UNIVERSIDAD REGIONAL AUTNOMA DE LOS ANDES UNIANDES

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CARRERA: DERECHO PERFIL DE TESIS PREVIA A LA OBTENCIN DEL TTULO DE ABOGADO DE LOS TRIBUNALES DE LA REPBLICA DEL ECUADOR
TEMA:

EL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE IGUALDAD SOBRE EL PAGO DEL IVA DE LOS ARTESANOS CALIFICADOS EN LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO EN RELACIN CON LOS ARTESANOS AUTNOMOS REGISTRADOS POR EL MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD MIPRO AUTOR: LUIS EDUARDO CRIOLLO BAYAS Asesor: Dr. Ricardo A. Araujo Coba Mg. Ambato - Ecuador Septiembre - 2011

PERFIL DE TESIS I. TEMA EL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE IGUALDAD SOBRE EL PAGO DEL IVA DE LOS ARTESANOS CALIFICADOS EN LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO EN RELACIN CON LOS ARTESANOS AUTNOMOS REGISTRADOS POR EL

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD MIPRO

II.

PROBLEMA Planteamiento del problema La igualdad de derechos corresponde a todas las personas, que deben ser reconocidas como iguales ante la ley, y deben disfrutar de todos los derechos otorgados de manera incondicional, sin discriminacin por motivos de nacionalidad, raza, creencias, ocupacin o cualquier otro motivo. En un estado social de derecho, como el ecuatoriano, esta bsqueda se lleva a cabo por medio de la proteccin de la igualdad formal y material de los ciudadanos. Se entiende igualdad formal, como igualdad ante la ley e igualdad material, como las diferentes regulaciones econmicas y sociales que se deben llevar a cabo, para que se d la igualdad como tal en la realidad, es decir, en las prcticas sociales. Algunos ejemplos de desigualdad cuya fuente es la opresin son la explotacin, marginacin, carencia de poder para participar y tener voz en las decisiones que afectan la vida pblica y privada, estereotipos hacia grupos desaventajados, violencia fsica contra estos grupos, creando as desigualdad a nivel econmico y social. EL principio constitucional de igualdad de las personas ante la ley, debe ser aplicado en la administracin pblica para todos ecuatorianos, porque as garantiza nuestra Constitucin, en especial a los artesanos calificados por los diferentes organismos como son la Junta Nacional de Defensa del Artesano y los artesanos autnomos calificados por el Ministerio de Industrias y Productividad MIPRO, sin embargo el Servicio de Rentas Internas SRI con el Art.188. Rgimen especial para artesanos, del Reglamento para la Aplicacin de la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno resta competitividad a los artesanos
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autnomos, al no reconocerlos y obligando a realizar en sus declaraciones el pago del 12% del Impuesto al Valor Agregado IVA, de esta manera los productos elaborados se encarecen para su venta, mientras que los artesanos calificados por la Junta Nacional de defensa del artesano en sus declaraciones las hacen con tarifa 0% por lo que el costo para su venta es menor y crea

competencia desleal, de esta manera se irrespeta lo estipulado en la ley de foment artesanal. Esta situacin causa desventaja y malestar debido a que los materiales, mano de obra, uso de maquinaria, electricidad y dems insumos se adquieren por los mismos precios en el mercado.

Formulacin del Problema Como incide el Principio Constitucional de Igualdad sobre el pago del IVA de los artesanos calificados en la Junta Nacional de Defensa del Artesano en relacin con los artesanos autnomos Industrias y Productividad MIPRO registrados por el Ministerio de

Delimitacin del problema Procesos jurdicos de defensa del artesano Campo de accin: Constitucin de la Repblica del Ecuador, Calificacin ante la Junta Nacional de Defensa del Artesano, Calificacin ante el MIPRO, Ley de Fomento Artesanal, Junta de Artesanos de Tungurahua, Cdigo Tributario, Reglamento para la Aplicacin de la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno. Lugar: Servicio de Rentas Internas, Regional Centro 1 de la ciudad de Ambato Provincia de Tungurahua. Tiempo: Primer semestre del Ao 2011

III.

OBJETIVO

Objetivo General: Elaborar un proyecto de reforma al artculo Art. 188.- Rgimen especial para artesanos, del Reglamento para la Aplicacin de la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno, que permita establecer igualdad sobre el pago del IVA para todos los artesanos. Objetivos especficos: Fundamentar jurdicamente y doctrinariamente el principio de igualdad sobre el pago del IVA, de los artesanos calificados de la Junta Nacional de Defensa del Artesano en relacin con los artesanos autnomos calificados por el Ministerio de Industria y Productividad MIPRO vinculados con derecho comparado. Analizar los casos de pago del IVA de los artesanos calificados de la Junta Nacional de Defensa del Artesano en relacin con los artesanos autnomos calificados por el Ministerio de Industria y Productividad MIPRO del SRI de la ciudad de Ambato. Redactar los componentes de reforma el art.- 188 del reglamento para la Aplicacin de la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno.

IV.

ESQUEMA DE CONTENIDOS.

TEMA: Debido proceso Que es el Debido Proceso. Garantas del Debido Proceso. Aplicacin del debido proceso.

TEMA: Igualdad ante la ley. Que es la igualdad ante la ley. Garanta de igualdad ante la ley.
Afirmacin del principio de igualdad. 4

TEMA: Tributacin. Que es la tributacin. Efectos de la tributacin.

Los principales efectos de la tributacin.

TEMA: Impuesto al Valor Agregado IVA Que es el Impuesto al Valor Agregado. Tarifas y base imponible. Quienes pagan el IVA.

TEMA: Artesanos Autnomos Quienes son artesanos autnomos Requisitos para la calificacin de los artesanos autnomos con el (MIPRO). Exoneraciones fiscales. Beneficios.

TEMA: Artesanos Calificados Junta de Defensa del Artesano. Quienes son artesanos calificados Junta Nacional de Defensa del Artesano. Requisitos para la calificacin de los artesanos JNDDA. Exoneraciones fiscales. Beneficios.

TEMA: Anlisis de casos de Declaracin de pago de IVA por los Artesano Autnomos con los Artesanos Calificados por La Junta de Defensa del Artesano. Derecho Comparado sobre el pago del IVA de los artesanos autnomos MIPRO y los artesanos registrados por la JNDDA V. IDEA A DEFENDER Con el proyecto de reforma al rgimen especial para artesanos del Reglamento para la Aplicacin de la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno, en el que se

establezca la igualdad del pago de IVA para todos los artesanos, disminuir los conflictos jurdicos. BIBLIOGRAFA 1. ANDRDE Leonardo Manual de derecho tributario con jurisprudencia Ctedra de Formacin Profesional impreso en compu-grafic Quito 2000 2. BENTEZ Mayte. Manual Tributario, Corporacin de Estudios y Publicaciones Quito 2009 3. CUSGUEN Olarte Eduardo. Manual de Derecho Tributario, Editorial Leyer Bogot - 2005 4. LOZANO Rodrguez. Fundamentos de la Tributacin Universidad de los Andes Editorial Temis SA. Bogot 2008 5. VSQUEZ Lpez Jorge Derecho laboral ecuatoriano (Derecho Individual) Editorial Jurdica Cevallos Quito - 2004 6. VSQUEZ Lpez Jorge Derecho Laboral Prctico y el Juicio Oral Editorial Jurdica Cevallos Quito - 2007 7. ZAMBRANO Rodrigo. Gua Prctica Laboral y Artesanal, Editorial Edicontab Quito -2011 Cdigos y Leyes. Constitucin de la Repblica del Ecuador Cdigo Tributario. Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno.
Ley Del Registro nico De Contribuyentes.

Ley de Defensa del Artesano Ley de Fomento Artesanal Legislacin artesanal Reglamento para la Aplicacin de la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno.

Reglamento para aplicacin de la ley de RUC

Diccionarios.
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DICCIONARIO JURDICO ESPASA. LEX. Espasa siglo XXI. Editorial Espasa Calpe S. A. Madrid-Espaa 1999. ENCICLOPEDIA JURDICA OMEBA. Varios tomos Editorial Bibliogrfica, Buenos Aires Argentina, 1998. REAL ACADEMIA ESPAOLA. Diccionario de la lengua espaola. Vigsima primera edicin. Edicin electrnica en CD-ROM. Espasa Calpe. S. A. Madrid-Espaa, 1.998.

Lincografa de la Web

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http://www.buenastareas.com/ensayos/Ley-De-Artesanos/274086.html http://www.ait.gob.bo/admin%5Cmemorias/MemoriaJornadasDerechoTributario.pdf
www.eclac.cl/mexico/capacidadescomerciales/.../presentacionJoseFranco.pd... http://www.proartesanoperu.org/legislacion.htm Per

http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:DrXf5DW2zAsJ:www.iadb.org/documen t.cfm%3Fid%3D703919+r%C3%A9gimen+especial+para+artesanos&hl=es&gl=ec&pid= bl&srcid=ADGEESheCNiMxoxWJhZIXIjYK_qA3tPL9OB4dhkGOCqVKHvR4cW8twuaL696XARfwiZC1bMBMcQGdrlzfWVbpRBk8pkBfuBg U4qkH69W4zrNLZqmRbMRB9WOQ2hqcuVRYejUWOvU4xr&sig=AHIEtbQB2YTNLH27W BlpIUG53fpfOStj9A para Amrica latina http://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_a_la_igualdad http://www.monografias.com/trabajos61/derecho-igualdad-ley/derecho-igualdadley.shtml http://www.mitecnologico.com/Main/EfectosDeLaTributacion http://www.derechoecuador.com/index.php?option=com_content&view=article&id=3 855:impuesto-al-valor-agregado-iva-generalidades&catid=58:derechotributario&Itemid=420