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PANORAMA DE DERECHOS HUMANOS

Y VIOLENCIA POLITICA EN COLOMBIA

CASO TIPO No. 2

E - mail: nocheyniebla@unete.com Sitio web: http://www.nocheyniebla.org Foto Cartula: Jess Abad Colorado Fotos pginas interiores: Jess Abad Colorado Tarifa Postal Reducida No. 93 Este documento se ha realizado con la asistencia financiera de la Comunidad Europea, a travs del Programa Andino Democracia y Derechos Humanos. Los puntos de vista que en l se exponen reflejan exclusivamente la opinin del Banco de Datos del CINEP & Justicia y Paz y, por lo tanto, no representan en ningn caso el punto de vista oficial de la Comunidad Europea. Cdice, Bogot Mayo 2003

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Contenido

Pgina Reconocimientos ................................................................................... 6 Sntesis conceptual sobre Caso Tipo adoptada por el Banco de Datos ... 7 Presentacin ......................................................................................... 9 Capitulo I Comuna 13: una poltica estatal de agresin ...................................... 13 1. Operacin Mariscal...de campo arrasado .................................... 14 - Los hechos de la operacin Mariscal ........................................ 14 - Operacin Mariscal: la bsqueda de la verdad ......................... 17 2. Operacin Orin: una constelacin de irregularidades ............... 20 3. Los organos de justicia y control compartiendo arbitrariedades de la Fuerza Pblica .................................................................... 24 - Las detenciones arbitrarias: una decisin institucional ............. 24 - El sistema de justicia: al servicio de las operaciones militares .... 26 - El derecho al debido proceso y la defensa: una historia de sistemtica negacin ................................................................ 27 - Los testigos: mercaderes y mercenarios de la verdad................. 28 - La criminalizacin de las organizaciones populares como parte de la poltica estatal de agresin ..................................... 29 - La impunidad frente a las violaciones: un camino expedito ...... 33

Capitulo II El papel de los grandes medios de comunicacin ............................... 35 1. Los mecanismos de manipulacin de la informacin: Silenciar, Ocultar, Desviar la Atencin,Tergiversar, Avalar, Absolver y Condenar .................................................................................. 37 - Desviar la Atencin .................................................................. 38 - Tergiversar................................................................................ 38 - Avalar y Absolver actitudes de ciertos Actores de Violencia y Condenar a sus Crticos ........................................................ 38 - Otras Formas ms Sutiles pero No Menos Eficientes a la hora de enviar Mensajes ......................................................... 38 2. Los pecados capitales de los medios en las operaciones de la Comuna 13 ............................................................................... 39 - Tergiversaciones por Desinformacin con Base en una Sola Fuente ............................................................................. 39 - Desviaciones Temticas y Justificaciones ................................... 40 - Avales y Absoluciones .............................................................. 41 Capitulo III La agresin en perspectiva.................................................................. 42 1. Antecedentes del conflicto en la Comuna 13 de Medelln .......... 43 - La Chicago latinoamericana ..................................................... 43 - Los Milicianos .......................................................................... 43 - Los Paramilitares ..................................................................... 44 2. Los megaproyectos de desarrollo como teln de fondo del conflicto en la Comuna 13 de Medelln ...................................... 45 - Globalizacin y Comuna 13 .................................................... 45 - Comuna 13, condicin estratgica ........................................... 46 - Un modelo esteticista de ciudad .............................................. 47 - Comuna 13 y megaproyectos ................................................... 48 Capitulo IV La situacin crtica de los derechos humanos y las operaciones militares en la comuna 13, componentes integrales de la estrategia estatal ................................................................................. 49 1. El 2002, entre elecciones, guerra y desmonte del Estado Social de Derecho ...................................................................... 50 2. El informe y las observaciones de Naciones Unidas respecto a los hechos de la comuna 13 .................................................... 53 - Principales apartes del informe ................................................ 53 3. El informe de Amnista Internacional 2002: Como cada ao el Estado colombiano, se revuelca .............................................. 58

4. Otras voces sobre el panorama de derechos humanos en el pas ................................................................................... 60 5. Sobre las propuestas de reestructuracin de organismos de control del Estado ...................................................................... 62 6. La versin oficial del problema ................................................... 65 Eplogo Incursin fugaz por la humanidad de las vctimas .............................. 69 Anexos 1. Comuna 13: un contexto de exclusin ....................................... 75 Medelln: la eterna primavera? ...................................................... 77 - Ubicacin general y calidad de vida de Medelln ...................... 77 - La evolucin histrica de la ciudad .......................................... 77 La comuna 13 de Medelln: "Oh, libertad que perfumas..." ? ......... 79 2. Medelln: Cronologa de la agresin (1998 - 2002/breve muestreo) .................................................... 83 3. Compendio de casos ocurridos en la operacin Mariscal, publicados en la revista Noche y Niebla No. 24 ........................ 120 4. Compendio de casos ocurridos en la operacin Orion, publicados en la revista Noche y Niebla No. 26 ........................ 123 5. Mapas ...................................................................................... 131 - Las comunas de Medelln ....................................................... 133 - La Comuna 13 de Medelln .................................................... 135

Reconocimientos
El Banco de Datos de derechos humanos y violencia poltica agradece a las organizaciones no gubernamentales, defensoras de los derechos humanos, a las organizaciones sociales y populares, as como a los sectores eclesiales por la informacin y los anlisis compartidos sobre los hechos de la Comuna 13. Nuestro reconocimiento a todos aquellos que se tomaron el tiempo para hacernos comentarios y precisiones a los borradores de este texto que hoy se publica. De manera especial, el Banco de Datos ofrece un reconocimiento, admiracin y respeto profundo por las vctimas y familiares de las vctimas, quienes tuvieron la valenta y la confianza de entregarnos su testimonio, su dolor y su lectura de los hechos, en medio de un ambiente dominante de silenciamiento y de terror oficial contra quienes se atreven a develar la verdad de las injusticias y la violencia y a sealar otras interpretaciones y razones del conflicto distintas a las argumentaciones oficiales. Cientos y miles de pobladores de la Comuna 13 fueron cayendo... unos muertos, otros heridos, otros desaparecidos, otros detenidos arbitrariamente, otros desplazados... Nios y nias, jvenes y adultos lloraron la muerte de sus parientes y amigos antes que otros tantos lloraran su propia muerte. Los pobladores de la Comuna 13 vivieron la realidad de una guerra que no fue entre dos bandos enfrentados, sino de una guerra desatada desde el Estado con toda su capacidad de arrasamiento contra la poblacin civil indefensa, para someter, finalmente, a los sobrevivientes, bajo el control social de un modelo de Estado paramilitarizado. Bogot D.C., Mayo de 2003

CONCEPTUAL CASOS SNTESIS CONCEPTUAL SOBRE CASOS TIPO

Adoptada por el Banco de Datos


El BANCO DE DATOS DE DERECHOS HUMANOS Y VIOLENCIA POLTICA registra un amplio universo de casos de violaciones a los derechos humanos, de infracciones a las normas del derecho internacional humanitario y de violencia poltica en general. A pesar de que todos los hechos registrados, cotidianamente, constituyen una afrenta a la dignidad del ser humano y son una radiografa de la grave crisis humanitaria que desde hace aos vive el pas, existen casos que el Banco de Datos ha catalogado como CASOS TIPO. La tipologa de un hecho (de violencia poltica) est dada no slo por la cantidad de vctimas afectadas o por el modo como los responsables realizan la accin violenta, sino tambin por: El contexto histrico y social en el que se realiza, que conjuga tanto elementos estructurantes como elementos coyunturales o momentneos y, por lo general, obedecen a los intereses estratgicos y dispositivos inmediatos que estn en juego, segn los actores participantes. La existencia de un plan previo, que implica asegurar la infraestructura necesaria, logstica, fases con objetivos calculados para el antes, el durante y el despus. Se trata de una accin sistemtica, no espordica. Establece niveles de alianzas y de involucramiento de otros actores (militares, sociales, polticos) para que cumplan algn tipo de rol determinado en torno al hecho. El comportamiento y papel del Estado y del Gobierno, antes durante y despus de los hechos. El comportamiento y papel asumido por los organismos de control, investigacin y justicia. El comportamiento y rol de los Medios Masivos de Informacin en la orientacin de la opinin pblica. El tipo de respuestas que se ofrece a las vctimas y poblacin afectada, por parte de las instituciones pertinentes del Estado y la sociedad y el nivel de cumplimiento de las mismas, as como las garantas para el esclarecimiento, justicia y reparacin a las vctimas y sus familiares. Las posibilidades de establecer y difundir la verdad de los hechos, en una sociedad, es no slo el paso fundamental para lograr una opinin pblica bien formada y responsable, sino que constituye un derecho inalienable de las vctimas y de los pueblos a saber la verdad acerca de los acontecimientos sucedidos y las circunstancias y los motivos que llevaron, mediante la violacin masiva y sistemtica de los derechos humanos, a la perpetracin de crmenes aberrantes. El ejercicio pleno y efectivo del derecho a la verdad es esencial para evitar que en el futuro se repitan las violaciones. La lectura de un hecho violento, bajo los parmetros anteriores, permite identificar unos Patrones relacionados con los intereses previos, las estrategias, la intencionalidad y el comportamiento de los responsables de un hecho violento y de todos aquellos que por accin u omisin participan de la accin.

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