Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Processo Legislativo Federal: o Fundamento constitucional: arts. 59 a 69 [11 artigos] Art. Art. Art. Art. Art. Art. Art. Art. Art. Art. Art. 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 Disposio Geral [espcies legislativas] Da Emenda Constituio [PEC] Das Leis [leis ordinrias e complementares] Das Leis [Medidas Provisrias] Das Leis [aumento de despesas pblicas] Das Leis [competncia originria] Das Leis [dualidade de fases processuais] Das Leis [sano e/ou veto] Das Leis [reapresentao por maioria absoluta] Das Leis [leis delegadas] Das Leis [qurum de aprovao]
Projeto de Lei (Complementar) Casa iniciadora: - CD (Dep. Federal, Comisso da CD, outros Poderes, iniciativa popular) - SF (Senador, Comisso do SF)
- Vedaes materiais:
art. 60, 4 (clusulas ptreas)
- Vedaes procedimentais:
art. 60, 1 (vigncia de interveno federal, estado de defesa ou de stio). art. 60, 5 (matria rejeitada ou prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa).
CASA INICIADORA
ARQUIVO:
Rejeio
PEC
- Aprovao por membros. - 2 turnos de votao.
CASA REVISORA
ARQUIVO:
Rejeio
PEC
- Aprovao por membros. - 2 turnos de votao.
EMENDAS
Alteraes de mrito
SEM EMENDAS
Alteraes de mrito
PRESIDNCIA DA REPBLICA
Matrias sujeitas anuncia (art. 48)
CONGRESSO NACIONAL
Demais matrias (arts. 49, 51 e 52 etc.)
SANO
VETO
CARACTERSTICAS ESPECIAIS:
- Fora de lei (art. 62, caput) - Vigncia provisria: 60 + 60 (art. 62, 3 e 7) - OBS: Prazo no corre no recesso do Congresso Nacional (art. 62, 4)
Medida Provisria
Casa iniciadora: CD (art. 62, 8)
- Vedaes materiais:
art. 62, 1. - Respeito ao princ. anterioridade
PRESSUPOSTOS CONSTITUCIONAIS:
- Relevncia - Urgncia
(art. 62, caput)
Congresso Nacional
- Comisso Mista: emitir parecer preliminar para subsidiar a votao nas Casas legislativas. (art. 62, 9) - SEMPRE h designao da Comisso, mas NUNCA houve sua instalao. - Para cada MP, criada uma Comisso Mista distinta pelo Presidente da Mesa do Congresso Nacional (12 senadores e 12 deputados).
SOBRESTAMENTO DE PAUTA - Aps 45 dias, em qualquer Casa onde esteja. - Novo entendimento: (mutao constitucional) Atravs da Questo de Ordem
ARQUIVO:
Rejeio
SENADO FEDERAL
- Plenrio - Designao de Relator-Revisor
ARQUIVO:
Rejeio
Medidas Provisrias: o Resoluo n 1, de 2002 CN: Publicao no DOU. Em at 48 horas, o Presidente da Mesa do CN publicar e distribuio de avulsos, alm de designar Comisso Mista. Composio da Comisso Mista: 12 senadores e 12 deputados (e suplentes), respeitada a proporcionalidade. Ser criada uma Comisso Mista para cada Medida Provisria. Essa Comisso tem 24 horas para instalar-se, a fim de eleger Presidente, Vice-Presidente e relatores. Dever ser obedecido o critrio de alternncia na Cara se origem do membro da Presidncia (Deputado Federal x Senador). Presidente e Vice-Presidente devero pertencer a Casas diversas. O relator ser da Casa diversa daquela de origem do Presidente da Comisso. O relator-revisor pertencer Casa distinta daquela do relator. Este pertencer, preferencialmente, ao mesmo partido daquele. Presidente e Relator-Revisor: mesma Casa Vice-Presidente e Relator: mesma Casa Relator e Relator-Revisor: mesmo Partido (preferencialmente) Emendas: podem ser apresentadas em at 6 dias da publicao no DOU. Apreciao na Comisso: em at 14 dias, manifestando-se sobre a matria quanto aos aspectos constitucional, inclusive pressupostos de relevncia e urgncia, de mrito, de adequao financeira e oramentria. Concluda a apreciao ou findo o prazo, a matria segue ao Plenrio da Cmara dos Deputados. Concluda a apreciao pelo Plenrio da Cmara dos Deputados, a MP (ou o PLV) seguem ao Senado, includa a matria eventualmente rejeitada na Casa iniciadora. Feita qualquer alterao no Senado (salvo redacional), tais modificaes retornam Casa iniciadora sob a forma de emendas. Se a MP no for apreciada em at 45 dias contados de sua publicao no DOU, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas do Plenrio da Casa em que estiver tramitando. Se no for apreciada em 60 dias, ter seu prazo de vigncia automaticamente prorrogado por igual perodo em Ato do Presidente da Mesa do Congresso Nacional publicado no DOU.
ATO DO PRESIDENTE DA MESA DO CONGRESSO NACIONAL N 23, DE 2009 O PRESIDENTE DA MESA DO CONGRESSO NACIONAL, cumprindo o que dispe o 1 do art. 10 da Resoluo n 1, de 2002-CN, faz saber que, nos termos do 7 do art. 62 da Constituio Federal, com a E-Mail: prof.fabriciomota@gmail.com MSN Messenger: fabricioalves@msn.com Twitter: http://twitter.com/fabmota
Art. 62, inc. I: (vedaes) Art. 62. ........................................................................................... 1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: I - relativa a: a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; b) direito penal, processual penal e processual civil; c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3; II - que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro; III - reservada a lei complementar;
Art. 62, 6: (trancamento de pauta) 6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando.
Questo de Ordem n 411/2009: Autor: Deputado Regis de Oliveira (PSC-SP). Ementa: Defende a tese de que as resolues previstas no inciso VII do art. 59, C.F., no esto subordinadas ao trancamento da pauta, pois no se incluiriam na definio da expresso "deliberaes legislativas", sujei-
Ex: Lei n 12.084, de 30 de outubro de 2009. Converso da Medida Provisria n 467, de 2009 .
Deciso: indeferiu o pedido de liminar. A COMPETNCIA EXTRAORDINRIA DE EDITAR MEDIDAS PROVISRIAS NO PODE LEGITIMAR PRTICAS DE CESARISMO GOVERNAMENTAL NEM INIBIR O EXERCCIO, PELO CONGRESSO NACIONAL, DE SUA FUNO PRIMRIA DE LEGISLAR.