Capitalismo Global por Jeffry A.

Frieden HUMHIS20

Capítulo 1 – Capitalismo Global Triunfante

Palavras-chave: sucesso, especialização e crescimento capitalista

Nos Estados Unidos, o preço do trigo estava estável em torno de 1 dólar há décadas, mas agora
o preço caiu para apenas 60 centavos de dólar por bushel. A Grande Depressão (1873-1896)
terminou com a vitória dos republicanos. O padrão-ouro foi reafirmado e ganhou apoio por ser
um símbolo de estabilidade. Exigia que os governos ajustassem suas políticas econômicas para
se adequar às pressões econômicas globais e não podiam fazer o que quisessem em
determinado momento.

Se uma nação importasse mais do que exportasse (tinha um déficit comercial - gastava mais
ouro do que ganhava com as vendas externas), o padrão-ouro corrigiria. Se o ouro deixasse o
país, a oferta monetária doméstica diminuiria. A demanda reduzida dificultou a venda de
produtos para que os produtores reduzissem os preços e forçassem os salários para baixo. A
economia então se recuperaria e, à medida que os salários e preços locais caíssem, os
estrangeiros comprariam mais bens ao mesmo tempo em que os nacionais importariam menos.
As importações caíram e as exportações subiram.

Mecanismo de correção padrão-ouro: Qualquer país que gastasse mais do que ganhava seria
forçado pelo padrão-ouro a reverter seu curso reduzindo salários e gastando mais;
eventualmente levando a um equilíbrio.

A Grã-Bretanha liderava o mundo com investimentos, bancos mundiais, sistemas comerciais e

transporte marítimo. A Alemanha administrava a indústria com aço, produtos químicos e
equipamentos pesados. Argentina, África do Sul e Austrália estavam focando na agricultura.
Esta foi uma grande mudança em comparação com épocas anteriores, quando os países
tentaram ser autossuficientes em comparação com agora, quando estavam exportando o que
faziam melhor e importando o resto. Foi a globalização que possibilitou a especialização. Essa
especialização aumentou a produção e a produção alimentou o crescimento econômico.

Adam Smith argumentou que restringir o tamanho do mercado retardaria o crescimento

econômico. A divisão do trabalho depende do tamanho do mercado e o mercado global
permitiu que essa especialização e, assim, o crescimento acontecesse.

No entanto, à medida que muitos países avançavam, havia também muitas sociedades
tradicionais que estagnaram ou desmoronaram à medida que a integração econômica colocou
enormes pressões sobre aqueles cujos produtos não eram capazes de competir no mercado
mundial.
Capítulo 2
Defensores da economia global

• Padrões para aderir ao sistema econômico global: um compromisso com a abertura

global, com a proteção da propriedade além das fronteiras, com o padrão-ouro e com a
intervenção limitada do governo na marcoeconomia.

Apoio intelectual para a era de ouro

 • O compromisso econômico externo priorizou questões domésticas como desemprego,
ciclo econômico e pobreza. Acreditava-se que a intervenção estatal interrompia o
funcionamento natural do padrão-ouro.
• O governo controlava a moeda do país (até certo ponto), o comércio e as relações
financeiras internacionais. Eles aplicaram os direitos de propriedade no país e no
exterior e garantiram os benefícios do mercado global para seus cidadãos.
• David Richardo:
o Teórico clássico do comércio internacional, banqueiro londrino
o Vantagem comparativa: cada país deve abrir-se ao comércio livre para
poder concentrar-se em fazer o que pode fazer o melhor/mais eficiente/barato.
Os países não devem comparar isto com outros países, mas com outros
produtos do seu próprio país e concentrar-se no que fazem melhor.
o As nações ganham mais exportando produtos que fazem de forma mais
eficiente, a fim de pagar pelas importações dos melhores produtos de outros
países.
o Defesa comercial eleva preço das importações e diminui eficiência da produção
interna
o As teorias econômicas clássicas não tiveram um grande efeito sobre a forma
como o livre comércio foi aplicado

Nathan Mayer Rothschild (1840-1915)

• Casa de Rothschild fundada no final de 1700 pelo empresário judeu Amschel Mayer
Rothschild. Enviou seus filhos para capitais europeias para fazer conexões.
• 4 gerações abaixo – Nathan Rothschild foi uma grande figura financeira em Londres,
seu poder estabelecido por este pai e avô.
• Usou sua posição para reforçar: finanças internacionais, o padrão-ouro e o livre
comércio.
• Ele e August Belmont foram figuras importantes para convencer os países a apostar no
ouro e apoiá-los financeiramente a fazê-lo
• Envolveu-se no negócio do ouro durante a corrida do ouro devido à Grande Depressão.
Com Cecil Rhodes (o magnata da mineração mais rico da região) ele controlou o
negócio sob a De Beers Mining Company.
• Eventualmente levou a disputas com a população africâner ) Guerra dos Bôeres em
1899 ) Colônia britânica

Os comerciantes livres
• Banqueiros e investidores estrangeiros queriam que seu país estivesse aberto às
importações, para permitir que seus devedores ganhassem dinheiro para pagar suas
dívidas.
• Produtores de exportações a favor: exportadores famers: equipamentos importados
baratos, Bomachinery, fertilizantes etc. fabricantes de exportação: matérias-primas
• O livre comércio era aquele grupo cuja atividade econômica mais se aproximava da
vantagem comparativa do país.
• Efeitos do livre comércio positivos para o coletivo, mas efeito distributivo dividiu a
riqueza, ajudando os mais eficientes e prejudicando os menos competitivos.
• Protecionistas: agricultores em desenvolvimento, esp. Países europeus e fabricantes de
países em estágios iniciais de desenvolvimento

• Fora da Europa, o protecionismo era generalizado (por exemplo, Brasil, México,

 Rússia e recente colonização europeia esp. EUA). As tarifas aumentaram ao longo das
décadas anteriores a 1914. As pequenas nações industriais evitaram o protecionismo.
Colônias forçadas ao livre comércio.

Sustentadores dos pilares dourados

• A comunidade financeira internacional confiou no padrão-ouro para salvaguardar
contratos e propriedades no exterior.
• Fabricantes de exportação: mercado florescente para seus produtos
• Mutuários e seus banqueiros: manter os fundos fluindo
• Pressões para sair do ouro: pânico bancário, desemprego em massa, agitação social –
incapaz de desvalorizar a moeda

Redes globais para a economia global

• Laços econômicos, políticos e sociais entre os defensores da economia global
• Na política comercial, as importações de um país tinham uma relação clara com as
exportações de outro
• A Grã-Bretanha era o centro da rede global e o padrão-ouro era o centro para seu bom
funcionamento
• Em tempos de sérias dificuldades (por exemplo, o Pânico em 1907), as autoridades
monetárias das maiores potências trabalharam juntas para evitar um grave
deslocamento do sistema.
• Banqueiros internacionais foram para missões a seus clientes em desenvolvimento para
fornecer conselhos sobre como gerenciar a economia dos devedores - muitas vezes
indo em ouro.

A migração internacional de capitais e pessoas

• Os países que enviam capitais e pessoas e os países que os recebem têm pouco
interesse em restringir esses movimentos.
• Alto retorno no investimento no exterior: A taxa de retorno do investimento britânico
no exterior foi 50-75% maior do que em casa.
• Preocupações: Os países de onde o capital estava fluindo pensaram que isso restringiria
a oferta de fundos para as empresas nacionais.
• Fluxos migratórios: de países com baixos salários (abundância de trabalhadores,
liberaria pressão econômica e social sobre terras superlotadas) para países com altos
salários (escassez de trabalhadores)
• A mão de obra imigrante entrou nos níveis mais baixos do mercado de trabalho
(empregos indesejáveis, não qualificados e com baixos salários) e criou concorrência
direta e reduziu os salários.
• Criou-se um conflito entre grupos: trabalhadores não qualificados queriam manter
novos imigrantes fora, enquanto os empregadores queriam acessá-los.
• Os imigrantes beneficiaram da abertura das fronteiras: puderam visitar o seu país de
origem e transferir fundos.
• Os imigrantes ajudaram a estabelecer indústrias que, de outra forma, teriam morrido de
fome devido à escassez de mão de obra.

Palavras-chave: a era de ouro, a Grã-Bretanha ultrapassada, a nova tecnologia

Durante a Exposição Internacional de Paris de 1900, ficou claro que as economias haviam se
integrado e que a manufatura moderna havia se espalhado. A exposição também deixou claro
Capítulo 3 – Histórias de Sucesso da Era de
Ouro
que a liderança industrial estava se afastando da Grã-Bretanha. Em 1870, a Grã-Bretanha,
Bélgica, França produziam 50% da produção industrial mundial. Em 1913, produziam apenas
20%. O Japão tinha um novo governo imperial reformista voltado para a modernização
econômica. Seu crescimento mostrou quando eles derrotaram a China em 1895, tomaram
Taiwan e ganharam influência na Coreia. Eles haviam se tornado um membro pleno do clube
de cavalheiros.

Durante o mesmo período, têxteis, vestuário e calçado foram substituídos por máquinas a
vapor, produtos químicos e eletricidade. Tanto a produção em massa quanto o consumo em
massa aumentaram. Nos Estados Unidos, as mulheres eram muito mais propensas a trabalhar
do que na Europa. Isso, por sua vez, desenvolveu uma indústria de aparelhos domésticos que
tornaria as tarefas domésticas mais rápidas e eficientes.

Henry Ford revolucionou isso quando lançou o Modelo T em 1910. O primeiro carro que o
trabalhador americano médio poderia comprar dentro de seis meses. O reconhecimento da
marca tornou-se importante para os novos bens de consumo duráveis caros. A reputação era
importante, então algumas empresas como Siemens, Ford, Singer e General Electric
dominaram o mercado.

A segunda onda de industrializadores venceu a Grã-Bretanha em seu próprio jogo. Mesmo a

Suécia, que tinha sido um dos países mais pobres da Europa em 1970, foi salva pelo boom da
madeira que permitiu à Suécia construir uma nova indústria voltada para o mercado externo.
Freidrich List, economista político alemão, considerava o livre comércio como o objetivo
final. Ele também disse que precisava de proteção comercial temporária para começar. Para
defender essa teoria não há país que se industrializou sem barreiras protetivas (a Grã-Bretanha
só removeu sua atitude mercantilista e barreiras depois de receber superioridade industrial).
Quando os países europeus não conseguiam exportar para um mercado externo, por exemplo,
o russo, eles simplesmente se instalavam dentro do próprio país. Isso aumentou muito a
participação estrangeira.
- Na década de 1970, o gado vivo e os grãos do Uruguai começaram a crescer e exportar
pesadamente para a Europa. Os países descobriram tanto a riqueza e o aumento do padrão de
vida que o Uruguai é frequentemente considerado um dos primeiros Estados de bem-estar
social modernos.
- Mais ao sul, o Brasil garantiu um mercado de café. Chile - cobre, Cuba - açúcar, Peru -
algodão, Amazônia - borracha. A infraestrutura necessária foi fornecida por empréstimos e
investimentos estrangeiros. O país começava a se industrializar.
- Havia também colônias muito importantes que às vezes até quadruplicavam sua exportação
entre a era antebellum da Primeira Guerra Mundial.

Heckster e Ohlin tentaram entender o crescimento excepcional do pré-1914. Eles

determinaram que as propriedades dos países (ricas em terra, mão de obra abundante etc.)
determinariam a vantagem comparativa dos países. A vantagem comparativa, por sua vez,
determinaria o que um país produzia e exportava. De acordo com a teoria de Heckster-Ohlin;
Um país exportará bens que façam o uso mais intensivo dos recursos que têm em abundância.
Chapter 4
Falhas de desenvolvimento
Rei Leopoldo e o Congo

• O reinado tirânico do rei Leopoldo no estado livre do Congo (1885-1908) foi um caso
 extremo de subdesenvolvimento.
• Ele tinha interesses puramente econômicos: obrigava a população indígena a extrair
borracha como impostos, não pagando em mercadorias. Aldeias assassinadas de
pessoas para impor obediência.
• Consequências: destruição da estrutura social, nenhum benefício dos recursos naturais
para os nativos, nada de útil para a economia global, nenhum desenvolvimento.

Colonialismo e subdesenvolvimento
• Algumas autoridades coloniais: não tinham interesse de longo prazo na região;
extraíram todos os recursos que podiam; trabalho forçado forçado; nenhuma riqueza,
treinamento ou tecnologia foram deixados para trás.
• O desenvolvimento econômico pelo colonialismo dos colonos foi quase sempre um
fracasso.
• Os benefícios econômicos eram reservados aos colonos e excluídos os nativos. Eles
não queriam desenvolvimento, mas recursos e mão de obra barata. Eles se opuseram à
assimilação dos nativos no sistema econômico, social e político, impedindo a
integração econômica internacional de base ampla e o desenvolvimento econômico
geral.
• Conexões comerciais forçadas com os países-mãe, impedindo o pleno acesso ao bem
no mercado global.
• Os governantes coloniais pouco ou nada fizeram para permitir o acesso ao mercado
global: a colônia poderia ter sido obtida por razões não econômicas (por exemplo,
tropas de guarnição, navios de combustível), atraso do poder colonial (colônias
portuguesas e espanholas), às vezes o poder colonial dependia de governantes locais
que temiam os efeitos do comércio aberto em seu controle social.

Desgoverno e subdesenvolvimento
• As políticas econômicas dos governantes foram a principal chave para o
desenvolvimento econômico
• Crescimento necessário: investimento, fácil contato com clientes nacionais e
estrangeiros, aquisição de habilidades locais, acesso a capital estrangeiro e tecnologia,
direitos de propriedade garantidos.
• O desgoverno impediu que os fazendeiros e garimpeiros levassem suas mercadorias
para o mercado de wolrd.
• Sinais de desgoverno: escassez de bancos, transporte e comunicação insuficientes,
desconfiança no dinheiro nacional e ausência de compromisso claro do governo com
um ambiente econômico confiável (economia global).

Estagnação na Ásia
• Os fracassos mais marcantes para se desenvolver foram a China, o Império Otomano e
a Índia, que tinham histórias de organização social complexa.
• Eles conseguiram manter a agricultura e as indústrias artesanais em equilíbrio, a fim de
sustentar a população, mas não produzir excedentes.
• A classe dominante temia por mudanças sociais fundamentais como resultado do
crescimento econômico. Por exemplo, na China nenhuma ferrovia foi construída pelo
governo até os últimos anosdo século 19 (e apenas com o propósito de transportar tropas
militares), porque eles temiam a influência estrangeira.
• Nesses países, as economias permaneceram tradicionais, não industrializadas, para
garantir o controle do governo.

Capítulo 3 – Histórias de Sucesso da Era de

Ouro
Estagnação na plantação
• Governantes que precisavam de mão de obra para plantações ou minas poderiam
perder a base de seu privilégio se os trabalhadores pudessem se mudar para empregos
de renda mais alta. Aqueles que dependiam de trabalhadores cativos tinham pouco
interesse em facilitar a transição das massas para uma nova ordem econômica.
• País com culturas e matérias-primas como vantagem comparativa ) estrutura
econômica baseada em minas, plantações ou agricultura familiar ) efeito duradouro
sobre a organização social.
• As quatro principais culturas tropicais de exportação: açúcar, café, algodão e arroz
tiveram impactos diferentes nas estruturas sociais dos países.
• Açúcar e algodão eram culturas "reacionárias"
o Culturas de plantação, economias de escala
o Trabalho de gangues sem recompensa por motivação ou iniciativa individual
o As pequenas propriedades não podiam competir com as grandes
o A estrutura econômica e política favorecia os ricos latifundiários e comerciantes
que então tinham pouco interesse em melhorar as condições sociais.
o Criou as sociedades mais desiguais e inativas do mundo
o A história da escravidão nas plantações e a concorrência dos europeus recém-
estabelecidos criaram desigualdade e amargura dentro dessas sociedades
(América Latina).
o Pequeno grupo de elite que depende de mão de obra de baixos salários
• Café e arroz eram culturas "progressivas"
o Produtos agrícolas de pequena dimensão
o O trabalho de gangues era impraticável porque a colheita exigia muita atenção
o As pequenas propriedades dominavam as grandes
o Proporcionou oportunidades para um amplo crescimento econômico

Chapter 5

Palavras-chave: comércio livre/comércio justo, vencedores/perdedores, ouro

A demanda por livre comércio crescia. A demanda pedia uma revisão da política externa
britânica e na eleição de 1906 os protecionistas perderam; A Grã-Bretanha deu uma guinada
em direção ao livre comércio. Embora a economia da Grã-Bretanha estivesse crescendo
constantemente, era a Alemanha e a América que eram os novos dínamos industriais. A Grã-
Bretanha estava sendo derrotada no mercado de exportação. A Alemanha e a América, claro,
também tiveram a vantagem do atraso, podendo criar novas indústrias com as recentes
tecnologias e avanços já incluídos.
Como mencionado anteriormente, a teoria de Heckster-Ohlin prevê que os países ricos em
recurso x exportarão o recurso x. Para demonstrar quem é ajudado e prejudicado pelo
comércio, Wolfgang Stopler e Paul Samuelson teorizaram que os proprietários de um recurso
abundante ganharão com o comércio, enquanto aqueles com recursos escassos perderão.
Exemplo: óleo
Rico em petróleo, o petróleo é barato, troca bem para petroleiros, vende para
estrangeiros, exporta
Pobre em petróleo, petróleo caro, abertura comercial ruim, importações empurram
preços internos para baixo Proteção ajuda donos de um recurso nacionalmente
escasso
Comércio ajuda donos de um recurso nacionalmente abundante
 Enquanto a economia crescia e havia um esforço em direção à economia integrada e havia
benefícios suficientes do livre comércio. Os interesses protecionistas são mais visíveis
durante

tempos de recessão.
O movimento operário foi crescendo e à medida que os trabalhadores passaram a superar os
agricultores no Reino Unido, houve um desenvolvimento de organizações trabalhistas. A
classe operária tornou-se mais envolvida politicamente, o que, por sua vez, levou à ascensão
dos partidos socialistas. A flexibilidade dos salários era um problema, pois era essencial
manter a clássica nãointervenção do governo nos mercados e seguros para voltar ao
equilíbrio. O objetivo da classe trabalhadora era, no entanto, garantir que os trabalhadores
não fossem a principal vítima do bom funcionamento do mercado econômico internacional.

Chapter 6
"Tudo o que é sólido derrete no ar..."

• Durante a Primeira Guerra Mundial e o período entre guerras: 30 anos de crise, aliados
se transformaram em inimigos, a polarização interna alimentou o antagonismo no
exterior e o conflito internacional alimentou o extremismo interno. Resultou em
nacionalismo econômico, militarismo e aprofundamento da crise econômica
internacional.

Consequências econômicas da Grande Guerra

• As razões para travar a guerra ainda são debatidas: razões econômicas, conflitos sobre
interesses coloniais, disputas comerciais, lutas por independência econômica e política,
sentimentos nacionalistas.
• A Primeira Guerra Mundial obrigou os beligerantes europeus a depender do capital,
dos mercados e da tecnologia americanos, e a olhar para a liderança política dos EUA,
de observadores passivos a um líder ativo.
• Os antigos grandes atores econômicos globais, Reino Unido, França e Bélgica, agora
tiveram que importar capital e bens manufaturados – posição invertida.
• Primeiro, os EUA retiveram empréstimos europeus, mas à medida que sua necessidade
de guerra crescia, Woodrow Wilson mudou a política para manter a prosperidade
americana.
• Como os beligerantes estavam fora do jogo econômico, o campo estava livre para os
EUA estabelecerem sua liderança. Por exemplo, obteve um domínio financeiro,
industrial e comercial na América Latina ao qual não tinha acesso antes.
• Controvérsias sobre o pagamento das dívidas: Em primeiro lugar, houve acusações de
que os empréstimos eram para resgatar banqueiros americanos, simbolizando sua
disposição de alimentar a guerra para obter lucro. Em segundo lugar, alguns pensaram
que a dívida foi paga integralmente, em sangue.
• A visão wilsoniana era remover as barreiras econômicas para estabelecer uma
igualdade de condições comerciais. Mudou os EUA de mutuário periférico com fortes
inclinações protecionistas e antiouro para uma potência econômica líder.

A Europa reconstrói
A Europa Central e Oriental encontrava-se em condições mais graves. As dinastias
 Autria-Hungria, Habsburgo e Romanov da Rússia se desintegraram e tiveram uma
dúzia de novos Estados sucessores.

• A única maneira de eles pagarem era imprimindo dinheiro ) inflação que destruiu o
valor das moedas, destruiu economias e, em casos extremos, ameaçou o tecido social
das nações
• Hiperinflação ) a inflação saiu do controle, os preços, os salários e os valores da moeda
não conseguiram acompanhar.
• Políticas fiscais austeras junto com o apoio externo acabaram com a inflação e a
hiperinflação. Os governos reduziram sua necessidade de imprimir dinheiro
aumentando impostos e cortando gastos.
• Alemanha:
o O colapso da Alemanha teve um efeito sobre o resto do mundo, por exemplo,
não conseguiu pagar aos franceses.
o Os ricos podiam se proteger levando sua fortuna para o exterior e investindo em
ativos reais, mas a classe média não tinha recursos para isso e perdeu suas
economias em pouquíssimo tempo.
o A desorganização parecia demonstrar que a elite era inapta para governar.
o Os fracassos econômicos do início do pós-guerra contribuíram para a ascensão
da Nova Direita. Em meados da década de 1920, o movimento de estilo fascista
ganhou a simpatia em todo o sul e leste da Europa, o povo alemão estava
amargurado e maduro para Hitler.
• Rússia:
o Revolução democrática em 1917 ) mais tarde no ano em que ocorreu uma
tomada do poder pela facção bolchevique antiguerra extrema do movimento
socialista russo.
o O entusiasmo revolucionário inicial logo desapareceu e a Rússia se concentrou
em retomar a economia do país.
• Os Aliados ocidentais rapidamente retomaram suas economias.
• O protecionismo voltou a se generalizar.

Os vinte rugem
• 1925-1929 a produção industrial mundial cresceu mais de um quinto, o ouro
O padrão estava de volta e a economia mundial parecia estar restaurada.
• A ascensão da produção e do consumo em massa, o movimento de emancipação das
mulheres, os movimentos sindicais e os partidos socialistas ganharam mais influência.

América em isolamento

• Os EUA haviam conquistado o domínio econômico, mas se isolaram politicamente do

resto do mundo.
• As políticas protecionistas chegaram a pensar que esperavam que seus devedores
pagassem – era o cerne das reparações na Europa, a principal questão financeira.
• O Congresso e os presidentes americanos recusaram renegociações sobre as dívidas e,
de fato, responderam com mais protecionismo.
• O papel dos credores recaiu sobre os cidadãos americanos privados.

Um mundo restaurado?
 • Análise de Keyes sobre a mudança da economia política do pós-guerra: ele previu no
início da década de 1920 que a flexibilidade de preços e salários não existia mais
devido à capacidade das empresas e dos sindicatos de exercer controle sobre eles. Os
salários e os preços podem não diminuir para sustentar ou restaurar o equilíbrio da
economia.
• No entanto, em 1925, Churchill decidiu pelo ouro e a libra foi restaurada à sua
paridade pré-guerra, o alto desemprego no Reino Unido até a Grande Depressão que os
tornou ainda piores.

Chapter 7 – O Mundo de Amanhã

Palavras-chave: nova indústria, nova cooperação, multinacional, chega de fazenda

A linha de montagem reduziu a mão de obra, aumentou as tarefas repetitivas, aumentou a

velocidade da montagem e conseguiu transformar a fabricação em produção em massa. Em
1922, um trabalhador médio podia passar por um Ford Modelo T após dez semanas de
trabalho. O mesmo trabalhador podia pagar um Citrën 5 CV semelhante, mas depois de um
ano de trabalho. Foi aí que as economias de escala se tornaram mais visíveis. As empresas
familiares declinaram em favor de grandes empresas devidas por acionistas anônimos e
administradas por gestores profissionais. Empresas grandes, diversificadas e verticalmente
integradas tornaram-se os gigantes da indústria e dominaram na era antebellum da Segunda
Guerra Mundial. O automóvel foi o exemplo perfeito desse tipo de indústria. Essa era
automobilística e a completa mecanização da agricultura americana puseram fim ao setor
agrícola americano. A Primeira Guerra Mundial e a Grande Depressão trouxeram uma onda
de movimentos trabalhistas e governos de esquerda.
Em síntese, foi o triunfo do grande capital que deu origem a poderosos movimentos sindicais.
A agricultura, a agricultura e os pequenos negócios foram esmagados à medida que as nações
continuavam a se industrializar e modernizar.
Chapter 8
A ordem estabelecida entra em colapso
• Colapso econômico 1929-1934

Fim do boom
• O declínio começou gradualmente fora dos EUA no final da década de 1920. Os
investidores americanos não estavam entusiasmados com o investimento e empréstimo
de dinheiro para essas economias em declínio, especialmente na Europa e na América
Latina e, portanto, houve cortes feitos com o fluxo de dólar americano. Isso
aprofundou ainda mais essas economias.
• O Federal Reserve elevou o interesse das ações em Wall Street, tornando as empresas e
pessoas mais difíceis de pedir dinheiro emprestado) as empresas tiveram que demitir
pessoas, reduzir a produção e baixar os preços. Especialmente as nações produtoras de
commodities foram duramente atingidas.
• Como os preços e salários continuavam a cair, os governos dos países industriais
decidiram usar a sabedoria aprendida no período pré-Primeira Guerra Mundial e não
fazer nada. Eles acreditavam que, quando os salários ficassem baixos o suficiente, as
empresas contratariam mais mão de obra e o poder de compra cresceria. Além disso,
quando os preços fossem suficientemente baixos, os consumidores voltariam a
 comprar. Eventualmente, o equilíbrio da economia seria conquistado.

• No entanto, nada mudou e os salários e preços continuaram caindo e o desemprego

aumentando. Em 1933, quando não houve recuperação, os governos começaram a
perceber que o ciclo econômico "natural" parecia estar quebrado.
• Como o economista Keynes havia previsto no início da década de 1920, a flexibilidade
de preços e salários não existia mais devido à capacidade das empresas e dos
sindicatos de exercer controle sobre eles.
• Estava claro que os setores da indústria que ainda estavam no estado pré-1914, como a
agricultura, estavam sofrendo as maiores perdas porque seus salários e preços eram
ditados pelo mercado. Onde as grandes empresas manufatureiras tinham poder
suficiente para manter os preços altos enquanto reduziam a produção.
• Os EUA adotaram políticas austeras de liquidação que visavam forçar a redução de
preços e salários para que os estoques excedentes de mão de obra, alimentos e bens
fossem liquidados e não tiveram efeito positivo.
• Alemanha: mais atingida pelas crises ) nas eleições de 1930 os nazistas e comunistas
ganharam grande apoio.
• Na década de 1930, os EUA, seguidos por outros países, começaram a aumentar suas
barreiras comerciais.
• O crédito ao consumo emprestado aos consumidores para lhes permitir comprar bens
duradouros não pôde ser reembolsado (redução do consumo) nova descida dos preços.
• Os sindicatos que trabalhavam nos setores industriais mantinham os salários altos,
impedindo a contratação de novos trabalhadores.
• As mudanças na flexibilidade de preços e salários não permitiram mais que a situação
econômica se corrigisse.

O ouro e a crise
• Os pânicos varreram o mundo: falências de bancos assustaram as pessoas e elas
começaram a sacar seu dinheiro.
• Pessoas altamente endividadas reduzem suas compras e investimentos ) ciclo vicioso
de deflação da dívida
• Tentativas de deflação de moedas foram bloqueadas pelo padrão-ouro
• Os bancos tentavam aumentar os juros para que as pessoas não tirassem seu dinheiro
facilmente.
• Os bancos ligados à indústria ou o dinheiro estrangeiro foram os mais atingidos.
• Em 1931, o governo alemão fechou seus bancos e suspendeu a conversibilidade de sua
moeda em ouro e câmbio, era impossível converter a moeda alemã em qualquer outra
coisa, exceto produtos alemães.
• No final de 1932, restavam apenas dois grupos de países em ouro: os EUA e o bloco
centrado na França (França, Bélgica, Holanda, Itália e Suíça).
• Em 1933, Roosevelt finalmente tirou o ouro dos EUA.

Da escuridão

• George Warren acreditava que quando o preço do ouro em dólar subia (quando o dólar
era menos valioso), os preços agrícolas subiam. Ele acabou acertando (mesmo que
pelos motivos errados) e, à medida que o dólar foi desvalorizado, os preços agrícolas
começaram a subir.
• O governo dos EUA foi capaz de expandir a oferta de moeda, aumentar os preços e
colocar a economia de volta nos trilhos com mais dinheiro em circulação, os preços
subiram continuamente e a reversão da deflação foi capaz de tirar a economia da
Depressão.
Chapter 9 – A Vez da Autarquia
Palavras-chave: autossuficiência, Schacht, a Europa dá certo, o socialismo é um
Antes de 1914: mercados globais de capitais e bens, padrão-ouro, envolvimento mínimo do
governo na economia.
Durante a década de 1930: os mercados internacionais entraram em colapso, os governos
foram forçados a intervir para salvar as economias nacionais, substituindo o tradicionalismo
fracassado – alternativa: autarquia, autossuficiência econômica ou mesmo fascismo
autárquico.
A América Latina (e outros países em desenvolvimento independentes) convergiu para o
desenvolvimentismo autárquico, enquanto os países semi-industriais abraçaram o novo
nacionalismo econômico, como Romênia, México, Argentina, Japão, Itália e Rússia. Todos
rejeitaram o padrão-ouro, impuseram proteção comercial proibitiva, controlaram rigidamente o
investimento estrangeiro, denunciaram os banqueiros estrangeiros e as dívidas que lhes eram
devidas e forçaram o crescimento industrial moderno.
Os países que alcançaram a autarquia eram geralmente devedores internacionais, como
Estados fascistas na Europa, União Soviética, governos desenvolvimentistas na América
Latina e na Ásia. Todos os países credores permaneceram democráticos e comprometidos com
a integração econômica internacional.
As classes dominantes dos países devedores dependiam da economia internacional. Mas o
crescimento econômico dos devedores criou novos grupos sociais que não estavam tão
satisfeitos com a economia global. Os industriais que produziam para o mercado interno
queriam proteção de empresas estrangeiras; Os trabalhadores urbanos se ressentiam de fazer
sacrifícios para sustentar um padrão-ouro do qual obtinham pouco benefício.
As autarquias promoveram a produção nacional para uso nacional, especialmente o
crescimento industrial. A modernização industrial foi perseguida pelos meios testados pelo
tempo para tornar o investimento industrial mais rentável, elevando os preços que a indústria
recebia e baixando os custos que pagava. Tanto o mercantilismo quanto o protecionismo
neomercantilista transformaram os termos de troca em favor da indústria.
Substituição: substituição de mercadorias anteriormente importadas por produtos locais.
Empresas estrangeiras foram proibidas de enviar lucros para casa, forçadas a contratar mais
cidadãos locais e cobradas impostos mais altos. Os governos impuseram controles rigorosos
sobre os movimentos de capitais, bem como a negociação de moedas, a fim de forçar os
investidores domésticos a manter seu dinheiro em casa para fornecer capital à indústria. Com
as economias efetivamente fechadas aos concorrentes, as moedas sobrevalorizadas tornaram
barato para os fabricantes importar matérias-primas. Os governos concederam empréstimos,
subsídios e tratamentos fiscais e usaram os gastos do governo direta e indiretamente para
estimular a demanda por produtos manufaturados. A mensagem era "jogue todos os recursos
disponíveis na indústria".
Mudanças fascistas na economia:
1. Para projetar a recuperação. As novas ditaduras usaram a reflação, o financiamento
deficitário, novos impostos e gastos simultaneamente para recompensar seus
seguidores em massa na cidade e no campo e impulsionar economias estagnadas. Os
fascistas também estimularam a recuperação econômica, sinalizando à comunidade
que seus problemas acabaram.
 2. Objetivos de longo prazo: controle político inquestionável acelerou o desenvolvimento
industrial, autarquia, expansão militar. Frentes de trabalho nazistas, "corporações"
fascistas (guildas da indústria).
1928-1933 – Plano quinquenal: expansão substancial do controle estatal da economia e
para a indústria de novos e enormes investimentos. Marcha forçada para a industrialização.
Camponeses forçados a fazendas coletivas sob controle quase governamental. Definição
de preços e metas de produção. Os planejadores definiram suas metas em termos de
produção de materiais de fábricas, usinas de energia e fazendas.
Eventos como o colapso das exportações, a depreciação cambial (moedas fora do ouro) e o
calote da dívida jogaram as regiões em desenvolvimento de volta em seus próprios
dispositivos econômicos. As regiões em desenvolvimento experimentaram um processo
natural de substituição de importações, uma vez que a produção interna substituiu bens
anteriormente importados. As grandes depreciações cambiais encareceram as importações,
enquanto as barreiras comerciais emergenciais elevaram ainda mais os preços das
importações.
Nacionalização. A produção local para consumo local – principalmente a manufatura local
– aumentou. A oligarquia agroexportadora da América Latina abriu espaço para novos
grupos urbanos cujos interesses eram domésticos, não internacionais: os fabricantes, as
classes médias, o movimento operário. As novas palavras de ordem eram
desenvolvimentismo e nacionalismo, ênfase em produzir para o mercado nacional, com os
lucros indo para as empresas nacionais. Desenvolvimentismo: mobilização das classes
médias e trabalhadoras urbanas.
Chapter 10 – Construindo uma social-democracia
Palavras-chave: Estrada sueca e americana, Keynes, cooperação internacional, das
cinzas
As democracias após a Grande Depressão adotaram políticas econômicas mais
intervencionistas, expandiram os programas sociais e aumentaram os gastos do governo. Os
novos governos reconstruíram os laços econômicos cooperativos entre os Estados
democráticos. A nova alternativa era a social-democracia. Os governos social-democratas
tentaram reduzir a amplitude e a frequência das crises cíclicas em geral, para manter o pleno
emprego. Eles usaram a política monetária para evitar que os preços caíssem ou subissem
demais e a política fiscal (gastos do governo e impostos) para sustentar a atividade econômica.
Aliança agricultor-trabalhista.
Keynes: política fiscal, gastos deficitários são essenciais para reativar economias estagnadas.
Os governos devem pedir empréstimos e gastar muito. Isso estimularia a demanda e mudaria
as expectativas, os capitalistas veriam as novas condições e aumentariam o investimento, o
emprego e a produção.
A provisão de seguro social pelo Estado central era uma necessidade econômica e social.
Países com poderosos movimentos trabalhistas e poderosos partidos socialistas se voltaram
mais rapidamente para a social-democracia. Uma característica singular da década de 1930 foi
a proeminência dos apoiadores corporativos das reformas macroeconômica, social e trabalhista
associadas à social-democracia. O apoio à seguridade social foi mais forte em setores onde a
qualidade do trabalho era particularmente importante, e onde os salários eram um componente
relativamente pequeno dos custos totais, também se aplica aos sindicatos. Os capitalistas de
indústrias tecnologicamente mais avançadas, com produção mais intensiva em capital,
organizados em novas formas corporativas para as quais a qualidade e a estabilidade da força
de trabalho eram fundamentais, tinham razões para apoiar o seguro social, os direitos
trabalhistas e outras medidas social-democratas.
O mundo industrial também tentou reconstruir relações econômicas internacionais mais
abertas e cooperativas. Primeiro, os movimentos trabalhistas e socialistas em muitos países
avançados há muito eram comerciantes livres, em parte para garantir bens baratos e outros
produtos de consumo aos trabalhadores urbanos. Em segundo lugar, a maioria dos empresários
defensores da social-democracia estava em indústrias tecnologicamente avançadas e
internacionalmente competitivas, para as quais o protecionismo era horrível. Em terceiro lugar,
tornou-se mais óbvio que as democracias ocidentais precisariam trabalhar juntas contra as
autarquias fascistas.
Chapter 11 - Reconstrução Leste e Oeste

Palavras-chave - EUA assumem o comando, países devastados pela guerra se

reconstroem, bloco soviético se desenvolve

Os Aliados Ocidentais começaram a planejar e projetar a ordem do pós-guerra antes mesmo da

Segunda Guerra Mundial terminar. Os países estavam de acordo em que este acordo em tempo
de paz não poderia de forma alguma ter as mesmas repercussões desastrosas que o acordo da
Primeira Guerra Mundial. Os Estados Unidos lideravam a nova ordem: "como a América vai,
assim vai o mundo". Um dos principais pontos que os Estados Unidos pressionaram foi o
comércio mais livre. Eles não queriam mais concorrência econômica desleal, como barreiras
comerciais, tarifas e nacionalismo econômico, pois acreditavam firmemente que isso levava à
guerra. É claro que os Estados Unidos também tinham interesse no livre comércio, já que suas
indústrias haviam se tornado muito dependentes de exportações e investidores estrangeiros
durante a década anterior. A Grã-Bretanha havia entrado em uma era de preferência imperial e
protecionismo, prejudicando muitos mercados, incluindo os americanos. A necessidade da
Grã-Bretanha de suprimentos de guerra e a necessidade americana de livre comércio levaram
ao desenvolvimento de um acordo de comodato que Churchill e Roosevelt introduziram como
a Carta do Atlântico. Isso deu a ambos os países o que eles diminuíram à medida que abriu os
mercados britânicos para a América e a Grã-Bretanha foi capaz de emprestar suprimentos de
guerra que eles não teriam que retornar, ou pagar.

A Grande Depressão havia deixado claro que os mecanismos tradicionais de esperar que o
mercado voltasse ao equilíbrio ou o uso de políticas monetárias não estavam mais
funcionando, o que criou, portanto, a necessidade de um novo sistema monetário funcional.
Além de um novo sistema monetário geral, outras instituições internacionais como o Fundo
Monetário Internacional (FMI) e o Banco Mundial foram criadas para garantir a estabilidade e
a flexibilidade do mercado econômico, excluindo a rigidez de preços que o padrão-ouro havia
imposto.

Após a Segunda Guerra Mundial, a Grã-Bretanha perdeu certas áreas de livre comércio,
Londres como o centro financeiro da palavra, a maior parte de sua marinha; e, assim, sua
posição como líder mundial. Os Estados Unidos haviam assumido esse papel da Grã-Bretanha.
Eles estavam vivendo um boom de exportação e sendo muito prósperos. O FMI e o padrão-
ouro proporcionaram nova estabilidade e confiança no mercado econômico. A guerra deixou
uma divisão entre o Oriente e o Ocidente que se fortaleceu a cada dia. A Doutrina Truman foi
lançada pelos EUA como uma forma de divulgar sua posição contra o Oriente soviético.
Seguiu-se o Plano Marshall, que convenientemente ligou todos os aliados ocidentais aos EUA,
uma vez que agora se tornaram financeiramente dependentes dos EUA. Juntamente com essas
duas doutrinas, a OTAN, juntamente com o FMI e o Banco Mundial também foram criados
com o mesmo propósito.
O bloco comunista soviético começou a emergir como uma contraforça ao Ocidente
capitalista. Pela primeira vez, havia outra opção para os países recorrerem. Um país poderia
recorrer ao capitalismo ou ao planejamento central; ambos alegando que trariam crescimento e
equidade.

Chapter 12 - O Sistema Bretton Woods em Ação

Palavras-chave: aceleração do crescimento do pós-guerra, John Monnet e EUA da

Europa, Bretton Woods

A aceleração do crescimento do pós-guerra foi extrema. Países de todo o mundo estavam

tentando se comprometer em um meio termo e cooperar onde podiam. Os EUA foram o
primeiro país a entrar nesta era de prosperidade e crescimento, mas o Reino Unido
rapidamente seguiu o exemplo. Com o aumento da prosperidade, crescimento, exportações e
bens de consumo duráveis, grandes corporações e investidores (principalmente americanos)
estavam ansiosos para investir na Europa e no Japão. Os Estados Unidos haviam
experimentado uma mudança de política após a Segunda Guerra Mundial e passaram de muito
protecionistas para muito pró-livre comércio, importando e exportando para o resto do mundo.

Monnet acreditava que o futuro estava numa Europa economicamente integrada, com a ajuda
da América. Dessa ideia surgiu o Plano Schuman, uma instituição independente que reuniu
recursos de muitas nações e, assim, criou um novo mercado sem barreiras. Com o aumento do
crescimento, os países viram os benefícios de trabalhar juntos como coletivos e, com a onda de
prosperidade, os investidores não tiveram medo de emprestar apoio financeiro. À medida que
mais países viam os benefícios de trabalhar juntos, a globalização do comércio crescia e as
barreiras e a discriminação diminuíam; abrindo caminho para os Estados Unidos da Europa,
mais comumente conhecidos como a União Europeia.

Bretton Madeiras
Keynes e White desenvolveram o sistema com o objetivo de estabilizar o sistema monetário;
chegar a um compromisso entre os aspectos negativos (rigidez) do padrão-ouro e o aspecto
negativo (incerteza) do período entre guerras, quando as nações se retiraram do padrão-ouro.

Outro objetivo era tentar controlar os investimentos de curto prazo. Os investidores queriam
tirar seu dinheiro de um país com juros baixos e movê-lo para um país com juros altos. Esta
forma de especulação teve de acabar, a fim de aumentar a estabilidade e a segurança
financeiras e abrir caminho a uma maior cooperação.

O investimento e o comércio internacional estavam crescendo cada vez mais após a Segunda
Guerra Mundial. Esses foram os motivos: crescimento econômico, estabilidade monetária,
redução das tarifas comerciais e mais apoio do governo. Tudo isso, por sua vez, estimulou a
produção em massa e o consumo em massa, o que alimentou ainda mais a economia em um
ciclo de feedback positivo.

Outro objetivo importante foi o aumento dos gastos no setor público. A maioria dos países
aumentou os gastos com saúde, seguros, auxílio-família, abono de família, escolaridade
obrigatória. Tudo isso foi possível devido ao aumento do rápido crescimento. Foram tantas
mudanças e aumentos nos bens de consumo duráveis que a introdução de mais algumas
políticas e programas teve pouca oposição.

O sistema de Bretton Woods pós-Segunda Guerra Mundial resultou em abertura económica

(barreiras removidas, sem discriminação), controlos dos investimentos a curto prazo (sem
especulação), protecção da agricultura, acordos comerciais preferenciais (mercado europeu). O
governo começou a ter um papel cada vez mais influente na economia, os gastos com
segurança social passaram de quase nada para extensos e poderosos movimentos trabalhistas
surgiram. O sistema conseguiu misturar todos os opostos em um meio-termo comprometido
que, pela primeira vez em muito tempo, deu lugar à estabilidade econômica e ao crescimento.

Chapter 13 – Descolonização e Desenvolvimento

Palavras-chave: substituição de importações, independência, ICI, Nehru e Índia. Spreads
da indústria

Industrialização substitutiva de importações (ISI): Devido ao colapso da economia

internacional, os países que antes se organizavam em torno da produção de café, gado ou
cobre para exportação, não têm mercado para seus principais bens. Novas indústrias cresceram
para satisfazer a demanda local, e os setores de exportação agrícola e mineração encolheram.
As classes e massas urbanas expandiram-se para preencher o vácuo econômico, social e
político deixado pela desintegração das economias abertas tradicionais. A América Latina foi
transformada de um bastião do tradicionalismo de economia aberta em um reduto de
nacionalismo econômico, desenvolvimentismo e populismo. Fabricantes nacionalistas,
pequenos empresários, profissionais, sindicatos e intelectuais compartilhavam o objetivo da
industrialização, e a concorrência estrangeira ameaçava esse objetivo.
Na década de 1950, a América Latina passou de uma resposta emergencial ao colapso dos
mercados mundiais para um esforço consciente para restringir o comércio exterior. Pretendia
substituir a produção industrial nacional por bens anteriormente importados; O principal
método era tornar a manufatura nacional mais rentável.
Componentes do ISI:
1. Barreiras elevadas ao comércio: essas barreiras tornaram muitas importações
manufaturadas proibitivamente caras. Nem todos os produtos industriais foram
mantidos de fora, pois as indústrias de transformação precisavam de máquinas, peças
de reposição e outros insumos.
2. Os governos também forneceram subsídios e incentivos à indústria: deram aos
investidores industriais incentivos fiscais e crédito barato dos bancos governamentais e
deram aos industriais locais acesso preferencial a bens de capital, peças e matérias-
primas importados. Os governos manipularam a moeda para fornecer dólares baratos
aos fabricantes para que pudessem comprar equipamentos e insumos estrangeiros.
Expansão do setor público.
A industrialização foi financiada, em grande parte, às custas dos setores primários
exportadores. Famosos e mineiros pagavam muito mais pelos produtos manufaturados que
consumiam, mas vendiam seus próprios produtos a preços do mercado mundial, e seus
impostos subsidiavam indústrias favorecidas.
Nas colônias (a maior parte da África, Oriente Próximo e Ásia) o isolamento da economia
mundial estimulou a urbanização e a industrialização, o que fortaleceu os interesses
empresariais e da classe médialocais, enfraquecendo a economia exportadora. Minou os
partidários do domínio colonial e reforçou a influência daqueles cautelosos ou hostis ao
colonialismo. O mundo em desenvolvimento fora da América Latina por volta de 1945 era um
mundo colonial e parecia provável que permanecesse assim.
Colapso do domínio colonial (por volta da década de 1970):
1. Evolução econômica e política das sociedades coloniais. A ascensão dos centros
urbanos e industriais, a insatisfação com a produção primária para exportação e o
desejo de diversificação e industrialização.
2. Problemas globais que isolavam as colônias da economia mundial impediam a
economia exportadora, estimulavam a urbanização e a industrialização e construíam os
interesses empresariais e da classe média locais.
3. Os colonialistas tentaram atender às demandas locais, que destacavam a irrelevância do
domínio colonial para muitos líderes coloniais.
4. Economicamente, a importância das colônias diminuiu continuamente após a guerra.
Os europeus negociavam e investiam cada vez mais com seus vizinhos e com os EUA,
o que tornava as colônias em grande parte irrelevantes para as novas indústrias que
haviam ganhado importância: automóveis, bens de consumo duráveis, aeronaves,
computadores. As multinacionais manufatureiras tinham pouca necessidade de
colonialismo e muitas vezes lucravam muito com as altas tarifas que as nações recém-
independentes haviam imposto.
5. Insistência americana: com grande parte do mundo sob controle colonial europeu, era
difícil para os EUA defender os males da dominação soviética. O anticolonialismo
americano fez com que os colonialistas europeus ficassem especialmente aquéms
durante a crise do Suez.
ECLA: Comissão Econômica para a América Latina
6. Argumentos estendidos para a proteção da indústria nascente e subsídio da indústria.
As novas indústrias nascentes tiveram que ser alimentadas até que atingissem a escala
necessária para poder competir internacionalmente.
- A industrialização teve efeitos positivos na sociedade que não eram redutíveis à produção
industrial. Havia externalidades ou spillovers, benefícios que outros membros da
sociedade perceberam simplesmente a partir da expansão da indústria. Os benefícios
incluíam coesão social à medida que as cidades e fábricas se desenvolviam, uma força
de trabalho mais qualificada, níveis mais altos de conhecimento político e
envolvimento.
Capítulo 14 – O socialismo em muitos países
Palavras-chave: o mundo socialista se expande – depois divide, o caminho chinês, o
futuro socialista?
Cinco anos após o fim da Segunda Guerra Mundial, o socialismo se estendia do centro da
Europa ao Pacífico. A Guerra Fria levou a uma rápida imposição do modelo soviético na
Europa Central e Oriental.
Conselho de Assistência Económica Mútua (CMEA): equivalente socialista da ordem de
Bretton Woods.
Três novos países socialistas na Ásia: China, Vietnã do Norte e Coreia do Norte. O caminho
asiático para o socialismo que eles tomaram foi mais agrário e começou de forma mais
modesta. Eles realizaram extensas reformas agrárias, expropriando a maior parte das terras
detidas por ricos latifundiários e distribuindo-as a camponeses pobres e sem terra. Os regimes
comunistas asiáticos também embarcaram em ambiciosos programas de industrialização
liderados pelo Estado, com conselhos e dinheiro soviéticos, seguindo linhas planejadas
centralmente.
Planejamento central ao estilo soviético: propriedade governamental da indústria,
infraestrutura, comércio e grande parte da agricultura. Uma ênfase na indústria em detrimento
da agricultura. Controlos rigorosos nos mercados. Barreiras altas ou proibitivas ao comércio
exterior e ao investimento.
Fontes de tensão na URSS, Europa Central e Oriental:
1. Insatisfação popular: Embora houvesse componentes antissocialistas e antissoviéticos
nos levantes, parcelas substanciais da classe trabalhadora e dos partidos comunistas
locais apoiaram ativa ou passivamente a mudança.
2. Má qualidade de vida do cidadão médio: o preconceito em relação à indústria básica
significava que havia sérias carências de bens de consumo, incluindo moradia, e o
descaso com a agricultura significava que a oferta e a qualidade dos alimentos eram
ruins. Solução dos governos foi transferir recursos para indústrias de bens de consumo,
construção de moradias e outros serviços e aumentar os salários.
Negligência do governo com a agricultura: estagnação da oferta de alimentos. Os
preços agrícolas foram fixados de tal forma baixos que os agricultores tiveram pouco
incentivo para produzir. Kruschev despejou dinheiro na agricultura. O governo
aumentou os preços agrícolas, e a fusão das fazendas coletivas as tornou mais
eficientes.
Embora o Partido Comunista e os planejadores centrais permanecessem no controle, as
restrições econômicas e políticas não eram tão pesadas quanto antes de 1953.
A rápida industrialização contava com uma centralização extrema.
Dois problemas econômicos estruturais:
1. Supercentralização: os ministérios eram organizados centralmente pela indústria, com
ferro e aço, por exemplo, completamente separados dos químicos; Os planejadores
ministeriais salvaguardavam seus próprios impérios e relutavam em cooperar com
outros ministérios.
2. Falta de incentivos: os soviéticos nunca confiaram inteiramente na exortação e no ardor
ideológico para motivar trabalhadores e gerentes, mas não usaram recompensas
econômicas de forma muito extensa. A economia soviética teve que empreender um
crescimento econômico "intensivo", mas sem incentivos mais fortes, os gerentes e
trabalhadores dificilmente assumiriam riscos para aumentar a produtividade.
Os soviéticos também começaram a repensar seus laços econômicos internacionais. Eles
aumentaram drasticamente o comércio exterior e o investimento estrangeiro foi mais bem-
vindo do que antes.
Enquanto o resto do campo socialista reformou, moderou e revisou os princípios stalinistas, os
chineses os expandiram em busca de rápida industrialização e transformação agrária. Eles
criaram enormes comunas agrícolas para acelerar o progresso do capitalismo ao comunismo,
politizaram todos os aspectos da política econômica e reduziram os laços com o resto do
mundo.
Dimensões difíceis no Partido Comunista Chinês:
1. Divisão urbano-rural de longa data: os comunistas tinham apoio no campo e entendiam
a necessidade de manter sua base camponesa em um país que era quase inteiramente
rural. O Partido Comunista também tinha apoio da classe trabalhadora urbana e
compartilhava com o resto do Terceiro Mundo o desejo de se industrializar
rapidamente. Mas as políticas pró-industriais geralmente implicavam medidas anti-
agrícolas, de modo que os interesses urbanos e rurais provavelmente entrariam em
 conflito.
2. O país mais populoso do mundo há muito tempo estava assolado pela desordem que
beirava a anarquia e o objetivo principal era manter a nação unida. Mas os comunistas
também queriam uma mudança económica e social profunda, onde pudessem ter de
escolher entre a ordem e a mudança.
3. Tensão entre a construção da nação comunista e a participação da China no movimento
comunista mundial – entre nacionalismo e internacionalismo.
Faltavam recursos para uma rápida mudança econômica. Mao começou um grande esforço
para a coletivização; Cada nova fazenda coletiva era geralmente organizada para coincidir com
uma aldeia tradicional, com cerca de cem famílias. Mais tarde, coletivos maiores reuniram os
camponeses em campanhas ainda mais eficazes. Problema: o consumo subiu enquanto a
produção caiu. O governo retornou a formas mais modestas de organização agrícola. A
comuna média foi dividida em três e reduzida em grande parte a uma unidade administrativa.
Os altos e baixos foram resultado de tensões fundamentais na sociedade chinesa. As tentativas
de estimular o crescimento econômico aumentaram as desigualdades entre regiões, grupos e
classes, o que entrou em conflito com os objetivos dos comunistas.
O comunismo governou um terço do planeta, como Cuba, China etc.
Capítulo 15 – O Fim de Bretton Woods
Palavras-chave: compromissos, desafio do comércio, crise de substituição de
importações, estagnação do socialismo, fim de uma era
O fim de Bretton Woods: depois de quase trinta anos, o equilíbrio entre as preocupações
econômicas nacionais e a integração econômica internacional havia fracassado. Os
compromissos de Bretton Woods estimularam o comércio internacional, o investimento e as
finanças.
Duas tendências, ambas resultantes do sucesso de Bretton Woods, minaram o sistema:
1. A restauração das finanças internacionais. Isso foi importante porque a dormência dos
fluxos financeiros internacionais tinha sido uma das razões pelas quais os governos
permaneceram capazes de gerenciar suas próprias políticas monetárias. Agora, os
investidores de curto prazo – especuladores – poderiam movimentar dinheiro em
resposta a diferenças nas condições monetárias nacionais e poderiam ameaçar a
independência da política macroeconômica nacional.
2. Pressão sobre o dólar americano. O padrão-ouro era baseado em ouro; o sistema de
Bretton Woods era baseado em um dólar lastreado em ouro, e o governo dos EUA
estava encontrando dificuldades para manter o valor do dólar.
Em 1959/60, o déficit de pagamentos americano levou a uma perda de confiança no dólar. O
Fed elevou as taxas de juros para aumentar a demanda externa por dólares, o que levou os
EUA a uma recessão (para defender o dólar). Com a continuidade da década de 1960, o
problema se tornou mais premente pelas duas guerras que o país travava: a Guerra do Vietnã e
a Guerra contra a Pobreza (que aumentou os gastos sociais).
O resultado foi uma "valorização real" do dólar; a taxa de câmbio do dólar – seu preço em
termos de outras moedas – estava sendo mantida em contato, enquanto os preços americanos
subiam. Isso significava que os estrangeiros podiam comprar menos com seus dólares. Os
americanos poderiam comprar mais produtos estrangeiros com o dólar forte, fazer
investimentos estrangeiros mais baratos e viajar mais barato. Embora o dólar valesse muito
menos do que um trigésimo quinto de uma onça de ouro, Bretton Woods exigia que os
estrangeiros tomassem esses dólares.
As grandes potências financeiras trabalharam juntas para tentar proteger o dólar, vendendo
ouro e comprando dólares para aumentar o preço da moeda. Os EUA impuseram controles de
capital, impostos sobre investimentos estrangeiros americanos, para diminuir a saída de
dólares. Enquanto as pessoas ao redor do mundo perderem a confiança no dólar e venderem
dólares por ouro, medidas paliativas não seriam suficientes. A única solução duradoura foi
impor austeridade à economia americana para restaurar o poder de compra do dólar. Isso
derrubaria os preços americanos e elevaria o verdadeiro valor do dólar em direção ao seu valor
oficial. Os EUA simplesmente não estavam dispostos a cortar sua economia para se adequar
aos seus compromissos cambiais sob o sistema de Bretton Woods e optaram por pôr fim ao
sistema.
À medida que mais aço, têxteis, calçados e roupas europeus e japoneses chegavam aos EUA,
os produtores americanos lutavam por proteção. Os membros do GATT haviam concordado
em não aumentar as tarifas não agrícolas, então aqueles que queriam abrigo da concorrência
estrangeira encontraram outros meios, acusando o vendedor estrangeiro de dumping, vendendo
o produto abaixo de seu custo de produção, a fim de encurralar um mercado. O dumping era
contrário às regras do GATT, e os países podiam impor impostos especiais sobre as
mercadorias que fossem consideradas objecto de dumping. Outra maneira de manter as
importações fora era convencer os produtores a restringir suas próprias vendas, como os EUA
fizeram em 1968, fazendo com que as siderúrgicas japonesas e europeias limitassem as
exportações para o mercado americano. O
As Restrições Voluntárias à Exportação (VERs) criaram um cartel entre produtores
americanos e estrangeiros para manter os preços americanos mais altos do que os preços do
mercado mundial. Essas novas barreiras não tarifárias (NTBs) – ações antidumping, VERs e
outros dispositivos levam a uma nova forma de protecionismo. O liberalismo da ordem
comercial do pós-guerra havia se originado com a pressão americana, e uma guinada
americana em direção à proteção parecia propensa a reverter o curso da integração comercial
global.
Os concorrentes locais reclamavam dos gigantes estrangeiros que dominavam os mercados
locais. Nos países em desenvolvimento, as grandes corporações estrangeiras podem ter uma
importação poderosa e indesejável na política local. Muitos países começaram a restringir as
corporações multinacionais na década de 1960.
Uma das razões para o aumento do conflito trabalho-capital foi que durante vinte anos ficou
para trás o crescimento da produtividade e da atividade econômica. Mais imediatamente, a
inflação estava esquentando na Europa, assim como nos EUA, e embora os sindicatos e a
administração na Europa tivessem tipicamente colaborado para sustentar os aumentos salariais
e a criação de empregos, o rápido aumento dos preços minou muitos dos acordos. Os
trabalhadores exigiam proteção contra a inflação, mas os sindicatos muitas vezes estavam
vinculados a compromissos com a administração.
Problemas ISI:
1. Balança comercial: a substituição de importações deveria reduzir a dependência do
comércio mundial, mas cada nação precisava importar algo que não estava disponível
localmente – matérias-primas, máquinas, peças de reposição. Mas os países
precisavam exportar para ganhar dinheiro para comprar importações, o que o ISI não
permitia. A proteção comercial e as taxas de câmbio sobrevalorizadas elevaram os
preços internos e tornaram as exportações menos competitivas, e os impostos de
exportação desencorajam as vendas externas.
 2. Balanço de pagamentos: quanto mais a economia crescia, mais precisava de
importações; Mas as exportações não conseguiram acompanhar as importações e,
assim, o país ficou sem moeda estrangeira. O governo restringiu as importações a itens
essenciais e elevou as taxas de juros para trazer dinheiro ao país. O resultado foi
geralmente uma recessão profunda. Empresas sob pressão cortam salários e demitem
trabalhadores.
3. Déficits orçamentários substanciais e inflação: os governos subsidiaram o investimento
industrial, concederam incentivos fiscais a investidores industriais e direcionaram os
gastos para grupos politicamente importadores. Esses déficits orçamentários eram
geralmente cobertos pela impressão de mais dinheiro, onde a inflação resultante
tornava os bens domésticos mais caros, reduzindo ainda mais as exportações.
4. Pobreza e distribuição de renda: o viés industrial contra a agricultura agravou a pobreza
rural nas sociedades rurais. Como resultado, os agricultores migraram para cidades
onde não conseguiam encontrar trabalho, já que o governo estava subsidiando
investimentos, o que significava que os industriais precisavam de capital em vez de
trabalho.
Padrão recorrente: crises de pagamentos, inflação, agitação social, golpe militar, repressão e
austeridade.
Dificuldades no mundo socialista:
1. As reformas econômicas desaceleraram ou pararam; A descentralização reduziria
inevitavelmente a influência das autoridades centrais, ao passo que uma mudança
orientada para o mercado retiraria recursos das empresas e das regiões mal geridas.
2. As sociedades tinham firmas e indústrias entrincheiradas que dependiam do apoio e da
proteção do governo.
3. Os países socialistas estavam ficando para trás tecnologicamente, aparentemente como
resultado de falhas sistêmicas na ordem centralmente planejada. A experimentação de
novas tecnologias não foi possível devido ao planejamento central.
A integração econômica desafiou a gestão da demanda nacional, o ISI levou a crises
periódicas e maior desigualdade, o planejamento central socialista desacelerou o crescimento
econômico.
Chapter 16 - Crise e Mudança

Palavras-chave: petróleo, contra-choque Volcker, global vs. nacional

No início dos anos 1970, as tensões do pós-guerra chegaram a um ponto de ebulição. O

crescimento desacelerou, o desemprego aumentou e a inflação também. Essa turbulência, por
sua vez, levou ao surgimento de sindicatos com posturas antiempresariais. Além disso, as
ditaduras estavam se transformando em democracias e as democracias estavam entrando em
colapso. Em suma, o mundo estava mudando.

O padrão-ouro tornou difícil para os governos reduzir as taxas de juros e aumentar os gastos,
mas com o colapso de Bretton Woods, eles agora estavam livres para simular suas próprias
economias.

Um dos principais choques desse período foi o petróleo. O preço mundial do petróleo não
vinha acompanhando a inflação e, em 1960, os principais países em desenvolvimento do
petróleo se uniram para formar a OPEP (Organização dos Países Exportadores de Petróleo).
Estes, por sua vez, romperam todos os laços com as petroleiras e dobraram o preço do
petróleo. Como não havia substitutos prontamente disponíveis para o petróleo, o consumo não
diminuiu (a maioria dos países industriais dependia fortemente do petróleo).
Isso ficou muito claro quando a recessão dos anos 1970 chegou. Foi o mais íngreme desde a
década de 1930. O choque da OPEP foi um dos principais contribuintes, mas de maior
significado foi a incerteza que os preços do petróleo trouxeram.

Como resposta à recessão, o governo decidiu criar milhões de empregos no setor público e
injetar dinheiro na economia. Isso levou a déficits orçamentários maciços e não foi uma
solução permanente. O endividamento externo permitiu que os países em desenvolvimento
continuassem investindo na indústria e acumulassem dívidas mais altas do que poderiam ter
sido possíveis antes. Os países em desenvolvimento estavam se endividando cada vez mais. Os
países importadores de petróleo em desenvolvimento pegaram dinheiro emprestado para pagar
o petróleo da OPEP. A OPEP então depositou seus ganhos em bancos internacionais e o
banco, por sua vez, emprestou dinheiro aos mesmos países em desenvolvimento que
precisavam comprar petróleo. Esse ciclo triangular não é sustentável, pois duas setas apontam
para o mesmo país. O objetivo dos países era conseguir sustentar seu desenvolvimento
industrial. Os investidores não tinham interesse nos países em desenvolvimento mais pobres.

O período difícil da década de 1970 foi marcado pela desaceleração do crescimento, aumento
dos preços, recessões e desemprego. Os países jogaram dinheiro no problema imprimindo ou
emprestando, mas isso não era sustentável. Esta é uma das razões pela qual o Sistema
Monetário Europeu foi fundado. Paul Volcker foi chefe do Federal Reserve nos EUA. Ele
tinha uma política de juros alta e inflação baixa que empurrou o país para duas recessões
consecutivas. A década perdida resultou em uma onda de democratização e aumento da
industrialização substitutiva de importações (Uma estratégia de desenvolvimento econômico
que incentiva o crescimento industrial dentro de uma nação, a fim de reduzir as importações de
manufaturas e reduzir a dependência). Os países voltaram-se para o capitalismo e afastaram-se
do planeamento central. A China estava estagnada enquanto a URSS estagnava.
Reagan e Bush acumularam a maior acumulação de dívida de sempre em tempos de paz.
Redução de impostos e aumento de gastos militares. 1970 - inflação alta e crescente 1980 -
derrotou a inflação, mas à custa de enormes déficits orçamentários 1990 - reduziu os déficits
Eventualmente, houve um mercado europeu totalmente unificado. Em 1993, a Europa estava
mais integrada do que os Estados Unidos. Surgiu o NAFTA (integrou tudo entre os EUA e o
México, exceto a imigração). Logo em seguida pelo Mercosul. O comércio, o dinheiro e as
finanças estavam a circular com uma velocidade e uma dimensão sem precedentes. À medida
que isso acontecia, os mercados ficavam mais suscetíveis às forças internacionais. Quando os
países estavam amarrados (como quando todos os países europeus estavam ligados ao marco
alemão), se algo acontecesse com isso, empurraria todos os países para uma recessão. Isso
resultou na desvinculação das nações da moeda alemã quando ela estava descarrilando. Era
fácil para os investidores especularem.
Tamanho e eficiência de mercado sem precedentes. Bens e dinheiro circularam pelo mundo
mais rápido do que nunca (maiores quantidades). Facilitou a realização de investimentos em
todo o mundo, mas também facilitou muito a saída de investidores dos países.

Chapter 17 - Globalizadores Vitoriosos

Palavras-chave: novas tecnologias, Soros, comércio desbloqueado

A integração global teve muitos benefícios, como a divisão internacional do trabalho, a

vantagem comparativa, as economias de escala e a rápida disseminação das inovações. Na
década de 1980, houve uma nova visão que atacava o envolvimento do governo na economia.
A visão antiga favorecia os programas públicos e a regulação governamental. O novo pedia
aos governos que privatizassem e desregulamentassem partes da economia. A economia teve
que mudar como a política. Houve um aumento da dimensão e da coesão das empresas e elas
queriam que os governos mudassem o seu envolvimento na economia. Também cresceram os
programas de apoio ao alto desemprego. Crescimento lento e inflações que permitem que as
pessoas permaneçam abertas a novas políticas. Os mercados precisam que os governos os
estabilizem. Somente um mercado global poderia apoiar a pesquisa, o desenvolvimento, o
mercado e a fabricação em diferentes partes do mundo, mas para a mesma empresa. A
mobilidade de capitais facilitou a contração e a transferência de fundos e aumentou a
acessibilidade.
A Europa Ocidental transformou a UE num mercado único onde os bens, os serviços e as
pessoas circulavam livremente. Mercados maiores significavam maiores economias de escala
e maiores empresas. As indústrias tradicionais começaram a declinar. A integração reforçou as
grandes empresas europeias. Os planos de investimento poderiam ser elaborados à escala da
UE e não a nível nacional.

Chapter 18 - Países se recuperam

Palavras-chave: produção global, especialização nacional, crescimento liderado pelas

exportações, Europa Oriental une Ocidente

A Coreia do Sul costumava ser um dos países mais pobres do mundo, mas depois passou de
desenvolvimento para desenvolvimento em um período de tempo impressionante. Muitos
países passaram por uma fase extraordinária de recuperação. A produção tornou-se global e as
empresas terceirizadas (ex. Boneca Barbie Americana). Finanças internacionais, investimentos
e tecnologia apenas aceleraram o processo. Havia nichos rentáveis para os países em
desenvolvimento ocuparem (ex. produção de salmão chileno). Esses países inundaram o
mundo com produtos baratos que eram ótimos para os fabricantes, mas ruins para a agricultura
tradicional. Países como Espanha e Portugal também começaram a acelerar sua abertura
econômica quando suas ditaduras acabaram. As empresas nacionais libertaram-se dos
constrangimentos dos mercados nacionais. Empréstimos baratos, incentivos fiscais e moeda
fraca tornaram os bens artificialmente baratos. O governo apoiou isso ao enfatizar a produção
de exportação. Os países em desenvolvimento passaram dos brinquedos aos computadores.
Era atraente para esses países em desenvolvimento integrarem-se à economia americana, pois
recebiam capital estrangeiro, exportavam produtos manufaturados e alguns temiam
insurgências comunistas. Esses temores foram interrompidos com a adesão da economia
internacional. China e Vietnã foram duas exceções que se voltaram para o comunismo e
isolaram suas economias. Quando a China experimentou sua explosão de crescimento, ela
estava ligada à integração na economia mundial. O Chile foi um dos países mais ricos da
América Latina em um ponto (padrão de vida mais alto do que a Europa Ocidental) por sua
capacidade de se especializar em nichos incomuns. Ao aderir ao NAFTA, o México passou de
um país autônomo e substituto de importações para um país de livre comércio. O Brasil estava
em turbulência. A inflação ultrapassava os 2000 %, a produção tinha caído e o comércio
estagnado. Foi quando Fernando Cardaso apresentou o Plano Real. Isso significa que ele
atrelou a moeda ao dólar (a inflação caiu). Como presidente, reduziu as barreiras comerciais e
se comprometeu com o Mercosul, o que fez com que o Brasil atraísse investidores estrangeiros
e a economia finalmente começasse a crescer. Isso também mostrou a rivalidade nos mercados
internacionais que eram impulsionados por habilidades competitivas. Os países tinham de se
concentrar no que faziam melhor - só assim obteriam as melhores economias de escala e
fariam a sua economia crescer mais rapidamente.
Chapter 19 - Países ficam para trás

Palavras-chave: falhas de reforma e transição, catástrofe africana, peste

Havia muitos benefícios da integração global, mas também havia bilhões de pessoas ficando
para trás dos ricos. Na verdade, eles estavam piorando. Não há uma solução simples para o
desenvolvimento, mas parece que o caminho para o crescimento passa inevitavelmente pela
globalização. Os países estavam se voltando para o protecionismo e planejando o livre
comércio e mercados. A Rússia foi um dos países onde a desigualdade cresceu, a taxa de
mortalidade aumentou e outras condições sociais/de saúde se deterioraram. A Estónia
reformou-se completamente e registou um crescimento. O Uzbequistão não fez nada e
experimentou crescimento. As nações que passaram por uma mudança econômica e política
incompleta tropeçaram e ficaram ainda mais atrás do Ocidente.
A África foi um dos países que ficou mais pobre. Gastou-se mais tempo e energia em conflitos
políticos e agitação militar do que na economia, o que acabou por levar à quebra da ordem
existente, mas sem substituição. Kenneth Kuanda estava no comando da Zâmbia. Ele via o
controle mais rígido do governo como uma parte essencial do progresso social do país.
Nacionalizou as minas de cobre; levando a uma entrada maciça de dinheiro. Após a
independência, quando os preços do cobre subiram, houve uma estagnação nos preços do
cobre que levou a uma estagnação nos fundos governamentais. Eles não eram competitivos,
então não podiam vender para o exterior. Na África, também era comum que os governantes
favorecessem a industrialização em detrimento da agricultura. O problema era que a saída não
era comercializável. Esse tipo de projeto inútil brotou por toda a África. Empobreceram os
agricultores para fornecer alimentos baratos à população urbana, mas sem desenvolvimento
industrial. Depois, houve a epidemia de Aids. A ajuda humanitária não chegou aos
beneficiários pretendidos. Quando muito, os governos decidiram reduzir os esforços de seus
governos para melhorar, pois agora tinham doadores estrangeiros. Em retrospectiva, o custo de
assistência teria sido muito menos dispendioso do que o custo de limpeza. Os sentimentos
antiocidentais alimentaram o desenvolvimento de movimentos violentos e houve uma rejeição
da integração econômica e cultural ocidental.

Chapter 20 - Capitalismo global conturbado

Palavras-chave: finanças frágeis, santíssima trindade, mercados globais disputados A

Batalha de Seattle, em 1999, representou um desafio à ordem econômica mundial. Durante os
protestos, os ativistas atacaram instituições internacionais como a OMC, o Banco Mundial, o
FMI e o Grupo Sete. Havia um dilema de ter um país financeiramente aberto. O país teve que
escolher entre ter seu próprio sistema monetário nacional e ter uma moeda estável. A trindade
profana (dois em cada três) mobilidade de capital, troca estável ou independência monetária. A
crise em desenvolvimento na política econômica foi resultado de um descompasso entre os
mercados financeiros internacionais e a regulação e o controle nacionais. Os financiadores
direcionaram bilhões para países favorecidos e aqueles que caíram em desgraça não receberam
nada. Os salários do fator "Preço da China" eram muito baixos. O comércio reduziu a
diferença salarial entre os países ricos e pobres. Os antiglobalistas queriam evitar essa
competição. Também era super fácil para os investidores realocar se algo no país mudasse. Os
ativistas do Norte queriam elevar os padrões trabalhistas, de saúde e ambientais nos países
pobres. Os países em desenvolvimento acusaram os países de usarem isso como desculpa para
manter seus produtos fora desses países. Os ativistas eram ferramentas de seus governos e a
Casa Branca de Clinton controlava o protesto e os manifestantes. O livre comércio era
autocrático porque era controlado pela UE, América do Norte e Japão, que reescreveram e
mudaram no jogo econômico internacional sem consultar ninguém. Eles também eram
hipócritas, pois estavam abertos ao livre comércio, mas depois colocavam obstáculos às
exportações dos países do Sul. Eles também protegeram e subsidiaram seus próprios
agricultores e depois continuaram a deixá-los despejar o excedente no mercado internacional.
Os globalizadores argumentavam a governança e os antiglobalizantes argumentavam a
responsabilização. Os antiglobalizadores queriam limitar e controlar os mercados
internacionais. Os globalizadores achavam que o problema exigia instituições políticas
mundiais. O apoio à integração econômica internacional dependia da prosperidade.