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INFORMATIVO 14/11 mencionado Conselho, confirmou confirmou-se o que manifestado

JULGADOS STF
DIREITO CONSTITUCIONAL ADI E CRITRIOS PARA DESEMPATE ANTIGIDADE DOS MAGISTRADOS DA

remoo nas serventias notariais e registrais estaduais , do na ocasio do julgamento da medida cautelar v. Informativo 530. Desse modo, reputou-se que no haveria, na tica do se controle concentrado de normas, qualquer inconstitucionalidade formal ou material na atividade normativa de tribunal de justia que viesse a estipular r regras gerais e bem definidas para a promoo de concurso unificado de provimento ou de remoo de serventias vagas no respectivo ente da Federao. Igualmente, seria isenta de vcio a deciso mesma pela realizao de certame quando reconhecida a vacncia de mais de 300 serventias extrajudiciais, muitas delas e ocupadas, h vrios anos, por respondentes interinos. Consignou-se que o reconhecimento da inconstitucionalidade se da Resoluo 2/2008 em nada interferir na validade e, por conseguinte, no prosseguimento das etapas finais do concurso pblico, em andamento, destinado a prover os servios vagos em Gois. Alm disso, considerou considerou-se que, como ainda no fora realizada a audincia pblica de escolha de serventias pelos candidatos aprovados, tambm aquelas altera alteradas pelo ato expungido poderiam ser reinseridas no certame, isso depois de retornarem a sua configurao original, mediante publicao de nova e atualizada lista de todos os servios extrajudiciais vacantes. A Min. Ellen Gracie, a respeito do citado concur concurso, noticiou que, em 3.3.2011, deferira liminar no MS 28375/DF (DJe de 10.3.2011), do qual relatora, para suspender, at julgamento final do writ, os efeitos da deciso proferida pelo , Conselho Nacional de Justia no Procedimento Administrativo 2009.1000001936-5, bem como os atos de convocao para a 5, audincia pblica.ADI 4140/GO, rel. Min. Ellen Gracie, ADI 29.6.2011. (ADI-4140). (Infor.633 (Infor.633).

O Plenrio deferiu parcialmente pedido de medida cautelar em ao direta de inconstitucionalidade, ajuizada pela Associao Nacional dos Magistrados Estaduais Anamages, para suspender os efeitos dos incisos III e IV do 1 do art. 78 da LC 10/96, do Estado do Tocantins. Os dispositivo dispositivos impugnados dispem sobre critrios de desempate da antigidade, para promoo de magistrados daquele ente federado. Preliminarmente, reconheceu-se a legitimidade ativa se da requerente. Ressaltou-se a existncia de precedentes da se Corte que assentariam a ilegitimidade da mencionada gitimidade associao para ajuizar demandas relativas a controle de constitucionalidade em abstrato nos casos em que as leis questionadas tratassem de assuntos de interesse da magistratura em mbito nacional. Na espcie, porm, a norma adversada referir-se-ia a juzes estaduais de uma unidade ia federativa especfica, o Tocantins. No seria, portanto, norma geral, de maneira a exigir representatividade. No mrito, reputou-se que, dentre os 5 critrios previstos no dispositivo se questionado, apenas 2 no teriam previso legal na LOMAN: tempo de servio pblico no Estado e tempo de servio tempo pblico em geral. Frisou-se, por sua vez, que o STF tem se, permitido o critrio concernente idade para desempate por antigidade, se inexistente outra alternativa, muito embora a iva, LOMAN no contenha, expressamente, regra nesse sentido. No ponto, o Min. Ayres Britto salientou que esse critrio j fora prestigiado pela Constituio para desempatar eleio no mbito da Presidncia da Repblica.ADI 4462 MC/TO, rel. ADI Min. Crmen Lcia, 29.6.2011. (ADI-4140). (Infor.633 (Infor.633).

SERVIOS NOTARIAIS E DE REGISTRO: REORGANIZAO E CONCURSO PBLICO - 2


No tocante Resoluo 2/2008, apont apontou-se que a Carta Magna, ao se referir a secretarias e servios auxiliares dos tribunais e dos juzos de direito que lhe so vinculados (CF, art. 96, I, b), trataria, exclusivamente, da estrutura interna desses ), rgos judicirios, consubstanciada num conjunto de unidades e atividades de apoio que viabilizasse a realizao de todas as suas finalidades institucionais. Portanto, mera conseqncia da autonomia administrativa assegurada ao Poder Judicirio. Enfatizou-se, inclusive, que o assunto da remunera se, remunerao dos atos praticados no exerccio dos servios notariais e registrais seria cuidado, de maneira completamente apartada, pelo art. 236 da CF ( 2 - Lei federal estabelecer normas gerais para fixao de emolumentos relativos aos atos praticados pelos servios notariais e de registro ervios registro). Na anlise da evoluo jurisprudencial do tema, afirmou afirmou-se que matria relativa ordenao dessas serventias, pelo poder pblico estadual, passaria ao largo da temtica de servios auxiliares dos tribunais e estaria completamente inserida na seara da letamente organizao e da diviso judicirias, na qual se exigiria, para toda e qualquer inovao jurdica, a edio de lei formal de iniciativa privativa dos tribunais de justia. Na seqncia, destacou-se que esse posicionamento har se harmonizar-se-ia com aquele externado pelo Plenrio do STF na apreciao da ADI 2350/GO (DJU de 2.4.2004) concernente introduo de

SERVIOS NOTARIAIS E DE REGISTRO: REORGANIZAO E CONCURSO PBLICO - 1


Por entender caracterizado ofensa aos artigos 96, II, d, e 125, 1, da CF, o Plenrio julgou parcialmente p procedente pedido formulado em ao direta, ajuizada pela Associao dos Notrios e Registradores do Brasil Anoreg, para declarar a inconstitucionalidade formal da ntegra da Resoluo 2/2008 que dispe sobre a reorganizao dos servios de notas e de registros das comarcas de entrncia intermediria e final do egistros Estado de Gois , editada pelo Conselho Superior da , Magistratura daquele ente federativo. Ademais, deliberou deliberou-se dotar a deciso de eficcia plena a partir do decurso de 30 dias contados da sua publicao no Dirio da Justia blicao eletrnico, para preservar a validade jurdica de todos os atos notariais e de registros praticados pelas serventias extrajudiciais que tiveram as atribuies eventualmente modificadas durante a vigncia do ato normativo adver adversado. Quanto ao pleito relativo Resoluo 4/2008 que disciplina a realizao de concurso pblico unificado para ingresso e

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modificaes no Cdigo de Organizao Judiciria do Estado de Gois. Em seguida, examinaram-se, minuciosamente, as se, mudanas efetivadas por esta resoluo. Observou Observou-se, ento, que conquanto o ato impugnado mantivesse o nmero absoluto de cartrios existentes, antes de sua edio, nas comarcas envolvidas as alteraes na disposio dos servios importaram, por exemplo, em ex excessivas acumulaes e no surgimento de cartrios inditos. Asseverou-se, por conseguinte, que teria ocorrido uma se, substancial modificao da organizao judiciria daquela unidade federada sem que fosse editada a legislao estadual pertinente. Assinalou-se, tambm, que, conforme verificado do e, cruzamento da relao completa das serventias notariais e de registros existentes com a listagem das declaradas vagas pelo edital do concurso pblico, somente 68 foram expressamente dispostas na Resoluo 2/2008 e, destas, apenas 51 foram stas, efetivamente alteradas por suas disposies. ADI 4140/GO, rel. Min. Ellen Gracie, 29.6.2011. (ADI-4140). (Infor.633 (Infor.633).

SERVENTIAS EXTRAJUDICIAIS: REORGANIZAO E ATO NORMATIVO


Com o mesmo fundamento acima mencionado, o Plenrio deferiu pedido de medida cautelar em ao direta de inconstitucionalidade, ajuizada pela Anoreg, para suspender a constitucionalidade, eficcia da Resoluo 291/2010 que reorganiza os servios de notas e de registro do Estado de Pernambuco , editada pelo respectivo Tribunal de Justia. Inicialmente, aludiu l aludiu-se ao art. 1 do ato normativo (As delegaes de registro e de notas As do Estado de Pernambuco so reorganizadas, mediante a instituio de novas serventias notariais e de registro, por meio de desmembramento ou de desdobramento, da alterao de amento, atribuies das j existentes, pela anexao ou acumulao, desanexao ou desacumulao, ou mesmo extino, na forma do Anexo nico que integra esta resoluo resoluo). Em seguida, salientou-se que no foram argidos como se inconstitucionais todos os dispositivos da resoluo. s Consignou-se que se trataria rigorosamente da matria se adversada na ADI 4140/GO, contudo, em maior extenso. Assentou-se se que a causa de pedir seria a inconstitucionalidade formal. Anotou-se, por fim, no ter sido se, posto em causa um concurso que estaria em andamento para serventias vagas e que, desde que no dissesse respeito ao ato em questo, prevaleceria a orientao firmada na ADI supra-citada. ADI 4453 MC/PE, rel. Min. Crmen Lcia, 29.6.2011. (ADI-4453). (Infor.633).

Municpios. Inicialmente, ressaltou ressaltou-se que a repartio de receitas tributrias consubstanciaria pea as pea-chave do equilbrio federativo, porquanto invivel unidade federada, sem fonte de financiamento, dar concretude aos objetivos constitucionais que lhe seriam atribudos. Assim, considerou considerou-se que, primeira vista, no haveria qualquer margem edio de normas pelos quer Estados-membros que afetassem a liberdade de destinao membros das receitas municipais originrias, ainda que provenientes da arrecadao de tributos estaduais. Destacou Destacou-se, no ponto, que o poder constituinte derivado decorre decorrente no poderia inovar, de modo contrrio ao texto constitucional federal. Vislumbrou Vislumbrou-se, dessa forma, aparente ofensa ao art. 160 da CF, cujas excees no se encontrariam presentes na espcie ( ( vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos atribudos, nesta seo, aos Estados, ao rego Distrito Federal e aos Municpios, neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos a impostos. Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos: I - ao m pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias; II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2, incisos II e III III). Consignou-se que o Estado-membro no poderia, a pretexto de membro exigir a observncia de meta constitucional, apropriar apropriar-se de recursos que no lhe pertenceriam. Ademais, rechaou rechaou-se eventual alegao no sentido de que o Estado do Cear teria apenas regulamentado o fundo de sade previsto no art. 77, III, ntado e 3, do ADCT, porquanto deveria ser constitudo com recursos do prprio ente ou, se hbrido, com a aquiescncia de todos os envolvidos. Precedentes citados: RE 572762/SC (DJe de 5.9.2008), ADI 692/GO (DJU de 1.10.2004) e ADI 3549/GO (DJe de 31.10.2007). ADI 4597 MC/CE, rel. Min. Marco Aurlio, 30.6.2011. (ADI-4597) (Infor.633 (Infor.633).

ADI E VCIO DE INICIATIVA - 1


Por reputar usurpada a competncia privativa do Chefe do Poder Executivo para iniciar projeto de l que verse sobre lei aumento de remunerao de cargos, funes e empregos pblicos na Administrao direta e autrquica (CF, art. 61, 1, II, a e c), o Plenrio julgou procedente pedido formulado em ), ao direta, ajuizada pelo Governador do Estado do Amap, para declarar a inconstitucionalidade da Lei 740/2003, daquele ente federativo. O mencionado diploma legal, de iniciativa parlamentar, autoriza o Chefe do Poder Executivo local a conceder Adicional de Desempenho - SUS aos servidores em gozo de frias e/ou licena prmio por assiduidade e/ou licena maternidade e/ou licena por motivo de doena e d outras providncias.ADI 3176/AP, rel. Min. Cezar Peluso, 30.6.2011. ADI (ADI-3176). (Infor.633).

FUNDO ESTADUAL DE ATENO SECUNDRIA SADE E REPARTIO DE RECEITAS


O Plenrio deferiu pedido de medida cautelar em ao direta de inconstitucionalidade, proposta pela Associao Nacional dos Municpios Produtores Anamup, para suspender a eficcia do inciso I do 1 do art. 249 249-A da Constituio do Estado do Cear, na redao dada pela Emenda Constitucional 71/2011; bem como do art. 1 do Decreto estadual 30.483/2011, que o regulamenta. O preceito impugnado institui o Fundo Estadual de Ateno Secund Secundria Sade, subordinado Secretaria de Sade daquele mesmo ente federativo, e a ele destina 15% dos recursos provenientes da repartio das receitas tributrias repassadas aos

ADI E VCIO DE INICIATIVA - 2


O Plenrio julgou procedente pedido formulado em ao direta, proposta pelo Governador do Estado do Paran, para declarar a inconstitucionalidade dos artigos 9 e 10 da Lei paranaense 13.667/2002, que determina a no aplicao do limitador salarial remunerao de servidores de determinado erao instituto daquela unidade federativa. Aduziu Aduziu-se que os dispositivos questionados acrescentados por emenda da assemblia legislativa no constariam do projeto de lei oriundo do Poder Executivo, o que usurparia a sua

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competncia. ADI 2944/PR, rel. Min. Crmen Lcia, 30.6.2011. (ADI-2944). (Infor.633).

VCIO DE INICIATIVA E ACRSCIMO A PROVENTOS


O Plenrio julgou procedente pedido formulado em ao direta, ajuizada pelo Governador do Estado do Amazonas, para declarar a inconstitucionalidade do art. 288 da Constituio estadual amazonense, acrescido pela Emenda Constitucional 40/2002, que concede, a servidores pblicos que tenham exercido mandato eletivo, um determinado acrscimo percentual em suas aposentadorias ou pens penses. Entendeu-se que o preceito impugnado, de iniciativa se parlamentar, afrontaria a competncia privativa do Chefe do Poder Executivo para dispor sobre a matria (CF, art. 61, 1, II, a e c), bem como possibilitaria que proventos de ), aposentadoria e penses, por ocasio de sua concesso, pudessem exceder a remunerao do respectivo servidor no cargo em que ocorrera a aposentao (CF, art. 40, 2). ADI 3295/AM, rel. Min. Cezar Peluso, 30.6.2011. (ADI-3295). 2011. (Infor.633).

ICMS E GUERRA FISCAL


Por ofensa ao art. 155, 2, XII, g, da CF que exige, , relativamente ao ICMS, a celebrao de convnio entre os Estados-membros e o Distrito Federal para a concesso de membros isenes, incentivos e benefcios fiscais , o Plenrio julgou , procedente pedido formulado em ao direta, proposta pelo Governador do Estado de Santa Catarina, para declarar a inconstitucionalidade da Lei 11.393/2000, daquele ente da Federao. A norma adversada cancelou notificaes fi fiscais emitidas com base na declarao de informaes econmico econmicofiscais DIEF, ano base de 1998 e determinou a restituio dos valores eventualmente recolhidos.ADI 2345/SC, rel. Min. ADI Cezar Peluso, 30.6.2011. (ADI-2345). (Infor.633 (Infor.633).

aduziu-se que as alegaes de atipicidade da conduta e de se inexistncia de dolo no poderiam ser apreciadas nesta via, uma vez que, para chegar a concluso contrria adotada pelas instncias ordinrias, seria necessrio o reexame do ias conjunto ftico-probatrio, no admissvel nesta sede. Em probatrio, seguida, ponderou-se estar diante de fato, em tese, tpico, se ilcito e culpvel, revestido de considervel grau de reprovabilidade. Ressaltou-se que o co se comportamento da paciente amoldar-se-ia, em princpio, perfeitamente descrio ia, legal da conduta que a norma visaria coibir (CP, art. 139). Desse modo, afirmou-se que no haveria falar em atipicidade se da conduta. Ante as circunstncias dos autos, reputou reputou-se, tambm, que no se poderia reconhecer, de plano, a ausncia do animus difamandi, identificado na sentena condenatria e , no acrdo que a confirmara. No tocante alegao de que teria agido acobertada pela imunidade conferida aos advogados, asseverou-se que seria inaplicvel espcie a excludente de crime (CP, art. 142), haja vista que a ofensa no teria sido irrogada em juzo, na discusso da causa. Acrescentou-se que a mencionada excludente no abrangeria se o magistrado, que no poderia ser considerado p parte na relao processual, para os fins da norma. Frisou Frisou-se, tambm, que a jurisprudncia e a doutrina seriam pacficas nesse sentido, na hiptese de ofensa a magistrado. O Min. Luiz Fux enfatizou que a frase proferida pela advogada encerraria uma leso penal bifronte. Vencidos os Ministros Marco Aurlio, enal relator, e Dias Toffoli, que concediam a ordem. Aquele, para assentar a atipicidade da conduta da paciente sob o ngulo penal; este, porquanto afirmava que a difamao estaria expressamente imunizada pelo 2 do art. 7 do Estatuto da Advocacia. HC 104385/SP, rel. orig. Min. Marco Aurlio, red. p/ o acrdo Min. Ricardo Lewandowski, 28.6.2011 (HC-104385). 28.6.2011. (Infor.633).

ADI E AUMENTO DE DESPESA


O Plenrio julgou procedente pedido formulado em ao direta, ajuizada pelo Governador do Estado do Esprito Santo, para declarar a inconstitucionalidade dos artigos 22 e 25 da Lei Complementar capixaba 176/2000, resultantes de emenda parlamentar. A norma refutada, ao reorganizar a estrutura da Secretaria de Estado da Educao, criou 2 cargos de procurador para atuarem junto ao referido rgo, bem como mais outros 2 cargos em comisso de assessor tcnico. Asseverou-se que a mencionada emenda, alm d no ter se de pertinncia com o projeto do Executivo, implicaria, ainda, aumento de despesa (CF, art. 63, I). ADI 2305/ES, rel. Min. Cezar Peluso, 30.6.2011. (ADI-2305). (Infor.633 (Infor.633).

PRESCRIO E ATO INFRACIONAL


O prazo de prescrio penal ser reduzido metade quando o autor do comportamento delituoso ou do ato infracional, ao tempo do fato, for menor de 21 anos de idade (CP, art. 115). Essa a concluso da 2 Turma ao conceder habeas corpus, de ofcio, para reconhecer consumada a , prescrio da pretenso punitiva do Es Estado (CP, art. 109, III, c/c o art. 115) e declarar extinta a punibilidade do paciente pela suposta prtica de ato infracional equiparado ao crime de ameaa (CP, art. 147). No caso, salientou salientou-se que o tribunal estadual divergira da orientao ora firmada, ao entender que o referido art. 115 do CP no se aplicaria a menor inimputvel. HC 107200/RS, rel. Min. Celso de Mello, 28.6.2011 (HC28.6.2011. 107200). (Infor.633).

DIREITO PENAL DIFAMAO E IMUNIDADE PROFISSIONAL DE ADVOGADO


A 1 Turma, por maioria, denegou habeas corpus em que se pleiteava o trancamento da ao penal. Na espcie, a paciente condenada pelo crime de difamao teria ofendido a reputao de magistrada, desmerecendo a sua capacitao funcional, diante dos serventurios e demais pessoas presentes no cartrio da vara judicial. De incio,

PROCESSO PENAL PRINCPIO DO JUIZ NATURAL: VACNCIA E JUIZ INSTRUTOR - 3


Em concluso, a 2 Turma por maioria, denegou habeas Turma, corpus em que pleiteada, sob a alegao de ofensa ao princpio do juiz natural, a nulidade absoluta da ao penal, a partir do primeiro despacho proferido por juiz autorizado para oficiar no feito v. Informativo 591. Salient Salientou-se que a designao do juiz prolator da pronncia, em carter exclusivo,

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pelo Presidente do Tribunal do Estado do Par, mediante portaria, estaria fundamentada em Cdigo Judicirio do Estado e no Regimento Interno daquele tribunal, o que no configuraria constrangimento ilegal. Ressaltou a Ressaltou-se que a designao objetivara suprimir uma omisso existente diante do grave fato ocorrido e da falta de juiz para assumir a Comarca de Curionpolis. Reputou-se, ainda, que o caso se, demandava uma soluo para o estado de inrcia em que se encontrava o processo e que a designao homenagearia o devido processo legal, assegurando uma durao razovel do processo. Por fim, no se vislumbrou qualquer indicao de parcialidade por parte do tribunal ou do magistrado designado na conduo do feito. Vencido o Min. Celso de Mello, que deferia, em parte, o pedido por considerar violado o princpio do juiz natural, em virtude de no haver um critrio previamente definido que pautasse o ato de designao por parte do Presidente do TJ/PA. E, em conseqncia, declarava A. a nulidade do processo-crime em trmite no aludido juzo crime relativamente ao ora paciente em ordem a invalidar, a partir da data de designao da magistrada para responder pela comarca, todos os atos processuais, inclusive os de contedo decisrio. HC 86604/PA, rel. Min. Gilmar Mendes, 28.6.2011. (HC-86604). (Infor.633).

vez que o tribunal de origem concedera a ordem em favor dos pacientesHC 96056/PE, rel. Min. Gilmar Mendes, 28.6.2011. HC (HC-96056). (Infor.633).

JULGADOS STJ
DIREITO ADMINISTRATIVO COMPETNCIA ADMINISTRATIVA DISCIPLINAR. PAD. FALTA ANTERIOR. REDISTRIBUIO. SERVIDOR PBLICO.
Em mandado de segurana (MS), a impetrante, servidora pblica federal, busca que seja declarada a nulidade de processo administrativo disciplinar (PAD), defendendo que, aps sua redistribuio ao quadro do Ministrio da Sade, passou a ser desse ministrio a competncia administrativa disciplinar para process-la e puni la puni-la. Sucede que, para o Min. Relator, a Administrao Pblica agiu em conformidade com o ordenamento jurdico ao instaurar sindicncia, e a sua o redistribuio no desloca a competncia disciplinar anterior, a qual se estabelece justamente com base no critrio temporal, ou seja, ocorrendo a transgresso, fixa fixa-se a competncia da autoridade responsvel pela apura apurao dos ilcitos, independentemente de eventuais modificaes de lotao dentro da estrutura da Administrao Pblica, pois a promoo da sindicncia e do PAD cabe ao rgo ou entidade pblica ao qual o servidor encontra-se vinculado no momento da infrao, se ainda que a notcia da falta tenha chegado ao conhecimento do ente pblico somente aps a remoo do servidor. Isso porque esse ente, que est mais prximo dos fatos, quem possui o interesse na averiguao dessas condutas reprovveis, sem contar a segurana transmitida a todos os envolvidos ana decorrente do estabelecimento de pronto da competncia disciplinar que perdurar at o resultado final e, no menos importante, a maior facilidade para a colheita de provas e outros elementos pertinentes aos fatos. Ta Tambm destacou que a discusso sobre o alcance e a consistncia das provas que serviram de base concluso adotada pela comisso processante revela-se inadequada via estreita do mandamus se que exige prova pr-constituda e inequvoca do direito constituda lquido e certo invocado. Diante do exposto, a Seo denegou a segurana, ficando prejudicado o agravo regimental interposto contra o decisum que indeferiu o pedido liminar. Precedentes citados: AgRg no MS 15.603 g 15.603-DF, DJe 4/5/2011, e MS 15.175-DF, DJe 16/9/2010. MS 16.530-DF, Rel. Min. Castro DF, Meira, julgado em 22/6/2011.(Infor.478) (Infor.478).

PROVA ILCITA E AUSNCIA DE FUNDAMENTAO


So consideradas ilcitas as provas produzidas a partir da quebra dos sigilos fiscal, bancrio e telefnico, sem a devida fundamentao. Com esse entendimento, a 2 Turma deferiu habeas corpus para reconhecer a ilicitude das provas obtidas nesta condio e, por conseguinte, determinar o seu desentranhamento dos autos de ao penal. Na espcie, os pacientes foram denunciados pela suposta prtica de crimes unciados contra o Sistema Financeiro Nacional (Lei 7.492/86, artigos 11, 16 e 22, caput), lavagem de dinheiro (Lei 9.613/98, art. 1, ), VI e VII ,e 4), e formao de quadrilha (CP, art. 288), por promoverem evaso de divisas do pas, efetuarem operao as de cmbio no autorizadas, operarem instituio financeira clandestina e, ainda, movimentarem recursos e valores paralelamente contabilidade exigida pela legislao. Ressaltou-se que a regra seria a inviolabilidade do sigil das se sigilo correspondncias, das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas (CF, art. 5, XII), o que visa, em ltima anlise, a resguardar tambm direito constitucional intimidade (art. 5, X). E, somente se justificaria a sua mitigao quando razes de interesse pblico, devidamente o fundamentadas por ordem judicial, demonstrassem a convenincia de sua violao para fins de promover a investigao criminal ou instruo processual penal. No caso, o magistrado de primeiro grau no apontara fatos concretos ra que justificassem a real necessidade da quebra desses sigilos, mas apenas se reportara aos argumentos deduzidos pelo Ministrio Pblico. Asseverou-se, ademais, que a Constituio se, veda expressamente, no seu art. 5, LVI, o uso da prova ob obtida ilicitamente nos processos judiciais, no intuito precpuo de tutelar os direitos fundamentais dos atingidos pela persecuo penal. Por fim, no se conheceu do writ na parte em que sustentada a ilegalidade das prorrogaes das interceptaes telefnicas, em razo da perda superveniente do objeto, uma s,

DIREITO CONSTITUCIONAL IREITO COMPETNCIA. SERVIOS. DANOS MORAIS. PRESTADOR.

A Seo declarou competente a Justia do Trabalho no conflito de competncia instaurado entre o juzo trabalhista e o juzo federal na ao indenizatria por danos morais decorrentes de injria qualificada por preconceito racial proposta em desfavor da instituio financeira em que a ofendida trabalhava como prestadora de servios e da suposta ofensora (cliente do banco). Anote Anote-se que, aps esse fato, a ofendida foi demitida. Segundo o Min. Relator, no obstante

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haja duas relaes subjacentes com nature naturezas jurdicas distintas (uma firmada com a ofensora e a outra, com a instituio tomadora dos servios), vislumbra vislumbra-se conexo imediata entre o dano suportado e a prestao do servio. Ademais, salientou que, embora os alegados prejuzos no decorram de ato ilcito praticado por empregado da empresa pblica, a ofendida, no momento em que a injria foi proferida, estava prestando servios na agncia bancria. Asseverou, ainda, que o art. 114, VI, da CF/1988 no restringe a competncia do juzo do trabalho s demandas estabelecidas entre empregado e empregador. Afirmou, de acordo com precedente do STJ, que, se o fato ocorreu em uma relao de trabalho, apenas a Justia especializada pode decidir se o tomador dos servios responde pelos danos sofridos pelo prestador terceirizado e se deve, inclusive, permanecer no polo ador passivo. Ressaltou que, na petio inicial, a autora conferiu ao contornos tpicos de questo trabalhista. Precedentes citados: AgRg no CC 82.432-BA, DJ 8/11/2007; CC 71.604 BA, 71.604-RJ, DJe 5/3/2008, e CC 78.145-SP, DJ 3/9/2007. CC 97.458-SP, SP, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 22/6/2011. (Infor.478) (Infor.478).

transtornos aos demais acionistas e a terceiros REsp terceiros. 1.190.755-RJ, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em , 21/6/2011. (Infor.478).

DIREITO CIVIL PROTESTO. CONTRATO. LOCAO.


A Turma, ao prosseguir o julgamento, por maioria, negou provimento ao RMS, consignando que o contrato de locao no se sujeita a protesto por no lhe preexistirem as delimitaes acerca da certeza, liquidez e exigibilidade. Na espcie, a recorrente impetr impetrou, na origem, mandado de segurana a fim de anular o ato do corregedor corregedor-geral de Justia estadual que tornou sem efeito a permisso anteriormente concedida aos tabelies de protestos de letras e ttulos da comarca da capital para que lavrassem protestos de contratos locatcios, cancelando aqueles protestos que haviam sido efetuados na vigncia dessa permisso. Precedente citado: REsp 750.805-RS, DJe 16/6/2009. RMS 17.400-SP, Rel. RS, originria Min. Laurita Vaz, Rel. para acrdo Min. Adilson Vieira Macabu (Desembargador convocado do TJ TJ-RJ), julgado em 21/6/2011.(Infor.478).

DIREITO EMPRESARIAL. COMPETNCIA. ARRECADAO. IMVEIS. FALNCIA. ALUGUIS.


A Seo conheceu do conflito e declarou competente o juzo falimentar para decidir o destino dos aluguis referentes aos imveis arrecadados na falncia. In casu, os valores das , locaes estavam depositados em nome da falida em aes que tramitam no juzo trabalhista. Para o Min. Relator, busca buscase evitar a prolao de decises conflitantes e o beneficiamento de alguns credores em detrimento dos demais, sobretudo pelo fato de estar em curso, no juzo universal, ao elo revocatria proposta pela massa falida para anular os atos de alienao dos referidos bens. Precedente citado: CC 84.752 84.752RN, DJ 1/8/2007. CC 112.697-SP, Rel. Min. Raul Arajo Filho, julgado em 22/6/2011. (Infor.478).

PROCESSO CIVIL COMPETNCIA. QUERELA DECISO VICIADA NULLITATIS. JUZO.

Trata-se de definir a competncia para processar e julgar se a ao ajuizada pelo INSS, que alegava no ter sido citado para a demanda que determinou a reviso do benefcio acidentrio do segurado. Logo, versa sobre a competncia para processar e julgar a querela nullitatis A Seo entendeu nullitatis. competir ao juzo que proferiu a deciso supostamente viciada processar e julgar a ao declaratria de nulidade. Precedente citado: AgRg no REsp 1.199.335 1.199.335-RJ, DJe 22/3/2011. CC 114.593-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado , em 22/6/2011. (Infor.478).

S/A. AUMENTO. CAPITAL. ACIONRIA. DIMINUIO.

PARTICIPAO EXCEO. PR-EXECUTIVIDADE. EXECUTIVIDADE. EXECUO. EMBARGOS.

Trata-se de REsp em que o recorrente pretende anular se as deliberaes para aumento de capital da companhia da qual scio minoritrio, uma vez que, segundo alega, os atos causaram diluio injustificada de sua participao acionria na sociedade recorrida, o que no seria permitido em face do 1 do art. 170 da Lei n. 6.404/1976 (Lei das Sociedades Annimas S/A). A Turma negou provimento ao recurso pelos fundamentos, entre outros, de que a no observncia da norma insculpida no referido dispositivo legal na fixao do preo de emisso da ao ou a escolha de critrio diferente, na hiptese de aumento de capital, no tornam o ato deliberativo nulo, mesmo porque esse dispositivo no prev tal consequncia. A suposta m escolha do critrio de fixao do preo de emisso das aes, se comprovada, poder ensejar o hiptese de responsabilidade civil dos controladores, que se resolve em perdas e danos, e no em declarao de nulidade de assembleia (art. 117 da mesma lei). Ademais, tal como salientou o acrdo recorrido, a pretenso autoral choca rido, choca-se com o princpio da preservao da empresa, pois a anulao da deliberao da assembleia inviabilizaria o prprio funcionamento da companhia, alm de causar imensurveis

Antes das Leis ns. 11.232/2005 e 11.382/2006, no se aceitava a insurgncia do devedor quanto ao dbito exequendo sem estar garantido o juzo por penhora. Contudo, em certas hipteses, a jurisprudncia aceita a exceo de pr prexecutividade, construda pela doutrina como meio de defesa do executado sem se aventar garantir o juzo. Segundo precedente do STJ relativo a recurso repetitivo, aquela exceo cabvel se a matria for suscetvel ao conhecimento de ofcio pelo juzo e no houver necessidade de dila probatria para dilao sua soluo; da a exceo no comportar a alegao de excesso de execuo em razo da necessria incurso na prova, salvo quando esse excesso evidente. Disso tudo se deduz que s h justificativa para a exceo se ela puder evitar a constrio indevida dos bens. Ento, se j realizada a onstrio penhora, com a consequente oposio de embargos execuo, v-se prejudicada a exceo por perda do objeto, se pois, se no foi evitada a constrio, restam os embargos em que se deduzir toda a matria d defesa, esvaziando-se por de completo a exceo. No caso, a recorrida, antes da vigncia das referidas leis, sem prvia garantia do juzo, insurgiu insurgiu-se

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contra a memria de clculo apresentada pelo recorrente quanto ao dies a quo da incidncia de juros, questo unicamente de direito que dispensa a produo de provas, o que foi equiparado pelo TJ exceo de pr pr-executividade. Logo, no momento de sua adoo, a medida era cabvel, pois buscava evitar a constrio de bens. Sucede qu o juzo no que suspendeu o trmite da execuo, o que resultou na penhora e na oposio dos embargos, que repisaram o tema do excesso da execuo. Dessarte, naquele instante, a recorrente perdeu o interesse em prosseguir na exceo, mas, mesmo assim, o juzo no declarou estar prejudicada a o medida e sobreveio deciso do STJ no mbito da exceo (juros a contar da citao), que conflita com a soluo dada pelo TJ nos embargos (juros desde o ato ilcito), a que primeiro transitou em julgado. Portanto, h que r reconhecer a nulidade da deciso proferida na exceo para que prevalea a deciso proferida nos embargos execuo, a nica vlida e dotada de imutabilidade proveniente do trnsito em julgado. Precedentes citados: REsp 1.110.925-SP, DJe 4/5/2009; REsp SP, 841.967-DF, DJe 2/4/2008; AgRg no REsp 1.086.160 DF, 1.086.160-RS, DJe 9/3/2009, e EDcl no REsp 795.764-PR, DJ 26/5/2006. REsp PR, 1.061.759-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 21/6/2011. (Infor.478).

22/3/1999; REsp 193.766-SP, DJ 22/3/1999, e REs 5.270-SP, SP, REsp DJ 16/3/1992. REsp 1.126.639 1.126.639-SE, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 21/6/2011 (Infor. 478). 21/6/2011.

DANO MORAL. NEPOTISMO CRUZADO. REPORTAGEM TELEVISIVA.


Trata-se de REsp no qual se busca, em sntese, a se qualificao jurdica a ser conferida divulgao de imagens de magistrados (desembargadores estaduais), entre as quais a do ora recorrido, reunidos no ambiente habitual de trabalho, com o escopo de ilustrar reportagem sobre a prtica do denominado "nepotismo cruzado" no mbito dos Poderes locais, veiculada em programa jornalstico apresentado pela emissora de TV ora recorrente. Inicialmente, a Min. Relatora, entre outras consideraes, ressaltou que, conforme sideraes, entendimento do STF e tambm do STJ, no a simples divulgao da imagem que gera o dever de indenizar; faz faz-se necessria a presena de outros fatores que evidenciem o exerccio abusivo do direito de informar ou mesmo d divulgar de a imagem, causando situao vexatria no caso das pessoas pblicas, assim denominadas pela doutrina. Dessarte, observou que, na hiptese, consoante a sentena confirmada pelo acrdo recorrido, a primeira imagem que aparece na reportagem televisiva questionada a do recorrido, iva cinematografada em close-up, ligando diretamente a pessoa , dele ao nepotismo cruzado, e a matria veiculada (com som e imagem) exatamente no sentido de abominar os envolvidos em tal prtica. Desse modo, entendeu que a exposio da imagem dos magistrados presentes sesso de julgam julgamento, com a focalizao em close up do recorrido, juiz no vinculado com os fatos noticiados, no incio da matria no era necessria para o esclarecimento do objeto da reportagem, consistindo, portanto, dada a interpretao da prova prevalente nas instncias ordinrias, em abuso do ias direito de noticiar. Quanto ao valor da indenizao, estabelecido em R$ 50 mil em outubro de 2008, considerou considerou-o adequado, tendo em vista o grande alcance do meio de comunicao utilizado para veicular, em horrio nobre, a imagem causadora do dano moral. Diante disso, a Turma, por maioria, conheceu parcialmente do recurso, e, na parte conhecida, negou-lhe provimento. Precedentes citados do lhe STF: MS 24.832-DF, DJ 18/8/2006; do STJ: REsp 803.129 DF, 803.129RS, DJe 13/10/2009, e REsp 622.872 622.872-RS, DJ 1/8/2005. REsp 1.237.401-PE, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado , em 21/6/2011. Infor.478).

AES CONEXAS. JULGAMENTO SIMULTNEO. NULIDADE.

NO

Trata-se de REsp em que a questo centra se centra-se na nulidade decorrente do julgamento no simultneo das aes de reintegrao de posse e monitria processadas no mesmo juzo de origem, o que, no entender da recorrente, acarretaria a violao do art. 105 do CPC, tornando infrutfera a deciso , que declarou a conexo. Entre outras consideraes, ressaltou o Min. Relator que, mesmo caracterizada a conexo, a reunio dos processos no constitui dever do magistrado, mas sim faculdade, na medida em que a ele cabe gere gerenciar a marcha processual, deliberando pela convenincia de processamento simultneo das aes luz dos objetivos da conexo e, caso no entenda oportuno, poder determinar que sejam apreciadas em separado, sem que essa deciso possa ser inquinada de nulidade. Consignou que, conforme j dade. delineado pelo tribunal a quo, os objetos das aes so , diversos, sendo na primeira a reintegrao da recorrida na posse dos materiais adquiridos para a execuo da obra contratada, ou a indenizao pelos valores despendido ao despendidos, passo que, na segunda, a ora recorrida pretende o recebimento de parcela supostamente inadimplida e multa relativas ao contrato de empreitada celebrado com a ora recorrente. Assim, salientou ser foroso o reconhecimento da correo do decisum das instncias ordinrias no sentido de tncias que a apreciao da matria invocada na ao monitria no influenciaria a deciso da ao de reintegrao de posse, no havendo risco de decises conflitantes. Diante disso, a Turma no conheceu do recurso por entender est estar o acrdo recorrido em harmonia com o entendimento deste Superior Tribunal e ser caso da incidncia da Sm. n. 83 83-STJ, aplicvel tambm nos casos de interposio pela alnea a do permissivo constitucional. Precedentes citados: AgRg nos EDcl no Ag 1.277.315-MG, DJe 3/3/2011; REsp 332.967 MG, 332.967-SP, DJ 17/9/2007; REsp 760.383-RJ, DJ 16/10/2006; REsp 609.224 RJ, 609.224ES; DJ 31/5/2004; AgRg no Ag 458.678-PR, DJ 7/6/2004; PR, AgRg no Ag 440.253-BA, DJ 19/8/2002; REsp 112.647 BA, 112.647-RJ, DJ

DIREITOS AUTORAIS. EVENTO PBLICO. RODEIO.


Trata-se de REsp em que a controvrsia refere se refere-se possibilidade da cobrana de direitos autorais pela execuo pblica de msica em rodeio, mesmo que promovido por prefeitura, sem existncia de proveito econmico. A Turma, entre outras consideraes, reit reiterou que, com o advento da Lei n. 9.610/1998 (Lei dos Direitos Autorais), no se exige a utilidade econmica do evento como condio para a cobrana de direitos autorais, ou seja, esses direitos podem ser cobrados tambm nas hipteses em que a execuo pblica da obra protegida no feita com o intuito de lucro. lica Diante disso, deu-se provimento ao recurso. Precedente se citado: REsp 524.873-ES, DJ 17/11/2003. REsp 996.852-SP, ES, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 21/6/2011 21/6/2011. (Infor.478).

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DIREITO PENAL ROUBO QUALIFICADO TENTADO. RES FURTIVA. OUBO BEM ILCITO.
Trata-se de paciente condenado por crime de tentativa de se roubo qualificado de duas mquinas caa-nqueis pena de nqueis dois anos e 20 dias de recluso em regime inicial fechado. Sustenta o impetrante a atipicidade da conduta porque a tentativa de roubo incidiu sobre duas mquinas caa caa-nqueis, que so bens ilcitos. Assim, busca a impetrao, liminarmente e no mrito, a absolvio do paciente e, subsidiariamente, requer a fixao do regime inicial intermedirio. Para a Min. Relatora, ao contrrio do que sustenta o impetrante, tpica a conduta de roubar as a mquinas caa-nqueis porque, apesar da proibio nqueis explorao do jogo de azar vigente em nosso ordenamento jurdico, a res furtiva tem relevncia econmica, pois atinge o patrimnio da vtima, objeto jurdico tutelado pela lei penal. Por outro lado, reconhece que o regime inicial de cumprimento da pena deve ser o semiaberto nos termos da Sm. n. 269 269STJ, visto que a pena-base imposta ao paciente foi fixada no mnimo legal em razo do reconhecimento de circunstncias judiciais favorveis. Da asseverar a Min. Relatora que, tendo em vista o quantum da pena definitiva aplicada, apesar de reincidncia, afigura-se possvel o condenado inic se iniciar o cumprimento de sua reprimenda no regime prisional semiaberto. Diante do exposto, a Turma concedeu parcialmente a ordem. Precedentes citados: HC 132.817 132.817-SP, DJe 21/9/2009, e HC 120.039-SP, DJe 11/5/2009. HC SP, 202.784-SP, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 21/6/20 21/6/2011. (Infor.478).

entendeu que, excepcionalmente, pode pode-se conceder ao preso provisrio o benefcio da priso domiciliar, quando demonstrado que o seu estado de sade grave e que o do estabelecimento prisional em que se encontra no presta a devida assistncia mdica. Entendeu ainda que a prpria constrio em seu domiclio juntamente com a debilidade de sua sade e necessidade de tratamento mdico intensivo fazem as vezes da cautela exigida pela deciso que decretou a priso diante do caso concreto. Destacou, tambm, que a Lei n. 12.403/2011, a qual entrar em vigor dia 4/7/2011, j permite, na linha da jurisprudncia adotada neste Superior Tribunal, a possibilidade, em caso de doena grave, de o ribunal, magistrado substituir a priso preventiva por domiciliar (art. 282, II, e 318, II, do CP). Da, concedeu em parte a ordem para substituir a priso preventiva pela domiciliar para tratamento. Caber ao juiz do feito a sua implementao, inclusive para o deslocamento para tratar-se, bem como adotar providncias se, em caso de descumprimento. HC 202.200-RJ, Rel. Min. Og . Fernandes, julgado 21/6/2011. (Infor.478) (Infor.478).

PRINCPIO. INSIGNIFICNCIA. HABITUALIDADE.

DESCAMINHO.

A Turma deu provimento ao recurso especial do MPF para afastar a incidncia do princpio da insignificncia na hiptese em que havia habitualidade na prtica do crime de descaminho, ainda que o valor apurado do tributo tenha sido inferior a R$ 10 mil. Precedentes citados do STF: HC 102.088 edentes 102.088RS, DJe 21/5/2010; HC 97.007 97.007-SP, DJe 31/3/2011; HC 101.998-MG, DJe 22/3/2011; HC 103.359 MG, 103.359-RS, DJe 6/8/2010; HC 96.202-RS, DJe 28/5/2010; do STJ: REsp 784.091 RS, 784.091-PR, DJ 30/10/2006; HC 44.986-RS, DJ 7/11/2005, e HC 38.965 RS, 38.965-RS, DJ 22/8/2005. REsp 1.241.696-PR Rel. Min. Laurita Vaz, julgado PR, em 21/6/2011. (Infor.478).

ARMA. FOGO. INIDONEIDADE. PERCIA. OUTROS MEIOS. PROVA.


A Turma, entre outras questes, reiterou o entendimento adotado pela Terceira Seo, com ressalva da Min. Relatora, de que prescindvel a apreenso e percia de arma de fogo para a aplicao da causa de aumento de pena prevista no art. 157, 2, I, do CP, impondo-se a verificao, caso a caso, se da existncia de outras provas que atestem a utilizao do mencionado instrumento. No caso, o magistrado de primeiro grau e a corte estadual assentaram a existncia de prova pericial suficiente a demonstrar a inidoneidade da arma de neidade fogo utilizada pelo ru, dada sua ineficcia para a realizao dos disparos. Assim, a Turma concedeu a ordem a fim de afastar a causa de aumento prevista no art. 157, 2, I, do CP e reduziu a pena para cinco anos e quatros meses de rec recluso a ser cumprida inicialmente no regime semiaberto, mais 13 dias-multa. HC 199.570-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 21/6/2011. (Infor.478).

PROCESSO PENAL COMPETNCIA. CRIME. RECEPTAO. CONEXO MOEDA FALSA.

SUBSTITUIO. EXCEPCIONALIDADE
O paciente foi submetido cirurgia para a retirada de cncer da prstata e, em razo disso, necessita de tratamento radioterpico sob risco de morte, alm de precisar ingerir medicamentos especficos. O acrdo a quo reconheceu que a administrao penitenciria no possui a medicao para uso dirio do paciente. Assim, a Turma, entre outras questes,

Foram apreendidas, alm de diversos bens mveis supostamente produto de crime, notas falsas de R$ 5,00 durante o cumprimento de um mandado de busca e apreenso expedido no bojo de um inqurito policial no qual se investigava a prtica de crime de receptao. Assim, a tica questo resume-se em saber se h conexo entre os delitos se de moeda falsa e receptao para justificar a competncia da Justia Federal para process process-los e julg-los. A Seo entendeu ser competente a Justia comum est estadual para julgar o feito referente ao crime de receptao (art. 180, caput, do CP) e a Justia Federal, ao crime de moeda falsa , (art. 289, 1, do CP), pois no esto presentes quaisquer causas de modificao de competncia inseridas nos arts. 76 e 77 do CPP, o que, por consequncia, afasta a aplicao da Sm. n. 122-STJ. Afastou STJ. Afastou-se, tambm, a eventual configurao da conexo nas modalidades objetiva e instrumental, uma vez que no se extraem dos autos quaisquer indcios de que os crimes tenham sido prati praticados com o intuito de facilitar ou ocultar um ou outro, nem existe a possibilidade de a produo de prova de uma infrao influir na da outra, pois inexiste vnculo probatrio entre elas, por se tratar, aparentemente, de condutas independentes.

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Precedentes citados: CC 115.687-SP, DJe 7/6/2011, e CC SP, 81.206-SC, DJe 9/9/2008. CC 110.702-RS, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 22/6/2011. (Infor.478).

NULIDADE. AUDINCIAS DEPRECADAS. JUZOS DIVERSOS. INTIMAO. ADVOGADOS.


Trata-se de paciente preso preventivamente e se denunciado pela suposta prtica do crime previsto no art. 157, 3, do CP (latrocnio), tendo subtrado o valor de R$ 60 mil em espcie, que seria produto da venda de um imvel celebrada com o prprio acusado. Alega o impetrante a nulidade de uma das audincias deprecadas para ouvir uma testemunha de acusao devido impossibilidade de seu comparecimento simultneo s duas uma vez que tambm duas, fora marcada para o mesmo dia e horrio uma outra audincia em comarca diversa, qual ele compareceu para ouvir duas testemunhas de acusao. Para o Min. Relator, no caso dos autos, o advogado do paciente foi cientificado das datas e horrios das audincias nos juzos deprecados com trs dias de antecedncia; por isso, teve tempo suficiente para requerer um adiamento, mas, em vez disso, quedou quedou-se inerte. Por outro lado, asseverou no haver prejuzo porque, da anlise do termo da audincia que a impetrao pretende cia anular, verificou tambm que a testemunha ouvida afirmou to somente ter achado o corpo da vtima e chamado a polcia, sem ter presenciado o fato delituoso; disse, ainda, no conhecer a vtima ou o acusado. Assim, concluiu o M Min. Relator ser irrelevante o testemunho para a defesa, visto que as declaraes em nada alterariam o panorama ftico do processo, nem esclareceriam a possvel autoria do fato criminoso, sendo mesmo desnecessrias ao deslinde da causa. Destacou, ainda, que a intimao da defesa dessas audincias no juzo deprecado, em tese, seria dispensvel, segundo a orientao deste Superior Tribunal, conforme a Sm. n. 273-STJ. Dessa forma, concluiu que, como houve a STJ. intimao, o certo que elas deveriam ter sido marca marcadas em dias diferentes, a possibilitar o comparecimento do advogado de defesa, porm, como o ato j foi praticado, nesse caso, indispensvel verificar se a sua realizao causou efetivo prejuzo ao ru. Na hiptese, esclarece que se pode constatar a absoluta desnecessidade de sua repetio ou anulao, luta como postulado, por nada servir ao paciente o testemunho prestado. Assim, a seu ver, admitir a nulidade sem nenhum critrio de avaliao, apenas por simples presuno de ofensa aos princpios constitucionai permitir o uso do constitucionais devido processo legal como mero artifcio ou manobra de defesa, e no como aplicao do justo a cada caso, distanciando-se o Direito do seu ideal, qual seja, a aplicao se da Justia. Com esse entendimento, a Turma, ao prosseguir o julgamento, por maioria, no obstante o parecer do amento, subprocurador em sentido contrrio, denegou a ordem. HC 181.674-PE, julgado em 21/6/2011. (Infor.478).

ART. 29 DO CP. INDICAO. SENTENA. PRONNCIA


A Turma deu provimento ao recurso especial do Parquet para consignar que, na deciso de pronncia, o art. 29 do CP referente ao concurso de pessoas deve ser mencionado quando da indicao do tipo penal incriminador nos termos da antiga redao do art. 408, 1, do CPP (anterior Lei n. 11.689/2008). Segundo a Min. Relatora, o caput do referido art. 29 no se relaciona apenas ao aspecto da dosimetria da pena, mas influencia na tipicidade da conduta por se tratar de norma de extenso, a permitir uma adequao tpica de subordinao mediata. Ressaltou que, in casu, a indicao do , dispositivo imprescindvel para a tipicidade formal, tendo em vista que a denncia no detalhou a conduta de cada acusado pela suposta prtica dos delitos de homicdio e homicdio tentado, no constando a informao de quem teria disparado a arma contra as vtimas. REsp 944.676 944.676-RS, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 21/6/2011. (Infor.478) (Infor.478).

DELAO ANNIMA. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. LICITAO.


No habeas corpus, sustenta a impetrao a nulidade da , ao penal, alegando que tanto a denncia quanto a condenao basearam-se exclusivamente em dados colhidos se em correspondncia apcrifa, ou seja, denncia annima mediante e-mail e, por isso, ela deveria ser considerada prova ilcita. No entanto, segundo o Min. Relator, ao contrrio do que afirma a impetrao, os autos demonstram que o Ministrio Pblico Federal, legitimado para averiguar a regularidade dos contratos administrativos denunciados, somente formou sua opinio delicti depois de verificar a existncia de elementos mnimos e colher, de forma idnea, todos os dados informativos, para ento determinar a instaurao da investigao criminal. Por outro lado, a condenao da paciente por fraude licitao (art. 90 da Lei ndenao n. 8.666/1993) fundou-se em acervo probatrio composto por se depoimento de testemunhas e dos rus, informaes prestadas pela Superintendncia do Incra, cpia do procedimento administrativo de licitao sob suspeita e outros ao documentos; todos comprovaram que somente uma empresa foi contactada para fornecer oramento prvio, servindo de base para a elaborao de edital licitatrio, e, depois, a mesma empresa foi vencedora, apesar de no poder participar do certame por estar em dvida com a Receita ar Federal. Dessa forma, concluiu o Min. Relator que, pelos documentos constantes dos autos, no h, de plano, comprovao que possa evidenciar ser a exordial acusatria ou a sentena condenatria embasadas apenas em denncia as annima. Assim, at por ser invivel ampla dilao probatria em HC, no h como acatar a irresignao da impetrao. Diante do exposto, a Turma denegou a ordem em consonncia com o parecer da Subprocuradoria Subprocuradoria-Geral da Repblica. Precedentes citados: HC 44.649 44.649-SP, DJ 8/10/2007, e HC 93.421-RO, DJe 9/3/2009. HC 191.797 191.797-PA, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 21/6/20 21/6/2011. (Infor.478).

DIREITO DO CONSUMIDOR CDC. CEMITRIO PARTICULAR


A recorrente administra um cemitrio particular, comercializa jazigos ali existentes e disponibiliza aos titulares dos direitos de uso dos sepulcros outros servios (traslado de corpos, exumao, floricultura, lanchonete etc.). Nesse contexto, v-se que, conforme precedente, o MP tem onforme legitimidade para ajuizar ao civil pblica para o controle de clusulas estipuladas nos contratos referentes queles jazigos. H tambm a incidncia do CDC nessas relaes, pois no h dvidas de que a recorrente disponibiliz os disponibiliza

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servios mencionados e deles se valem aqueles titulares de forma no profissional, como destinatrios finais fticos e econmicos (teoria subjetiva), em especial situao de vulnerabilidade (o falecimento de amigo ou parente prximo). Anote-se no impedir a aplicao do CDC a natureza pblica edir emprestada aos servios funerrios e cuidar-se aqui, como dito, de cemitrio particular e no de cemitrio pblico municipal, bem pblico de uso especial, sujeito no ao contrato, mas outorga de concesso de uso pelo Poder Pblico, ato tipicamente administrativo. Dessarte, se incidente o CDC, os juros de mora devem limitar-se ao patamar de 2%, se tal como imposto pelo 1 do art. 52 daquele cdigo, limitao aplicvel tanto aos financiamentos diretos quanto aos indiretos, a includa a promessa de cesso de jazigos iretos, firmada pela recorrente. Contudo, a restituio da quantia indevidamente cobrada dos consumidores desses servios a ttulo de juros de mora deve ser efetivada de forma simples e no em dobro (art. 42, pargrafo nico, do CDC), isso em grafo razo do erro justificvel, pois ainda inexiste posicionamento firme e reiterado sobre a aplicao do CDC s relaes referentes aos jazigos em cemitrios particulares, e a cobrana da multa moratria em 10%, tal como se deu na hiptese, seria vlida se incidente o CC/2002. Precedentes citados: REsp 440.617-SP, DJ 17/3/2003; REsp 622.101 SP, 622.101-RJ, DJe 17/5/2004; REsp 747.871-RS, DJe 18/11/2008, e REsp RS, 476.649-SP, DJ 25/2/2004. REsp 1.090.044-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 21/6/2011 21/6/2011. (Infor.478).

PRISO PREVENTIVA. RECAMBIAMENTO. PRAZO.


A Turma concedeu a ordem por entender desarrazoado o ru permanecer preso preventivamente h quase trs anos em outra unidade da Federao que no o distrito da culpa, sem recambiamento, no havendo sequer pronncia. No pode o acusado ficar indefinidamente encarcerado em outra e comarca que no aquela em que est sendo processado, devendo o Estado-juiz providenciar meios para a sua juiz transferncia, em at 30 dias, para acompanhar todos os atos do processo e a eles comparecer. A Lei n. 12.403/2011, ainda no vigente, ao promover alterao no art. 289 do CPP, gente, sinaliza nesse sentido ao determinar que o juiz dever promover a remoo do preso no mximo em 30 dias contados da efetivao da medida. Precedentes citados: RHC 25.575-PI, DJe 22/2/2010; AgRg no HC 140.556 PI, 140.556-PR, DJe 22/2/2010, e HC 165.334-PE, DJe 2/8/2010. HC 171.356 171.356-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 21/6/2011. (Infor.478).

necessrios para uma alimentao diria racional e equilibrada", visto que tal classificao contm maior ue especificidade. Nesse contexto, a Turma negou provimento ao recurso por entender que os produtos industrializados pela recorrente tm enquadramento prprio e especfico na TIPI (cdigo n. 2309.10.00), razo pela qual ina inadequada a sua incluso em cdigo genrico, de carter residual. Ressaltou Ressaltou-se que o cdigo no qual objetivava a recorrente enquadrar seus produtos (2309.90.10) oriundo da subposio "2309.90 Outras", a qual, por possuir carter residual, abarcaria alimentos que no aqueles destinados a ces e gatos ntos acondicionados para venda a retalho, j compreendidos no item anterior. Dessa forma, o cdigo pleiteado pela recorrente referir-se-ia a todos os alimentos compostos completos que ia no os reservados quelas esp espcies animais. Consignou-se, ainda, que, tanto o cdigo indicado como correto pela Fazenda (2309.10.00) como o requerido pela recorrente (2309.90.10), por terem idntico nmero de subdivises numricas, possuem o mesmo grau de especializao, razo pela qua no procede qual a argumentao de que o ltimo contm maior especificidade. Destacou-se, ademais, que, tendo em vista o IPI ser regido se, pelo princpio da seletividade (art. 153, 3, I, da CF/1988), pois suas alquotas so reduzidas em funo da essencialida essencialidade do produto e majoradas em razo da superfluidade deste, deve-se sopesar, quanto fixao da alquota e se enquadramento da exao, mais do que qualidades intrnsecas e composio do produto, a prpria destinao ou o fim a que se presta, o qual permite identificar se um material de consumo entificar serve prpria manuteno da vida humana ou ao simples prazer e satisfao individual. Nesse sentido, f a tabela de f-lo incidncia do IPI, ao estabelecer um item especfico aos alimentos para ces e gatos, dirigindo dirigindo-lhes uma alquota de 10%. In casu, exsurge a dispensabilidade do produto, pois se , destina ao sustento de animais domsticos de estimao, reservados, em geral, ao mero deleite de seus donos. Por fim, destacou-se que conferir diferenciao tributria entre dua se duas espcies do mesmo gnero de produtos implicaria distinguir, de forma desproporcional, duas composies (completas ou especiais) para ces e gatos que, embora com peculiares constituies nutricionais, so relativamente similares, possuindo custos de produo, destinao e pblico uo, pblico-alvo semelhantes. Assim, concluiu-se pela manuteno do acrdo se regional, porquanto os produtos industrializados pela recorrente nada mais so do que alimentos para ces e gatos acondicionados para venda a retalho, encontrando encontrando-se perfeitamente adequados ao cdigo n. 2309.10.00, cuja alquota de 10%. REsp 1.087.925 1.087.925-PR, Albino Zavascki, julgado em 21/6/2011. (Infor.478) nfor.478).

DIREITO TRIBUTRIO RAO. CES. GATOS. TIPI. ENQUADRAMENTO ENQUADRAMENTO.


Na hiptese dos autos, a recorrente busca que os produtos por ela industrializados alimentos para ces e gatos sejam classificados na Tabela de Incidncia do Imposto sobre Produtos Industrializados (TIPI), no cdigo NCM n. 2309.90.10 (sujeito incidncia de IPI alquota zero) e no no cdigo NCM n. 2309.10.00 (cuja alquota de 10%), ao argumento, entre outros, de que o produto en enquadrar-se-ia no conceito de alimentos compostos completos, devendo, portanto, ser classificado como "preparaes destinadas a fornecer ao animal a totalidade dos elementos nutritivos

ATUALIZAO LEGISLATIVA
LEI N 12.461,
o

DE 26

Altera a Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003, para estabelecer a notificao compulsria dos atos de violncia praticados contra o idoso atendido em servio de sade sade.

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JULHO

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2011.

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NOTCIAS JURDICAS
ATRASO DE VOO DOMSTICO GERA INDENIZAO TRASO POR DANO MORAL
A 3 Turma Recursal dos Juizados Especiais Cveis e Criminais do DF confirmou deciso do 7 Juizado Esp ecial Cvel de Braslia, que condenou a empresa WEBJET LINHAS AREAS ao pagamento de indenizao no valor de R$ 4 mil reais, a ttulo de danos morais, acrescida de correo monetria e de juros de 1% ao ms, a partir da data da e sentena. A empresa recorreu da deciso inicial, concedida em maio deste ano. Na deciso recursal os magistrados mantiveram a deciso original e ressaltaram que "os servios prestados pela empresa de transporte ereo so defeituosos ao no eo fornecerem ao consumidor segurana legitimamente esperada de embarcar no dia e horrio contratados". Salientaram, ainda, o artigo 14, 1, da Lei 8.078/90, que "atribui ao fornecedor responsabilidade objetiva pelos danos decorren decorrentes da prestao defeituosa dos seus servios" e destacaram que "o atraso de mais de seis horas do voo contratado, acrescido da ausncia de informaes adequadas e do tratamento aviltante aos consumidores pelo prprio piloto da aeronave, que bradava da cabine que teria sido obrigado a pilotar a aeronave ine no obstante estar de folga utilizando as expresses: 'um cavalo pronto para o sacrifcio', 'acelerar ao mximo a aeronave, fazendo um trajeto em quarenta minutos', 'tentar tirar o diabo da aeronave do cho', que constam da inicial e , no foram em momento algum refutadas pela contestao apresentada, configuram o dano moral, por intensa violao dignidade do consumidor, a par da violao s normas prprias da aviao civil". Na sentena mantida, o juiz julgou improcedente o pedido com u relao segunda autora, uma vez que seu voo no atrasou, portanto a r no descumpriu licitamente o seu encargo contratual. No que tange primeira autora, o magistrado entendeu que a manuteno alegada, no programada da aeronave, justificando o atraso, "no fora maior e no nave, justifica o atraso, devendo responder pela falta de assistncia, pela inadimplncia, pelo desconforto, pela angstia imposta a seu passageiro". Neste contexto, o recurso impetrado pela WEB JET, contrrio deciso do 7 Juizado, foi improvido e a condenao da empresa recorrente mantida, que dever pagar a indenizao e tambm as custas processuais, sem honorrios, em face da ausncia de contrarrazes. Fonte: Jornal Jurid 05/08 05/08/2011

Para o magistrado, a forma pela qual a professora tentou repreender o aluno foi extremamente excessiva e vexatria para uma criana em formao educacional, j que ocorreu na presena de todos os seus colegas de classe. Ressalte-se, ainda, que o professor deve ser o paradigma de se, uma pessoa de reputao ilibada e um exemplo para os seus alunos, pois do contrrio dever procurar outra funo, motivo pelo qual reputo a atitude da professora, em sala de aula e na presena de toda a classe, como desabonadora e lamentvel, lasse, justificando a presena de todos os elementos necessrios para a responsabilizao pelos danos de ordem moral suportados pelo menor, ora autor, destacou Fonte: Jornal destacou. Jurid 05/08/2011

NOTCIAS JUSTRABALHISTAS
GUARDA MUNICIPAL GANHA ADICIONAL DE HORAS EXTRAS APS A OITAVA DIRIA
O Municpio de Tatu, no Estado de So Paulo, ter que pagar o adicional de horas extraordinrias aps a oitava hora diria a um guarda municipal. Apesar de o contrato de trabalho no especificar jornada de oito horas, prevendo apenas 44 horas semanais e 220 mensais de servio, a Sexta Turma do Tribunal Superior do Trabalho garantiu ao empregado o benefcio. A deciso foi por maioria, com base no voto do presidente do colegiado, mini iado, ministro Aloysio Corra daVeiga. O guarda recorreu ao TST depois que o Tribunal Regional do Trabalho da 15 Regio (Campinas/SP) excluiu da condenao do municpio o pagamento das horas extraordinrias prestadas alm da oitava diria. O TRT verificou que, embora o regime de trabalho de 12 horas por 24, 36 ou 48 horas de descanso no tivesse sido institudo por meio de lei municipal, esse tipo de jornada vinha sendo admitida pela doutrina e jurisprudncia trabalhista nas reas de segurana e sade, em razo das especificidades dos servios. Ainda na avaliao do Regional, o concurso prestado pelo guarda municipal previu jornada de trabalho de 44 horas semanais e 220 mensais, mas no estabeleceu jornada diria de oito horas. Assim, concluiu o TRT, o municpio no podia ser condenado a pagar como hora extra o servio prestado aps a oitava hora diria. De qualquer modo, manteve a condenao em horas extraordinrias acima da 44 semanal como rias comoadicional. No TST, o empregado argumentou que no fora observado o limite de horas dirias para o trabal trabalho, por isso tinha direito de receber como extraordinrias as horas que ultrapassassem oitava. O trabalhador tambm alegou que era invlido o regime de 12 por 24, 36 ou 48 horas de descanso, uma vez que no havia norma regulamentando a compensao de jor ndo jornada. Para o relator, ministro Aloysio Corra da Veiga, de fato, o entendimento do TRT contrariou a Smula n 85, item I, do TST, segundo a qual a compensao de jornada de trabalho deve ser ajustada por acordo individual escrito, acordo coletivo ou conveno coletiva. Desse modo, como a compensao eno era invlida, j que no existia acordo escrito prevendo o regime de jornada de 12X36, a questo deve ser resolvida com o pagamento do adicional de horas extraordinrias aps a oitava diria, devidamente comp compensada (incidncia do item III daSmula). O ministro esclareceu que o TST admite que a mera irregularidade quanto s exigncias legais para a compensao

ESTADO DO RIO O E PROFESSORA CONDENADOS POR PUXO DE ORELHA

SO

O juiz Milton Delgado Soares, da 2 Vara Cvel de Itagua, condenou o Estado do Rio e uma professora da rede estadual de ensino a pagar R$ 5 mil por danos morais a um aluno que levou um puxo de orelha em sala de aula. No processo, o menino, representado por sua me, E. S., conta que a professora E. L. F. o puxou pela orelha e o arrastou at o lugar onde a mesma achava conveniente que ele sentasse, afirmando, em seguida, para os demais alunos: que isso sirva de exemplo para vocs.

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de jornada no gera direito ao pagamento repetido das horas destinadas compensao, mas apenas a sa satisfao do adicional de horas extraordinrias. Sendo assim, com relao s horas devidamente compensadas, devido apenas o adicional. Quanto s horas excedentes 44 hora de trabalho semanal, o TST manteve a condenao ao pagamento das horas, includo o adicional. Ao final do julgamento, a Turma deu provimento parcial ao pedido do trabalhador. Ficou vencido o ministro Augusto Csar de Carvalho, que considerava devido como horas extraordinrias o servio prestado alm da oitava hora diria.Fonte: site oficial do TST.

de Moura Frana, Renato de Lacerda Paiva, Joo Batista Brito acerda Pereira e Maria Cristina Irigoyen Peduzzi.

AGENDA DE CONCURSOS
Ministrio Pblico do Estado do Cear
Cargo: Promotor de Justia de Entrncia Inicial Escolaridade: Nvel Superior Vagas: 52 Salrio: R$ 20.677,84 Inscries: de 01/08/2011 a 31/08/2011 Data Prova: 02/10/2011 Taxa de Inscrio: R$ 200,00 Requisitos: Superior Completo Organizadora: Fundao Carlos Chagas Observao: Prova escrita / discursiva: 04/12/2011.

BANCRIO INTEGRA AUXLIO-ALIMENTAO ALIMENTAO COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA


Com o entendimento que a natureza salarial do auxlio auxlioalimentao no poderia ser modificada para verba indenizatria mediante acordo coletivo, a Subseo 1 Especializada em Dissdios Individuais (SDI-1) do Tribunal Superior do Trabalho condenou o Estado do Rio de Janeiro e o Banco Ita ao pagamento de diferenas salariais e complementao de aposentadoria a um empregado que se sentiu prejudicado com a alterao. altera Em deciso anterior, a Segunda Turma do TST no conheceu do recurso do empregado, com o entendimento que o Tribunal Regional do Trabalho da 1 Regio (RJ) no violou nenhum preceito constitucional ou legal nem contrariou entendimento sumular do Tribunal. Inconformado com essa deciso, o al. empregado interps o recurso de embargos seo especializada, renovando sua sustentao de que os instrumentos normativos no poderiam alterar a natureza jurdica da verba. Diferentemente da deciso turmria, o ministro Augusto Csar tro Leite de Carvalho, relator que examinou o recurso do bancrio na SDI-1, afirmou que a jurisprudncia do TST, fundamentada 1, nas Smulas 51, item I, e 241 do Tribunal, entende incabvel que a parcela que o empregado vinha recebendo por fora do contrato de trabalho (portanto, de natureza salarial) seja alterada para verba indenizatria. O relator esclareceu que a supervenincia de acordo coletivo ou mesmo de adeso do empregador ao Programa de Alimentao do Trabalhador (PAT) no autorizam a modificao da natureza jurdica do auxlio pago pelo empregador, espontaneamente, desde a contratao tao do empregado. Assim, o relator deu provimento ao recurso para reconhecer a natureza jurdica salarial do auxlio-alimentao pago durante alimentao a vigncia do contrato de trabalho e deferir a integrao da parcela complementao de aposentadoria, bem como diferenas salariais e seus reflexos em verbas como FGTS, frias, 13 salrio e o tero respectivo, gratificaes semestrais, horas extras, verbas quitadas quando da resciso uando contratual e nos proventos de complementa complementao de aposentadoria vencidos. O empregado comeou a trabalhar como bancrio em dezembro de 1969 no ento Banco do Estado do Rio de Janeiro, mais tarde incorporado pelo Grupo Ita. Em janeiro de 1995, ele se aposentou no cargo de caixa executivo e, em 995, outubro do mesmo ano, ajuizou a reclamao, pleiteando seu direito s verbas trabalhistas agora deferidas. A deciso foi por maioria, ficando vencidos os ministros Milton

Polcia Civil do Estado de Minas Gerais (Edital I)


Cargo: Delegado Escolaridade: Nvel Superior Vagas: 144 Salrio: R$ 5.716,87 Inscries: de 27/09/2011 a 26/10/2011 Data Prova: 27/11/2011 Taxa de Inscrio: R$ 114,33 Requisitos: Bacharel em Direito Organizadora: FUMARC Observao: Inscries a partir de 27/09/2011

Assemblia Legislativa ES
Cargo: Procurador Escolaridade: Nvel Superior Vagas: 09 Salrio: R$ 8.570,80 Inscries: de 03/08/2011 a 24/08/2011 Data Prova: 09/10/2011 Taxa de Inscrio: R$ 100,00 Requisitos: Superior Completo + OAB Organizadora: CESPE Observao:

Companhia Docas de So Sebastio - SP


Cargo: Advogado Senior * Escolaridade: Nvel Superior Vagas: 01 Salrio: R$ 5.300,00 Inscries: de 25/07/2011 a 15/08/2011 Taxa de Inscrio: R$ 80,00 Requisitos: Superior Completo + OAB Organizadora: Porto de So Sebastio Observao: * Advogado Junior Vagas: 01 Remunerao: R$ 2.400,00

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Desejo que voc No tenha medo da vida, tenha medo de no viv viv-la. No h cu sem tempestades, nem caminhos sem acidentes. S digno do pdio quem usa as derrotas para alcan alcan-lo. S digno da sabedoria quem usa as lgrimas para irrig irrig-la. Os frgeis usam a fora; os fortes, a inteligncia. Seja um sonhador, mas una seus sonhos com disciplina, Pois sonhos sem disciplina produzem pessoas frustradas. Seja um debatedor de idias. Lute pelo que voc ama. (Augusto Cury)

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Responsvel pela edio do boletim informativo Flvio Monteiro de Barros. Coordenador Pedaggico do vio Curso FMB.

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