PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DE VALPARASO

F A C U L T A D D E I N G E N I E R A

ESCUELA DE INGENIERA QUMICA

Trabajo de Seminario Ingeniera de Procesos

Demanda de Energa en Chile Perspectivas para la prxima dcada y Soluciones al Panorama

Profesora: Amelia Dondero Alumna: Gabriela Bustos Fecha de entrega: 2011-09-01

1. Introduccin

El 2020 se ha transformado en un vencimiento simblico. Para ese entonces, los chilenos seremos casi 19 millones segn proyecciones del Instituto Nacional de Estadsticas (INE), y nuestras necesidades energticas podran generar un impacto de proporciones en la matriz que las abastece. De acuerdo a cifras de la Comisin Nacional de Energa (CNE), Chile requiere del orden de 400 a 500 MW adicionales cada ao o en otras palabras, necesita duplicar su capacidad instalada para el ao 2020, y probablemente, triplicarla en los prximos 20 a 24 aos. la que debe estar compuesta por tres importantes variables: energas limpias, baratas y seguras. Por ello, la necesidad de contar con una matriz energtica diversificada y equilibrada que sea competitiva, sustentable y confiable, debe ser un tema abordado con una visin de Estado. Cmo se conformar la matriz energtica futura es preocupacin desde el gobierno y los empresarios hasta las organizaciones ecolgicas y el mundo acadmico. Hay consenso en la necesidad de diversificarla, pero la discusin comienza cuando se planea el cmo.

2. Matriz Energtica Chilena

2.1. Transformacin de la Matriz Energtica en la ltima Dcada
La distribucin al 2000 de la matriz energtica estaba constituida principalmente por hidroelctricas y por el incipiente ingreso del GNL, incorporado a mediados de la dcada de los 90, a travs de la firma de un tratado con Argentina, alternativa que se intensific cuando en 1998 Chile sufri una de las sequas ms grandes del siglo, que sumada a la falla de la planta hidroelctrica Nehuenco hizo que Chile dependiera netamente del gas que importaba desde el otro lado de la cordillera.

SIC SING al 2000: ENERGA GENERADA (GWh)

FUENTE: Mario Valcarce Durn, Ingeniero Comercial PUCV. Ex presidente de Endesa Chile.

La evolucin del panorama anterior se vio truncada por la crisis econmica que sufri Argentina, que afect directamente el suministro de GNL trasandino a nuestro pas, producindose cortes y dejando a Chile literalmente a oscuras. Hasta ese entonces el parque trmico se basaba en gas argentino barato y, tras los cortes, se debi respaldar esa oferta con disel, cinco veces ms caro, lo que

tendra como efecto un alza en las cuentas de luz para solventar el elevado costo de operacin (crecimiento exponencial del precio nudo entre los aos 2006 y 2007, pero que se justificaba en ese entonces por representar una salida rpida de la crisis, debido a los cortos plazos de construccin). En el ao 2009, con la intencin de volver a la normalidad y en plena crisis petrolera, el gobierno inaugur una planta receptora de gas licuado, la cual poda almacenar gas de otros pases y as no tener que depender exclusivamente de Argentina. Esto hizo que las plantas dejaran el costoso uso del petrleo y retornaran al econmico gas, volviendo a bajar los costos de operacin. Es por ello que el diferencial resultante de la cada de la potencia hidrulica instalada en el SIC durante la ltima dcada se ve directamente reemplazado por el uso del Diesel (los dems mtodos de produccin mantienen su proporcin), lo que es preocupante no solo en trminos de cantidad y costos, sino porque se trata de uno de los grandes responsables de las emisiones de material particulado, CO2 y xidos de nitrgeno NOx. En el SING, en cambio, no se aprecian variaciones significativas en la forma de generar energa, pero s el GNL gan campo por sobre las dems alternativas (aunque no por ello se reflejndose una real baja en las cuentas de luz, debido a que entre otras cosas, las tarifas son reguladas por el precio nudo, que contempla diversos factores, como el agente riesgo).

2.2. Las repercusiones y problemticas en el Chile Actual

Al presente, el sistema elctrico local todava no ha logrado normalizarse desde la crisis del gas argentino, que parti en 2004. Una razn que explica el elevado costo que cancelan los hogares locales es que la matriz energtica chilena pas de ser mayoritariamente hdrica a tener un alto componente trmico, como se indicaba en el anlisis anterior. De hecho en abril de este ao, slo el 32% de la energa consumida en el principal sistema elctrico fue abastecida por centrales hidroelctricas (bastante menos que el 45% que presentaba histricamente), frente al 28% del gas natural licuado, el 24% del carbn y al 12% del diesel.

SIC SING al 2010: ENERGA GENERADA (GWh)

FUENTE: Mario Valcarce Durn, Ingeniero Comercial PUCV. Ex presidente de Endesa Chile.

Lo anterior impacta en que los hogares chilenos pagan la segunda tarifa ms cara de Sudamrica, despus de Uruguay, y la quinta ms alta dentro de 11 pases de Amrica Latina. Bsicamente, en los sistemas elctricos cuyo tamao es superior a 1.500 kW en capacidad instalada de generacin la Ley distingue dos niveles de precios sujetos a fijacin: 1. Precios a nivel de generacin-transporte, denominados "Precios de Nudo" y definidos para todas las subestaciones de generacin-transporte desde las cuales se efecte el suministro. Los precios de nudo tendrn dos componentes: precio de la energa y precio de la potencia de punta; 2. Precios a nivel de distribucin. Estos precios se determinarn sobre la base de la suma del precio de nudo, establecido en el punto de conexin con las instalaciones de distribucin, un valor agregado por concepto de distribucin y un cargo nico o peaje por concepto del uso del sistema de transmisin troncal.

El precio que las empresas distribuidoras pueden cobrar a usuarios ubicados en su zona de distribucin, por efectuar el servicio de distribucin de electricidad, dado por la siguiente expresin: Precio de Nudo + Valor Agregado de Distribucin + Cargo nico por uso del Sistema Troncal Precio a usuario final

El clculo anterior encarece directamente los servicios, debido al precio nudo que depende de los costos marginales futuros trados al presente con inters, resulta ser un clculo obsoleto que refleja las condiciones de mercado y se vinculan a los combustibles, que en los ltimos aos han subido mucho, y que dista bastante de representar el escenario de la oferta vs demanda.

3. Las Propuestas
3.1. El Proyecto 20/20
Este plan bsicamente es una propuesta de proyecto de ley que busca que el 20% de la matriz energtica de Chile provenga de Energas Renovables No Convencionales (ERNC) para 2020. Sin duda es una aspiracin bastante ambiciosa y es la que tiene la mayora de los pases europeos, pero resulta que la mayora de los proyectos que fueron aprobados o estn en proceso de aprobacin en Chile son trmicos en base a carbn, por lo que se podra decir que las cartas ya estn jugadas. De hecho 63% de los proyectos actualmente en construccin son trmicos y aproximadamente el 95% de la capacidad trmica en construccin es carbn.

Fuente: Comisin Nacional Energa

Para cambiar el adverso escenario anterior, para el 2020 se necesita una modificacin radical en el sistema legal. Actualmente, el Senado despachara el proyecto de ley 20/20, estableciendo un mecanismo de estabilizacin de precios para fomentar los proyectos a travs de licitaciones.

En sntesis, la propuesta establece un precio estabilizado para las ERNC, el cual se fijar en licitaciones que se realizaran cada dos aos por contratos que tendrn una duracin de 12 aos. De esta forma quienes se adjudiquen las licitaciones entregarn energa a costo marginal. La propuesta del 20/20 establece que cuando el costo marginal sea ms bajo que el precio de licitacin, las energas tradicionales financian el diferencial. En caso contrario, cuando el costo marginal sea ms alto que el de la licitacin, las ERNC aportan el diferencial a un fondo que es retornado a los generadores.

3.2. Energas Renovables No Convencionales

A pesar de la amabilidad ambiental y reduccin de costos marginales que poseen estas opciones, una de las trabas es a nivel reglamentario. Hoy el principal impedimento que existe es que si se desarrolla una central fundamentada en este tipo de energas, no se puede agregar directamente al Sistema Interconectado Central, ya que slo permite construirla de forma paralela. Por lo tanto existe la necesidad de legislarlo.

3.3. Hidroelectricidad: Limpia, Renovable y Chilena

Normalmente, los pases con mejor desempeo ambiental del mundo se caracterizan por utilizar la hidroelectricidad como fuente primaria de energa. Aquellas naciones que tienen abundantes reservas de agua, como es el caso de Chile, las utilizan intensivamente, tanto por su menor costo comparativo con los combustibles fsiles como por ser una energa limpia y renovable, que a su vez, es un aporte concreto y efectivo a los esfuerzos de Chile frente a los desafos del cambio climtico.

FUENTE: Mario Valcarce Durn, Ingeniero Comercial PUCV. Ex presidente de Endesa Chile.

De acuerdo a cifras de la Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE), Chile cuenta con un potencial hidroelctrico de 20.323 MW, de los cuales, 9.000 MW se encuentran en la Regin de Aysn, representando el mayor potencial hidroelctrico de nuestro pas. El Proyecto HidroAysn aprovechara el 30% de dicho potencial regional.

4. Discusin
Chile es el pas energticamente ms vulnerable de Amrica del Sur, con la electricidad y el combustible ms caros. No poseemos gas, ni petrleo, ni carbn en cantidad. Paradojalmente, en 2011 estamos produciendo cerca del 70% de fuentes fsiles, con material importado, y solo 30% de recursos renovables propios, como el agua; las renovables no convencionales son mnimas. En el SING casi el 100% de la energa es trmica. En los ltimos 17 aos (la generacin con Hidro creci 65%, mientras las de carbn aumentaron en 750%). Por lo tanto, el tema energtico no es exclusivamente tcnico y es necesario ampliar al debate con todos los actores involucrados. La sobrestimacin de los clculos y el impacto ambiental son solo unos de los cuestionamientos que se tiene con Hidroaysn y otros proyectos, como Castilla o Barrancones. La ocupacin del territorio nacional, la contencin del calentamiento global y el cuidado de la naturaleza son decisiones que deben comprometer una participacin amplia de la comunidad Por otra parte, la generacin con ERNC a la competitividad de precios marginales con respecto a los combustibles fsiles, presenta la problemtica de su introduccin al sistema interconectado, elevando sustancialmente sus costos. Por lo tanto alcanzar un objetivo de tiene implicancias importantes.

Ejemplos SIC de una matriz con 20% ERNC

1.

si 50% fuera elica, requiere instalar unos 3.000 MW en capacidad adicional respecto a 2010; esto podra subir el costo medio del sistema entre 15% y 20%.

2.

si fuera balanceada entre geotermia, mini-hidro, biomasa y elica, requiere slo instalar unos 2.200 MW adicionales y el costo medio al 2020 podra subir del orden de 10% a 15%.

Ejemplos SING de una matriz con 20% ERNC

1.

si fuera 50% elica y 50% geotermia, requiere instalar unos 1.000 MW en capacidad adicional respecto a 2010; esto podra subir el costo medio del sistema entre 5% y 10%

2.

si fuera principalmente geotrmica y solar requiere instalar tambin unos 1.000 MW adicionales pero el costo medio al 2020 podra subir del orden de 10% a 15%

De hecho, los pases con un alto desarrollo de ERNC, como Dinamarca o Espaa, necesitan respaldar sus matrices energticas con recursos fsiles o nucleares. Dinamarca tiene cerca de 30% de su matriz con ERNC, sin embargo un 48% es en base a carbn. Suecia genera cerca de 10% con ERNC, pero 43% de la energa es nuclear. Alemania genera cerca de 12% con ERNC, sin embargo 46% es a carbn.

5. Opinin
Los dos mayores retos son alcanzar precios que permitan a Chile competir internacionalmente y reducir el conflicto energa-medio ambiente. Se vuelve urgente, montar una matriz diversificada, que disminuya la dependencia de una sola fuente, el carbn, tanto en trminos de reduccin de los precios de la energa como la disminucin de emisiones y huella de carbono. Para el 2020, Chile debe ampliar prioritariamente la produccin hidroelctrica y a partir de ese avance, acelerar las iniciativas renovables, especialmente solar. Pero hasta que no ocurra en el orden anterior, sera encarecer forzadamente el sistema y esto se traspasara al consumidor final. En resumen, hay que inspeccionar los proyectos, puntualizar su secuencia y precisar cules son prioritarios, sin esperar solamente que las grandes empresas decidan los que les conviene. Por ltimo es necesario trabajar en las trabas regulatorias innecesarias (aprobacin/denegacin de permisos ambientales y concesiones, permisos, etc.) y estructurar una instancia encargada de informar a la opinin pblica y grupos organizados los aspectos tcnicos y alternativas para que las evaluaciones ciudadanas sean bien sustentadas. Solo as habr un progreso en conjunto e incluyente.

Bibliografa

Energa En Chile. Reportaje Portal Terra

Disponible en Internet: http://www.terra.cl/actualidad/especiales/2011/energia/index.cfm Ultimo acceso: consulta: Agosto de 2011.

Proyecto Hidroelctrico de Aysn

Disponible en Internet: http://www.hidroaysen.cl/site/inicio.html Ultimo acceso: consulta: Agosto de 2011.

Matriz Elctrica de Largo Plazo, Antecedentes para un Debate. Gobierno de Chile

Disponible en Internet: http://bibliotecaverde.wikieco.org/2011/05/02/escenarios-energeticospropuesta-matriz-electrica-para-chile-2010-2030/ Ultimo acceso: consulta: Agosto de 2011.

Tarificacin Electricidad. Comisin Nacional de Energa. Gobierno de Chile

Disponible en Internet: http://www.cne.cl/cnewww/opencms/07_Tarificacion/01_Electricidad/tarificacion_troncal.html Ultimo acceso: consulta: Agosto de 2011.