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P r o c e s o E c o n m i c o C o a c t i v o Definicin: En sentido general el proceso econmico coactivo, se define como el medioempleado por el Estado, para cobrar los adeudos

s que, por diferentes razones,t e n g a n h a c i a e l l o s a d m i n i s t r a d o s . Naturaleza Jurdica: Es un proceso al cual la doctrina define como de ejecucin, porque requierede un titulo ejecutivo para demandar y hacer efectivo el cobro que deviene de unp r o c e s o a d m i n s i t r a t i v o . Principios que informan el proceso econmico coactivo: Oficiosidad: Porque es el rgano jurisdiccional quien impulsa de oficiotodas aquellas actuaciones procesales que lo amerite. Brevedad: Como todo proceso de ejecucin esta diseado para que sedesarrollo sea en un corto periodo de tiempo. Especialidad: Es especial, ya que tiene como objetivo procesal, hacer efectivo el cobro de los adeudos a favor del Estado. Elementos personales procesales: a) Ejecutante o acreedor : E s q u i e n i n i c i a y p r o m u e v e e l p r o c e s o econmico coactivo por circunstancias administrativas y generalmente serel Estado. b) Ejecutado o Deudor: Es la persona individual o jurdica (administradoo contribuyente), en contra de quien se presenta y promueve el procesoeconmico. Clases de proceso econmico coactivo: En nuestra legislacin se establecen y distinguen dos clases y ambost i e n e n c o m o f i n a l i d a d c o b r a r j u d i c i a l m e n t e l o s a d e u d o s q u e l o s contribuyentes y administrados tengan en hacia el Estado, pero originadosde situaciones y hechos diferentes. 1. Proceso Econmico Coactivo Tributario, 2. Proceso Econmico Coactivo comn. Proceso econmico coactivo tributario:

En la legislacin guatemalteca el proceso econmico tributario esta reguladopor el Decreto 6 91 del Congreso de la Republica, especficamente en susartculos del 171 al 185. Definicin: El Cdigo tributario en su artculo 171 define este proceso como: El medio por el cul se cobra en forma ejecutiva los adeudos tributarios.En tal sentido debemos entender que dicha funcin corresponde al Estado,siendo la Super Intendencia de Administracin Tributaria (SAT) la que cobra,especialmente en razn de recaudacin y administracin que le ha sido confiada. Caractersticas:1. Oficiosidad: Orientada esta tambin a propiciar un acelerado avance delproceso, por medio del impulso de la propia autoridad judicial, previo cumplimientode los aspectos legales. 2. Brevedad: La que busca propiciar la rpida recuperacin para el Estado de lostributos que en su momento un contribuyente no hubiere pagado. 3. Especialidad: Ya que este nicamente puede surgir como consecuencia de laactividad tributaria. Naturaleza Jurdica:El proceso econmico tributario es un proceso de ejecucin de cobro, en el culla parte actora requiere de un titulo ejecutivo para iniciarlo y promoverlo. Dichot t u l o d e b e c o n t e n e r y r e p r e s e n t a r u n a c a n t i d a d l q u i d a , e x i g i b l e y d e p l a z o vencido. Elementos Personales:1. Ejecutante: Es quien inicia y promueve el proceso, con base en un ttuloejecutivo, d i c h a c a l i d a d r e c a e r s i e m p r e e n e l E s t a d o , a t r a v s d e u n e n t e u rgano integrante de su sistema. 2. Ejecutado: Es la persona individual o jurdica en contra de quien se presenta ypromueve el proceso, es decir un contribuyente. Legislacin aplicable: Como se ha expuesto anteriormente, el proceso econmico coactivo tributariose rige en particular por el Decreto 6 91 del Congreso de la Repblica, cdigoTributario, el cul establece en su artculo 185 la supletoriedad, la cul radica en la Ley del Organismo Judicial y Cdigo Procesal Civil y Mercantil, siempre quedichas leyes no la contrarien. rganos Jurisdiccionales competentes: Los Juzgados de Primera Instancia Econmico Coactivo del departamento deGuatemala y Juzgados de Primera Instancia en los departamentos. Ttulos ejecutivos para su inicio y promocin : Atendiendo a su especialidad, el Cdigo tributario lista en su artculo 172 unaserie de documentos que particularmente constituyen ttulos ejecutivos, siendoestos los siguientes:1 . C e r t i f i c a c i n o c o p i a l e g a l i z a d a a d m i n i s t r a t i v a m e n t e d e l f a l l o o d e l a resolucin que determina el tributo, intereses, recargos, multas y adeudos concarcter definitivo.2. Contrato o convenio en que conste la obligacin tributaria que deba cobrarse.3. Certificacin del reconocimiento de la obligacin tributaria hecha por elcontribuyente o responsable, ante la autoridad o funcionario competente.P l i z a q u e c o n t e n g a f i a n z a e n l a q u e s e g a r a n t i c e e l p a g o d e a d e u d o s tributarios o derechos arancelarios a favor de la administracin tributaria.5. Toda clase de documentos administrativos referentes a deudas tributarias quepor disposiciones legales tengan fuerza ejecutiva.La lista anterior es descriptiva, no restrictiva, tal y como lo regula su numeral4), es decir que otros documentos no descritos podran ser ttulos ejecutivossiempre que cumplan con disposiciones generales contenidas en la misma ley ensu artculo 176 el cul seala los requisitos particulares que los ttulos ejecutivosdebe contener y que el Juez deber conocer para calificarlo y determinar la validezo no del mismo. Es importante

evidenciar que los ttulos ejecutivos tributariosg e n e r a l m e n t e p r o c e d e r n d e a c t u a c i o n e s q u e h a n t e n i d o l u g a r e n e l procedimiento tributario administrativo o en un procedimiento administrativo ycuyas resoluciones han quedado firmes.

Requisitos que debe contener el titulo ejecutivo: Estos se encuentran regulados en el artculo 173 del Cdigo Tributario: - Lugar y fecha de la emisin

- Nombres y apellidos completos del obligado, razn social o denominacin deldeudor tributario y su nmero de identificacin tributaria.- Importe del crdito lquido, exigible y de plazo vencido.- Domicilio fiscal.- Indicacin precisa del concepto del crdito con especificacin en su caso delt r i b u t o , i n t e r e s e s , r e c a r g o s o m u l t a s y d e l e j e r c i c i o d e i m p o s i c i n a q u e corresponde.- Nombres, apellidos y firma del funcionario que emiti el documento y laindicacin del cargo que ejerce.- Sello de la oficina administrativa.El proceso econmico coactivo en nuestro pas, reviste especial importancia,ya que por su medio se logra la recuperacin de los tributos que no han sidopagados por los contribuyentes, dichos tributos contribuyen a ejecutar la funcinde recaudacin , que dentro de la actividad financiera del Estado, se realiza, parafinanciar el funcionamiento del sistema pblico organizacional, sobre todo a laejecucin de obras y prestacin de servicios, que permitan la generacin debienestar comn para la poblacin, aspecto que constituye el fin supremo delEstado. Procedencia del proceso econmico coactivo tributario: Dada su naturaleza de cobro, se requiere la existencia de una obligacinlquida y exigible. Demanda y ttulo ejecutivo: La demanda de un proceso econmico coactivo tributario debe cumplir conlos requisitos exigidos para todo escrito o demanda inicial. Requisitos que debe cumplir el proceso econmico coactivo tributario en suescrito inicial: 1. El Juez deber calificar: 1.1 La concurrencia de los elementos formales y de fondo en l a d e m a n d a presentada, cuyo rechazo, en su caso, deber estar debidamente fundamentadoy a q u e e l l o p r o v o c a r i m p u g n a c i o n e s p o r p a r t e d e l a a u t o r i d a d t r i b u t a r i a d e l Estado 1.2 Simultneamente calificar la suficiencia y eficacia del ttulo ejecutivo que seadjunte a la misma.2. El Juez despachara mandamiento de ejecucin y ordenar el requerimiento depago del obligado, as como el embargo de bienes en su caso, otorgndose en lamisma resolucin un plazo de cinco das para que se oponga o haga valer susexcepciones.3. Si el ejecutado no compareciere el Juez proceder a dictar la sentenciaconforme el artculo 175 del Cdigo tributario.Si el ejecutado se opone a la ejecucin, este deber exponer los motivos de suoposicin y si fuere necesario ofrecer los medios de prueba pertinentes, sin estosrequisitos el Juez no le dar tramite a la oposicin, y si el demandado tuviereexcepciones que interponer deber hacerlo en el mismo escrito de oposicin.P o s t e r i o r m e n t e e l J u e z c o n f e r i r a u d i e n c i a a l a S u p e r I n t e n d e n c i a d e Administracin Tributaria por cinco das, y con su contestacin o si ella, sealaru n p l a z o c o m n p o r d i e z d a s p a r a e l p e r o d o d e p r u e b a , s i e l l o c o n s i d e r a procedente, o si lo solicitare alguna de las partes, este plazo en ningn caso podrser ampliado.5. Cumplido el requisito anterior, el Juez dictar la sentencia, pronuncindosesobre la oposicin planteada y resolver las excepciones. Adems, declarar si

halugar a hacer trance y remate con los bienes embargados o pago, en su caso, dela deuda tributaria y de las costas judiciales.En el proceso econmico coactivo nicamente pueden interponerse lasterceras excluyentes de dominio o preferentes de pago, las cuales se tramitaranen incidente. A s m i s m o , n i c a m e n t e p u e d e n i m p u g n a r s e a t r a v s d e l r e c u r s o d e apelacin las actuaciones siguientes:1. El auto que deniegue el tramite de la demanda;2. El auto que resuelva las excepciones;3. La sentencia y4. El auto que apruebe la liquidacin definitiva. Por mandato constitucional contenido en el Artculo 220, es improcedente elrecurso de casacin en el proceso econmico coactivo.Segunda Instancia:1. Se origina como consecuencia del planteamiento del recurso de apelacin,siendo competente el Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas y Conflictos deJurisdiccin para conocer y resolver sobre la misma.2 . P a r a e f e c t o s d e l a s e g u n d a i n s t a n c i a , l a a p e l a c i n d e b e p l a n t e a r l a e l interesado, ante el Juzgado econmico coactivo dentro de el plazo de tres dassiguientes a la notificacin de la resolucin.Si fuere procedente:1. El Juzgado econmico coactivo lo conceder y elevara los autos al tribunalsuperior.2. El Tribunal superior, sealar da y hora para la vista dentro de un plazo que noexceda de cinco das debiendo a su vencimiento resolver dentro de los diez dashbiles siguientes

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