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DICIEMBRE 2005
SUBDIRECCIN DE DISTRIBUCIN
GUA TCNICA PARA DAR CUMPLIMIENTO A LOS CONVENIOS DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACIN DE VIVIENDA ECONMICA, INTERS SOCIAL Y POPULAR
SUBDIRECCIN DE DISTRIBUCIN
Clave: 01-D1300-05
GUA TCNICA PARA DAR CUMPLIMIENTO A LOS CONVENIOS DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACIN DE VIVIENDA ECONMICA, INTERS SOCIAL Y POPULAR
NDICE
1 2 3 4 5 6 7 Antecedentes Objetivo Instroduccion Polticas Definiciones Normatividad- CFE Criterios y bases para dar atencion de los tiempos establecidos
8 9 10
Anlisis y Diseo de las redes de distribucin subterrneas Opciones para cubrir la aportacion de CFE, derivado del 50% del diferencial entre los costos del proyecto ereo y subterrneo. Modelos proyectos de redes de distribucin subterrneas
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Anexos
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1.- Antecedentes
El 14 de Septiembre del 2005 la Direccin General de COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIAD firm convenio de colaboracin participando INFONAVIT-CMICCANADEVI-CFE para apoyar a la electrificacin de vivienda econmica, en la construccin de redes de distribucin totalmente subterrneas. Posteriormente la Subdireccin de Distribucin instruyo a las reas bajo su responsabilidad implementar los mecanismos requeridos para dar cumpliendo con los compromisos establecidos por parte de CFE.
2.- Objetivo
La presente Gua tiene como finalidad proporcionar a las reas de CFE las directrices que deben considerar en el diseo ptimo de redes de distribucin subterrneas de mnimo costo, que le permita a CFE obtener los beneficios de contar con redes subterrneas y desarrollar las funciones para con oportunidad, cumplir los acuerdos estipulados en dicho convenio.
3.- Introduccin
El proceso de atencin integral de solicitudes de servicio requiere ser apegado conforme al PROTER, adicionalmente existen lineamientos de carcter tcnico y administrativos que deben cumplirse cabalmente, tal como lo establecen las Clusulas Tercera y Quinta del citado documento, que en resumen son: Asesora.- Contactar a los responsables de cada uno de los proyectos, para dar asesora sobre aspectos generales y trmites necesarios para la construccin de las redes subterrneas de distribucin de energa elctrica correspondiente. Atencin eficaz y eficiente.- Propiciar que dentro de su proceso operativo y administrativo, se desarrollen las actividades desde emitir la factibilidad del suministro, hasta la recepcin y puesta en operacin de la red de distribucin, relacionadas con la ejecucin de los proyectos de vivienda econmica, dentro le los tiempos indicados en la siguiente tabla:
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Actividad Respuesta a la solicitud de factibilidad Respuesta a la solicitud de servicio Elaboracin de proyecto Elaboracin de convenio Asignacin de supervisor para la obra Revisar inventario y firma de acta de entrega recepcin TOTAL
Fomento de sistemas de distribucin subterrnea.- Apoyar la electrificacin de vivienda econmica, promoviendo el uso de redes de distribucin subterrnea, considerando los beneficios que este tipo de instalaciones tiene en su operacin y mantenimiento, y la mejora de la calidad y continuidad del servicio para los adquirientes de la vivienda, para lo cual colaborar en los siguientes conceptos:
o Elaboracin del proyecto de la red de distribucin, incluyendo relacin de materiales y equipos requeridos. o Supervisin de la obra durante la construccin. o Pruebas de puesta en operacin, y o Conexin de la red de distribucin al sistema. Suministro e instalacin de acometidas y equipos de medicin.- En trminos de lo dispuesto en el Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, en Materia de Aportaciones, tendr a su cargo: o La instalacin de acometidas en baja y media tensin. o La instalacin de equipos de medicin. Exencin de cubrir el cargo por ampliacin (kVA).- En trminos de lo dispuesto en el Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, en Materia de Aportaciones, otorgar la exencin del cargo por ampliacin correspondiente a subestaciones de distribucin. Optimizacin de los proyectos de sistemas de distribucin subterrnea.- CFE en funcin de los proyectos tipo areo propuestos por los desarrolladores elaborar proyectos optimizados, propiciando que el diferencial entre el costo de los dos tipos de proyectos, no supere el 15 %, y en caso contrario LA COMISIN absorber el 50% del diferencial en exceso, y el otro 50% ser cubierto por el desarrollador.
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4.- Polticas
o Las redes subterrneas en media tension, el sistema a utilizar en el diseo debe ser monofasico de 200 amp y de tipo radial. o Las redes subterraneas deben incluirse al plan rector o Las Divisiones de Distribucin daran seguimiento a los proyectos que las Zonas atiendan, con la finalidad de asegurase que se cumpla con el convenio y que los diseos de proyectos sean ptimos. Informando semestralmente a la Subdireccin de Distribucin de las solicitudes que se hayan atendido, en el Anexo 1 o Los departamentos de planeacin sern los responsables de la elaboracin de los proyectos asociados con este convenio y darn atencin a la solicitud de servicio apegandose a lo establecido en el PROTER. o La supervisin y seguimiento de las obras de redes de distribucin subterrneas, estarn a cargo de las reas operativas de las Zonas de Distribucin. o Los proyectos de redes de distribucin subterrnea, no incluiran detalles de instalaciones de alumbrado pblico, unicamente se considerar la carga para dimensionar los equipos y materiales de la red de distribucin. o Conforme a lo establecido en el PROTER, se ratifica que no se aplique la fianza a este tipo de desarrollos, adems que la asignacin del supervisor sea de acuerdo al procedimiento mencionado. o Invariablemente se utilizar el modelo de Convenio de aportacin en obra especfica autorizado por la CRE, de igual forma cuando se requiera efectuar reembolsos aplicar lo establecidos en la normatividad vigente. o Convenir con el urbanizador el rea necasaria para la ubicacin de los transformadores de pedestal, equipos y la concentracin de medidores, dejando libres los espacios para las banquetas y acceso a las viviendas. o Cualquier situacin no prevista en esta gua, debe ser consultada a la Subdireccin de Distribucin, quien dar el tratamiento extraordinario a cada caso en especial o en su defecto se adicionar para su aplicacin general, cuando as proceda. o Con las redes subterrneas damos cabal cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-001 Instalaciones elctricas, razon por la cual debemos promover su aplicacin. En la siguiente tabla se indican las separaciones permisibles.
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Edificios Horizontal
- A paredes salientes - A ventanas -A balcones y reas (6) accesibles a personas
1,70 1,70
1,70 (7)
- Arriba o debajo de techos y salientes no (6) accesibles a personas - Arriba o debajo de balcones y techos (6) accesibles a personas - Sobretechos accesibles a vehculos pero no sujetos a trnsito - Sobretechos accesibles a trnsito vehculo
0,90
0,90
3,2
3,8
3,6
3,2
3,2
3,4
3,5
4,1
4,0
3,2
3,2
3,4
3,5
4,1
4,0
4,7
4,7
4,9
5,0
5,6
5,5
0,90 0,90
0,90 0,90
1,90 1,70
2,30(5) 2,45
2,00(5) 2,30
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5.- Definiciones
CFE.- Comisin Federal de Electricidad CRE.- Comisin Reguladora de Energa CONOCER.- Consejo de Normalizacin y Certificacin de Competencia Laboral CONAFOVI.- Consejo Nacional de Fomento a la Vivienda INFONAVIT.- Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores CMIC.- Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin CANADEVI.- Cmara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promocin de Vivienda RLSPEE.- Reglamento de la Ley de Servicio Pblico de Energa Elctrica SSEEBRA.- Solicitud de Servicio de Energa Elctrica Bajo el Rgimen de Aportaciones. DEPRORED.- Desarrollador de proyectos de redes de distribucin SIAD.- Sistema integral de administracin distribucin PROTER.- Procedimiento para la construccin de obras por terceros RDS.- Redes de distribucin subterrneas
Vivienda popular. Definida en la Alianza para la Vivienda como aquella cuyo valor al trmino de su edificacin, no exceda de la suma que resulte de multiplicar por veinticinco el salario mnimo general elevado al ao, vigente en el rea geogrfica de que se trate. Sin embargo, y dado que incluye una amplia gama de productos, para efectos del presente Programa, se considera como la vivienda de tipo econmica. Aquella cuyo valor al trmino de la edificacin, no exceda de la cantidad que resulte de multiplicar por 25 el salario mnimo general elevado al ao de la zona econmica "A".DF Vivienda rural. Es aquella cuyas caractersticas deben ser congruentes con las condiciones econmicas y sociales del agro mexicano, tanto las que prevalecen globalmente como las que se presenten de manera especfica en cada microrregin. Vivienda social. Es la vivienda con una superficie de construccin variable entre 31 y 45 metros cuadrados. Estas ltimas definiciones nos permiten reforzar la definicin la vivienda de inters social mencionada en el reglamento, ver Art. 28, fraccin III., debido a que el organo regulador denominado Consejo Nacional de Fomento a la Vivienda (CONAFOVI) en su seccin glosario de trminos, define los tipos de vivienda antes mencionados.
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6.- Normatividad
o Norma Oficial Mexicana (NOM) o Normas y especificaciones (LAPEM) o PROTER o Normas para de construccion de instalaciones electricas aereas para distribucion de energia electrica en media y baja tension.
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o Sin cuchillas seccionadoras internas Estos transformadores deben contar con prototipo aprobado LAPEM. Se deben instalar indicadores de falla en todos los ramales y en cada uno de los equipos. Se deben instalar apartarrayos tipo codo de frente muerto en el ltimo transformador de cada ramal. No utilizar la red subterrnea como troncal para alimentar redes areas. Los registros de baja tensin se deben colocar, segn lo permitan las acometidas, lo ms retirado uno del otro, cuidando el cumplimiento de regulacin y prdidas de la red de distribucin y utilizar muretes derivadores o concentraciones de medidores. Considerar que se puedan obtener 12 acometidas en registros tipo 2. Los servicios monofsicos individuales contiguos preferentemente mediante acometidas 2F- 3H. Evitar la aplicacin de cables con aislamiento 133% se deben suministrar
NECESIDADES OPERATIVAS Contar con equipos de prueba VLF (Very Low Frecuency) para la puesta en servicio de las redes. Contar con equipos para localizacin de fallas; uno por cada rea de Distribucin. En lo posible cerrar anillos con redes areas. Se debe disponer de un carrete de cable de 500 m con las puntas preparadas con codos, el cual se usar para restablecer el servicio tendiendo el cable sobre el piso y utilizando protectores de cable donde se requiera, similares a los de las figuras.
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Para medir los tiempos establecidos en la tabla se procede con los siguientes criterios: o Factibilidad inicia el plazo al da siguiente de haber recibido el oficio de solicitud por parte del desarrollador o contratista con carta poder.
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o Solicitud de servicio inicia al da siguiente de haber recibido el formato SSEEBRA con la informacin completa. En el apartado de aspectos complementarios del oficio resolutivo sealar que se anexan las bases de diseo para la elaboracin del proyecto areo que debe entregar a CFE para efectos de comparacin. De conformidad con el artculo 17, fraccin IV del RLSPEE, CFE cuenta con 30 das naturales para la revisin y autorizacin o rechazo en su caso del proyecto areo, el cual debe elaborarse en DEPRORED. El proyecto areo est exento de pago por concepto de revisin. o Elaboracin del proyecto subterrneo de CFE, inicia al da siguiente de haber notificado nuestra conformidad con el proyecto areo presentado por el desarrollador. En el oficio de entrega del proyecto subterrneo al desarrollador, se indica el importe del diferencial que en su caso le corresponda aportar a CFE. As mismo se indica la documentacin legal que el desarrollador debe entregar para la elaboracin del convenio correspondiente. o Elaboracin del convenio se requiere que el desarrollador o su representante entregue oficio de aceptacin del proyecto subterrneo presentado por CFE entregando la documentacin antes indicado. En caso de que el desarrollador omita la entrega de algn documento necesario para la elaboracin del convenio, CFE le notifica por escrito haciendo nfasis en que el plazo para la elaboracin del convenio inicia a partir del da siguiente a la fecha de entrega de la documentacin completa. o Asignacin del supervisor de la obra, inicia al da siguiente de la entrega del aviso de inicio de obra. o Revisin de inventario y firma de acta recepcin, inicia a partir de la entrega del aviso de terminacin de la obra utilizando el formato establecido en el PROTER.
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Criterios para determinar la comparacin aplicando las normas vigentes (CATPRE, normas de construccin, entre otras):
CONCEPTO
Factor de utilizacin 80 % 100 % Proyecto Desarrollador CFE Revisin y Supervisin Se cobra Exenta Pruebas puesta operacin Se cobra Exenta Conexin a la red Se cobra Exenta Equipo de seccionamiento De acuerdo a bases Define CFE Equipo de proteccin De acuerdo a bases Define CFE Longitud de secundario 120 mts Segn clculos Calibre secundario uniforme Norma Segn clculos Capacidad de transformadores Hasta 50 kVA Hasta 100 kVA monofsicos Documentar los resultados en una cdula de referencia donde se registre la comparacin de costos obtenidos y su % de diferencial
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9.- Opciones para cubrir la aportacin de CFE, derivada del 50 % del diferencial entre los costos de proyecto ereo y subterrneo, las cuales se mencionan a continuacin:
o Reembolso en energa elctrica o A cuenta de otras aportaciones o En especie ( entrega de materiales y equipos ) sujeta a la existencia de materiales en el almacn de CFE
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13.- Anexos
Formato 1 Informe de proyectos atendidos Formato 2 Memoria fotograficas
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COORDINACIN DE DISTRIBUCIN
DIVISIN___________________________________ SUBGERENCIA DE PLANEACIN INFORME DE SOLICITUDES DE SERVICIO EN DESARROLLOS DE VIVIENDA ECONMICA
MILES DE PESOS
No.
NOMBRE DE PROYECTO
ZONA
NOMBRE DESARROLLADOR
MIEMBRO DE LA CAMARA 1
DIFERENCIAL %
FORMA DE APORTACION 1 2 3
OBSERVACIONES
FORMAS DE APORTACION: 1 A CUENTA DE OTRAS APORTACIONES 2 REMBOLSO EN ENEGA ELCTRICA 3 EN ESPECIE (MATERIALES Y EQUIPOS) NOTAS: 1) INDICAR A QUE ENTIDAD PERTENECE (INFONAVIT, CANADEVI, CMIC)
2)