D

URANTE a segunda guerra mundial (1939-1945), a logstica foi executada de forma global e integrada estratgia e ttica como atividade de apoio s operaes militares. Essa guerra exigiu dos Estados Unidos da Amrica a capacidade logstica de movimentar e manter grande quantidade de homens e suprimentos nas frentes de batalha da Europa e da sia. Desde ento a logstica vem ocupando papel de destaque na administrao de conflitos a servio de pases ou organizaes internacionais, particularmente nas atividades de mobilizao, deslocamento, posicionamento e manuteno de tropas, equipamentos e suprimentos. Essas aes envolvem as reas de governo e da iniciativa privada, e proporcionam suporte logstica de apoio s foras militares em operaes de combate ou de no-guerra. Concomitantemente a esses acontecimentos, em que a atividade logstica foi validada nas aes militares, tambm ocorreram intensas pesquisas na rea acadmica, mas foi no setor empresarial que, valendo-se dessas experincias e pesquisas, configurou-se uma evoluo significativa da logstica, particularmente na segunda metade do sculo XX. Fundamentado no entendimento da evoluo da atividade logstica e no aprendizado proporcionado com a aplicao dessa atividade nas reas militar e empresarial, este artigo apresenta uma abordagem reflexiva do tema destacando os vnculos comuns. A abordagem da logstica empresarial

apresenta uma viso de sua evoluo, da contribuio para a consolidao da atividade e da sua relao com a estratgia. A investigao sobre a logstica militar destaca os princpios da atividade aplicveis no meio empresarial e, em contrapartida, a contribuio do setor privado s atividades logsticas no meio militar. Durante a exposio so destacados os vnculos identificados entre as duas abordagens, e um posicionamento conclusivo ser exposto ao final do trabalho com a inteno de contribuir para a reflexo sobre o tema.

Logstica Empresarial

No trabalho sobre a administrao da produo, Slack1 et al relacionam a origem da logstica com a segunda guerra mundial. Nesse conflito, a atividade logstica estava voltada para a movimentao e coordenao de tropas, armamentos e munies para os lugares necessrios ao seu emprego em batalha. Quando inicialmente adotada como uma atividade pelo mundo dos negcios, a logstica referia-se movimentao e coordenao de produtos finais. Este conceito vem evoluindo e assumindo novos encargos de acordo com as exigncias do mercado e a

Military Review l 1o Trim 2004

25

importncia que a atividade logstica assume na cadeia de suprimentos. Segundo esses autores, a gesto dessa cadeia engloba desde a obteno de matrias-primas, a manufatura e a montagem de bens at a distribuio do produto acabado ao consumidor final; mas destacam que a participao da logstica ocorre nas fases de montagem e de distribuio do produto ao consumidor final. Uma caracterizao diferente apresentada por Bowersox e Closs.2 Ao abordarem o processo de integrao da cadeia de suprimentos, consideram que a logstica empresarial inclui todas as atividades de movimentao de produtos e a transferncia de informaes de, para e entre participantes de uma cadeia de suprimentos. Essa cadeia constitui uma estrutura lgica para que as empresas e seus fornecedores trabalhem em conjunto a fim de levar produtos, servios e informaes, de maneira eficiente, aos consumidores finais. De acordo com esses pesquisadores, a logstica empresarial abrange a misso, os mtodos e as estratgias necessrias para conduzir o processo integrado de uma cadeia de suprimentos, utilizando prticas logsticas para obter vantagens competitivas e integrar a atividade como competncia central na estratgia empresarial. Portanto, diferindo de Slack3 et al., os pesquisadores Bowersox e Closs4 consideram que a logstica participa de todas as atividades da cadeia de suprimentos, desde a obteno do insumo at a distribuio do produto final ao cliente. Em uma outra contribuio sobre o tema, o Centro de Estudos em Logstica* (CEL) apresenta uma viso da perspectiva brasileira, em coletnea organizada por Fleury e Wanke e Figueiredo,5 que no divergem de pesquisadores internacionais e procuram valorizar as peculiaridades do Brasil. Entre os pontos em destaque dessa abordagem da logstica empresarial, esto: a preocupao com o servio ao cliente, a adequada administrao dos transportes, a armazenagem estratgica e localizao de instalaes, a gesto de estoques integrada previso de vendas, o uso da tecnologia de informao na gesto da atividade e o desenvolvimento de parcerias com prestadores de servio logstico. Este trabalho considera mais apropriada a definio da atividade logstica, consolidada na dcada de 1990, pelo Council of Logistics Management (CLM)*, assim explicitada: Logstica o processo de planejamento, implementao e controle eficiente e eficaz do fluxo e armazenagem de mercadorias, servios e informaes relacionadas desde o ponto de origem at o ponto de consumo, com o objetivo de atender as necessidades do cliente, verso contida em Bowersox e Closs.6

Evoluo do Conceito de Logstica

*O CEL foi criado no Instituto de Administrao da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). *CLM: http://www.CLMl.org/about/purpose.asp#definitions

Uma verso da evoluo do conceito de logstica apresentada por Musetti,7 em cinco fases distintas, que consolida sua pesquisa buscando identificar relaes com a evoluo histrica das organizaes. A essa verso foi acrescida, quando julgado pertinente, uma inter-relao com os movimentos direcionadores do pensamento administrativo surgidos no sculo XX. Fase I perodo anterior a 1900: A principal contribuio desse perodo foi o aparecimento do termo logstica (logistics). A sua origem tem possveis verses histricas e etimolgicas. Como destaque apresentado o significado segundo Houaiss e Villar:8 MILITAR organizao terica da disposio, do transporte, do abastecimento de tropas em operao militar; ETIMOLOGIA francs logistique (1840) nome dado parte especulativa da cincia das armas, este emprestado do grego Logistiks, , n relativo ao clculo; que diz respeito ao raciocnio; administrao e organizao dos pormenores de qualquer operao. Fase II do incio do sculo XX at a dcada de 50: Essa fase foi influenciada pelo movimento da racionalizao do trabalho uma vez que a produo em massa necessitava de grandes quantidades de matrias-primas para atender expanso dos mercados. A ocorrncia da segunda guerra mundial proporcionou avano significativo na rea da logstica, devido necessidade estratgica de movimentao de pessoas e suprimentos de guerra em dois grandes cenrios distintos (Pacfico e Europa). Fase III dcada de 50 at o incio dos anos 60: Os destaques nessa fase ocorreram no campo da tecnologia (surgimento do computador e progresso dos meios de comunicaes) e na rea do pensamento organizacional, sob a gide do movimento sistmico ou estruturalista da administrao. O conceito de sistema gerou uma viso de estrutura para o entendimento dos complexos relacionamentos internos organizao, englobando as atividades logsticas. A evoluo da viso sistmica identifica a necessidade de integrao da logstica durante o estabelecimento do plano estratgico da empresa. A concepo de agregao de valor ao produto atravs da prestao de servios ao cliente destacada, e as empresas passam a incluir conceitos de desempenho ligados prestao de servios, valorizando assim a logstica e integrando-a s atividades de manufatura e de marketing. Fase IV anos 60 at o final da dcada de 70: Durante os anos 60, o ambiente produtivo influenciado por uma nova realidade: o setor de marketing consolida-se e passa a exercer forte presso sobre a produo; a manufatura ganha importncia estratgica; a forte concorrncia externa vem despertar as empresas para um novo conjunto de transformaes mundiais emergentes, como a integrao agregando vantagens competitivas; e as preocupaes voltam-se para os materiais, estoques e compras, que so incorporados s

26

1o Trim 2004 l Military Review

LOGSTICA MILITAR E EMPRESARIAL

atividades de transportes e de distribuio fsica. Fase V dcada de 80 at o incio dos anos 90: Os novos processos de administrao aplicados nesse perodo (customizao, qualidade, just in time, gesto estratgica etc) proporcionam destaque logstica no planejamento estratgico das empresas, assumindo uma funo de integrao e coordenao de atividades de diferentes reas. O interesse acadmico e o de associaes profissionais, como o CLM, estimulam discusses e propiciam contribuies prticas para as organizaes empresariais de logstica ou com funes dessa atividade em sua estrutura. Tal abordagem da evoluo do conceito de logstica proporciona uma viso de sua integrao com os fatos histricos e procedimentos administrativos, particularmente os praticados ao longo do sculo passado, o que permite um entendimento da consolidao da atividade e do conceito de logstica no sculo atual como estando voltada para atender a gesto de toda a cadeia de suprimentos, desde a obteno da matria-prima at a entrega do produto acabado ao consumidor final. Uma viso mais operacional detalhada por Ballou,11 ao destacar a misso da logstica como fornecedora de mercadorias e servios aos clientes de acordo com suas necessidades e exigncias, da maneira mais eficiente possvel. O autor apresenta uma proposta de conceito da misso do profissional de logstica como: A misso da logstica dispor a mercadoria ou o servio certo, no lugar certo, no tempo certo e nas condies desejadas, ao mesmo tempo em que fornece a maior contribuio empresa.12 Dessa forma, a evoluo da atividade logstica para um sistema eficiente e eficaz vem ocorrendo com a busca da melhora na prestao de servios, de modo a proporcionar uma percepo de ganho de valor pelo cliente. Assim, a proposta de conceito de logstica disponvel na pgina eletrnica do CLM apresentada no incio deste artigo, na verso contida em Bowersox e Closs,13 reflete a necessidade de uma adequada administrao da movimentao de mercadorias, servios e informaes desde a aquisio do insumo at a distribuio do produto final.

Consolidao da Atividade e do Conceito de Logstica

Logstica, Estratgia e Vantagem Competitiva

A crescente importncia dada logstica na rea acadmica, atravs de pesquisas e estudos que apontam o potencial do emprego desta atividade no aprimoramento do processo administrativo e da estrutura organizacional, tem concorrido para a sua consolidao no meio empresarial. As contribuies de Stock e Lambert9 tratam como foco principal a gerncia da logstica integrada e destacam o fundamental comprometimento entre a gerncia e as polticas de marketing. O efetivo resultado (satisfao e sucesso dos clientes) somente alcanado se a empresa executar planejamento e gesto de forma adequada ao nvel de servio estabelecido para seus clientes, integrando as propostas das atividades de marketing e das operaes logsticas. Os professores Bowersox e Closs10 apresentam a logstica inserida numa viso de integrao de processos, em que ela desenvolve competncia e valor na ligao da empresa com seus fornecedores e clientes, conforme figura 1. O processo logstico agrega valor ao fluxo de materiais, a partir da compra de matrias-primas, processamento e entrega de produtos acabados ao cliente. O fluxo de informaes identifica locais especficos dentro do sistema logstico, em que preciso atender a algum tipo de necessidade.

A logstica e a estratgia sempre foram atividades valoriza-

das no meio militar, uma vez que o uso adequado de ambas tem sido fator decisivo para a obteno de um vantajoso poder de combate. Mais recentemente, as organizaes empresariais reconheceram o impacto positivo do gerenciamento estratgico da logstica na obteno de vantagem competitiva. Uma importante proposio na rea da administrao vem sendo a ascenso da logstica como atividade integradora e estratgica, abrangendo toda a cadeia de suprimentos, desde a obteno da matria-prima at o ponto de consumo do produto final, visando alcanar o objetivo da vantagem competitiva sustentvel atravs da reduo de custos e da melhoria de servios, o que caracteriza o papel estratgico da logstica no gerenciamento empresarial. Christopher14 considera que o gerenciamento logstico pode proporcionar uma fonte de vantagem competitiva para a conquista de uma posio de superioridade duradoura sobre os concorrentes em termos de preferncia do cliente. Avalia, ainda, que as organizaes lderes

Military Review l 1o Trim 2004

27

uma posio mais segura de poder competitivo, baseado na vantagem obtida com produtos diferenciados em valor e em produtividade

Consideraes Finais sobre Logstica Empresarial

de mercado no futuro sero aquelas que procuraro atingir a excelncia competitiva quanto vantagem em produtividade ou vantagem em valor, ou combinao de ambas; desta forma, consegue-se tanto a liderana de custos como a liderana de servios. A Figura 2 apresenta o desafio para a logstica: procurar estratgias que desloquem o negcio da extremidade do mercado de commodity* para
*A empresa oferece produtos no-diferenciados de seus concorrentes e sem vantagem em custo.

A integrao da manufatura ao esforo blico em tempo de guerra proporcionou um avano significativo para a logstica militar e despertou a ateno das reas acadmica e empresarial. A evoluo recente do conceito de logstica esteve relacionada ao crescimento gradativo da aplicao dessa atividade na rea empresarial. As atividades logsticas, inicialmente a cargo dos departamentos e fragmentadas na estrutura organizacional, foram influenciadas pela implementao do conceito de sistemas, envolvendo homens, mquinas e informaes, e integrando as partes para obter maior produtividade. Essa integrao das atividades logsticas foi ampliada com sua valorizao na elaborao das estratgias da empresa e crescente importncia na conquista dos objetivos organizacionais. Isso indica uma evoluo da logstica de uma orientao funcional para uma orientao sistmica e, da, para uma orientao estratgica. Finalmente, a insero da logstica no processo competitivo globalizado est forando as empresas desenvolverem estratgias para projetar seus produtos e servios no mercado

Quadro 1: Princpios de logstica empresarial

Fonte: Adaptado de McGinnis, 1992, p. 24.

PRINCPIO

DESCRIO

Adiamento e especulao

A empresa deve constantemente equilibrar a necessidade de (a) adiar o compromisso com recursos para produtos especficos e (b) manter estoques desses produtos, adiantando-se necessidade para atingir os objetivos organizacionais .

Padronizao e A empresa deve constantemente equilibrar a necessidade de (a) cortar custos do produto e facilitar customizao a sua distribuio atravs da simplificao e (b) oferecer diferenciao significativa atravs de produtos e distribuio customizados . Consolidao As economias de escala em armazenagem, transporte, e/ou entrega de mltiplos produtos ou encomendas devem ser equilibradas com as responsabilidades de armazenagem, transporte e entrega separadas.

Diferenciao

A empresa deve constantemente identificar e desenvolver estratgias de logstica que provem vantagens de custos, de capacidade de resposta e de informao em relao aos concorrentes ou concorrentes em potencial.

28

1o Trim 2004 l Military Review

LOGSTICA MILITAR E EMPRESARIAL

PRINCPIO

DESCRIO

Interdependncia entre logstica, estratgia e ttica

Discutidas pela grande maioria dos estudos, a estratgia, a ttica e a logstica so consideradas como trs componentes essenciais e interdependentes da arte da guerra. Do ponto de vista empresarial, o propsito da logstica ajudar a empresa a atingir seus objetivos estratgicos e operacionais.

Sobreposio

A atividade logstica envolve informao compartilhada, sobreposio de responsabilidades e compartilhamento de facilidades entre duas ou mais empresas. Essa sobreposio deve ser constantemente gerenciada e coordenada para que os objetivos organizacionais e de parcerias sejam alcanados.

Informao

Informao relevante e oportuna essencial para o desenvolvimento e operao eficiente de sistemas logsticos.

Flexibilidade

Nenhum planejamento prvio pode antecipar todas as possveis situaes contingnciais, por isso, a atividade logstica deve estar apta a responder s mudanas no ambiente externo organizao, bem como s mudanas nos planos e objetivos da empresa e das parcerias estratgicas.

Prioridades e alocaes

Quando os recursos so limitados, a coordenao dos processos logsticos indica que prioridades e alocaes (distribuio de recursos) so necessrias para assegurar que os objetivos organizacionais sejam atingidos.

Medida de desem- Os padres de desempenho logstico devem ser constantemente quantificados, medidos e penho avaliados, para que os processos logsticos atinjam os objetivos estratgicos e operacionais. Critrios de avaliao e formas de medir o desempenho devem ser constantemente revistos para assegurar que o processo esteja adequado aos objetivos organizacionais. Quadro 2: Princpios de logstica militar mundial, visando a obteno de vantagem competitiva, seja empregando novas tecnologias, seja adotando novos procedimentos, como parcerias e alianas estratgicas. Essa experincia s foi retomada com a segunda guerra mundial quando a mobilizao industrial foi aplicada em larga escala. Entre as duas guerras mundiais, a pesquisa sobre logstica militar permaneceu estagnada, mas contribuiu para estabelecer um conceito fundamental e aplicvel administrao da logstica empresarial. Trata-se da interdependncia entre estratgia, ttica e logstica militares, imprescindvel para o sucesso das operaes em campo de batalha. Neste caso, considera-se ttica como o emprego das foras armadas para alcanar objetivos

Logstica Militar

At a primeira guerra mundial (1914-1918), a logstica militar preocupava-se em suprir e transportar homens, animais, alimento, munio e equipamentos. Esse conflito de dimenses globais e consumo de enorme quantidade de suprimentos criou demandas que foram atendidas a partir de uma base industrial voltada para o esforo de guerra.

Military Review l 1o Trim 2004

29

estratgicos e a logstica como o apoio contnuo s foras armadas para alcanar esses objetivos. A equivalncia empresarial desse princpio est na logstica como uma componente da estratgia global da organizao e seu emprego, de forma integrada, nos esforos para atingir os objetivos empresariais.

Princpios de Logstica Militar Aplicveis na rea Empresarial

O trabalho de McGinnis15 apresenta a logstica militar e sua contribuio para uma compreenso do desenvolvimento da logstica empresarial. Inicialmente, caracteriza a evoluo da logstica empresarial a partir de uma estrutura funcional para o gerenciamento estratgico. Na seqncia, identifica quatro princpios de logstica empresarial, expostos no Quadro 1, que ele considera de aplicao geral nas empresas e fundamentais para a obteno de vantagem estratgica. Finalmente, aborda a logstica militar com nfase para a experincia dos EUA e a sua aplicao na logstica empresarial. No que concerne logstica militar, o autor analisa diversos trabalhos e estudos sobre o assunto, todos voltados para o apoio logstico guerra, que destacam princpios de igual importncia aos apresentados no Quadro 1. No intuito de expor apenas os preceitos pertinentes e atuais, o Quadro 2 mostra um extrato dos princpios de logstica militar considerados aplicveis logstica empresarial, de acordo com a consolidao de McGinnis.16 Como reflexo sobre o trabalho de McGinnis,17 depreende-se que a literatura sobre logstica militar tem contribuies para a rea empresarial. Destacam-se a integrao de estratgia, ttica e logstica, a coordenao da produo civil voltada para o esforo blico, o emprego das foras armadas nas complexas atividades de administrar os ciclos de mobilizao, guerra e desmobilizao; desafios a que esto sujeitos os gerentes de logstica empresarial. Outro aspecto a considerar que a logstica militar processada em ambientes dinmicos e imprevisveis; e que, na rea empresarial, implica na pesquisa de processos complexos e dinmicos. Isso requer uma combinao de habilidades empresariais como a competncia de controlar o que controlvel, e a flexibilidade para adaptar-se s condies ambientais variveis e aos eventos inesperados.

Privatizao e Terceirizao de Funes Logsticas Militares

Da mesma forma que prticas militares tiveram aplicao no setor empresarial, o inverso tambm ocorreu, como no mbito da privatizao e terceirizao. A pesquisa de Cardinali18 tambm enfatiza a experincia dos EUA, porm, diferentemente de McGinnis,19 apresenta em que o setor privado pode contribuir para a logstica militar. O autor examina os benefcios e os problemas potenciais associados com a proposta de privatizao e terceirizao de funes logsticas militares por firmas contratadas no meio

civil, sem descuidar das barreiras culturais e psicolgicas para sua aceitao. A privatizao como transferncia das empresas de servio pblico do setor estatal para a iniciativa privada20 ganhou impulso na Inglaterra com a eleio de Margaret Thatcher, em 1979. Em 1996, as mesmas empresas que custavam 600 dlares/ano por contribuinte passaram a pagar ao governo ingls o equivalente a 200 dlares/ano em impostos. Em 1996, nos EUA, Cardinali21 destaca que a privatizao na rea militar foi motivo de estudo durante as investigaes das atividades dos depsitos de manuteno de material de defesa. Esses depsitos so parte fundamental do esforo logstico militar e lidam com milhes de artigos para mais de 50.000 veculos de combate, 300 navios e 17.000 aeronaves de 100 modelos diferentes, o que requer instalaes de grande porte, equipamento especializado e pessoal tcnico altamente qualificado. Apesar de as investigaes apresentarem parecer favorvel privatizao, em novembro de 1997 entraram em vigor as restries de privatizar a manuteno de sistemas de armas e componentes. Assim, grande parte da manuteno provida pelo governo, e apenas os artigos no-essenciais esto sujeitos a competio com o setor privado, onde vence a melhor oferta. Como vantagem da adoo de prticas comerciais nos depsitos governamentais, estes se tornaram mais competitivos e os custos de manuteno apresentados foram melhores que os do setor privado em 62 % das concorrncias efetuadas. A terceirizao como contratar empresas externas para o fornecimento de recursos ou servios22 tem inmeros casos no setor privado. Como exemplo, algumas empresas de transporte areo contratam a manuteno das aeronaves com terceiros, assim fazendo, evitam investimentos caros com instalaes, tcnicos e equipamentos, empregando esses recursos para focalizar o que devem fazer melhor, que prover viagem area eficiente e a baixo custo. Na abordagem da terceirizao de funes logsticas militares, Cardinali23 cita dados do Programa de Expanso da Logstica Civil (Logistics Civil Augmentation Program LOGCAP), adotado pelos EUA, que utiliza empresas contratadas civis para realizar ou complementar tarefas de apoio logstico s foras militares em operaes de guerra ou de no-guerra. Em vigor desde 1985, o LOGCAP passou por uma reviso em 1992 de modo a adequar-se ao mandato do Exrcito como fora de projeo de poder e de forma que um contrato nico e mundial permitisse a utilizao de empresas contratadas no pr-planejamento de instalaes e de servios para qualquer contingncia ou guerra. Nesse sentido, foi firmado um contrato com a empresa Brown & Root Services Corporation. Do contratante foi exigido ter a capacidade de receber 1.300 soldados/dia, com menos de trs semanas de notificao da localizao da rea de operaes. O contrato prev responsabilidade de planejar e executar construes, de gerenciar instalaes e de prover servios

30

1o Trim 2004 l Military Review

LOGSTICA MILITAR E EMPRESARIAL

de apoio logstico para um efetivo de 20.000 homens, com um possvel aumento para 50.000, por um perodo de at 180 dias. Exige ainda do contratante manter a capacidade de apoiar dois eventos simultaneamente. No que concerne terceirizao, vrios aspectos necessitam de reavaliao. Quanto ao contrato com a empresa Brown & Root, a segurana do pessoal da contratada fica a cargo dos militares. Apesar de tarefa simples, o LOGCAP experimentou problemas no seu cumprimento, particularmente no incio da montagem e no final da desmontagem das instalaes, quando o trabalho a ser realizado est sujeito a acontecer em um ambiente desfavorvel ou hostil. A terceirizao aumenta a capacidade operacional das foras militares para a atividade-fim, mas, em caso de emergncia ou situao contingencial, o pessoal contratado pode ser obrigado a executar servios em um teatro de operaes hostil, o que requer uma avaliao do risco ao pessoal e prpria operao. necessrio ainda prever como compensar a reduo da prontido da mquina de guerra durante a paz ou do poder de combate durante as operaes militares, quando o contrato de apoio no estiver claro ou quando o pessoal civil achar que deve exercer o direito de greve. no teatro de guerra, emprego e retirada da rea de mais de 117.000 viaturas, cerca de 13.000 carros de combate e blindados sobre lagartas, e 1.745 helicpteros, no perodo de agosto de 1990 a dezembro de 1991. Uma observao de Pagonis e Krause25 (1992b) ilustra a idia de troca entre a logstica militar e a empresarial ao se referir interao do pessoal convocado na Guarda Nacional e na Reserva do Exrcito (juntas representavam cerca de 70% do efetivo convocado) com os militares da ativa (representando cerca de 30% do efetivo), durante a execuo das complexas misses no sudoeste da sia, onde os soldados da reserva transferiram seus conhecimentos logsticos civis para a rea militar. Em contrapartida, o modelo militar de constituir quatro equipes de trabalho para iniciar o processo de desenvolvimento da infra-estrutura logstica nas futuras operaes de projeo do poder pode ser empregado pelas empresas logsticas civis envolvidas em operaes globais. Essas equipes incluem: pessoal com conhecimento especializado sobre a nao anfitri; pessoal encarregado de ativar obrigaes contratuais previamente estabelecidas; administradores para alocar verbas e manter a contabilidade; planejadores funcionando como uma extenso da mente do comandante, conhecedores de sua inteno e do conceito das operaes de longo prazo, o que facilitaria e agilizaria a execuo operacional. O LOGCAP, considerado o melhor caminho para a expanso do apoio logstico em futuras aes militares, abordado por Nichols26 como instrumento de apoio adequado para operaes de no-guerra e para aes contingenciais regionais. Na Guerra do Golfo o LOGCAP no foi utilizado, mas centenas de fornecedores civis foram contratados para prover o apoio logstico s Foras de Coalizo. A experincia adquirida nesse conflito, a reduo de efetivos militares e o provvel crescimento das operaes de no-guerra motivaram o LOGCAP a firmar contrato com a empresa Brown & Root a fim de possibilitar um apoio pr-planejado de instalaes e de servios logsticos para qualquer contingncia de projeo de poder dos EUA. Entre dezembro de 1992 e maro de 1994, na Somlia, ocorreu o primeiro evento para validar o Programa (LOGCAP) no apoio ao Corpo de Fuzileiros Navais dos EUA e s foras multinacionais da Organizao das Naes Unidas (ONU). A misso e servios da contratada do LOGCAP abrangiam: construo de um acampamento militar; manuteno e reparo de viaturas; suprimento de gua e alimento; banho e lavanderia; produo de energia; sanitrios portteis; controle de lixo; manuseio de combustvel; transportes; e servios de traduo. Apesar das apreenses quanto a essa forma de terceirizao, a experincia foi bem sucedida e o apoio civil na Somlia foi considerado mais adequado do que o militar. Outra oportunidade de emprego da contratada do

Prtica da Logstica Militar Norte-Americana

Quatro edies da Military Review (1992, 1993, 1997, 2002), revista profissional do Exrcito do EUA e publicada pela Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito daquele Pas, foram selecionadas para caracterizar a importncia da logstica militar na atualidade, sob a tica das foras armadas norte-americanas, bem como sua prtica e os ensinamentos colhidos para o futuro. Ao abordar a logstica na Guerra do Golfo (1990-1991), Pagonis e Krause24 (1992a) analisam o apoio logstico prestado desde o deslocamento inicial para a Arbia Saudita, considerando as operaes terrestres de expulso dos iraquianos do Kuwait, at o encerramento das atividades. Em agosto de 1990, no incio das operaes, no havia uma estrutura logstica em condies de alimentar, abrigar e suprir uma fora na dimenso da que foi empregada no conflito. O Comando Logstico criado para atender essas e outras necessidades elaborou um plano que compreendia: preparao e pr-posicionamento dos suprimentos; apoio durante os movimentos tticos at as posies de ataque; apoio ofensiva terrestre de retomada do Kuwait e de ataque ao sul do Iraque; retorno do pessoal e equipamentos s suas sedes de origem (EUA, Europa e outros continentes); defesa e reestruturao do Kuwait; encerramento do teatro de operaes com a retirada de viaturas, blindados e munies de forma eficiente, econmica, eficaz e segura. Para se ter uma idia da grandiosidade do evento, o esforo logstico compreendeu o servio de 95 milhes de refeies; o consumo de 5,7 bilhes de litros de combustvel; o recebimento de 32.000 toneladas de correspondncia; o posicionamento

Military Review l 1o Trim 2004

31

Figura 3: Sistemas Operacionais LOGCAP, integrando civis com um pequeno grupo de soldados norte-americanos, ocorreu de julho a setembro de 1994, em Ruanda, na perfurao de poos, produo, distribuio e armazenamento de gua potvel. Foi uma misso humanitria, que favoreceu o emprego de civis como alternativa ao emprego de militares. Os xitos alcanados incentivaram as aes posteriores de uso do LOGCAP no Haiti (1994), no retorno ao Kuwait devido nova ameaa do Iraque (1994), e na Bsnia (1995). As experincias possibilitaram aprimoramentos no Programa, bem como permitiram antever os benefcios polticos e militares que o LOGCAP pode proporcionar nas operaes de no-guerra, principalmente. Quanto consolidao da logstica dentro da estratgia de projeo do poder dos EUA, uma das preocupaes abordadas por Ross27 diz respeito sustentao das foras armadas a longo prazo, que dependente de uma base industrial flexvel e ativa, capaz de desenvolver, produzir e apoiar sistemas de armas em tempo de paz. Outra percepo refere-se insuficincia oramentria para defesa, o que indica a necessidade de maior cooperao entre o governo e a indstria no desenvolvimento de avanadas tecnologias e processos de fabricao para aumentar a produo de itens crticos em situaes contingenciais. Ainda nessa linha de raciocnio, Power28 considera essencial assegurar a disponibilidade de apoio civil e de fornecedores por ocasio da preparao para o deslocamento e planejamento logstico para o teatro de operaes, atividade que pode ser atendida pelo LOGCAP. Finalmente, conforme exposto por Randall Jr,29 a estratgia de projeo de poder dos EUA no sculo XXI mudou pouco em conceito e mais em execuo. Nesse aspecto, a consolidao da logstica continua fortalecida junto ao Exrcito norte-americano, uma vez que o enfoque logstico encontra-se entre os quatro conceitos operacionais defendidos na viso de projeo do poder da verso 2010, que permaneceram como fundamento da viso de futuro na verso 2020 (Joint Vision 2020).*

Consideraes Finais sobre Logstica Militar

A aplicao de princpios de logstica militar em atividades similares na rea civil apresenta semelhanas entre a obteno de vantagem estratgica e operacional em aes blicas e a obteno de vantagem estratgica competitiva sobre os concorrentes na rea empresarial. Em contrapartida, a utilizao da experincia do setor privado, como na terceirizao de funes logsticas, pode contribuir para atenuar as deficincias conjunturais de escassez de recursos e reduo de efetivos militares. Nos anos de 1990, os casos experimentados pelos EUA em diversos continentes e situaes possibilitaram uma validao do uso de empresas contratadas para apoiar as atividades logsticas em qualquer contingncia de projeo de poder.

Logstica Militar Brasileira

As Foras Armadas brasileiras, presentes na Segunda Guerra Mundial e partcipes em misses de foras de paz aps aquele conflito, assimilaram experincias e passaram a desenvolver doutrina militar prpria, experimentada em exerccios
*O enfoque principal da Viso 2020 continua a ser uma fora conjunta capaz do domnio total do espectro, persuasiva durante a paz, decisiva na guerra e preeminente em qualquer espcie de conflito (RANDALL Jr, 2002, p.13). Os quatro conceitos da verso anterior que permaneceram foram: a manobra dominante, o engajamento preciso, o foco na logstica e a proteo em todas as dimenses. O foco na logstica pode ser observado na misso do Comando de Transporte Martimo Militar (Military Sealift Command), incumbido de ajudar no preposicionamento estratgico do equipamento e dos suprimentos do Exrcito para reas de conflito no globo; de avaliar o sistema com testes realsticos da fora preposicionada; e executar o transporte rpido para o sustento e o ressuprimento desta fora. Esses trs fundamentos operacionais o preposicionamento, os testes e o transporte martimo de pronta resposta permitem s foras do Exrcito dos EUA executar misses de combate onde e quando determinadas e durante o tempo necessrio.

32

1o Trim 2004 l Military Review

LOGSTICA MILITAR E EMPRESARIAL

e manobras militares em territrio nacional e em misses operacionais a servio de organizaes internacionais. Essa experincia contribuiu para o estabelecimento de diretrizes de planejamento estratgico militar de defesa, onde os ensinamentos colhidos proporcionaram destaque s polticas de logstica e de mobilizao. Desta forma, observa-se a insero da logstica na estrutura do Ministrio da Defesa, com a criao da Secretaria de Logstica e Mobilizao em 2001, ao qual compete estabelecer diretrizes para a logstica e mobilizao militares (Ministrio da Defesa).30

Logstica Operacional no Exrcito Brasileiro

Atividades do Exrcito Brasileiro

A Fora Terrestre brasileira apresenta estruturas flexveis, mobilidade, disseminao por todo o territrio nacional, dispe de variados e competentes recursos humanos e identificao com o povo. Essas caractersticas facilitam o trabalho das organizaes militares no desempenho de suas misses constitucionais, cumpridas pelo desenvolvimento de trs tipos de atividades: de fim, de meio e subsidirias (Exrcito Brasileiro).31 As atividades-fim dizem respeito ao emprego em aes blicas e ao preparo correspondente a tal fim. As atividades-meio renem as aes de apoio e se referem, basicamente, a atividades administrativas e articulao no territrio nacional. As atividades subsidirias abrangem os campos social e econmico e dirigem-se s reas de cincia e tecnologia, indstria, infraestrutura de construo, ao transporte, colonizao, assistncia social, educao, sade, ao apoio populao civil em reas carentes, ao apoio nas calamidades pblicas, preservao do meio ambiente, defesa civil e em outros campos que envolvam situaes de carter emergencial. Se na atividade-fim encontra-se a aplicao preponderante da logstica militar, na atividade subsidiria que est, em maior nfase, a aplicao da logstica integrada orientao estratgica de atuao do Estado brasileiro. Assim, o Exrcito executa o trabalho que lhe destinado por lei e apresenta um potencial logstico estratgico, ligado rea governamental e integrado aos segmentos acadmico, cientfico-tecnolgico e industrial do Pas. Dessa forma, o Exrcito conduz suas aes por uma permanente avaliao da conjuntura que permita clara previso das conseqncias de cada rumo adotado, de modo a manter elevados nveis de operacionalidade e eficcia. Entre essas aes destaca-se a logstica operacional.
* Manobra consiste na combinao de fogo e movimento para posicionar-se, no campo de batalha, de maneira vantajosa em relao ao inimigo. * Operaes de armas combinadas so aquelas relacionadas com aes militares estratgicas, estratgico-operacionais ou tticas, em que tomam parte elementos ponderveis de mais de uma unidade de combate, de apoio ao combate e de apoio logstico, sob um s comando, com capacidade de atuar independentemente e de durar na ao.

O Manual de Campanha C 100-5 Operaes apresenta a doutrina bsica de operaes do Exrcito brasileiro, e destina-se a orientar o seu emprego no cumprimento das misses operacionais e logsticas. Enfatiza, como fatores decisivos para o sucesso na guerra: o esprito ofensivo; a importncia da conquista e manuteno da iniciativa; a rapidez de concepo e de execuo das operaes; a iniciativa dos subordinados; a flexibilidade para alterar atitudes, misses e constituio das foras; a sincronizao das aes no tempo e no espao; e a liderana e capacidade de deciso dos comandantes em todos os escales. (Estado-Maior do Exrcito).32 Em operaes de guerra, o apoio logstico de competncia dos sistemas logsticos dos escales subordinados ao exrcito empregado no teatro de operaes. Nesse espao geogrfico, os elementos de combate, apoio ao combate e apoio logstico interagem, integrando sistemas operacionais, conforme esquematizado na Figura 3, que permitem ao comandante coordenar o emprego oportuno e sincronizado de seus meios no tempo, no espao e na finalidade. Esses sistemas aplicam-se aos nveis ttico e estratgicooperacional do combate, e facilitam a integrao, coordenao, preparao e execuo de operaes de armas combinadas*. O sistema logstico incorpora tcnicas especializadas e se estrutura para cumprir as funes logsticas, organizando-se em torno das atividades funcionais, respeitando a interpenetrabilidade entre elas e a melhor funcionalidade e especializao em cada escalo. Apia-se no mximo aproveitamento da infra-estrutura local e dos meios civis existentes e mobilizveis. Orienta-se, fundamentalmente, para o apoio ao pessoal e ao material das unidades empregadas no combate e no apoio ao combate, e deve integrar-se perfeitamente ao sistema de manobra*.

Apoio Logstico ao Combate

A arte de preparar, deslocar, desdobrar e empregar as foras (pessoas e material) no teatro de operaes visando alcanar, nas melhores condies, os objetivos fixados no planejamento estratgico, so procedimentos cujo sucesso depende do adequado uso da logstica. Assim, o apoio logstico ao combate engloba as aes realizadas para preparar e garantir a continuidade do combate, incluindo o processo de planejamento e execuo do apoio s operaes. So aes presentes em todas as fases do combate, havendo estreita ligao e sincronizao entre o planejamento da manobra operacional e a manobra logstica. Seus elementos devem participar desse planejamento e ter perfeito conhecimento e entendimento das operaes para melhor apoiar sua execuo. A logstica mantm as foras com a capacidade de responder s condies dinmicas do combate de qualquer intensidade. Operaes continuadas, ininterruptas ou circunstncias

Military Review l 1o Trim 2004

33

imprevisveis no podem ser obstculos para a logstica operacional. No seu conjunto, os elementos logsticos devem possuir flexibilidade, criatividade e versatilidade para cumprir sua misso. O apoio logstico ao combate crescer em complexidade e importncia na mesma proporo em que aumentem o vulto e a intensidade das operaes.

Consideraes Finais sobre Logstica Militar Brasileira

Indstria Brasileira e Logstica Militar

As restries oramentrias a que foram submetidas as Foras Armadas, desde o incio da dcada de 1990, sugerem a necessidade de recomposio de uma estrutura mnima de material de defesa, preferencialmente com equipamentos desenvolvidos por empresas nacionais, de modo a constituir uma slida base industrial de artigos de emprego militar. Por ser uma rea que demanda pesados investimentos e alta tecnologia, os recursos muito inferiores s necessidades vm trazendo conseqncias negativas para a indstria nacional, conforme ficou constatado no Encontro Nacional de Logstica Militar,33 realizado em So Paulo, em maro de 2002, a cargo do Ministrio da Defesa. Entre os objetivos do encontro estavam: a discusso sobre o potencial e as perspectivas de desenvolvimento da indstria nacional de defesa; a obteno de subsdios para o planejamento estratgico da logstica militar; e a identificao de temas para compor o programa de estudos do Frum das Indstrias de Defesa. Esse Frum foi inaugurado no Encontro com a finalidade de promover a interao e a cooperao entre o governo e a iniciativa privada, de modo a proporcionar subsdios para o planejamento estratgico da logstica militar, segundo o Ministrio da Defesa. Das concluses do encontro merecem destaque: as aes de preparo e de emprego do poder militar so intrinsecamente dependentes e no podem ser dissociadas da capacitao nacional da indstria de materiais e de servios de defesa; o desenvolvimento e a manuteno de um parque industrial nacional, tecnologicamente evolutivo e com capacidade de minimizar a dependncia externa so objetivos estratgicos e prioritrios da logstica militar. Outra interao significativa da logstica militar com a indstria ocorre atravs do Centro de Catalogao das Foras Armadas, subordinado ao Ministrio da Defesa. O Centro coordena as atividades de catalogao em mbito nacional e, em convnio com a Federao das Indstrias do Estado de So Paulo, divulga as informaes sobre os itens de suprimentos militares para o setor privado. Dos 287.899 itens identificados, at a terceira edio do catlogo, apenas 873 foram adquiridos no Brasil. 34 Essa constatao mais um indcio da pequena participao da indstria brasileira em artigos de emprego militar.

A efetivao da nova estrutura de defesa vem concorrendo para a integrao da atividade logstica nos escales mais elevados das Foras Armadas (Marinha, Exrcito e Aeronutica) e para melhor atendimento s situaes de emprego em tempo de paz e de conflito a que est sujeito o Pas. O Exrcito brasileiro valida e aprimora a logstica operacional concebida doutrinariamente, atravs de exerccios tticos e estratgicos executados em todo o territrio nacional, e conduzidos com a participao do corpo docente e discente de estabelecimentos de ensino militares de graduao, especializao e ps-graduao em cenrios o mais prximo possvel da realidade. Isso permite extrair ensinamentos prprios sem deixar de considerar a experincia operacional de outros pases, de modo a no permitir um hiato considervel entre a teoria e a prtica. Assim, o Brasil vem elaborando doutrina militar prpria, experimentada em manobras militares em rea territorial e em misses de foras de paz a servio da ONU, visando atender dinmica da guerra moderna e aplicar procedimentos e aes similares aos de exrcitos dos pases mais desenvolvidos, apesar da deficincia de investimentos governamentais na rea militar.

Concluso

A logstica militar praticada pelos EUA durante o conflito de 1939-1945 lidou com os desafios de integrar logstica com estratgia e ttica; simultaneamente, experimentou e validou as operaes globais, integradas indstria voltada para o esforo blico, legando ensinamentos valiosos. Quanto ao Brasil, a experincia adquirida com a participao nessa guerra influenciou a valorizao da procura de idias prprias, flexveis e criativas de logstica militar, para atender as necessidades de defesa. Os ensinamentos obtidos pela logstica militar durante a segunda guerra mundial concorreram para que as reas acadmica e empresarial enfatizassem estudos e pesquisas que proporcionaram avanos significativos na prtica da logstica direcionada para a obteno de vantagem competitiva em relao aos concorrentes. Assim, o emprego da logstica, integrada e inserida na viso global de gesto estratgica da empresa, colheu aprendizados da segunda guerra mundial onde a correo do planejamento estratgico e de sua execuo se refletia de imediato no sucesso das operaes no campo de batalha. Em contrapartida, a rea militar acompanhou esse trabalho e vem aprimorando a doutrina de emprego operacional da logstica voltada para a guerra, de modo a estar em condies de agilizar a passagem da situao de paz para a de conflito armado. Uma anlise das diferentes abordagens sobre a abrangncia da logstica na gesto da cadeia de suprimentos se apenas da fase de produo at a distribuio ao consumidor final, ou se ocorre ao longo de toda a cadeia de suprimentos associada

34

1o Trim 2004 l Military Review

LOGSTICA MILITAR E EMPRESARIAL

crescente importncia da atividade permite a reflexo de que um ensinamento que pode ser extrado o seu envolvimento na gesto de toda a cadeia de suprimentos, desde a aquisio da matria-prima at a entrega do produto acabado. A valorizao da atividade logstica no planejamento estratgico das empresas um indicador de sua importncia na obteno de constante melhoria de competitividade das organizaes. Para isso, a empresa utiliza novas tcnicas e procedimentos, como parcerias e alianas estratgicas, voltadas para obteno de vantagem competitiva frente concorrncia. As prticas de interaes entre a logstica militar e a empresarial, em exrcito como o dos EUA, mostraram a necessidade de combinar habilidades gerenciais e desenvolver novas tecnologias de manufatura, que permitam a adequada flexibilidade para transformar o parque industrial existente para a produo de material blico em caso de conflito armado. Da mesma forma, normas contratuais especficas devem ser adotadas para atender situaes crticas na rea de segurana e de direitos trabalhistas no que concerne ao pessoal civil contratado para o esforo de guerra. No Brasil, a indstria voltada para a produo blica vem sofrendo com as restries oramentrias do setor pblico, e as Foras Armadas tm procurado interagir com o setor privado na procura de solues que atendam ambas as partes e fortaleam a participao da indstria nacional na produo de bens e servios de emprego militar. A par dessas dificuldades, o Exrcito vem se dedicando atualizao doutrinria e validao das prticas de logstica militar. No campo doutrinrio, a arte de preparar, deslocar, desdobrar e empregar as foras do teatro de operaes visando alcanar, nas melhores condies, os objetivos fixados no plano estratgico um conceito que, se substitudas as expresses militares por outras similares de uso empresarial, torna-se perfeitamente aplicvel estratgia logstica de obteno de vantagem competitiva para a organizao. A viso sistmica aplicada gesto empresarial ou conduo de operaes militares tem na logstica uma das vertentes que interage e se integra aos demais elementos, permitindo ao gerente ou ao comandante a obteno de vantagem competitiva em relao aos concorrentes. Assim, a valorizao crescente da atividade logstica no planejamento estratgico de empresas ou de exrcitos uma mostra de sua importncia na obteno de constante melhoria da competitividade da organizao empresarial ou militar.MR

Referncias
1. Slack, N.; et al.. Administrao da Produo. So Paulo: Atlas, 1997. 2. Bowersox, D.J.; Closs, D.J.Logstica Empresarial: O Processo de Integrao da Cadeia de Suprimento. So Paulo: Atlas, 2001, p.20. 3. Slack, N.; et al.. Administrao da Produo. So Paulo: Atlas, 1997. 4. Bowersox, D.J.; Closs, D.J.Logstica Empresarial: O Processo de Integrao da Cadeia de Suprimento. So Paulo: Atlas, 2001, p.20. 5. Fleury, P. F.; Wanke, P.; Figueiredo, K. F. Logstica Empresarial: A Perspectiva Brasileira. So Paulo: Atlas, 2000. 6. Bowersox, D.J.; Closs, D.J.Logstica Empresarial: O Processo de Integrao da Cadeia de Suprimento. So Paulo: Atlas, 2001, p.20. 7. Musetti, M. A. A Identificao da Entidade Gestora Logstica: uma contribuio para seu processo de formao e educao. 2000. 168 f. Tese (Doutorado em Engenharia Mecnica) Escola de Engenharia de So Carlos, Universidade de So Paulo, So Carlos, 2000. 8. Houaiss, A.; Villar, M. S. Dicionrio Houaiss da Lngua Portuguesa. Rio de Janeiro: Objetiva, 2001. 9. Stock, J. R.; Lambert, D. M. Strategic Logistics Management. 4th ed. Boston: McGraw-Hill Irwin, 2001. 10. Bowersox, D.J.; Closs, D.J.Logstica Empresarial: O Processo de Integrao da Cadeia de Suprimento. So Paulo: Atlas, 2001, p.20. 11. Ballou, R. H. Gerenciamento da Cadeia de Suprimentos: planejamento, organizao e logstica empresarial. Porto Alegre: Bookman, 2001 12.. Ibid., 13. Bowersox, D.J.; Closs, D.J.Logstica Empresarial: O Processo de Integrao da Cadeia de Suprimento. So Paulo: Atlas, 2001, p.20. 14. Christopher, M. Logstica e Gerenciamento da Cadeia de Suprimento. So Paulo: Pioneira, 1997. 15. McGinnis, M. A. Military logistics. International Journal of Physical Distribution & Logistics Management, Bradford, v. 22, n. 2, p. 22-32, Abr. 1992. 16. Ibid., 17. Ibid., 18. Cardinali, R. Does the Future of Military Logistics Llie in Outsourcing and Privatization? Accountants the new Gatekeepers of War-Time Operations. Work Study, Bradford, v. 50, n. 3, p. 105-110, 2001. 19. McGinnis, M. A. Military Logistics. International Journal of Physical Distribution & Logistics Management, Bradford, v. 22, n. 2, p. 22-32, Abr. 1992. 20. Financial Times, Dominando Administrao. So Paulo: Makron Books, 1999. 21. Cardinali, R. Does the Future of Military Logistics Lie in Outsourcing and Privatization? Accountants the New Gatekeepers of War-Time Operations. Work Study, Bradford, v. 50, n. 3, p. 105-110, 2001. 22. Robbins, S. P. Administrao: Mudanas e Perspectivas. So Paulo: Saraiva, 2000, p. 520. 23. Cardinali, R. Does the Future of Military Logistics Lie in Outsourcing and Privatization? Accountants the New Gatekeepers of War-Time Operations. Work Study, Bradford, v. 50, n. 3, p. 105-110, 2001. 24. Pagonis, W. G.; Krause, M. D. A Logstica na Guerra do Golfo. Military Review, Forte Leavenworth, v. 72, n. 4, p. 2-12, 1992a. 25. Ibid.,. 26. Nichols, C. M. O Programa de expanso da logstica civil. Military Review, Forte Leavenworth, v. 77, n. 1, p. 34-43, 1997. 27. Ross, J. D. Logstica: viso do futuro. Military Review, Forte Leavenworth, v. 72, n. 4, p. 50-60, 1992. 28. Power, N. J. A Logstica da projeo de fora. Military Review, Forte Leavenworth, v. 73, n. 4, p. 48-54, 1993. 29. Randall, Jr., F. B. Uma Revoluo na projeo de poder. Military Review, Forte Leavenworth, v. 82, n. 2, p. 13-19, 2002. 30 Ministrio da Defesa. Pgina oficial. Braslia, 2003. Disponvel em: <http: //www.defesa.gov.br/Publicacoes/publicacoes.htm>. Acesso em: 21 Mai. 2003. 31. Exrcito Brasileiro. Pgina oficial. Braslia, 2003. Disponvel em: <http: //www.exercito.gov.br/>. Acesso em: 06 Jan. 2003. 32. Estado-Maior do Exrcito. C 100-5: operaes. Braslia: EGGCF, 1997. 33. Encontro Nacional de Logstica Militar, 1., 2002, So Paulo. Anais eletrnicos... So Paulo: Ministrio da Defesa, 2002. Disponvel em: <http://www.defesa.gov.br/ Site_DPE/index2.html>. Acesso em: 21 Mai. 2003. 34. Braga, J. Foras Armadas Unificam Catalogao de Suprimentos. Tecnologstica, So Paulo, ano 7, n. 71, p.74-76, Out. 2001.

O Coronel de Artilharia Carlos Alberto Vicente da Silva participa atualmente do Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo da EESC-USP. Foi declarado Aspirante-a-Oficial em 12 de dezembro de 1975, ao concluir o curso de formao de oficiais na Academia de Agulhas Negras AMAN. O Coronel Vicente desempenhou vrias funes de comando e estadomaior. Dentre elas, Comandante do 2 GAC AP Regimento Deodoro; Chefe de Subseo de Operaes de Inteligncia do Comando Militar da Amaznia; Observador militar de Misso de Paz em Angola, (UNAVEM) e Chefe de Seo Avanada de Doutrina da 1 Brigada de Artilharia Anti-area..

Military Review l 1o Trim 2004

35