FICHA TCNICA

Redao:,Luciana Aparecida Teixeira, Marcos Antnio Cardoso, Paulo Renato Barbi Brscia. Capa: Jos Geraldo Arajo Diagramao e impresso: Reviso: Assessoria de Comunicao Social do Municpio

Marcio Araujo de Lacerda

Prefeito de Belo Horizonte

Jorge Raimundo Nahas

Secretrio Municipal de Polticas Sociais

Silvia Helena Rocha Rabelo

Secretria Municipal Adjunta de Direitos de Cidadania

Maria das Graas Rodrigues

Coordenadora de Assuntos da Comunidade Negra

COORDENAO GERAL DO PLANO MUNICIPAL DE PROMOO DA IGUALDADE RACIAL Maria das Graas Rodrigues EQUIPE DA COMACON Valria Regina Neves Coelho Gerncia de Atendimento Jurdico e Social Luciana Aparecida Teixeira Marcos Antnio Cardoso Valria Jane Almeida Dutra Analistas de Polticas Pblicas Matheus Cajaba da Silva Assistente Administrativo Nilda Rodrigues do Nascimento Auxiliar Administrativo Lorena Luiza Matias de Sousa Secretria da COMACON Vitor Hugo Braga Ribeiro Naara Lorrayne de Carvalho Duarte Estagirios de Nvel Mdio Escola Profissionalizante Raimunda da Silva Soares Mara Maral Sales Coordenadora/Analista de Polticas Pblicas Juliana Aparecida Rabelo Liberato Pedagoga Ana Letcia Aparecida Santos Psicloga Cristiane Alves de Oliveira Tcnica Administrativa II Alaciana Mudesto Maria das Dores Amncio Jovenita Alves da Silva Auxiliares de Servios Gerais Antnio Ferreira dos Santos Josias Avelino dos Reis Marcelo Ferreira da Fonseca Ricardo Antonio Guerra Porteiros Rafaela Abraho Quintela Estagiria Nvel Superior Jonathan Barbosa de Sousa Vitor Hugo Liberato Estagirios de Nvel Mdio Flvia Campos Alves Aprendiz de Informtica (Telecentro) FRUM GOVERNAMENTAL DE PROMOO DA IGUALDADE RACIAL
COORDENADORIA DOS ASSUNTOS DA COMUNIDADE NEGRA

Maria das Graas Rodrigues Luciana Aparecida Teixeira SECRETARIA MUNICIPAL DE GOVERNO Maurlio Chaves dos Santos Marilu Ribeiro Barbiere SECRETARIA MUNICIPAL DE POLTICAS SOCIAIS Josaf Leite de Oliveira Maria Lcia da Silva SECRETARIA MUNICIPAL DE POLTICAS URBANAS Marilene Mascarenhas Paixo Lucas Milani Santiago SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO Maria do Carmo Barbosa Galdino Maria de Ftima Gomes SECRETARIA MUNICIPAL DE SADE Maria Ceclia de Souza Rajo SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO, ORAMENTO E INFORMAO Ermelinda de Ftima Ireno de Melo

Jos Carlos de Paula SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE DIREITOS DE CIDADANIA Maria das Graas Rodrigues SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE ASSISTNCIA SOCIAL Maria das Graas Coelho rica Maria de Souza SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE MEIO AMBIENTE Luciene Conceio Pedrosa Elaine Mrcia Goulart Corra SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE RECURSOS HUMANOS Edmia Corra Trindade Paulo Csar Cury SECRETARIA DE ADMINISTRAO REGIONAL MUNICIPAL BARREIRO Angelita Teixeira de Oliveira SECRETARIA DE ADMINISTRAO REGIONAL MUNICIPAL CENTRO-SUL Lenir Assuno de Melo SECRETARIA DE ADMINISTRAO REGIONAL MUNICIPAL LESTE Mrcia Campos Amado Palma de Paula Braga SECRETARIA DE ADMINISTRAO REGIONAL MUNICIPAL NORDESTE Jerry Adriani da Silva SECRETARIA DE ADMINISTRAO REGIONAL MUNICIPAL NOROESTE Ildia Otoni Ribeiro Vilma Haizer SECRETARIA DE ADMINISTRAO REGIONAL MUNICIPAL NORTE Dulcimar do Carmo Cristian Andrade Rocha SECRETARIA DE ADMINISTRAO REGIONAL MUNICIPAL OESTE Fausto de Souza SECRETARIA DE ADMINISTRAO REGIONAL MUNICIPAL PAMPULHA Laraene Alves Tolentino Silva Altair Evangelista da Paixo SECRETARIA DE ADMINISTRAO REGIONAL MUNICIPAL VENDA NOVA Tereza Diniz Campolina Magaly Braz Pereira FUNDAO MUNICIPAL DE CULTURA Jupira Santos COORDENADORIA DOS DIREITOS DA MULHER Mrcia de Cssia Gomes Elizabeth Jos El Corab Trota COORDENADORIA DA JUVENTUDE Anderson Guirado Correa Leandro Afonso Cruz

SIGLAS

BHTRANS Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte CMTT Comisso Municipal de Transporte e Trnsito COMACON Coordenadoria Municipal de Assuntos da Comunidade Negra COMPIR Conselho Municipal de Promoo da Igualdade Racial COMPUR Conselho Municipal de Poltica Urbana CPIR Coordenadoria de Promoo da Igualdade Racial CRAS Centro de Referncia de Assistncia Social ESF Equipe de Sade da Famlia FAN Festival de Arte Negra FPM Fundao de Parques Municipais FZB Fundao Zoobotnica GEASOF Gerncia de Acompanhamento Scio-funcional GERED Gerncia Regional de Educao IQVU Indicador de Qualidade de Vida Urbana IVS ndice de Vulnerabilidade Social MAM Museu Afro-mineiro PAISM Programa de Assistncia Integral Sade da Mulher PAP Projeto de Ao Pedaggica PAR Programa de Arrendamento Residencial PBH Prefeitura de Belo Horizonte PEAR Programa Estrutural em reas de Risco PEHP Programa Especial de Habitao Popular PNQ Plano Nacional de Qualificao PNTN Programa Nacional de Triagem Neonatal PROAS Programa de Assentamento em Funo de Obras Pblicas e Calamidades RME Rede Municipal de Educao SARMU Secretaria de Administrao Regional Municipal SIM Sistema de Informao sobre Mortalidade SINAN Sistema de Informao de Agravos de Notificao SINASC Sistema de Informao de Nascidos Vivos SLU Superintendncia de Limpeza Urbana SMADC Secretraria Municipal Adjunta de Direitos de Cidadania SMAHAB Secretaria Municipal Adjunta de Habitao SMAMA Secretaria Municipal Adjunta de Meio Ambiente

SMARU Secretaria Municipal Adjunta de Regulao Urbana SMED Secretaria Municipal de Educao SMF Secretaria Municipal de Finanas SMURBE Secretaria Municipal de Polticas Urbanas SUDECAP Superintendncia de Desenvolvimento da Capital URBEL Companhia Urbanizadora de Belo Horizonte

A Secretaria Municipal Adjunta de Direitos de Cidadania SMADC, por meio da Coordenadoria de Assuntos da Comunidade Negra COMACON o rgo da Prefeitura de Belo Horizonte responsvel por articular a poltica de promoo da igualdade racial no municpio. Isto inclui propor e implantar, em parceria com os demais rgos, aes afirmativas que visam promoo da igualdade racial, a superao das desigualdades scio-raciais, a eliminao da discriminao, o enfrentamento ao racismo, a preservao da memria, da cultura e da identidade tnica da comunidade negra, e sua plena insero na vida econmica, poltica, social e cultural do Municpio. Para por em prtica tarefa to relevante e complexa, torna-se necessrio o esforo conjunto de vrios setores da Prefeitura. Alm disso, a diminuio das desigualdades, principalmente de ordem tnico-racial, um problema a ser considerado pela sociedade brasileira como um todo. Portanto, promover a igualdade racial responsabilidade do conjunto do poder pblico e das polticas pblicas. Em virtude disto, o Plano Municipal resultado do trabalho de mais de seis meses de discusso com diversos setores da Prefeitura. Em vrias oportunidades, pessoas e instituies contriburam direta ou indiretamente para sua elaborao. Entre estes momentos destacamos a I Conferncia Municipal de Promoo da Igualdade Racial realizada em abril de 2005. Reunindo mais de 400 participantes do movimento social e do governo, a Conferncia preencheu um espao relevante no dilogo entre a sociedade civil e o Estado, possibilitando a participao democrtica da sociedade e garantindo maior legitimidade das aes. A I Conferncia foi um marco na consolidao da promoo da igualdade racial enquanto poltica pblica, pois demandas histricas do movimento social foram incorporadas pelo Estado. A participao e o controle social desempenham um importante papel na gesto democrtica, no se restringindo realizao da Conferncia. No dia 5 de setembro de 2007, foi realizado o 1 Encontro Intersetorial entre Conselhos que teve como tema a promoo da igualdade racial. Com ampla participao de todos os Conselhos de Direitos, cada um deles realizou uma consulta para verificar se as recomendaes da Conferncia estavam sendo implantadas. A principal proposta levantada neste encontro foi a realizao de um seminrio para avaliar a implantao das propostas da Conferncia pela Prefeitura de Belo Horizonte. Assim, seguindo a recomendao do encontro, a Prefeitura de Belo Horizonte realizou no dia 05 de maro de 2008, o 1 Seminrio Intersetorial de Polticas de Aes Afirmativas e Combate Discriminao Racial, que teve coordenao da COMACON. Contando com a participao de cerca de 150 servidores pblicos e conselheiros, as Secretarias Municipais de Polticas Urbanas, Polticas Sociais, Sade, Educao, Planejamento, Oramento e Informao e a Fundao Municipal de Cultura apresentaram ao pblico as aes, programas e projetos que vm desenvolvendo para garantir a promoo da igualdade racial no municpio. O seminrio foi uma excelente oportunidade para avaliao da poltica, troca de experincias, bem como apontou para a necessidade de aes de promoo da igualdade racial planejadas para o conjunto da administrao municipal.

1 Seminrio Intersetorial de Polticas de Aes Afirmativas e Combate Discriminao Racial 05/03/2008

Outro importante momento que culminou na realizao do Plano foi a criao do Grupo de Trabalho de Sade da Populao (Portaria Conjunta SMSA/SMPS n 001/2006). Composto pela COMACON e por vrios setores da Secretaria Municipal de Sade, seu objetivo era elaborar proposta de projeto de ateno sade desta populao. A proposta veio a se tornar a Poltica Municipal de Sade da Populao Negra, lanada dia 25 de abril de 2008 na Associao Mdica de Minas Gerais. Efetivamente, o planejamento de uma poltica municipal de promoo da igualdade racial que perpassa todas as reas se inicia com a criao do Frum Governamental de Promoo da Igualdade Racial por meio de decreto municipal (12.759 de 10/07/07). Coordenado pela COMACON, O Frum composto por 46 representantes das Secretarias Municipais de Governo, de Polticas Sociais, de Polticas Urbanas, de Educao, de Sade, de Planejamento, Oramento e Informao, das Secretarias Municipais Adjuntas de Direitos de Cidadania, de Assistncia Social, de Meio Ambiente, de Recursos Humanos, das nove Secretarias de Administrao Regional Municipal, das Coordenadorias de Juventude e de Direitos da Mulher e da Fundao Municipal de Cultura.

Lanamento do Frum Governamental de Promoo da Igualdade Racial 17/10/2007

A principal funo do Frum acompanhar a poltica de promoo da igualdade racial no municpio. Por isto, desde o incio de suas atividades, foi colocada a importncia da elaborao do Plano Municipal de Promoo da Igualdade Racial. Desta forma, o conjunto do poder pblico municipal abraava esta poltica como pertinente s diversas reas da administrao

pblica municipal, no se restringindo, portanto, a apenas um rgo especfico. Alm disto, o Plano significa o planejamento da poltica com objetivos, metas e indicadores bem estabelecidos. Colocada a importncia do Plano, era preciso apresentar a proposta aos responsveis pelas diversas reas que constituem o Frum. Assim, a Coordenao do Frum, acompanhada pelos representantes, se reuniu com estes setores a fim de sensibiliz-los para a importncia da proposta. Foram realizadas dez reunies com Secretrias/os de primeiro grau hierrquico e a presidente da Fundao Municipal de Cultura, contando tambm com a presena das/os Secretrias/os Adjuntas/os quando os rgos tambm possussem representao no Frum. A partir da, cada setor definiu sua forma de participao na elaborao do Plano. A Secretaria Municipal de Polticas Urbanas realizou, no dia 31 de julho, o Seminrio As Polticas Urbanas e a Promoo da Igualdade Racial para que, a partir da, cada um dos setores da SMURBE apresentassem suas sugestes para o Plano. O contedo do Plano relativo Sade foi amplamente discutido no Grupo de Trabalho de Sade da Populao Negra e se baseou na Poltica Municipal de Sade da Populao Negra que, naquela ocasio, j havia sido lanada. Atendendo s especificidades regionais e em acordo com o princpio da descentralizao, cada Secretaria de Administrao Regional Municipal definiu sua forma de construo das propostas. Enquanto em umas, foram criadas comisses, outras optaram pela realizao de debates com as gerncias. J a Secretaria de Administrao Regional Municipal Venda Nova criou o Frum Regional de Promoo da Igualdade Racial. Ao todo, foram realizados 40 momentos de discusso entre reunies, seminrios e debates. Portanto, o Plano o resultado de um processo verdadeiramente intersetorial e democrtico que contou com a participao de diversos setores. Ele contm nove eixos: 1 Gesto da Poltica de Promoo da Igualdade Racial; 2 - Gesto do Plano; 3 - Recursos Humanos; 4 Educao; 5 Sade; 6 Cultura; 7 - Polticas Sociais; 8 - Polticas Urbanas e 9 Regionais. Cada Eixo constitudo por diretrizes, aes e metas. O prazo de execuo total de quatros anos, iniciando em 2009 e finalizando em 2012. Enfim, o Plano Municipal de Promoo da Igualdade Racial um avano definitivo da cidade de Belo Horizonte na extenso dos direitos a toda a sociedade. Ele o efetivo reconhecimento pelo poder pblico municipal de que somente com polticas afirmativas alcanaremos uma sociedade mais justa e igualitria.

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EIXO: Gesto da Poltica Municipal de Promoo da Igualdade Racial

Diretriz 1: Construir estratgias que garantam a incorporao das polticas de promoo da igualdade racial nos programas governamentais. Diretriz 2: Fortalecimento institucional da Poltica Municipal de Promoo da Igualdade Racial.
Para implantar as diretrizes 1 e 2 deste eixo do Plano, prope-se como primeiro objetivo a reestruturao da Coordenadoria dos Assuntos da Comunidade Negra COMACON, de modo a promover o seu fortalecimento institucional, visando qualific-la para as aes de coordenao, de planejamento da Poltica e implantao das aes de Promoo da Igualdade Racial. Uma das aes para atingir este objetivo alterar a nomenclatura da Coordenadoria, por meio de legislao especfica, alinhando-a nomenclatura da Poltica Nacional. Assim, a denominao da Coordenadoria dever ser alterada para Coordenadoria de Promoo da Igualdade Racial - CPIR. Esta mudana dever ocorrer at meados de 2009. Outras aes igualmente importantes para atingirmos este objetivo sero a contratao de tcnicos e consultores para atuar junto Coordenadoria e a formao continuada e em servio para a atualizao da equipe tcnica, que ocorrer por meio de seminrios semestrais de avaliao das aes. Junto ao processo de formao dever ser desenvolvida uma ao de elaborao do Planejamento estratgico para a implantao do Plano Municipal de Promoo da Igualdade Racial por meio da realizao de seminrio anual. O segundo objetivo promover e incentivar o controle social da Poltica Municipal de Promoo da Igualdade Racial. As aes que contribuiro para a consecuo deste objetivo so: a criao do Conselho Municipal de Promoo da Igualdade Racial, a participao ativa do municpio na realizao da II Conferncia Nacional de Promoo da Igualdade Racial, por meio da realizao da Conferncia Municipal de Promoo da Igualdade Racial que contar com etapa preparatria nas regionais administrativas de Belo Horizonte. O anteprojeto de criao do Conselho est sendo preparado para envio Cmara Municipal. Por fim, outra ao de fundamental importncia para esse objetivo a articulao de uma Rede de Promoo da Igualdade Racial Governamental e no governamental nas regionais administrativas do municpio, que, em conjunto, participaro de uma Assemblia Municipal anual, organizada pela Coordenadoria de Promoo da Igualdade Racial, para avaliao das aes. O terceiro objetivo organizar a coordenao da execuo do Plano, do Programa e do Frum Municipal de Promoo da Igualdade Racial, por meio da articulao e sensibilizao dos gestores e tcnicos para a importncia da implantao das polticas pblicas de promoo da igualdade racial. Para tanto, sero organizados Seminrios setoriais anuais nas reas de Gesto, Educao, Sade, Cultura, Polticas Sociais, Polticas Urbanas e Regionais, totalizando 15 Seminrios por ano. O quarto objetivo constituir e coordenar uma comisso intersetorial reunindo a COMACON, a SMURBE, a SMF, a Fundao Municipal de Cultura e as entidades representativas das religies de matriz africana. Essa comisso ser dedicada a produzir um mapa geo-referenciado dos territrios de matriz africana, bem como elaborao de estudos 11

sobre os procedimentos adequados para a regularizao fundiria dos territrios relacionados ao congado, aos terreiros de candombl e de umbanda, visando a iseno de IPTU garantida em lei municipal.

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EIXO: Gesto do Plano Municipal de Promoo da Igualdade Racial

Diretriz 1: Incorporao da Poltica Municipal de Promoo da Igualdade Racial nos Programas Governamentais.
O primeiro objetivo desta diretriz o monitoramento da gesto e acompanhamento da implantao e execuo da Poltica e do Plano Municipal de Promoo da Igualdade Racial pela Prefeitura de Belo Horizonte. Por meio da Secretaria Municipal de Planejamento, Oramento e Informao, ser feito o monitoramento e a avaliao da execuo do Plano junto s secretarias e rgos da Prefeitura, bem como ser feito um acompanhamento do Frum e da Rede de Promoo da Igualdade Racial. Como resultado do monitoramento ser produzido um diagnstico scioeconmico com o recorte de raa/cor/etnia e gnero atualizado h cada dois anos para avaliao dos resultados da execuo do Plano. Tambm ser produzido um relatrio tcnico anual sobre a execuo do oramento incidente sobre o Plano Municipal de Promoo da Igualdade Racial. O segundo objetivo divulgar a Poltica Municipal de Promoo da Igualdade Racial e promover aes comunicativas que fortaleam a auto-estima da populao negra e estimulem o desenvolvimento social com imagens afirmativas, por meio da Assessoria de Comunicao Social do Municpio. Para isso, dever ser organizada uma Campanha de valorizao da populao negra com foco na mulher negra, na famlia, na criana, no idoso e na juventude, com a produo de material informativo com dados, pesquisas e estudos para informao populao. A Campanha contar com a produo de uma revista a cada dois anos com tiragem de 20.000 exemplares, uma cartilha anual de 50.000 exemplares e dois boletins por ano (50.000 exemplares). Na publicidade institucional da Prefeitura importante incorporar a diversidade tnico-racial da populao belorizontina. O terceiro objetivo promover a representao do Movimento Negro nos diversos mecanismos e Fruns de participao e controle social das Polticas Urbanas de Belo Horizonte. A partir desta participao, busca-se produzir anlises do impacto ambiental e social na vida da populao, provocados pelos grandes empreendimentos urbanos e, especificamente, identificar os impactos causados pela expanso do vetor norte com a remoo de famlias.

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EIXO: Recursos Humanos

Diretriz 1: Incorporao da Poltica Municipal de Promoo da Igualdade Racial na Gesto de Pessoas da Prefeitura de Belo Horizonte.
O primeiro objetivo desta diretriz, referente ao eixo Recursos Humanos, o de instituir um Grupo de Trabalho de servidores da Secretaria Municipal Adjunta de Recursos Humanos SMARH, para coordenar e propor aes de sensibilizao, capacitao e formao de gestores, tcnicos, servidores e todo o pblico interno visando o enfrentamento e a erradicao do racismo institucional, prticas e atos discriminatrios no mbito da gesto pblica em Belo Horizonte. Para isso prope-se a incorporao, nos cursos de formao de servidores da PBH, o conhecimento sobre as relaes tnico-raciais na sociedade brasileira; sobre as polticas de promoo da igualdade racial, sobre o racismo institucional e suas matrizes jurdicas, econmicas e psicossociais, bem como dos paradigmas para enfrent-lo. Sero realizadas cerca de trs reunies de trabalho, seminrios e palestras anuais para elaborao da proposta e produo do relatrio de avaliao. O segundo objetivo a promoo de aes educativas e culturais referenciadas nas datas histricas significativas da populao negra e da luta contra o racismo. Para tanto, devero ser realizados seminrios, debates, palestras e encontros de intercmbio com os servidores pblicos, bem como uma Feira Cultural de Matriz Africana. O terceiro objetivo a realizao, at junho de 2010, de censo no especfico e de carter obrigatrio dos servidores da PBH, incluindo questionrio com a incorporao da autodeclarao tnico-racial. Os dados coletados sero inseridos no Sistema de Gesto de Recursos Humanos da Prefeitura de Belo Horizonte. O quarto objetivo a elaborao de um Mapa tnico-Racial da populao afrodescendente na Administrao Municipal, por meio de pesquisas com recorte tnico-racial no mbito do Projeto do Observatrio do Trabalho Pblico Municipal e Sade Mental do Servidor. Para alcanarmos esse objetivo de fundamental importncia ser feita a alterao da regra de consistncia nos bancos de dados da Prefeitura, tornando obrigatrio o preenchimento do quesito raa/cor em todos os formulrios das Gerncias de Acompanhamento ScioFuncional, Planejamento, Desenvolvimento de Pessoal e Segurana e Medicina do Trabalho. Outra ao importante identificarmos o quantitativo de servidores afro-descendentes que ingressaram na Administrao Direta e os que esto em acompanhamento scio-funcional, bem como a realizao de estudos por carreira incidindo sobre a readaptao funcional, a licena mdica e as aposentadorias com recorte tnico-racial. O quinto objetivo desta diretriz o de promover a anlise do processo de adaptao e desenvolvimento do servidor afro-descendente no mbito da Administrao Municipal, avaliando as oportunidades de ascenso e progresso na carreira por escolaridade, por mrito e o acesso aos cargos comissionados. Como conseqncia, importante a criao de critrios e formas para promover o acesso dos servidores afro-descendentes aos quadros de carreira da Administrao Direta. 14

Por fim, o sexto objetivo o de promover o debate e a reflexo para a instituio de cotas nos concursos pblicos no mbito da administrao pblica municipal em Belo Horizonte. Para isso, deve ser organizado um processo de sensibilizao dos agentes pblicos e polticos para darmos visibilidade promoo da igualdade racial no municpio, tendo como referncia os modelos adotados em outros municpios, por meio de legislao especfica que instituiu as cotas em concursos pblicos

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EIXO: Educao
Diretriz 1: Implementao das Leis 10.639/2003 e da Lei 11.645/2008.
O grande objetivo para implantao desta diretriz possibilitar aos profissionais da rea de atividades da educao momentos de reflexo e anlise das prticas e rituais pedaggicos cotidianos quanto s relaes tnico-raciais na sociedade brasileira e no ambiente escolar. Isto s ser possvel com a apropriao do conhecimento relativo aos princpios que nortearo novas prticas, com a formao de atitudes, posturas e valores capazes de interagir na construo de uma nao democrtica, onde todas/os tenham seus direitos garantidos e sua identidade tnico-racial valorizada. Um dos meios para se alcanar este objetivo a oferta de Cursos de Formao para professores da Rede Municipal de Ensino sobre a Histria e Cultura Africana e AfroBrasileira, capaz de preparar os profissionais da educao para aplicar os dispositivos das leis 10.639/2003 e 11.645/2008 no cotidiano escolar. Assim, pretende-se criar as bases para a reeducao das relaes tnicas e raciais e a adoo de uma pedagogia pluritnica que enfrente a discriminao racial e a intolerncia e valorize a diversidade cultural. Diante deste objetivo, uma meta importante a ser atingida proporcionar formao sobre a Histria da frica e sobre as relaes tnicas e raciais na sociedade brasileira para, no mnimo, 60% dos profissionais da Rede Municipal de Ensino equivalente a 9.000 professoras/es. Assim, sero realizados trinta e seis cursos por ano quatro em cada uma das nove regionais cada um com 40 horas-aula para turmas de 60 professores. Outra importante ao a promoo de projetos culturais e pedaggicos de valorizao da cultura afro-brasileira na escola, por meio da aplicao de recursos do Projeto de Ao Pedaggica PAP. Esto previstos dois projetos por ano. O estimulo produo e edio de materiais didticos adequados construo de prticas pedaggicas anti-racistas ser uma ao prioritria da Secretaria Municipal de EducaoSMED a ser executada anualmente. Devero, ainda, ser organizadas Mostras da Literatura afro-brasileira com a organizao de Mesas Redondas para apresentao de troca de experincias, debates e apresentaes culturais, com a previso de uma Mostra por ano. A SMED ir priorizar a aquisio de um Kit de literatura afro-brasileira, composto por 100 ttulos, para cada Escola da Rede Municipal de Educao RME, acompanhado de formao para seu uso para todos os Auxiliares de Bibliotecas da RME. Assim, ser realizada uma oficina anual em cada GERED para os auxiliares de biblioteca.

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EIXO: Sade
Diretriz 1: Erradicar o racismo institucional na ateno integral sade da populao negra no SUS. Diretriz 2: Implementao da Poltica Nacional e Municipal de Ateno Sade Integral da Populao Negra.
O primeiro objetivo referente s diretrizes acima a implantao de uma poltica de RH que favorea o desenvolvimento dos trabalhadores da rea de atividades de sade e das relaes de trabalho para a compreenso das questes de raa, etnia e gnero, enfocando as equipes de Sade da Famlia, Urgncia e Atendimento Tercirio da Rede Municipal de Sade. Para atingirmos o objetivo exposto devem ser organizados processos de formao, capacitao e treinamento dos profissionais da sade de modo a afastar as prticas racistas e favorecer a compreenso das relaes tnico-raciais na sociedade brasileira e as especificidades da sade da populao negra, visando o atendimento no discriminatrio deste segmento da populao. Os processos de formao continuada e em servio devero abarcar a totalidade das Equipes de Sade da Famlia da Rede, bem como a totalidade dos Gerentes das Unidades Bsicas de Sade, Distritos Sanitrios e de Ateno. Devero participar, ainda, dos processos de formao, todos os conselheiros distritais e municipais de Sade. O segundo objetivo promover aes de preveno e ateno integral sade da populao negra com foco nas doenas como anemia falciforme e hemoglobinopatias, diabetes, hipertenso arterial, miomatoses, DST-AIDS, pr-natal e gravidez precoce. Para isso, h que se incorporar a varivel raa/cor nos sistemas de informao epidemiolgica: SINAN, SINASC, SIM, Sade em Rede, pronturios e formulrios. Desta forma, ser possvel produzir relatrios de acompanhamento da poltica, bem como a constituio de base de dados para elaborao de pesquisas cientficas. Paralelamente, dever ser institudo, at o final de 2009, o Comit Tcnico de Sade da Populao Negra da Secretaria Municipal de Sade SMSA para acompanhamento da implantao desta poltica. O Comit produzir relatrios anuais sobre suas atividades. Tambm sero realizadas campanhas anuais de Preveno e Ateno Sade da Populao Negra. O terceiro objetivo a produo e anlise de informao sobre a sade da populao negra e posterior elaborao e edio de material informativo com dados, pesquisas e estudos para informao da populao. Para tanto, ser elaborado um diagnstico em cada distrito sanitrio, atualizado a cada dois anos. Para a divulgao dos resultados, ser publicada uma revista bianual (20.000 revistas por edio), uma cartilha anual (50.000 cartilhas por edio) e dois boletins por ano (50.000 boletins por edio). Outra ao importante para a execuo deste objetivo a valorizao do saber tradicional das prticas medicinais das culturas de matriz africana. Sero realizadas duas oficinas por ano em 17

cada distrito sanitrio, envolvendo os religiosos de matriz africana, os movimentos sociais e os gestores para planejar as aes. O quarto objetivo Intensificar o Programa de Assistncia Integral Sade da Mulher PAISM e o Programa Nacional de Triagem Neonatal - PNTN com incidncia na ateno integral sade da mulher negra por meio da Ateno obsttrica e neonatal humanizada e assistncia ao abortamento inseguro. Espera-se com isso, a reduo da mortalidade materna e neonatal. O quinto, e no menos importante objetivo, a incluso, de forma intersetorial, da promoo da igualdade racial nos programas incidentes sobre a juventude por meio de aes afirmativas de incluso social da juventude negra nos Distritos Sanitrios. Assim, sero realizadas duas oficinas sobre "Juventude e Sade" por ano em cada regional no intuito de contribuir para a reduo da mortalidade juvenil por causas externas.

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EIXO: Cultura Afro-Brasileira

Diretriz: Criao do Centro de Informao e Referncia da Cultura AfroBrasileira - Museu Afro Mineiro.
O primeiro objetivo desta diretriz a criao do Museu Afro-Mineiro - Centro de Informao e Referncia da Cultura Afro-Brasileira para planejar e coordenar o Programa de Valorizao da Cultura Negra. Assim, espera-se a indicao de rea institucional, por meio de desapropriao ou compra de imvel, na regio central do Municpio bem como a elaborao de projeto de reforma/edificao at o final de 2009, de forma a garantir a infra-estrutura de auditrio (500 lugares de capacidade), biblioteca, hall, cineteatro, galeria, oito salas de cerca de100 m e caf-bar/cozinha. O segundo objetivo a preservao do sentido vital e existencial da memria coletiva afrobrasileira e do patrimnio cultural afro-mineiro. Pretende-se, portanto, documentar e registrar a produo do conhecimento das matrizes culturais e artsticas afro-brasileiras, contribuindo decisivamente para a formao de um acervo histrico, bibliogrfcio, museolgico e audiovisual do MAM - Museu Afro Mineiro. O terceiro objetivo relativo a esta diretriz promover a qualificao tcnico-cientfica de recursos humanos na rea da cultura negra, por meio da formao/capacitao tcnica de artistas negros, produtores, tcnicos e agentes culturais, com a realizao de Cursos de Formao sobre Cultura Afro-brasileira, Planejamento e Gesto. O quarto objetivo a recuperao, proteo e tombamento de bens mveis e imveis visando a preservao e reurbanizao dos espaos scio-culturais afro-descendentes ameaados pela especulao imobiliria e degradao ambiental. Para isso, ser necessrio o registro documental e audiovisual, o mapeamento destes espaos e a posterior publicao dos resultadas destes trabalhos. Assim, espera-se a valorizao do patrimnio cultural da populao negra e a reconstruo da memria afro-brasileira em Belo Horizonte. Outra ao importante o permanente apoio s religies de matriz africana e s irmandades e guardas de congadeiros, por meio da realizao de oficinas regionais bi-anuais e um encontro municipal tambm bi-anual, bem como o apoio s Festas Religiosas do Calendrio Oficial de Eventos do municpio. O quinto objetivo desta diretriz a promoo de aes culturais nas datas histricas significativas da comunidade negra e da luta contra o racismo. Devero ser organizadas aes educativas e culturais, bem como, seminrios, debates, shows cnicos, artsticos e musicais por meio da realizao anual da Semana da Conscincia Negra e por meio do apoio s entidades artsticas da cultura afro-brasileira. O sexto objetivo a produo de conhecimento sobre os smbolos e expresses culturais negras, garantindo-lhes, ao mesmo tempo, a visibilidade necessria sua identificao com as mais caras tradies populares do nosso povo. Outra ao de grande importncia a difuso da religio, da arte e das manifestaes culturais negro-africanas, bem como a continuidade e o aprimoramento da realizao bienal do Festival de Arte Negra FAN. Por fim, o stimo objetivo promover aes intersetoriais de fomento criao cultural da juventude negra visando a reduo da violncia por meio da realizao de oficinas de produo e criao cultural nas periferias, valorizando o saber local e a formao de 19

agentes culturais. Sero realizadas duas oficinas anuais para cerca de 50 jovens em cada uma das nove regionais administrativas de Belo Horizonte. A prioridade dever ser a organizao de Oficinas nos bairros e vilas com alto ndice de vulnerabilidade social.

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EIXO: Aes Intersetoriais de Promoo da Igualdade Racial nas Polticas Sociais

Diretriz 1: Incorporao da Poltica de Promoo da Igualdade Racial nos Programas Sociais da Prefeitura de Belo Horizonte.
O primeiro grande objetivo desta diretriz a incorporao do recorte tnico-racial nos programas das polticas sociais voltados para a criana e o adolescente, para as mulheres, de acessibilidade, dos idosos, da juventude e cidadania. Pretende-se promover a formao continuada e em servio dos profissionais da rea social, visando abordar o racismo institucional em suas matrizes jurdicas, econmicas e psicossociais e as relaes tnico-raciais da sociedade brasileira. Para tanto sero realizados curso de formao para gestores, tcnicos e demais servidores pblicos, com 50 participantes por curso, sendo dois cursos para gestores/ano, dois cursos para tcnicos/ano e nove cursos por ano para os demais servidores. O segundo objetivo a produo e anlise de informaes com recorte tnico- racial e de gnero relativo s polticas sociais do Municpio. Para isso, dever ser feita uma produo de dados, a partir de estudos, pesquisas e informaes que incorporem a varivel raa/cor nos programas sociais. As pesquisas e estudos devero contribuir para a elaborao de diagnstico scio-econmico da populao negra a partir do Censo BH Social e identificao das famlias negras de baixa renda no Cadastro nico do Programa Bolsa Famlia. O terceiro objetivo realizar aes intersetoriais de promoo da igualdade racial nos Centros de referncia em Assistncia Social CRAS do Programa BH Cidadania. Devero ser realizadas duas oficinas anuais em cada SARMU, de natureza preventiva e scio-educativa, incidente na juventude visando a reduo da mortalidade juvenil por causas externas. muito importante tambm a realizao de aes afirmativas de incluso social da mulher negra chefe de famlia, ampliando o acesso ao Plano Nacional de Qualificao Profissional - PNQ. Para tanto, ser realizado um curso anual por CRAS. O quarto objetivo desenvolver polticas sociais voltadas para a populao em situao de violao de direitos com o monitoramento dos programas sociais. Para isso, devem ser promovidas aes que estimulem o convvio e a integrao social, associadas a aes educativas e culturais sobre os direitos humanos e cidadania. Para tanto, necessria a ampliao dos Programas BH Cidadania, alcanando-se a expanso dos CRASs para 40 ncleos, e a consolidao de parcerias com as Coordenadorias da SMADC por meio da realizao de seminrios anuais e oficinas regionais. Outra importante tarefa promover aes de carter preventivo voltadas para a formao de uma cultura da paz e incluso social em vilas e favelas com elevado risco social. Alm disso, faz-se necessrio ampliar a Escola Integrada 32.000 jovens a mais no Programa Segundo Tempo e Pr-jovem Urbano socializao de 30.000 jovens. O quinto e ltimo objetivo desta diretriz fortalecer as aes intersetoriais no mbito do planejamento e implementao das polticas sociais em Belo Horizonte. Para promover a integrao intersetorial, deve ser pautada na Cmara Intersetorial de Polticas Sociais - CIPS as Diretrizes, os objetivos e as aes previstas no Plano Municipal de Promoo da Igualdade Racial.

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EIXO: Polticas Urbanas

Diretriz 1: Incorporao da Promoo da Igualdade Racial nas Polticas Urbanas e reduo da segregao urbana da populao negra.
O primeiro objetivo deste eixo das polticas urbanas valorizar os servidores pblicos e favorecer a reflexo e anlise crtica sobre o impacto das polticas urbano-ambientais sobre os diversos grupos tnicos que compem a populao de Belo Horizonte. Para atingirmos este objetivo necessrio a organizao da formao e capacitao dos profissionais da poltica urbana, sem racismo institucional, abordando suas matrizes jurdicas, econmicas e psicossociais e as relaes tnico-raciais da sociedade brasileira. Sero realizados cursos para gestores, tcnicos e servidores com carga horria de 8, 16 e 20 horas/aula respectivamente. O segundo objetivo promover aes intersetoriais de educao ambiental e igualdade racial nos programas urbano-ambientais voltados para Vilas e Favelas visando estimular a busca de solues para os problemas ambientais. Para atingirmos este objetivo temos que ampliar a divulgao dos cursos, oficinas e atividades da Educao Ambiental, BH Itinerante e Visitas Orientadas. Outra ao necessria a realizao de cursos e oficinas (pelo menos dois por ano) de Educao Ambiental de natureza preventiva e scio-educativa nos projetos da SMURBE em cujas reas de atuao a populao negra predominante. Desta forma, pretende-se promover a integrao das aes e dos contedos de Educao Ambiental com nfase na Ecologia Integral no mbito das polticas urbanas. O terceiro objetivo promover a requalificao urbanstica, ambiental, social e jurdica das comunidades quilombolas, Vilas, Favelas e Conjuntos Habitacionais. A regularizao fundiria das Vilas e Favelas e das comunidades quilombolas demanda a expanso do Programa Cidade Legal ampliando em 100% do nmero de beneficirios e, no caso dos quilombos, sua incluso na rea de atuao da URBEL. Deve ser feito um levantamento ambiental dos territrios quilombolas, com um diagnstico atualizado de sua situao ambiental e urbanstica. O quarto objetivo fazer investimentos progressivos para integrar a favela na estrutura formal da cidade, por meio da ampliao dos recursos aplicados nos Programas Habitacionais: Vila Viva, Bolsa Moradia, PROAS, PAR, PEAR, PEHP. Os resultados desta ao sero avaliados pela reduo da taxa de dficit habitacional. O quinto objetivo relaciona-se continuidade do trabalho social com as famlias reassentadas nos conjuntos habitacionais com expressiva participao da populao negra feminina. Pretende-se, portanto, realizar aes de mobilizao e organizao comunitria e condominial; educao sanitria, ambiental e patrimonial, visando a capacitao profissional e a gerao de renda. O sexto objetivo a Incorporao da varivel raa/cor nos levantamentos, estudos e em todos os cadastros tcnicos das polticas urbanas e na produo de dados e informaes dos planos e programas urbano-ambientais, de modo a criar possibilidade de geo-referenciamento para identificar a origem da demanda e avaliar o efeito das aes na promoo da igualdade racial.

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A incorporao do quesito raa/cor propiciar a realizao da anlise de dados tnicoraciais a partir do cadastro das famlias beneficirias da Poltica Municipal de Habitao; do levantamento scio-econmico das famlias beneficiadas pela regularizao ex-officio de imveis realizada pela SMARU; das pesquisas amostrais para elaborao de planos globais especficos, estudos e pesquisas implementadas pela URBEL; do cadastro dos participantes dos programas da FMP e de todos os questionrios de inscrio nos cursos e atividades da SMAMA. Espera-se, com isso, a produo de um diagnstico e de um banco de dados urbanoambientais das reas de habitao, meio-ambiente, saneamento, transporte e limpeza urbana; Para a organizao da ao, avaliao e redimensionamento sero realizados seminrios internos anuais nos rgos e secretarias da SMURBE. O stimo objetivo referente a esta diretriz das polticas urbanas implantar e incorporar nos programas, projetos e aes j existentes o recorte tnico-racial visando promover a igualdade de acesso s polticas urbanas. Para isso, necessrio fortalecer o Programa Casa Menino no Parque e implantar o Projeto Segundo Tempo nos Parques com quadras poliesportivas; promover a implantao de hortas medicinais nos Parques; realizar aes educativas e culturais nas datas significativas da populao negra visando ampliar e valorizar o conhecimento sobre a frica e o saber histrico negro e indgena. Espera-se, assim, a incluso social da juventude e ampliao da participao das crianas. O oitavo objetivo a implementao da poltica de Recursos Humanos, na rea de atividades urbanas, baseada no reconhecimento e valorizao da diversidade tnico-racial e de gnero, de forma a combater o preconceito e a discriminao de gnero e raa. As estratgias e mecanismos de consecuo deste objetivo contaro com a realizao de palestras visando divulgar informaes sobre o Frum Governamental de Promoo da Igualdade Racial; sobre a excluso e as desigualdades profissionais; sobre a promoo da igualdade racial nas relaes de trabalho, no atendimento ao pblico, nas relaes interpessoais e de trabalho em equipe com abordagem da histria e cultura afrobrasileiras, discriminao racial e respeito s diferenas. Esperamos, com estas iniciativas, estratgias e mecanismos, minorar o preconceito no ambiente de trabalho e promover o respeito mtuo entre os servidores, o reconhecimento de suas particularidades e estmulo sua criatividade e cooperao, bem como a valorizao da diversidade tnico-racial. Espera-se, ainda, a ampliao do conhecimento dos servidores das secretarias e rgos vinculados s Polticas Urbanas acerca da promoo da igualdade racial, discriminao, cultura negra e equidade nas relaes de trabalho. O nono objetivo fortalecer aes de formao dos servidores para ampliar oportunidades de insero de negros e mulheres em reas que exigem maior especializao. Para alcanarmos este objetivo, pretende-se realizar um diagnstico scio-funcional em todas as secretarias e rgos das Polticas Urbanas com recorte tnico-racial, de gnero, idade e escolaridade. A partir dele dever ser elaborado um Plano de Desenvolvimento de Pessoas para promover a igualdade de oportunidades e o acesso e progresso dos servidores na carreira e na estrutura hierrquica e funcional.

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O dcimo objetivo a criao de um grupo de trabalho e de estudos para formulao de propostas, debates, avaliao de resultados, coordenao e execuo das aes no mbito da SLU. Para atingirmos este objetivo necessria a ampliao dos Projetos existentes de Alfabetizao de Adultos, de Incluso Digital e Ponto de Leitura para a rea operacional da SLU. Outra importante estratgia ser a realizao de palestras em sade com nfase nas doenas que agravam a sade da populao negra, bem como promover aes educativas com a rea de recursos humanos da SLU - psiclogos, assistentes sociais e pedagogos visando conquistar e consolidar o respeito s diferenas nas relaes de trabalho. Com este objetivo pretendemos ampliar a elevao da escolaridade dos servidores, promovendo a alfabetizao e a incluso digital, elevao da auto-estima e capacitao profissional. Como conseqncia deste processo, pretendemos ter uma significativa ampliao do conhecimento em sade da populao negra, bem como, eliminar o tratamento preconceituoso e reconhecer as conquistas de direitos.

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EIXO: REGIONAIS
Diretriz 1: Descentralizao das aes de Promoo da Igualdade Racial.
O primeiro objetivo incorporar na execuo das polticas urbanas e sociais nas regionais o recorte tnico-racial, o conhecimento do racismo, os paradigmas para combat-lo e as polticas de promoo da igualdade racial. Para isso, devem ser organizados processos de formao continuada e em servio de gestores, tcnicos e servidores sem racismo institucional. Tais processos devem abordar o racismo institucional, suas matrizes jurdicas, econmicas e psicossociais e as relaes tnico-raciais da sociedade brasileira. Sero realizados dois cursos de 8 horas/aula por ano para os gestores, dois cursos de 16 horas/aula por ano para os tcnicos e dois cursos de 20 horas/aula por ano para os servidores pblicos. O segundo objetivo a Incorporao do Plano Municipal de Promoo da Igualdade nos programas e projetos das SARMUs. Para alcanar este objetivo ser criado o Frum Governamental Regional de Promoo da Igualdade Racial, ainda em 2009, para acompanhar a implementao do Plano nas regionais. Assim como o Frum Governamental do municpio, o Frum Regional ter reunies mensais. Outra ao importante a articulao da Rede de Promoo da Igualdade Racial na SARMU, que reunir entidades da sociedade civil para acompanhamento e controle da implantao do Plano. Outro mecanismo de avaliao e controle a realizao, a cada dois anos, das Conferncias Preparatrias Regionais de Polticas de Promoo da Igualdade Racial. Para garantir que todas estas aes sejam efetivadas e dada diversidade de aes que compem o Plano, ser designado um servidor pblico da SARMU com a incumbncia exclusiva de acompanhar a implantao do Plano, articular o Frum e a Rede Regional de Promoo da Igualdade Racial e coordenar a organizao da Conferncia Preparatria. O terceiro objetivo realizar aes intersetoriais de promoo da igualdade racial, visando a incluso social da populao negra com elevado grau de vulnerabilidade social. Para isso, prope-se articular uma rede de proteo e promoo social com os equipamentos pblicos (abrigos, escolas, centros de sade, centros culturais, CRAS's, grupos culturais e entidades locais). A articulao da rede seria fomentada por meio da realizao de Seminrios intersetoriais de formao e intercmbio, bem como Feiras Culturais de Matriz Africana, ambos a cada dois anos. O quarto objetivo promover aes educativas e culturais nas datas histricas significativas da comunidade negra e da luta contra o racismo. As estratgias para atingir este objetivo devem ser, entre outras, organizar encontros de religiosos de matriz africana, congadeiros, capoeira, Hip Hop, seminrios, debates, shows cnicos, artsticos e musicais, notadamente a realizao da Semana da Conscincia Negra, bem como o apoio a projetos de grupos e entidades da Comunidade Negra com uma mdia de dois projetos contemplados por ano. Por fim, o quinto objetivo desta diretriz de descentralizao das polticas sociais e urbanas a produo e anlise de informao com as variveis raa/cor, etnia e gnero. Pretende-se, elaborar e realizar um diagnstico histrico, scio-econmico e cultural de cada SARMU at o final de 2009, com atualizao a cada dois anos.

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