EL MOVIMIENTO PEDAGOGICO EN COLOMBIA

El movimiento pedaggico en Colombia surgi 1982, y se constituye en el acontecimiento ms importante gestado por el magisterio a travs de la Federacin Colombiana de Educadores (FECODE) que agrupa ms de 200.000 maestros de Instituciones pblicas con Sindicatos Seccionales en todos los Departamentos de Colombia. ANTECEDENTES: MARCOS MEJIA: Segn l, el movimiento pedaggico naci de la agrupacin de cuatro procesos histricos: 1. La reforma curricular que se pretenda imponer por parte del Ministerio de Educacin Nacional. 2. El auge de los Movimientos Sociales que intentaban construr Proyectos Alternativos. 3. La emergencia histrica de unos sujetos de pedagoga que pugnaban contra los modelos en boga. 4. Con la emergencia de un actor social colectivo que da sentido a ese quehacer. J. GANTIVA S.: afirma que Lo que hoy se conoce con el nombre de Movimiento Pedaggico tiene una razn de ser, a partir de la imposicin de polticas estatales como el Mapa Educativo y la Reforma curricular que buscaban racionalizar y mejorar la calidad de la educacin. Con esta mira de control poltico y pedaggico el estado cre, en efecto, el ambiente propicio para generar un proceso de estudio, investigacin y respuestas por parte del magisterio colombiano al punto de desembocar en la idea del Movimiento Pedaggico. La reforma que planteaba el gobierno se fundamentaba en los principios de la psicologa conductista y reduca el maestro a ser un simple administrador de currculo. Negaban la voz y el pensamiento a los maestros, reducan el proceso de aprendizaje al cumplimiento de objetivos observables predeterminados por la Tecnologa educativa y el diseo instruccional (TEYDI) as como tambin centraban la enseanza en la transmisin fiel de contenidos.

Las instituciones fueron tomadas por la administracin educativa como nueva ciencia de la

educacin que atraves de normas y decretos exhaustivos y prolijos les prescriba desde fuera lo que tenian que hacer y cmo deba hacerse. Se crean grupos de investigacin en las universidades dedicados a analizar y criticar la propuesta gubernamental desde sus fundamentos en el Taylorismo y en el conductismo adems de revelar su intencionalidad poltica como dispositivo de control y reproduccinideolgica. Estos trabajos empoderan al maestro para enfrentar con dignidad y con inteligencia estas polticas. Pero tambin movimientos de educacin popular como el Centro de Promocin Ecumnica y Comunicacin Social (CEPECS) se proponan levantar un Proyecto Pedaggico Alternativo que, como seala Gantiva, buscaba poner atencin al problema pedaggico como una parte integrante de la lucha poltica y sindical as como sealar la responsabilidad de Fecode en esta empresa pedaggico-cultural. Tambin hacen parte de estos inicios el Primer Simposio Nacional sobre la Enseanza de las Ciencias (1981) dirigido por el Grupo de investigadores de la Universidad Nacional coordinado por el profesor Antana Mockus. Adems de el frente de educadores Nueva Escuela y la Escuela Nacional Sindical. De las conclusiones de estos eventos se alimentaron las propuestas que se presentaron en el XI Congreso Nacional de Fecode, realizado en la ciudad de Bucaramanga en 1982. En ese Congreso el presidente de la Federacin, el maestro Abel Rodriguez C, en su informe consider que La prctica sindical de las organizaciones del magisterio no puede continuar reducida al trmite de quejas y reclamos y una agitacin en la que slo participan pequeos grupos de activistas. Se requiere, por consiguiente, trazar un conjunto de tareas y organizar una serie de actividades que sirvan para vincular y comprometer a la gran masa de educadores con los objetivos principales de su movimiento. En esta direccin, la Federacin y los sindicatos filiales deben promover y apoyar resueltamente el estudio e investigacin de los problemas educativos, para lo cual se ha propuesto la creacin de una escuela, centro o instituto adscrito al Comit Ejecutivo, que oriente y coordine este trabajo a nivel nacional y que se ponga a la cabeza de la estructuracin de un MOVIMIENTO PEDAGOGICO de contenido nacional y democrtico, al servicio de la liberacin del pas y de la revolucin social. Este mismo dirigente sindical, afirma que el Movimiento Pedaggico fue propiciado por: 1. La llegada a Fecode de una nueva generacin de dirigentes sindicales. 2. El rompimiento con la izquierda autoritaria. 3. La conquista del Estatuto Docente. 4. La implantacin de la Reforma Curricular. 5. El encuentro del sindicalismo de izquierda con los intelectuales e investigadores de la pedagoga. FUNDAMENTOS Y PROPOSITOS

Esta controversia enfrent a quienes consideraban el Movimiento Pedaggico como un movimiento poltico orientado a la lucha por la liberacin nacional en contra del imperialismo yanki y quienes insistan en la recuperacin de la pedagoga como el saber propio del maestro para devolverle su identidad como trabajador de la cultura y empoderarlo desde all como profesional para generar alternativas de mejoramiento de la calidad de vida a travs de una mejor educacin, calidad que supona tambin la formacin en el espritu crtico para apoyar reformas sociales y polticas. CONGRESO DE BUCARAMANGA Llegan a la conclusin que es preciso impulsar un M.P nacional que conlleve la recuperacin del maestro como trabajador de la cultural y proyeccin social. 1984 -Aglutinar y elaborar las preocupaciones profesionales del magisterio y sus esfuerzos aislados: en esto consiste, en primera instancia, el movimiento pedaggico. -El movimiento pedaggico va ms all de nuestro gremio: concierne y aspira a involucrar amplios sectores sociales. -En este campo de fuerzas culturales, los educadores...podemos llegar a constitur una de las pocas fuerzas culturales relativamente independientes frente al poder del capital y del estado...es mucho lo que podemos y lo que debemos hacer en el campo de la cultura. -Los educadores vamos a pensar colectivamente sobre lo que hacemos y sobre lo que queremos hacer. -Corresponde al Movimiento pedaggico precisar y fundamentar-desde el punto de vista de los educadores y de los sectores populares interesados- sus propios criterios de calidad. -De todas maneras, para las grandes mayoras, la educacin no constituye en este momento ninguna garanta de acceso al empleo. Esto crea condiciones objetivas para replantear con fuerza la pregunta por el sentido poltico y cultural de la educacin. -A mediano plazo se trata de gestar Proyectos Pedaggicos Alternos que no nazcan de los escritorios ministeriales sino de la correccin crtica de nuestra propia prctica. -FECODE reconoce el carcter amplio y de base que debe tener el Movimiento Pedaggico. Seis propsitos aparecen en esta publicacin, como los centrales: 1.-Adelantar una reflexin colectiva sobre la identidad y el papel cultural del educador as como sobre el conjunto de relaciones en las que el educador se encuentra involucrado.

2.-Aglutinar y elaborar las preocupaciones profesionales del magisterio y sus esfuerzos aislados. Hacer mas vigorosa la bsqueda de alternativas pedaggicas. 3.-Incidir en el cambio educativo siguiendo criterios fundamentados a travs del estudio y la discusin colectiva a dos niveles: pedaggico y poltico. 4.-Por el fortalecimiento de la educacin pblica. 5.-Luchar por mejores condiciones de trabajo. 6.-Contribuir a fundamentar y orientar la cualificacin de los docentes TESIS 1 2 y 3: hacen un recorrido por su historia y los grupos que contribuyeron a su fundamentacin investigativa y terica. 4.-Seala como principal logro su carcter pluralista. 5.-Lo considera en su carcter democrtico, amplio y de masas. Insiste adems en la necesidad de ampliar la participacin de los sectores involucrados. 6.-Exige un mayor compromiso de la dirigencia sindical y una mayor voluntad polica para cumplir sus propsitos. 7.-Reconoce el apoyo Institucional de Fecode y su Comit Directivo as como tambin el apoyo de los Sindicatos regionales. 8.-Seala la falta una mayor solidez conceptual en los aspectos polticos, cientficos y culturales.Falta que el debate se asiente en la base magisterial. 9.-Insiste en la investigacin educativa como otro de los retos del Movimiento Pedaggico y en la necesidad de fomentarla. 10.-Reconoce los esfuerzos organizativos que se han hecho para su desarrollo en los Centros de Estudios e Investigaciones docentes de todo el pas. El aporte de los CEID es fundamental pero debe deslindarse del paralelismo sindical y valorarse en su carcter pedaggico. 11.-Advierte sobre la necesidad de fortalecer los Centros y dotarlos de profesionales e investigadores que aseguren una base firme para enfrentar los retos de la poltica oficial. Reclama tambin mayor apoyo financiero y de recursos materiales por parte de los Sindicatos. 12.-Reconoce la edicin de la revista Educacin y Cultura como un hecho editorial importante, pero exige una mayor utilizacin por parte del magisterio y una mejor distribucin por parte del CEID nacional.

13.-14- y 15 se refieren al Movimiento Pedaggico como una estrategia poltica cultural de los maestros colombianos para contribur a la generacin de una conciencia histrica de una nueva escuela para una nueva sociedad. Que busca arraigar en la sociedad, sobretodo en las clases populares para mejorar la calidad de la educacin, el ejercicio de la autonoma y la educacin democrtica. Las perspectivas del Movimiento Pedaggico son sealadas como promisorias, con eco en los maestros y en la intelectualidad orientada a recuperar el prestigio intelectual del maestro y a crear una nueva generacin de intelectuales donde el estudio, la investigacin y la reflexin estn vinculados con el quehacer poltico, la organizacin y la accin de masas. Movimiento que defiende la educacin pblica como responsabilidad del estado, aboga por una reforma integral a la educacin y la incorporacin de las innovaciones pedaggicas e investigativas al ejercicio profesional adems de exigir mejores condiciones socio-laborales y la participacin de los maestros en la actividad poltica democrtica. El movimiento pedaggico fue un llamado a los maestros colombianos para colectivizar los esfuerzos aislados por una mejor educacin a partir de una reflexin sobre sus acciones que permitiera reinventar la escuela y renovar las prcticas pedaggicas. FUNDAMENTOS De una importancia fundamental y como un gesto histrico sin precedentes en Amrica Latina se ha sealado el hecho de haber convocado al trabajo conjunto por los ideales del Movimiento Pedaggico tanto a los Investigadores de las Universidades y Centros de Educacin Popular, como a los maestros llamados de tiza y tablero. Esta feliz confluencia tuvo repercusiones de parte y parte: a los investigadores porque les hizo aterrizar de sus especulaciones tericas a la realidad compleja en la que se inscribe la prctica pedaggica y los puso a debatir de t a t con los maestros sobre las posibilidades de transformar la prctica evaluando la potencia de sus planteamientos para la formacin de otra escuela y otros maestros( 12) y a los maestros porque les mostr las carencias en la fundamentacin pedaggica, en sus conceptualizaciones y en el uso de modelos hbridos cuya conceptualizacin se dilua frente al activismo del da a da. El dilema de la identidad del maestro alrededor de la lucha sindical y la reivindicacin social o la fundamentacin pedaggica y didctica que lo apertrechaba como trabajador de la ciencia y la cultura, fue resuelto en la alternativa de la reflexin sobre la accin, de carcter colectivo que apuntaba a una real transformacin de la calidad de la educacin dentro de un proyecto cultural, pedaggico y poltico. Tres grupos de investigacin, a nuestro juicio, impactaron profundamente en la visin de la pedagoga y alimentaron propuestas innovadoras dentro del Movimiento pedaggico, ellos fueron: El grupo de investigaciones sobre la Historia de la prctica Pedaggica en Colombia coordinado por la Doctora Olga luca Zuluaga en la Universidad de Antioquia y del cual hacan parte profesores de la Universidad Pedaggica Nacional y de la Universidad del Valle. Investigadores como Alberto Martinez B. Carlos

Noguera. Orlando Castro. Alberto Echeverry. Humberto Quiceno- Javier Saenz formaron parte del grupo y contribuyeron con publicaciones a fundamentar el Movimiento.El grupo de investigaciones sobre la Enseanza de las Ciencias. Coordinadopor el profesor Carlo Federicci en la Universidad Nacional. Antanas Mockus, Carlos A. BALANCES Desde la discusin misma de la participacin de FECODE en la elaboracin de la nueva Ley General de Educacin por invitacin del Ministerio de Educacin, comenz a zanjarse una divisin irreconciliable al interior de los dirigentes del Movimiento Pedaggico y el ejecutivo de la Federacin. La diferencia tuvo que ver con el tipo de participacin y el mecanismo para participar. Mientras un grupo de investigadores y dirigentes propona una constituyente pedaggica de amplio espectro que permitiera la construccin de una propuesta consultada con las bases magisteriales, otro grupo mayoritario en Fecode opt por la concertacin directa entre el ejecutivo y el Ministerio. Esta divisin hizo que muchos investigadores y maestros se retiraran de las negociaciones y no participaran en la discusin de los documentos que culminaron con la redaccin de la Ley 115 General de la Educacin. De all en adelante el direccionamiento del movimiento pedaggico se fragment y dispers en mltiples experiencias y el CEID nacional as como la revista perdi su carcter pluralista y democrtico para focalizar todos sus esfuerzos en la aplicacin de la Ley. Una muestra de esta nueva direccin fue el II Congreso pedaggico Nacional convocado por la nueva direccin en 1994 que se dedic a poner en marcha la gran reforma educativa colombiana. El Congreso estuvo orientado a la construccin de currculo y a la enseanza de las ciencias, pero perdi su espritu crtico y se encasill en visiones instrumentales de la tecnologa y la ciencia de acuerdo con el enfoque de un grupo poltico que ejerca el poder en la Federacin y que en ms de una ocasin seal la colaboracin entre intelectuales y maestros como tendencia pedagogicista muy peligrosa porque dejaba de lado la lucha contra el imperialismo As fuera con finalidades diferentes, las tareas del movimiento pedaggico entraron a coincidir con las tareas del ministerio de educacin. Se produjo de esta manera una especie de hermanamiento del movimiento pedaggico con las actividades reformistas del gobierno, que algunos crticos llaman institucionalizacin y otros cooptacin del movimiento. Lo realmente cierto es que el movimiento se qued sin una dinmica y una actividad propias. En la prctica ocurri que el movimiento se redujo a la publicacin de la revista y al funcionamiento burocrtico de unos pocos Ceid, que ni reflexionaban ni producan saber alguno. El movimiento entr entonces en un proceso de enconchamiento, que no obstante los esfuerzos realizados por

sus amigos y hasta por algunos de los protagonistas de las prcticas denunciadas, no ha sido posible reabrirlo ni revitalizarlo. En conclusin, dolorosamente tenemos que registrar que el movimiento pedaggico tal como se concibi y desarroll en sus primeros aos no existe. Esta conclusin pesimista de quien fuera el mximo dirigente del movimiento pedaggico en su poca de esplendor, es susceptible de otra interpretacin que haga justicia a la vigencia del movimiento mismo. En efecto se puede leer como un sealamiento a la incapacidad de la direccin de Fecode para mantener su dinmica y su espritu crtico, que llev a la desistitucionalizacin o desfecodizacin del movimiento pedaggico y su letargo por parte del CEID. Pero no se puede desconocer, en otra lectura ms optimista, que el movimiento pedaggico ha seguido vivo en el accionar y reflexionar de muchos maestros que constituyeron, a pesar de Fecode, mltiples redes de innovacin y reflexin pedaggica aprovechando el terreno abonado. Movimientos dispersos a lo largo y ancho del territorio nacional se pueden constatar en la Expedicin Pedaggica Nacional que ha encontrado en 192 municipios 3 mil experiencias que resisten y construyen alternativas, 65 formas de organizacin pedggica de los maestros. En palabras de otro de sus protagonistas: Se habla mucho de que el movimiento pedaggico ya no tiene la vitalidad e influencia de otros aos. Disiento de esta manera de entender el problema. Creo que este es un anlisis que intenta mirar el movimiento solamente como su expresin gremial. Lo que hemos vivido en este periodo es un agotamiento de un proceso y una forma particular de ser del movimiento pedaggico centrado en la organizacin gremial, para abrirnos a mltiples movimientos pedaggicos que hablan ms de una nueva manera de encontrarse el hecho de la pedagoga en nuestra realidad. All se manifiestan infinidad de redes regionales, experiencias de innovaciones desde Ongs y universidades, proyectos educativos alternativos en algunas organizaciones sociales, prcticas de experiencias transformadora que acompaan algunas universidades. Por la experiencia que he vivido como animador permanente del movimiento pedaggico en Boyac, encuentro ms pertinente y suscribo esta segunda apreciacin. En efecto durante estos aos y aprovechando la experiencia acumulada en el movimiento pedaggico hemos realizado investigaciones sobre innovaciones pedaggicas con resultados ms que satisfactorios (21) y, gracias a un equipo de ms de 20 profesores de la Facultad de educacin, acompaado a 28 Escuelas Normales en sus procesos de conversin a normales superiores as como en sus procesos de acreditacin de calidad. En la facultad de Educacin de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia hemos mantenido contacto permanente con los maestros del departamento a travs de cursos y seminarios de actualizacin pedaggica y hacemos parte del CEIDBoyac del cual he sido director en dos oportunidades. Desde all puedo dar f de la vigencia del movimiento pedaggico que en Boyac se ha mantenido vigente a travs

del programa radial Escuela y Cambio y de la revista Correo Pedaggico. las condiciones estan dadas para deconstruir y construir el movimiento pedaggico mediante el fortalecimiento de alianzas inteligentes entre las Facultades de Educacin, las Escuelas Normales Superiores, los Sindicatos Regionales y las organizaciones sociales y grupos de investigacin de maestros innovadores que hagan posible una nueva generacin de maestros con una relacin apasionada por el conocimiento, una clara fundamentacin pedaggica y un proyecto tico y poltico que permita una nueva sociedad ms justa y solidaria, ms equitativa y humana a travs de la educacin.