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ANLISIS HISTRICO DE LA EDUCACIN EN VENEZUELA La evolucin de la Educacin en Venezuela se realiz de una forma lenta.

El Ministerio de Educacin tiene su origen en 1870, cuando el entonces Presidente de la Repblica Guzmn Blanco, establece por Decreto la Instruccin Pblica, gratuita y obligatoria. Para el ao de 1873, el Sistema Educativo slo atenda 3.744 alumnos en 100 escuelas pblicas. Pero en 1874, cuando se crean la Direccin de Instruccin Pblica y la Direccin de Instruccin Secundaria, se alcanza la cifra de 15.000 alumnos y se construyen 336 escuelas federales y 383 escuelas municipales y particulares. As mismo, se comienza con la creacin de los colegios secundarios, de primera y segunda categora, los cuales, aos ms tarde, fueron autorizados para otorgar grados de educacin superior. En 1881, se crea el Ministerio de Instruccin Pblica, que continu llamndose as hasta el final de la dictadura gomecista. En el perodo que va desde 1890 hasta 1935, Venezuela se encuentra dominada por sistemas dictatoriales y la educacin sufre un estancamiento. Reflejo de ello es la paralizacin casi total de la educacin superior. Para el ao 1936, cuando finaliza el perodo de la dictadura, la educacin se convierte en una de las prioridades del Estado Venezolano y el Ministerio cambia de nombre, el cual ser de Educacin Nacional. Se impulsa el proceso de alfabetizacin de adultos y en 1948 se crea la Ley Orgnica de Educacin Nacional. Desde el inicio del siglo XX y hasta finalizada la dictadura de Marcos Prez Jimnez (1948-58), es decir, las escuelas que impartan la educacin primaria y secundaria, adems de las restantes instituciones como las de educacin superior fueron creciendo lentamente, pero es precisamente a principios de la dcada de los aos 60, donde la educacin venezolana present una expansin espectacular, estimulado por un proceso de masificacin educativa que se torn favorable y un aumento en el acceso a la educacin de forma notoria para todas las clases sociales del pas. Por lo tanto, no es de extraarse que el gran desarrollo del sector educativo en Venezuela para los aos 60, se deba principalmente a la cada de la dictadura, que trajo consigo profundos cambios al sistema educativo, entre los que destacan el inicio del proceso conocido con el nombre de la "democratizacin de la enseanza", con especial atencin a los sectores de educacin primaria y secundaria, por lo que se crearon nuevas instituciones y se incrementaron el nmero de maestros y profesores.

Se puede decir que la evolucin de la alfabetizacin ha sido creciente y especialmente acelerada desde que finaliz la Dictadura de Prez Jimnez hasta la poca actual. Cabe sealar, que una segunda explicacin posterior de este desarrollo del sistema educativo se encuentra ligada al entorno econmico favorable que presentaba el pas para los aos 70, sustentado entre otras cosas, en un aumento de los precios del petrleo en los mercados internacionales, lo cual permiti la entrada de grandes cantidades de divisas al pas, situacin no esperada en la historia reciente de la renta petrolera en la cual se apoyaba el Estado Venezolano. Con base a lo anterior, se inicia posteriormente una poltica educativa agresiva, sustentada en la teora del Capital Humano y la cual se encuentra de manera explicita en el V Plan De La Nacin, donde el Estado Venezolano, adems, se fija una poltica desarrollista para las reas econmico y social, incluyendo por supuesto la educacin. Segn el censo de 2001, haba en Venezuela poco ms de un milln de analfabetas, de los cuales 22% eran mayores de 55 aos. Esto es importante, ya que los de esa edad no se beneficiaron de la masificacin de la educacin oficial de los aos 1960 y 1970. Los dems son vctimas de la incapacidad de la escuela y del sistema educativo. Son analfabetas que pasaron por el sistema educativo pero se vieron obligados a abandonar el sistema muy prematuramente. Un programa nacional de alfabetizacin sin duda ataca un problema social grave, y no puede negarse que era necesario y muy conveniente. No se dispone de ningn tipo de informacin para opinar sobre la veracidad de las cifras oficiales al respecto. Se habla de ms de 2 millones de personas alfabetizadas y de declarar a Venezuela territorio libre de analfabetismo en octubre de 2005. La poca capacidad del Estado venezolano no permite ser muy optimista respecto a los resultados de la Misin Robinson. Especialmente en trminos de la calidad de los resultados. En cuanto a la Misin Ribas, es necesario acotar que tambin ataca un problema social grave representado por centenares de miles de jvenes y adultos que abandonaron los estudios antes del noveno grado. Pero como hemos argumentado, una de las causas de ese abandono es la baja calidad que caracteriza la educacin.

REFLEXIONES ACERCA DEL SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO En Venezuela, la modernizacin del sistema educativo no se concibe como la introduccin de nuevas tcnicas o la sustitucin de procedimientos que, si bien producen consecuencias favorables en el proceso enseanza-aprendizaje, sin embargo no tocan la cuestin medular como son los fines de la educacin, bien comn por excelencia y como base para una alternativa de desarrollo autnomo. La poltica educativa en Venezuela est orientada hacia el mejoramiento de la calidad, incremento de la cobertura y modernizacin de la estructura administrativa del sistema educativo, a travs de la revisin y reforma de todos sus niveles y modalidades, razn, por la cual se le ha dado nfasis al proceso de descentralizacin, como una estrategia orientada a dar mayor autonoma de gestin a los centros educativos; y por otra parte, generar cambios profundos en la profesin docente para la transformacin de las prcticas pedaggicas. La educacin en Venezuela es gratuita y obligatoria entre los 1 y los 18 aos de edad; asimismo, el Estado garantiza la gratuidad de la enseanza pblica secundaria y universitaria. La Ley Orgnica de Educacin en Venezuela establece en su articulo 3: "La educacin tiene como finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crtico y apto para convivir en una sociedad democrtica, justa y libre, basada en la familia como clula fundamental y en la valorizacin del trabajo; capaz de participar activa y consciente y solidariamente en los procesos de transformacin social; consustanciado con los valores de la identidad nacional y la comprensin, la tolerancia, la convivencia y las actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vnculos de integracin y solidaridad latinoamericana". La educacin fomentar el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservacin, defensa y mejoramiento de ambiente, calidad de vida y uso racional de los recursos naturales y contribuir a la formacin y capacitacin de los equipos humanos necesarios para el desarrollo del pas y la promocin de los esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo integral, autnomo e independiente.

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