Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para Educacin Universitaria

Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores

Universidad Bolivariana de Venezuela P. F. G. Estudios Polticos y de Gobierno

Venezuela en transicin hacia las nuevas relaciones internacionales Presentado a la ilustre Universidad Bolivariana de Venezuela como requisito parcial para optar por el titulo de Tcnico Superior Universitario en Administracin y Financias Pblicas.

Dedicatoria i Agradecimiento ii Introduccin iii Justificacin Presentacin de la Institucin Objetivo General Objetivos Especficos Anlisis y Desarrollo de las Actividades Realizadas Soporte Terico de las Actividades Realizadas Soporte Metodolgico Recomendaciones a la Institucin Conclusiones Bibliografa

Dedicatoria

A mi mama. Mis hermanas: Mariana, Laura, Nora y Eva. Mis compaeros de estudio y parranda: Dmaso, Jess, Paola, Marjorie e Ipsia. Mis compaeros de lucha: Eleazar, Kulczar, Tom, Junior, Francis, Blanca y Rebeca. Mi abuela Zenobia que estas en el cielo cuidndome. Mi papa, mis hermanos y Gaby Los todos los estudiantes de Chapellin y Petare, si se puede! Mis muy queridos vencedores y estudiantes. Y en especial mi amor, compaero de estudio, parranda, lucha y vida: Ricardo Len

AGRADECIMIENTOS

Introduccin El presente trabajo tiene como finalidad exponer la evolucin de mi estancia en el Ministerio del Poder Popular pala relaciones Exteriores y la secretaria general de Alba-TCP. Venezuela es punta de lanza para la integracin latinoamericana dirigida por el actual presidente de la Repblica Hugo Chvez, poco a poco se demuestra que es posible la construccin de un mundo multipolar, basado en el respeto por nuestras soberanas y la libre determinacin de nuestros pueblos en ser libres y soberanos. La Universidad Bolivariana surge para generar profesionales crticos, capacitados y con responsabilidad social, que sean capaces de entender y analizar los procesos de integracin latinoamericanos y que generen mecanismos para este tipo de polticas. Dentro de mi estancia en ambos organismos pude analizar cmo se lleva a cabo los procesos diplomticos que tiene que ir de la mano de las polticas pblicas de Nuestra Amrica relacionada con una nueva forma de construir las relaciones internacionales en el marco de los procesos de integracin y nueva geopoltica de poder impulsada por los pases Latinoamericanos Mi recorrido empieza por la sistematizacin de experiencias fundamentales en los procesos de integracin de las economas americanas en especifico todo lo que tiene que ver con la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) y termina en la construccin de conocimiento para el anlisis de

la evolucin de las polticas establecidas con el gobierno bolivariano, con un informe entre Alba vs. Alca, enfatizado en el impacto econmico y los posibles efectos domin en la regin. Esperando que sea de su agrado

Justificacin Para 1999 el Gobierno bolivariano apertura una nueva forma de ver la poltica exterior, mediante procesos de cooperacin, encuentro con los pueblos y gobiernos siempre en el marco de la legalidad y respetando la soberana tal como establece los diferentes tratado internacionales, en vista de formar lazos que nos permitan solucionar problemas comunes como pases que comparten cultura, tradiciones e historia. En funcin del proceso liderizado por el presidente Hugo Chvez, caracterizado como bolivariano, seguimos la doctrina del padre de la patria Libertador Simn Bolvar, al establecer polticas pblicas que vayan de la mano con la integracin Latinoamericana y nos referimos a l en su visin integracionista enfocada en el continente suramericano, que vio dentro de sus proyecciones una Amrica unida y fortificada por medio de la organizacin de hombres libres y republicanos Como lo explica en el discurso para el congreso anfictinico de Panam Es una idea grandiosa pretender formar de todo el Nuevo Mundo una sola nacin con un solo vnculo que sigue sus partes entre s y con el todos. Ya que tiene un origen, una lengua, unas costumbres y una religin, debera, por consiguiente, tener un solo gobierno que confederase los diferentes estados que hayan de formarse; mas no es posible porque climas remotos, situaciones diversas, intereses opuestos, caracteres desemejantes, dividen a Amrica...

Bolvar intenta trabajar en conjunto para la unin de nuestra Amrica pero tiene en cuenta los accidentes geogrficos, adems de los aspectos ideolgicos, vctima de la barbarie y la esclavitud provocada por potencias imperialistas, conjuntamente con las marcadas diferencias de los gobiernos recin creados, Amrica resulta un desafo para el contexto histrico del libertador. Hoy por hoy, cuando estamos llamados a construir la integracin, contamos con varios componentes que fsicamente nos permiten ahondar aun ms en la relacin entre pases Americanos y en los procesos de cooperacin para poner freno a la intervencin del imperialismo explotador, estas herramientas tecnolgicas hacen que la comunicacin sea inmediata y los encuentros eficientes. Hoy por hoy las relaciones internacionales estn dando un giro que va de la mano con la integracin y desde el ministerio de relaciones exteriores en especial el despacho para Amrica Latina y el Caribe se presentan una serie de desafos dignos de un equipo organizado, capaz de promover los enlaces y los trabajos de cooperacin, la Universidad Bolivariana hija del proceso Revolucionario nos provee de herramientas actualizadas para auxiliar en estos asuntos, hemos sido formados para responder a estas necesidades en todos y cada uno de los procesos de integracin. Para nosotros la patria es Amrica Simn Bolvar1

Presentacin de la Institucin

Objetivo General Como objetivo general tenemos el reconocimiento de los organismos

calificados para las relaciones internacionales en particular con el manejo de la informacin y archivos, as como tambin el historial de reuniones de los diferentes actores polticos como los presidentes cancilleres delegados etc. El reconocimiento de las relaciones internacionales desde la perspectiva del proceso bolivariano, con una visin integracionista y encaminada en la cooperacin entre los pueblos hermanos, que comparten historia, cultura viendo a su vez, plataformas econmicas justas en igualdad de condiciones entre pases latinoamericanos. Del mismo modo la creacin de conocimiento que ayude para la conformacin de las bases tericas donde se sustenten los procesos de integracin y diferentes tratados econmicos que beneficien a los pueblos involucrados capaces de satisfacer las necesidades de los mismos y sustentados en los principios de solidaridad, reciprocidad, transferencia tecnolgica, aprovechamiento de las ventajas de cada pas, ahorro de recursos e incluyen convenios crediticios para facilitar los pagos y cobros1 Objetivos Especficos 1. Revisin de archivos de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR)
2. Elaboracin de la hoja de ruta de decisiones y avances del Concejo

de delegados y cumbres de Presidentes, presidentas y jefes y jefas

de Estado y de Gobierno la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) 3. Revisin de archivos de Alianza Bolivariana para los Pueblos de nuestra Amrica
4. Elaboracin del estudio Alba vs. Alca, por su extensin y complejidad

no se pudo terminar en el corto tiempo de pasanta, sin embargo llegamos a un acuerdo entre los tutores y mi persona para la culminacin del mismo, con el fin de que quede en el archivo de Alba. Anlisis y Desarrollo de las Actividades Realizadas En el transcurso del periodo de pasanta se presentaron dos retos en particular, el primero enmarcado en el reconocimiento de la poltica exterior y los procesos de acompaamiento. Los diferentes organismos

internacionales para Amrica Latina y el Caribe creados o activados en el mandato del Presidente Hugo Chvez son herramientas que nos permiten posicionarnos en el marco de la geopoltica mundial. La integracin es el mtodo por excelencia bajos las premisas ya mencionadas. En el caso de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR), el trabajo de sistematizar las reuniones responde tambin a la necesidad de tener una fuente confiable resumida y completa con aspectos bien marcados como el lugar, la fecha, quien presidia la cumbre, los pases asistentes y las conclusiones ms relevantes. La lnea cronolgica es fundamental para entender que ocurre en esta tipo de cumbres y como han ido evolucionando, la integracin en los primeros aos no es la misma en lo ltimos, en

particular despus de varios atentados en contra de los gobiernos participantes (Bolivia, Venezuela y Ecuador), los cuales han activado en general sus relaciones internacionales. Con respecto al trabajo en la secretaria general de ALBA, la relevancia va de la mano en explicar el porqu nuestro pases se oponen a los tratados de libre comercio (TLC), comenzando con la implementacin de este tipo de tratados partir de 1994 entre Mxico, EEUU y Canad (NAFTA) y analizando la repercusin en particular Mxico con la devaluacin de la moneda y el efecto Tequila, este tipo de consecuencias econmicas ligadas con el TLC se agravan con las devastadoras consecuencias sociales. El Alca es un tratado de igual magnitud, los pases pequeos no pueden competir con las potencias, los productores internos quebraran y toda la industria seria arrasada por una hegemona imperial, miles de obreros trabajadores campesinos quedaran sin empleo, la implementacin de este tratado en Amrica latina constituye un arma de dominacin bien pensada por la USAID con el fin de crear una total dependencia de EEUU y que el mismo pueda interferir en las polticas internas de cada pas. Pero surge la esperanza al iniciarse el ALBA, pues esta propuesta en contra de esta brutal filiacin econmica est ligada ntimamente al aspecto social y

Soporte Terico de las Actividades Realizadas

La Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela establece en el prembulo la necesidad de que el Estado promueva la cooperacin
pacfica entre las naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos3

La nocin de integracin por otro lado datan en nuestra historia con el sueo de bolvar comienza desde la convocatoria al congreso anfictinico de Panam Con respecto al Alba existen conceptos fundamentales para entender los procesos de creacin de las nuevas relaciones internacionales, como por ejemplo el concepto Grannacional que se fundamenta a su vez en tres fundamentos: 1. Histrico y geopoltico: es la visin bolivariana de la unin de las repblicas latinoamericanas y caribeas para la conformacin de una gran nacin. 2. Socioeconmico: es la estrategia de desarrollo de las economas de nuestros pases con el objetivo de producir la satisfaccin de las necesidades sociales de las grandes mayoras. 3. Ideolgico: la afinidad conceptual de quienes integramos al ALBA, en cuanto a la concepcin crtica acerca de la globalizacin neoliberal, la necesidad del desarrollo sustentable con justicia social, la soberana de nuestros pases y el derecho a su

autodeterminacin, generando un bloque en la perspectiva de estructurar polticas regionales soberanas. 4 Para entender la creacin del ALBA tenemos necesariamente que referirnos a los tratados de Libre Comercio, estos se pueden definir como un intercambio econmico, entre comerciantes sin reglamentos aduanales o algn tipo de jurisdiccin basados en la libertad de poder negociar con cualquier Estado sin la obligacin de cancelar tarifas arancelarias. Este tipo de tratados arrasan con el mercado interno y traen consecuencias sociales alarmantes. Para entender lo TLC en Amrica podemos estudiar el primer tratado firmado en Mxico y sus consecuencias. El Error de diciembre en 1994 est ntimamente ligado al Tratado de Libre Comercio para Amrica del Norte o en sus siglas en ingles NAFTA, este caso es el ms emblemtico del poder de la hegemona del norte y sus consecuencias, luego surge para hacerle frente a esto una alternativa bolivariana, Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica ALBA, una nueva forma de hacer poltica sin la necesidad de inmiscuirse en los asuntos internos de cada pas y fomentando el crecimiento econmico de los pases participantes as como tambin la integracin

Soporte Metodolgico El uso de la sistematizacin estuvo presente en todo el periodo de pasanta, pues fue un proceso constante de elaboracin de conocimiento, tras la tenencia de la hoja de ruta principal de UNASUR, pude luego realizar los cuadros resumidos con datos especficos por ejemplo:
Participan tes

Fecha

Cumbre

Sede

Acuerdos Comunicado de Brasilia Reflejo los acuerdos en los 5 temas abordados: democracia, comercio, infraestructura de integracin, drogas ilcitas y delitos conexos Acordaron realizar acciones conjuntas y especificas para impulsar el proceso de integracin poltica social, econmica suramericana y desarrollo de las mismas Creacin de un espacio econmico suramericano

31-0800 1-09-00

I Reunin de Presidentes y Jefes de Gobierno de Amrica del Sur

Brasili a Brasil

Jefes de Estado: Per Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Guyana Paraguay Surinam Uruguay Venezuela

Al colocar la informacin de manera especfica se puede avanzar en el trabajo pues se puede visualizar la informacin requerida y ubicarla directamente de la hoja de ruta. Hubo un proceso de sistematizacin de informacin bajo los parmetros de ordenamiento y clasificacin, determinados por la necesidad de tener resumidas las cumbres presidenciales y separarlas de las dems reuniones de ministros o delegados. 5

En el caso de el anlisis entre Alba vs. Alca se utilizo el anlisis de coyunturas. En la investigacin para poder generar el contraste entre ambos modelos se tomaron en cuenta los actores, las relaciones consecuencias de la implementacin de los tratados. Una lnea de tiempo tambin fue necesaria para entender el avance de ALCA, Para la realizacin del anlisis de coyuntura se utilizo el mtodo Marxista donde se divide la estructura social en: La formacin ideolgica o cultural: en los antecedentes de Alca se investigo el contexto histrico del continente Americano, la injerencia por parte de las potencias mundiales. La formacin poltica: los procesos de organizacin dentro de Amrica Latina y las polticas de los Gobiernos. La formacin econmica: Los modos de produccin en general. Para Amrica Latina, la ganadera y la agricultura son primordiales, adems de los pases que basan sus procesos productivos por medio de la explotacin de recursos minerales y energticos, si bien la explotacin es menor produce muchos ms recursos econmicos. 6 y las

Recomendaciones a la Institucin Aunque es importante la documentacin digitalizada, el soporte en fsico de libros e investigaciones no puede ser del todo descartado. Existe la necesidad de una biblioteca accesible Es necesaria la vinculacin de todos los equipos de trabajo, en el despacho de Amrica Latina y el Caribe para conseguir informacin de lo que se encargan los distintos grupos pues el manejo de la nueva poltica ayuda a que todos los procesos sean integrales. Las actualizaciones deberan hacerse de inmediato justo despus del trmino de cualquier Cumbre Es un ambiente genial de trabajo y todos los compaeros fueron receptivos y amables,

Conclusiones

Bibliografa

Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, disponible en URL: http://www.gobiernoenlinea.ve/docMgr/sharedfiles/ConstitucionRBV1999.pdf <Consulta el 10 de febrero de 2011> Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica, disponible en URL: http://www.alternativabolivariana.org/modules.php? name=Content&pa=showpage&pid=2080 <Consulta el 13 de febrero de 2011> Definicin de sistematizacin, disponible en URL: http://www.alegsa.com.ar/Dic/sistematizacion.php <Consulta el 21 de febrero de 2011> Anlisis de Coyuntura, disponible en URL: http://www.serapaz.org.mx/paginas/Analisis%20de%20Coyuntura.pdf <Consulta el 20 de febrero de 2011>