Comunicacion Elemento Fortalecimiento Organizacional

LA COMUNICACIN COMO ELEMENTO DE
FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL:
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR AL TTULO DE TRABAJADOR SOCAL
CAROLNA MEJA LOPERA
JOHN MARIO RODRGUEZ MONSALVE
ASESORA ALBA LUZ PEREZ
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTADA DE CENCAS SOCALES Y HUMANAS
DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCAL
2005
TabIa de contenidos
. .
1
RESUMEN .
3
PRESENTACIN . .
5
1. JUSTIFICACIN .
7
2.PREGUNTA DE INVESTIGACIN . .
9
3. OBJETIVOS . .
11
3.1 OBJETIVO GENERAL .
11
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS .
11
4. METODOLOGA. .
13
4.1. TIPO DE INVESTIGACIN .
13
4.2 DISEO METODOLGICO .
14
4.3 ESTRATEGIAS PARA ANLISIS DE INFORMACIN . .
14
4.4 CATEGORAS DE ANLISIS .
15
4.4.1 EjempIos de fichas . .
15
5. MARCO TERICO . .
19
5.1 DESCRIPCIN DEL CONCEPTO DE ORGANIZACIN .
19
5.2 DESCRIPCIN TERICA DE LA ADMINISTRACIN Y LA GERENCIA SOCIAL. . .
20
5.2.1 Administracin .
21
5.2.2 Gerencia SociaI . .
23
6. UNA APROXIMACIN A LAS ESTRATEGIAS METODOLGICAS EN EL REA DE
COMUNICACIN . . 27
6.1. LA COMUNICACIN COMO INSTRUMENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OBJETIVOS . 27
6.2 SISTEMAS DE COMUNICACIN EN LA GERENCIA SOCIAL .
30
6.3 ESTRATEGIAS COMUNICATIVAS INTEGRADAS PARA UNA MAYOR
PROYECCIN DE LAS ORGANIZACIONES. . . 31
7. LA COMUNICACIN COMO UN ELEMENTO DE FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL.
PERSPECTIVA DESDE EL TRABAJO SOCIAL . 37
7.1. SISTEMAS DE COMUNICACIN INTEGRAL, UNA MIRADA POSIBLE .
38
7.1.1 La InterdiscipIinariedad .
41
7.1.2 Las Redes SociaIes .
42
7.1.3 La Opinin PbIica . .
43
8. CONCLUSION .
47
BIBLIOGRAFIA. . .
51
ANEXOS .
53
ANEXO N1 . .
53
ANEXO N2 . .
55
ANEXO N 3 .
58
AGRADECIMIENTOS A mi familia que acompao este proceso de conocimiento Carolina
Meja lopera Te agradezco infinitamente mi Dios porque da a da Me permites sentir tu
presencia en las cosas hermosas que me regalas y en los seres maravillosos que me acompaan:
Mi profesin y mi hija Mara Andrea Gracias Mam y Pap por su entrega y sacrificio, por
estar siempre ah Para m A Claudia Elena, por tu amor y apoyo incondicional John Mario
Rodrguez M
"Plataforma Cybertesis - Derechos son del Autor" 1
LA COMUNICACIN COMO ELEMENTO DE FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL:
2 "Plataforma Cybertesis - Derechos son del Autor"
RESUMEN
A partir de un ejercicio de investigacin documental se plantea como principal inters, indagar
sobre las estrategias y enfoques de comunicacin existentes e implementadas en disciplinas
como la Administracin y la Gerencia Social que permitan pensar en propuestas de intervencin
hacia el fortalecimiento de las organizaciones.
La organizacin es definida desde el mbito pblico, privado y comunitario como un
sistema complejo de redes que se relacionan diariamente y que necesitan estar constantemente
comunicadas de una manera clara, veraz, eficiente y eficaz, es un escenario de convivencia
permanente que requiere de la mejor y mas clara comunicacin que pueda darse entre dos o ms
individuos, una comunicacin donde se considere a cada persona como un mundo particular y
exclusivo, con caractersticas especiales que hacen de cada uno de ellos, una pieza importante en
el engranaje de cualquier grupo social definido.
Paralelo al desarrollo de las organizaciones se han definido tendencias, enfoques y formas
de administrar, en este sentido la Administracin y la Gerencia Social son consideradas dos
disciplinas que orientan el proceso al interior de las organizaciones con formas particulares de
actuacin y de generacin de diversos niveles de relacionamiento entre los sujetos que participan
de ellas.
La Administracin desde la teora clsica, de sistemas, de contingencia, humanista entre
otras, a revaluado su visin de la comunicacin al interior de las organizaciones, dando lugar a
visiones estratgicas que permiten interrelacionar aspectos como la planeacin, la elaboracin de
proyectos, principios, participacin, inclusin, una mirada diferente del liderazgo y la
comunicacin principalmente.
La propuesta misma de la Gerencia Social va ms all de conceptos administrativos y
trasciende a ser potenciadora de recursos y creadora de nuevas alternativas y posibilidades en el
mbito social, todo ello bajo principios de equidad, transparencia, pertinencia, consistencia,
coherencia, oportunidad, sostenibilidad, calidad, eficiencia y efectividad.
Teniendo en cuenta las dimensiones de estas disciplinas se plantean reflexiones frente a la
comunicacin en torno a:
La integralidad de la comunicacin
La comunicacin como elemento para cumplir objetivos
La comunicacin como elemento de fortalecimiento organizacional
La proyeccin de las organizaciones
El trabajo interdisciplinario, las redes sociales y la opinin pblica
RESUMEN
PRESENTACIN
Es difcil abordar un tema tan complejo como el de la comunicacin en las organizaciones
cuando hay tanta informacin respecto al mismo y todas sus variables; son mltiples los aportes
que desde diferentes disciplinas y reas del conocimiento se han hecho sobre la comunicacin y
su relacin con el desarrollo de las organizaciones; se han descrito diferentes estilos de
comunicacin lo que ha llevado a plantear variados niveles en los que se relacionan las personas
y como estos determinan las pautas de comportamiento que pueden guiar, tanto a la organizacin
como al trabajador hacia la consecucin de las metas propuestas a nivel general y particular.
La comunicacin de la mano de otras estrategias y/o herramientas implementadas para la
consecucin de objetivos especficos, hacen que las organizaciones tengan unos niveles de
relacionamiento claros, donde a cada individuo le son reconocidas un conjunto de habilidades
y/o destrezas para alcanzar lo individual y lo colectivo.
Es as que la organizacin, como un sistema complejo de redes que se relacionan
diariamente y que necesitan estar constantemente comunicadas de una manera clara, veraz,
eficiente y eficaz, es un escenario de convivencia permanente que requiere de la mejor y mas
clara comunicacin que pueda darse entre dos o ms individuos, una comunicacin donde se
considere a cada persona como un mundo particular y exclusivo, con caractersticas especiales
que hacen de cada uno de ellos, una pieza importante en el engranaje de cualquier grupo social
definido.
Desde estas reflexiones el presente trabajo busca aportar elementos en estrategias de
comunicacin que permitan pensar en el fortalecimiento de las organizaciones desde el mbito
comunicacional y desde estrategias de accin pensadas y aprehendidas en la formacin
profesional como trabajadores sociales
Dado que el tema de comunicacin es abordado ampliamente por diferentes reas y
disciplinas de conocimiento se instension un ejercicio de investigacin documental que
permitiera rastrear especficamente la comunicacin desde la Administracin y la Gerencia
Social.
En un primer aparte se presenta el desarrollo metodolgico que requiere la investigacin
documental con la descripcin de los momentos, formas de registro de informacin y
consolidacin de categoras de anlisis, en un segundo capitulo se expone el marco terico de las
disciplinas centrales de objeto de la indagacin documental: la Administracin y la Gerencia
Social, este marco conceptual permite posteriormente hacer descripcin de las definiciones y
estrategias de comunicacin que la sealan desde el cumplimiento de objetivos y la
consolidacin de capital social, cada una de estas caractersticas referidas a un momento
histrico y a un desarrollo conceptual diferente.
Finalmente se expone el concepto de comunicacin bajo una visin ms integradora,
referida desde aportes conceptuales y metodolgicos de la Comunicacin Organizacional,
aspectos que permiten desarrollar una propuesta comunicativa pensada desde el trabajo social y
con elementos fundamentados en la interdisciplinariedad, las redes sociales y la formacin de
opinin pblica, que enmarcan una nueva forma de pensar la accin social.
PRESENTACIN
1. JUSTIFICACIN
Cuando se habla de comunicacin en la organizacin, se hace referencia a un sistema
complejo compuesto por significacin, informacin y relacin, este no se trata solamente
de emitir o impartir mensajes a travs de cualquier medio, sino que se trata de saber
conjugar las variables necesarias para que la comunicacin produzca los resultados
perseguidos tanto por la organizacin, como por cada individuo al interior de esta y que
sirva como mecanismo social para el fortalecimiento de relaciones tanto a nivel interno
como externo.
Las organizaciones estn compuestas de entramados sociales que da a da se
fortalecen o se debilitan, pero que estn conformados por personas que mediante estas
relaciones, tratan de salir adelante con sus proyectos de vida, buscando satisfacer sus
necesidades bsicas como las de alimento, salud, educacin, recreacin, mediante el
trabajo que en ellas ejecutan.
La relacin entre el hombre y la organizacin parte de la concepcin de cada uno
como un sistema abierto, es decir con posibilidad de desarrollo permanente; la relacin
entre el hombre y la organizacin implica o genera una zona de significados comunes
que se estn construyendo y van creciendo permanentemente lo que a su vez posibilita el
desarrollo de cada uno.
Lo anterior acenta la importancia de estas relaciones sociales, pues de su claridad,
transparencia y solidez, dependen en buena medida las fortalezas y productividad
buscadas por la organizacin y el desarrollo social en cada una de las personas que la
conforman.
1. JUSTIFICACIN
1
PEREZ Castillo Juan Fernando. El poder de la comunicacin en las organizaciones. Medelln. 2000. p 93
La Organizacin es algo que no es visible, es una red de relaciones existentes
que no puede constatarse por medio de los sentidos. Los miembros de la
organizacin no se relacionan conscientemente con la empresa real, sino con un
constructor virtual que est mediado por el Lenguaje
1
El lenguaje como constitutivo de toda persona, hace parte del mundo del trabajo y la vida
cotidiana, con el cual de una manera clara puede crearse una estructura comunicacional
acorde a los sujetos de la organizacin, para alcanzar una actitud y entendimiento mutuo.
Por lo anterior, se plantea hacer un rastreo sobre los aportes de la comunicacin en
las disciplinas tomadas como base para el presente trabajo investigativo. Describir los
elementos constitutivos ms relevantes de cada una de estas disciplinas es el primer
paso para extraer de ellas lo que concierne a la comunicacin. Todo esto permitir
plantear una propuesta comunicativa que integre los diferentes elementos representativos
de cada una de las disciplinas de Administracin y Gerencia Social y que ajustada a la
razn de ser del Trabajo Social, de cuenta de una alternativa comunicacional que integre
lo social y lo administrativo y que apunte a unos resultados generadores a su vez de
redes sociales fortalecidas y productivas.
2.PREGUNTA DE INVESTIGACIN
Qu elementos aportan al fortalecimiento de las organizaciones, los enfoques y
estrategias comunicativas de la Administracin y la Gerencia Social?
2.PREGUNTA DE INVESTIGACIN
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
dentificar enfoques y estrategias de comunicacin que aporten al fortalecimiento de una
organizacin, partiendo de un rastreo documental sobre las disciplinas de Administracin
y Gerencia Social
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Realizar un rastreo documental de los ltimos 15 aos en relacin a la Administracin
y la Gerencia Social, identificando los elementos relacionados con la comunicacin
Elaborar fichas documentales para el registro permanente de la informacin
dentificar y sistematizar los aportes comunicativos que se dan desde la
Administracin y la Gerencia Social y de que manera se enfocan en la direccin de
las organizaciones.
Analizar las metodologas existentes de comunicacin en Administracin y la
3. OBJETIVOS
Gerencia Social para la elaboracin de una propuesta desde la perspectiva del
Trabajo Social
4. METODOLOGA.
4.1. TIPO DE INVESTIGACIN
El proceso de documentacin como mtodo de investigacin tiene muchos puntos de
coincidencia con el proceso mismo de la comunicacin del cual forma parte sustantiva,
as, la investigacin desarrollada fue de tipo documental, entendida como el proceso en el
cual se obtiene, registra, tematiza, relaciona, categoriza y analiza racionalmente,
informacin sobre una temtica especfica, necesaria para dar respuesta a una pregunta
y generar un nuevo conocimiento o propuesta.
Mediante la investigacin documental se pretende llegar a describir un objeto de
estudio, basados exclusivamente en documentos, libros, revistas, peridicos, videos,
pginas web, etc. La validez y confiabilidad de la informacin estar sujeta a la validez y
confiabilidad de las fuentes documentales mismas, en este tipo de trabajo no se
establecen hiptesis pues no es inters poner a prueba algo determinado.
Es importante sealar que desde las Ciencias Sociales, este tipo de investigacin
tiene como sustento el mtodo cualitativo, que permite describir e interpretar diferentes
categoras de anlisis en un juego de interrelaciones donde es posible evidenciar que el
conocimiento no es lineal y que su produccin requiere: crear, replantear, afianzar,
avanzar y convalidar la informacin continuamente.
4. METODOLOGA.
4.2 DISEO METODOLGICO
Las acciones fundamentales para el desarrollo de esta investigacin fueron:
- Definir una temtica de trabajo a partir de la observacin de la realidad, del estudio
de temas generadores de saber en el campo especfico de Trabajo Social y de la
definicin de un objeto de investigacin.
- Plantear una pregunta de investigacin que especifique necesidades de
informacin, delimitadas en amplitud, profundidad y temporalidad. (Objetivo general del
proyecto).
- Categorizar relaciones conceptuales alrededor del tema principal (descriptores,
palabras claves, mapas conceptuales) que permitan fundamentar posteriormente el
marco terico.
- dentificar fuentes de informacin que puedan dar respuesta a las necesidades
planteadas. (Desde la pregunta de investigacin y los objetivos especficos)
- Sistematizar la informacin.
- Analizar la documentacin e integrar la informacin en un informe descriptivo, un
trabajo propio que debe constituir una produccin de conocimiento derivado de la
investigacin documental, adems generador de una propuesta metodolgicapara la
profesin frente a la temtica de comunicacin.
4.3 ESTRATEGIAS PARA ANLISIS DE INFORMACIN
La revisin documental se prioriz como la tcnica a ser utilizada en la presente
investigacin, convirtindose la ficha en el principal instrumento de recopilacin de
informacin, as mismo, una gua de lectura basada en las categoras de anlisis, lo que
permiti avanzar adecuadamente en el proceso de descripcin, interpretacin y
sistematizacin de la misma.
Descripcin de fichas
Ficha generaI:
En esta ficha se consigna toda la bibliografa consultada, su identificacin por autor,
nombre del texto, editorial, ao y pas. Es el soporte bibliogrfico del texto final.
Ficha descriptiva:
En esta ficha se registra el contenido del texto consultado, se elabora a partir del
ndice del texto, su tabla de contenido o haciendo una descripcin amplia del mismo. Se
debe realizar una ficha por texto y debe contener claramente la identificacin del texto,
escrita en la ficha anterior y los descriptores o palabras claves relacionadas con la
temtica de investigacin.
Ficha temtica:
Se considera la ficha ms importante del proceso, en ella se registra de manera
textual los aportes e informacin terica acerca del tema de investigacin,
particularmente de las categoras de anlisis. Esta ficha es el soporte del marco terico y
permite posteriormente hacer citas y notas de pie de pgina en los informes finales de la
investigacin. Debe contener la descripcin bibliogrfica del texto, descriptores o palabras
claves y al final de cada cita la numeracin de pgina de donde fue extractada. La ficha
descriptiva y la ficha temtica deben ir numeradas para la posterior sistematizacin.
Ficha de indizacin:
Esta ficha permite dar orden y sistematizar la informacin para la elaboracin
principalmente del marco terico y la presentacin del informe final de la investigacin. En
ella se presenta una temtica especfica y el nmero de las fichas descriptivas y
temticas que la contengan.
En el desarrollo de este proceso metodolgico se resalta la importancia de la ficha
temtica que permite una mejor apropiacin de las categoras de anlisis, lo que posibilita
ampliar la mirada sobre el objeto de estudio, tener una visin holstica y a su vez,
repensar, proponer y responder a una pregunta de investigacin.
nicialmente cada una de las fichas se trabaja de manera independiente teniendo en
cuenta los diferentes enfoques, conceptos, metodologas y relaciones sobre el tema
central del trabajo; luego se establecen conectores, variables, diferencias y
caractersticas que permitan la construccin terica
4.4 CATEGORAS DE ANLISIS
DISCIPLINA DE ESTUDIO: Se identifican los conceptos que definen las disciplinas de
estudio desde diferentes autores en diferentes momentos histricos.
ENFOQUES
NTERVENCN
PRNCPOS
EVOLUCN DE CONCEPTOS
PAPEL DE LOS DFERENTES ACTORES
TEORAS
CONTEXTOS
TPOS DE RELACONES
4.4.1 EjempIos de fichas
4. METODOLOGA.
2
Anexo n1
3
Anexo n2
4
Anexo n 3
Ficha temtica N1
2
Se realiza una descripcin completa de la ficha(Ciudad, fecha, autor, etc)
Destaca como tema principal la Gerencia Social.
Se resaltan los conceptos que definen la Gerencia Social desde diferentes autores en
diferentes momentos histricos.
Se identifican los enfoques, reas de intervencin y principios de la disciplina.
Esta ficha permite definir la Gerencia Social, reconocer su campo de accin, sus
momentos histricos y describir las caractersticas principales de la misma; Esta ficha
se convierte en un insumo inicial para el marco terico.
Ficha temtica N2
3
Se realiza una descripcin completa de la misma.
Su tema principal es la Comunicacin y la Administracin.
Se define la organizacin desde diferentes autores.
Permite identificar la evolucin de los conceptos de organizacin y comunicacin.
Se clasifica la comunicacin de acuerdo a teoras comunicativas.
Se tienen en cuenta las relaciones humanas, el papel de los trabajadores y los
intereses al interior de la organizacin.
Permite identificar teoras complementarias y de inters para el Trabajador Social
como la teora humanista y la teora de los sistemas.
Destaca que en las nuevas teoras se tiene en cuenta el entorno, el contexto, los
procesos tanto internos como externos, la participacin, los valores colectivos, todos
ellos claves para pensar en propuestas comunicativas desde nuestra profesin.
Esta ficha permite definir la Administracin desde diferentes autores y genera
inquietudes sobre la diferencia entre comunicacin e informacin y marca pautas
para hacer lecturas concretas sobre formas de comunicacin.
Ficha temtica N3
4
Al igual que en las anteriores se hace una descripcin detallada de la misma.
Su tema principal es la Comunicacin Organizacional.
En este registro se evidencia la importancia de una comunicacin tan organizada que
permite una socializacin mas clara frente a los objetivos propuestos.
Se plantea la comunicacin no como una herramienta sino como un sistema en si y
como un sistema de interacciones.
Se plantean algunos conceptos y/o teoras sobre el ser humano; la diferencia, el
respeto mutuo, emociones y razn en la comunicacin.
Se plantea la importancia de incluir en la comunicacin a la visin y la misin de la
empresa relacionndole con la transformacin del clima laboral.
En el registro de esta informacin se destaca la importancia del clima laboral o clima
organizacional.
Se resalta la importancia del conocimiento del clima organizacional como una
herramienta que permite rastrear las diferentes facetas objetivas y sobre todo
subjetivas, de la organizacin.
Tambin destaca la cultura organizacional que a su vez incluye las variadas formas
sociables del ser humano.
La comunicacin organizacional permite maneja una informacin adecuada.
Resalta la comunicacin como generador de cultura.
5. MARCO TERICO
5.1 DESCRIPCIN DEL CONCEPTO DE
ORGANIZACIN
La Administracin define la organizacin como una forma particular de agruparse, de
generar acuerdos al margen de las estructuras que las componen, entendidas estas
estructuras como la normatividad, los espacios fsicos y las jerarquas; tambin se define
como una unidad planificada y estructurada de acuerdo a objetivos propuestos por un eje
o ente cohesionador.
La organizacin a nivel administrativo implica tener en cuenta la divisin del trabajo,
unidades de produccin, subsistemas estratgicos de control, de educacin y de apoyo a
la dinamizacin de los procesos, que garanticen la calidad de los resultados.
En este contexto la comunicacin busca dar respuesta a momentos cotidianos,
aspectos tcnicos, semnticos y pragmticos, cuya interpretacin influye y genera
respuesta en el comportamiento de las personas que conforman la organizacin. As, las
organizaciones tienden a mecanizar los mensajes olvidando las connotaciones
psicosociales del sujeto.
En la Gerencia Social la organizacin es entendida como una unidad social donde
5. MARCO TERICO
5
ENTRETODOS, Comit Coordinador. La Empresa escenario de convivencia. Modelo comunicacional para la promocin
de la convivencia empresarial. Medelln. 2002. p16
6
ALBI Emilio y otros. Gestin pblica: fundamentos, tcnicas y casos. Ariel Economa. Junio del 2000
se cambian las estructuras jerrquicas por estructuras heterrquicas, igualmente se
cambian modelos estructuralistas por modelos basados en procesos y los resultados se
piensan mas en el mercado que en el producto. De esta manera, la organizacin es
orientada desde modelos flexibles, adaptativos, diversificados, donde se visualiza una
gerencia integral que hace posible la participacin activa de los sujetos.
En este sentido la comunicacin trasciende de lo lineal y de momentos, a una
dinmica que toma en cuenta al sujeto como parte fundamental de la organizacin,
pasando de una perspectiva administrativa del recurso humano al desarrollo de
potencialidades en la persona, sin olvidar la productividad que de este se deriva.
Como una disciplina inmersa y estructurante de la Administracin y la Gerencia
Social encontramos la Comunicacin Organizacional donde se plantea que la
organizacin es:
Una comunidad laboral que posee diversos lenguajes, cdigos y necesidades
de expresin y que requiere ser capacitada para aprender a valorarse como
productora de mensajes, desarrollar destrezas en su expresin oral y corporal,
identificar las maneras de concertar los diferentes lenguajes y comprender que
es posible crear nuevos mensajes a partir de lo percibido. No es un trabajo
aislado, requiere de una presencia interdisciplinaria que complemente los
saberes y permita que los miembros de la comunidad laboral lideren su propia
comunicacin
5
Para esta disciplina, organizacin y comunicacin estn integradas y esto se convierte en
una opcin para lograr altos niveles de eficiencia, calidad y competitividad organizacional.
En general, las organizaciones son unidades sociales intencionalmente construidas
para el logro de objetivos especficos, que se reconstruyen a medida que se alcanzan las
metas. La organizacin nunca constituye una unidad lista y acabada sino un organismo
social vivo y cambiante.
Las organizaciones son entidades a travs de las cuales las personas se
interrelacionan mediante vnculos contractuales o acuerdos informales para
alcanzar metas individuales o colectivas
6
Teniendo en cuenta los diversos aportes de estas disciplinas, la comunicacin se
convierte en generadora de las condiciones necesarias para que los miembros de una
organizacin pasen a ser una comunidad de significados y se alcancen niveles de vnculo
y responsabilidad surgidos de las mismas personas, adems de un sentido profundo de
pertenencia y participacin lo que a su vez genera el logro de los objetivos de las
organizaciones.
5.2 DESCRIPCIN TERICA DE LA ADMINISTRACIN
Y LA GERENCIA SOCIAL.
5.2.1 Administracin
Paralelo al desarrollo de las organizaciones, han ido evolucionando las diferentes
tendencias administrativas enmarcadas en momentos histricos que han definido el
enfoque en cada una de ellas y la manera de operativizarlos.
Para entender esta evolucin, se har un repaso de las teoras administrativas que
hasta el momento se han presentado y su relacin con la comunicacin.
Teora Clsica
Propone una forma sistemtica de estudiar la organizacin para establecer principios
universales de administracin, haciendo nfasis en la estructura del trabajo y la
organizacin. Los tres representantes principales son:
Frederick Taylor se bas en el anlisis de los procesos de trabajo para
estandarizarlos. Algunos de sus principios, entre otros fueron; la seleccin del personal
debe ser cientfica, los trabajadores son seres esencialmente econmicos que deben ser
capacitados y especializados, los administradores planean y los trabajadores trabajan,
debe existir una definicin clara de reglas, normas y roles, lo anterior fundament la
Teora de la Administracin Cientfica.
Henry Fallol desde una teora administrativa, jerarquiz las lneas de poder, porque
as al dividir el trabajo podra ejercerse control, la supervisin y unas jerarquas bien
definidas optimizando la produccin.
Max Weber estandariza las funciones al interior de la empresa y las reglamenta para
que haya una especializacin en los roles. El poder es la base, para que a travs de las
reglas, razones y leyes sean influenciados los trabajadores. Sus principios pueden
definirse como; reglas, regulaciones y procedimientos formalizados, jerarqua definida,
especializacin en las funciones. Esto sustenta los principios de la teora de la Burocracia
en la Administracin.
En la teora clsica, la comunicacin se utiliza para indicarles a las personas como
deben hacerse las cosas, poniendo por encima de ellas el rigor cientfico. La
comunicacin se da de un mando a un subordinado hacindose lineal y descendente
como mecanismo de control.
Teora Humanista
A mediados de la dcada de los 30's, el trabajador cobra importancia como ser social
que se comunica, que participa y se abre un camino a la democracia; busca un balance
entre la produccin y la condicin humana. Esta teora puede entenderse bajo 4 visiones:
La Escuela Conductista: Entre 1925 y 1932 Elton Mayo, despus de hacer algunos
experimentos con las condiciones de trabajo, lleg a la conclusin que en la medida que
se prestar mas atencin al trabajador producira ms.
La Escuela de las Relaciones Humanas: Esta teora es desarrollada despus de la
5. MARCO TERICO
segunda guerra mundial por autores como Kurt Lewin, Chester Barnard y Dale Carnegie.
Kurt Lewin descubri que al dar ms participacin en grupos, habra menos resistencia al
cambio. Propone tres estilos de liderazgo; autoritario, democrtico y laissez faire. Chester
Barnard trata de entender las necesidades del trabajador y plantea la comunicacin
constante de objetivos, planes, valores, visin y misin de la empresa para que todos se
encausaran en una misma direccin. Dale Carnegie relacion las habilidades
comunicativas con las administrativas, sosteniendo que hay que mostrar inters por los
problemas e inquietudes de los trabajadores y procurar el mantenimiento de su confianza
generando as un compromiso constante entre las partes.
Teora de las Decisiones: La organizacin es un sistema social donde las personas
cooperan recprocamente y dentro de una divisin del trabajo para obtener los objetivos
planteados por la organizacin. Linkert resalta la importancia de la comunicacin en la
organizacin, ya que son las personas que se ven afectadas por los resultados de la
interaccin quienes deben ser tenidas en cuenta para decidir que hacer.
La Escuela de los Recursos Humanos: Esta basada en la teora "X y "Y. La teora
"X plantea que el ser humano tiene aversin por el trabajo y que por lo tanto debe ser
dirigido y obligado a cumplir con sus responsabilidades, mientras la teora "Y expone que
bajo las condiciones apropiadas y un mayor nivel de participacin y no solo con represin
y control, el hombre puede cumplir con sus obligaciones a cabalidad y con creces,
respondiendo con los objetivos de la organizacin.
El ser humano se hace ms importante en las organizaciones y se le permite
participar en la toma de decisiones, se toma en cuenta como ser social.
Para la teora Humanista la Comunicacin fue extendida en todas las direcciones y
se dio importancia a la comunicacin informal e inevitable, hacindola parte fundamental
para el manejo administrativo, productivo y de consecucin de objetivos. Se implementa
la retroalimentacin permitiendo la participacin y el intercambio de ideas en la empresa.
Teora de Sistemas
Sus autores son Kahn y Katz. Se fusionan los postulados de las teoras clsica y
humanista en un sistema social, que como un sistema est compuesto de partes que se
interrelacionan y donde al afectar una parte se afecta el todo. La organizacin puede ser
un sistema abierto o cerrado que siempre tendr relacin con su contexto, que siempre
implementar la comunicacin como un sistema definitivo y dinmico que define a la
misma, mediante el cual se hace un intercambio entre si y su entorno.
La teora de Sistemas plantea la Comunicacin como un "sistema en la organizacin
que permite la interrelacin de los miembros de la misma en busca de objetivos comunes.
El papel de la comunicacin es dinmico y define la organizacin; es el medio a travs del
cual los subsistemas se organizan y trabajan juntos, lo que a su vez permite la toma de
decisiones y la resolucin de conflictos.
Teora de la Contingencia
Tiene en cuenta los agentes externos de la organizacin.El contexto es quien marca
sus necesidades, le regula y da contenido. Sus precursores Pacanowsky y
O'Donell-Trujillo plantearon que la organizacin puede entenderse como procesos
expresivos, simblicos y de creacin de ideas. Es un sistema de valores y creencias
compartidas, que interacta con Personas estructuras y sistemas de control para producir
normas de comportamiento. En la teora de la Contingencia la Comunicacin es
fundamental para el conocimiento del entorno de la organizacin.
La Teora Z
William Ouchi sugiere que el implicar a los trabajadores en los diferentes procesos es
la clave de la productividad; basar todas las relaciones en la confianza, la sutileza, la
generosidad y el apoyo mutuo, es decir, tener un inters Holstico por el individuo es "pilar
fundamental para la organizacin.
5.2.1.1 La comunicacin desde Ia Administracin
La evolucin de las teoras administrativas nos muestra como en cada uno de sus
momentos, la comunicacin ha sido fundamental para el desarrollo de las mismas, de las
organizaciones y de la sociedad. Desde los primeros planteamientos cientficos hacia el
siglo XV que cuestionaban los mtodos administrativos aplicados y a la vez proponan
una eficiencia de los procesos basada en el mejor trato a las personas que componan
las empresas, vemos como hoy y despus de haber pasado por tendencias meramente
productivistas, la comunicacin, entendida como un proceso de interaccin tanto objetiva
como subjetiva, se convierte nuevamente en un sistema fundamental para el desarrollo y
fortalecimiento de las organizaciones.
Es innegable que los momentos histricos marcan tendencias. La Globalizacin
como uno de esos momentos, propone un nuevo estilo de vida donde el resultado rpido
y a bajo costo es la mejor alternativa y casi puede decirse que la nica.
Hoy el marco general que da la Globalizacin, empuja cada da mas a las empresas
al cumplimiento de unas metas calculadas y fras, olvidando al eje fundamental de ellas
como lo son las personas que la conforman; la comunicacin se convierte entonces en
una simple herramienta para decir o informar, donde las relaciones se establecen de
manera pasajera y no se genera la cohesin suficiente que fortalezca y proyecte al ser
humano como ser social integrado a una red productiva y productora y que genere tanto
plusvala social como plusvala econmica para los individuos y las empresas.
En la actualidad esta visin de la administracin se replantea, dando lugar a visiones
estratgicas que permiten interrelacionar aspectos como la planeacin, la elaboracin de
proyectos, principios, participacin, inclusin, una mirada diferente del liderazgo y la
comunicacin principalmente.
5.2.2 Gerencia SociaI
A partir de la dcada de los 70s y con mayor fuerza en la dcada de los 80s, empezaron
a presentarse cambios estructurales trascendentales para el desarrollo del pas, pues se
iniciaba el proceso de modernizacin, el cual influa en los procesos productivos,
demogrficos, laborales, en la distribucin del ingreso, en las relaciones sociales y
polticas y en los movimientos culturales que configuraban la vida cotidiana. Lo anterior
5. MARCO TERICO
7
ALCALDA DE MEDELLN. Gerencia Social hacia un nuevo modelo de Gestin Social.1997.
exigi del Estado respuestas novedosas a las crecientes necesidades surgidas, producto
de la marginalidad, la anomia y la des-estructuracin social.
En este contexto y amparada por la Constitucin Poltica de Colombia a partir de la
cual se definen los fines esenciales del Estado: "Servir a la comunidad, promover la
prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la misma; facilitar la participacin de todos en las decisiones que los
afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la nacin; todo ello
fundamentado en el respeto de la dignidad humana. Surge la Gerencia Social como un
mecanismo de transformacin y modernizacin de la gestin pblica.
A partir de la dcada de los 80, se comenz la discusin acerca de la especificidad
de la problemtica de lo social y la necesidad consecuente de una gerencia social acorde
con sus caractersticas. Adems adquieren una dimensin especial las ideas acerca de
los nuevos modelos de gestin social, ya que se promueve una visin diferente del
desarrollo y se replantea el papel del Estado frente a las comunidades, cuestionndose la
eficiencia y calidad de su accin y sus sistemas administrativos. Es as como surgen los
primeros movimientos que reconocen la inversin social como un elemento dinamizador
del desarrollo y progreso, y seguidamente establecen la necesidad de contar con un
"recurso humano capacitado para gerenciar los cambios requeridos, sin embargo fue en
la dcada de los 90` que se dio inicio a las estrategias de intervencin en lo
correspondiente al rea de Gerencia Social.
Segn el nstituto nteramericano para el Desarrollo Social (NDES) del Banco
nteramericano de Desarrollo (BD), la Gerencia Social puede ser vista bajo tres
perspectivas:
"Como un instrumento para el diseo e implementacin de polticas sociales con el fin
de dar respuesta a necesidades reales de la poblacin.
Como un campo de conocimiento que permite consolidar diversos saberes para la
resolucin de problemas sociales concretos.
Como un movimiento profesional a partir del cual se constituye un perfil y una
identidad propia del gerente social que le hace posible dar respuesta al desafo del
gran dficit social.
7
Para Bernardo Kliskberg, la Gerencia Social debe atender tanto la impredicibilidad como
la variabilidad que se presenta en lo social y debe ser, apoyado en un concepto de
Rondinelli, una gerencia que debe actuar y retroalimentarse constantemente de acuerdo
a los cambios que se presentan cotidianamente dando origen a una Gerencia Adaptativa.
Segn H. Mintzberg, la gerencia debe conjugar las relaciones interpersonales, la
informacin y las decisiones; debe ser cabeza, gua, lder, enlace; debe ser monitor,
diseminador, interlocutor y negociador.
Gelinier, dice que la gerencia exitosa delega funciones en otros hacindose
responsable de los resultados.
Schein, habla de una gerencia capaz de formular polticas respecto a la problemtica
atendida, debe tomar decisiones organizacionales y dictar las reglas a sus colaboradores.
8
C.I.S.H. Gerencia Social Democrtica, una opcin para el desarrollo local caso Medelln. Cish. Medelln, 2002. P.5
9
Ibid. P.6
10 LOPEZ DE MESA D Beatriz Elena. Gerencia Social Democrtica: Una opcin para el Desarrollo local. Caso Medelln. Diciembre
de 2002.
Planteado por Orsi y Riqu, la Gerencia Social consiste en disear e implementar
polticas sociales eficaces y eficientes y su adecuada gestin.
Heloisa Primavera afirma que la esencia de la Gerencia Social es responder a las
necesidades sociales y luchar por superar condiciones de pobreza.
La Gerencia Social debe encargarse de la gestin de los saberes, para contribuir
con el desarrollo de las relaciones solidarias y favorecer la aplicacin de las
polticas sociales.
8
La Gerencia Social como un instrumento para el diseo e
implementacin de polticas sociales, con el fin de dar respuesta a necesidades
reales de la poblacin. Como un campo de conocimiento que permite consolidar
diversos saberes para la resolucin de problemas sociales concretos y como un
movimiento profesional a partir del cual se constituye un perfil y una identidad
propia del gerente social que le hace dar respuesta al desafo de los grandes
dficits sociales.
9
Estos aportes conceptuales
10
permiten evidenciar como la Gerencia Social elabora un
marco terico compuesto por diferentes enfoques desde las ciencias administrativas, las
teoras organizacionales modernas, el enfoque sistmico, las teoras empresariales y de
Gerencia Estratgica, la Gerencia del Proyecto y la Planeacin de Proyectos.
En este sentido cobra importancia resaltar el amplio campo de intervencin para la
Gerencia Social, de los cuales se puede mencionar: Polticas Pblicas, Procesos
Sociales, Pobreza, Programas y Proyectos Sociales, Concertacin y Participacin
Comunitaria, Mercadeo Social.
As, la Gerencia Social va ms all de conceptos administrativos y trasciende a ser
potenciadora de recursos y creadora de nuevas alternativas y posibilidades en el mbito
social, todo ello bajo principios de equidad, transparencia, pertinencia, consistencia,
coherencia, oportunidad, sostenibilidad, calidad, eficiencia y efectividad.
5.2.2.1 La comunicacin desde Ia Gerencia SociaI
Desde la Gerencia Social, la comunicacin es un elemento que aporta a la construccin
de Capital Social. El Capital Social se define como el conjunto de asociaciones
horizontales cuya importancia radica en la red de relaciones de cooperacin y
reciprocidad, generando as un sentimiento de igualdad; tambin puede decirse que el
Capital Social se refiere a la manera en que interactan y se organizan los actores para
generar desarrollo y crecimiento.
Algunas definiciones de capital social:
El Banco Mundial, define el Capital Social como el acerbo de valores, cultura, grado
de madurez de las instituciones, redes de cooperacin internas, organizaciones
5. MARCO TERICO
sociales y civiles.
Para la CEPAL, es entendido como un paradigma de normas, instituciones y
organizacin. Es un paradigma emergente que permite entender la pobreza y el
desarrollo; es el conjunto de normas, instituciones y organizaciones que promueven
la confianza y la cooperacin entre las personas, las comunidades y la sociedad en
conjunto.
Entendido el Capital Social de esta manera, una comunicacin adecuada se convierte en
un elemento constituyente y potenciador del mismo, en tanto facilita mayores niveles de
asociatividad y cooperacin, normas cvicas y una alta confianza entre los miembros de
una organizacin o colectivo.
6. UNA APROXIMACIN A LAS
ESTRATEGIAS METODOLGICAS EN
EL REA DE COMUNICACIN
La comunicacin es parte constituyente y dinmica de toda organizacin; si bien la
informacin veraz, precisa, concreta, a tiempo y a doble va facilita la consecucin de los
objetivos para las organizaciones, no puede olvidarse que esa informacin es procesada,
emitida y compartida y quienes la comparten aportan adems de sus conocimientos un
cmulo de preconcepciones y subjetividades que enriquecen y fortalecen los procesos
que al interior de la organizacin se dan, para proyectarla con calidad, eficiencia y
reconocimiento al exterior.
6.1. LA COMUNICACIN COMO INSTRUMENTO PARA
EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
En la Administracin, la comunicacin se convierte en una herramienta administrativa
ms, que propende por la consecucin de objetivos propuestos para el mantenimiento y
crecimiento de la organizacin y para el fortalecimiento y afianzamiento de la misma en el
mercado y por ende en la sociedad.
COMUNICACIN
La comunicacin no va mas all de una emisin de mensajes o de rdenes que
hacen que cada uno de los empleados cumpla con las labores a las cuales fue asignado.
Esta comunicacin se caracteriza por ser de orden descendente pues siempre va de
superiores a subalternos.
En la administracin se privilegia la comunicacin lineal u horizontal en los mismos
niveles, ya que en ellos se establecen relaciones mas equilibradas dadas las
caractersticas personales y profesionales de los interlocutores que all trabajan, adems
de compartir un nivel similar de obligaciones por cumplir.
Para el cumplimiento de los procesos, metas u objetivos, la administracin hecha
mano de la comunicacin a partir de los elementos tcnicos que la constituyen. Estos
elementos se pueden evidenciar y clasificar de la siguiente manera:
Figura
Visto de esta forma, la comunicacin tiene un proceso claro y concreto, con unos
pasos a seguir, que si bien no se evidencian fsicamente, si se muestran al momento de
evaluar el impacto de la misma.
Aspectos tcnicos de Ia comunicacin en Ia organizacin
Fuente de informacin (Emisor)
Objetivo perseguido por el mensaje, lo que incluye codificacin y emisin
Un contenido especfico
Una lnea coherente que sigue el mensaje
Factores exteriores
Como puede observarse, en la administracin se plantea la comunicacin bajo unos
parmetros determinados, precisos y programados.
Los medios de comunicacin en Ia organizacin
Cartas, revistas, memorandos, comunicados, tablero informativo, boletines,
conversaciones informales, reuniones formales, entrevistas, todos ellos considerados
medios blandos.
Los medios duros se pueden ejemplificar con el telfono, teletipo, pelcula, video,
radio, computador, walkie talkie, etc.
Los medios son el conjunto de herramientas que posibilitan la emisin de los mensajes,
que llevan una intencionalidad especfica buscando generar cambios en la percepcin
inicial de la realidad.
Aspectos de Ia comunicacin
Tcnico: Se elige el mejor medio para informar
Semntico: Se eligen las palabras y el contenido para informar
Pragmtico: Se prev la influencia de la informacin en el comportamiento del
receptor
AIgunas caractersticas de Ia comunicacin en Ia organizacin
Tiende a cambiar un comportamiento en el receptor para producir una conducta
concreta.
Monlogo con fines preestablecidos
La informacin es una operacin con un contenido
La comunicacin se reduce a una expresin verbal o escrita y es unilateral
La eficacia de la comunicacin parte del emisor, identificando previamente el objetivo,
correcta definicin del destinatario y la eleccin de los canales y medios adecuados
Momentos de Ia comunicacin en Ia organizacin
Pre-Acto: El emisor prepara de manera consciente o inconsciente el mensaje que
dar, respondiendo a un proceso de decisin, recurriendo a su competencia
COMUNICACIN
11
ARIAS Vsquez Luisa Fernanda. El crculo de usted dijo y yo entend. Medelln, 2001.
comunicativa seleccionando el lenguaje adecuado.
Acto: Momento de interaccin en el que confluyen los intereses del emisor y del
receptor, lenguajes y condiciones que determinan el logro del entendimiento mutuo y
del objetivo buscado
Post-Acto: Se determina la eficacia del proceso comunicativo, en la observacin de
los resultados.
En conclusin, para la Administracin la comunicacin es una herramienta que propende
por la bsqueda de objetivos productivos, mas para la organizacin que para el mismo
individuo; busca establecer mediante la utilizacin de los medios y de la manera ms
directa y clara posible, directrices de funcionamiento y ejecucin que adems de apuntar
al logro de unos objetivos rentables, siente unas reglas y/o normas que ordenen y dirijan
el comportamiento general de las personas hacia el mantenimiento de la organizacin. Es
decir, la comunicacin se convierte en una forma de mantener el control y el poder al
interior de la organizacin, fortaleciendo esta ltima mediante la consolidacin de
pequeas redes integradas entre si.
Puede decirse que desde un enfoque administrativo:
La organizacin maneja una comunicacin mecanicista y lineal que privilegia
los medios y la elaboracin de los mensajes, mas que los aspectos psicolgicos
de la condicin humana.
11
6.2 SISTEMAS DE COMUNICACIN EN LA GERENCIA
SOCIAL
Para que una organizacin pueda alcanzar sus objetivos en un alto nivel, su direccin
deber instaurar un sistema de comunicacin efectiva. Es as que las relaciones que se
dan entre los miembros de una organizacin se establecen gracias a la comunicacin; en
esos procesos de intercambio se asignan y se delegan funciones, se establecen
compromisos y se le encuentra sentido a ser parte de aquella.
Por estas razones, toda organizacin debe priorizar dentro de su estructura
organizacional un sistema de comunicaciones e informacin que dinamice los procesos
que a nivel interno vivifican la entidad y la proyectan hacia su rea de influencia. La
Gerencia Social se sirve de estas estrategias de la Comunicacin Organizacional las
cuales promueven la participacin, la integracin y la convivencia en el marco de la
cultura organizacional, en donde cobra sentido el ejercicio de funciones y el
reconocimiento de las metas individuales y grupales.
La comunicacin es inseparablede la Gerencia Social. Todo proceso comunicativo
facilita los mecanismos y ayuda a promover una gerencia para la sociedad, a la vez que
contribuye a establecer una mejor calidad en la prestacin de los servicios de cada
12
VELEZ Vanegas, Carlos Alberto. Gerencia social y procesos de comunicacin comunitaria. www.gerenciaenaccion.com
organizacin.
Pensar lo comunicativo es tambin facilitar el movimiento de la Gerencia Social como
entorno para el diseo y la formulacin de polticas encaminadas al mejoramiento de la
calidad de vida.
Una vez definido el campo de accin de la Gerencia Social en relacin con la
comunicacin, pueden formularse algunas recomendaciones y propuestas dirigidas a
apoyar una gerencia social ms cercana a la gente en los procesos de gestin
comunicativa.
La Gerencia Social est inscrita en un sistema de gestin que contribuye a la
eficiencia y eficacia de la intervencin social. En este orden de ideas, es indispensable
pensar la comunicacin como un eje estratgico que ample la labor del gerente social.
Todo proyecto o programa de intervencin social necesita un gerente que dinamice el
camino a corto, mediano y largo plazo.
La comunicacin es un factor inseparable de la gerencia social, por ende, esta
ltima debe establecer claramente las reas temticas en las que se va a
desenvolver y el radio de influencia donde pretende intervenir. En primer trmino
debe abordar la pregunta: qu significa comunicar en la gerencia social?,
Comunicar bien desde la gerencia social significa hacer uso de la capacidad
discursiva (palabra, sonido e imagen). Comunicar de manera constante a travs
de la prctica social. Apropiarse las nuevas tecnologas, esto es, conocer los
medios de comunicacin, sus cdigos y lenguajes y las tecnologas de punta en
sistemas de monitoreo y seguimiento de proyectos o programas (almacenar,
recuperar y procesar informacin). Saber qu se comunica. Conocer el contexto
desde el cual se comunica (local, regional, nacional). Respetar a los
interlocutores. Comunicar con serenidad, sin herir la sensibilidad y convocar a
un encuentro de reflexin permanente
12
6.3 ESTRATEGIAS COMUNICATIVAS INTEGRADAS
PARA UNA MAYOR PROYECCIN DE LAS
ORGANIZACIONES.
La Comunicacin Organizacional ha tenido un desarrollo paralelo al de las diferentes
teoras administrativas, razn por la cual se encuentra en todas ellas como un elemento
constitutivo de gran importancia para el desarrollo de las empresas, organizaciones y de
la sociedad
El desarrollo de la Comunicacin Organizacional puede definirse en dos grandes
escuelas; la Escuela Americana y la Escuela Europea que fueron las tendencias
comunicativas de mayor influencia en el desarrollo de la academia y de las empresas.
La escuela Americana procur una ciencia social basada en lo emprico y aplicado,
COMUNICACIN
enfocando la intencin de las ideas en lo prctico y productivo. La escuela Europea fue
ms terica, fundamentndose en una sociologa especulativa aportando notablemente
en semitica y lingstica.
Hacia finales de los aos 40's se comienza a hablar de "Ciencia de la Comunicacin
y "La Era Cientfica de la Comunicacin Organizacional, complementndose entre si y
dejando de lado la lnea informativa y fragmentada de la realidad de la empresa.
El concepto de Redes de Comunicacin aparece en los 50's con el cual se
reconocen importantes posibilidades de rendimiento y eficiencia de los grupos de trabajo.
Las redes son concebidas como relaciones espontneas y no existe una metodologa
especfica para crearlas; responden a los intereses de los grupos o a la organizacin,
estas se crean alineando expectativas, perfiles y funciones a fin de orientarlas a los
resultados esperados.
Las redes de comunicacin son variadas y se manifiestan de acuerdo a la naturaleza
de la organizacin:
Persona-persona: Como su nombre lo indica es de tipo personal y no
necesariamente incluyen o excluyen la solucin de problemas dentro de la
organizacin.
Persona-grupo (o equipo): En esta relacin est presente el uso consciente o no del
lder, la bsqueda e integracin de conocimientos para situaciones especficas.
Usualmente est orientada al desarrollo de soluciones, respuestas, procedimientos o
cualquier tipo de intercambio que agregue valor a la organizacin.
Organizacin-/equipos: Resulta de una relacin principalmente de intercambio, se
busca asesora, consultora, o bien generar identificacin para abordar un
planteamiento de inters para las partes.
Todo lo anterior depende del enfoque y las condiciones, demandas e intereses que
originaron la red social y por ende las diferentes relaciones
El Poder como elemento de direccin, aparece en los 60's y se hace importante para
el manejo de las organizaciones y el manejo eficaz de la comunicacin formal y
estructurada.
Al interior del sistema de comunicacin existen dos niveles uno interno y otro externo
que aunque comparten elementos intencionados frente a sus objetivos son de naturaleza
diferentes: actores de la comunicacin, expresiones comunicativas, representaciones e
instrumentos de la comunicacin.
Especficamente las intervenciones y mediaciones originadas en el sistema social,
que controlan cada uno de estos elementos evidencian la comunicacin como
instrumento de poder, un recurso de control sobre el medio generando dificultades en la
existencia de consensos y significados compartidos, se visiona particularmente desde
correspondencia entre acciones comunicativas y los objetivos que las impulsan.
Como se expone en la teora clsica se favorecen las estructuras piramidales, poca
interaccin entre los miembros de la organizacin, procesos de comunicacin vertical-
13
RODRIGUEZ Guerra Ingrid. Comunicacin organizacional. Teoras y puntos de vista. Documento. La Habana. Cuba
descendente, centralizacin en la toma de decisiones, exceso de reglas y reglamentos;
una comunicacin formal, jerrquica y planificada, con el propsito de asegurar el
cumplimiento de las tareas y el incremento de la eficiencia y productividad.
Despus de varias dcadas que marcaron la evolucin de las diferentes teoras
administrativas y comunicativas, se puede decir que la comunicacin, si bien alcanz
cierta importancia como una herramienta ms para el manejo del personal de las
empresas y como un mecanismo que ayudaba a optimizar la produccin, promulgando
participacin, apoyo, educacin y otros beneficios para el trabajador, no pas de ser un
instrumento centrado en la emisin de mensajes y un mecanismo de control de objetivos,
polticas y procedimientos, que ajustaba los comportamientos individuales a las polticas
de la empresa. Weber, consider que 'las burocracias se hacen idealmente
racionales, en la medida en que como una fbrica mecanizada, logren eliminar en
su funcionalidad todos los elementos puramente personales, emocionales e
irracionales que se escapan al clculo"
13
.
La Cultura Organizacional aplic esta teora, tomando la comunicacin como un
"filtro que la limpia de lo emocional, considerado esto ltimo como un elemento
irracionalizador y promotor de ineficiencia.
Hoy es comn ver las organizaciones inmersas en sistemas coercitivos, coactivos y
reguladores, que castigan las faltas cometidas o las conductas no deseadas. Son
empresas que basan sus procesos en la desconfianza, el temor y la sancin, donde sus
sistemas de comunicacin estn enmarcados en la normatividad, informacin de
procesos y formas de control que propenden por asegurar los resultados propuestos. Es
desde esta postura que nace la necesidad de crear nuevas formas comunicativas que
salen desde las mismas organizaciones, pues es desde la comunicacin donde en buena
medida comienza el xito para estas. Por lo mismo, las nuevas propuestas traen consigo
un alto inters por los lenguajes, las estructuras simblicas, los paradigmas
comunicacionales y las actitudes mentales, poniendo todo esto en juego para generar
nuevos aprendizajes que apunten a un ambiente propicio de crecimiento.
Desde la visin de la comunicacin organizacional, la comunicacin dentro de una
organizacin obedece a funciones tales como: proporcionar informacin de procesos
internos, posibilitar funciones de mando, toma de decisiones, soluciones de problemas,
diagnstico de la realidad.
Las estrategias comunicativas al interior de la organizacin, son indispensables para
que no se pierda la coherencia entre las acciones que se realizan dentro de la institucin
y la realidad de su contexto. Uno de los objetivos estratgicos que cumple la
comunicacin es el de aumentar la productividad, ya sea eliminando los dobles procesos,
asegurando el envo de informacin en tiempo y forma o mejorando el clima interno.
La comunicacin en una organizacin puede ser:
Abierta: Tiene como objetivo el comunicarse con el exterior; sta hace referencia al
medio ms usado por la organizacin para enviar mensajes tanto al pblico interno
COMUNICACIN
como externo.
EvoIutiva: Hace nfasis a la comunicacin imprevista que se genera dentro de una
organizacin.
FIexibIe: Permite una comunicacin oportuna entre lo formal e informal.
MuItidireccionaI: Maneja la comunicacin de arriba hacia abajo, de abajo hacia
arriba, transversal, interna, externa entre otras.
Instrumentada: Utiliza herramientas, soportes, dispositivos; porque hoy en da
muchas organizaciones estn funcionando mal, debido a que las informaciones que
circulan dentro de ella no llegan en el momento adecuado ni utilizan las estructuras
apropiadas para que la comunicacin sea efectiva.
La comunicacin organizacional es el conjunto total de mensajes, que se intercambian
entre los integrantes de una organizacin y entre sta y su medio y estos mensajes se
pueden transmitir en diferentes niveles y de diversas maneras, por ejemplo:
Comunicacin escrita: Es clara, precisa, completa y correcta; se califica como
informacin de primera mano y se deja constancia. Por medio de ella las personas
tienen la oportunidad de poder regresar a segmentos anteriores al mensaje, lo que
permite una mejor comprensin en la informacin. Esta puede darse a travs de:
Carta, Memorando, Carteleras, Revista, Peridico, Boletn.
Comunicacin masiva: Es la comunicacin permanente que genera mensajes y
noticias de manera especfica, coherente, directa y sincera, para los pblicos internos
y externos de la organizacin. Esta se da por medio de: Entrevista, Reuniones,
Circuito cerrado de televisin y radio.
La comunicacin organizacional se puede mirar en cinco perspectivas:
Comunicacin interna: Son actividades que se realizan dentro de una organizacin
para mantener las buenas relaciones entre los miembros de la empresa por medio de
la circulacin de mensajes que se originan a travs de los diversos medios de
comunicacin empleados por ella, con el objetivo de proveer comunicacin, unin y
motivacin para as alcanzar las metas establecidas por la organizacin.
Comunicacin externa: Todas aquellas comunicaciones que estn dirigidas a sus
pblicos externos, con el fin de mantener o perfeccionar las relaciones pblicas y as
proyectar mejor la imagen corporativa de la organizacin.
ReIaciones pbIicas: Son las diferentes actividades y programas de comunicacin
que se crean para sostener las buenas relaciones con los diferentes pblicos que
forman la organizacin.
PubIicidad: Son los diferentes mensajes emitidos a travs de los distintos medios
masivos de comunicacin que tienen como objetivo incrementar la venta de los
productos o servicios de la organizacin.
PubIicidad institucionaI: Se considera como una herramienta de las relaciones
pblicas; ya que evoca en el pblico una imagen favorable de la organizacin
7. LA COMUNICACIN COMO UN
ELEMENTO DE FORTALECIMIENTO
ORGANIZACIONAL. PERSPECTIVA
DESDE EL TRABAJO SOCIAL
Son mltiples y complejas las dinmicas que se dan al interior de las organizaciones y en
ellas cobra especial importancia el quehacer del trabajador social como dinamizador de
acciones que contribuyan a mejorar la calidad de todas las interacciones que all se
generen, procurando implementar estrategias que permitan tanto a la organizacin como
a sus integrantes, mantenerse y proyectarse en un medio que cada vez prioriza mas los
resultados que los mismos procesos; es necesario que nos miremos como sujetos activos
en una sociedad en construccin constante, donde cada uno es parte constitutiva y
fundamental de las dinmicas sociales que all se generan.
El Trabajo Social conecta y articula saberes especficos, es decir, asume tanto
en su fundamentacin terica como en su prctica, un carcter eminentemente
interdisciplinario, lo que la ubica como una profesin compleja, cuyo propsito
fundamental se orienta a la comprensin y anlisis de la realidad social para
incidir, orientar y potenciar los procesos sociales, donde interactan con su
entorno individuos, grupos, familias, organizaciones y comunidades, en la
bsqueda del desarrollo y del bienestar social.
14
PERSPECTIVA DESDE EL TRABAJO SOCIAL
14
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA. Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. Departamento de Trabajo Social. Diseo
curricular. Medelln. p. 3.
15
COMITE COORDINADOR ENTRE TODOS. La empresa escenario de convivencia. Modelo comunicacional para la
promocin de la convivencia empresarial. Medelln, 2002. p.9
En este sentido la comunicacin como estrategia, fundamenta la estructura profesional
del trabajador social pues ella se encuentra en su interdisciplinariedad, en su
complejidad, en su interaccin e intervencin en los procesos sociales, en la bsqueda de
nuevas y mejores alternativas que proyecten el desarrollo conjunto y particular de los
individuos que conforman la sociedad y las organizaciones como partes de esta y en la
habilidad profesional y humana para potenciar un desarrollo integral y generar un capital
humano que fortalezca las redes sociales y que las proyecte a un futuro integrador de las
mismas.
7.1. SISTEMAS DE COMUNICACIN INTEGRAL, UNA
MIRADA POSIBLE
Un sistema comunicacional integral debe tener en cuenta, adems de los implementos o
recursos para su puesta en marcha, aspectos tan importantes como:
La relacin entre la visin, la misin y los intereses de la compaa, con la
gestacin, mantenimiento y transformacin del ambiente laboral, procurando
incrementar los niveles de convivencia individual, grupal y empresarial y a su
vez, fortalecer e incidir positivamente en el rendimiento y productividad. Todo
esto trascender a nivel interno y externo de la empresa generando as una
coherencia social consistente.
15
Un buen sistema de comunicacin permite una negociacin constante entre las personas
que conforman la organizacin. La Comunicacin pensada como un sistema, entrega la
informacin adecuada conectando todo el componente humano entre si y tiene las
herramientas apropiadas para la construccin de objetivos comunes y la generacin de
nuevos significados.
El siguiente grfico plantea la reflexin en torno a la Comunicacin pensada desde la
formacin como trabajadores sociales, recogiendo los aportes de disciplinas como la
Administracin y la Gerencia Social.
Figura
En este sentido la comunicacin permitir un posicionamiento de los diferentes
actores frente a la organizacin y de la misma organizacin frente a otras instancias de
manera proactiva y propositiva respecto a diferentes propuestas de accin.
Lo anterior es complejo dado la fragmentacin y heterogeneidad que puede existir al
interior de las organizaciones y que estas no son unitarias ni incontrovertibles, adems de
los mltiples intereses que manejan.
Se hace necesario entonces hablar de procesos al interior de una organizacin,
teniendo en cuenta en un sistema de comunicaciones lo siguiente:
1. dentificacin de las demandas dentro de la organizacin
2. Problematizar estas demandas desde diferentes actores e intereses
3. Priorizar las demandas de acuerdo a los intereses de los diferentes actores
4. Visualizar la de red de relaciones
En consecuencia, los actores producen la accin colectiva porque son capaces de
definirse a s mismos y de definir sus relaciones con el ambiente, es decir, con otros
actores, con los recursos disponibles, con las oportunidades y los obstculos para la
accin. Dicha definicin no es lineal sino generada a partir de la interaccin, la
negociacin y la oposicin de diferentes orientaciones.
Lo anterior requiere de la puesta en comn y el acuerdo entre los sujetos de al
menos tres aspectos:
Los fines: El sentido de las acciones para los actores.
16
Ibid. p.16.
Los medios de desarrollo: Las posibilidades y lmites.
El ambiente de la accin: El contexto en el que se desarrolla la accin
Es necesario tener en cuenta que estos aspectos permanecern en estado de tensin
constante, se negocian y renegocian. Se requiere mucha claridad para asumir los
liderazgos necesarios frente al proceso y determinar acciones fundamentales para dar un
orden duradero y previsible a las diferentes definiciones, un aspecto importante es la
informacin oportuna y transparente que viabilice procesos de participacin social y
concertacin colectiva.
Articulado a lo anterior se destacan algunos aportes desde las ltimas tendencias de
la Administracin y particularmente de la Gerencia Social donde se plantea la
comunicacin de la siguiente manera:
La Comunicacin va mas all de una simple interaccin de un mensaje entre un
emisor y un receptor; una comunicacin es un momento constitutivo de la
produccin cultural, que al hacer circular, competir y colectivizar los sentidos,
concepciones y significados, contribuye a transformar los conocimientos, las
actitudes y los valores frente a la vida.
16
Es por esto que al pensar en un sistema de comunicacin deben tenerse en cuenta
algunos aspectos tan importantes como la relacin entre la visin, misin y los intereses
de la empresa (dentidad), con la gestacin, mantenimiento y transformacin del ambiente
laboral (Cultura), incentivando continuamente la convivencia grupal y empresarial en
procura de un mayor nivel de crecimiento y productividad (Actuacin).
Figura
Los procesos de comunicacin al interior de las organizaciones deben tener como
objetivo transmitir mensajes motivadores que lleven ideas precisas e informativas y que
despierten inters por el tema, siendo as formas participativas y de interacciones
definitivamente importantes como componentes sociales; adems permiten dotar de
sentido el espacio laboral y la formacin de organizaciones dinmicas que construyan
tejido social.
Destacando como objetivos fundamentales del sistema de comunicacin informar a
17
RODRIGUEZ Mariela. Asesora Proyecto Habilidades Cognitivo-Adaptativas. La Interdisciplinariedad: Accin colectiva,
cientfica y humana. Documento web.
las comunidades, posibilitar espacios de discusin y de consulta, crear condiciones para
los procesos de concertacin y vincular diferentes sectores y actores, se plantean tres
visiones conceptuales que permiten comprender que los modos de intercambio y las
prcticas de los lenguajes, tejen la vinculacin social y producen transformaciones
sociales, polticas y culturales.
Estas tres visiones o ejes de intervencin social en el mbito de la comunicacin son:
La interdisciplinariedad, las redes sociales y la generacin de opinin pblica.
7.1.1 La InterdiscipIinariedad
La transformacin cientfica se hace posible a partir del pensamiento humano,
tiene su origen en la inteligencia y creatividad del hombre que se interroga
permanentemente y en ese interrogarse precisa del otro para comunicarse y
re-significar sus conceptos. Es de esta manera como surge la
interdisciplinariedad, a partir de la dialogicidad entre los saberes representados
en los individuos que las construyen y conocen
17
.
La interdisciplinariedad puede pensarse entonces como una actitud mentaI y
emocionaI, como un proceso, como una filosofa de trabajo y de vida que se pone en
accin para enfrentar situaciones en cada sociedad, permitiendo potenciar las habilidades
y fortalezas de las organizaciones, coordinando de manera mas prctica el trabajo,
generando procesos de mayor participacin, afianzando las relaciones para desarrollar
estrategias, convenios, alianzas y/o redes.
La interdisciplinariedad incluye rasgos de personalidad como la flexibilidad,
confianza, paciencia, intuicin, pensamiento diverso, capacidad de adaptacin,
sensibilidad hacia otras personas, aceptacin de riesgos, aprender a moverse en la
diversidad, aceptar nuevos roles, etc. Hoy, en buena medida, la interdisciplinariedad solo
se considera de manera terica y en otros casos se presenta como un proceso limitado e
irreflexivo, caracterizado por pugnas personales entre los distintos profesionales o
dueos del conocimiento, por absolutismos radicales de una u otra disciplina, no
dialctica ni mucho menos dialgica entre cada una de las diversas racionalidades.
La interdisciplinariedad cobra sentido en la medida que flexibiliza y amplia los marcos
de referencia de la realidad a partir de la permeabilidad entre las verdades de cada uno
de los saberes. Para la construccin de nuevas hiptesis y paradigmas generadores de
conocimientos y transformadores de la cultura, es necesario que sta se convierta en un
aprendizaje continuo dado en la prctica, para lograr la cualificacin del trabajo en
equipo, para la creacin de alternativas de solucin en una sociedad en crisis de
modelos, paradigmas y valores.
Visto de otra forma, en la organizacin la interdisciplinariedad tiene su equivalente en
el trabajo en equipo, entendido como una forma de intercambio y colaboracin enfocada
en los mismos objetivos.
A continuacin se mencionan algunas variables en las cuales est enfocado el
trabajo en equipo:
Confianza mutua: La confianza es un elemento fundamental en cualquier relacin
humana pues esta conlleva a la cooperacin. mplica una expectativa en el modo de
actuar del otro, disposicin a asumir el riesgo de que actuarn del modo que se
espera, apoyndose en un juicio apropiado de la realidad, esto es, confiar en que no
haya engao y que se haga lo propuesto, haciendo presente un fuerte componente
afectivo reforzado a travs de una comunicacin sincera y una cooperacin mutua.
Comunicacin espontnea: La comunicacin va mas all de la simple transmisin
de informacin, en ella estn incluidas actitudes, sentimientos, expectativas,
percepciones, etc. Confirmando que hay una verdadera comunicacin cuando hay
aceptacin y confianza.
Apoyo mutuo: Fundamentado en la reciprocidad, es la base de la confianza y la
comunicacin espontnea; junto a ellas, conforma un bloque conceptual intrnseco y
extrnseco en cada uno de los individuos que lo conforman dndole sentido a la
relacin establecida y a la organizacin misma.
Comprensin e identificacin de Ios objetivos de Ia organizacin: Estas
caractersticas al interior de la organizacin se logran a partir de unas
individualidades comprometidas tanto en sus relaciones profesionales y personales
como con la organizacin y todo aquello que la conforma al interior y exterior de la
misma; lo anterior se evidencia en el cumplimiento de los objetivos de la
organizacin, representados en la solucin concertada y adecuada de los problemas,
en mayores niveles de participacin, en calidad y en proyeccin tanto organizacional
como individual.
7.1.2 Las Redes SociaIes
Una red puede ser asumida como una comunidad de pensamiento y de accin, como un
sistema que constantemente se retroalimenta y se reconstruye, donde se concertan los
encuentros, las responsabilidades y las estrategias de accin para el logro de los
objetivos propuestos. Los niveles de coordinacin que se establecen a travs del trabajo
en red se concentran en la posibilidad de emprender acciones con una amplia cobertura y
coordinacin intersectorial, para facilitar el conocimiento de una temtica especfica
desde diversos puntos de vista.
Las redes sociales constantemente incorporan nuevas propuestas que apuntan a la
construccin de tejidos sociales y culturales, potenciando en cada uno de sus miembros
habilidades de resolucin de conflictos, de adaptabilidad, de aceptacin de la diferencia,
de pluralismo y habilidades comunicativas evidenciadas desde simples momentos de
intercambio de informacin hasta momentos de construccin conjunta del conocimiento.
Metodolgicamente, el trabajo en red est marcado por las siguientes estrategias:
Reuniones constantes para jornadas de discusin, elaboracin de materiales,
capacitacin, evaluacin, definicin de tareas y responsabilidades.
Es de carcter participativo.
Realizacin de convocatorias que articulan los diferentes actores al interior o exterior
de las organizaciones.
Se establecen grupos y equipos impulsores y dinamizadores de las acciones y
propuestas de acuerdo a temticas especficas.
Una red puede asumirse como una comunidad de pensamiento y de accin en constante
construccin y organizacin social, interconectando diferentes dinmicas colectivas que
conforman la organizacin y promoviendo las relaciones democrticas.
Los principios que conforman el trabajo en red son:
Negociacin CuIturaI: Este momento evidencia las diferentes representaciones de
poder que entran en juego. All se presentan los diferentes puntos de vista, las
diferentes percepciones que se tienen de cada realidad, experiencias y
subjetividades, estableciendo unos cdigos y smbolos que a futuro se utilizarn.
Comunicacin: Este proceso se enmarca en una comunicacin abierta y
multidireccional donde se construye un lenguaje propio para cualificar, comprender y
recrear sus acciones.
Sociabilidad Democrtica: El trabajo en red significa un encuentro con la diferencia
donde se ponen en juego posiciones encontradas que no representan un lmite o
amenaza, sino una oportunidad.
AutodesarroIIo: Se establecen mecanismos de retroalimentacin permanente que
apoyan la comprensin del significado de las acciones que se dan, lo que desarrolla
habilidades propias de la red para evaluar sus propias acciones.
Contextualizacin: El trabajo en red debe ajustarse a las caractersticas del entorno
que le rodea, integrando todos los que all participan. Se generan situaciones que
permiten adquirir una visin ms amplia y crtica de la realidad, incentivando la
bsqueda de nuevas alternativas de solucin a los problemas que se presentan.
FIexibiIidad y Apertura: Esta caracterstica debe ser estructurante de cada uno de
los componentes de la red y operar tanto para cada uno de los individuos como para
la organizacin misma.
De esta manera, las redes sociales tienen la caracterstica de potenciar a partir de una
comunicacin muitidireccional, relaciones multidireccionales, independientes y
complementarias entre si, propiciando el respeto a la identidad, autonoma y a los estilos
y ritmos de trabajo de cada quien, comprometiendo a componentes y/o individuos
pertenecientes a la red en la solucin de problemas comunes, asumiendo
responsabilidades individuales y compartidas.
7.1.3 La Opinin PbIica
La opinin constituye un esfuerzo personal de conocimiento que parte de la percepcin
de un estmulo (informacin), provocando reacciones o respuestas particulares; se
convierte as en un ejercicio de valor y significacin de situaciones que deben ser
representadas y asumidas en la realidad cotidiana.
Desde un modelo clsico la opinin pblica concibe los ciudadanos libres e
independientes permitiendo que se den discusiones sobre los temas que sean de inters
para el colectivo.
As la opinin pblica se define de manera sencilla como:
1. La actitud predominante de una comunidad
2. La voluntad colectiva de la gente.
3. Una recapitulacin de la expresin pblica con respecto a un tema especfico
La comunicacin, generadora de opinin, toma en cuenta los sujetos de manera
individual y/o colectiva en su actividad informativa, potenciadora de ciudadanos
crticamente conscientes, observadores y constructores de ideas propias frente a diversos
temas.
El producto de estos procesos, ha de ser una gran capacidad comunicacional de
todo sujeto, con la posibilidad de ser lderes representativos que deben ser tenidos en
cuenta cuando se trata de poner a circular informacin sobre cualquier tema.
OPININ PBLICA
La complejidad que marca todo tipo de relacionamientos sociales, econmicos y
culturales, permea el concepto de opinin pblica. Por ello y trascendiendo la labor
profesional que ha futuro debe emprenderse, es importante pensar en esta como un fin
de todo proceso comunicativo. La comunicacin en este sentido, debe definirse dentro de
los saberes cotidianos como la dinmica que le permite al hombre interactuar en la
sociedad.
La Opinin Pblica es un espacio para presentar disenso, de carcter "discursivo y
que en general crea controversias; sus elementos constitutivos son la libre expresin,
identidades plurales y el asociacionismo, entendido como la generacin de colectivos en
acuerdo frente a un tema especfico y que influye en el sistema organizacional, que debe
procesar y devolver acuerdos frente a un objetivo determinado.
Si se visiona la opinin pblica como un aspecto fundamental del proceso
comunicativo que fortalezca las organizaciones, debe centrarse en la "transparencia" es
decir que los diferentes actores tengan acceso a la informacin como el vnculo entre el
proceso de la toma de decisiones y su impacto. Lo anterior requiere:
Disponibilidad de informacin
Existencia de "comunidades interpretativas
Mecanismos correctivos (administrativos, legales y polticos)
Cada uno es condicin necesaria pero no suficiente para el siguiente.
Capacidades para el uso y apropiacin de la informacin son responsabilidad de
cada uno de los sujetos que componen la organizacin.
A continuacin se presenta grficamente la comunicacin pblica como eje central de la
opinin pblica
Figura
18
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA. Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. Departamento de Trabajo Social. Diseo
curricular. Medelln. p. 3.
8. CONCLUSION
Son mltiples y complejas las dinmicas que se dan al interior de las organizaciones y en
ellas cobra especial importancia el quehacer del trabajador social como dinamizador de
acciones que contribuyan a mejorar la calidad de todas las interacciones que all se
generen, procurando implementar estrategias que permitan tanto a la organizacin como
a sus integrantes, mantenerse y proyectarse en un medio que cada vez prioriza mas los
resultados que los mismos procesos; es necesario mirarse como sujetos activos en una
sociedad en construccin constante, donde cada uno es parte constitutiva y fundamental
de las dinmicas sociales que all se generan.
El Trabajo Social conecta y articula saberes especficos, es decir, asume tanto
en su fundamentacin terica como en su prctica, un carcter eminentemente
interdisciplinario, lo que la ubica como una profesin compleja, cuyo propsito
fundamental se orienta a la comprensin y anlisis de la realidad social para
incidir, orientar y potenciar los procesos sociales, donde interactan con su
entorno individuos, grupos, familias, organizaciones y comunidades, en la
bsqueda del desarrollo y del bienestar social.
18
En este sentido la comunicacin como estrategia, fundamenta la estructura profesional
del trabajador social pues ella se encuentra en su interdisciplinariedad, en su
complejidad, en su interaccin e intervencin en los procesos sociales, en la bsqueda de
nuevas y mejores alternativas que proyecten el desarrollo conjunto y particular de los
8. CONCLUSION
individuos que conforman la sociedad y las organizaciones como partes de esta y en la
habilidad profesional y humana para potenciar un desarrollo integral y generar un capital
humano que fortalezca las redes sociales y que las proyecte a un futuro integrador de las
mismas.
Debido a la multiplicidad de la realidad social, hoy se presentan diferentes enfoques
de intervencin en el Trabajo Social, no obstante, es imprescindible hacer frente a la
complejidad, a la diversidad, a las interacciones y a los cambios que en ella se presentan.
Es necesario mirarse como sujetos activos en una sociedad en construccin constante,
donde cada uno tiene algo que decir y algo con lo que puede contribuir al desarrollo del
que hacer de nuestra profesin.
El Trabajo Social tiene una responsabilidad con el ser humano en lo concerniente a
la bsqueda del mejoramiento de sus condiciones de vida, es indiscutible la participacin
permanente de los conocimientos procedentes de las ciencias sociales en todas sus
dimensiones, vida, trabajo, lenguaje y en el conjunto de las categoras que organizan su
panorama cognoscitivo. Es as como en el amplio escenario de la intervencin profesional
de los trabajadores sociales, las acciones dirigidas a comunicar y a producir
conocimientos se constituyen en recurso insustituible para generar proyectos de
desarrollo humano y social, para generar procesos de seguimiento a los mismos y
conocer su impacto mediante la comprensin de las interacciones humanas y de los
procesos sociales.
Las acciones de comunicacin deben entonces encaminarse a:
Garantizar el derecho a saber
Constituirse en una herramienta para informar, educar y capacitar
dentificar necesidades y orientar los mensajes
Generar estrategias para que la comunidad pueda apropiarse de la informacin para
la toma de decisiones
Fortalecer capacidades locales y estimular actitudes de autogestin y autoproteccin
Desarrollar intervenciones de comunicacin que favorezcan cambios de
comportamiento
Siendo lo comunicativo un espacio de encuentro y de transformacin, ofrece una
posibilidad inigualable de reforzar los vnculos entre las organizaciones y las personas
que all participan. Profundizar el dilogo entre stos puede aportar tanto al mejoramiento
de la calidad organizacional como individual, permitiendo una apropiacin integral de la
cultura de la organizacin, reforzando a su vez una identidad corporativa introyectada por
cada uno de los individuos que la conforman.
Desde la Administracin se sealan tcnicas de informacin que generan respuestas
acordes con unos intereses tanto internos como externos para el cumplimiento de metas
u objetivos concretos, en este caso lo que realmente sucede es que el receptor no
participa, no opina, no se genera en l ningn tipo de inters que le permita plantearse
una actitud o respuesta frente a lo que se le presenta.
Desde otra visin mas cercana a la Gerencia Social, se plantean "formas de
informacin" que permiten una relacin bidireccional entre el emisor y los receptores. La
informacin esta concebida para establecer nexos comunicacionales entre los distintos
estamentos que participan de la dinmica social, poltica, econmica y cultural, por ende,
la opinin pblica se convierte en el agente receptor y transformador de esta informacin,
como elemento de primer orden, vinculando al hombre con cada una de sus conductas.
Para que pueda contribuir a estos propsitos, todo acto comunicativo debe:
Informar: Describir hechos y sucesos de inters pblico.
Interpretar: ntentar explicar las descripciones de acuerdo a un contexto social,
poltico, econmico y cultural en el cual ocurren.
Orientar: nformar e interpretar, buscando incidir en la vida colectiva, generando
opinin pblica, tratando de comprender y transformar la realidad.
Entretener: Proceso creativo con base en el cual algo se pone en comn, comunicar
en forma placentera.
Esta reflexin permite enmarcar la comunicacin en las visiones profesionales de la

nterdisciplinariedad, Redes Sociales y Opinin Pblica, como elemento constituyente de
cada una de ellas, dando sentido al cumplimiento de objetivos al interior de las
organizaciones de la misma manera que se da sentido al momento en que interactan el
emisor y el receptor, con lo cual el objetivo de la comunicacin debe ser la constitucin de
un tejido social slido, articulado, creador de condiciones propias y del nosotros que
fundamenta el sentido de pertenencia, trascendiendo la organizacin pblica o privada a
la colectividad que trabaja en funcin de un bien comn.
8. CONCLUSION
Figura
BIBLIOGRAFIA.
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ANEXOS
ANEXO N1
TABLA 1
ANEXOS
TEMA: COMUNICACIN Y GERENCIA SOCIAL N
DENTFCACN: GERENCA SOCAL: Hacia un nuevo modelo de gestin social
TPO DE PUBLCACN: LBRO LUGAR:
MEDELLN
FECHA: 1997 PAGNAS: 111
AUTOR: ALCALDA DE MEDELLN
CONTENDO " Las propuestas acerca de nuevos modelos de gestin social
adquieren una dinmica especial a partir de la dcada de los 80, cuando se
promueve una visin diferente del desarrollo y se replantea el papel del estado frente
a las comunidades, cuestionndose la eficiencia y calidad de su accin y los
sistemas administrativos aplicados. Dentro de este cuestionamiento aparecen los
primeros movimientos que reconocen la inversin social como un elemento
dinamizador del desarrollo y progreso, y consecuentemente establecen la necesidad
de contar con un recurso humano capacitado para gerenciar los cambios
requeridos. Pg 15. " Segn el nstituto nteramericano para el Desarrollo Social
(NDES) del Banco nteramericano de Desarrollo (BD), la Gerencia Social puede ser
vista bajo tres perspectivas: Como un instrumento, para el diseo e implementacin
de polticas sociales con el fin de dar respuesta a necesidades reales de la
poblacin. Como un campo de conocimiento, que permite consolidar diversos
saberes para la resolucin de problemas sociales concretos. Como un movimiento
profesional a partir del cual se constituye un perfil y una identidad propia del gerente
social que le hace posible dar respuesta al desafo de los grandes dficits
sociales. Segn la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) "
La Gerencia Social puede ser entendida como el conjunto integrado de principios,
prcticas y tcnicas que permiten mediante su aplicacin, producir cambios
significativos en al menos una condicin de bienestar a la poblacin objetivo a la que
es requerido, mediante el uso efectivo y racional de recursos. " La Gerencia Social
se circunscribe en el mbito profesional de la administracin y se concibe como un
instrumento tecnolgico para el diseo, implementacin y evaluacin de las polticas
sociales, las cuales se expresan a travs del desarrollo de programas y proyectos. "
Un elemento importante a considerar, dentro de la visin administrativa de la
Gerencia Social, tiene que ver con el enfoque institucional, es decir, la
transformacin de la mentalidad asistencial en una mentalidad empresarial donde
surge una nueva racionalidad con miras a lograr la eficiencia, eficacia e impacto de
la gestin social. " La complejidad y dinamismo del escenario social obliga a que la
Gerencia Social no slo de respuestas ante los cambios que se van presentando,
sino que adems debe anticiparse a ellos. REAS DE NTERVENCN DE LA
GERENCA SOCAL Polticas pblicas PROCESOS
SOCALES POBREZA PROGRAMAS Y PROYECTOS
SOCALES CONCERTACN Y PARTCPACN COMUNTARA MERCADEO
SOCAL PRNCPOS PARA UNA GERENCA
SOCAL Equidad TRANSPARENCA PERTNENCA CONSSTENCA COHERENCA OPORTUNDAD SOSTENBLDAD CALDAD -
ntegridad - Contenidos - Destreza -
Oportunidad EFCENCA EFCACA EFECTVDAD " El proceso de modernizacin
llevado a cabo en el pas, iniciado a partir de la dcada de los 70 pero con gran
PALABRAS
CLAVES Modelos Gestin
Social Gerencia
Social -
conceptos Campo
de
conocimiento ntervencin
profesional Enfoques Areas
de
intervencin Principios Contexto
Histrico
TEMA: COMUNICACIN Y GERENCIA SOCIAL N
fuerza en la dcada de los 80, desat profundos cambios estructurales reflejados en
los procesos productivos, demogrficos, laborales, en la distribucin del ingreso, en
las relaciones sociales y polticas y en los movimientos culturales que configuraban
la vida cotidiana. Lo anterior... exigi del Estado respuestas novedosas a las
crecientes necesidades surgidas, producto de la marginalidad, la anomia y la
des-estructuracin social. En este contexto surge la Gerencia Social como un
mecanismo de transformacin y modernizacin de la gestin pblica, amparado por
la norma constitucional a partir de la cual se definen los fines esenciales del Estado:
Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de
los principios, derechos y deberes consagrados en la misma; facilitar la participacin
de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica,
administrativa y cultural de la nacin; todo ello fundamentado en el respeto de la
dignidad humana.
ANEXO N2
TABLA 2
ANEXOS
TEMA: COMUNICACIN ORGANIZACIONAL ADMINISTRACION N
DENTFCACON: Comunicacin Organizacional: Una visin desde la teora de las
organizaciones y su realidad acadmica en Colombia.
TPO DE PUBLCACON: Monografa LUGAR:
MEDELLN
FECHA: 1998 PAGNAS: 47
AUTOR: sabel Cristina Botero Laverde
CONTENDO Definicin de Organizacin: 1958. H.A Simon la define como "el patrn
complejo de comunicacin y otras relaciones entre seres humanos 1959. Meter
Drucker " Sistema de informacin y decisin 1964. A. Tesn "Una unidad social o
grupo humano que es construido para buscar objetivos especficos. Tienen 5
elementos: Una divisin de labores y responsabilidades Uno o mas centros de poder
para dirigir la organizacin Sustitucin del personal nterdependencia de los
componentes Coordinacin entre los componentes 1976. Linda Puttman.La
organizacin no es solo un sistema donde hay jerarquas e intercambio, tambin
implica relaciones sociales centradas en actividades especiales y de
mantenimiento (Pag. 8) 2000. Peter Drucker. La organizacin es un grupo de
especialistas que trabajan en una tarea comn, diseada adrede para perdurar. Su
funcin es hacer productivo el conocimiento (Pag: 9) La comunicacin no puede ser
vista como un componente ms de la organizacin, porque esta permite la
coordinacin de las acciones para alcanzar los objetivos de la
organizacin. Comunicar no es informar, comunicar implica transmitir y retroalimentar
dentro de un contexto compartido, implica relacin con los individuos y con los seres
humanos. (Autora)
Conceptos
de organizacin
TEORAS DE LA ORGANZACN Mejoramiento ndustrial: Robert Owen y James
Montgomery. Sglo XV. Plantea el trato decente a los trabajadores lo que los lleva a
producir ms. Hacia 1870 se le dio mas participacin a los trabajadores en la parte
administrativa, se construyeron bibliotecas, mejoras condiciones en el trabajo, etc.
Mejoramiento ndustrial y Comunicacin: La comunicacin se implement como
medio para mantener informados a los trabajadores y como medio para la
transmisin de conocimientos, siendo lineal y jerrquica. Teora Clsica: 1900/1923.
Hay tres vertientes de esta teora; Administracin cientfica expuesta por Frederick
Taylor, la Administrativa por Henry Fallol y la de la Burocracia por Max Weber. La
teora clsica propone una forma sistemtica de estudiar la organizacin para
establecer principios universales de administracin, haciendo nfasis en la estructura
del trabajo y la organizacin. Teora de la Administracin Cientfica: Taylor se bas
en el anlisis de los procesos de trabajo para estandarizarlos. Algunos de sus
principios, entre otros, fueron; la seleccin del personal debe ser cientfica, los
trabajadores son seres esencialmente econmicos, capacitacin y especializacin,
los administradores planean y los trabajadores trabajan, definicin clara de reglas,
normas y roles. Teora Administrativa: Henry Fallol jerarquiz las lneas de poder, por
que as al dividir el trabajo se podra seguir unas pautas de control. La produccin se
da por una buena supervisin y unas jerarquas bien definidas. Teora de La
Burocracia: Max Weber en 1947, propuso que al interior de una organizacin todas
las funciones deben ser estandarizadas y reglamentadas para que haya una
Teoras
Contextos Teoras
Contextos
especializacin de roles. Se basa en le manejo de poder para influenciar a travs de
reglas, razones y ley. Sus principios se basan en Reglas, regulaciones y
procedimientos formalizados. Jerarqua claramente definida. Reglas claras. Claridad
en el trabajo. Especializacin en las funciones. Es la primera teora en darle la real
importancia a la Comunicacin como una manera de controlar, manteniendo la
organizacin formal y ordenada. Teora Clsica y Comunicacin: En esta la
comunicacin solo es utilizada para ensear a la gente como deben hacerse las
cosas, haciendo ms importante el rigor cientfico que las personas. Solo se conoce
la comunicacin de un mando a un subordinado, siendo as lineal y descendente; se
trataba de una transmisin de informacin. Esta teora se enmarc en plena
revolucin industrial donde la comunicacin se daba lineal y descendente.
Teora Humanista: 1925.Estados Unidos. Elton Mayo, Kart Lewin, Chester
Bachrnard, Dale Carneagie. Se le da la importancia merecida a la persona como ser
social que se comunica, a la participacin y la democracia. Esta buscaba un balance
entre la produccin y la condicin humana. Puede entenderse en 4 visiones: La
Escuela Conductista: 1925/1932. Elton Mayo. Despus de hacer algunos
experimentos con las condiciones de trabajo, concluy que en la medida que se
prestara ms atencin al trabajador, produca ms. La Escuela de Los Recursos
Humanos: "Las teoras X y Y no son estrategias gerenciales, son suposiciones
fundamentales sobre la naturaleza del hombre que influencian a la gerencia para
adoptar una u otra estrategia.( Douglas MacGregor. 1960) La teora X plantea que el
ser humano tiene aversin por el trabajo y que por lo tanto debe ser dirigido y
obligado a cumplir con sus obligaciones, so pena de un castigo, prefieren ser
dirigidos y tener seguridad. La teora Y o de Empowerment plantea que, bajo
condiciones apropiadas y un mayor nivel de participacin y que no solo con represin
y control, el hombre puede cumplir con sus obligaciones a cabalidad y con creces,
cumpliendo con los objetivos de la organizacin. La Escuela de Las Relaciones
Humanas: Se dio mas importancia al ser humano en las organizaciones
permitindole participar en la toma de decisiones, con participacin y democracia; se
tomo en cuenta como ser social. Se desarrolla en Estados Unidos despus de la sda
guerra mundial con autores como Kurt , Lewin, Chester Barnard y Dale Carnegie,
quienes dieron mas importancia a la comunicacin. Kurt Lewin descubri que al dar
ms participacin en grupos, hay menos resistencia al cambio. Propuso tres estilos
de liderazgo; autoritario, democrtico y "Laissez Faire.
Teoras
Contextos
Barnard propuso entender las necesidades del trabajador y la comunicacin
constante de objetivos, planes, valores, visin y misin de la empresa para que todos
se encausaran en una misma direccin. Dale Carnegie fue el primero en relacionar
las habilidades comunicativas con las administrativas. Sostena que hay que
mostrar inters en los problemas e inquietudes de los trabajadores y luchar por
mantener su confianza, generando as un compromiso entre ambas partes.
Papel de los
actores
Teora de Las Decisiones: La organizacin como un sistema social donde las
personas cooperan recprocamente y dentro de una divisin del trabajo, para
conseguir las metas de la organizacin. Linkert seala el importante papel de la
comunicacin en la organizacin, pues son las personas afectadas quienes deben
Teoras
ser tenidas en cuenta para decidir que hacer. Teora humanista y la Comunicacin
Organizacional: Extendi la comunicacin en todas las direcciones y le dio
importancia a la comunicacin informal e inevitable. Esta teora convirti la
comunicacin en esencial herramienta para el manejo administrativo, la produccin y
la consecucin de objetivos. En este momento se implement la idea de la
retroalimentacin permitiendo la participacin y el intercambio de ideas en la
empresa. Teora de los Sistemas: 1955-1970. Se integraron los conceptos de la
Teora Clsica y la Teora de las Relaciones Humanas en un sistema social mirando
la organizacin como un conjunto de partes que se interrelacionan, lo que afecta a
una parte afecta el total. La organizacin puede ser un sistema abierto o cerrado
pero siempre en relacin con su contexto. Teora de los Sistemas y Comunicacin
Organizacional: La Comunicacin es un sistema de la organizacin que permite la
interrelacin de sus miembros en busca de los mismos objetivos. El papel de la
comunicacin es dinmico; define la organizacin y es el medio a travs del cual los
subsistemas se organizan y trabajan juntos, lo que a su vez permite la toma de
decisiones y la resolucin de los conflictos. Teora de la Contingencia: Tiene en
cuenta los agentes externos a la organizacin. Teora de la contingencia y la
comunicacin: La comunicacin es un elemento fundamental para el conocimiento
del entorno. El contexto marca sus necesidades, regula, da contenido. (A la
org) Pacanowsky y O'Donell-Trujillo, precursores, "La organizacin puede
entenderse como procesos expresivos, simblicos y de creacin de ideas. Es un
sistema de valores y creencias compartidas que interacta con personas estructuras
y sistemas de control para producir normas de comportamiento. Para esta escuela ,
la comunicacin era la forma en que la organizacin y su entorno compartan ideas
para mejorar y lograr una mayor productividad. Teora Z: William Ouchi. Sugiere que
la clave de la productividad est en implicar a los trabajadores en los procesos y
basar todas las relaciones en la confianza, la sutileza, la generosidad y el apoyo
mutuo. La participacin en la toma de decisiones, los valores colectivos y el inters
holstico por el individuo son los pilares de la organizacin.
ANEXO N 3
TABLA 3
TEMA: COMUNICACIN ORGANIZACIONAL N
DENTFCACON: EL PODER DE LA COMUNCACN EN LAS
ORGANZACONES
TPO DE PUBLCACON: Libro LUGAR: Mxico
FECHA: Agosto de 1998 PAGNAS: 386
AUTOR: Maria Antonieta Rebell Corella, Celia Ruiz Sandoval Resendiz(
Coordinadoras)
LA APLCACN DE MODELOS DE COMUNCACN EN LAS
ORGANZACONES (Lic. Juan Guillermo Prez Castillo) "La comunicacin es el
proceso vital que constituye a las organizaciones, y sin embargo, su prctica
profesional se reduce, la mas de las veces, a un nivel operativo que consiste en la
produccin de piezas, la distribucin de mensajes informativos y la organizacin de
actividades. Esto esta determinado por el tipo de representaciones que nos hacemos
acerca de las organizaciones y de la comunicacin misma.Pag:95. Tres maneras de
intervenir profesionalmente en comunicacin: Comunicacin Operativa: Se
desarrollan mensajes y piezas comunicativas a todo nivel en la organizacin. Se
convierte entonces en un centro de costos, medible para la organizacin solo por sus
resultados, es decir, por la buena o mala elaboracin de revistas u otros
similares. Comunicacin Tctica: Se da cuando se han descrito necesidades
comunicativas, y desarrollado soluciones para potenciar las distintas funciones que
sostienen y proyectan a la organizacin, como la vigilancia del entorno, la
capacitacin, la comercializacin e incluso la direccin, entre otras. Es as que de
centro de costos se ha pasado a centro de servicios. Comunicacin Estratgica: Se
desarrolla particularmente por los directivos de la organizacin, influenciados en
parte por mandos medios y asesoras particulares. Esta visin es integral pues
incluye tanto el entorno como una imagen ms o menos clara de si mismos como
organizacin. En este caso la comunicacin contribuye a maximizar beneficios y a
optimizar recursos, convirtiendo el rea estratgica de comunicacin en un centro de
resultados. Para lograr que deje de mirarse la comunicacin como un gasto y se
piense como un buen negocio, debe considerarse la organizacin como responsable
de comunicarse y a la comunicacin como funcin productiva. Este modelo de
comunicacin debe involucrar directamente a la alta direccin de la organizacin ya
que a partir de ella se definen estrategias para el buen desempeo de la misma.
Modelos de
comunicacin ntervencin
Lo estratgico de la comunicacin no tiene que ver tanto con el nivel de mando
desde donde se coordina sino con lo integrado y el amplio impacto y beneficio que
provoca para la organizacin. La comunicacin debe tener como reto consolidar,
hacer evidente y promover el desarrollo de una organizacin mas amplia; la
comunidad global. Pag; 116, 117, 118, 119. La comunicacin no es una tormenta de
medios, es una herramienta que debe apoyar a la organizacin en la consecucin de
sus objetivos, involucrando a todos los actores de la organizacin. El reto es ordenar
los sistemas de comunicacin e informacin y que todos los mensajes sean claros y
consistentes en torno al logro de objetivos. Entre los nuevos modelos de
comunicacin se destaca la comunicacin participativa basada en la
corresponsabilidad, que consiste en que cada colaborador es parte integral del
equipo y le corresponde cada logro como le corresponde cada error. En ello estn
Modelos de
comunicacin Principios
TEMA: COMUNICACIN ORGANIZACIONAL N
implcitos los principios de: Una cultura de informar e informarse, donde cada uno se
compromete a emitir la informacin que le compete, buscando las fuentes adecuadas
que le puedan suministrar la informacin requerida para el desempeo ptimo de sus
funciones. Ante cualquier problema de comunicacin, el responsable es el emisor, ya
que es precisamente el principal interesado en que su mensaje tenga el impacto
deseado. Esta propuesta puede generar malestar en las directivas pues implica
ponerse la camiseta del otro y hacer un esfuerzo por hacerse entender. La
comunicacin no es la simple emisin de comunicados, es la bsqueda de los
medios mas adecuados para hacer llegar el mensaje a todos los implicados en
el. Cuando la empresa se hace consciente de que la comunicacin eficiente facilita
llegar a las metas establecidas, centra su esfuerzo en el factor humano,
proporcionndole las herramientas necesarias para el manejo certero de sus
relaciones y los sistemas mas efectivos para el flujo de la informacin. En conclusin,
la comunicacin se centra hoy en las personas que se comunican y no en los
antiguos emisores privilegiados de la pirotcnia, abriendo canales de
retroalimentacin y pulsin de lo que sucede en el micro y macro entorno de la
organizacin. Pag; 264, 265, 266.
POSCONAMENTO DE LA COMUNCACN ORGANZACONAL Uno de los
propsitos de las organizaciones es hacer que su gente conozca y comprenda los
objetivos y planes institucionales y que se apropie de ellos, los viva diariamente y
sean estos los que provean de significado a su desempeo excelente. El manejo
estratgico de la comunicacin interna juega un papel importante en la
instrumentacin de innovaciones, valores, polticas, procedimientos, programas de
calidad, multihabilidades ya que acta como catalizador y orientador de los esfuerzos
de los miembros de la empresa. Pag; 267, 268. La comunicacin organizacional
debe hacerse con vocacin de servicio; debe procurar un conocimiento amplio de
diversas instancias empresariales, como lo son lo administrativo, elaboracin de
proyectos, recursos humanos en particular, finanzas, psicologa, nuevas tecnologas,
etc. Pag; 268
Comunicacin
organizacional

Comunicacion Elemento Fortalecimiento Organizacional

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