UNIDAD 19 CIENCIAS SOCIALES

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Nombre del alumno:. Fecha de entrega de la Ficha:...//.. Fecha de entrega del alumno:.././.. Calificacin: Eje 1- Espacio geogrfico argentino. Distintos tipos de mapas. Fotografas areas e imgenes satelitales. Eje 2- Caudillismo y guerra civil. El constitucionalismo. Formacin de la Argentina moderna. Gobierno de las elites. La oligarqua terrateniente, la ideologa liberal. La inmigracin. Las clases medias. Exclusin social y conflictos. EJE 1 LA LOCALIZACIN ESPACIAL DE LOS TERRITORIOS La localizacin espacial de un territorio se refiere a su ubicacin en un espacio determinado. Adems, esa localizacin est relacionada con el tiempo histrico, ya sean unidades cronolgicas, como siglos o aos, cortes temporales, como perodos de entreguerras. De este modo, los territorios, adems de poseer una localizacin espacial determinada, transitan siempre alguna etapa de su largo proceso histrico de formacin, que les brinda caractersticas particulares. 1- Por qu es importante el tiempo histrico en la localizacin? LA CONFIGURACIN DEL TERRITORIO Y EL ESTADO ARGENTINO El Estado es una de las formas en que se organizan las sociedades contemporneas. Est formado por un conjunto de instituciones que organizan y regulan la vida de una sociedad dentro de un determinado territorio. Uno de los requisitos para que un Estado sea considerado como tal, es que cuente con un

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territorio sobre el cual ejercer un dominio efectivo. Tanto la formacin del territorio como la del Estado argentino fueron procesos simultneos, complementarios y conflictivos, que se desarrollaron a lo largo del tiempo. LA POCA COLONIAL Desde el siglo XVI hasta la segunda mitad del siglo XVIII, el actual territorio argentino perteneca jurdicamente al Virreinato del Ro del Per. En 1776, la Corona espaola decidi crear el Virreinato del Ro de la Plata, principalmente, con el objetivo de controlar y administrar en forma ms eficiente sus colonias. En 1782, puso en prctica la llamada Real Ordenanza para el Establecimiento e Instruccin de Intendentes del Ejrcito y Provincias del Ro de la Plata, por la cual el Virreinato del Ro de la Plata quedaba dividido en ocho intendencias que, a su vez, su subdividan en partidos. Adems, se crearon cuatro gobiernos polticomilitares subordinados a las intendencias en las cuales se encontraban; ellos eran los gobiernos de Montevideo, Misiones, Moxos y Chiquitos. LA POCA DE LA INDEPENDENCIA Las ideas liberales promovidas por la Revolucin Francesa en el siglo XVIII constituyeron un los puntos de partida para los procesos de independencia en Amrica latina. El perodo de independencia argentina comenz aproximadamente en 1810, cuando se conformaron distintos grupos sociales con intereses y proyectos polticos diferentes para organizar el pas. En este perodo hubo numerosas transformaciones en el territorio del Virreinato del Ro de la Plata: algunas unidades administrativas se transformaron en Estados independientes, como Paraguay, Uruguay y Bolivia; el resto del territorio, denominado Provincias Unidas del Ro de la Plata, sufri divisiones internas, a partir de las cuales surgieron nuevas provincias. DESPUS DE 1850 En 1853, se sancion la Constitucin Nacional, inspirada en la de los Estados Unidos, donde se plasmaron algunas de las bases polticas y econmicas del

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futuro Estado, por ejemplo la adopcin del rgimen federal de gobierno. Entre 1853 y 1860, existan dos unidades polticas: la Confederacin, formada por todas las provincias, excepto Buenos Aires, y la provincia de Buenos Aires. Recin en 1860, Buenos Aires se integr a la Confederacin y, a partir de entonces, comenz el proceso que deriv en la formacin del Estado argentino. El proyecto de crear un Estado involucraba acciones y grupos sociales con distintos intereses y poder. Algunas de esas acciones eran la expansin y organizacin del territorio. La necesidad de identificar el mbito de ejercicio de la soberana por parte del Estado justificaba la exploracin, la cartografa y explotacin del territorio, y los lmites del mismo indicaban hasta dnde el Estado podra ejercer tal poder. Las clases dominantes organizaron campaas para dominar los territorios que, hasta ese momento, se encontraban en poder de los indgenas. Las ms importantes fueron las llamadas Conquista del Desierto, hacia el sur, y Conquista del Chaco, hacia el norte. Ambas buscaban contar con ms tierras para la produccin e incorporar mano de obra indgena para las actividades econmicas, al mismo tiempo se repartieron grandes cantidades de tierras entre los terratenientes privilegiados. Estas campaas de dominacin territorial realizadas por las clases dominantes crearon una historia cargada de disputas y conflictos territoriales con los indgenas, que se extienden hasta el presente. En 1880, se design la ciudad de Buenos Aires como Capital Federal de la Argentina, sede del poder nacional. Entre 1884 y 1943, el territorio de nuestro pas contaba con catorce provincias, diez territorios nacionales y la Capital Federal. La administracin de los territorios nacionales dependa del gobierno nacional, y posteriormente esos territorios se transformaron en nuevas provincias (el ltimo en hacerlo fue Tierra del Fuego, en 1991) 2- Defina con sus palabras el concepto de Estado 3-Con ayuda de su profesor marque en un mapa poltico las distintas provincias de las Repblica Argentina con sus respectivas provincias.

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4- Qu importancia tiene el territorio para el Estado argentino? Por qu posee lmites? 5-Por qu la formacin del territorio argentino fue conflictiva? EJE 2 LA ARGENTINA. DE LA FRAGMENTACIN A LA UNIDAD Despus de los fracasados intentos de constituir autoridades centrales en los territorios del Ro de la Plata ya emancipados de la tutela colonial, entre 1820 y 1880 coexistieron tendencias a la dispersin e intentos de fundar un orden centralizado. Fue un lento y conflictivo proceso que desemboc, en 1880, en la constitucin de un Estado nacional, la unificacin del mercado y la consolidacin de sentimientos de pertenencia al mismo territorio.. En 1820 se desencaden un proceso de conflictos y enfrentamientos entre los federales, defensores de las autonomas provinciales, y los unitarios, partidarios de la centralizacin del poder, que recin comenz a resolverse a mediados de siglo. En esos aos, coexistieron Estados provinciales soberanos y proyectos de organizacin nacional que no lograron conciliar las diferencias. La firma de pactos interprovinciales, si bien no supla la ausencia de un poder central, regulaba las relaciones entre algunas provincias. Con el proceso revolucionario de 1810, se haba producido un estado de fragmentacin de las intendencias coloniales. En 1813, Cuyo se haba separado de la intendencia de Crdoba para luego volver a dividirse en cuatro provincias (Mendoza, San Juan, San Luis y La Rioja) Al ao siguiente, Entre Ros y Corrientes se separaron de la intendencia de Buenos Aires. En 1815, la intendencia de Salta del Tucumn se dividi para dar origen a Salta y Tucumn. Santiago del Estero y Catamarca se independizaron de Tucumn en 1821, y en 1818 Santa Fe se haba separado de Buenos Aires.

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LOS ESTADOS PROVINCIALES AUTNOMOS En febrero de 1820, el cabildo de Buenos Aires disolvi el poder central, renunci en nombre de la ciudad a su rol de capital de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, y las provincias comenzaron a erigirse en Estados autnomos. A partir de la disolucin del dbil poder central en 1820, las provincias intentaron, con ms o menos xito, institucionalizarse a travs de la sancin de constituciones que organizaban la forma de gobierno, la eleccin de autoridades y el sistema fiscal. Paralelamente, en casi todas ellas se fue consolidando el poder de caudillos locales: Estanislao Lpez en Santa Fe, Francisco Ramrez en Entre Ros, Juan Facundo Quiroga en La Rioja, Juan Felipe Ibarra en Santiago del Estero, Juan Bautista Bustos en Crdoba. En Buenos Aires se reuni un Cabildo Abierto, del que emergi una Junta de Representantes que nombraba al gobernador por un perodo de tres aos. Los conflictos con los caudillos del Litoral motivaron su reemplazo por Martn Rodrguez, quien nombr ministro de gobierno a Bernardino Rivadavia. Este ltimo puso en marcha una serie de reformas orientadas a obtener un mayor control y modernizacin del aparato poltico y a centralizar la estructura de la administracin. UN NUEVO INTENTO DE ORGANIZACIN NACIONAL En 1824 se reuni en Buenos Aires un congreso constituido por representantes de las provincias para poner en discusin la organizacin del pas. En 1826, el congreso dict una ley que estableca el cargo de presidente de las Provincias Unidas y designaba capital a Buenos Aires. La eleccin presidencial recay en Rivadavia. El congreso tambin sancion una constitucin que, debido a su fuerte orientacin centralista, provoc el inmediato rechazo de las provincias. A ello se sum una conflictiva situacin exterior: en 1825 se haba declarado la guerra con Brasil por la Banda Oriental, en poder de los portugueses. Rivadavia debi renunciar y el cargo de presidente fue suspendido: el intento de unificacin haba fracasado. Manuel Dorrego, un federal, asumi la gobernacin de Buenos Aires y firm el tratado de paz con Brasil, por el cual la Banda Oriental adquira su independencia.

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Los sectores unitarios encabezados por Juan Lavalle, descontentos con el tratado, depusieron a Dorrego y lo fusilaron. La guerra civil entre unitarios y federales recrudeci y, en 1829, Juan Manuel de Rosas, comandante de campaa, prestigioso hacendado de al provincia de Buenos Aires y decidido federal, fue nombrado gobernador por la Legislatura. HACIA LA CONFEDERACIN Cuando en 1829, la Legislatura de Buenos Aires nombr a Rosas gobernador, le otorg facultades extraordinarias para hacer frente a cualquier conflicto interno. Mientras tanto, el general Jos Mara Paz extenda su poder en el Interior en nombre del unitarismo. La Rioja, Catamarca y Cuyo se hallaban bajo la hegemona del caudillo federal Facundo Quiroga. Las fuerzas federales y unitarias se enfrentaron primero en La Tablada y luego en Oncativo, con sendos triunfos de Paz. En julio de 1830, Salta Catamarca, La Rioja, San Juan, Mendoza, San Luis, Santiago del Estero, Crdoba y Tucumn firmaron una alianza ofensiva-defensiva, la Liga Unitaria o Liga del Interior. Finalmente, Lpez y Quiroga lograron vencer a Paz y acabaron con la Liga. Superado el conflicto, las provincias del Litoral firmaron el Pacto Federal, una alianza para hacer frente conjuntamente a cualquier ataque contra una de ellas y que manifestaba la aspiracin de convocar a un congreso para organizar el pas. El pacto difera la convocatoria hasta que las provincias estuviesen pacificadas. Predominaba as la perspectiva de Rosas, que no estaba dispuesto a propiciar la sancin de una constitucin. Gradualmente, todos los Estados fueron sumndose, hasta constituir una Confederacin. Las provincias seguan siendo autnomas y delegaban en una Comisin Representativa la facultad de declara la guerra y celebrar la paz. De hecho, el Pacto Federal fue, hasta 1853, el nico mecanismo que regul las relaciones interprovinciales. 6- Qu proceso se desencaden en 1820? 7- Por qu fracas el intento de unificacin de mediados de la dcada de 1820?

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8- Qu eran la Liga Unitaria y el Pacto Federal? 9- Qu ocurri con las provincias a partir de 1820?

LA POCA DE ROSAS El otorgamiento de facultades extraordinarias al gobernador de Buenos Aires dej de justificarse una vez allanadas las dificultades derivadas de la guerra civil. Rosas hizo uso de ellas para suprimir las disidencias internas, perseguir a los unitarios y a los federales disidentes, poner lmites a las libertades pblicas y restringir la libertad de prensa. Esto ocasion una divisin en el seno mismo de los federales, entre quienes avalaban a Rosas y la concentracin poder en sus manos, y quienes privilegiaban a la Legislatura y demandaban la sancin de una constitucin que organizara el pas. Cumplidos sus tres aos de gobierno, la Legislatura no volvi a acordarle facultades extraordinarias, por lo que Rosas se neg a aceptar un nuevo mandato. Entre 1832 y 1835, se sucedieron tres gobernadores: Ramn Balcarce, Juan Jos Viamonte y Manuel Mazza. En 1835 Quiroga fue asesinado. Fue entonces cuando la Legislatura portea cedi, concedindole a Rosas la suma del poder pblico y la extensin del mandato a cinco aos. Un plebiscito, pedido por el mismo Rosas, en el que el pueblo se expidi por el s, aval la decisin de la Sala de Representantes. El estilo poltico de Rosas, basado en la persecucin de sus adversarios utilizando, por un lado, la violencia (simbolizada en la accin de la Mazorca) y por otro, los mecanismos electorales al suprimir las listas opositoras, le vali la calificacin de dspota y tirano. La oposicin hablaba de barbarie y de terror. Se organiz, sin xito, una gran cantidad de conspiraciones para derrocarlo. En ellas participaron no slo unitarios, sino tambin federales que se haban pasado a la oposicin, y un grupo de intelectuales nucleados en la Asociacin de Mayo que, siendo crticos de los unitarios, eran partidarios de la organizacin constitucional del pas. Entre ellos estaban Echeverra, Alberdi, Sarmiento, Mrmol, Gutirrez y

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Vicente Fidel Lpez. Muchos de ellos partieron al exilio a Chile o Montevideo, desde donde manifestaron sus disidencias. LOS CONFLICTOS INTERNOS Y EXTERNOS Los conflictos internos en la Banda Oriental entre el presidente Manuel Oribe, aliado de Rosas, y el caudillo Fructuoso Rivera, que reciba apoyo de los unitarios exiliados, se entrecruzaron con los intereses franceses y britnicos. En 1838, Rivera derroc a Oribe. Los franceses, enemistados con Rosas por la situacin de los ciudadanos de ese origen en Buenos Aires, bloquearon el puerto y se aliaron con los unitarios residentes en la Banda Oriental. Las provincias del Norte se sumaron y, al mando del general Juan Lavalle, intentaron sin xito, derrocar a Rosas. En 1843, las fuerzas de Rosas bloquearon Montevideo, lo que perjudicaba el comercio de los franceses y britnicos. Dos aos despus una escuadra conjunta bloque nuevamente el puerto de Buenos Aires y exigi la libre navegacin de los ro Paran y Uruguay. LA CADA DE ROSAS En mayo de 1851, Justo Jos de Urquiza, gobernador de Entre Ros desde 1841, recuper las facultades delegadas en el gobernador de Buenos Aires. Cuando invit a las dems provincias a hacer lo mismo, slo lo sigui Corrientes. Ambas provincias se resistan al monopolio ejercido por Buenos Aires sobre el comercio y las rentas de la aduana, y exigan la libre navegacin de los ros. En febrero de 1852, el Ejrcito Grande venci a las tropas en Caseros, y Urquiza se hizo cargo del poder. La cada de Rosas volvi a poner en el centro de la escena poltica la discusin y los enfrentamientos en torno de la constitucin de un orden que reuniera a las provincias bajo la autoridad de un poder central. LA CONFEDERACIN ARGENTINA Y BUENOS AIRES En mayo de 1852, los gobernadores se reunieron en San Nicols de los Arroyos y firmaron un acuerdo que dispona la convocatoria a un Congreso general

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Constituyente y creaba un gobierno provisional. Urquiza fue designado Director Provisorio de la Confederacin Argentina y se le otorg el manejo del ejrcito, de las relaciones exteriores y de las aduanas interiores con el objeto de unificar a todo el territorio en un mercado comn. Temerosa de los poderes que se le otorgaban a Urquiza, Buenos Aires rechaz el acuerdo. En mayo de 1853, el Congreso sancion la Constitucin Nacional, que estableca el rgimen representativo, republicano y federal. Adems, se federalizaba la ciudad de Buenos Aires (que se converta en capital del nuevo Estado) y nacionalizaba las rentas de su Aduana. Estas disposiciones motivaron el rechazo porteo de la Constitucin. La escisin entre Buenos Aires y la Confederacin se extendi hasta 1862. La coexistencia de ambos Estados fue conflictiva, pero adems, surgieron divisiones en el interior de cada uno de ellos. En Buenos Aires coexistan grupos partidarios de la secesin (autonomistas) con otros que buscaban formas de conciliacin (nacionalistas) El conflicto termin dirimindose por las armas. En 1859, en la batalla de Cepeda, Bartolom Mitre, al frente del ejrcito porteo, fue vencido por las fuerzas de Urquiza. Buenos Aires se declar parte de la Confederacin y se reserv el derecho de promover reformas al texto constitucional. En 1860, la Constitucin fue reformada, pero qued pendiente la cuestin de la capital. Un ao despus, Buenos Aires y la Confederacin volvieron a enfrentarse en Pavn. Urquiza se retir del campo de batalla sin haber sido vencido. Santiago Derqui, presidente de la Confederacin, present su renuncia y Mitre asumi provisoriamente el gobierno de todo el territorio. 10- Cmo utiliz Rosas las Facultades Extraordinarias? 11- Qu conflictos externos debi enfrentar Rosas durante su gobierno? 12- Qu estableci el Acuerdo de San Nicols? 13- Por qu Buenos Aires rechaz la Constitucin Nacional?

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LA ORGANIZACIN NACIONAL Entre 1862 y 1880, se sucedieron tres presidentes: Bartolom Mitre (1862-1868), Domingo F. Sarmiento (1868-1874) y Nicols Avellaneda (1874-1880) Durante esta etapa se construy, no sin dificultades, el Estado nacional, es decir, se estableci la subordinacin de todas las provincias al poder central. La instalacin del gobierno nacional en 1862, no implic, automticamente, la consolidacin de un nuevo orden poltico; la construccin de ese orden demand casi veinte aos. En ellos, debieron enfrentarse innumerables conflictos, cuya resolucin requiri alternativamente la intervencin del Ejrcito, el establecimiento de alianzas y compromisos que implicaban prestaciones recprocas, el recurso constitucional de la intervencin federal y la organizacin de un aparato de gobierno que respondiera a las nuevas necesidades planteadas por un poder que deba hacerse efectivo en todo el territorio. Los sucesivos gobiernos de este perodo debieron absorber funciones tradicionalmente desempeadas por las provincias, los particulares o la Iglesia; unificar heterogneas instituciones, prcticas y costumbres, y conectar las distintas regiones entre s. Se redactaron los Cdigos Civil y Comercial para regular la actividad econmica y la vida civil; se extendi el servicio de correos y telgrafos; se construyeron caminos y colegios nacionales en las provincias, y se conform un ejrcito nacional, a pesar de la resistencia de las provincias a ceder las fuerzas locales que les haban permitido defender su autonoma. LA IMPOSICIN DEL ORDEN El Ejrcito nacional, precariamente constituido, debi enfrentar la lucha en diferentes frentes. En primer lugar, debi sofocar las rebeliones internas de caudillos provinciales que se resistan a integrarse a un orden hegemonizado por Buenos Aires. Tales fueron los casos del Chaco Pealosa (en 1862 y 1863), de Juan de Dios Videla, Felipe Sa y Felipe Varela (en 1866), y de Ricardo Lpez Jordn (en 1870 y 1873)

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En segundo lugar, tuvo que enfrentar una guerra contra el Paraguay, que se extendi entre 1865 y 1870. El Estado paraguayo, en conflicto con Brasil y Uruguay, solicit permiso al gobierno de Mitre para cruzar territorio argentino y penetrar en la Banda Oriental. La negativa de Mitre ocasion la declaracin de guerra. Por ltimo, durante la presidencia de Avellaneda, el Ejrcito debi asumir la tarea de reprimir las incursiones indgenas y lograr el control sobre territorio nacional. LA ECONOMA DESDE 1820 A LA CADA DE ROSAS Luego de La emancipacin, el desarrollo econmico del Ro de la Plata enfrent serias dificultades. Sin embargo, esta situacin no afect a todas las regiones de la misma manera. Buenos Aires contaba con su puerto, desde el que se realizaban los intercambios con el exterior. Esto le aseguraba el control sobre los derechos aduaneros, principal fuente de recursos fiscales; la prohibicin de la libre navegacin de los ros interiores le permita cobrar derechos de intermediacin. El final de las guerras de independencia le posibilit una expansin productiva basada en el aumento de la explotacin ganadera. Hacia 1840, el ovino fue reemplazando paulatinamente al vacuno y la lana ocup un importante lugar entre la produccin exportable. La regin del Litoral (Santa Fe, Entre Ros y Corrientes), cuya principal produccin tambin era el ganado, se enfrent permanentemente con Buenos Aires, tratando de romper el monopolio ejercido sobre las rentas aduaneras y levantar la prohibicin a los barcos extranjeros de navegar los ros interiores. Mientras Buenos Aires y el Litoral adaptaban su economa a las necesidades del mercado mundial caracterizado por los requerimientos ingleses de materias primas, el Interior subsista dificultosamente. Las distancias colocaban a sus productos en una posicin desventajosa. Despus de las guerras de independencia, el Interior comerciaba con Brasil, Bolivia y Chile, hacia donde sus territorios. Finalizada la Campaa al desierto, se incorporaron 15.000 leguas de tierra al

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exportaba ganado en pie y algunas artesanas regionales. A travs de los puertos del Pacfico, reciba productos manufacturados importados. DE CASEROS A LA DEFINITIVA ORGANIZACIN NACIONAL Despus de la cada de Rosas en Caseros se suprimieron las aduanas interiores, lo que elimin un de las trabas que impedan a los productos de Interior llegar al puerto de Buenos Aires. Adems, la va fluvial por el Paran y el Uruguay se asoci al tradicional trfico en caravanas de carretas. Hubo que esperar la llegada del ferrocarril para que Buenos Aires y los mercados del Interior se acercaran. Sin embargo, el Interior sigui cubriendo bsicamente el mercado interno y el Litoral se orient decididamente a la exportacin. El proceso de articulacin del Interior con Buenos Aires fue posible cuando se estableci un poder central capaz de instaurar un sistema jurdico, fiscal y legal para todo el territorio y superar los conflictos internos creando confianza en el extranjero, de donde se obtuvieron capitales y brazos para poner a producir la tierra. 14- Por qu la instalacin del gobierno nacional en 1862, no implic automticamente la consolidacin de un nuevo orden poltico? 15- Qu dificultades debi enfrentar el Estado nacional para poder consolidarse? 16- Cmo se caracterizaban las economas de Buenos Aires, el Litoral y el Interior despus de 1820?

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