PROPUESTA DE PROYECTO DE

DESARROLLO
DIRIGIDA A LA FUNDACIÓN ST-EP DE LA OMT CON FINES DE
FINANCIACIÓN

Presentada por:

Asociación Ak’ Tenamit

Asociación Gremial de Turismo de Chisec (AGRETUCHI)
Federacion Nacional de Turismo Comunitario de Guatemala
(FENATUCGUA)

Guatemala, Centro América,

Diciembre de 2006

1
 I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL PROYECTO

Título del proyecto Implementación de una Escuela de Turismo

Comunitario en la región de las Verapaces,
replicando el modelo existente en Izabal,
Guatemala.

Título de la actividad principal Construcción y equipamiento para la habilitación de

País o países donde se ejecutará
Duración del proyecto
una escuela de turismo comunitario. El
financiamiento solicitado a la Fundación ST-EP se
enfoca en la construcción y equipamiento de la
escuela propuesta, como un complemento a una
iniciativa multisectorial para replicar el exitoso
modelo de la Escuela en Turismo Comunitario
existente en Izabal en la región de las Verapaces.
Guatemala
18 meses

II. DETALLES DEL PROYECTO

1. Objetivos del proyecto:

Objetivo Principal:

Contribución a la reducción de la pobreza y a la conservación de los recursos naturales y

culturales en la región de las Verapaces, Guatemala, a través de la habilitación de una Escuela
de Turismo Comunitario con sistema de aula práctica, que formará a mujeres y hombres
jóvenes capaces de crear y operar micro- pequeñas empresas turísticas comunitarias y de
fortalecer emprendimientos turísticos manejados por comunidades en la región.

Resultados Esperados del Proyecto:

A) Replicar el exitoso modelo de la Escuela de Turismo Comunitario con sistema de aula

práctica existente en Izabal, Guatemala manejada por la Asociación local comunitaria
Ak’ Tenamit en la region de las Verapaces1.
B) Construcción y equipamiento de la Escuela de Turismo Comunitario en la región de las
Verapaces incluyendo: a) modulo de dormitorios (internado para estudiantes), b)
modulo de servicios sanitarios, c) jardines, áreas agrícolas demostrativas y áreas
recreativas, d) modulo de aula teórica y e) modulo de aula practica (restaurant y tienda
de comercio justo administrados por estudiantes de la Escuela)2.
C) Establecimiento de estructura de organización, operación, diseño y aprobación de guías
curriculares a ser utilizadas en la Escuela con metodologías apropiadas comunidades
rurales Mayas de la región.
D) Inicio de operaciones de Escuela con la inscripción de al menos 30 mujeres y hombres
1
Una descripción de la Asociación Ak’ Tenamit, del modelo exitosa de la Escuela de Turismo
Comunitario en Izabal y de la región de las Verapaces se presenta en la sección de antecedentes de la
Justificación del Proyecto.
2
Ver croquis propuesto en Anexos.

2
 jóvenes pobres habitantes de comunidades rurales Mayas de la región de las Verapaces.

Resultados Esperados a Mediano Plazo (3-5 años):

A) Al final del tercer año de operación al menos 30 mujeres y hombres jóvenes pobres
habitantes de comunidades rurales Mayas de la región egresarán del programa
vocacional en turismo sustentable y al menos 60 estudiantes cursarán los primeros dos
años del programa.
B) Al final del tercer año de operación los ingresos generados por las ventas del aula
práctica de la Escuela (tienda de comercio justo y restaurant) junto con la subvención
otorgada por el Ministerio de Educación cubrirán los costos operativos de la Escuela.
C) Al quinto año de operación los ingresos generados por el aula práctica cubrirán los
costos operativos de la Escuela.
D) Al quinto año de operación 150 jóvenes Mayas habrán egresado del programa,
promoviendo la creación de al menos 30 empresas turísticas comunitarias y
fortaleciendo 12 emprendimientos de turismo comunitario en la región directo a 3000
mujeres y hombres pobres habitantes de comunidades rurales mayas miembros de la
Federación Nacional de Turismo Comunitario de Guatemala3, contribuyendo a la
erradicación de la pobreza por medio de la creación y gestión de empresas turísticas
comunitarias. Se estima un beneficio por medio de la prestación de servicios turísticos
comunitarios (guías, alimentación, alojamiento, transporte, venta de souvenirs, entre
otros) y al menos 20,000 beneficiarios indirectos.

2. Justificación del proyecto: sírvase explicar qué problema o problemas se propone

solucionar el proyecto y por qué es importante solucionarlos.

Antecedentes:

El turismo se ha convertido en los últimos años en la principal fuente de generación de divisas

para Guatemala, superado únicamente por las remesas familiares enviadas desde el extranjero.
Guatemala, ubicada en Centro América, en el corazón del Mundo Maya, es un país rico en
recursos naturales y culturales. Es un pais “megadiverso” en términos de su biodiversidad, con
una gran variedad de microclimas y 7 biomas. Así mismo, su territorio fue el principal área
para el desarrollo de la Civilización Maya, contando con vestigios arqueológicos Mayas,
coloniales y hoy día es habitado por 22 pueblos indígenas Mayas. Esta gran riqueza natural y
cultural, que lo convierten en un destino turístico único en América Latina, contrasta con la
situación socioeconómica del país, ya que mas del 80% de su población vive en condiciones
de pobreza.

3
Ver descripción de Federación Nacional de Turismo Comunitario de Guatemala (FENATUCGUA) en
apartado de antecedentes de la Justificación del Proyecto.

3
El desarrollo turístico en el país se ha caracterizado por una marcada tendencia hacia el
desarrollo de oferta de turismo tradicional, con un especial énfasis en el apoyo a grandes
empresas nacionales y multinacionales, con un impacto poco significativo en el desarrollo
rural y la reducción de la pobreza. A inicios de la década de los 90’s el desarrollo turístico a
nivel mundial empezó a dar un giro hacia la sostenibilidad, enmarcado dentro del nuevo
concepto del turismo sostenible, fomentando el desarrollo de productos con una mayor
sensibilidad al entorno natural y cultural, incluyendo diferentes modalidades que incluyeron el
ecoturismo, el turismo cultural, el turismo rural, el turismo comunitario, entre otros. En el caso
de Guatemala, iniciaron proyectos para el desarrollo del ecoturismo comunitario, en la región
de las Verapaces y en Peten (principalmente en la Reserva de la Biosfera Maya), promoviendo
una nueva alternativa para la generación de ingresos locales y la conservación de los recursos
naturales. Quince años después, se han acumulado éxitos, fracasos y una gran cantidad de
lecciones aprendidas relacionadas al desarrollo turístico comunitario. Una de las principales
lecciones de estos casos es que estos procesos requieren un enfoque de desarrollo integral
dentro del cual el turismo es un complemento a actividades productivas tradicionales. Además,
para que el desarrollo turístico comunitario tengan un impacto positivo en la conservación,
desarrollo comunitario y reducción de la pobreza, se necesita invertir en procesos de largo
plazo, que permitan la creación de mujeres y hombres lideres capaces de promover cambios en
sus propias comunidades y de gestionar directamente empresas turísticas comunitarias que
cumplan con las demandas del mercado y que sean socialmente apropiadas al contexto
comunitario. Lamentablemente, los programas de capacitación implementados comúnmente
dentro de los proyectos tradicionales han tenido un impacto muy limitado y las metodologías
utilizadas no han sido aptas a la realidad del contexto rural de su ámbito de acción.

Entre finales de los 90’s hasta la fecha surgieron nuevas iniciativas turísticas comunitarias, en
general con mejores resultados que las anteriormente descritas. Dentro de estas se encuentran,
en la región de las Verapaces la ruta de destinos turísticos comunitarios denominada Puerta al
Mundo Maya conformada por 6 destinos turísticos administrados por organizaciones
comunitarias que conforman la Asociación Gremial de Turismo de Chisec (AGRETUCHI 4)
(www.puertamundomaya.com). El caso de esta ruta fue seleccionado por el Gobierno de
Guatemala para ser presentado en el Seminario de STEP realizado en Managua, Nicaragua
como el caso del país en el cual el turismo ha contribuido efectivamente a la reducción de la
pobreza. En esta misma región surgieron otras iniciativas como Chilasco (en la Reserva de la
Biosfera Sierra de las Minas) y Pamuc. Dentro de las iniciativas recientes es particularmente
interesante la creación de la Federación de Nacional de Turismo Comunitario de Guatemala
(FENATUCGUA) conformada en la actualidad por 29 productos turísticos netamente
comunitarios, constituyéndose como la organización de segundo nivel que vela por los
intereses de las comunidades rurales Mayas que han apostado por el turismo para mejorar sus
condiciones de vida (www.redturs.org/guatemala).

El exitoso modelo de la Escuela en Turismo Comunitario de Ak’ Tenamit en Izabal y la

necesidad de replicarlo en la región de las Verapaces:

4
Mayor información sobre AGRETUCHI y experiencia en otros proyectos se incluye al final de la
presente propuesta, en el apartado Asociados en el Proyecto.

4
La Asociación Ak’ Tenamit (www.aktenamit.org) es una Organización No Gubernamental
(ONG) formada en 1991 por comunidades Mayas Q’eqchi’ de la región de Izabal (ver mapa en
Anexo). Desde sus inicios ha promovido programas de educación apropiada a la cultura Maya,
salud preventiva y curativa, así como productividad rural, medio ambiente, rescate cultual y
equidad de género. Con el objetivo de aprovechar el potencial turístico de la región,
minimizando el impacto cultural y natural negativo en comunidades anfitrionas y
maximizando los beneficios directos del turismo para el desarrollo rural iniciaron en el año
2003 un innovador programa educativo: la Escuela de Turismo Comunitario en Izabal. La
escuela constituye una respuesta preactiva a la problemática planteada anteriormente,
enfocando sus trabajo en la formación jóvenes indígenas mujeres y hombres de comunidades
pobres de la región a través de un programa de educación vocacional, denominado Perito en
Turismo Sustentable.

Este programa se imparte por medio del sistema de aula práctica, que permite a los estudiantes
aprender bajo la metodología del Sistema de Autoaprendizaje Tutorial (SAT) temas
relacionados al turismo adaptados a la vida rural y a la realidad de las comunidades pobres de
la región durante tres años. El componente teórico del programa cuenta con una guía
curricular avalada por el Ministerio de Educación de Guatemala que presenta lecciones
enfocadas en problemas y situaciones del desarrollo turístico en la comunidad que deben ser
resueltas de forma individual. El salón de clase es un área techada abierta, en medio de la
naturaleza, esta organizado en grupos de trabajo. Si los alumnos no pueden resolver las
lecciones individualmente, esta se discute con los miembros del grupo fortaleciendo el análisis
crítico y el trabajo en equipo. Si el grupo no puede resolver la lección, esta es discutida por
todos los estudiantes hasta encontrar la solución. En ultima instancia interviene un tutor,
previamente capacitado y es totalmente bilingüe (Español – Q’eqchi’) eliminando la barrera
del idioma.

Los estudiantes permanecen en la escuela internados tres semanas al mes. Dos semanas se
dedican al aprendizaje teórico, mientras que una semana se dedica a la práctica. El
componente practico se realiza en tres ámbitos: a) por medio de convenios con hoteles,
restaurantes y tour operadores nacionales, los estudiantes tienen la oportunidad de realizar
prácticas supervisadas en diferentes destinos turísticos del país; b) los estudiantes administran
una tienda de comercio justo que comercializa artesanías producidas por comunidades locales
así como una cafetería dentro del área de la escuela, las cuales son visitadas por
aproximadamente 50,000 pasajeros al año que viajan entre Río Dulce y Livingston y c) los
estudiantes manejan un restaurante y hotel en Livingston (uno de los principales destinos
turísticos de la región de Izabal). Esta metodología permite al estudiante realizar 3000 horas de
práctica en constante contacto con turistas manejando un negocio real. Además, según el grado
de avance las funciones y responsabilidades van aumentando, por ejemplo, un alumno puede
realizar sus primeras prácticas como encargado de limpieza y terminar en el último año como
chef o gerente del negocio. Adicionalmente, los estudiantes aprenden Inglés básico, así como a
gestionar e implementar proyectos turísticos en sus comunidades. Los estudiantes egresados
actualmente del programa han creado micro empresas comunitarias y asesoran iniciativas
turísticas comunitarias, creando nuevos empleos, ingresos económicos alternativos que
contribuyen al mejoramiento del nivel de vida de sus comunidades.

5
Este innovador programa ha sido reconocido por OIT y la Red de Turismo Comunitario de
América Latina (REDTURS) como el mejor programa educativo en turismo comunitario en la
región, alentando a otros países a replicarlo. Desde 2005 la Escuela ha abierto sus puertas a
representantes de comunidades de otras regiones, principalmente a comunidades socias de
FENATUCGUA, sin embargo, la capacidad de la
Escuela es insuficiente para atender a la demanda. Así mismo el Gobierno de Guatemala, a
través del Instituto Guatemalteco de Turismo y el Ministerio de Educación, están dispuestos a
colaborar en replicar este modelo en otros regiones del país, mostrando un especial interés en
la región de las Verapaces, conformada por los Departamentos de Alta Verapaz y Baja Verapaz
al norte, una de las regiones con mayores índices de analfabetismo y pobreza, con gran
potencial turístico y varias iniciativas de turismo comunitario en desarrollo.

Otras organizaciones han manifestado su interés en apoyar esta iniciativa, incluyendo a la

Fundación Rotaria (actualmente apoyando proyectos de la Asociación Ak’ Tenamit),
Counterpart International (organización internacional pionera en el desarrollo de turismo
comunitario en Guatemala con financiamiento de USAID, fortaleciendo actualmente a
FENATUCGUA, AGRETUCHI y apoyando a la Escuela de Turismo Comunitario en Izabal).
El potencial turístico de la región, junto con el creciente interés de comunidades locales en el
turismo como una actividad que promueva el desarrollo sustentable, la demanda directa de los
beneficiarios potenciales por replicar la Escuela de Turismo Comunitario y la alianza
multisectorial conformada por organizaciones comunitarias locales, Gobierno, organizaciones
internaciones y donantes, presentan una oportunidad sin precedentes para el desarrollo de este
proyecto. Aunque existe el interés explicito de diversas organizaciones en apoyar esta
iniciativa, no ha sido posible obtener el financiamiento necesario para la construcción de la
escuela y para la compra de parte del equipo necesario para la misma, por lo que los fondos
solicitados a ST-EP para estas actividades complementarían otros fondos disponibles para la
implementación del proyecto global.

La implementación de la Escuela en Turismo Comunitario para la región de las Verapaces

tendrá un impacto directo en la contribución a la reducción de la pobreza, por medio de la
formación de jóvenes mujeres y hombres Mayas locales capaces de crear micro empresas
comunitarias que provean servicios turísticos a viajeros nacionales e internacionales, así como
de asesorar y fortalecer a comunidades que ya cuentan con destinos turísticos y empresas
comunitarias, haciéndolas mas competitivas y generando una mayor cantidad de ingresos
económicos que permanecen en las mismas comunidades anfitrionas. El enfoque del sistema
SAT y de aula práctica fortalece a su vez la equidad de género, proveyendo igualdad de
oportunidades para mujeres indígenas pobres, el rescate cultural y la conservación del medio
ambiente.

2. ¿Mediante qué estrategia o concepto se pretende conseguir los objetivos que acaba
de definir? ¿Por qué ha elegido ese enfoque concreto?

La estrategia a utilizar para el logro de los objetivos planteadas se resume en replicar el

modelo de la Escuela de Turismo Comunitario existente en Izabal, en la región de las

6
Verapaces, realizando adecuaciones en el contenido curricular y en la estrategia de negocio
(operado por los estudiantes como aula práctica). De acuerdo al modelo establecido se
construirán diferentes módulos (incluyendo el area de dormitorios, aula teórica y aula practica
que será una combinación de un restaurante de alta calidad y tienda de comercio justo ubicado
en uno de los puntos de mayor afluencia turística de la región), y mediante un programa de
educación vocacional basado en metodologías de enseñanza aptas para comunidades rurales
(sistema SAT y aula práctica) se desarrollaran las capacidades en jóvenes mujeres y hombres
pobres de comunidades Mayas locales para la creación, gestión y asesoría de micro empresas
turísticas comunitarias. Tal y como se ha realizado en la actual Escuela en Izabal, el programa
se basara en principios de equidad de genero, respeto al medio ambiente, desarrollo
empresarial con visión comunitaria así como en el rescate cultural, con las adecuaciones que
sean necesarias para el área de las Verapaces.

La experiencia adquirida por la Asociación Ak’ Tenamit será aplicada en la nueva región,
fortaleciendo a su vez la capacidad de AGRETUCHI y FENATUCGUA (quienes, como se
explica con mayor detalle en el apartado de ejecución, serán miembros de la Junta
Coordinadora que administrará la Escuela). Por su parte, AGRETUCHI representa a la mayor
parte de las comunidades beneficiarias del proyecto quienes manejan productos turísticos
comunitarios y cuentan con experiencia en la implementación de proyectos, los cuales han
sido financiados en su mayoría por el Gobierno de Guatemala; FENATUCGUA se ha
constituido en un mecanismo de coordinación, incidencia y gestión conjunta de oportunidades
para fortalecer al sector de turismo comunitario en Guatemala. Es importante recalcar, que
ambas organizaciones son 100% comunitarias, por lo que serán las mismas comunidades
pobres quienes con el apoyo inicial de organizaciones acompañantes implementaran el
proyecto, operarán la Escuela, convirtiéndose en motores de su propio desarrollo.

Este enfoque ha sido elegido ya que es un modelo desarrollado en un área similar a las
Verapaces, con características culturales y naturales similares y se ha comprobado su
efectividad. Además, este programa cuenta con el aval del Ministerio de Educación y existe un
grupo multisectorial conformado por Gobierno, organizaciones comunitarias, organizaciones
internacionales y otros donantes dispuestos a apoyar esta iniciativa, lo que garantiza la
continuidad del programa y asegura que el financiamiento solicitado a ST-EP será
complementario.
¿Cómo conseguirá el proyecto plasmar un impacto directo en la reducción de la pobreza?

La Escuela de Turismo Comunitario impactará directamente en la reducción de la pobreza en

la región mediante el desarrollo de capacidades de jóvenes de las comunidades locales que
serán capaces de crear micro empresas turísticas comunitarias y de fortalecer empresas
existentes en sus propias comunidades. Además, el 80% de los ingresos generados por ventas
de productos artesanales, agrícolas y de otra índole en la tienda de comercio justo que
funcionara como parte del aula practica de la escuela, retornará directamente a las
comunidades pobres que han producido los productos en venta, garantizando mayores
utilidades a las generadas en canales de comercialización tradicionales, lo que repercutirá en el
incremento en los ingresos económicos, la generación de nuevas fuentes de empleo,
contribuyendo a la reducción de la pobreza. De acuerdo al modelo establecido en Izabal, los

7
estudiantes no pagan una cuota por estudiar en el curso, sino que aportan víveres lo que evita
un gasto adicional a las familias pobres que envían a sus hijos a estudiar en el programa. Por lo
tanto, los costos operativos son financiados inicialmente por los aportes realizados por las
organizaciones de apoyo, pero a mediano plazo el restaurant y la tienda de comercio justo
generan ingresos suficientes para el mantenimiento de la misma y se espera que las utilidades
generadas en un plazo mayor sean utilizadas como capital semilla para el inicio de micro
empresas promovidas por los egresados.
4. Ejecución: ¿cómo tiene Ud. pensado ejecutar el proyecto? Describa las actividades
que se llevarán a cabo en el marco del proyecto para conseguir el objetivo u objetivos.

El proyecto está formulado en tres fases, las cuales se describen a continuación.

I FASE (duración 3 meses)

Esta primera es la de organización de una Junta Coordinadora constituida por miembros de los
ejecutores directos (AGRETUCHI y Ak’ Tenamit) y la Federación Nacional de Turismo
Comunitario de Guatemala (FENATUCGUA). Esta Junta se encargará de la ubicación de un
terreno idóneo para desarrollar el complejo de la Escuela, la readecuación del pénsum a las
necesidades de la regional, el rediseño de los planos para la construcción y el rediseño del
inventario del quipo necesario. Es importante mencionar que el Gobierno de Guatemala,
convencido del potencial de este proyecto en la reducción de la pobreza y el desarrollo local,
ha ofrecido su apoyo a través del Ministerio de Educación para avalar el pénsum. Además ha
ofrecido apoyar a las organizaciones ejecutoras en obtener un terreno estatal para la
construcción de la escuela. La Junta se encargará de dar seguimiento a estos compromisos.

II FASE (duración doce meses)

Al contar con la aprobación de la fase anterior del proyecto (los planos definitivos del proyecto
y las especificaciones técnicas), la obra se ejecutará por una empresa constructora, la cual será
seleccionada a través de los procedimientos de licitación que la Fundación ST-EP tiene para el
efecto. Seleccionada la empresa constructora, se procederá a la ejecución de la misma, la cual
será supervisada por ingenieros civiles del departamento de planeamiento del Instituto
Guatemalteco de Turismo, con el acompañamiento del Ministerio de Educación. Paralelamente
la Junta Coordinadora definirá procesos administrativos, formatos de registro, estructura
operativa, reclutará e inducirá a los tutores y continuará con el proceso de adaptación de las
guías curriculares para ser sometidas a aprobación del Ministerio de Educación. Es importante
mencionar que todo este proceso ya ha sido realizado por Ak’ Tenamit en Izabal, por lo que al
replicar el modelo en las Verapaces los esfuerzos se concentrarán en entrenar en la práctica a la
Junta Coordinadora en el proceso.

III FASE (tres meses)

La tercera fase es la cotización y compra de equipo, la cual consiste en equipar la escuela con
los materiales y mobiliario necesarios como equipo de cómputo, escritorios, entre otros. El
equipamiento será completado con fondos provenientes de otras fuentes (ver presupuesto)

8
Describa los beneficiarios principales

Los beneficiarios principales son mujeres y hombres Mayas pobres de la región de las
Verapaces una de las regiones con mayores índices de pobreza en el país y una de las mas
afectados por el conflicto armado interno. El proyecto se enfoca principalmente en el
desarrollo de capacidades de jóvenes, sin embargo los beneficios directos serán percibidos a su
vez por los habitantes de sus comunidades.

Beneficiarios secundarios del proyecto.

Otras comunidades ubicadas en áreas cercanas a la región y otros socios de FENATUCGUA.

Además, el proyecto beneficiara a prestadores de servicios locales, al ofrecer nuevas
alternativas para el servicio de alimentación y compra de productos artesanales y de otra
índole bajo el concepto de comercio justo.

6. ¿Cómo conseguirá el proyecto beneficiar a la población pobre? ¿Beneficia a esta

población el gasto en turismo efectuado en la zona? Sírvase razonar sus
respuestas.

La población pobre local se beneficiara por medio de la formación de jóvenes lideres capaces
de crear nuevas micro empresas turísticas comunitarias y de fortalecer iniciativas existentes.
Además, un espectro mayor de población pobre (artesanos, agricultores, artistas, entre otros)
de todo el país se beneficiaran por la venta de sus productos en la tienda de comercio justo,
que asegurara un retorno del 80% de utilidades a los grupos productores. Además, a mediano
plazo las ganancias generadas por la tienda de comercio justo y el restaurant crearan un fondo
semilla para el desarrollo de micro empresas turísticas comunitarias.

A continuación se enumeran siete modos distintos en que los pobres pueden beneficiarse
del turismo, directa o indirectamente. Sírvase señalar cuál de las siguientes estrategias
forma parte de su proyecto:

X Los pobres crearán y gestionarán empresas turísticas, por ejemplo, microempresas,

pequeñas y medianas empresas o empresas comunitarias (economía estructurada).
Sírvase señalar a qué tipo de empresas se refiere y cuántas personas participarían.

La escuela desarrollara las capacidades de mujeres y hombres Mayas pobres para la

creación y mejoramiento de micro empresas turistas comunitarias. En 5 años habrán
egresado 150 lideres de la escuela, se habrán creado al menos 30 micro empresas
comunitarias promovidas por los egresados del programa, se habrán fortalecido 12
iniciativas de turismo comunitario en la región, beneficiando a 3,000 personas pobres

9
 directamente.

7. Efectos y resultados: ¿qué efectos o resultados espera obtener con su proyecto? ¿Cómo 
piensa medir el impacto de esos efectos o resultados? 

Resultados Esperados del Proyecto:

E) Replicar el exitoso modelo de la Escuela de Turismo Comunitario con sistema de aula

práctica existente en Izabal, Guatemala manejada por la Asociación local comunitaria
Ak’ Tenamit en la region de las Verapaces5.
F) Construcción y equipamiento de la Escuela de Turismo Comunitario en la región de las
Verapaces incluyendo: a) modulo de dormitorios (internado para estudiantes), b)
modulo de servicios sanitarios, c) jardines, áreas agrícolas demostrativas y áreas
recreativas, d) modulo de aula teórica y e) modulo de aula practica (restaurant y tienda
de comercio justo administrados por estudiantes de la Escuela)6.
G) Establecimiento de estructura de organización, operación, diseño y aprobación de guías
curriculares a ser utilizadas en la Escuela con metodologías apropiadas comunidades
rurales Mayas de la región.
H) Inicio de operaciones de Escuela con la inscripción de al menos 30 mujeres y hombres
jóvenes pobres habitantes de comunidades rurales Mayas de la región de las Verapaces.

Resultados Esperados a Mediano Plazo (3-5 años):

E) Al final del tercer año de operación al menos 30 mujeres y hombres jóvenes pobres
habitantes de comunidades rurales Mayas de la región egresarán del programa
vocacional en turismo sustentable y al menos 60 estudiantes cursarán los primeros dos
años del programa.
F) Al final del tercer año de operación los ingresos generados por las ventas del aula
práctica de la Escuela (tienda de comercio justo y restaurant) junto con la subvención
otorgada por el Ministerio de Educación cubrirán los costos operativos de la Escuela.
G) Al quinto año de operación los ingresos generados por el aula práctica cubrirán los
costos operativos de la Escuela.
H) Al quinto año de operación 150 jóvenes Mayas habrán egresado del programa,
promoviendo la creación de al menos 30 empresas turísticas comunitarias y
fortaleciendo 12 emprendimientos de turismo comunitario en la región directo a 3000
mujeres y hombres pobres habitantes de comunidades rurales mayas miembros de la
Federación Nacional de Turismo Comunitario de Guatemala7, contribuyendo a la
erradicación de la pobreza por medio de la creación y gestión de empresas turísticas
comunitarias. Se estima un beneficio por medio de la prestación de servicios turísticos
comunitarios (guías, alimentación, alojamiento, transporte, venta de souvenirs, entre
5
Una descripción de la Asociación Ak’ Tenamit, del modelo exitosa de la Escuela de Turismo
Comunitario en Izabal y de la región de las Verapaces se presenta en la sección de antecedentes de la
Justificación del Proyecto.
6
Ver croquis propuesto en Anexos.
7
Ver descripción de Federación Nacional de Turismo Comunitario de Guatemala (FENATUCGUA) en
apartado de antecedentes de la Justificación del Proyecto.

10
 otros) y al menos 20,000 beneficiarios indirectos.

A continuación se describen los indicadores de desempeño y los medios de verificación

propuestos:

Indicador / Medio de Verificación

•Jóvenes Indígenas Rurales de Las Verapaces con capacidades apropiadas en el Turismo
Sustentable y en espacios de actuación ciudadana ~ Registros de la escuela
•Egresadas y egresados del Perito en Turismo Sustentable de Asociación Ak’ Tenamit realizan
funciones de tutoría y práctica en la Escuela de Turismo de Las Verapaces ~ Nómina de
tutoras y tutores de la escuela
•Calidad de servicios de turismo comunitario en la región de óptima calidad ~ registros de
INGUAT, encuestas a turistas
• Estudiantes mayas rurales cuentan con opción educativa apropiada en el campo turístico ~
Aumento de visitantes al país / Boletín estadístico del INGUAT
•Gobernabilidad democrática comunitaria influenciada por egresadas(os) de la Carrera en
Turismo Comunitario de Las Verapaces ~ Jóvenes y mujeres con mayor presencia en los
COCODES y COMUDES de la región.
•Aumento de visitantes al sitio / Libro de registro del sitio
•Economías locales aumentadas por actividad turística de calidad en la región. ~ Tabla del
nivel de ingreso y consumo de las y los habitantes de sitios comunitarios turísticos.
•Obra física de la escuela finalizada ~ Informes de la supervisión técnica del INGUAT.
•Equipamiento de la escuela ~ Informes de la supervisión técnica del INGUAT.
•Operación de la Escuela ~ Informes de la puesta en marcha del proyecto.
•Alianzas estratégicas con el sector privado-turístico ~ Acuerdos, Cartas de Cooperación.
•MINEDUC aporta recursos y aval académico al proceso educativo turístico de Las
Verapaces ~ Acuerdos, Aportación de recursos económicos
8. Carácter sostenible. ¿Cómo se propone garantizar que el proyecto será sostenible
cuando se retire la financiación externa?
Otras organizaciones estarán apoyando la continuidad de esta iniciativa, incluyendo al
Ministerio de Educación. Al quinto año de operación la escuela será auto suficiente y existirá
un fondo semilla para microempresas comunitarios formado por las utilidades de la tienda de
comercio justo y el restaurant.

III. PLAN DE GESTIÓN DEL PROYECTO

Sírvase describir:

1. Las funciones y responsabilidades de todas las instituciones participantes

AGRETUCHI, AK Tenamit y FENATUCGUA: Crear la junta Coordinadora que será

responsable de organización, operar y monitorear el proyecto. Ak Tenamit trasladara su
conocimiento y experiencia a la Junta con base en el modelo exitoso desarrollado en Izabal.
INGUAT y Counterpart Internacional (CPI): Dar acompañamiento y asesoría al proyecto
durante para consolidar su operación.
MINEDUC: avalar el pensum de estudios y proveerá una subvención para el inicio de
operación del proyecto.
FUNDACION ROTARIA: financiamiento complementario

11
2.-La composición del equipo del proyecto y las funciones y obligaciones de cada
miembro, junto con los plazos previstos.
JUNTA DIRECTIVA DE AGRETUCHI/ AK TENAMIT: Delegará a las personas idóneas para
el desarrollo del plan de trabajo, además coordinará la ejecución del proyecto y representará el
proyecto en todo momento. Llevará control de los requerimientos y sus fases de
implementación facilitando al equipo de operación y el grupo asesor la información necesaria.
EQUIPO DE OPERACIÓN: Se seleccionará a través de la Junta Directiva y los procesos
requeridos de licitación.
GRUPO ASESOR (INGUAT Y CPI):Acompañará en cada área la formulación, ejecución y
evaluación del proyecto (arquitectura, pensum de estudios, contabilidad, operación, etc.)
MINEDUC : Aprobación de pensum y asesoría técnica.

3. Los mecanismos de preparación y actualización de los planes de trabajo

Reuniones semanales para la Junta Directiva y mensuales con el donante, además se realizarán
informes escritos mensuales acompañados de fotografías. Se presentarán como validación al
grupo Asesor del proyecto y se facilitará cualquier tipo de información requerida por los
involucrados, previa aprobación de ST-EP.

4. El método que se propone utilizar para que la contabilidad sea apropiada y se

presenten informes puntuales y precisos.
Contabilidad externa
5. Los acuerdos concertados entre la institución designada y ST-EP/OMT. La Junta, con
apoyo de organizaciones asesoras darán seguimiento al cumplimiento de acuerdos. INGUAT,
como entidad nacional con relación directa con OMT jugara un rol importante en la
supervisión.

IV. REVISIÓN, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Sírvase describir:
1. El método que se empleará para supervisar y evaluar el proyecto. A continuación se
describen los indicadores de avance, de impacto y de calidad, en un futuro tanto a los
estudiantes como a los visitantes se les realizarán cuestionarios de evaluación. En el
caso de los estudiantes serán boletas de evaluación de tutores, cursos y contenido y a los
visitantes se realizarán encuestas de salida. Adicional a esto el grupo asesor realizará
visitas mensuales y se mantendrá en constante comunicación con la Junta Directiva de
las asociaciones ejecutoras.

12
 2. El calendario de las actividades de evaluación y quién se va a encargar de
realizarlas (por ejemplo, quién va a preparar los informes y organizar las
reuniones)
El ente ejecutor será una junta coordinadora electa por AGRETUCHI, FENATUCGUA y Ak
Tenamit, quien tendrá un presidente, vicepresidente, secretario y vocales. El presidente y
vicepresidente tendrán como obligación la coordinación de las actividades, así como la de
dirigir el grupo de operación y mantener una vía de comunicación abierta con todos las
personas y organizaciones involucradas. También se nombrarán responsables y de contacto por
cada una de las partes.

3. Los recursos destinados a las reuniones de revisión sustantiva celebradas entre

interesados en el proyecto al menos una vez al año con el fin de confirmar o reajustar los
objetivos, los resultados previstos, las actividades y el material necesario. La Junta
coordinara con apoyo de INGUAT y CPI organizaran estas reuniones semestralmente.

4. Cómo se actualizarán el plan de trabajo y el presupuesto. Con base en los resultados de

las reuniones de revision sustantiva, de existir modificaciones se enviara una solicitud por
escrito a ST-EP especificando las modificaciones consideras. Estas no seran implementadas
hasta contar con un aval por escrito de ST-EP.

V. RESULTADOS QUE SE PRETENDE CONSEGUIR Y PLAN DE TRABAJO

EN EL PLAN DE TRABAJO 1) SE ENUMERAN LAS ACTIVIDADES RELATIVAS A CADA RESULTADO

DURANTE UN PERÍODO DE TIEMPO NO INFERIOR A DOCE MESES; DEBE ACTUALIZARSE AL MENOS UNA
VEZ AL AÑO. 2) SU PREPARACIÓN ESTÁ A CARGO DE LA INSTITUCIÓN DESIGNADA TRAS CELEBRARSE
CONSULTAS CON LOS DEMÁS INTERESADOS.

Resultado Fecha Actividades Material

previsto prevista de conexas necesario
plasmación
Organizar Mes #1 Convocar representantes de Viáticos, hospedaje, alimentación
Junta AGRETUCHI, Ak Tenamit,
Coordinadora INGUAT y organizaciones
asesores. Elegir Junta
Coordinadora. Realizar
reuniones de coordinación
Identificar Mes #1 Identificar listado corto de Viáticos, hospedaje, alimentación,
terreno terrenos, realizar estudios e honorarios jurídicos
tenencia, gestionar donación de
terreno
Diseñar Mes # 1 y 2 EPS de arquitectura de la Viáticos, hospedaje, alimentación,
edificios Universidad de san Carlos impresión de documentos
diseña edificios
Gestionar Mes #2 Gestionar permiso de Viáticos, hospedaje, alimentación
permiso de construcción ante
construcción municipalidad
Construir Mes #3 al 12 Realizar las construcciones Materiales de construcción, mano
edificio de obra

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 Gestionar Mes #2 al 12 Realizar gestiones Viáticos, hospedaje, alimentación
autorización de correspondientes ante
escuela ante el delegaciones de MINEDUC a
ministerio de nivel regional y nacional
educación
MINEDUC
Gestionar Mes #2 al 12 Realizar cabildeo ante ministra Viáticos, hospedaje, alimentación
subvención de Educación y la Presidencia
permanente de Guatemala
ante
MINEDUC
Realizar Realizar talleres para adecuar el Viáticos, hospedaje, alimentación
adecuación de Mes #6 al 12 pensum de estudios del Perito
pensum de en Turismo Sustentable
estudios
Matricular Mes #14 Matricular estudiantes para Materiales impresos
primeros premier año de estudios
estudiantes
Adquirir Mes #15 - 18 Adquirir y instalar equipo Equipo
equipo
Contratar Mes #12 Contratar personal docente y Sueldos
personal administrativo
docente
Inducción de Mes # 13-18 Metodología, practicas, Guías curriculares
personal contenidos.
docente
Abrir escuela Mes #18 Abrir escuela de turismo a Materiales impresos y didácticos
estudiantes rurales de la región

VI. COSTOS Y FUENTES DE FINANCIACIÓN

Desglose provisional de precios por actividades o elementos del proyecto (consultorías, viajes,
traducciones, documentación, derechos administrativos, etc ).

Resumen de la cantidad provisional solicitada para el proyecto y desglose por actividades

FUENTES DE FINANCIACIÓN
Actividades/elementos Duración Costos Financiación Financiación de
estimada estimados solicitada a ST-EP otras fuentes.
(en meses) totales (en (en dólares) Sírvase especificar la
dólares) fuente en cada caso.
(en dólares)
I FASE (terreno) 1 mes $88,500.00 $0.00 Gobierno ($85,000.
terreno) INGUAT
(apoyo oficina $500)
y CPI ( $3,000.
asesoría técnica)
II FASE (construcción) 10 meses $212,000.00 $150,000.00 CPI e INGUAT
(asesoría técnica y
apoyo secretarial
$2,000.) Ak’ Tenamit
(asesoría técnico
$35,000.)

14
III FASE (equipo) 1 mes $119,000.00 $50,000.00 CPI e INGUAT
(apoyo secretarial,
$4,000.) Fundación
Rotaria $65,000.)
Operación Continuo $115,000.00 $0.00 MINEDUC
Subvención
permanente
$115,000.00
TOTAL $534,500.00 US$ 200,000.00 $334,500.00

VII. INFORMACIÓN DE CONTACTO

Apellido, Nombre Manuel Chub Chub

Puesto que ocupa en la organización Presidente/representante Legal
Organización Asociación Ak’ Tenamit
Dependencia dentro de la organización n/a
Tipo de organización: señale qué tipo de organización presenta la solicitud de financiación
para realizar el proyecto. Seleccione una sola de las siguientes opciones:

Organismo de desarrollo (bilateral o multilateral)

Fundación
Administración central
Administración local o regional
X Organización no gubernamental
Empresa privada
Persona física
Organización comunitaria
Institución académica

Dirección principal de correo electrónico manuel.chub@aktenamit.org

Dirección secundaria de correo electrónico info@aktenamit.org
Página Web de la organización www.aktenamit.org
Teléfono +5022254.1560 o +502.2254.3346

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Fax Mismo que arriba
Dirección postal Apartado Postal #2675, zona #1
11 avenida “A” 9-39, zona #2
Ciudad de Guatemala, Guatemala,
Centraoamerica
Ciudad Guatemala
Estado o provincia n/a
País Guatemala
Código postal n/a
Fecha fundacional 1991
Describa su organización
Asociación provee servicios de salud preventiva y curativa, así como de educación
apropiada a 124 comunidades mayas con una población de 26,000 habitantes

VIII. ASOCIADOS EN EL PROYECTO (si los hubiere)

Sírvase enumerar las instituciones o asociados con los que tiene previsto colaborar.

Asociación Ak’ Tenamit

Asociación Gremial de Turismo de Chisec (AGRETUCHI)

Federacion Nacional de Turismo Comunitario de Guatemala FENATUCGUA

Con apoyo técnico y economico complementario de:

Instituto Guatemalteco de Turismo INGUAT (www.visitguatemala.com)

Ministerio de Educación MINEDUC (www.mineduc.gob.gt)

Counterpart International CPI (www.counterpart.org)

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 ANEXOS

A) Mapa de Guatemala.

Ubicacion de Escuela de Turismo de

Comunitario de Ak’ Tenamit
existente en Izabal
Región de las Verapaces
donde se replicara la
Escuela de Turismo
Comunitario

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B) Restaurant Buga Mama, parte de aula practica en Escuela de Turismo
Comunitario en Izabal:

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