GUA PARA LA EVALUACIN INTERNA ACREDITACIN INSTITUCIONAL

Documento Actualizado a Marzo de 2008

Comisin Nacional de Acreditacin, CNA CHILE Secretara Ejecutiva Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago Fono: 6201100 - Fax: 6201120 www.cnachile.cl

INDICE I. II. PRESENTACIN __________________________________________________________ 4 ANTECEDENTES Y ORIENTACIONES DEL PROCESO ___________________________ 4 A. CNA Chile y los procesos experimentales de acreditacin____________________________ 4 B. La acreditacin institucional ___________________________________________________ 5 C. Evaluacin de procesos o evaluacin de resultados? ______________________________ 6 D. reas de evaluacin _________________________________________________________ 7 E. Inscripcin en el proceso de acreditacin institucional y eventual retiro del mismo _________ 8 III. REAS MNIMAS DE EVALUACIN___________________________________________ 8 A. Gestin institucional _________________________________________________________ 8 B. Docencia conducente a ttulo __________________________________________________ 9 IV. REAS ADICIONALES DE EVALUACIN _____________________________________ 10 A. Docencia de posgrado ______________________________________________________ 10 B. Investigacin ______________________________________________________________ 11 C. Vinculacin con el medio ____________________________________________________ 12 V. PROCESO DE EVALUACIN INTERNA Y SUS ETAPAS _________________________ 12 A. Anlisis de documentacin e informacin institucional. _____________________________ 13 1. Areas comunes de evaluacin __________________________________________ 13 2. reas adicionales ____________________________________________________ 15 B. Consulta a informantes claves. ________________________________________________ 18 VI. EL INFORME INSTITUCIONAL DE EVALUACIN _______________________________ 20 A. Contenidos del informe ______________________________________________________ 20 B. Presentacin del informe ____________________________________________________ 21 VII. COMIT DE EVALUACIN EXTERNA ________________________________________ 22

2
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

VIII. IX. X.

ELEMENTOS DE JUICIO PARA LA EVALUACIN ______________________________ 22 COORDINACIN Y APOYO AL PROCESO DE ACREDITACIN ___________________ 23 ANEXOS ________________________________________________________________ 24

A. Anexo 1: Formulario de inscripcin de reas adicionales ___________________________ 24 B. Anexo 2: Anlisis de documentos e informacin bsica _____________________________ 24 C. Anexo 3: Consulta a informantes clave__________________________________________ 24

3
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

GUA PARA LA EVALUACIN INTERNA ACREDITACIN INSTITUCIONAL Documento Actualizado a Marzo de 2008

I.

PRESENTACIN

Esta gua ha sido diseada para apoyar el proceso de evaluacin para la acreditacin institucional, proporcionando orientaciones y estableciendo los trminos de referencia para su desarrollo. Esta corresponde a una versin actualizada y corregida por CNA Chile, contemplando aquellos aspectos definidos por la Ley que establece un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior N 20.129 y la experiencia acumulada en procesos anteriores de acreditacin institucional.

II.

ANTECEDENTES Y ORIENTACIONES DEL PROCESO A. CNA CHILE Y LOS PROCESOS DE ACREDITACIN

La Comisin Nacional de Acreditacin (CNA Chile) es un organismo pblico, autnomo, cuya funcin es verificar y promover la calidad de las Universidades, Institutos Profesionales y Centros de Formacin Tcnica autnomos, y de las carreras y programas que ellos ofrecen. La CNA Chile se enmarca dentro de la Ley que establece un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior N 20.129, promulgada por la Presidenta de la Repblica en octubre de 2006 y publicada en el Diario Oficial el 17 de noviembre del mismo ao. Las funciones que a la CNA Chile le corresponden desempear son las siguientes: - Acreditacin institucional: pronunciarse sobre la acreditacin institucional de las universidades, institutos profesionales y centros de formacin tcnica autnomos. - Autorizacin de agencias acreditadoras: es labor de la Comisin pronunciarse acerca de las solicitudes de autorizacin que le presenten las agencias encargadas de acreditacin de carreras y programas de pregrado, programas de magster y programas de especialidades en el rea de la salud y supervigilar su funcionamiento. - Acreditacin de carreras de pregrado y programas de postgrado: pronunciarse sobre la acreditacin de los programas de pregrado de las instituciones autnomas, en el caso que no exista ninguna agencia autorizada para acreditar carreras profesionales o tcnicas o programas de pregrado en una determinada rea del conocimiento. Esto a solicitud de una institucin de educacin superior. La CNA Chile est conformada por las siguientes personas: Emilio Rodrguez Ponce (Presidente), Eugenio Daz Corvaln (Vicepresidente), Rodrigo Alarcn Jara, Adolfo Arata
4
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

Andreani, Roberto Careaga Medina, Julio Castro Seplveda, Pedro Corona Bozzo, Octavio Enrquez Lorca, Mara Elena Gonzlez Plitt, Enrique Montenegro Arcila, Luis Horacio Rojas Mancilla, Eduardo Rosselot Jaramillo y Jos Weinstein Cayuela. CNA Chile cuenta con una secretara ejecutiva, responsable de la coordinacin y desarrollo de sus actividades. La secretara es dirigida por Gonzalo Zapata Larran. De acuerdo a lo establecido en la Ley N 20.129 y a lo acordado en la sptima sesin de CNAChile, de fecha 7 de marzo de 2007, mientras la Comisin no cuente con criterios, normas y procedimientos propuestos por sus Comits Consultivos, aplicar transitoriamente aquellos definidos por las Comisiones Asesoras de Evaluacin de la Calidad de la Educacin Superior, Comisin Nacional de Acreditacin de Pregrado (CNAP) y Comisin Nacional de Acreditacin de Postgrados (CONAP). Los procesos experimentales de evaluacin y acreditacin de carreras de pregrado permitieron acumular una experiencia relevante en cuanto a la definicin de criterios de evaluacin, el diseo y conduccin de procesos de evaluacin y acreditacin y, en general, al establecimiento de una cultura de la evaluacin y mejoramiento de la calidad1. Los procesos de acreditacin cubren prcticamente todas las reas disciplinarias y profesionales existentes, as como una amplia gama de instituciones de educacin superior (universidades, institutos profesionales, centros de formacin tcnica e instituciones de las fuerzas armadas, de orden y seguridad pblica) lo cual ha sido posible gracias al trabajo de un elevado nmero de especialistas designados por las instituciones de educacin superior, los colegios profesionales, gremios, asociaciones y representantes del medio profesional, que han colaborado en la definicin de criterios y procedimientos y en la evaluacin externa, indispensables para el desarrollo de procesos de acreditacin. B. LA ACREDITACIN INSTITUCIONAL Consistente con la Ley N 20.129, la acreditacin institucional tiene por principal orientacin la evaluacin de los mecanismos de autorregulacin de la calidad de las instituciones. Se trata de una orientacin particular, puesto que enfatiza que la calidad es esencialmente responsabilidad de las propias instituciones y no de un organismo externo a ellas, sin perjuicio de que la garanta pblica de calidad sea provista externamente mediante procesos sistemticos de evaluacin. El proceso de acreditacin institucional definido por la CNA Chile parte del supuesto de que las instituciones de educacin superior que quieren acreditarse cuentan con polticas y mecanismos eficaces de autorregulacin, esto es, que tienen propsitos explcitos, que verdaderamente aspiran a lograr; que estos propsitos satisfacen los requerimientos bsicos propios de una institucin de educacin superior; que organizan sus actividades de manera de avanzar eficaz y eficientemente hacia el logro de sus propsitos y que verifican peridicamente su grado de avance sobre el particular; por ltimo, que ajustan sus acciones de acuerdo a los
1

La informacin completa acerca de las decisiones de acreditacin puede obtenerse en www.cnachile.cl

5
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

resultados de esa verificacin. Por consiguiente, el principal objetivo del proceso es la evaluacin, promocin y garanta pblica de los procesos de autorregulacin de las instituciones de educacin superior en reas determinadas, para lo cual se trata de evaluar la existencia formal y la aplicacin sistemtica de las polticas y mecanismos que apuntan al cumplimiento de los fines de una institucin, garantizando as su calidad. Como se ha dicho, el proceso de acreditacin institucional tiene como objetivo principal la evaluacin, promocin y garanta pblica de los procesos de autorregulacin de las instituciones de educacin superior. Se trata, por tanto, de evaluar la existencia formal y la aplicacin sistemtica de las polticas y mecanismos que apuntan al cumplimiento de los propsitos y fines de una institucin en determinadas reas, garantizando as su calidad. C. EVALUACIN DE PROCESOS O EVALUACIN DE RESULTADOS? Un tema que surge frecuentemente con relacin a la acreditacin institucional es el del peso relativo asignado a la evaluacin de procesos y la evaluacin de resultados. El foco principal de la evaluacin est puesto en procesos, por cuanto interesa particularmente conocer y analizar los mecanismos mediante los cuales la institucin se organiza para avanzar en forma sostenida hacia el logro de sus propsitos y objetivos. Sin embargo, no tiene sentido limitar la evaluacin a los procesos, sin preocuparse de los resultados obtenidos. Por ello se insiste en la necesidad de evaluar no slo la existencia y aplicacin de los mecanismos de aseguramiento de la calidad, sino tambin su eficacia, la que se expresa en resultados consistentes con los propsitos declarados. En lo que se refiere a procesos, la evaluacin se centra en la identificacin de los mecanismos, su grado de existencia formal, su relacin con los propsitos a que apuntan, la capacidad de la institucin para aplicar dichos mecanismos de manera consistente y sistemtica en los distintos niveles de la institucin, la forma en que su aplicacin contribuye a revisar los propsitos y desarrollar planes de mejoramiento, y el grado en que permiten desarrollar un proceso de aprendizaje institucional. Sin embargo, el anlisis de dichos mecanismos no estara completo sin una evaluacin de los resultados obtenidos a travs de su aplicacin. Por ello, es esencial conocer los resultados, para lo cual se requiere establecer indicadores cuantitativos y cualitativos acerca del desempeo actual de la institucin, su evolucin en el tiempo y a travs de las distintas reas de operacin de la institucin y su comparacin con los propsitos institucionales definidos. De la conjuncin de ambas evaluaciones, de procesos y de resultados, es posible concluir si la institucin efectivamente cuenta con mecanismos eficaces para autorregular su accin y asegurar la calidad de los servicios que presta a sus estudiantes y a la sociedad.

6
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

D. REAS DE EVALUACIN Se consideran como reas mnimas de evaluacin, la gestin institucional y la docencia conducente a ttulo ofrecida por las instituciones2. Se ha optado por priorizar dichas reas puesto que son esenciales para toda institucin de educacin superior y, son las ms relevantes desde el punto de vista del medio externo, particularmente para los estudiantes y sus familias: cmo se organiza una institucin para cumplir a cabalidad con sus metas y propsitos, y de qu forma administra su docencia conducente a ttulo y asegura la calidad de la misma? Adems de las reas prioritarias ya mencionadas, y con el fin de dar cuenta de la diversidad del sistema de educacin superior, las instituciones podrn convenir con la CNA Chile la incorporacin de otras reas adicionales3. Se recomienda reservar la inclusin de reas adicionales slo a aquellos casos en que stas se encuentren directa y estrechamente vinculadas a la identidad de la institucin. El proceso de acreditacin institucional contempla que cada institucin desarrolle un detenido anlisis de las polticas y mecanismos de aseguramiento de la calidad vinculados a las reas contempladas en el proceso, examinando rigurosamente su existencia y aplicacin sistemtica, as como los resultados observados, de acuerdo a los propsitos que haya definido en sus principales lneas de accin. Este proceso de evaluacin interna tiene orientaciones particulares y requisitos mnimos que se indican ms adelante. Para la evaluacin es preciso contemplar un conjunto de elementos. Evaluacin interna. El proceso se inicia con una evaluacin interna, referida al anlisis de las polticas y mecanismos institucionales destinados a asegurar la calidad de la gestin institucional y la docencia conducente a ttulo, as como de cualquier rea adicional que la institucin haya decidido incorporar. Igualmente debe contemplar el anlisis de los resultados de la aplicacin de dichas polticas y mecanismos. Esta gua establece el marco metodolgico para el desarrollo del proceso de evaluacin interna. Evaluacin externa. Sobre la base del informe que sintetiza los resultados de la evaluacin interna, un equipo de evaluadores externos visitan la institucin y efectan una auditora acadmica4, destinada a determinar si la institucin cuenta con polticas y mecanismos de autorregulacin apropiados, y si el funcionamiento de stos permite asegurar su calidad en las reas definidas. La Gua para la Evaluacin Externa para la Acreditacin Institucional establece las normas y procedimientos que rigen dicha etapa de la evaluacin.
Ley que establece un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior

N 20.129, artculo N 17. 3 Se han propuesto reas tales como docencia de postgrado, investigacin, vinculacin con el medio, sin perjuicio de que una institucin pueda proponer otra rea que d mejor cuenta de la forma en que se expresa y desarrolla su misin institucional. En esta Gua se establecen trminos de referencia para las reas indicadas, pero si se decide trabajar otra rea, ser necesario definir los correspondientes trminos de referencia. 4 Se utiliza el concepto de auditora acadmica, como un proceso de evaluacin externa que revisa cuidadosamente cada uno de los mecanismos de autorregulacin asociados a reas particulares, y que examina su consistencia, desarrollo y resultados.

7
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

Decisin de acreditacin. El proceso termina con un pronunciamiento por parte de la Comisin Nacional de Acreditacin, que se refiere al juicio de dicho organismo respecto de la existencia formal y la aplicacin eficaz de las polticas y mecanismos institucionales de aseguramiento de la calidad de sus principales funciones. E. INSCRIPCIN EN EL PROCESO DE ACREDITACIN INSTITUCIONAL Y EVENTUAL RETIRO
DEL MISMO

La participacin en el proceso de acreditacin institucional es voluntaria. Para incorporarse al proceso, las instituciones que as lo decidan deben solicitar su inscripcin, declarando que conocen los lineamientos generales del proceso, as como las normas y procedimientos que se aplicarn durante el mismo, conforme se encuentran descritos en esta Gua. Igualmente, se comprometen a asignar los recursos necesarios para el desarrollo de los procesos de evaluacin interna y a cumplir con los requisitos establecidos por CNA Chile. Al momento de elegir un rea adicional, las instituciones debern presentar la informacin necesaria para demostrar que cumplen con los requisitos establecidos en los trminos de referencia respectivos. En Anexo 1 se adjunta el formulario de inscripcin de reas adicionales, el que detalla la informacin correspondiente descrita en la presente Gua. La Comisin, por su parte, se compromete a respetar las normas y procedimientos aprobados para la acreditacin institucional, a mantener la confidencialidad de los procesos e informaciones a que acceda durante la evaluacin y a organizar la evaluacin externa, asignando los evaluadores en la forma y en el plazo establecidos en el presente manual. De acuerdo con la condicin de voluntariedad del proceso de acreditacin institucional, toda institucin podr retirarse del proceso o eliminar las reas electivas que haya incorporado en cualquier momento antes de la visita de evaluacin externa.

III.

REAS MNIMAS DE EVALUACIN

Como se seal, el proceso de acreditacin considera la evaluacin de dos reas mnimas, comunes a todas las instituciones: la gestin institucional y la docencia conducente a ttulo. Los trminos de referencia para la evaluacin de dichas reas son: A. GESTIN INSTITUCIONAL Por gestin institucional se entiende el conjunto de polticas y mecanismos destinados a organizar las acciones y recursos materiales, humanos y financieros de la institucin, en funcin de sus propsitos y fines declarados. Considera la organizacin y estructura

8
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

institucional, el sistema de gobierno y la administracin de recursos humanos, materiales y financieros. Desde esta perspectiva, la gestin institucional contempla al menos los siguientes aspectos, todos los cuales deben analizarse desde la perspectiva de las principales funciones o lneas de accin de la institucin: La gestin estratgica institucional debe realizarse sobre la base de la misin declarada, de modo tal de resguardar el cumplimiento de los propsitos institucionales. Para ello, la institucin debe contar con adecuados mecanismos de evaluacin, planificacin y seguimiento de las acciones planificadas. La gestin estratgica debe considerar, a lo menos, los siguientes aspectos: Diagnstico estratgico de la institucin, tomando en consideracin elementos internos y externos. Establecimiento de prioridades institucionales a mediano y largo plazo. Traduccin de esas prioridades a la formulacin y puesta en prctica de planes de desarrollo. Verificacin del grado de avance hacia las metas establecidas. Utilizacin de los resultados de la verificacin para ajustar metas, acciones y recursos. Capacidad de anlisis institucional y de manejo de informacin para la gestin. B. DOCENCIA CONDUCENTE A TTULO En el mbito de la docencia conducente a ttulo, se tomar en consideracin el conjunto de polticas y mecanismos institucionales destinados a asegurar la calidad de la formacin de pregrado, con especial nfasis en los aspectos relacionados con el diseo y aprobacin de los programas ofrecidos; con su implementacin y seguimiento; y con un anlisis de sus resultados y los mecanismos para revisar y modificar el currculo, la organizacin de los programas, los mtodos pedaggicos, los recursos humanos y materiales asignados a los programas o cualquier otro aspecto que afecte la calidad de la formacin entregada. As, la evaluacin deber contemplar los propsitos definidos y los mecanismos que se aplican para asegurar la calidad en los siguientes aspectos: Diseo y provisin de carreras y programas (decisiones acerca de la oferta de carreras y su pertinencia, apertura de sedes, definicin y revisin de perfiles de egreso, diseo curricular, asignacin de recursos, seguimiento de los resultados) Proceso de enseanza (sistemas de seleccin y admisin, mtodos pedaggicos, procedimientos de evaluacin del aprendizaje, uso de tecnologas) Dotacin acadmica/docente (calificacin, dedicacin, estrategias de reclutamiento, evaluacin, seguimiento, perfeccionamiento, renovacin) Estudiantes: progresin, servicios, seguimiento de egresados. Utilizacin de los procesos o resultados de la investigacin para mejorar la calidad de la docencia impartida
9
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

IV.

REAS ADICIONALES DE EVALUACIN

El proceso de acreditacin contempla la posibilidad de que las instituciones incorporen a la acreditacin reas adicionales, convenidas con la Comisin. La seleccin de una o ms reas adicionales debe ajustarse a las caractersticas de la institucin y a los trminos de referencia que se indican a continuacin o a los que se establezcan en caso de la identificacin de nuevas reas. A. DOCENCIA DE POSGRADO Las instituciones que opten por esta rea deben contemplar todas las actividades de posgrado que realizan. En caso de que slo cumplan las condiciones establecidas para programas de doctorado o de maestra, CNA Chile determinar si la institucin es susceptible de ser evaluada en el rea. Programas de doctorado Las instituciones que opten por esta rea debern otorgar grados acadmicos de doctor en programas sistemticos organizados de acuerdo a las normas de la CNA Chile5. Estos programas deben estar vigentes, tener al menos una generacin de graduados, y referirse a las principales lneas de desarrollo disciplinario de la institucin. La evaluacin contempla: Criterios para la evaluacin interna y externa de la oferta institucional de posgrados (que contemplen al menos la relevancia y pertinencia de los programas en el marco de los objetivos institucionales, el proceso de formacin y el impacto de los programas en el medio disciplinario, cientfico y tecnolgico, y en la innovacin), Criterios para asegurar la dotacin acadmica necesaria para desarrollar la docencia de doctorado, incluyendo las actividades de investigacin asociadas a ella y la gua de tesis (estrategias de reclutamiento, evaluacin, seguimiento, perfeccionamiento, renovacin) Criterios de asignacin de recursos destinados al apoyo de infraestructura, instalaciones y recursos para los posgrados, y Vinculaciones de los programas con reas de investigacin y desarrollo

Programas de maestra/magister Los programas de maestra deben ser conducentes al grado acadmico de magster, de acuerdo a las normas de la CNA Chile. Las instituciones que opten por esta rea debern

Los requisitos generales de la CNA para los posgrados estn publicados en http://www.cnachile.cl, y consideran sus objetivos, caractersticas, duracin, actividades de graduacin, requisitos del cuerpo acadmico y de los recursos de apoyo a los programas.

10
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

otorgar grados de magster en programas que tengan al menos una generacin de graduados y estn referidos a sus principales lneas de desarrollo disciplinario o profesional. La evaluacin contempla: Criterios para la evaluacin interna y externa de la oferta institucional de programas de maestra (que contemplen al menos la relevancia y pertinencia de los programas en el marco de los objetivos institucionales, el proceso de formacin y el impacto de los programas en el medio cientfico, tecnolgico disciplinario o profesional y en la innovacin), Criterios para asegurar la dotacin acadmica necesaria para desarrollar la docencia de posgrado, incluyendo las actividades de graduacin (estrategias de reclutamiento, evaluacin, seguimiento, perfeccionamiento, renovacin) Criterios de asignacin de recursos destinados al apoyo de infraestructura, instalaciones y recursos. Vinculaciones de los programas con reas de investigacin y desarrollo B. INVESTIGACIN Por investigacin se entienden las actividades sistemticas de bsqueda de nuevo conocimiento, que impactan sustantivamente en la disciplina, tema o rea a la que pertenecen. Sus resultados se expresan en publicaciones o en patentes. Para optar por esta rea, la institucin debe desarrollar actividades sistemticas de investigacin de alto nivel en cuanto a la rigurosidad de los proyectos y a su contribucin al desarrollo disciplinario o cientfico, en diversas reas de su quehacer, expresadas en un conjunto significativo de proyectos de investigacin integrados al sistema nacional de ciencia y tecnologa. En ese contexto, la evaluacin para la acreditacin se refiere a las polticas y mecanismos institucionales destinados a asegurar la calidad de la investigacin, considerando al menos los siguientes aspectos: Poltica institucional de desarrollo de la investigacin y su aplicacin de acuerdo a criterios de calidad aceptados por la comunidad cientfica, tecnolgica y disciplinaria. Disponibilidad de recursos para el desarrollo de actividades de investigacin sistemticas (internos y externos). Participacin en fondos abiertos y competitivos, a nivel nacional e internacional. Resultados de los proyectos de investigacin: publicacin en revistas peridicas (tradicionales o virtuales, de corriente principal, con comit editorial), libros (monografas, ensayos u otros), patentes. Vinculacin de la investigacin con la docencia de pre y posgrado Impacto de la investigacin a nivel nacional e internacional (aporte al conocimiento cientfico, tecnolgico y disciplinario).

11
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

C. VINCULACIN CON EL MEDIO La vinculacin con el medio, en el marco del proceso de acreditacin institucional, se refiere al conjunto de nexos establecidos con el medio disciplinario, artstico, tecnolgico, productivo o profesional, con el fin de mejorar el desempeo de las funciones institucionales, de facilitar el desarrollo acadmico y profesional de los miembros de la institucin y su actualizacin o perfeccionamiento, o de cumplir con los objetivos institucionales. Para optar por este tema, las instituciones deben contar con mecanismos sistemticos de vinculacin con el medio, que se refieran a una parte sustantiva del quehacer de la institucin y que tengan un impacto significativo en su rea de influencia. En ese contexto, la evaluacin para la acreditacin se refiere a las polticas y mecanismos institucionales destinados a asegurar la calidad de esta actividad, considerando al menos los siguientes aspectos: Diseo y aplicacin de una poltica institucional de vinculacin con el medio, que incluya al menos la identificacin del medio externo relevante y la utilizacin de los resultados de la vinculacin para el mejoramiento de la actividad institucional. Instancias y mecanismos formales y sistemticos de vinculacin con el medio externo Asignacin de recursos suficientes para asegurar el desarrollo de actividades de vinculacin con el medio Vinculacin de estas actividades con las funciones de docencia de pre o posgrado, o con las actividades de investigacin cuando corresponda. Impacto de la vinculacin con el medio en la institucin y en el medio externo

V.

PROCESO DE EVALUACIN INTERNA Y SUS ETAPAS

La evaluacin interna consiste en un proceso analtico, destinado a identificar las prioridades, fortalezas y debilidades de la institucin relativas a los mecanismos institucionales destinados a velar por el cumplimiento de los propsitos y fines institucionales. Este proceso debe planificarse cuidadosamente, con el fin de asegurar que exista un buen conocimiento de sus objetivos y actividades dentro de la institucin y velar por el cumplimiento eficiente de las tareas contempladas en l. Requiere el compromiso activo de las mximas autoridades de la institucin, as como la designacin de un(a) coordinador(a) con experiencia institucional y acadmica para la conduccin del proceso. La evaluacin debe ser realizada por un equipo vinculado a las instancias de gestin institucional, con amplio conocimiento de la historia y funcionamiento de la institucin e integrado por los responsables del anlisis de cada una de las reas objeto de la evaluacin. El coordinador de este equipo se encargar de las comunicaciones con la Comisin Nacional de Acreditacin.

12
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

A partir del anlisis de los propsitos definidos por la institucin con relacin a sus principales funciones o lneas de accin, debern analizarse las polticas y mecanismos destinados a asegurar el avance sostenido hacia su logro, incluyendo los resultados obtenidos y los ajustes efectuados. Supone la consulta a diversas fuentes, tanto internas como externas. An cuando el proceso de evaluacin interna tiene muchas de las caractersticas de un proceso de autoevaluacin institucional, no se ha querido utilizar dicho nombre considerando que no necesariamente tiene las caractersticas de participacin amplia y de autonoma respecto de los directivos de la institucin que son propias de estos procesos. Se trata ms bien de un proceso de evaluacin conducido desde las principales instancias de toma de decisin, consultando, eso s, a las dems instancias de la institucin. Sin perjuicio de lo anterior, es necesario que los diversos estamentos de la institucin se encuentren al tanto del proceso y conozcan sus resultados, con el fin de permitir un adecuado dilogo con el comit de pares que visitar a la institucin y se reunir con los distintos actores de la organizacin. La evaluacin debe conducir a la elaboracin de un informe institucional, cuyos contenidos se elaboran a partir de las siguientes tres actividades de evaluacin:

A. ANLISIS DE DOCUMENTACIN E INFORMACIN INSTITUCIONAL. El proceso de evaluacin se inicia con un anlisis de las normas y regulaciones establecidas por la institucin, destinadas a verificar el cumplimiento de sus propsitos y objetivos, y de este modo, asegurar la calidad del quehacer institucional. Documentos tales como los antecedentes constitutivos de la institucin, las normativas, diagnsticos estratgicos, planes de desarrollo, memorias, actas de consejos, informes de gestin y otros, son tiles para levantar informacin relevante. Esta primera etapa tiene por objeto la elaboracin de un diagnstico acerca de las polticas y mecanismos de aseguramiento de la calidad formalmente establecidos al interior de la institucin. Sobre esa base de informacin es posible realizar un anlisis preliminar de fortalezas y debilidades relativas a la existencia formal y el funcionamiento de los mecanismos de autorregulacin definidos institucionalmente. En segundo lugar, es preciso recoger y analizar informacin bsica acerca de la marcha de la institucin. sta permitir establecer el grado de logro de los propsitos declarados y contribuir al anlisis de la eficacia en la aplicacin de los mecanismos institucionales identificados en la primera parte de este ejercicio. En el Anexo 2 se indica la informacin bsica que deber ser informada por la institucin. 1. Areas comunes de evaluacin A continuacin se describen los temas que debern cubrirse en las reas mnimas de evaluacin.

13
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

Gestin institucional. La evaluacin de la gestin institucional debe cubrir temas como los siguientes: 1. Definicin de los propsitos, metas y objetivos de la institucin, y el grado en que stas se encuentran claramente definidas, estn planteadas de manera de establecer prioridades y nfasis institucionales, y constituyen una plataforma desde la cual se desarrollan y aplican los mecanismos tendientes a asegurar la calidad de los servicios prestados. 2. La estructura de la institucin, considerando tanto las instancias administrativas como su correlato acadmico. Es particularmente importante dar cuenta de la distribucin y definicin de funciones en las diversas instancias, as como los mecanismos de control del funcionamiento de dicha estructura. Forman parte de este tema las instancias (unipersonales y colegiadas) de toma de decisiones, as como los mecanismos de evaluacin de la eficacia y eficiencia del funcionamiento de dichas instancias. 3. El recurso ms importante en una institucin de educacin superior es su personal, tanto directivo como administrativo y acadmico. La organizacin de los recursos humanos en la institucin, los mecanismos de seleccin, contratacin, perfeccionamiento y desarrollo, evaluacin y seguimiento, todo ello en funcin de los propsitos institucionales, son componentes esenciales en todo proceso de aseguramiento de la calidad. Por tanto, es necesario analizar las polticas institucionales relativas a la organizacin de la dotacin de personal, as como los mecanismos que se utilizan para asegurar su alineamiento con los propsitos y objetivos establecidos. 4. Si bien son fundamentales, los recursos humanos no son los nicos que debe movilizar una institucin de educacin superior. En consecuencia, deber evaluarse las polticas de identificacin, desarrollo, anlisis de la calidad, actualizacin y uso eficaz de los recursos fsicos y materiales (incluyendo la infraestructura necesaria, los equipos e instalaciones, los recursos didcticos), as como los mecanismos para su renovacin. 5. Las polticas relacionadas con la obtencin de los recursos financieros necesarios, as como su ordenamiento en un presupuesto alineado con las exigencias que se desprenden de los propsitos y prioridades institucionales, es un componente que no puede ignorarse en este proceso, y la institucin deber proporcionar la informacin pertinente acompaada de indicadores que muestren los resultados alcanzados, as como las proyecciones que aseguran la viabilidad del desarrollo actual y futuro de la institucin, en los trminos planteados por su propio plan de desarrollo. 6. La planificacin del desarrollo de una institucin requiere necesariamente de una capacidad de diagnstico acerca de las condiciones del medio externo y de las caractersticas del medio interno. Deber darse cuenta de la forma en que se efecta ese diagnstico y de sus implicaciones para efectuar ajustes y correcciones cuando es necesario, de modo de efectuar una revisin permanente acerca de los propsitos establecidos, los resultados obtenidos y los ajustes que esta comparacin pueda exigir. 7. Finalmente, es fundamental dar cuenta del grado en que la institucin cuenta con una base slida de informacin vlida y confiable sobre los distintos procesos institucionales, que permiten tomar decisiones fundadas y avanzar hacia el logro de los propsitos definidos. 8. Un elemento transversal, que debe considerarse en toda la evaluacin (y que se aborda con ms detalle en la seccin siguiente sobre la evaluacin interna) es el grado en que estos temas se abordan en las distintas instancias de la institucin, y la consistencia con que operan los diversos niveles de toma de decisin.
14
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

Docencia conducente a ttulo Los temas que debern abordarse en el rea de docencia conducente a ttulo incluyen los siguientes: 1. Relacin entre la definicin de los propsitos y objetivos institucionales y la organizacin de la docencia conducente a ttulo: reas del conocimiento cubiertas y las que se espera incorporar en el futuro, tipo de programas, poblacin objetivo, cobertura geogrfica, ajuste entre las declaraciones de propsitos y la oferta de la institucin. 2. Mecanismos utilizados para la definicin de perfiles de egreso, el diseo y actualizacin curricular, la asignacin de recursos docentes, didcticos, fsicos, didcticos y financieros a los programas ofrecidos, contemplando asimismo la forma en que se evala la consistencia entre los propsitos definidos, las decisiones adoptadas y los resultados obtenidos. 3. Mecanismos para definir, evaluar y corregir si es necesario, el proceso de enseanza, contemplando los sistemas de seleccin y/o admisin, los mtodos pedaggicos y su relacin con los requisitos de formacin de los respectivos programas y las caractersticas de los estudiantes admitidos a ellos, los procedimientos de evaluacin del aprendizaje y el uso eficaz de elementos tecnolgicos en la enseanza. 4. Los mecanismos para identificar las necesidades de recursos humanos, as como las estrategias seguidas para reclutar, evaluar y perfeccionar al cuerpo docente, tcnico y administrativo asignado a los programas6. 5. Los mecanismos utilizados para evaluar el servicio prestado a los estudiantes, considerando tanto las caractersticas de su progresin dentro del programa como la consideracin de sus opiniones para el mejoramiento de los servicios prestados. 6. La existencia y utilizacin de informacin para mejorar la calidad de la docencia impartida. En este tema deben contemplarse dos fuentes principales de informacin: Los procesos o resultados de actividades de investigacin o desarrollo que se lleven a cabo en la propia institucin o fuera de ella. La retroalimentacin proveniente de egresados, empleadores y otros actores del medio externo. 7. Tal como se indic en el rea de gestin institucional, y se describe a continuacin, es necesario considerar la consistencia en la aplicacin de estos mecanismos en diversas carreras de la institucin. 2. reas adicionales La evaluacin de las reas electivas se ordena de manera similar a la de las reas mnimas comunes.

Si bien este tema se cubre desde una perspectiva institucional en el rea de gestin, es importante incorporar aqu aquellos aspectos que especifican una poltica general para la docencia conducente a ttulo, en caso de que corresponda.

15
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

Investigacin 1. La institucin debe presentar, como antecedente inicial (debidamente actualizado, si corresponde) la misma informacin entregada al momento de optar por el rea, esto es, los datos correspondientes a los siguientes aspectos: Nmero de proyectos de investigacin en curso, integrados al sistema nacional de ciencia y tecnologa (con financiamiento y/o respaldo de fondos concursables nacionales o extranjeros) reas del conocimiento en las que se desarrolla una actividad significativa de investigacin (no se considera en estas actividades las memorias o tesis para la obtencin de ttulos profesionales o grados de licenciado). Recursos asignados directamente a la actividad de investigacin, distinguiendo aquellos provenientes de fuentes externas (nacionales e internacionales) o de la propia institucin. Publicaciones de resultados de investigacin en revistas de corriente principal, con comit editorial o en libros; patentes obtenidas. 2. Relacin entre la definicin de la misin institucional y la organizacin de la actividad de investigacin: seleccin de proyectos, reas prioritarias, vinculacin con actividades de posgrado, ajuste entre las declaraciones de propsitos y la actividad de investigacin que realiza la institucin. 3. Mecanismos utilizados para asegurar la dotacin de los recursos humanos, fsicos, materiales y financieros necesarios para el desarrollo apropiado de actividades de investigacin. Se incluye en esta seccin las polticas y mecanismos utilizados para promover y apoyar la formacin de posgrado de acadmicos calificados para la funcin de investigacin, el fomento y control de la productividad, as como el impacto de las actividades de investigacin en la evaluacin del cuerpo acadmico. 4. Mecanismos para asegurar la calidad de la investigacin que se desarrolla en la institucin, considerando procedimientos de evaluacin, seguimiento y control de dichas actividades. 5. Los mecanismos institucionales para evaluar, promover y apoyar la vinculacin entre las actividades de investigacin y la docencia de pre y posgrado. 6. Los mecanismos utilizados para evaluar el impacto de la investigacin realizada por la institucin en funcin de los propsitos declarados y los resultados esperados, considerando al menos el aporte efectuado al conocimiento cientfico y al desarrollo tecnolgico o disciplinario. Asimismo, deber informarse acerca de los mecanismos existentes para hacer los ajustes necesarios cuando los resultados no cumplen con las expectativas establecidas. 7. La existencia y utilizacin de informacin para mejorar la calidad de la investigacin que se lleva a cabo en la institucin. Posgrado Como se indic en los trminos de referencia ms arriba, en el caso de posgrado debern evaluarse todas las actividades de posgrado que desarrolla la institucin. 1. La institucin debe presentar, como antecedente inicial (debidamente actualizado, si corresponde) la misma informacin entregada al momento de optar por el rea, esto es,

16
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

2.

3.

4.

5.

6.

7.

antecedentes que demuestren que la institucin otorga grados acadmicos de maestra y/o de doctorado en programas sistemticos, organizados de acuerdo a las normas de la Comisin Nacional de Acreditacin; que estos programas se encuentran vigentes y tienen al menos una generacin de graduados; que se refieren a las principales lneas de desarrollo disciplinario de la institucin. La informacin sobre los programas ofrecidos debe referirse a todas las sedes, modalidades y jornadas en que stos se imparten. Relacin entre la definicin de la misin institucional y la organizacin de la docencia de posgrado: grados otorgados, reas del conocimiento contempladas en la oferta de posgrado, y las que se espera cubrir en el futuro; vinculaciones con otras actividades institucionales, principalmente la de investigacin y desarrollo, as como la docencia conducente a ttulo cuando corresponde; relacin entre las declaraciones de propsitos y la oferta de programas de posgrado. Mecanismos para asegurar la calidad de la formacin de posgrado, contemplando principalmente los criterios para la definicin de los contenidos y mtodos de trabajo; la seleccin de estudiantes; el proceso de formacin, considerando tanto los elementos de docencia directa como las actividades de aprendizaje autnomo de los estudiantes. Los mecanismos utilizados para identificar las necesidades de personal acadmico en funcin de la docencia impartida, considerando las actividades de investigacin asociadas a la formacin de posgrado y la gua de tesis, as como las estrategias seguidas para reclutar, evaluar y perfeccionar al cuerpo acadmico asignado a los programas7. Los mecanismos para asegurar la dotacin oportuna y actualizada de recursos fsicos, materiales y financieros necesarios para una provisin actualizada y sustentable de programas de posgrado, incluyendo las instalaciones necesarias para desarrollar actividades de investigacin cuando corresponde. Los mecanismos utilizados para evaluar la eficacia y la eficiencia de los servicios prestados a los estudiantes, incluyendo la oferta de becas u otras ayudas estudiantiles, en funcin de la progresin de los estudiantes dentro del programa y los resultados de graduacin (tasas de retencin, tasas de graduacin, tiempo real de graduacin). La existencia y utilizacin de informacin para mejorar la calidad de la docencia de posgrado, considerando datos cuantitativos y la opinin de estudiantes y graduados, as como de otros actores internos y externos.

Vinculacin con el medio externo En esta rea, el medio externo se entiende desde distintos puntos de vista: puede referirse al medio disciplinario, artstico, tecnolgico, productivo o profesional, y corresponde a la institucin especificar la forma en que desarrolla esta actividad, as como los propsitos que busca cumplir por esta va. Los temas que deben abordarse para la evaluacin del rea de vinculacin con el medio son los siguientes:

Si bien este tema se cubre desde una perspectiva institucional en el rea de gestin, es importante incorporar aqu aquellos aspectos que especifican una poltica general para la docencia de posgrado, en caso de que corresponda.

17
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

1.

2. 3. 4. 5. 6.

En primer lugar, debe identificarse con claridad el contenido que la institucin asigna al tema de vinculacin con el medio: cul es el medio externo relevante para la institucin, cules son los propsitos que orientan su accin al respecto y cules son los resultados que espera lograr de dicha vinculacin. Luego, es necesario justificar la eleccin del rea en funcin de los propsitos institucionales, demostrando que la institucin cumple con los requisitos establecidos en los trminos de referencia. Polticas y mecanismos formales para desarrollar una actividad sistemtica de vinculacin con el medio, en los trminos descritos en la seccin sealada en el punto 1 ms arriba. Mecanismos para asegurar la dotacin de recursos (humanos, fsicos, materiales, financieros) necesarios para desarrollar las actividades contempladas en esta rea. Descripcin y anlisis de los mecanismos existentes para utilizar los resultados de la vinculacin con el medio externo para el mejoramiento de las actividades institucionales, as como para el logro de los propsitos establecidos para esta rea. Anlisis de los antecedentes existentes que demuestren el impacto de las actividades de vinculacin con el medio, tanto en la institucin como en el medio externo.

B. CONSULTA A INFORMANTES CLAVES. La implementacin de los mecanismos de aseguramiento de la calidad se hace en distintas instancias, reas y niveles de la institucin. Por ello, es indispensable que el proceso de evaluacin interna desarrolle un proceso de consulta y levantamiento de informacin por rea de evaluacin, en los niveles pertinentes. Para la consulta, las instituciones debern seguir los siguientes pasos: 1. Para cada una de las reas contempladas en la evaluacin (gestin institucional, docencia conducente a ttulo, y una o ms adicionales, cuando corresponda), la institucin deber identificar y definir las unidades relacionadas8 y los informantes claves en los distintos niveles de su estructura (nivel central y reparticiones correspondientes a la organizacin) y sus estamentos. El equipo de coordinacin debe ser muy riguroso en la identificacin de unidades e informantes claves, ya que de esto depende en gran medida el grado de cobertura y profundidad en el anlisis de la informacin pertinente. Las unidades deben referirse a instancias como las siguientes (sin perjuicio de la necesidad de ajustar su denominacin a las caractersticas de la estructura institucional):

Por unidad en este contexto se entiende cada una de las reparticiones o subdivisiones institucionales en las que radican procesos de toma de decisin o de implementacin de decisiones relativas a los temas evaluados. Estas pueden ser una Vicerrectora, una Facultad, una Escuela, un Departamento, una Carrera, una Sede (o bien sus consejos o comisiones asesoras), etc. Por ejemplo, las polticas y mecanismos de captacin, evaluacin y perfeccionamiento acadmico, definidas a nivel central, deben ser analizadas en su implementacin e impacto en un conjunto representativo de unidades, segn se encuentre definida la dependencia de los acadmicos en una determinada institucin.

18
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

Instancias Autoridades nivel central

Gestin institucional Junta Directiva/Directorio Rector Vicerrectores Representantes organismos colegiados

Docencia conducente a ttulo Rector Vicerrector Acadmico Otros Vicerrectores Director de Docencia o equivalente Direccin de Asuntos Estudiantiles / Bienestar Jefes de Departamento, Institutos Directores de Escuela o Jefes de Carrera

Autoridades Decanos, Jefes Departamento, descentralizadas Institutos Representantes organismos colegiados Directores de Escuela o Jefes de Carrera Servicios Direccin de Planificacin Direccin de Presupuesto Oficina de Anlisis Institucional Acadmicos Estudiantes Federacin de Estudiantes

Biblioteca Laboratorios Muestra de acadmicos por Facultad Muestra de estudiantes

2. Luego, los responsables de cada tema detallarn los propsitos y polticas establecidos para cada una de las reas, de acuerdo con el anlisis efectuado en la primera etapa, a partir de las definiciones institucionales y los planes de desarrollo u otro instrumento equivalente. 3. A continuacin, la institucin deber desarrollar un proceso de consulta a los informantes claves9, que se referir, al menos, a los siguientes aspectos: Vinculacin entre la poltica, metas y objetivos institucionales y los objetivos de la unidad: cules son los objetivos de la unidad, cmo se definen y cmo se relacionan con los propsitos institucionales. Implementacin de las polticas, metas y objetivos: de qu manera se organiza la unidad para cumplir sus objetivos y los objetivos institucionales. Indicadores de cumplimiento de objetivos: qu indicadores utiliza la unidad para determinar el logro de los objetivos planteados. Desempeo: cmo se desempea la unidad con relacin a los objetivos planteados. Cules son las fortalezas y debilidades y qu aspectos debieran mejorarse. Qu indicadores de desempeo real tiene en la materia. Revisin: de qu manera se revisan y actualizan los objetivos de la unidad; mecanismos para ello y frecuencia de la revisin. Planificacin y mejoramiento: planes definidos por la unidad para mejorar el logro de los objetivos planteados; evidencias de mejora.

9 La consulta puede realizarse de diversas maneras. Puede desarrollarse una encuesta, cuestionario o bien una entrevista semiestructurada. Sin embargo, resulta imprescindible que cualquier metodologa que se utilice, registre adecuadamente la opinin de los informantes clave, de tal manera que puedan ser posteriormente revisados y analizados.

19
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

En Anexo 3 se adjunta una pauta para la consulta a informantes clave. Se sugiere que los resultados de este proceso sean analizados en reuniones de trabajo con los principales responsables de la actividad, para ponerlos en perspectiva. Los resultados de la consulta, luego de efectuado el anlisis al que se refiere el prrafo anterior, sern recogidos en un documento de sntesis que indique las principales fortalezas y debilidades de las unidades consultadas y presente el perfil de la institucin sobre el particular. Asimismo, el informe de evaluacin deber contener, entre sus anexos, un reporte que presente en forma ms detallada los principales aspectos asociados con el proceso de consulta a informantes claves, detallando la metodologa desarrollada y los principales resultados obtenidos (se recomienda el uso de figuras tablas y grficos- en los cuales se expongan claramente los resultados obtenidos). Con todo, los registros relativos al proceso de consulta debern estar disponibles en la institucin para ser analizados por el comit de pares. El proceso de consulta podr ser organizado e implementado por la propia institucin, sin embargo, como ya se indic, en el Anexo 3 se proponen orientaciones especficas y cuestionarios para desarrollar el proceso de consulta a informantes claves.

VI.

EL INFORME INSTITUCIONAL DE EVALUACIN. A. CONTENIDOS DEL INFORME

El equipo de responsables del proceso de evaluacin interna deber elaborar un informe analtico que integre los resultados de las tres actividades de evaluacin sealadas anteriormente. El informe debe contemplar al menos los contenidos que se describen a continuacin. 1. Marco de referencia institucional. El objeto de esta seccin es proporcionar un conjunto de antecedentes que establezca el contexto institucional y permita evaluarla desde la perspectiva de sus propias definiciones. Incluye al menos las siguientes secciones: Breve descripcin de la institucin, sus funciones y sus autoridades. Descripcin de las metas y objetivos institucionales, y de la forma en que stas se traducen en las facultades, departamentos, escuelas o en las instancias correspondientes de la estructura de la institucin. Estructura de gobierno de la institucin, incluyendo en ella rganos unipersonales y colegiados, acompaada de un organigrama o su equivalente. 2. Anlisis crtico de los resultados de la evaluacin realizada, contemplando al menos las siguientes secciones: Anlisis de la vigencia y aplicacin de las polticas y mecanismos de aseguramiento de la calidad existentes en la institucin para cada una de las reas en evaluacin, en los distintos niveles y unidades de la institucin.

20
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

Anlisis de los resultados de la aplicacin de los mecanismos de aseguramiento de la calidad. Esto incluye antecedentes acerca del avance observado hacia el logro de los propsitos y objetivos en las reas de gestin institucional, docencia conducente a ttulo y las reas adicionales, cuando corresponda. Una evaluacin de los antecedentes cualitativos y cuantitativos presentados como indicadores para medir el grado de avance. Identificacin de principales fortalezas y debilidades.

3. Ajustes previstos o planes de mejoramiento destinados a perfeccionar las polticas y mecanismos de aseguramiento de la calidad Identificacin de las reas en las que se ha determinado que es necesario desarrollar acciones de mejoramiento en el mediano plazo (tres a cinco aos). Acciones previstas, resultados esperados y plazos para el desarrollo de las acciones contempladas en el plan de mejoramiento. Mecanismos que se utilizar para verificar la eficacia de las acciones de mejoramiento, sus resultados y el impacto de las mismas sobre la calidad de los servicios prestados. 4. Documentos anexos de respaldo. Al menos, debern incluirse como anexos, los documentos e informacin bsica correspondiente a la etapa 1 de evaluacin (ver anexo 2), un reporte que sintetice los resultados del proceso de consulta a los informantes claves (ver anexo 3). Adicionalmente podrn incorporarse datos o antecedentes que se mencionan en el texto y que contribuyen a su mejor comprensin; otros materiales de apoyo, tales como documentos institucionales, resultados de evaluaciones previas u otros antecedentes; y un listado de materiales adicionales que se encuentran disponibles en caso de que los evaluadores externos los soliciten, ya sea antes o durante la visita. B. PRESENTACIN DEL INFORME El informe institucional ser presentado a CNA Chile de acuerdo al cronograma que se determine, en la siguiente forma: Cinco ejemplares impresos del informe con sus apndices esenciales. Un ejemplar impreso de los anexos, incluyendo versiones impresas de materiales accesibles en la web. Un ejemplar electrnico del informe y sus apndices, en un CD, en formato Word.

El informe no deber venir anillado ni empastado; para facilitar su uso, se recomienda presentarlo en un archivador con las secciones claramente identificadas. Se recuerda a la institucin que el informe es la forma en que la institucin se presenta al Comit de Evaluacin Externa. Por tanto, su presentacin, la claridad de sus contenidos y la facilidad de lectura del mismo son elementos que juegan un rol importante en la primera percepcin que ellos tengan de la institucin.

21
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

CNA Chile ha podido observar que no hay correlacin entre la calidad de un informe y su nmero de pginas. Un informe excesivamente largo o una descripcin engorrosa pueden ser indicios de falta de claridad en los mecanismos institucionales; un informe demasiado escueto, carente de informacin que fundamente los juicios hace imposible una evaluacin externa de calidad. Igualmente, el exceso de anexos atenta contra la posibilidad real de leerlos y conocerlos. Por consiguiente, un ejercicio fundamental al momento de presentar el informe es su revisin para asegurarse de que contiene toda la informacin necesaria, y que se ha excluido del mismo los antecedentes innecesarios. En este sentido, se recomienda que las instituciones se pongan en el papel del evaluador e identifiquen, desde esa perspectiva, cul es la informacin necesaria para realizar la evaluacin.

VII.

COMIT DE EVALUACIN EXTERNA

La Comisin, tomando en consideracin las reas de evaluacin, as como los nombres propuestos por la institucin, propondr la conformacin del comit de pares evaluadores que realizar la visita en terreno. Los integrantes del Comit sern seleccionados del registro de pares evaluadores para acreditacin institucional y debern ser aprobados por la institucin, conforme a los aspectos definidos en el artculo N 19 de la ley N 20.129. Dicho Comit est compuesto por un Presidente y al menos dos integrantes adicionales, uno de los cuales es extranjero. La visita se realizar dentro de los dos meses siguientes a la entrega del informe. Ser requisito para realizar la visita de pares, que el informe contenga los antecedentes anteriormente sealados.

VIII.

ELEMENTOS DE JUICIO PARA LA EVALUACIN

El objetivo central de la evaluacin externa es verificar que las instituciones de educacin superior cuentan con las condiciones necesarias para asegurar un avance sistemtico hacia el logro de sus propsitos declarados, a partir de la evaluacin de las polticas y mecanismos de autorregulacin vigentes en la institucin. La acreditacin institucional, en la forma definida por CNA Chile, se refiere a la evaluacin de la existencia formal y la aplicacin sistemtica de polticas y mecanismos que apunten al cumplimiento de los propsitos institucionales, asegurando calidad. La evaluacin se realiza obligatoriamente en las reas de gestin estratgica institucional y docencia conducente a ttulo y, de manera optativa, segn la decisin de cada una de las instituciones, en las reas de investigacin, posgrado y vinculacin con el medio. La evaluacin

22
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

contempla el cumplimiento de los trminos de referencia de las reas en evaluacin, ya descritos en las secciones II y III de esta Gua. La evaluacin tiene por objeto concluir, para cada una de las reas, el grado en que la institucin satisface los siguientes criterios: Cuenta con propsitos y fines institucionales apropiados y claros, que orientan adecuadamente su desarrollo, Cuenta con polticas y mecanismos formalmente establecidos para el aseguramiento de la calidad y el cumplimiento de sus propsitos institucionales, Presenta evidencias de que sus polticas y mecanismos de aseguramiento de la calidad se aplican sistemticamente en los diversos niveles institucionales, de modo eficiente y eficaz, Presenta evidencias de resultados concordantes con los propsitos declarados dela institucin y cautelados mediante las polticas y mecanismos de autorregulacin, y Demuestra que tiene capacidad para efectuar los ajustes y cambios necesarios para mejorar su calidad y avanzar consistentemente hacia el logro de sus propsitos declarados.

Finalmente, es importante tener presente que el proceso de evaluacin externa se sostiene en los resultados de la evaluacin interna desarrollada por la institucin. El informe institucional es la base con la cual parten los pares evaluadores. Esto significa que los evaluadores debern no slo analizar los contenidos del informe, sino tambin la forma en que se desarroll el proceso de anlisis. En efecto, la labor de los pares evaluadores depende en gran medida de la calidad del proceso: si ste ha sido riguroso, sistemtico y participativo, la labor de los pares consistir esencialmente en la validacin y reafirmacin de las afirmaciones. En cambio, si el proceso presenta problemas o el informe no recoge debidamente las conclusiones del proceso, los pares debern desarrollar una labor de indagacin ms profunda, recogiendo informacin faltante y contrastndola con los criterios de evaluacin.

IX.

COORDINACIN Y APOYO AL PROCESO DE ACREDITACIN

CNA Chile, a travs del Departamento de Acreditacin y los profesionales de su secretara ejecutiva actan en calidad de interlocutores para las instituciones participantes en el proceso de acreditacin institucional. De este modo, las instituciones siempre podrn contar con acceso directo a la secretara, y recibir de este modo una atencin preferente a sus consultas y requerimientos.

23
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl

X.

ANEXOS A. Anexo 1: Formulario de inscripcin de reas adicionales. B. Anexo 2: Anlisis de documentos e informacin bsica. C. Anexo 3: Consulta para informantes clave.

24
Av. Ricardo Lyon N 1532, Providencia, Santiago de Chile. Fono (56 2) 6201100 Fax (56 2) 6201120 - www.cnachile.cl