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EL NUEVO CONCEPTO DE LA EXTENSiN UNIVERSITARIA

SUMARIO:

1. Antecedentes. 2. El aporteconceptualde la SegundaConferencia


Latinoamericana de Extensin Universitaria y Difusin Cultural (Mxico, febrero de 1972). 3. La revalorizacin de la Extensin Universitaria en las Declaraciones Regional y Mundial sobre la Educacin Superior en el Siglo XXI. 4. Las nuevas tecnologias y la

ExtensinUniversitaria. 5. Conclusiones.

1. Antecedentes Haceya algunosaos,al hacerunareseade la incorporacinen el quehacer de nuestras universidades la funcin de extensinuniversitaria sealque de la preocupacin las universidades de latinoamericanas extendersu accin por ms all de sus linderos acadmicos arrancade la Reforma de Crdoba de 1918. Ni la universidadcolonial ni la que surgial inicio de la pocarepublicana,seplantearoncomotareapropia la labor de extramuros.La colonial, por lo mismo que no se senta vinculada con su sociedadsino tan slo con un sectoro segmento muy reducidode ella, no contemplentre suscometidosla labor de extensin. Tampocoselo propusola Universidadrepublicana,desde luego que el advenimientode la Repblicano implic la modificacin de las estructuras socialesde la colonia, que permanecieron prcticamente intactas, salvo la sustitucinde las autoridades peninsulares los criollos. Adems, por la Repblicano encontrmejor cosaquehacercon la anacrnica Universidad colonial que sustituirla por un esquema importado,el de la Universidad francesaque acababade experimentarprofundos cambiosbajo la direccin del Emperador NapolenBonaparte.El nfasisprofesionalista la sustitucinde y la universidadpor un conglomerado escuelas de profesionales, fueron los rasgosfundamentales estemodelo,ascomola separacin la investigacin de de cientfica de las tareasdocentes, dej de serfuncin propia de las univerque sidades pasa las academias institutos. Centradasu preocupacin y e principal en la preparacinde profesionales,la ciencia y la cultura pasarona un segundo plano y perdieron su espacioen el quehacer universitario.
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Comotodossabemos, Universidadlatinoamericana surgidel injerto la que napolenicoconsagrsusmejoresenergas adiestramiento los profesioal de nalesrequeridospor las necesidades socialesmsperentorias. La cienciay la cultura no fueron cultivadasen ella sino en funcin de susaplicaciones profesionalesinmediatas.Tampocose plante el problemade extendersu accin msall de los reducidoslmites de susaulas:toda su vida cultural universitaria sereducaa la celebracinespordica algunosactosculturaleso "veladas de literarias" sin mayor trascendencia, los cualesasistaun pblico muy reducia do, provenientedel mismo estratosocial del cual procedansusprofesoresy estudiantes, a la publicacin ocasionalde algunaque otra obra. y El primer cuestionamiento seriodela Universidadlatinoamericana tradicional tuvo lugar en 1918,aoquetiene especialsignificacinparanuestrocontinente,pues seala,segnalgunossocilogose historiadores,el momentodel verdaderoingreso de Amrica Latina en el siglo xx. Las universidades latinoamericanas, como fiel reflejo de las estructuras socialesque la Independencia no logr modificar, seguan siendolos "virreinatosdel espritu" y conservaban, en esencia, su carcter de academiasseoriales. Eran, en realidad, "coloniales fuera de la colonia". La primera confrontacinentrela sociedad, comenzaba experimentar que a cambiosen su composicininterna,y la universidadenquistada esquemas en obsoletos,se concreten el llamadoMovimiento o Reformade Crdoba. Por supuestoque tal Movimiento no puede ser examinadonicamentedesdesu ngulo acadmicouniversitario,por importantes que seanlos cambiosque en estecampopropici. Necesariamente, precisoconsiderarlodentrodel cones texto socioeconmico poltico del cualbrot. La clasemediafue, enrealidad, y el protagonistaclave del Movimiento, en su afnpor lograr acceso la univera sidad,hastaentonces controladapor la vieja oligarquaterrateniente el clero. y La universidadapareca, los ojos de la nuevaclaseemergente, a comoel canal capazde permitir su ascenso poltico y social. De ah que el Movimiento propugnarapor derribar los muros anacrnicos que hacande la universidadun coto cerradode las clasessuperiores. De estamanera,el programade la Reformadesbordlos aspectos puramente docentese incluy toda una serie de planteamientos poltico-sociales que aparecen insinuadosen el propio Manifiesto Liminar de los estudiantes ya cordobeses 1918. de El fortalecimientode la funcin socialde la Universidad,va proyeccinde su quehacer la sociedad a mediantelos programas extensinuniversitariay de difusin cultural, figur desdemuy tempranoentrelos postulados la Reforde
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El nuevo concepto de la extensin universitaria

ma de 1918. remate trptico volcarla mndose normales centro misin definir mentos

En realidad, clsico su pueblo,

la "misin

social"

de la universidad y prometedor de su mensaje cultural

constitua agreg cometido,

el al de

programtico misional hacia

de la Reforma. ms estrechamente hacindo cvica

De esta suerte, el movimiento un nuevo con la sociedad Acorde

de la universidad,

capaz de vincularla

y sus problemas,

a ste partcipe y social.

y transforla Re-

en su conciencia la extensin de la Universidad

con esta aspiracin, por hacer

forma incorpor

universitaria latinoamericana

y la difusin

entre las tareas de ella el prode esta a

y propugn y objetivo

por excelencia social, el perfil

para el estudio se tradujo

cientfico

de los grandes

blemas nacionales. concientizacin

Toda la gama de actividades de los cuadros

que gener el ejercicio momentos al asumir universitarios,

que incluso

en determinados latinoamericana, del mundo.

en una mayor sta, o sus eleinditas y de la forma y demode sus

y politizacin

contribuyeron

de la Universidad

componentes, puede Cultural verse,

tareas que no se proponan de otras regiones la incorporacin encaminado

o que permanecan Universitaria latinoamericana, apertura social

para las universidades Como Difusin cratizacin tericos, cometido

de la Extensin a lograr

entre

las tareas de la Universidad y una ms amplia Reformista, el concepto

parte de un proceso Los documentos

histrico

una mayor

de la Universidad nos permiten universitario. Liminar olmpico" apreciar

proyeccin as como

de su labor.

del Movimiento

las opiniones

que ellos

tuvieron

de este nuevo denunciapor fue as de

En el Manifiesto ron el "alejamiento los problemas reflejo

del 21 de junio

de 1918 los estudiantes su total senil", por lo mismo

de la universidad, "Vincular

despreocupacin al pueblo"

nacionales

y su "inmovilidad decadente". de la Reforma, universitaria. la oportunidad

que era "fiel

de una sociedad

la universidad

uno de los postulados extramuros problemas ocasin pertenecer rior pagada firme tareas el estudiante de devolver en ltima

que deba inspirar

la tarea llamada

o de extensin tendra de su medio a una minora

Se pensaba que mediante no slo de familiarizarse con su pueblo, del beneficio parte

este tipo de con los la

y de entrar en contacto privilegiada

sino tambin que significaba

a ste, en servicios, instancia,

que tena acceso a una educacin de toda la comunidad. pblica, financiada las tareas de extensin superior mediante

supeDe la

por el esfuerzo

conviccin

de que la educacin a l sus beneficios en las fbricas, las llamadas

por el puellevadas

blo, deba revertir que tenan lugar

a cabo por los estudiantes ms completa fueron

y sus profesores, talleres

surgi toda\lna PoQulares,

serie de programas y cuya concrecin inspiradas en las

y sedes sindicales,

Universidades 1(jQ

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universidades populares que se crearon, a finales del siglo XIX, en varios pases europeos (Blgica, Italia y Francia). En las universidades populares, cuyo personal docente estaba integrado fundamentalmente por estudiantes, confratemizaron estudiantes y obreros. De paso cabe sealar, que Vctor Ral Haya de la Torre reconoca que el APRA peruano surgi, precisamente, del contacto obrero-estudiantil que tuvo lugar en las "Universidades populares Gonzlez-Prada", creadas por el reformismo peruano. Gabriel del Mazo, uno de los idologos del Movimiento, sostiene que el afn de proyectar la labor universitaria en el seno de la colectividad, que fue uno de los enunciados bsicos de la Reforma, dio origen a una nueva funcin para la Universidad latinoamericana, la funcin social, esto es, el propsito de poner el saber universitario al servicio de la sociedad y de hacer de sus problemas tema fundamental de sus preocupaciones. Precisamente, esta nueva funcin, que va ms all de las funciones clsicas atribuidas a la universidad, representa para varios tericos de la Universidad latinoamericana la que ms contribuye a tipificarla y a distinguirla de sus congneresde otras regiones del mundo. Aos despus,el Primer Congreso de Universidades Latinoamericanas, que se celebr en la Universidad de San Carlos de Guatemala, en 1949, aprob una serie de resoluciones relacionadas con el concepto mismo de universidad en Amrica Latina, sobre la accin social de la universidad y la extensin cultural universitaria. En cuanto a la accin social de la universidad, el Congreso dijo que "la universidad es una institucin al servicio directo de la comunidad cuya existencia sejustifica en cuanto realiza una accin continua de carcter social, educativa y cultural, acercndose" todas las fuerzas vivas de la nacin para a estudiar susproblemas, ayudar a resolverlos y orientar adecuadamentelas fuerzas colectivas". Adems, seal que "la Universidad no puede permanecer ajena a la vida cvica de los pueblos, pues tiene la misin bsica de formar generaciones creadoras, plenas de energa y de fe, conscientes de sus altos destinos y de su indeclinable papel histrico al servicio de la democracia, de la libertad y de la dignidad de los hombres". En lo referente a la extensin cultural, el Congreso abog por su inclusin "dentro de la rbita de las actividades universitarias" por medio de departamentos especializados que coordinen la labor de todos los demsdepartamentosde la universidad y proyecten el quehacer universitario a "todas las esferas sociales que constituyen la realidad nacional". En lo que respecta a su contenido, el Congreso puntualiz que "la extensin universitaria debe abarcar el campo de los conocimientos cientficos, literarios y artsticos, utilizando todos los recursos que la tcnica contempor270

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nea permite poner al servicio de la cultura", debiendo tambin "estimular la creacin literaria, artstica y cientfica, por medio de certmenes, concursos y exposiciones". Este mismo Congreso aprob la clebre Carta de las Universidades Latinoamericanas, propuesta por el acadmico guatemalteco Jos Rolz Bennett, que desdeentonces constituye el ideario de la Unin de Universidades de Amrica Latina (UDUAL) creada, por cierto, en este mismo Congreso, y que constituye una brillante resea de los principios fundamentales del Movimientos Reformista. En dicha Carta se declaran como objetivos y finalidades de la Universidad latinoarnricana los de apoyar "el derecho de todos los hombres a participar en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a compartir los progresos cientficos y sus beneficios"; "contribuir a la elevacin del nivel espiritual de los habitantes de la comunidad latinoamericana, promoviendo, difundiendo y transmitiendo la cultura"; "mantener sus actividades en constante direccin a las realidades y problemas de su ncleo nacional, a efecto de que la Universidad sea la expresin real de su momento histrico y el perfil autntico de la comuidad en que acta; y para que no sea slo una entidad y que acumula cultura y transmite el saber, sino un sistema activo de funciones que beneficien a la colectividad en que encuentra su gnesis vital." Creada la Unin de Universidades de Amrica Latina, sta convoc en 1957, la Primera Conferencia Latinoamericana de Extensin Universitaria y Difusin Cultural, que se reuni en Santiago de Chile y aprob una serie de recomendaciones destinadas a precisar la teora latinoamericana sobre esta materia. Es as interesantereproducir aqu el concepto de extensin universitaria adoptado por dicha Conferencia: La extensin universitaria debe ser conceptuada por su naturaleza, contenido, procedimientos y finalidades, de la siguiente manera: Por su NATURALEZA, la extensin universitaria es misin y funcin orientadora de la universidad contempornea, entendida como ejercicio de la vocacin universitaria. Por su CONTENIDO v PROCEDIMIENTO, la extensin universitaria se funda en el conjunto de estudios y actividades filosficas, cientficas, artsticas y tcnicas, mediante el cual se auscultan, exploran y recogen del medio social, nacional y universal, los problemas, datos y valores culturales que existen en todos los grupos sociales. Por sus FINALIDADES, la extensin universitaria debe proponerse, como fines fundamentales proyectar dinmica y coordinadamente la cultura y vincular a todo el pueblo con la universidad. Adems de dichos
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fines, la extensin universitaria debe procurar estimular el desarrollo social, elevar el nivel espiritual, intelectualy tcnico de la nacin,proponiendo,imparcial y objetivamente antela opininpblica, las solucionesfundamentales los problemasde intersgeneral. As entendida, a la extensinuniversitariatiene por misin proyectar,en la forma msamplia posible y en todaslas esferasde la nacin,los conocimientos, estudios e investigaciones la universidad, de parapermitir a todosparticipar en la cultura universitaria,contribuir al desarrollosocialy a la elevacin del nivel espiritual, moral, intelectualy tcnicodel pueblo."
Este fue el concepto de extensin universitaria y difusin cultural que por varias dcadas predomin en los medios universitarios latinoamericanos y que determin el contenido de los programas emprendidos. El concepto se caracteriz, como puede verse, por incorporar las tareas de extensin y difusin al quehacer normal de la universidad, pero consideradas como una proyeccin a la comunidad de ese quehacer, como una extensin de su radio de accin susceptible de permitir la_Darticipacin en la cultura universitaria de sectoresms amplios. Es obvio que predomin un criterio de "entrega" y hasta podra decirse de "ddiva cultural" o, en todo caso, un marcado acento "patemalista" o asistencial en las labores que se realizaban. La Universidad, consciente de su condicin de institucin superior del saber, trataba de remediar un poco su situacin privilegiada y procuraba que algo de su quehacer se proyectara a los sectores menos favorecidos. Pero es ella la que decide sobre el contenido y el alcance de su proyeccin. Adems, en esaproyeccin, es la universidad la que ~ la colectividad la que~. La extensin y difusin se realizan as mediante un canal de una sola va, que va de la universidad, depositaria del saber y la cultura, al pueblo, simple destinatario de esaproyeccin y al cual se supone incapaz de aportar nada valioso. "La idea del pueblo inculto, seal el peruano Augusto Salazar Bondy, en 1972, al que est dirigida la difusin, hacia el que haba que extender la cultura previamente fabricada por los educadores, prevaleci en este enfoque que consagr a determinadas conciencias como jueces de los valores y los criterios estimativos. Elo.aternalismo fue la consecuencia inevitable de este modo de entender la difusin cultura, y el patemalismo implica rebajamiento de la capacidad de decisin y creacin de los hombres que forman la masa y, por tanto, despersonalizacin". "Esta difusin, coment a su vez el chileno Domingo Piga, en 1972, es la divulgacin que hacen las universidades sin entrar en otra relacin con la comunidad que la de darle una parte de su quehacer universitario. No hay una indagacin previa del mundo a donde va 272

El nuevo

concepto

de la extensin

universitaria

dirigida la comunicacin con la masa, ni se recibe nada de esa comunidad. Es la tpica posicin patemalista del que tiene el poder cultural y desciende a darlo a la comunidad, hurfana secularmente de ciencia y de arte". Por su parte, Darcy Ribeiroseal que "la extensin cultural es frecuentemente una actividad de carcter ms o menos demaggico que se ejerce a veces extramuros, a veces en la misma universidad, esparciendo caritativamente una niebla cultural a personas que no pudieron frecuentar cursos de nivel superior". Los programas de extensin y difusin generalmente consistieron en el auspicio de conferencias, charlas, un teatro experimental, un coro, quiz una orquesta o un conjunto de danza, un programa radial o una radio universitaria, en el mejor de los casos; cursos de verano o escuelasde temporada, exposiciones, conciertos, un cineclub, quiz una editorial, etctera. En algunos casos, las tareas de extensin comprendieron tambin ciertos programas de accin social~ a cargo principalmente de los estudiantes del rea de las ciencias de la salud; cursos de alfabetizacin y educacin de adultos; asesoraa los sindi;atos y a las empresas; consultorios jurdicos populares, etc. En trminos generales, estas labores se caracterizaron por: a) No res~onder a un nrOQTama bien estructurado ni a objetivos claramente definidos. Muchas de ellas se iniciaron por el entusiasmo de una autoridad universitaria o de un grupo de estudiantes pero, al carecer de continuidad, dejaron un saldo de frustracin en las comunidades, que se sintieron "utilizadas" ms que comprendidas y realmente ayudadas. b) Tener un carcter mar2inal. en el sentido de Quelruardaron noca o ninguna relacin con las tareas docentes e investi2ativas v con los nlanes v ~rogramas de estudio. Por eso, a veces, se les dio el nombre de actividades "extracurriculares". La universidad, como tal, no se sinti realmente comprometida con ellas. De ah su carcter secundario y marginal. En todo caso, no alcanzaron la importancia de las labores docentes e investigati vas. c) Partir de un concento de extensin en el cual nredominaba el nronsito de difusin cultural, razn por la cual se estrech el rea de accin de estos programas, en los que era fcil advertir un sobrenfasis "culturalista" (exposiciones de artes, presentacin de obras de teatro, coros, conferencias, cine club, etctera). En algunas universidades estasactividades fueron predominantes intrauniversitarias, o seaque estabandirigidas principalmente a la propia comunidad universitaria, alcanzando muy poca proyeccin fuera de los recintos universitarios. En tal caso, no pasaron de ser actividades complementarias de la docencia, llamadas a propor273

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cionar un barniz cultural a los futuros profesionales, "un amable complemento, un sedante", como seal el maestro Leopoldo Zea, en 1972, del adiestramiento profesional y tcnico que representaba la preocupacin principal de la universidad. d) Responder, en fin, al tipo de trabajo universitario que demanda una sociedad clasista, en la cual las actvidades de extensin no se esperatengan un propsito concientizador X formativo, sino que, por el contrario, un simple cometido informativo y ornamental. Como seal Augusto Salazar Bondy en la segunda Conferencia Latinoamericana de Extensin Universitaria, celebrada en 1972, "la Universidad educa de acuerdo con la sociedad en que est instalada, que exige un determinado tipo de educacin. No debemos trabajar con un concepto abstracto e idlico de educacin ni de cultura. La educacin no es neutral como no lo es la cultura. Una y otra estn, valorativa, social y polticamente orientadas siempre y de modo inevitable". De esta suerte, las actividades de extensin universitaria y difusin cultural, formaron parte de la funcin de consenso ideolgico y cultural, de socializacin, que cumpla el sistema educativo, en virtud de la cual los individuos internalizan el esquema de valores y de normas que en ltima instancia consolida y !egitima, a nivel subjetivo, el sistema social imperante. Tal esquema no era otro que el de la clase dominante, que aparece como representante genuina de la sociedad."

2. El aporte conceptual de la Segunda Conferencia Latinoamericana de ExtensinUniversitaria y Difusin Cultural (Mxico,febrero de 1972)
Un nuevo concepto de extensin Universitaria y Difusin Cultural surgi de los anlisis sociolgicos y antropolgicos sobre el papel de la educacin en el seno de la sociedad, anlisis que super su consideracin como simple fenmeno escolar o pedaggico. En sntesis, consisti en reconocer que la educacin es un subsistema social que forma parte del sistema social global y, por 10mismo, es un reflejo de ste, pero goza de suficiente autonoma como para, a su vez, influir sobre la sociedad y propiciar su cambio. Dicho anlisis de la relacin dialctica educacin-sociedad y universidadsociedad constituy el punto de partida para el examen del papel de la educacin superior y de la extensin universitaria en el seno de la colectividad. As lo reconoci la Segunda Conferencia Latinoamericana de Extensin Universitaria y Difusin Cultural (Mxico, 1972), que desempe un papel clave en la evolucin del concepto de extensin, al declarar que "las Universidades son 274

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institucionessocialesque corresponden partesdel cuerposocial y que la exa tensinesuna de sus funciones. Por lo tanto, ella es fundamentalmente histrica y seda inmersaen el procesosocialde los respectivos pueblosy en general de la Amrica Latina". Considerando parmetros: la situacinde la solos a) ciedad y b) la actitud que guardala universidadrespectode la sociedad,la Conferencia manifestque.esposible distinguir con ello distintos tipos de respuestas las universidades la sociedad, por lo tanto, de la extensin,que de a y podranserlas siguientes:
1. En una sociedad tradicional la universidad que acepta el sistema y colabora en su consolidacin; en esta situacin la extensin y la difusin no constituyen factores intervinientes de cambio transformador; por el contrario, afianzan el sistema. 2. En una sociedad en evolucin la universidad que cuestiona el sistema y trabaja por la creacin de situaciones sociales que desencadenan los procesos de cambio. Esta accin universitaria se concierta con otras fuerzas sociales que buscan el mismo objetivo (sindicatos, organizaciones juveniles, etc.). Aqu s es posible la realizacin de la extensin universitaria propiamente dicha. 3. Ante un proceso social acelerado y revolucionario la universidad que constituye una oposicin a dicho proceso, producir un tipo de extensin universitaria contrarrevolucionario. 4. En una sociedad en transformacin revolucionaria la universidad que participa positivamente en ella, desarrollar una extensin que contribuya a poner en evidencia las contradicciones an existentes del sistema y consecuentemente, colaborar al logro de la participacin plena y creadora de todos los miembros del cuerpo social. 5. Un caso ms sera el de la "universidad integrada a la sociedad" en que el sistema socioeconmico y cultural del pas permite un ingreso a la universidad en igualdad de condiciones a toda la comunidad. En esta situacin, considerando la existencia de condiciones de real participacin social de todos los miembros de la comunidad, los fines de la sociedad son armnicos con los de la Universidad y existe una integracin de la actividad humana en sus fases productivas y de estudio. La extensin universitaria contribuye entonces a proporcionar mayores elementos tcnicos, cientficos y artsticos necesarios para la realizacin personal y colectjva de todos los miembros de la comunidad.
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Clarificadora es tambin la opinin que asimila, en cuanto a importancia y propsito, la extensin con las otras funciones de la universidad, de suerte que, como sostuvo el maestro Leopoldo Zea, en dicha Conferencia, "docencia, investigacin y difusin son as expresiones de una sola y gran tarea encomendada a las universidades: la educativa". Tambin influyeron en la elaboracin de las nuevas ideas en tomo a la extensin universitaria, los anlisis de Paulo Freire sobre el proceso educativo; su denuncia de la concepcin "bancaria" de la educacin como instrumento de opresin; de la "pedagoga dominante" como pedagoga de las clases dominantes; la "antidialogicidad" como matriz de la accin cultural opresora y su alegato en favor de una "concepcin problematizadora de la educacin" y la "dialogicidad" como esencia de la "educacin como prctica de la libertad y matriz de la accin culturalliberadora". Ms concretamente, las crticas de Paulo Freire al concepto tradicional de extensin, expuestasen su breve ensayo titulado "Extensin o comunicacin? - La concientizacin en el medio rural", en el cual examina concretamente la labor de los extensionistas agrcolas y el problema de la comunicacin entre el tcnico y el campesino, fueron muy iluminadoras para analizar las tareas de extensin universitaria. Freire impugna, incluso, el uso del trmino extensin, pues, segn l, la accin extensionista implica, cualquiera que sea el sector en que se realice, "la necesidad que sienten aquellos que llegan hasta la 'otra parte del mundo', considerada inferior, para a su manera 'normalizarla', para hacerla ms o menos semejante a su mundo. De ah que, en su 'campo asociativo', el trmino extensin se encuentra en relacin significativa con transmisin, entrega, donacin, mesianismo, mecanismo, invasin cultural, manipulacin, etctera. Y todos estos trminos envuelven acciones que, transformando al hombre en una casi '~' lo niegan como un ser de transformacin del mundo". Y agrega: "Se podra decir que la extensin no es esto; que la extensin es educativa. Es, por esto, que la primera reflexin critica de este estudio viene incidiendo sobre el concepto mismo de extensin, sobre su 'campo asociativo' de significado. De este anlisis se desprende claramente que el concpeto de extensin no corresponde a un Quehacereducativo liberador... Por esto mismo, la expresin 'extensin educativa' slo tiene sentido si se toma la educacin como prctica de la 'domesticacin'. Educar y educarse, en la prctica de la libertad, no es extender algo desde la 'sede del saber' hasta la 'sede de la ignorancia', para salvar, con este saber, a los que habitan en aqulla. Al contrario, educar y educarse, en la prctica de la libertad, es tarea de aquellos que saben que poco saben -por esto saben que saben algo- y pueden as, llegar a saber ms, en dilogo con
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concepto

de fa extensin

universitaria

aquellos que, casi siempre, piensan que nada saben, para que stos, transformando su pensar que nada saben en pensar que poco saben,puedan igualmente saber ms". La teora implcita en la accin de extender, en la extensin, es una teora antidialgica, que niega el dilogo; por lo tanto, seala Freire, es incompatible con una autntica educacin. Se acerca ms bien a una "invasin cultural", la cual se caracteriza por basarseen una relacin autoritaria donde el "invasor" o extensionista dice la palabra y los otros hombres simplemente escuchan, reducidos a meros objetos de la accin del "invasor". Toda invasin cultural presupone la conquista, la manipulacin y el mesianismo de quien invade caminos de la "domesticacin". La nica manera de evitar que la extensin sea expresin de la dominacin es basndola en el dilogo, que es la matriz de la accin culturalliberadora. "El dilogo, dice Freire, es el encuentro amoroso de los hombres que, mediatizados por el mundo 'lo pronuncian', esto es, lo transforman y transformndolo, lo humanizan, para la humanizacin de todos'. Ahora bien, el mundo humano, humanizado, es comunicacin. Y lo que caracteriza a la comunicacin, segn Freire, es que ella es dilogo; en ella no hay sujetos pasivos. En la relacin dialgica-comunicativa, ambos trminos de la relacin actan como sujetos, ambos se expresan y pronuncian su palabra. "La educacin es comunicacin, es dilogo, en la medida en que no es la transferencia del saber, sino un encuentro de sujetos interlocutores, que buscan la significacin de los significados". Slo as podr ser verdaderamente humanista y, por lo tanto, liberadora y no domesticadora. Dentro de esta misma lnea, Augusto Salazar Bondy, en su ensayo Dominacin y Extensin Universitarias, sostiene que el trmino "extensin", en su uso universitario ms comn, est ligado y no fortuitamente, a la idea de un centro intelectual desde el cual, como foco, se irradian hacia el exterior, la ciencia, la tecnologa y el arte. Es inevitable en este cuadro conceptual la consagracin de una relacin de subordinacin y dependencia en la que el mundo universitario -personas, instituciones y valores- se sobrepone al mundo exterior, al resto de la comunidad, y le seala una pauta de conducta individual en la cual, como aspecto esencial, se imponen modelos o se transfieren patrones de comportamiento. Estos pueden no ser adecuadosa la situacin real de la sociedad global o nacional. Pero aun si el patrn transferido correspondiese a las necesidades sociales, operara en ello un tipo de relacin patemalista que, incluso en su forma mitigada, es una relacin subordinante. Al prevalecer este tipo de relacin, de acuerdo con el concepto analizado y al uso ms general del trmino "extensin" y otros semejantes, la universidad decide y da, y la comunidad 277

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recibe y ejecuta; la universidad se comporta como la institucin superior que refleja una alta forma de cultura y de vida, mientras el receptor, la comunidad en su conjunto o el pueblo en particular, representala inferioridad o carencia de la cultura y la vida. Con ello se deviene inevitablemente un "lazo de dominacin entre la universidad y la comunidad en tomo". Luego, la extensin universitaria y la difusin cultural, para ser autnticas, agrega Salazar Bondy, deben concebirse "como una ac.:in destinada a poner a todos los hombres en la condicin de desalienarse y consecuentementede poder contribuir como seres autnomos a la creacin cultural y a la liberacin social. La difusin cultural, como toda educacin, para ser autntica realizacin humana, tiene que ser liberadora y para ser liberadora tiene que ser concientizadora. La concientizacin implica el despertar de la conciencia crtica de los hombres sobre su situacin real histrica y la decisin consecuente de actuar sobre la realidad, es decir, un compromiso de accin transformadora para realizar la razn en la sociedad". Estas ideas produjeron, en las dcadas de los aos setenta y ochenta, un profundo cambio, tanto en la concepcin, como en el contenido y propsito de los programas de extensin universitaria en muchas universidades latinoamericanas. En varias de ellas (principalmente en las chilenas antes del golpe militar de 1973) fueron reestructurados los antiguos departamentos de extensin universitaria y difusin cultural y sustituidos por vicerrectoras de comunicaciones o de accin social. Convencidas de que la labor desarrollada hasta entonces haba sido residual o perifrica a la actividad propiamente universitaria, procedieron a reformular tericamente la funcin de extensin, llegando al convencimiento de que la "extensin un.iversitaria" es realmente una "comunicacin del quehacer universitario" en dilogo permanente con la sociedad. La funcin de la "comunicacin" aparece as como esencial para la universidad y de igual jerarqua que su quehacer acadmico: docencia e investigacin. Tal comunicacin implica un proceso de interaccin y reciprocidad en la relacin SociedadUniversidad. La universidad no puede proclamarse o erigirse en conciencia social de su nacin si antes no se esfuerza verdaderamentey en forma concreta por entrar en comunicacin con ese pueblo. "Mientras no se cumpla esta condicin, la universidad ser falsa conciencia de un proyecto histrico inventado merced a una reflexin desconectadade la realidad". Sin esa comunicacin no puede la universidad constituirse en centro por excelencia de interpretacin del destino de su pueblo. Prevalece, desde entonces, el criterio de la extensin o difusin como el canal de comunicacin entre la universidad y la colectividad. Un canal de doble va, a travs del cual la universidad lleva a la sociedad su mensaje libera278

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de la extensin

universitaria

dor y concientizador y, a la vez, recoge las inquietudes y expresiones culturales de la comunidad, para regresrselas luego racionalizadas, en un constante dilogo que requiere necesariamente dos interlocutores, ambos de igual importancia e interactuantes. Su esencia,pues, radica en "el proceso e interaccin dialctica universidad-cuerpo social". ste es tambin el sentido de los programas de accin social, que no pueden ser unidireccionales sino entenderse como un servicio que se prestan recprocamente la comunidad y la universidad. Esta accin social debe ser parte de la gran tarea educativa confiada a las universidades, vinculadas al proceso formativo integral del estudiante, que le permita el contacto inmediato con la problemtica de su colectividad. Conscientes de la necesidad de superar el concepto tradicional de extensin universitaria, los representantes de las universidades latinoamericanas convocados por la UDUAL en la SegundaConferencia Latinoamericana de Difusin Cultural y Extensin Universitaria (Mxico, junio de 1972), se dieron a la tarea de reformular el concepto de la extensin universitaria, aprobndoseste en los trminos siguientes: "Extensin universitaria es la interaccin entre Universidad y los dems componentes del cuerpo social, a travs de la cual sta asume y cumple su compromiso de participacin en el proceso social de creacin de la cultura y de liberacin y transformacin radical de la comunidad nacional." Cmo poner en prctica este nuevo concepto de extensin? El maestro Darcy Ribeiro seal que "uno de los ms importantes es volcar la universidad hacia el pas real, hacia la comprensin de sus problemas concretos, merced a programas de investigacin aplicables a la realidad nacional, a debatesamplios que movilicen a todos sus rganos y servicios. En sociedades acometidas de lacras tan dramticas como las latinoamericanas, nada es ms aleccionador, concientizador e incluso revolucionario que el estudio de la realidad, el diagnstico de los grandes problemas nacionales, el sondeo de las aspiraciones populares y la demostracin de la total incapacidad del sistema vigente para encontrarles soluciones viables y efectivas dentro de plazos previsibles". Por su parte, Salazar Bondy propuso que el primer paso debe consistir en establecer la dialogicidad en el seno de la propia comuni:iad universitaria, superando las formas autoritarias y de dominacin que suelen darse en las relaciones profesor-alumno. Introducir nuevas formas institucionales, capacesde promover la genuina convivencia de todos los componentes de la clula educativa que en una comunidad dada es la universidad; crear relaciones educativas de signo contrario a la de dominacin, afirmando una pedagoga del dilogo permanente entre educador y educando, propiciar la apertura de la institucin, lo que implica un acceso amplio y libre y una comunicacin constante con la comunidad en
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un sentidohorizontal e integrador. "El ideal no es que la universidadseaeducadorade la comunidad,ni siquieraen la comunidad,sino que la comunidad seaeducadora la universidad". con 3. La revalorizacinde la extensinuniversitariay la difusin cultural en las Declaracionesregional y mundialsobre la dducacinsuperior en el siglo XXI
Cul es el rol que le corresponde desempeara la extensin universitaria en el contexto de la sociedad contempornea? Qupapel desempeaen la sociedad del conocimiento y de la informacin que se est configurando y en un contexto dominado por los fenmenos de la globalizacin y la apertura de los mercados? "La sociedad de la informacin, la net generation, nos dice Jos Joaqun Brnner, es la que proporciona el entorno inmediato donde se desarrollarn los nuevos escenarios educativos". Y en esosnuevos escenarios educativos, agregamos nosotros, el paradigma de la educacin permanente, del aprendizaje permanente, es el que nos permitir disponer de la llave para ingresar en el nuevo milenio. Nos ayudarn los programas de extensin universitaria a hacer frente a estos retos, producto de una poca de rpidos cambios que afectan incluso la propia estructura del conocimiento y nos obligan a educar para el cambio y la incertidumbre? Qu lugar ocuparn la funcin de extensin en el esfuerzo encaminado a transformar la incertidumbre en un desafio a nuestra creatividad e imaginacin? Lograremos hacer de los programas extensionistas una herramienta valiosa para crear, a nivel de la sociedad, los ambientes de aprendizaje y los equipos interdisciplinarios que la nueva realidad social y educativa demandan? Cul es el sitio de la extensin en la perspectiva de una plena integracin Universidad-Sociedad y cul es su lugar en el nuevo ethos acadmico? Nos parece que todas estasconsideraciones estuvieron presentes en los ms impactantes debates sobre el ser y quehacer de la educacin superior contempornea que tuvieron como escenarios la Conferencia Regional sobre Polticas y Estrategias para la transformacin de la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (La Habana, Cuba, 18 al 22 de noviembre de 1996) y la Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior, que tuvo lugar en Pars, en el mes de octubre de 1998, ambas convocadas por 1aUNESCO. En las declaraciones aprobadaspor aclamacin de estos grandes foros, figura en forma destacada la revalorizacin de la misin cultural de las instituciones de educacin superior, como compromiso indeclinable para contribuir a fortalecer los valores culturales propios sobre los cuales se asienta y afirma 280

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universitaria

nuestraidentidad nacional. En un mundo en el que tienden a prevalecerlos mensajes culturalesprovenientes los centroshegemnicos, de transmitidospor las transnacionales la comunicacin,el cultivo de los valores propios de de nuestra cultura es lo nico que puede salvamos de la perspectiva de una empobrecedora impuestahomogeneidad e cultural. Este se vuelve un reto de primeramagnitud y las Universidades tienen que dar un aporteestratgicoen todo lo referentea la conservacin promocinde la cultura. y La Declaracinsobrela EducacinSuperioren Amrica Latina y el Caribe, aprobada La Habana,Cuba,reconoci,en suparteconsiderativa, vinculaen la cin histrica entre las concepciones la Reformade Crdobaacercade la de funcinsocialde la universidady los actuales procesos transformacinde la de educacin superiorlatinoamericana. Recordando, reza la Declaracin,queen Amrica Latina, la Reformade Crdoba(1918), aunquerespondiendoa necesidades una sociedad de muy diferente a la actual, se destacpor impulsar un movimiento de democratizacin universitaria, insistiendoen la implantacinde vnculos ampliosy slidos entre la accinde las universidades los requeriy mientosde la sociedad, principio que hoy reaparece guiandoel proceso de transformacinen marchade la educacinsuperioren la regin, concebido como un fenmenocontinuo y destinadoa disearun esquema institucional original y adecuado las necesidades a actuales futurasde y suspases.
Luego, en su parte dec1arativa, se proclama que las instituciones de educacin superior "tienen que transformarse en centros aptos para facilitar la actualizacin, el reentrenamiento y la reconversin de profesionales, y ofrecer slida formacin en las disciplinas fundamentales junto con una amplia diversificacin de programas y estudios, diplomas intermedios y puentes entre los cursos y las asignaturas. Asimismo, deben procurar que las tareas de extensin y difusin sean parte importante de su quehacer acadmico". A su vez, la Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior en el siglo XXI: Visin y Accin, parti del reconocimiento de que los sistemas de educacin superior deberan: "aumentar su capacidad para vivir en medio de la incertidumbre, para transformarse y provocar el cambio, para atender las necesidades sociales y fomentar la solidaridad y la igualdad; preservar y ejercer el rigor y la originalidad cientficos con espritu imparcial por ser un requisito previo decisivo para alcanzar y mantener un nivel indispensable de calidad; y colocar 281

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a los estudiantes el primer plano de suspreocupaciones la perspectiva en en de una educacina lo largo de toda la vida a fin de que sepuedanintegrarplenamenteen la sociedadmundial del conocimientodel siglo que viene". Sobrela basede stay otras consideraciones, Declaracin Mundial inla cluy, entre las misiones y funciones de la educacinsuperior contempornea,la misin cultural, a fin de "contribuir a comprender,interpretar,preservar, reforzar, fomentar y difundir las culturas nacionales y regionales, internacionalese histricas, en un contexto de pluralismo y diversidadcultural". Adems,agregla necesidadde reforzar en los estudiantes,docentesy las instituciones, "sus funciones crticas y progresistasmedianteun anlisis constantede las nuevastendenciassociales,econmicas,culturales y polticas,desempeando esamanerafuncionesde centro de prevencin,alerta y de prevencin". Adems,"aportar su contribucin a la definicin y tratamiento de los problemasque afectanal bienestarde las comunidades, nacionesy las la sociedadmundial". Pero,comoparaqueno quedara ningunadudaen cuantoa la revalorizacin de la extensinen el quehacerde las institucionesde educacinsuperior,la Declaracindice textualmente: "La educacinsuperiordebereforzar susfuncionesde servicio a la sociedad, msconcretamente actividadesencamiy sus nadasa erradicarla pobreza,la intolerancia,la violencia, el analfabetismo, el hambre,el deterioro del medio ambientey las enfermedades, principalmente medianteun planteamientointerdisciplinario y trandisciplinario para analizar los problemasy las cuestiones planteados". No son acasolos programasde extensinlos medios ms idneospara llevar a la realidadestosaltos cometidos? 4. Las nuevastecnologasy la extensinuniversitaria Como vimos antes,uno de los fenmenos caractersticos la sociedadconde tempornea el augede las tecnologas la informaciny las comunicacioes de nes. Cabe,entonces, examinarel impactode dichastecnologas el ejercicio en de todas las funciones de la educacinsuperior,incluyendo la de extensin, difusin y serviciosa la comunidad.No vamosa realizar un anlisisdetallado de esteimportanteaspecto, desdeluegoqueel temaserabordado profundien dadpor unade las mesas trabajode esteCongreso.Sin embargo, parece de nos oportunoadelantaralgunasconsideraciones caractergeneral,sobrela base de de las Declaraciones Principios antesaludidas,que puedendamos ciertas de pautaspara el abordajede tan importantetema. 282

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La Declaracin de La Habanasealque "resulta imperioso introducir en los sistemasde educacinsuperior de la regin una slida cultura informtica. La combinacin adecuada programasde informacin y comunicacin de replantea la necesidadde actualizar las prcticas pedaggicasen el mbito universitario. Adems, sus integrantesnecesitanparticipar en las grandes redesacadmicas, accederal intercambiocon todaslas instituciones relacionadas,e incrementarla aperturay las interaccionescon la comunidadacadmica internacional. Las instituciones de educacinsuperior debernasumir, al mismo tiempo, como tareafundamental,la preservacin el fortalecimieny to de la identidad cultural de la regin, de modo tal que la apertura antes citadano ponga en peligro los valores culturalespropios de la Amrica Latina y el Caribe". Al elaborarel Plan de Accin parallevar a la realidadlos principios contenidosen la Declaracin,el Instituto Internacionalde la UNESCOpara la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC), decidi hacer la advertencia siguiente: Las nuevastecnologastelemticas estnabriendoextraordinarias posibilidades para la educacin superior pero tambin plantean serias interrogante a la funcin mismade las instituciones. Las posibilidades s de interacciny exposicina vastsimas fuentesde informacin en forma inmediata que ellas abren,necesariamente modifican los insumos, procesos productosde la educacin y superiorcomola hemosconocido. De ah que seaimprescindible lograr una comprensincabal de cmo puedela regin utilizar, generary adaptarlas nuevastecnologaspara mejorarla calidad,la pertinenciay el acceso la educacinsuperiory no a correr el riesgo de un desfacemayor entre sectores socialesy entrepases,en funcin de la capacidad manejode estenuevo instrumental. de
y es que en materia de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, el Informe sobre Desarrollo Humano de 1999 del PNUD nos dice que, si bien dichas tecnologas impulsan la mundializacin, tambin polarizan el mundo entre los que tienen o no acceso a las mismas. El contraste est entre los "inforricos" y los "infopobres", entre los "infoglobalizantes" y los "infoglobalizados". En realidad, se est generando una nueva desigualdad, que algunos llaman "la desigualdad digital", que arranca del hecho muy simple de que la mitad de los habitantes del planeta no tiene acceso a las lneas telefnicas. Slo el 2% de la poblacin mundial tiene accesoa Internet y slo 3 de cada
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100tienenacceso las fuentesdel conocimientocontemporneo. tercio de a Un la poblacinmundial no tiene acceso la energaelctrica. a Hechasestasadvertencias, dudacabeque las nuevastecnologaspuequ den representar una gran oportunidadpara ampliar y fortalecer la funcin de extensinde las institucionesde educacin superior.De ah la conveniencia de introducir la "cultura informtica" enel quehacer nuestras de institucionesy de tenerpresente que sobreel particular dice la DeclaracinMundial y queme 10 permito citar a continuacin:
Los rpidos progresos de las nuevas tecnologas de la infonnacin y la comunicacin seguirn modificando la fonna de elaboracin, adquisicin y transmisin de los conocimientos. Tambin es importante sealar que las nuevas tecnologas brindan posibilidades de renovar el contenido de los cursos y los mtodos pedaggicos, y de ampliar el acceso a la educacin superior. No hay que olvidar, sin embargo, que la nueva tecnologa de la infonnacin no hace que los docentes dejen de ser indispensables,sino que modifica su papel en relacin con el proceso de aprendizaje, y que el dilogo pennanente que transfonna la infonnacin en conocimiento y comprensin pasa a ser fundamental. Los establecimientos de educacin superior han de dar el ejemplo en materia de aprovechamiento de las ventajas y el potencial de las nuevas tecnologas de la infonnacin y la comunicacin, velando por la calidad y manteniendo niveles elevados en las prcticas y los resultados de la educacin, con un espritu de apertura, equidad y cooperacin internacional.

5. Conclusiones
Sobre la base de las consideraciones que hasta ahora hemos adelantado en torno al nuevo concepto de extensin, ofrecemos las conclusiones siguientes: 1. La funcin de extensin, a la par de la docencia y la investigacin, forma parte integral de la misin educativa de las instituciones de educacin superior. Las tres funciones deben estar presentes en las polticas y estrategias de las instituciones, apoyndose, interrelacionndose y enriquecindose recprocamente. 2. En lo fundamental, estimamos que sigue siendo vlido que una estrecha interaccin Universidad-Sociedad se encuentra en el corazn mismo de los programas de extensin. Estos deben concebirse, disearsey llevarse a cabo en dilogo constante con la comunidad y mediante la plena inmersin de la
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universidad en la problemtica de su sociedad. 3. El carcter "comunicacional" de la extensin debe tener plena vigencia tanto hacia la propia comunidad universitaria como hacia la sociedad. 4. Las instituciones de educacin superior, al formular su misin y visin institucional, lo mismo que al disear sus planes estratgicos de desarrollo, debern dar, en la medida de lo posible, el mismo tratamiento a las tres funciones de docencia, investigacin y extensin (comprendiendo esta ltima la de servicios), de manera que las tres reciban el tratamiento financiero adecuado y se integren armnicamente en el gran cometido educativo que tienen las instituciones de educacin superior. 5. Tal cometido no se limita hoy en da a un segmento de la poblacin (los jvenes en edad de estudios superiores) sino que abarca toda la poblacin "in distingos de edades, de suerte que las ventajas de la educacin superior debern ser accesibles a todos. Esto implica considerar a la sociedad entera como el destinatario del quehacer educativo de las universidades y el aprovechamiento por los programas de extensin de todas las posibilidades educativas de la misma sociedad. 6. Los paradigmas de la educacin permanente y la sociedad educativa, representannuevos retos, nuevas posibilidades y perspectivas para los programas de extensin, que desafian la creatividad y la imaginacin de quienes tienen a su cargo el diseo de tales programas. En las perspectivas de ambos paradigmas, se tratara de integrar 1Q.QQ los recursos docentes de que dispo-

ne la sociedad la universidadpara la educacinde 1Q.QQ, durante~ y

la

vida y sin fronteras. En ltima instancia, se tratara de propiciar la reintegracin del aprendizaje y la vida individual y colectiva, como "una respuesta a la condicin humana y a eso que llamamos los signos de los tiempos". 7. Debera evitarse el riesgo de dispersar los programas de extensin en una infinidad de tareas y servicios inconexos, sin plan maestro que les confiera orientacin y significancia. La universidad para el siglo XXI no es una "estacin de servicios mltiples" ni una "Cruz Roja acadmica", dispuesta a atender todas las emergencias. El imperativo de autenticidad que nos recordaba Ortega y Gasset, que debe mover a la universidad a emprender slo aqullo que puede hacer bien, obliga a disear los programas de manera que correspondan con lo que cabe esperar de una academia de nivel superior. 8. Ante el inescapable fenmeno de la globalizacin, que comprende no slo los aspectos polticos, econmicos y de mercado, sino tambin los educativos y culturales, las instituciones de educacin superior deberan transformarse en los baluartes por excelencia de nuestros valores culturales y de
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nuestra identidad nacional e iberoamericana. En tal sentido, la misin cultural de las universidades adquieren un rol estratgico en las polticas culturales de nuestros pases. La extensin tiene, al respecto, un reto indeclinable, al cual deben hacer frente sus programas, con plena conciencia de lo que ellos significan para la supervivencia de nuestro propio perfil como naciones y la reivindicacin de nuestra cultura y sus valores. 9. La extensin universitaria debe hoy en da tener presente la posibilidad de que su praxis permita configurar proyectos alternativos inspirados en la solidaridad y la inclusin de los sectoresmarginados, de tal manera que, como afirma Xabier Gorostiaga, la tarea poltica profunda de la universidad consista en "su aporte al empoderamiento cognoscitivo y actitudinal de los actores sociales, a la vez que como plataforma superior de aprendizaje y como conciencia crtica propositiva de la sociedad misma". 10. Consecuente con el criterio de que la extensin debera ser la mejor expresin de una integracin creativa Universidad-Sociedad y su vnculo ms idneo, existe la posibilidad de hacer de esta funcin el eje de la accin universitaria, el hilo conductor de la inmersin social de la Universidad, con lo cual adquieren sus programas una extraordinaria relevancia en el quehacer de las instituciones de educacin superior, de cara al nuevo milenio. 11. La extensin, acorde con la naturaleza del conocimiento contemporneo, debe estructurarse sobre la base de equipos interdisciplinarios. Adems, si la extensin es la funcin universitaria ms prxima a la realidad social, por principio tiene que ejercerse interdisciplinariamente, desde luego que esta es la nica manera de acercarse a la realidad, que por naturaleza es interdisciplinaria. 12. Los sectores a quienes van dirigidos los programas de extensin deben adquirir en ellos los aprendizajes que les permitan dar, por s mismos, continuidad a los proyectos. 13. Los diseos programticos de la extensin deben dar amplio espacio a la crtica y autocrtica y preveer los mecanismos de evaluacin permanente para la retroalimentacin de los proyectos. 14. Para finalizar, deseamosincorporar una reflexin tornada del valioso documento de ANUlES, La Educacin Superior en el Siglo XXI. Lneas estratgicas de Desarrollo. Dice este documento, al referirse a la Difusin de la cultura y extensin de los servicios, que se debe "concebir la funcin como una actividad estratgica de las instituciones de educacin superior, en tanto que favorece la creatividad, la innovacin y el contacto con el entorno, permitiendo la generacinde respuestas oportunasy flexibles, evitando la obsolescencia ".
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Bibliografa 1. ANUlES. La Educacin Superior en el Siglo XXI- Lneas estratgicas de desarrollo. Una propuesta de la ANUlES, Mxico, D.F., 2000. 2. Gorostiaga, Xabier. En busca de la Refundacin de la Universidad Latinoamericana, Esquema Metodolgico y Proyecto Universitario, (Fotocopiado), Jarandilla de la Vera, Extremadura, julio del 2000. 3. Jorge Fernndez Varela, Domingo Piga y Carlos Tnnermann. Notas sobre la conceptualizacin de la extensin universitaria, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 1981. 4. Tnnermann Bernheim, Carlos. Ensayos sobre la Teora de la Universidad, Editorial Vanguardia, Managua, 1990.

5.v. Deportes, Caracas, 2000.

La Reforma Universitaria de Crdoba, Coleccin Temas de Hoy en la Educacin Superior, n. 24, ANUlES, Mxico, D.F., 1998. Universidad y Sociedad, Balance histrico y perspectivas desde Latinoamrica, Universidad Central de Venezuela y Ministerio de Educacin, Cultura y

7. Unin de Universidades de Amrica Latina (UDUAL): La Difusin Cultural y la Extensin Universitaria en el Cambio Social de Amrica Latina, Memoria de la Segunda Conferencia Latinoamericana de Difusin Cultural y Extensin Universitaria, 20-26 de febrero de 1972, Talleres de Tipografa Cuauhtmoc, fv1xico, D.F., 1972.

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La universidad latinoamericana ante los retos del siglo xxi se termin de imprimir en abril de 2003. El tiraje consta de 1,000 ejemplares y la impresin estuvo a cargo de JL Servicios Grficos, S.A. de C.V., Monrovia 1101-Bis, Col. Portales, Mxico. D.F.. Tel. 5688.7209

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