Rizoma Revista de Cultura Urbana

Sustentabilidad
‘
urbana
002
MAYO-JULIO
Arquitectura bioclimatica Mirando procesos citadinos
PLAN MAESTRO SISTEMA DE PARQUES METROPOLITANO
Paisaje urbano y agua
Estrategia de negocios para
2006
ciudades Espacio seguro El Cine Reforma
ISSN EN TRAMITE
$30.00
SUSTENTABILIDAD URBANA NUM.2

DIRECTOR EDITORIAL
C. SERGIO JOSÉ GUTIÉRREZ HERNÁNDEZ

COORDINADORA EDITORIAL
LIC. SANDRINE MOLINARD
Titular del Centro de Inteligencia para la
Infraestructura Urbana

COORDINACIÓN TÉCNICA
LIC. SARA MARTÍNEZ DE LA MORA
ARQ. CARLOS AYALA DELGADO

CONSEJEROS

ARQ. JUAN IGNACIO BARRAGÁN

Vocal de la Comisión Editorial de la Sociedad
de Urbanismo Región Monterrey A.C.

ARQ. ALEXANDRE LENOIR

Director de la Carrera de Arquitectura del
CEDIM

ARQ. JUAN MANUEL CASAS

Catedrático del CEDIM y de la Facultad de
Arquitectura de la UANL

ARQ. RENA PORSEN

Catedrática del Departamento de Arquitectura
del ITESM

DR. HERNÁN VILLARREAL RODRIGUEZ

Director Ejecutivo del Consejo Estatal de
Transporte y Vialidad de Nuevo León

ARQ. RAMIRO GUZMÁN BARBOSA

Director General de Marfil Constructora
Presidente Nacional CANADEVI

DISEÑO E IMAGEN
TRESDISEÑO
info@tresdg.com
LES NOUVEAUX PRINCIPES DE L´URBANISME, FRANCOIS ASCHER
Agradecimientos especiales a la Dra. Carolina Farías y al
Lic. Eduardo Leyva del Fondo Editorial de Nuevo León y al
Arq. Carlos Ayala Delgado por la asesoría en diseño del
primer número de Rizoma.

Año 1-Núm.2-2006. 3,000 ejemplares. Certificado de Licitud

de Título en trámite; Certificado de Licitud de Contenido en
trámite; Certificado de Derechos de Autor en trámite. Esta
es una publicación de la Agencia para la Planeación del
Desarrollo Urbano de Nuevo León, ubicada en Washington
648 Ote., Centro, 64000 Monterrey, N.L., México. Tel.
+52(81)2020-6760. Impresa y distribuida por Industrias
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En las pasadas dos décadas, mucho se ha dicho sobre el desarrollo sustentable, y la obligación de
pensar en los efectos de nuestras acciones, para garantizarles un mundo habitable y recursos
suficientes a las generaciones venideras. Este paradigma va cobrando importancia, aunque todavía
no constituye la medida de todas las políticas públicas o de las acciones del sector privado o social,
ni un modo de vida. Cada día, una mayor cantidad de personas toma conciencia de la imperante
necesidad de crear condiciones económicas, ecológicas, sociales y políticas que permitan el
funcionamiento armónico de la sociedad en el tiempo y espacio.

La ciudad deja una huella indeleble en el medio en que se instala, cada día amenazando nuestros
recursos naturales. Requiere para su crecimiento de energía, materiales, espacios, y este mismo
crecimiento produce contaminación, desechos, depredación de áreas verdes, entre otras tantas. El
crecimiento puede también olvidarse de ciertos sectores, generando desigualdades sociales y
espaciales. Por lo tanto, hablar de sustentabilidad implica que hagamos conciencia de la conservación
de los recursos naturales, de la equidad social y de género, del cuidado al patrimonio y a la identidad
de una comunidad.

El Área Metropolitana de Monterrey ha tenido un crecimiento acelerado en las pasadas décadas, que
se traduce hoy en una gran cantidad de hectáreas urbanizadas, y una ciudad predominantemente
horizontal. Nuestro sistema de transporte, basado principalmente en el uso del transporte privado;
el esquema de viviendas unifamiliares; la falta de áreas verdes públicas en la metrópoli; la poca
cultura de protección al medio ambiente y de no-contaminación; son realidades que hoy en día
debemos revertir si queremos una metrópoli sustentable y habitable para el año 2030.

La Agencia para la Planeación del Desarrollo Urbano busca promover proyectos de impacto
metropolitano y estatal que permitan encaminarnos hacia las metas fijadas en el informe Nuestro
Futuro Común ─que por primera vez explicaba el concepto de desarrollo sustentable─ elaborado por
la Comisión Brundtland para la ONU en el 1987. El proyecto de Sistema de Parques Metropolitano,
que presenta Rizoma en su segundo número, busca compensar la necesidad de más áreas verdes y
de esparcimiento accesibles a la comunidad en cada municipio del Área Metropolitana, para
aprovechar al máximo las posibilidades de aumentar la cantidad de éstas por habitante. Sin embargo,
los esfuerzos de la planeación urbana no son aislados. Los proyectos estratégicos tales como la
reestructuración del sistema de transporte público, la ampliación de la línea 2 del Metro, la
integración urbanística Macro Plaza-Fundidora, integrando nuevas áreas verdes y de esparcimiento;
encaminan nuestra metrópoli al objetivo de ser una ciudad más verde, limpia, bella, una Regia
Metrópoli.

Sin embargo, no podremos lograr un significativo avance hacia la sustentabilidad de no contar con la
activa participación y el verdadero compromiso de todos los sectores y ciudadanos que componen
nuestra comunidad. Cada quien, por lo más modesta que sea su aportación, es un eslabón esencial
en la tarea de convertirnos en una ciudad sustentable. Es nuestra obligación como ciudadanos, que
debemos a las generaciones venideras.

C. SERGIO JOSÉ GUTIÉRREZ HERNÁNDEZ

Director Editorial
Sistemas urbanos

La sustentabilidad
y lo urbano
SAMUEL ALATORRE

E
l tema tratado por este segundo número de RIZOMA invita a
una reflexión seria sobre la forma en que hacemos y crecemos
nuestras ciudades. La dinámica que vive actualmente el
Área Metropolitana de Monterrey es representativa de
las presiones y retos que enfrentan, en mayor o menor grado, la
mayoría de las ciudades mexicanas, y que en conjunto son hogar
para el 78% de la población nacional.

La tendencia hacia una mayor concentración de población en

ciudades se ha incrementado durante las últimas tres décadas, y
no se percibe ninguna fuerza contraria que nos permita anticipar
un cambio para las décadas siguientes. El objetivo de un sistema
de ciudades equilibrado mediante la descentralización planeada,
propuesto desde la institucionalización de la práctica de la
planeación urbana a fines de los años setenta, permanece como un
mero propósito con muy limitados ejemplos de éxito.

La localización de las concentraciones demográficas crecientes no

coincide con los sitios en donde se encuentran los recursos naturales
apropiados para sostenerlas. El crecimiento poblacional registrado
en los sitios de fundación original de las ciudades contemporáneas
ha sobrepasado la capacidad de renovación natural de las fuentes
de agua y suelo consideradas en su momento como abundantes, y
ha contribuido además al estrés del entorno natural en su conjunto.
Los avances tecnológicos nos permiten extender la capacidad de
soporte natural hacia la región circundante, pero no sin imponernos
costos adicionales que eventualmente se manifiestan en sentido
económico, financiero, emocional o de salud para todos los que
habitamos en ciudades.

Simultánea a la acentuación del fenómeno que se describe ha sido la

formalización de la propuesta conocida como desarrollo sustentable.
El movimiento así llamado ha facilitado un reconocimiento
internacional del impacto que tienen los asentamientos humanos y
su moderno estilo de vida sobre el conjunto de sistemas naturales
de nuestro planeta. “El problema”, por así llamar a este deterioro
ambiental integral en sus diversas manifestaciones, ha sido
identificado y ampliamente analizado, y las diferentes propuestas
de solución apuntan hacia un cambio sustancial en la forma en que
tomamos decisiones y realizamos acciones en nuestra vida diaria.
En suma, señalan la necesidad de un cambio en el estilo de vida
contemporáneo.

La propuesta del desarrollo sustentable para las ciudades implica PARQUE FUNDIDORA. MONTERREY, N.L.
una mayor y genuina participación, con un alto grado de compromiso, FOTO DE LA APDUNL
por parte de la comunidad en su conjunto para modificar la forma
en que orientamos el crecimiento de nuestras comunidades.

2 Rizoma
 La propuesta del desarrollo sustentable para las ciudades implica
una mayor y genuina participacion, con un alto grado de compromiso,
por parte de la comunidad en su conjunto para modificar la forma
en que orientamos el crecimiento de nuestras comunidades.

Rizoma 3

El estilo de vida urbana contemporáneo tiene un sólido arraigo en
satisfactores que tradicionalmente hemos asociado con la idea
de progreso, tales como los fraccionamientos de baja densidad,
el automóvil particular, el consumo de productos procesados, y la
explotación económica de los recursos naturales. La combinación
de éstos y otros factores de “progreso” conlleva a la forma actual
de nuestras ciudades: expansión horizontal de la mancha urbana,
desplazamientos innecesarios, aumento de contaminantes, pérdida
del sentido de comunidad y de pertenencia del individuo, y una muy
deficiente utilización de recursos para un verdadero desarrollo.
Para tratar el tema de las ciudades, el movimiento del desarrollo
sustentable ha sido complementado recientemente por propuestas
afines como las del Consejo del Nuevo Urbanismo, los planteamientos
para el crecimiento inteligente (smart growth), y las propuestas para
un desarrollo de bajo impacto (low impact development). Vistas en
conjunto, estas aportaciones se suman para ofrecer directrices de
aplicación sencilla, de bajo costo y alta eficiencia, que permiten
generar ambientes habitables con mayor equilibrio hacia el entorno
natural, socialmente más equitativos y sobre todo, más orientados
a las necesidades integrales del ser humano. El énfasis es hacia
la calidad del producto colectivo y público, aquel que es accesible
a todos aunque principalmente utilizado y necesitado por la gran
mayoría con menores recursos económicos. Se orientan a la
formación de comunidades, en donde el individuo desarrolla su
compromiso colectivo mediante una vivencia significativa, positiva
4 Rizoma
PASEO DE LOS DUENDES. SAN PEDRO GARZA GARCÍA, N.L.
FOTO DE LA APDUNL
y diaria de su ciudad. Un entorno urbano impersonal, agobiante y
agresivo al individuo gestará individuos con similares características,
y el futuro de la comunidad, si bien llevadero, será de menor calidad
colectiva y de cuestionable sustentabilidad en el largo plazo.
El desarrollo urbano sustentable es posible en la actualidad, en
ciudades ya existentes, y es además altamente rentable. Así lo
han demostrado múltiples ejemplos desarrollados en otros países.
Nuestras ciudades distan mucho de ser ejemplo de sustentabilidad,
y para lograrlo, se requiere un acercamiento honesto, serio y
comprometido de todos los que integramos la comunidad urbana
contemporánea. Si verdaderamente aspiramos a una ciudad
sustentable y con auténtico reconocimiento internacional, debemos
aceptar que la sustentabilidad urbana no se da por decreto, ni por
la adición de este adjetivo a la denominación de los instrumentos
normativos del crecimiento urbano. La pregunta ahora es si nos
interesa lograr una ciudad sustentable, y de ser así, iniciar el
trayecto en esa dirección.
Arquitecto por el ITESM. Maestrías en planeación por las universidades del
Sur de California y de Pennsylvania, en donde obtuvo también el doctorado
en Desarrollo Económico Regional. Miembro de la Sociedad de Urbanismo
de Monterrey y del American Institute of Certified Planners. Catedrático
en el ITESM. Previo a su incorporación como socio principal de ASCENSE
Consultores, se desempeñó exitosamente impulsando iniciativas de desarrollo
integral en Coahuila y Nuevo León, así como en Filadelfia, Pennsylvania.
 Movilidad urbana

MOISÉS LÓPEZ

Es generalmente aceptado que ciudades como Curitiba, Oregon,

Barcelona y otras poseen modelos de desarrollo urbano con
características ─no siempre las mismas─ que generan círculos
virtuosos. A los altos estándares que ofrecen a sus habitantes
─espacio público, calidad de aire, servicios, infraestructura, cultura,
una movilidad racional, etc.─ se sigue la atracción de actividades
económicas que generan valor, mismo que incrementa la capacidad
de compra e inversión publica y privada, al mismo tiempo que
se respeta al máximo el entorno e incluso se restaura. Algunas
características comunes a estas ciudades son: manejo de modelos
de desarrollo urbano con usos del suelo mixtos, altas densidades,
integración de las actividades de las personas y el espacio público,
transporte masivo y no motorizado ganando espacios al vehículo
particular, etc.

En contraposición, también existen modelos de desarrollo urbano

que generan círculos viciosos, paradójicamente acompañados del
incremento en la magnitud de ciertas variables que asociamos a
lo que conocemos como “desarrollo”. Ejemplos de esto pueden ser
el incremento en el ingreso per capita y el aumento en el número
de vehículos; o las grandes inversiones en infraestructura para los
vehículos particulares y las mayores demandas de infraestructura
que las mismas generan al alentar la demanda de este tipo de
transporte. Pero, ¿cómo se construyen estos círculos viciosos?
¿Pueden romperse? La Figura 1 (ver pág. 7) responde a la primer
pregunta, mas no nos dice como identificar los conglomerados que
se encuentran en este proceso. Al respecto existen algunas variables
que pueden ser monitoreadas: I) La densidad poblacional; II) El
número de vehículos registrados; III) La relación entre el número
de personas y el número de vehículos; IV) La partición modal; V)
El consumo de combustibles; VI) La longitud de los viajes; VII) La
cantidad de gases y partículas que se emiten a la atmósfera y que
la contaminan ─particularmente los que tienen origen en fuentes
móviles y en la deforestación─; VIII) La proporción de los recursos
que destinan las familias más pobres del total de sus ingresos, etc.
PALACIO NACIONAL. BARCELONA.
FOTO DE LUIS ALVES
Rizoma 5
 SEATTLE, WASHINGTON.
FOTO DE ROBERT BADGLEY
6 Rizoma
Figura 1. Círculo Vicioso del Desarrollo Urbano y la movilidad basada en vialidad
Fuente: Workshop Regional Program on Sustainable Transport and Air Quality, http://www.cleanairnet.org/lac_en/1415/article-59791.html
A la pregunta de si es posible romper este tipo de procesos y
revertirlo para convertirlos en virtuosos, la respuesta es SÍ.
Son condiciones fundamentales para producir este cambio, al
menos, las siguientes:
•Darse cuenta de que se está inmerso en el mismo.
•Identificar los costos “ocultos” asociados al proceso (los que
se generan por mala calidad del aire, los que se producen
por altas magnitudes en saldos de accidentes de tránsito, los
asociados a la baja competitividad por demoras y altos tiempos
de traslado, los asociados a la “solución” de los problemas de
movilidad con vialidad, los relacionados con el suministro de
servicios en redes cada vez más largas y extensas, etc.).
•Asumir que al final del círculo estos costos los paga la misma
municipalidad y los contribuyentes.
¿Hay casos probados de éxito en la reversión de estos procesos? Sí.
En América destacan las ya mencionadas Curitiba, Bogotá y otras
más en distintos grados de evolución: Santiago de Chile, Lima,
Valencia y Mérida en Venezuela, Guayaquil, Quito, Seattle, etc. Sólo
para ejemplificar se ofrecen dos datos interesantes:
1. En la Ciudad de Seattle se estudiaron y compararon los patrones
de viaje entre zonas con usos mixtos y alta densidad, y otras con
un modelo de desarrollo urbano extendido y de baja densidad. El
resultado fue que los habitantes de zonas con el primer modelo
viajaron un 28% menos que quienes vivían en barrios adyacentes
pero con el modelo de desarrollo urbano extendido, y hasta un
120% menos que quienes vivían en zonas suburbanas.
2. El TransMilenio de Bogotá no es solamente un sistema de
transporte colectivo aisaldo; su implantación fue acompañada de
un ambicioso programa de espacio público y una red de ciclo rutas
en derecho de vía exclusivo (130 Km.); estas dos medidas y su
interacción con el Sistema Integrado de Transporte produjeron:
•La disminución en tiempos de viaje para los estratos de más
bajos ingresos, de entre 15 y 18 minutos
•Una transferencia de viajes a medios no motorizados del 8%
al 16%, de unos 12 millones de viajes (lo cual implica una
reducción del orden de los 768,000 viajes en automóvil por
cada día)
•Una reducción en los accidentes de tránsito en las zonas de
los corredores tratados del orden del 86%, y
•Las reducciones en la emisión con origen en fuentes móviles
de: ozono (6%), noxes (13%) y monóxido de carbono (28%).
Ingeniero Civil y Maestro en Ciencias con Especialidad en Ingeniería de Tránsito
de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Tiene 19 años de experiencia en
temas de movilidad y ha trabajado en México, Colombia, Venezuela, Panamá y
El Salvador. Ha impartido cátedra en la Universidad Autónoma de Nuevo León,
la Universidad Javeriana de Bogotá y el Instituto Tecnológico y de Estudios
Superiores de Monterrey. En los años recientes su actividad ha estado focalizada
en temas de planeación urbana (Sub Secretaría de Desarrollo Urbano y APDUNL)
y la administración del transporte público (Director de Transporte, Agencia
Estatal del Transporte de Nuevo León). Actualmente es Coordinador de Proyectos
Estratégicos del Consejo Estatal de Transporte y Vialidad.
Rizoma 7
Arquitectura

L
a arquitectura bioclimática, también denominada como
verde o sustentable, es un tema muy comentado, aunque con
frecuencia se desconoce o malinterpreta el significado y la
importancia que tiene en relación al futuro de la disciplina y
nuestra interacción con el medio construido y natural. Posiblemente
esta confusión se deba a que la imagen de la arquitectura
bioclimática varía considerablemente, y es difícil catalogarla como
estilo arquitectónico, ya que está basada en el seguimiento de
parámetros específicos del sitio, propios de un entorno climático y
socioeconómico determinado.
RUBÉN SEPÚLVEDA
La arquitectura bioclimática se puede definir como aquella que
considera y estudia los elementos característicos de determinada
zona a proyectar, para poder proveer de confort y buscar estrategias
para el ahorro de agua y energía, al mismo tiempo adaptando la
configuración del diseño al entorno y utilizando materiales propios
del sitio. Se vincula de esta manera con la arquitectura vernácula
y las tradiciones constructivas propias de una región, las cuales
a través de los siglos han refinado soluciones para el confort del
usuario sin comprometer la integridad del sitio. Por lo que el reto de
la arquitectura bioclimática, y lo que enfrentamos actualmente para
realizar un proyecto respetuoso con el medio ambiente, confortable
y funcional es el lograr el equilibrio de forma muy pragmática entre
tradición y el uso de nuevas tecnologías.

En materia de construcción, la tradición se refiere al

conocimiento recabado con los años y el esfuerzo por responder
a las particularidades del ambiente con soluciones constructivas
formadas en base a prueba y error, recurriendo a técnicas y
materiales locales para el “control” del clima y que a su vez dan
una identidad al sitio. La arquitectura tradicional es el resultado de
una sabiduría adquirida y transmitida de generación en generación,
y a la cual cada época aporta innovaciones y mejoras de acuerdo
a las circunstancias del momento y sus avances tecnológicos. En
ese sentido, es conveniente ser tradicionalistas, captar el genius
loci, la esencia del lugar, sin caer en el conservadurismo. Así se
pueden interpretar y reflejar en los proyectos las características
de la tradición constructiva y del diseño vernáculo, sin dejar de
adaptarlos a las circunstancias y tiempo actual.

El desarrollo de tecnología constructiva ha ido de la mano

BEDDINGTON ZERO ENERGY DEVELOPMENT. SUTTON, RU.
FOTO CORTESÍA DEL AUTOR
con la evolución humana, desde la prehistoria se han creado y
utilizado herramientas teniendo como objetivo la sobrevivencia y
transformación de los entornos. Las invenciones realizadas a través
de la tecnología son las que han provocado las transformaciones
socioeconómicas más drásticas en la historia de la humanidad. Sin
embargo, la dualidad de la evolución tecnológica reside en que a pesar
de mejorar las condiciones de vida de los humanos, puede también
producir resultados inesperados o contraproducentes. Asimismo,
en el caso de la construcción, las aportaciones tecnológicas han
permitido un aumento en la capacidad para construir altos edificios,
o cientos de viviendas en pocos meses. Pero se debe constatar
que las construcciones mencionadas en su mayoría carecen de
calidad social, constructiva, arquitectónica, y sobretodo no proveen
al usuario del confort suficiente. Al industrializarse la práctica

8 Rizoma
HACIENDA SAN LORENZO. PARRAS DE LA FUENTE, COAHUILA
FOTO CORTESÍA DEL AUTOR
Rizoma 9
 arquitectónica y la construcción, la disciplina se cegó a su entorno,
y el producto fueron prototipos arquitectónicos creados según un
padrón fordista, sin consideración por el lugar, o la tradición del
sitio.

El sistema, no del todo mal, ha permitido dotar de muchos metros

cuadrados de construcción, solución urgente en respuesta a la
explosión demográfica mundial. Mas sin embargo, son notables sus
repercusiones: edificaciones “enfermas”, carentes de identidad y
de sentido social. Inclusive, se puede argumentar que este tipo de
construcción carece de su sentido primordial: proveer al ocupante
un refugio de la intemperie, ya que en numerosas ocasiones las
temperaturas interiores rebasan las del exterior, provocando que
el usuario compense con soluciones artificiales que resultan en
gastos excesivos de energía. Los métodos constructivos heredados
de la revolución industrial deben por consecuencia ser guiados
hacia la era post-industrial de la información, donde en base a
conocimientos se puede regir y guiar la industria de una manera
más sana y sustentable.

Si ahora la tecnología otorga a los arquitectos herramientas de

trabajo como las computadoras y los sofisticados programas
computacionales, dejando un lado las escuadras y reglas T, es
inconcebible seguir únicamente representando el edificio cuando
se puede simular su desempeño y su funcionamiento en el entorno,
tal como ya lo hace la industria aeronáutica y automotriz.

Las simulaciones de una edificación en su entorno climático,

empleando diferentes materiales para evaluar el desempeño de
su forma y funcionamiento, si se suman al estudio de los criterios
tradicionalistas de diseño y construcción que el arquitecto debe
conocer, definen lo que será el futuro de nuestra profesión. El
camino de esta evolución es la arquitectura bioclimática, la cual
permitirá una re-dignificación de la profesión.

Egresado de la carrera de arquitectura por el ITESM. Cuenta con estudios

HACIENDA SAN LORENZO. PARRAS DE LA FUENTE, COAHUILA.
FOTO CORTESÍA DEL AUTOR
de posgrado en diseño sustentable en el Architectural Association School
of Architecture de Londres, Inglaterra. Miembro de diversas agrupaciones
relacionadas con la arquitectura bioclimática en Monterrey y el D.F. Cuenta con
publicaciones en revistas y proyectos arquitectónicos, entre los cuales destaca
un fraccionamiento de vivienda de diseño ambiental que se realiza por medio
del Instituto de la Vivienda de Nuevo León, donde funge actualmente como
Coordinador de Estudios e Innovación Tecnológica. Es socio fundador de A-OS,
Despacho de diseño arquitectónico y consultoría en cuestiones bioclimáticas. Su
correo electrónico: rubensepulveda@aaschool.ac.uk

10 Rizoma
 Directrices

Desarrollo urbano sutentable.

Hacia un nuevo paradigma
TORSTEN MASSECK

Segun datos de la ONU, en el ano 2030 el 60% de la poblacion mundial vivira en ciudades,
VAUBAN, FREIBURG, ALEMANIA 2005
convirtiendolas en lugares de maxima prioridad para la busqueda de un nuevo modelo mas
FOTO CORTESÍA UNIVERSIDAD STUTTGART
sustentable en aspectos sociales, economicos y medioambientales.

S
ustentabilidad, esta palabra tan utilizada últimamente,
interpretada como concepto de “mantener”, “reutilizar” o
“ahorrar”, ha existido desde siempre como principio básico
de actuación de la especie humana. Se aplicaba como
estrategia de supervivencia en tiempos de recursos limitados que
garantizaba la subsistencia de las personas. El descubrimiento
de fuentes de energía fósil, como el carbón, el petróleo y el gas,
trajo principalmente desde el siglo XIX un gran progreso a nuestras
sociedades en aspectos económicos, tecnológicos y de bienestar,
dejándonos olvidar la obligación de cuidar de estos recursos, que
ahora se muestran limitados, y su uso excesivo ambientalmente
peligroso para nuestro planeta. La dependencia creada de estas
fuentes y la falta de alternativas tecnológicamente maduras amenaza
hoy en día la estabilidad alcanzada a base de energía “barata” e
ilimitada, sobre todo en los países industrializados. No hay duda, la
humanidad se encuentra en esta época de uso de recursos fósiles
nada más que en una fase de transición de una era pre-fósil hacia una
era post-fósil, con la necesidad urgente de definir este paradigma
nuevo y al mismo tiempo viejo ─la sustentabilidad y nuevos modelos
económicos, energéticos y sociales correspondientes.
El crecimiento como paradigma que domina las sociedades de
países industrializados y su filosofía actual de vida, pierde su
legitimación si conlleva efectos negativos como el agotamiento
de recursos limitados, la contaminación del medioambiente y el
cambio climático relacionado, es decir influencias negativas sobre
las condiciones de la vida humana en la tierra.
Una evaluación del “funcionamiento” de las sociedades
industrializadas con sus sistemas productivos y sus modelos de
vida nos muestra la necesidad de apostar por un crecimiento
sustentable, es decir, un crecimiento controlado que busque el
equilibrio de flujos de energía y materia hasta alcanzar sistemas
de ciclos cerrados.

Rizoma 11
Según datos de la ONU, en el año 2030 el 60% de la población Sus edificios consumen menos energía y son realizados con
mundial vivirá en ciudades, convirtiéndolas en lugares de máxima materiales ecológicos. Estacionamientos centralizados y un sistema
prioridad para la búsqueda de un nuevo modelo más sustentable en de “car-sharing” permiten liberar superficies para crear zonas verdes
aspectos sociales, económicos y medioambientales. Hoy en día, las y de uso social. Una línea de tranvía y caminos peatonales y para
ciudades están fragmentadas social, económica y funcionalmente. bicicletas permiten una buena conexión con el centro de la ciudad.
Esto conduce a grandes aglomeraciones urbanas con graves La energía eléctrica se genera a través de una planta de biomasa.
desigualdades sociales, que exigen movilidad privada constante y Servicios y equipamientos de uso cotidiano como una guardería,
ofrecen poca calidad medioambiental. una escuela primaria, un centro cívico, tiendas de productos
alimenticios y también espacios para oficinas están integrados en
Repensar el modelo de ciudad en que queremos vivir es el reto el barrio, evitando desplazamientos innecesarios. Instalaciones de
primordial para un futuro más sustentable. Las ciudades tienen que aprovechamiento de energía solar térmica y fotovoltaica reducen el
ser entendidas de nuevo como un conjunto de piezas, actividades consumo de energía convencional. La llamada “huella ecológica”
y flujos de energía y materia que sólo funcionan como sistema del barrio en su conjunto, es decir su impacto ambiental global,
eficiente y sustentable si se aprovechan las sinergias que se crean pudo ser reducido a menos de la mitad en comparación con un
entre ellos. Estas sinergias necesitan, para poder desarrollarse, barrio “estándar”.
unas condiciones básicas que se definen a diferentes niveles: a
nivel social se necesitan estrategias que crean la cohesión social
como base para una ciudad mixta, justa y de todos. Con respecto a
la movilidad, se necesita fomentar el transporte público, accesible
para todos, seguro y cómodo, para evitar desplazamientos
innecesarios con transporte privado que ocupa más espacio y
contamina más. En cuanto a organización, se necesita acercar los
sectores residenciales, de servicio y de producción para crear tejidos
urbanos de uso mixto y de distancias cortas. Y en el nivel energético
hacen falta estrategias de ahorro de energía en la edificación, en la
organización urbana y en el sector del transporte, basados en el uso
de energías limpias.

El aprovechamiento de la energía solar es el gran reto para un

futuro independiente de fuentes de energía fósiles como el petróleo,
el gas o el carbón, causantes de la contaminación atmosférica
y los problemas medioambientales relacionados, además de
conflictos de tipo geoestratégicos a nivel mundial por el control
de sus yacimientos. Introducir la energía solar en arquitectura y
urbanismo es un gran reto que transformará a ambos, tanto en su
organización, como en su materialidad y forma. Otras fuentes como
la energía eólica o la biomasa aportarán igualmente su parte a una
transformación de nuestros sistemas energéticos.

Barrios (colonias) sustentables

Para la implementación de un desarrollo urbano sustentable es
idóneo la escala de barrio (colonia), donde acciones y proyectos
implican a una gran cantidad de ciudadanos pero todavía tienen
una escala controlable, humana, pudiendo ser llevados a cabo por
un colectivo pequeño pero efectivo de personas en colaboración con
la administración y promotores públicos o privados. Ejemplo para
un desarrollo de este tipo son los llamados barrios sustentables
como ya existen en Alemania, Austria y Holanda.

El barrio de Vauban en la ciudad de Freiburg (Alemania) es ejemplar

en este sentido. Desde su inicio en 1992, ciudadanos interesados
en vivir una colonia de éstas características colaboraron junto al
ayuntamiento de Freiburg, expertos de planificación urbana y
arquitectos, como también la universidad, para realizar estudios de
soluciones sustentables a todas las escalas.

12 Rizoma
Se trata de un barrio ejemplar donde resalta la importancia de desarrollo, que permita a futuras generaciones satisfacer sus
de la implicación de todos los agentes de la sociedad, desde la necesidades tal como nosotros podemos satisfacer las nuestras.
administración y el sector empresarial, hasta asociaciones civiles
y el ciudadano individual, para llegar a soluciones integrales de Recuperar la conciencia para el valor real de nuestros recursos
sustentabilidad. materiales y energéticos y volver a conceptos como “mantener”,
“reutilizar” y “ahorrar” es el primer paso en esta dirección.
Para alcanzar un desarrollo sustentable a escala urbana hay que
actuar en tres etapas: a corto plazo hace falta concientizar a la
sociedad, realizando y evaluando nuevas formas de arquitectura
y urbanismo, como barrios ecológicos, edificios de bajo consumo
energético, una nueva cultura del agua. A medio plazo se necesita
una planeación sustentable, sobre todo referente a la ocupación
de terreno, fomentando la ciudad compacta de caminos cortos Arquitecto. Responsable de CISol (Centre d’Investigació Solar) en la Escuela
Técnica Superior d’Arquitectura del Vallès (ETSAV), Sant Cugat del Vallès.
y sistemas de transporte público sustentables, reduciendo el www.cisol.com.es
transporte privado. A largo plazo hay que crear una visión global e-mail:cisol@etsav.upc.edu

VAUBAN. FREIBURG, ALEMANIA, 2005.

FOTOS CORTESÍA UNIVERSIDAD STUTTGART

Rizoma 13
Observatorio urbano

Mirando procesos
citadinos.
La observacion
urbana de
nuestras ciudades
ALEJANDRO MENDO GUTIÉRREZ

El objeto de estudio urbano La evaluación urbana por indicadores

Conocer con precision que procesos ocurren en los habitats artificiales que
denominamos ciudades es uno de los puntos de partida basicos si se quiere
alcanzar mejores niveles de vida para la poblacion urbana.

14 Rizoma

•Indicadores de situación. Son los que muestran el estatus
vigente de un tema particular, por ejemplo, la cantidad diaria
de basura que se genera en un distrito específico.
•Indicadores de producto. Son los que informan resultados
de un programa particular instrumentado o en marcha, por
ejemplo los volúmenes de desechos sólidos separados desde el
hogar según su material (vidrios, metales, plásticos, residuos
orgánicos, etc.) en determinada colonia.
•Indicadores de efecto. Son los que evidencian logros de
largo plazo que benefician al conjunto urbano, por ejemplo la
disminución progresiva del consumo de productos con envases
no reciclables.
Observatorios urbanos en México
G
F
•Una imagen ampliada de la realidad al usarse la lente de
aumento para explorar con cuidado lo que ocurre en la ciudad
hoy en día.
•Una vista histórica de cómo fue la urbe en tiempos pasados
al utilizar el espejo retrovisor para visualizar los horizontes
anteriores.
•Una percepción del posible futuro al que se quiere llegar,
recurriendo al telescopio para atisbar la imagen y proyecto de
ciudad que se quiere en el mediano y largo plazo.
Alejandro Mendo Gutiérrez es un arquitecto radicado en Jalisco, en donde
imparte cátedra sobre temas urbanísticos en el ITESO de Guadalajara, como
los asentamientos humanos y su vinculación con entidades gubernamentales,
privadas y sociales del sector desarrollo urbano. Ha sido impulsor del
Observatorio Metropolitano de Guadalajara, en el cual actualmente es investigador
en aspectos urbano-territoriales. Forma parte del Consejo Estatal de Desarrollo
Urbano del Estado de Jalisco como consejero propietario. Su correo electrónico:
amendo@iteso.mx
MONTERREY, N.L. FOTO DE APDUNL
Rizoma 15
 Editorial

PARQUE TEZOZOMOC DE AZCAPOTZALCO. CIUDAD DE MÉXICO.

FOTO GABRIEL FIGUEROA

16 Rizoma
Paisaje urbano y
agua: nuevas
consideraciones
y experiencias
MARIO SCHJETNAN

L
a Arquitectura de Paisaje es una profesión que trabaja con
el cielo y con la tierra. El agua es un elemento presente en
la tierra, asentado horizontalmente en el paisaje o
recorriéndolo en movimiento, atravesándolo, además de
estar presente en su interior. El agua también está presente en el
cielo, y como sabemos, es un elemento finito de la biósfera. Con el
crecimiento de la población y su repercusión explosiva en las
ciudades, el uso del agua se ha constituido como un recurso crítico,
particularmente en las ciudades del tercer mundo en la medida
que se han modernizado y occidentalizado en relación a los
estándares, demandas y estilos de vida. Además, es evidente que
muchas de nuestras ciudades han perdido la relación y el contacto
con el agua y con sus frentes de agua, la han desperdiciado y han
contaminado sus ríos, canales, lagunas, humedales y acuíferos. En
el proceso de crecimiento y modernización, muchas de las ciudades
mexicanas han perdido su relación histórica y tradiciones
sustentables con el agua, como podemos ver en el caso de la
Ciudad de México y otras. En muchos casos ha sido un proceso
irreversible. En todos es un reto restablecer el contacto en equilibrio,
y aun en otros es necesario reinventarlo.

Así que resulta evidente que tenemos que cambiar. Pero es

necesario cambiar desde la visión filosófica y ética de la relación
agua y ciudad. Y en suma es bastante simple preguntarnos: ¿cuál
es la relación de consumo de agua por habitante en determinada
ciudad?, ¿qué porcentaje es tratada y reusada?, ¿cómo está tratando
su drenaje pluvial y de tormentas?, ¿cuánta agua se reincorpora al
acuífero y de qué manera se reintroduce el agua a lagunas, ríos y
arroyos?

También resulta evidente que esta nueva cultura del agua y su uso
urbano no es la responsabilidad única de ingenieros o urbanistas,
sino de una nueva relación de disciplinas con metodologías que
inserten estas visiones integrales en una cultura ambiental y
acuática.

Y no se trata simplemente de los aspectos técnicos y normativos,

porque en esta visión surgen nuevas oportunidades para el diseño
urbano y paisajístico. La nueva ética deviene en una nueva estética,
una nueva manera de ver, apreciar y relacionar el paisaje de la
ciudad.

Rizoma 17

PARQUE ECOLÓGICO XOCHIMILCO. CIUDAD DE MÉXICO.
FOTO FRANCISCO GÓMEZ SOSA
18 Rizoma
La topografía del parque fue modelada con tierra reciclada de las
excavaciones de una nueva línea del metro en construcción en esa
parte de la ciudad durante aquel tiempo.
Posteriormente, el Grupo de Diseño Urbano realizó el proyecto del
Parque Ecológico Xochimilco en la Ciudad de México; un ambicioso
esfuerzo de la Ciudad para recuperar los últimos vestigios de la
cultura prehispánica acuática y agrícola de las “Chinampas.” El
trabajo consistió en diseñar un nuevo parque metropolitano, un
espacio abierto ecológico para reintroducir a la ciudad humedales
y avifauna en un entorno de parque natural que pudiera recibir
visitantes, un parque deportivo y un nuevo mercado de plantas y
flores. Aunado a lo anterior, ingenieros hidráulicos construyeron
varias plantas de tratamiento de aguas negras para reinyectar
aguas limpias a los canales y lagunas, y restaurar zonas extensas
de este paisaje cultural de islas agrícolas. Se implementó un
ambicioso plan ambiental de plantación de árboles, lagunas de
regulación de inundaciones, renivelación de canales e islas para
reabrir una extensa área agrícola de gran valor productivo
refiriéndose a plantas, flores y vegetales comestibles. Xochimilco
ha sido también un lugar tradicional para un peculiar estilo de
turismo y recreación. La restauración del vasto paisaje histórico de
3000 hectáreas atrajo nuevamente a los habitantes de la Ciudad de
México. El proyecto Xochimilco ha cumplido 12 años desde su
rehabilitación y es evidente que estos grandes proyectos
ambientales, además de una planeación y una ejecución precisa,
tienen que ser complementados con un programa y voluntad de
seguimiento en el cual participen ciudadanos y autoridades.
En El Cedazo y Parque México, dos parques en la Ciudad de
Aguascalientes (localizada en el centro de México), se rehabilitaron
conjuntamente con autoridades de la Ciudad y de la Comisión
Nacional del Agua dos presas para controlar inundaciones, pero al
mismo tiempo se construyó un sistema de parques públicos, con
equipamientos culturales y recreativos, además de plantas de
tratamiento para reciclar aguas negras de la zona. Las presas
funcionan como parques urbanos y además sirven como reservas
de agua para regar una extensa zona de áreas verdes de la ciudad.
Paralelamente, se realizaron acciones integrales para introducir
servicios de agua potable, electricidad, drenaje, escuelas y
mercados. Los cuerpos de agua están diseñados para capturar en
un primer estanque los desechos sólidos que son tirados en los
arroyos y cañadas de la cuenca y que llegan a las presas cuando
llueve. Estos dos parques, terminados en el año de 1995, se han
constituido en verdaderos “ambientes de belleza y naturaleza” para
estas comunidades, anteriormente marginadas. Son nuevos
espacios para disfrutar la naturaleza y sentirse al aire libre.
Recientemente, en la Ciudad de Tampico, un puerto importante en
el Golfo de México, se diseñó un Plan Maestro para rehabilitar el
centro urbano, que ha venido deteriorándose. El proyecto consiste
en rediseñar “El Canal de la Cortadura”, un canal urbano-histórico
que conecta al Río Pánuco con la laguna del Carpintero. El plan de
rescate tiene nueve objetivos, iniciando con un nuevo sistema de
tránsito y puentes vehiculares y peatonales. La intención es atraer
 DESARROLLO TECNOPARQUE AZCAPOTZALCO. CIUDAD DE MÉXICO.
FOTO PEDRO HIRIART

inversiones nuevas en el área del turismo y la vivienda, conectando

a la Ciudad y su frente de agua en una nueva forma, creando un
parque lineal-acuático, con plazas, cafés, comercios y paseos
peatonales. El proyecto ha sido implementado en su primera etapa,
habiéndose construido la infraestructura, el canal y los puentes
vehiculares y peatonales.
Una nueva actitud, una nueva ética y un acercamiento diferente en
relación con el agua son imperativos si deseamos limpiar, restaurar,
rehabilitar y reusar viejas y nuevas partes de las ciudades para que
estén en equilibrio con su medio ambiente y existan en un entorno
de calidad urbana.

En la Ciudad de México, actualmente está en desarrollo el La arquitectura de paisaje y los arquitectos paisajistas pueden
Tecnoparque Azcapotzalco, un Campus para oficinas de alta estar en el centro de un tema clave en el diseño actual de las
tecnología (call centers, service centers, data centers). Localizado en ciudades: cómo relacionarse con el agua en una forma sustentable,
una antigua zona industrial de la ciudad, el sitio de 16 hectáreas restaurando y diseñando medios ambientes para los habitantes y
anteriormente fue una planta de acero que cerró en 1993 por su la naturaleza. Podemos hacer aportes a una nueva teoría urbana;
tecnología obsoleta y gran contaminación. El gobierno de la Ciudad proponer técnicas y proveer una calidad estética contemporánea.
vendió la tierra a inversionistas privados para transformar esta Si los arquitectos paisajistas se preparan adecuadamente, la
zona urbana y crear nuevos empleos. El interés de este proyecto profesión tiene la capacidad, tecnología y visión para formar
ambiental y paisajístico se basa en una nueva filosofía del agua a equipos con ingenieros, científicos, diseñadores y artistas para
través del reuso de aguas servidas y captación de aguas pluviales mirar a la ciudad en formas nuevas e integrales.
que se reintroducen en jardines, plazas y estanques. Las aguas
pluviales se captan en las enormes azoteas, estacionamientos y
plazas, y son filtradas en celdas subterráneas para luego
reinyectarse al acuífero del Valle de México a través de pozos
profundos. El conjunto destina más de la tercera parte a plazas,
jardines y cuerpos de agua en los que laborarán más de 6000
empleados cuando el proyecto esté terminado, en un entorno de
calidad humana radicalmente distinto en plena zona central urbana
de la Ciudad de México.

Conclusiones
El deterioro del entorno urbano ha sido devastador, en particular
con respecto al uso del agua, frentes acuáticos, humedales, ríos y
acuíferos de nuestras ciudades. Una realidad que está presente en
ciudades grandes y chicas, principalmente en países en desarrollo, Arquitecto Paisajista en el Grupo de Diseño Urbano/México. Su correo electrónico
pero igualmente en los desarrollados. es mschjetnan@gdu.com.mx

Rizoma 19
 Editorial

20 Rizoma
Rizoma 21
L
a ciudad es el reflejo de la sociedad que la crea. Es el
resultado de la interacción del hombre, sus aspiraciones e
ideas preconcebidas con el entorno natural. Al crear la
ciudad, el hombre otorga significados a los espacios
construidos y a los espacios naturales, que permiten leer o entender
la ciudad.
Una ciudad cuyos elementos realmente tienen un carácter distintivo
que los hace memorables y legibles para sus habitantes supone la
existencia de una adecuada imagen urbana. Desde luego la escala
de los elementos, su orientación y distribución dentro de la zona
urbana y no su mera existencia, es lo que contribuye a lograr una
ciudad legible y clara.
La Agencia para la Planeación del Desarrollo Urbano (APDUNL)
quiere promover la interconexión de los espacios públicos mediante
un plan que proyecta un sistema de parques metropolitano, con
una planeación contemplando la realización de sus diversas etapas
en el corto, mediano y largo plazo, sobre un periodo de 10 años.
Actualmente se dice que existen 4 m2 por habitante de áreas verdes
en la metrópoli. La meta es llegar a los 15 m2 por habitante en la
próxima década, cantidad recomendada por la Organización de las
Naciones Unidas (ONU). Los habitantes de cualquier ciudad
necesitan espacios de esparcimiento y recreación, puesto que el
hacinamiento y falta de espacios públicos incrementan la violencia
social y menoscaban la salud mental de los habitantes. La cantidad
de 4 m2 por habitante es baja con relación a los parámetros de la
ONU, y denota una escasez de espacios públicos en el Área
22 Rizoma
Metropolitana de Monterrey, que es una causa indirecta de
problemas sociales (pandillerismo, drogadicción, etc.) en ciertas
colonias de la ciudad.
Mediante el proyecto del Sistema de Parques Metropolitano se
busca mejorar la calidad de vida de los habitantes al reducir el
déficit de áreas verdes en el Área Metropolitana de Monterrey
(AMM), además de mejorar la imagen urbana, permitir un más
eficiente manejo de escurrimientos pluviales e impulsar la
conectividad peatonal entre las distintas áreas verdes y
recreacionales de la metrópoli.
De acuerdo con destacados urbanistas, los parques proporcionan
beneficios sociales, económicos y ambientales que hay que
reconocer para poder valorarlos adecuadamente y darles la
importancia debida como elementos esenciales para la ciudad. Los
parques contribuyen al fortalecimiento de la comunidad, estimulan
la economía local y reducen la violencia urbana. Se enumeran los
beneficios asociados a parques y áreas verdes y ejemplificándose
con parques locales (ver tabla pág. 21).
La APDUNL, en coordinación con el Tec de Monterrey, realizó un
estudio a la población por municipio del AMM. En total de aplicaron
420 cuestionarios en los municipios de Monterrey, Guadalupe, San
Nicolás de los Garza, General Escobedo, San Pedro Garza García y
García durante el mes de abril de 2005. Dentro de los resultados
observados en las encuestas, se presentaron los siguientes
resultados: el 73% de las personas que radican en el AMM asisten
 VISUALIZACIÓN TRIDIMENSIONAL DEL RÍO SANTA CATARINA. MONTERREY, N.L. APDUNL

CARACTERIZACIÓN DEL USUARIO DE PARQUES DEL ÁREA METROPOLITANA DE MONTERREY.

Rizoma 23
a algún tipo de parque por lo menos una vez al mes, mientras que
un 27% no lo hace. De las personas que asisten a los parques,
aproximadamente un 66% asisten a parques de tipo pasivo,
mientras que el 34% restante asiste a los parques activos de la
zona de estudio. Los parques activos son aquellos que incluyen
características tales como áreas de juego, canchas deportivas y
zonas para días de campo. Entre éstos se encuentran el Parque
Tucán, el Parque Canoas y el Parque Niños Héroes, por mencionar
algunos. Los parques pasivos son aquellos en los que se realizan
actividades contemplativas, paseos y caminatas. En este rubro se
encuentran parques como La Estanzuela y Chipinque.

Las características más importantes para los usuarios de los

parques a los que más acuden son la limpieza, que estén cerca de
sus hogares y el ambiente social de éstos. Los usuarios de parques
están dispuestos a sacrificar un poco de calidad en las instalaciones
por acudir a un parque cercano. La gran mayoría de usuarios se
transporta hacia los parques en automóvil propio o caminando.
Las principales mejoras a los parques actuales del AMM, según los
usuarios deben ser en la vigilancia, las instalaciones deportivas y la
iluminación. Por estratos económicos, destacan las siguientes
características: la población que más acude a los parques es la de
estrato bajo (76% de este estrato social), seguida por la población
de estrato socioeconómico medio (70%) y por último la de estrato
alto (68%). La ubicación del parque, o su lejanía, es el impedimento
principal por el cual los usuarios de nivel medio y bajo no acuden a
las instalaciones de su preferencia. Entonces una medida que
debería ser considerada es contar con una mayor infraestructura
de parques similares a aquellos que los encuestados desean en
diferentes zonas del AMM.

Primera Etapa aprobada para el Sistema de Parques

Metropolitano: el Río Santa Catarina
El Río Santa Catarina constituye el componente principal del
Sistema de Parques y áreas verdes del Área Metropolitana de
Monterrey. Complementa y refuerza el eje articulador Oriente-
Poniente de la ciudad estableciendo también un sistema geográfico
de referencia. Se trabajará en los municipios de Santa Catarina,
San Pedro Garza García, Monterrey, Guadalupe y Juárez. La
vocación de cada tramo se describe a continuación.

A) Municipio de Santa Catarina

Caracterización básica como parque familiar con zona central
temática de juegos y actividades familiares como zonas de pic-
nic y asadores, al igual que áreas verdes recreativas y áreas
deportivas.
B) Municipio de San Pedro
Caracterización básica como parque urbano-deportivo con
recorridos semi-continuos a lo largo del río, áreas deportivas
temáticas concesionadas, zonas alternadas de áreas verdes
recreativas y zonas de conservación ecológica. Énfasis
particulares en la diversidad y calidad de las áreas deportivas
concesionadas.
C) Municipio de Monterrey
Caracterización básica como tramo central del parque lineal
con uso mixto, con zonas y elementos temáticos culturales,
zonas alternadas de áreas verdes recreativas, plazas con
frentes de agua, áreas comerciales y áreas deportivas
concesionadas. Énfasis en la complementación y articulación
con el Centro Histórico de la Ciudad, el Proyecto Estratégico de
Integración Urbanística Macro Plaza - Barrio Antiguo - Santa
Lucía - Fundidora I y II, y en el enfoque recreativo y deportivo
de las áreas concesionadas en este segmento. Tratamiento de
la zona del mercado bajo el puente del Papa.

24 Rizoma

D) Municipio de Guadalupe
Área de preservación ecológica con vitapista y recorridos para
la contemplación de la flora y fauna del lugar.
E) Municipio de Juárez
Área de preservación ecológica, final del proyecto con un
parque recreativo frente al casco patrimonial ubicado en la
cabecera municipal.
VISUALIZACIÓN TRIDIMENSIONAL DEL RÍO SANTA CATARINA. MONTERREY, N.L.
APDUNL
El AMM tiene todo el potencial que necesita para convertirse en
una ciudad moderna que cuida su entorno ecológico con miras a la
construcción de espacios sociales, trayendo beneficios concretos.
Es momento de renovación, de hacer uso de la tecnología en el
manejo de los recursos, ahorro de energía y reciclaje; de hacer uso
intensivo de las áreas verdes en vivienda e infraestructura en toda
la ciudad. De cumplir con los estándares mínimos establecidos
valiéndose de una planeación adecuada de espacios recreativos a
favor de la comunidad. Es el momento de embellecer Monterrey y
darle una imagen digna de lo que es: una ciudad de trabajo,
innovación y liderazgo.
Rizoma 25
Rizoma global

Estrategias
de negocio
para ciudades
CELIA ARREDONDO

S
i bien es cierto que todas las ciudades
tienen una economía interna, es indudable
que cada una de ellas constituye una sede
de negocios.

Desde la ciudad feudal hasta la ciudad industrial, están fundadas

en sus recursos, e inscritas en su tejido urbano; es decir, en sus
espacios y edificaciones están las actividades económicas, sociales
y culturales que allí se realizan. De hecho estas actividades
surgen como parte de la vocación misma de las ciudades y de sus
ciudadanos. Sólo tenemos que observar el nacimiento de Venecia
como centro de intercambio comercial, gracias a su excelente
ubicación. Y al decaer esta actividad comercial vemos como esta
misma ciudad se transforma en centro turístico debido a sus
cualidades formales urbanas.

De esta manera, todas las ciudades se pueden ver como centros de

actividades comerciales y por ende como negocios en sí mismas.
Si las actividades económicas determinan nuestras ciudades, ¿cuál
es entonces el futuro de estas? Es claro ver que en la economía
podremos encontrar algunas de estas respuestas.

El mundo económico actual ha cambiado debido a que las

actividades industriales han sido desplazadas por actividades
post-industriales o de servicio. Este fenómeno es conocido como la
nueva economía. La nueva economía, según expertos como Robert
D. Atkinson y Randolph H. Court, está determinada por los avances direcciones hasta llegar a las zonas suburbanas. Esta dispersión de
tecnológicos y de comunicaciones, de allí que también se conozca la mancha urbana que se conoce como sprawl está alcanzando cada
como Information economy, Network economy, o Digital economy. vez mayor densidad mientras que el centro disminuye.

Esta nueva economía trae consigo repercusiones en la dinámica de
los procesos económicos, que impactan a la industria, el mercado,
las inversiones, y los negocios, así como el tipo de empleo y de
sueldos; en otras palabras, desde la economía familiar hasta la
nacional e internacional. Todo esto debido a la globalización y el
progreso de las tecnologías de información.
Junto con las transformaciones geográficas están las ocupacionales.
El trabajo de manufactura decae, mientras que los trabajos
especializados de conocimientos, negocios y alta tecnología
aumentan. Esto explica el crecimiento de las zonas suburbanas con
actividades económicas, de manera que la ciudad debe también
considerar su impacto regional.

Las mismas fuerzas que mueven esta nueva economía provocan
también cambios en la reorganización geográfica de ciudades
y regiones. Mientras la vieja economía concentraba la actividad
económica en el centro de la ciudad con sus rascacielos, y las
zonas residenciales en la periferia, la nueva economía destruye
la centralización esparciendo la actividad económica en todas
Si antes se buscaba que las ciudades fueran un lugar barato donde
hacer negocios, ahora se busca que las ciudades sean un lugar
lleno de talento donde se produzcan ideas e innovación. De manera
que las ciudades deben de atraer gente educada proveyéndola de
espacios atractivos llenos de amenidades con actividades deportivas
y culturales. Mientras que en la vieja economía el gobierno era el

26Rizoma
26 Rizoma
responsable del desarrollo, la nueva economía busca la colaboración
y alianza entre el sector público y privado.
Para que las ciudades se conviertan en negocio, la estrategia en
el marco de la nueva economía es la de convertirse en un negocio
de innovación basado en la vocación de la ciudad y la creatividad
de sus ciudadanos, quienes son sus principales inversionistas.
Así, las ciudades deberán transformarse en “ciudades concepto”
desarrolladas como algo diferente y único.
A pesar de estas innovaciones es necesario recordar que la
economía, de acuerdo a Alan Greenspan, ex-director del Banco
de Reserva Federal de los Estados Unidos, se basa en los mismos
valores y reglas del pasado que emanan de la naturaleza humana y
sus actividades como el trabajo, la compra, la venta y los servicios.
Con talento, conocimiento y un espíritu emprendedor, las ciudades
deberán de convertir estas actividades en una nueva experiencia y
un estilo de vida distinto a las demás. De manera que para poder
lograr esto hay que ser capaz de salir de los esquemas habituales,
tomar riesgos, y romper paradigmas con el fin de desarrollar
una posición competitiva a nivel internacional. El éxito está en la
adaptación al cambio.
Estudió la carrera de Arquitectura en el Instituto Tecnológico y de Estudios
Superiores de Monterrey, la maestría en Diseño Urbano, de Oxford Brookes
University, Oxford, Inglaterra y en Diseño del Paisaje en Texas A&M, Texas, EUA,
y recientemente obtuvo el titulo de Ph.D. en Arquitectura en Oxford Brookes
University. Experiencia docente a nivel profesional en instituciones como la UANL
y desde hace 23 años en el ITESM. Actualmente es profesor titular del Instituto y
coordina la Maestría en Ciencias de Diseño y Desarrollo Sustentable de la Ciudad.
Trabajó como asesora en la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo para
Monterrey y su Área Metropolitana 1994-2020, en el Área de Organización Espacial
e Imagen Urbana.
Rizoma
Rizoma27
27
Nota de lectura
,
Les nouveaux principes de l urbanisme
Francois Ascher
DOMINGO GARCÍA

E
n el primer número de Rizoma, Juan Ignacio Barragán evocó
rápidamente el llamado “nuevo urbanismo”. Para alguien
no versado en el tema no es forzosamente evidente. Los
principios esbozados por Ascher, actualmente profesor en
el Instituto Francés de Urbanismo, corresponden perfectamente
con los postulados de las ciencias sociales: es decir, el orden
de las ciudades obedece a las relaciones sociales de una época
determinada, o más precisamente la ciudad está encastrada en un
tejido social que le da vida y estructura a la vez. Sin embargo, la
especificidad del nuevo urbanismo que defiende Ascher estriba en
que las sociedades contemporáneas ya no son lo que solían ser y por
ende las ciudades están en desfase con la realidad económica en
que vivimos. El “nuevo urbanismo” sugiere repensar profundamente
la organización del espacio urbano, de lo que el autor tiende a
llamar la “tercera modernidad”. El objeto del libro es contribuir a
explicar los grandes desafíos que enfrenta el urbanista hoy en día,
tratando de presentar una decena de principios.
En las primeras dos partes (de cuatro) el autor intenta evidenciar
los lazos estructurales que articulan las ciudades y las sociedades
modernas (la correlación entre ciudades y sociedades), así como
las revoluciones urbanas con sus respectivos tipos de urbanismo.
En la tercera y cuarta parte presenta los principales aspectos de la
revolución urbana que engendró la “tercera modernidad”.

28 Rizoma

el orden de las ciudades obedece a
las relaciones sociales de una epoca
determinada, o mas precisamente la ciudad
esta encastrada en un tejido social que le da
vida y estructura a la vez.
ITALIA
FOTO DE DAVIDE GUGLIEIMO
Así vemos que la primera revolución urbana corresponde al periodo
que va del Renacimiento al siglo XIX, y la segunda de la Revolución
Industrial a nuestros días. En la primera desaparece la ciudad
medieval dando lugar a la ciudad llamada “clásica” concebida
bajo los parámetros de racionalidad organizada por los Estados
nacientes. Y en la segunda la ciudad se adaptaría a las exigencias
del mundo económico de tipo fordista de inspiración keynesiana
(producción, consumo, intercambio) a través de la construcción
del entramado del espacio (vías de comunicación, transporte de
energéticos e información, etc.).
En la historia del urbanismo, de “larga duración” como diría
Fernand Braudel, Ascher subraya insistentemente en los aspectos
esenciales de la modernidad: la individualización, la racionalización
y la diferenciación social. La combinación de estos tres procesos
sería lo que da lugar a la dinámica de la modernización, que sería
una “bifurcación” en la cual el “mundo occidental” entró alrededor
del año 1000.
Del paleo-urbanismo de la primera modernidad, pasando por el
urbanismo propiamente dicho de la segunda modernidad, asistimos
al “nuevo urbanismo” de la tercera modernidad, caracterizado por
arquitectura contextual, fundado sobre los principios de “mixidad
funcional” y social, así como el uso de los transportes públicos y
la lucha contra la expansión urbana. La tercera revolución urbana
moderna se caracteriza por 5 evoluciones mayores según Ascher:
la “metapolización” como doble proceso de metropolización y
de formación de nuevos territorios conocidos como metápolis, la
transformación de sistemas urbanos de movilidad, la formación de
espacios-tiempo individuales, la redefinición de las relaciones entre
intereses individuales y generales, y por último la introducción de la
noción de “riesgo” (según U. Beck).
Con la nueva fase de modernización, se desprende la tercera
revolución moderna, cuyas mutaciones modifican los modelos
de concepción, de realización y de gestión de las ciudades. El
nuevo urbanismo trata de resolver la evolución de las necesidades
partiendo de nuevas formas de pensar y de actuar, así como con la
aplicación de nuevas ciencias y tecnologías. Formulándose varias
preguntas sobre la evolución de las sociedades contemporáneas,
Ascher intenta cómo pensar y cómo crear ciudades eficaces,
atractivas y equitativas, en lo que él llama la “sociedad hipertexto”
o la del “capitalismo cognitivo”. Para ello redacta diez principios
que citamos simplemente: elaborar y manejar proyectos en un
contexto incierto; privilegiar los objetivos y no los medios; integrar
los nuevos modelos de “performance”; adaptar las ciudades a la
diversidad de necesidades; concebir los lugares en funciones de
las nuevas prácticas sociales; actuar en una sociedad fuertemente
diferenciada; recalificar las misiones de los poderes públicos;
responder a la variedad de los gustos y la demanda; promover una
nueva calidad urbana; y finalmente, adaptar la democracia a la
tercera revolución urbana.
Así llega a proponer un urbanismo reflexivo, basado en el principio
de precaución, donde participen los diversos actores sociales; un
urbanismo reactivo, flexible, negociado, híbrido, estilísticamente
abierto, multisensorial. En fin, un urbanismo más ambicioso,
enriquecido con más experiencias y sobretodo, con más democracia.
Una de las grandezas del pequeño libro donde Ascher imprime su
ideario urbano, es de concebir la problemática urbana un marco
amplio haciendo uso pertinente y atinado de las nociones propias
a las ciencias sociales.
Estudiante de Doctorado en Sociología en la Escuela de Altos Estudios en
Ciencias Sociales, París. Maestría en Ciencias Políticas en la Universidad de
París 1 Panthéon-Sorbonne. Miembro del Centro de Sociología Europea (CSE)
de la Escuela de Altos Estudios. Becario CONACYT. Su correo electrónico:
dgarcia@ehess.fr
Rizoma 29
Entrevista

Dr. Javier Cenicacelaya

SANDRINE MOLINARD

N
acido en Bilbao, el Arq. Javier Cenicacelaya cursó estudios
de posgrado en Inglaterra y en España. Ejerce como
arquitecto en la ciudad de Bilbao, pero ha realizado
varias obras en el extranjero (Bruselas, Miami y Berlín).
Es Catedrático de Arquitectura en la Escuela de Arquitectura de
la Universidad del País Vasco, y fue Director de la Escuela de
Arquitectura de la Universidad de Miami, en los Estados Unidos.
Ha impartido conferencias y clases en varias universidades
europeas y del continente americano, además de ser autor de
diversas publicaciones y director de exposiciones de arquitectura.
Entre los premios que ha recibido, destaca el Premio Europea a
la Reconstrucción de la Ciudad (1992), y el de la Fundación para
la Arquitectura Philippe Rothier de Bruselas (1995). Es fundador
del Council for European Urbanism, y miembro de su Comité
Directivo.

Aprovechamos su última visita a Monterrey en enero de 2006 para

entrevistarlo.

GUGGENHEIM. BILBAO, ESPAÑA.

FOTO DE ISRAEL JIMÉNEZ

30 Rizoma
Rizoma 31
Opinion ciudadana

Espacio seguro
RENA PORSEN

La Prevencion del Delito a traves del Diseno

Urbano y su aplicacion en el Proyecto Espacio
Seguro en Monterrey, Nuevo Leon.

L
a Prevención del Delito a través del Diseño Urbano, conocida
por sus siglas en inglés CPTED o Crime Prevention Through
Enviromental Design, se basa en la premisa de que el diseño
apropiado y el uso eficaz del ambiente construido pueden
conducir a una reducción del temor al crimen y de la incidencia del
crimen mismo, y a una mejora en la calidad de vida. Las estrategias
de CPTED son ideales para los oficiales de la aplicación de ley, los
planificadores, los encargados de la ciudad, los miembros del
consejo municipal, los arquitectos, los consultores de la seguridad
o cualquier persona implicada en diseñar vecindades, escuelas,
áreas céntricas, o edificios. Es una manera eficaz de luchar contra
el crimen y de promover la mejoría continua de las colonias en la
ciudad.

El objetivo principal es implementar estrategias preventivas del

delito, que vayan más allá de la vigilancia y el control político, y
enfocadas al diseño de espacios públicos, urbanos o comunitarios
de diferentes barrios. Todo esto apoyado en una metodología de
prevención del delito a través del Diseño Urbano, comprobada
como exitosa en numerosos países.

La metodología promueve la utilización correcta del diseño y un

uso efectivo del entorno urbano, lo que permite la reducción en la
forma e incidencia del crimen, además de impulsar la calidad de
vida de sus habitantes. Incorpora una serie de acciones y actores
dentro del entorno urbano, con el objetivo principal de disminuir la
delincuencia y la percepción del mismo.
Espacio Seguro trata de romper con la tradición en proyectos de
rehabilitación urbana, donde cada instancia soluciona una parte
del problema sin coordinación de los resultados.
La ciudad de Monterrey es tradicionalmente una ciudad segura por
su estructura social basada en el núcleo de la familia. Sin embargo,
al expandirse de 1 millón de habitantes en 1970 a los actuales 3.5
millones de habitantes en 2004, la ciudad se enfrenta cada vez
más a una fragmentación de su estructura social y al riesgo de vivir
en zonas con menor seguridad por la diversificación de los grupos
de habitantes, y la falta de una estructura común de identidad que
permita llevar a cabo una vigilancia natural de las zonas urbanas.
De los nueve municipios del Área Metropolitana, Monterrey tiene la
mayor incidencia delictiva. De 134 homicidios registrados durante
1999, la mitad se localizaron en el municipio de Monterrey .
FOTO DE MARIANELLA SINDELL
Crime Prevention Through Environmental Design (CPTED) es una
metodología desarrollada en base a experiencias en áreas de
vivienda tanto en América como en Europa.
Es una metodología versátil, diseñada para aplicarse en cualquier
barrio en el mundo, sobre una perspectiva de resolución de
problemas apoyada en el diseño del espacio físico y la morfología
urbana, enfatizando la humanización de la ciudad.
Como metodología aplicada, CPTED tiene dos alcances: la teoría y
la aplicación práctica en un determinado contexto urbano. La parte
teórica consiste en cuatro pasos para la rehabilitación en zonas
urbanizadas que son: vigilancia natural, reforzamiento del territorio,
control natural de acceso y finalmente asegurar puntos débiles de
la vivienda particular.
Estos cuatro puntos forman la guía para elevar la seguridad de la
colonia o zona habitacional e inspirar un mayor sentimiento de

32 Rizoma

pertenencia en la comunidad. CPTED no es un modelo de fomento
a la vivienda colectiva, sino una metodología que aprovecha la
presencia natural de habitantes en la zona urbana. Usa cada
vivienda como eslabón de una red de seguridad que en su totalidad
cubre el espacio 24 horas al día. El resultado es que la colonia
siempre estará bajo vigilancia natural de los propios vecinos, sin
tener la excesiva presencia de policía o sistemas electrónicos de
vigilancia, lo cual fomentaría la despersonalización de la colonia.
La Prevención del Delito a través del Diseño Urbano ha sido
introducida como tema de diseño en varias ocasiones dentro del
Taller de Arquitectura IV en el departamento del ITESM, con el fin
de explorarla dentro del ámbito de la ciudad de Monterrey.
Durante el primer semestre se trabajó con la idea de explorar tres
ámbitos físicos diferentes: en las colonia Independencia, Fovissste,
Camino Real (una colonia típica en Guadalupe considerada ciudad
dormitorio), y Nuevo San Sebastián, también en Guadalupe, situada
en una zona de riesgo al lado del Río La Silla. Todas las zonas
anteriormente mencionadas son de un nivel socioeconómico medio
y bajo, y presentan problemas sociales de diferente tipo como
drogadicción y pandillerismo, especialmente entre la población
joven. Durante este proceso se aprendió que la metodología de
CPTED puede conducir a dos tipos de proyectos: el primer tipo de
solución trata de diseños arquitectónicos de rehabilitación urbana,
que forman parte de un catálogo de ideas tradicionales; y el
segundo tipo de proyecto se orienta hacia un diseño de estrategias
o de programación de futuros espacios dentro de la ciudad.
A lo largo del semestre, se cambió el enfoque de investigación
sobre la metodología de CPTED, y se seleccionaron para el estudio
colonias de nivel socioeconómico bajo, en donde se trabajó en
diferentes tipologías urbanas que se podrían aplicar como
prototipos en varias partes de la ciudad. Estos puntos urbanos
fueron la colonia Valle Soleado, que está rodeada de campos de
cultivos, la colonia Carmen Romano de López Portillo, que carece
de espacios de terrenos municipales, la colonia Celestino Gasca,
con espacios públicos riesgosos como el ferrocarril, la colonia
Industrial, con un alto grado de degeneración urbana y la colonia
Ermitas que acaba de ingresar al municipio después de haber sido
durante muchos años una colonia de asentamiento irregular.
Durante el proceso de diseño, se buscaron maneras de fomentar el
espacio público en las zonas antes mencionadas, y la creación de
sistemas para fomentar la convivencia entre vecinos a través de
espacios públicos, aun en zonas con pocos espacios disponibles.
Espacio Seguro se encuentra en su primera etapa, la fase de
planeación y elaboración del programa. En este año y medio de
aplicación teórica de CPTED en distintas colonias en la ciudad de
Monterrey, se ha podido recopilar una cantidad importante de
ejemplos de diseño urbano y de mejora de la imagen urbana. El
proyecto de Espacio Seguro, basado en la metodología CPTED,
está empezando a evolucionar de ser una estrategia meramente
académica y una copia de estrategias aplicadas en otros países, a
ser una metodología lo suficiente robusta como para aplicarse en
la solución de problemas urbanos en Monterrey y su Área
Metropolitana.
Arquitecta Urbanista egresada de la Escuela de Arquitectura de Aarhus,
Dinamarca. Maestría en Arquitectura de la Gran Escala y los Nuevos
Entornos en la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Barcelona, en la
que ha impartido conferencias al igual que en la Universidad Politécnica de
Cataluña, España, y la Academia de Arquitectura de Monterrey, México.
Formó parte del equipo de trabajo de la Dirección de Planeación Urbana del
Municipio de Monterrey, como Directora de la dependencia. Actualmente es
catedrática del Departamento de Arquitectura y Miembro del Claustro
Académico de la Maestría de Arquitectura Urbana del ITESM y el Colegio de
Arquitectos de Monterrey. Su correo electrónico: rporsen@itesm.mx
Rizoma 33
El Cine Reforma
JUAN MANUEL CASAS
H
e aquí a un coloso dormido en el Primer
Cuadro de la ciudad de Monterrey,
emplazado en una de sus más importantes
y emblemáticas vías del siglo XX.
Hay en la Calzada Madero muchos edificios que, al curioso, llaman
la atención por su forma peculiar o su tamaño atípico en el entorno.
Son arquitecturas que, aun ignorándolo todo acerca de ellas, nos
hablan de episodios de la vida regiomontana que se des-leen por
el mucho tiempo que ha pasado. El edificio del cine Reforma está
hoy tan descuidado que parece tener todos los años del mundo; sin
embargo, su historia está muy bien documentada y al alcance de
cualquiera que desee conocerla.
El cine Reforma pertenecía a Gabriel Alarcón Chagoy, dueño de una
de las dos grandes cadenas nacionales de salas cinematográficas,
ejerciendo casi una especie de monopolio que llegó a controlar
y dirigir en buena medida la producción del cine mexicano hacia
los años cincuenta (con no muy buenos resultados, por cierto).
Para la época en que se construyó este cine, Gabriel Alarcón
(quien también estuvo activo en el negocio de los periódicos) ya
era propietario de muchas salas en la zona central del país. En
1946 compró al empresario regiomontano Gregorio Garza Guzmán
el terreno de la Calzada Madero 350 Oriente para construir uno
de los dos primeros cines de su cadena en esta ciudad, entrando
así en franca competencia contra los hermanos Adolfo y Antonio
34 Rizoma
Rodríguez, quienes fueron los pioneros de las salas de este tipo en
Monterrey, y que vieron en los años cuarenta su época de oro con
más de veinte salas repartidas en todo Nuevo León y aún en otros
estados aledaños.
Gabriel Alarcón contrató al ingeniero Arturo Olivero Cedeño para
la realización de este proyecto. En aquellos años Olivero Cedeño
solía trabajar en colaboración con el arquitecto Lisandro Peña Jr.,
bohemio personaje que se distinguió tanto por su refinada técnica
de dibujo (arquitectónico y artístico) como por su afición a la
música, en la que desarrolló una conocida carrera alternativa como
pianista de jazz en el circuito local. Por su parte, Olivero Cedeño
(quien era capitalino de nacimiento y de formación académica)
llegó muy joven a trabajar y residir en Monterrey, alrededor de
1930. Aunque su verdadero título era de Ingeniero Mecánico, fue
uno de los dos o tres mejores diseñadores y constructores de salas
de cine en esta ciudad. Con la facilidad que Lisandro Peña tenía
para la representación gráfica y la aplicación estética moderna en
sus diseños, esta afortunada mancuerna de profesionales pudo
producir edificios notorios e importantes que pronto se permearon
en la identidad local (vaya como ejemplo el desaparecido pero muy
recordado cine Elizondo, inaugurado en 1943).
El cine Reforma se inauguró la noche del viernes 23 de enero de
1948. Además del estreno local de la película de Cantinflas “A volar,
joven”, hubo ceremonia de apertura con la actuación de artistas,
cómicos y cantantes, costumbre común de esos tiempos cuando

se abría un nuevo cine. Esta sala aún sobrevive como fue diseñada:
tiene tres niveles interiores, y cada uno tenía un precio distinto. El
primero, llamado “luneta” era el más caro; enseguida arriba estaba
el “balcón” o “preferencia”, de precio medio. El área más barata se
encontraba en la parte más alta; se llamaba “anfiteatro” o “galería”,
y era tan modesta que ya no tenía bancas individuales, sino gradas
corridas de simple concreto, tal como cualquiera que logre entrar
ahora podría comprobarlo. El cupo total de este monstruo era de
4,450 personas sentadas, y contaba con comodidades como aire
acondicionado y abundante servicio sanitario: veinte sanitarios,
diez lavabos y cuatro bebederos en el baño de damas, y otro tanto
para caballeros. El costo total de esta obra, dirigida por el ingeniero
Aníbal Treviño, fue de dos millones de pesos de ese entonces.
El Reforma contaba con una especie de “ante-vestíbulo”
indirectamente provisto por la ciudad: el camellón de doce
metros de ancho de la Calzada Madero, que fue arbitrariamente
recortado en 1987. La percepción de la fachada sólo podía ser
completa a partir de esta distancia, pues su gran tamaño impide
ser justamente apreciado desde su propia banqueta. Pareciera que
el cine fue concebido para admirarse desde aquel camellón que
hacía las veces de una gran plaza lineal. Sin embargo, a pesar de
sus dimensiones la fachada es armoniosa e imponente debido al
atinado manejo de los planos y elementos que contrarrestan la
severidad de su masa. El cine Reforma, abandonado y tristemente
convertido en depósito de chatarra de otros cines, se cuenta como
uno de los mejores ejemplos del lenguaje arquitectónico comercial
CINE REFORMA 2006. MONTERREY, N.L. INTERIOR, 1995.
FOTO DE LA APDUNL CORTESÍA DEL AUTOR
moderno de mediados del siglo XX, ese que en los Estado Unidos se
le llama Streamline, sutil palabra que evoca dinamismo. Esta sala es
hermana gemela del reciente e inútilmente mutilado cine Monterrey
(ubicado en la calle Aramberri, frente a la Alameda), diseñado por
el mismo despacho para el mismo dueño, aunque inaugurado un
mes antes, es decir, en diciembre de 1947.
Como elocuente parte de la identidad de nuestra sociedad y
símbolo capital de la mejor época de la tradicional Calzada Madero,
el cine Reforma aún espera tres cosas que deben alinearse para
que su permanencia quede garantizada en beneficio de todos los
ciudadanos: un proyecto razonado de reutilización respetuosa, un
inversionista que le apueste a la regeneración inteligente del Primer
Cuadro y unas autoridades con voluntad y visión. Este trabajo,
aunque arduo, vale la pena, pues la conservación de este inmueble
(junto con otros como el Encanto, el Lírico, el Versalles, el Bernardo
Reyes, el Azteca o lo que queda del Monterrey, por ejemplo) de gran
valor está fuera de toda duda.
Licenciado en Arquitectura por la UANL. Ha ejercido el periodismo arquitectónico
y la crítica en diversos medios impresos de circulación masiva. Ha escrito libros,
impartido cursos, realizado proyectos, así como museografías en el Museo del
Vidrio y la curaduría de la Exposición “1949” para el Museo de Historia Mexicana
(2003). Actualmente es catedrático de la Facultad de Arquitectura de la UANL.
Rizoma 35
 Desarrollo urbano en Nuevo Leon

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO URBANO DE LOS El estudio hace énfasis en cinco aspectos a tratar:
MUNICIPIOS RURALES DEL ESTADO •Reordenamiento y dignificación de la imagen y paisaje
urbano.
•Adecuación, dignificación y embellecimiento de la infraestructura
y mobiliario urbano.
•Rescate, protección y conservación del patrimonio edificado.
•Modernización del marco normativo.
•Desarrollo de la actividad turística.

Subregión Sur del Estado

La subregión Sur del Estado está compuesta por siete municipios:
Galeana, Rayones, Iturbide, Dr. Arroyo, Aramberri, Gral. Zaragoza,
y Mier y Noriega. Esta subregión cuenta con mayor extensión
superficial y el mayor número de población dispersa del Estado.
La APDUNL delegó al Centro de Estudios del Municipio Mexicano
(CEMM) el desarrollo del programa, que concluyó a finales de junio
de 2005.

A continuación se presentan las estimaciones de inversión

aproximadas que el CEMM cuantificó para llevar a cabo las obras
necesarias de mejoramiento de los cascos antiguos de las siete
cabeceras municipales en la subregión Sur.

INVERSIONES NECESARIAS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

Este programa está fundamentado y enmarcado dentro de las (MILLONES DE PESOS)
estrategias y líneas de acción del Plan Estatal de Desarrollo 2004-
2009, el cual dicta como estrategia general “preservar y ampliar el
patrimonio histórico, cultural y arquitectónico del Estado.”

El Gobierno del Estado de Nuevo León tiene gran interés en que se

mejoren urbanísticamente los centros históricos de cada uno de
los 42 municipios no metropolitanos. Para ello encomendó desde
principios de 2005 a la Agencia para la Planeación del Desarrollo
Urbano (APDUNL) del Estado realizar las gestiones necesarias, por Para mayores informes comunicarse a dirplan@terra.com.mx
medio de un consultor experimentado, para que se pudiera contar Arq. Alfonso F. Hinojosa Luna
con los programas integrales de planeación.
ATLAS DE RIESGOS NATURALES
De ejecutarse estos programas, permitirían que cada una de
las cabeceras cuente con una imagen urbana que realce sus
características e identidades particulares, gracias a un cableado
subterráneo, un rescate del patrimonio edificado, un programa de
luz y color, la actualización de planes y reglamentos, el mejoramiento
de la vialidad y el transporte, y la activación turística, entre otros.

El trabajo involucra los liderazgos del Gobernador del Estado,

Lic. José Natividad González Parás, del Presidente de la APDUNL,
C. Sergio José Gutiérrez, quien estableció los objetivos y prioridades
del estudio y supervisará la calidad técnica del programa, y a la
Secretaría de Obras Públicas en la fase operacional de la ejecución
de los proyectos y acciones.

La propuesta consiste en valorar el estado de conservación de los

cascos históricos de las 42 cabeceras municipales no metropolitanas
y su patrimonio cultural con el fin de establecer una cartera de
proyectos para su mejoramiento urbano.

36 Rizoma
Una planeación y administración eficiente de la ciudad debe
garantizar una relación armónica y funcional entre las zonas de
residencia, de trabajo y de recreación, con el fin de asegurar
condiciones propicias para el desarrollo de las actividades de sus
habitantes.
Sin embargo, el rápido crecimiento de las ciudades genera
asentamientos en áreas no aptas para ello. Aunado a esto,
la insuficiente capacidad de control del suelo incrementa la
vulnerabilidad de las viviendas frente a amenazas de origen
natural.
En México, las medidas para la prevención de riesgos están
consideradas en la Ley General de Asentamientos Humanos
que establece en su Artículo 3º: “El Ordenamiento Territorial de
los Asentamientos Humanos y el desarrollo urbano de los centros
de población, tenderá a mejorar el nivel de vida de la población
urbana y rural mediante la prevención, control y atención de riesgos y
contingencias ambientales y urbanas de los centros de población”.
Es competencia de los Gobiernos estatales y de los ayuntamientos
sumar esfuerzos en favor de la seguridad de las ciudades del
país, al tomar en cuenta la prevención de desastres a través
de la regulación de los usos del suelo, con medidas que sean
incorporadas a los planes de desarrollo urbano.
Con el objeto de reducir riesgos, la planeación urbana debe de tomar
en consideración la prevención de desastres a través de la regulación
del uso del suelo, para evitar el efecto destructivo que ocasiona
el impacto de los fenómenos geológicos e hidrometeorológicos en
los centros urbanos. En segundo lugar, y no menos importante, se
deben prever zonas de reserva territorial y para la expansión futura
de la ciudad, así como aquellas de preservación ecológica.
La presencia de diferentes fenómenos de origen natural como
inundaciones y deslaves ha evidenciado un gran número de
asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgo o vulnerables,
que en ocasiones se han visto afectados por una serie de desastres
y con ello la pérdida de vidas y bienes.
La Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el decenio
pasado (1990) como el Decenio Internacional para la Reducción
de los Desastres Naturales. En este marco, los países del mundo
sumaron esfuerzos para reducir al mínimo los daños causados por
los desastres naturales y México no fue la excepción. El Gobierno
Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Social y en el marco
de Programa de Protección Civil y Nacional de Desarrollo Urbano,
ha venido apoyando a los Gobiernos Estatales y municipales para
realizar acciones conjuntas en la materia.
La APDUNL gestionó el apoyo de recursos federales y estatales
en el 2005 a través del Programa Hábitat de la SEDESOL,
para la elaboración de un Atlas de Peligros Naturales del Área
Metropolitana de Monterrey, con la finalidad de trascender de una
cultura no activa a una preventiva.
Se distinguen cinco tipos de riesgo por su origen:
•Geológico
•Hidrometeorológico
•Químicos
•Sanitarios
•Socio-organizáticos
•Desarrollo de la actividad turística.
El Atlas comprende las dos primeras por su origen natural.
Dicho documento elaborado a través del Instituto de Ingeniería Civil
de la UANL, se encuentra en revisión por parte de la SEDESOL; una
vez hecho lo anterior, se estará en aptitud de hacerlo accesible a la
ciudadanía y a los ayuntamientos.
La APDUNL ha propuesto a los municipios del Área Metropolitana
que continúen con el estudio a nivel de manzana y lote, así como la
clasificación de riesgos. El estado continuará el estudio a nivel de
colonia en las zonas de reserva territorial, y elaborará lineamientos
de uso y construcción generales como parte del proyecto de la
Nueva Ley de Fomento del Desarrollo Urbano que elaborará la
APDUNL.
Para mayores informes sobre el Atlas de Riesgos Naturales,
comunicarse con: atencionciudadana.apdu@nl.gob.mx
INVENTARIO EN ZONAS MARGINADAS DE ALTO RIESGO
EN EL ÁREA METROPOLITANA DE MONTERREY
Se entiende por ordenación del territorio el conjunto de actuaciones
administrativas dirigidas a conseguir en un territorio una distribución
óptima de la población y de las actividades económicas y sociales
y, en consecuencia, de los grandes ejes de comunicación, de los
equipamientos públicos de carácter supramunicipal y de los espacios
naturales libres.
La meta fijada del gobierno es la de salvaguardar la integridad de
las familias marginadas en zonas de alto riesgo e identificar áreas
de atención, a través de estudios y monitoreos continuos del AMM.
Su principal objetivo se concentra en la detección de las viviendas
asentadas en los márgenes de los arroyos, ríos y cañadas que
cruzan por cada uno de los municipios.
Rizoma 37
A diciembre de 2005, un estudio de inventario asignado por la
Agencia para la Planeación del Desarrollo Urbano a la Facultad de
Arquitectura de la UANL, con fondos federales y estatales otorgados
por la SEDESOL y el Consejo de Desarrollo Social de Nuevo León,
arrojó datos interesantes sobre la condición de las zonas de riesgo
y las viviendas que se encuentran ahí.
Para darle seguimiento a este inventario y resolver la problemática
de las viviendas en zonas marginadas y de alto riesgo, el Gobierno
Estatal con fondos propios y federales, la APDUNL junto con
las autoridades municipales y la UANL, han realizado planes de
seguimiento de las zonas para coordinar la reubicación de las miles
de viviendas en peligro.
Para más información comunicarse a dirplan@terra.com.mx
SE CREA EN MONTERREY LA CÁTEDRA URBANA
Hoy en día, las ciudades están envueltas en redes que no son
nada más locales o nacionales, sino globales. Las decisiones que
se toman a escala local tienen repercusiones a veces más allá de
nuestras fronteras.
La educación y la creación de una cultura colectiva acerca de
la ciudad y la convivencia urbana no es la tarea exclusiva de las
escuelas o universidades. Es también el papel de las instituciones
públicas informar y explicar acerca de los grandes objetivos de los
proyectos que se elaboran para el mejoramiento de la calidad de
vida. Y es el papel de los ciudadanos informarse constantemente
y participar activamente en las decisiones en política urbana,
aportando sus ideas y conocimientos empíricos de la ciudad.
38 Rizoma
La APDUNL ha decidido promover y difundir prácticas del desarrollo
urbano que se han implementado en nuestro país y en el extranjero,
a través de la Cátedra Urbana, de libre acceso, por medio de la cual
cualquier ciudadano interesado en su Metrópoli pueda mantenerse
informado y seguir construyendo sus conocimientos sobre la
temática urbana.
En su primera edición el pasado mes de noviembre en el auditorio
del Museo de Historia Mexicana se presentó Hanni Raschid (Egipto)
a exponer su proyecto Guggenheim propuesto a la Ciudad de
Guadalajara. Raschid, usuario del mejor software y tecnología
para arquitectura, también presentó sus ideas para su actual Plan
Maestro en Penang, Malasia.
En la segunda edición de la Cátedra Urbana en diciembre,
Lebbeus Woods (E.E.U.U.) y sus originales diseños para propuestas
arquitectónicas en países tan diferentes como Viena, Cuba y Estados
Unidos, se encontró con su público en las instalaciones del Antiguo
Palacio Federal. Expuso sobre la relación entre arquitectura, arte y
energía necesaria para realizar una acción, dando una proyección
metafísica a la construcción de estructuras y edificios.
En su tercera edición, en colaboración con la Academia Nacional de
Arquitectura, Capítulo Monterrey y el Tec de Monterrey, se invitó al
Arquitecto español Javier Cenicacelaya. En su ponencia subrayó la
enorme preocupación por el tema siempre presente de los recursos
naturales y su utilidad en las ciudades. Mostró propuestas de
mejoría en la ciudad de Bilbao, España y el interesante impacto
que tuvieron en su población.
En la cuarta edición, en marzo de 2006, Raimundo Bambó presentó
el proyecto arquitectónico y urbanístico para la próxima Exposición
Internacional 2008 por celebrarse en la ciudad de Zaragoza,
España.
Para mayores informes: estrategia_urbana@yahoo.com
CONFORMACIÓN DEL OBSERVATORIO URBANO DEL
ÁREA METROPOLITANA DE MONTERREY
El pasado 2 de diciembre de 2005 se llevó a cabo la firma de la Carta
Intención entre instituciones académicas, gremiales, empresariales,
sociales y gubernamentales con el propósito de conformar el
Observatorio Urbano del Área Metropolitana de Monterrey. Acto
donde se contó con la participación del presidente de la APDUNL
C. Sergio José Gutiérrez Hernández y la representación de la Red
Nacional de Observatorios Urbanos de SEDESOL por parte de la Ing.
Guadalupe Enciso Rangel, Directora de Sistemas de Información,
así como de la SEDUE de Monterrey, la SEDUOP de Guadalupe,
la Secretaría de Desarrollo Económico, el Consejo Estatal de
Transporte y Vialidad, la Agencia de Protección al Medio Ambiente
y Recursos Naturales, la SEDESOL delegación N.L., el INAH N.L., la
Academia Nacional de Arquitectura Capítulo Monterrey, la Cámara
de Propietarios de Bienes y Raíces, la CANADEVI, el Colegio de
Valuadores N.L., la Sociedad de Urbanismo Región Monterrey
A.C., el Colegio de Arquitectos de N.L., y diversas Universidades
y Centros de Investigación como el Colegio de la Frontera Norte,
Región Noreste; el Centro de Estudios Metropolitanos, el Centro de
Calidad Ambiental y el Departamento de Arquitectura del Tec de
Monterrey; el Centro de investigación y estudios de Postgrado de la
Facultad de Arquitectura de la UANL.
Los Observatorios Urbanos surgen como la mejor respuesta a la
imperiosa necesidad de conocer cada una de las facetas sociales,
legales, políticas y económicas del fenómeno metropolitano,
pues permiten incidir en la toma de decisiones y aumentar la
participación ciudadana de manera ordenada, sistematizada y
fundamentada en los procesos de planeación y gestión a partir de la
formulación de propuestas que resuelvan las necesidades surgidas
por el crecimiento social.
El proyecto nace en el AMM como una respuesta a la demanda de
información oportuna y veraz por parte de la sociedad, así como
su exigencia creciente por una participación en los procesos de
planeación y gestión.
Es un punto de partida para mejorar el bienestar social, donde
la presencia de las Universidades y Centros de Investigación es
fundamental para lograr los objetivos del proyecto, al establecerse
como un enlace y vínculo con especialistas e investigadores
profesionales en la materia. Así como su vinculación directa con los
organismos gubernamentales.
El Observatorio Urbano permitirá proporcionar a la sociedad
información confiable, con base en indicadores, para la toma de
decisiones acertadas en el Gobierno y la ciudadanía, logrando un
adecuado crecimiento económico, social y demográfico.
La SEDESOL por su parte, tiene interés en desarrollar en el país
la construcción de una Red Nacional de Observatorios Urbanos,
acuerdo inscrito en el Programa Internacional de la Organización
de las Naciones Unidas, para así integrarse a su vez a la Red Global
de Observatorios Urbanos (GUO, por sus siglas en inglés). Esta Red
Global tiene su sede en Nairobi, Kenia y ha establecido un programa
a nivel mundial para tener un monitoreo comparativo, bien normado,
de un conjunto significativo de ciudades. En la Red Nacional de
Observatorios Urbanos se ha propuesto integrar un conjunto básico
de 42 indicadores por Observatorio que atienden a los principales
objetivos o compromisos para monitorear las “metas del milenio”
relacionadas con la Agenda Hábitat de la ONU.
Para mayores informes y entrar en contacto con el Observatorio
Urbano del Área Metropolitana de Monterrey: contactar al Arq.
Carlos Ayala al 2020 6760 o escribiendo a ayalajob@yahoo.com
PROGRAMA GENERAL DE CATALOGACIÓN
ESTRATÉGICA
Este programa pretende rescatar los sitios y monumentos con
carácter patrimonial, tanto histórico como artístico, así como todos
aquellos que se puedan considerar de valor, ya sea por el uso o
por el sentido de identidad que representen a la ciudadanía. Por
lo tanto, es necesario realizar nuevas propuestas que ayuden al
fomento de este sentido de identidad y que a la vez sean de utilidad
para los habitantes del AMM.
Principales atributos del programa:
Actualización y modernización del Catálogo Nacional de
Monumentos Históricos Inmuebles de Nuevo León, publicado por
el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) en 1986.
Al presente tan sólo se cuenta con el catálogo del INAH, el cual
fue editado dos décadas atrás y tomando sólo en consideración
los monumentos enumerados como históricos hasta el siglo XIX;
el del INBA para un pequeño grupo de edificios del siglo XX y un
inventario realizado por el Consejo para la Cultura y las Artes de
Nuevo León (CONARTE).
Establecimiento de una evaluación de los inmuebles de acuerdo
a un sistema de precalificación que incluye distintas categorías o
variables.
Aunque existen inventarios, éstos no establecen el criterio de
evaluación colegiada y conjunta que se realizará en este programa,
y la calificación de cada bien patrimonial o de identidad para que
éste sea incorporado a un programa de rescate de zona.
Rizoma 39
Realización de un programa interactivo de catálogo en página
web para la consulta, el diseño, la investigación y los planes de
desarrollo en el AMM.
En la actualidad no existe ningún programa de esta naturaleza sobre
la catalogación colegiada en multimedia y web, de conservación y
fomento sobre los bienes patrimoniales en el AMM, por lo que dicho
programa, inédito hasta el momento, será trascendental y de gran
utilidad, tanto para el apoyo de futuros proyectos de imagen urbana
como para la conservación de los sitios e inmuebles, así como para
las dependencias gubernamentales, instituciones académicas, la
iniciativa privada, y el público en general.
Desarrollo de estrategias de acción para la conservación y
regeneración de los elementos de identidad y las zonas históricas
que existen en el AMM, que más confluencia tienen y que requieren
de este tipo de intervención.
A pesar del gran esfuerzo de algunas dependencias como el INAH,
CONARTE, e INBA, el trabajo realizado para dichos catálogos ha
sido insuficiente para la planeación del desarrollo urbano. Este
catálogo ayudará para la definición de zonas, conjuntos o redes
de elementos, sistemas y corredores viales, los cuales puedan
ser potenciados para una propuesta de regeneración; para la
recomendación de intervención en elementos puntuales; y para
el desarrollo de un programa de potencialización de elementos
con mínimas intervenciones como lo pueden ser su iluminación,
mantenimiento, entre otros.
Estos proyectos puntuales pretenden ser el detonante que despierte
el interés por futuros proyectos, los cuales no sólo regenerarán
su contexto en cuestión de imagen urbana, sino que también
darán ejemplo de la factibilidad que trae consigo el aprovechar el
patrimonio construido en proyectos de regeneración.
Para mayores informes escribir a:
imagenurbanamty@yahoo.com.mx
CONSULTA URBANA CIUDADANA 2030
La planeación urbana estatal y metropolitana en Nuevo León pasa
por un proceso de modernización y eficientización, que busca
involucrar a la ciudadanía desde la planeación hasta la gestión de los
proyectos urbanos. Un paso fundamental para lograr este propósito
es la implementación de nuevas herramientas de planeación, como
la planeación estratégica, para establecer previsiones de futuro
desde el presente. La planeación estratégica es una herramienta
que permite en forma sistemática manejar el cambio y crear el
mejor futuro posible para una ciudad. Establece un sistema continuo
de toma de decisiones, e identifica cursos de acción específicos
(definición del Arq. Rafael Pérez Fernández).
40 Rizoma
En el año 1996, con motivo de la conmemoración del aniversario
400 de nuestra ciudad, se llevó a cabo el Proyecto Visión Monterrey
2020. Este ejercicio de participación ciudadana tuvo como objetivo
reflexionar sobre el estado de la metrópoli, su crecimiento, y
sentar las bases para su desarrollo adecuado a largo plazo. Sin
embargo, no tuvo la suficiente difusión entre los ciudadanos, y por
lo tanto no generó una concientización que permitiera garantizar su
permanencia en el tiempo.
Nueve años después, el surgimiento de nuevos desarrollos e ideas
para una comunidad sustentable, tales como Monterrey Ciudad de
Conocimiento, Integración del Desarrollo Regional del Noreste y su
Vinculación con Texas y el Forum Universal de las Culturas Monterrey
2007, demandan una actualización de la visión establecida.
La actualización de la Visión 2020 mediante un ejercicio de
planeación estratégica será la base esencial para la revisión del
Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano vigente, llevada a cabo
conjuntamente por la APDUNL, los municipios del Área Metropolitana,
la sociedad civil, y el sector privado y académico. El objetivo general
del proyecto “Visión Metropolitana: Monterrey 2030” es de realizar
una gran consulta a la comunidad regiomontana con el propósito
de definir el futuro urbanístico deseado para nuestra metrópoli en
el año 2030. Permitirá contar con una herramienta de planeación
estratégica urbana en la que participarán líderes, especialistas y
ciudadanos regiomontanos, la cual deberá orientar el proceso de
reformas al desarrollo urbano local.
Sus objetivos estratégicos son:
•Actualizar y extender la Visión Monterrey 2020, gracias a la
identificación y priorización de los principales retos presentes y
futuros (temas críticos) del desarrollo urbano regiomontano.
•Contar con una herramienta de planeación que sirva como
marco de referencia para la planeación urbana integral.
•Generar un momento mediático que refuerce la participación
ciudadana en el proyecto, fomente el trabajo en equipo y resulte
en una visión de futuro compartida.
•Conformar una red social que permita una mayor
representatividad de sectores y actores en el proceso de
planificación urbana.
•Definir los proyectos estratégicos de mayor relevancia, para
orientar la toma de decisiones de los sectores público y privado
en áreas prioritarias y proyectos de inversión.
•Instalar una Asociación Civil responsable del seguimiento de
los proyectos y de la “Visión Metropolitana: Monterrey 2030”.
•La “Visión Metropolitana: Monterrey 2030” se realizará
por medio de consultas sectoriales a grupos de expertos; y
una consulta a la ciudadanía a través de encuestas, talleres
participativos, y herramientas electrónicas, buscando promover
una amplia convocatoria sobre todo el territorio del AMM.
Para participar y expresar su opinión, invitamos a todos los
ciudadanos a entrar a la página del Gobierno estatal:
www.nl.gob.mx