SOYSAL, Yasemin N. (1994) Limits of citizenship: Migrants and postnational membership in Europe. Chicago: The university of Chicago Press.

Resea: La autora plantea que un Nuevo concepto de ciudadana se ha ido abriendo paso, (especial, pero no exclusivamente, en Europa), en la posguerra (tras la II GM). Un concepto cuyos principios legitimadores estn basados en la personalidd univrsal, en lugar de en la pertenencia nacional. Derechos y privilegios que eran exclusivos de los ciudadanos de una nacin han sido extendidos como derechos personales, de los que gozan tambin los inmigrantes. A este modelo de ciudadana la autora le denomina como postnacional. Deriva de un discurso transnacional y de estructuras de promocin de los derechos humanos a nivel mundial. Estructura de la obra: Primero, examina los regmenes de incorporacin en los principales pases de Europa occidental (no en Espaa, que, en el ao 1994, no reciba grandes cantidades de inmigrantes). Explica las diferencias entre los pases de acogida, atendiendo a su propia estructura organizativa y poltica (centralizada o no, indicvidualista o corporativa). Segundo, explica la configuracin contempornea en los Estados y su relacin con la retrica internacional de promocin de los derechos humanos. Ideas principales: [p. 7] Dos principios institucionalizados del sistema global en relacin con la inmigracin: soberana nacional y derechos humanos universales. El principio de soberana nacional: cada nacin tiene el derecho a su propio estado delimitado territorialmente, y slo aquellos que pertenecen a la nacin tienen derecho a participar como ciudadanos del estado. Esta articulacin se ha consolidado en el s. XX como la condicin poltica natural de la humanidad (GIDDENS 1985:259). Principio de los derechos humanos: establece y avanza contigedades universales, legitimando la exigencia de derechos e identidades de personas dentro o fuera de los lmites nacionales. Los estados-nacin cada vez tienen ms responsabilidades desde los derechos humanos, respecto de la poblacin extranjera que vive dentro de sus fronteras. [p. 8 ] Mientras la fuente de legitimidad de los derechos cada vez ms se encuentra en el mbito transnacional, los derechos individuales continan siendo organizados de forma diferente, pas por pas, con formas especficas de incorporacin y membresa. Similar disparidad se observa entre identidad (nacional) y derechos (universales y abstractos). [p. 13 ss] Captulo 2: Migraciones Internacionales y el sistema de estado-nacin. En este captulo se analizan las causas de las migraciones internacionales en el mundo contemporneo.

Economa: [p. 14] La produccin econmica y el comercio tienen lugar de forma creciente a un nivel transnacional, mientras las poblaciones estn atadas dentro de estados-nacin por los instrumentos de ciudadana y soberana. Esta discrepancia ha creado inconsistencias entre la colocacin de las inversiones de capital y la fuerza laboral, que han resultado en el movimiento de estos recursos (Sassen, 1988). Ha sido fcil mover el capital por el mundo, pero el movimiento de las poblaciones es ms problemtico, por la existencia de fronteras bien definidas y las reglas de soberana de los estados. El concepto de migrante internacional es un producto del sistema de estado-nacin y sus ideologas de membresa nacional. [p. 15 y ss] H de las polticas nacionales y de las migraciones internacionales. Desde la Edad Media hasta nuestros das, de forma breve. Tras la revolucin francesa, el estado-nacin se convirti en la forma de organizacin poltica y la nacionalidad la condicin de membresa en dicha organizacin. Se codificaron los derechos y libertades individuales como atributos del ciudadano nacional, uniendo al individuo y al estado nacin (Zolberg 1981). Al principio del s. XX se introdujeron los pasaportes, tarjetas de identidad nacionales, formalizando el estatus de nacional y de extranjero. Tras la II GM, al necesitarse mano de obra para la reconstruccin, se relajan las normas de control migratorio. Se reclut activamente a trabajadores, pero no se esperaba que permanecieran el tiempo suficiente como para traer a sus familias. Todos los sistemas migratorios contemporneos tienen la temporalidad como caracterstica comn. Se espera que los trabajadores migrantes vuelvan a sus pases cuando vuelva el desempleo a los pases destinatarios. Se trata de un modelo excluyente, en contraste con el modelo incluyente del siglo XIX, que favoreca la penetracin e integracin de los inmigrantes. La realidad es que los trabajadores inmigrantes se han convertido, en muchos casos, en permanentes. Captulo 3: Explicando los regmenes de incorporacin. [p. 30] Incorporacin: Cuando los inmigrantes se adaptan al estilo de vida de las sociedades de acogida, se incorporan en sus estructuras legales y organizativas y participan en sus polticas. Ganan acceso a muchos derechos y privilegios inicialmente acordados solo para los ciudadanos. Es algo ms amplio que la integracin. Para determinar cmo se incorporan, hay que estudiar, segn la autora, los modelos institucionales y de organizacin de la ciudadana del estado de acogida. [p.32] Para determinarlo, desde el punto de vista sociolgico, examina los objetivos polticos establecidos y su lenguaje, los instrumentos polticos y su presupuesto, el marco legal que define el estatus y los derechos sociales, econmicos, polticos y culturales de los inmigrantes, as como sus esquemas de participacin y asociativos. Economa: [p. 32] Se espera que los estados arreglen las ineficiencias del mercado y las crisis econmicas. Ver nota 4 (p. 192) Castres y Kosack, Piore (aos 70). La permanencia de trabajadores extra. Desafa el argumento de la proyectada funcionalidad econmica de estos esquemas.

La autora explica los diferentes modelos de membresa, atendiendo a la estructura organizativa de la sociedad y del estado (p. 37). Discursos globales de la personalidad y membresa. [p. 41] Una serie de procesos han contribuido en la era de posguerra a la expansin de la membresa: Derechos humanos como principio de organizacin mundial La extensin de las responsabilidades de los estados ms all del marco nacional. Las agencias internacionales defensoras de los derechos humanos tambin juegan un papel importante en la extensin del discurso de los derechos humanos. La descolonizacin tambin ha contribuido a expandir el discurso global de los derechos. La idea de personalidad para justificar los derechos y las demandas de derechos, incluyendo los de los no nacionales en las polticas estatales. A pesar de que no existen estructuras globales que hagan cumplir los derechos humanos, el discurso global crea nuevos actores e intereses colectivos que ejercen presin en los sistemas existentes. Una vez codificados y materializados mediante convenios, este discurso permite realizar solicitudes legales en esta lnea. Captulo 4: Discursos e instrumentos de incorporacin Estudia diversos pases de Europa (no Espaa). Cap. 5: La organizacin de la incorporacin dem. Cap. 7: Derechos de ciudadana y estatus de los inmigrantes [p. 119 ss] Para la autora, los derechos de los inmigrantes no difieren significativamente de los de los ciudadanos. Ciudadana: Es un estatus exclusivo que confiere derechos individuales y privilegios dentro de las fronteras nacionales. Los estados intentan proteger este estatus exclusivo a travs de leyes de inmigracin. Para acceder a la ciudadana, antes hay que pasar por la residencia continuada durante un periodo de tiempo, que vara de pas a pas (entre 2 y 10 aos). Los extr. tienen casi los mismos derechos sociales que los nacionales. Slo en los derechos polticos o de participacin se aprecia una diferencia. Algunos pases permiten votar a los inmigrantes en sus elecciones locales. Otros, incluso en las nacionales. La existencia de derechos no disuelve la discriminacin y las desigualdades reales. Es irnico que, mientras se incorpora a los inmigrantes en los esquemas de membresa, se intensifica el debate sobre cuan bien se integran y su otredad cultural se acenta. Se convierten en extranjeros simblicos. Cap. 8: Hacia un modelo de membresa postnacional

[p. 136] Los derechos individuales, que se han definido histricamente sobre la nacionalidad, se estn codificando cada vez ms sobre un esquema diferente que enfatiza la personalidad universal. Ciudadana reconfigurada desde la nacionalidad (particularista) a una ms universalista basada en la personalidad. Hammar denomina denizens a los residentes de larga duracin de los estados europeos, y que poseen derechos sustanciales. Brubaker ofrece un modelo de membresa dual, organizado en crculos concntricos: uno interior de ciudadana, basado en la nacionalidad. Otro exterior de denizenship, basado en residencia. Para ambos autores, lo crucial para determinar los derechos de los inmigrantes es la residencia, no la ciudadana. [p. 139 ss] Tabla comparativa entre el modelo posnacional de ciudadana y el clsico. Fuentes transnacionales de membresa [p. 143 ss] 1. Transformacin en la organizacin del sistema internacional de estados, con una mayor interrelacin y la emergencia de estructuras polticas transnacionales. Muchas cuestiones que eran asunto exclusivo de los estados, ahora lo son tambin de los dems estados o de la comunidad internacional. 2. Emergencia de normas universalistas sobre los derechos de los individuos, formalizadas en normas internacionales. Hay normas de derechos humanos generales y otras especficas para inmigrantes. (p. 145-147). El discurso de los derechos humanos se evoca con frecuencia en la poltica nacional de los estado, en relacin con los derechos de los inmigrantes. Todo ello por el inalienable derecho a la personalidad (a la dignidad humana diramos nosotros). Quedan pendientes los derechos de participacin poltica (derecho de voto) y los derechos culturales. La dialctica entre la membresa posnacional y el estado-nacin [p. 156 ss] Los derechos humanos se han extendido desde una lista convencional de derechos civiles para incluir derechos sociales y econmicos, y los derechos colectivos a la cultura, la lengua y el desarrollo. Mientras, los estados se esfuerzan en mantener el control sobre quin entra y permanece en sus fronteras. El derecho particular a la propia identidad de los inmigrantes se justifica en el derecho universal a la personalidad. [p. 160] Robertson: la universalizacin del particularismo y la particularizacin del universalismo. Conclusin [p. 163 ss] La lgica de la personalidad supera la lgica de la ciudadana nacional. Los derechos que, inicialmente, se unieron a la ciudadana (1789), se han universalizado y vinculado a la persona.

La ciudadana ya no es un concepto adecuado en el que basar la membresa en la era de posguerra.