Marco Legal de Riesgos y Desastres Daniel Rodrguez 7D UTE

Marco de Accin de Hyogo 2005-2015

AUMENTO DE LA RESILIENCIA DE LAS NACIONES Y LAS COMUNIDADES ANTE LOS DESASTRES

La pobreza, el crecimiento demogrfico, la degradacin ambiental, el calentamiento global y los fenmenos naturales afectan mas de 200 millones de personas en todo el mundo por ao. La realidad presenta que nadie esta libre de ser afectado, en ningn lado. Se ha observado despus de los ltimos aos pases que se han visto afectados por desastres naturales. Produciendo perdidas humanas, de recursos y econmicas que han desencadenado tensiones mundiales las cuales pudieron ser minimizadas y prevenidas mediante procesos en reduccin de riesgo. Al ser este un problema mundial, a travs del Marco De Accin de Hyogo los gobiernos del mundo se comprometieron en adoptar las medidas necesarias para la reduccin del riesgo de desastres; con ste se quiere reducir las vulnerabilidades frente a las amenazas naturales. Ofreciendo asistencia a los esfuerzos de las naciones se procura velar por el cumplimiento de ste. Desarrollo Con el Marco de Hyogo se espera la reduccin considerable de las prdidas ocasionadas por los desastres, tanto en trminos de vidas como de bienes sociales, econmicos y ambientales de las comunidades y los pases. Se considera entonces tres puntos estratgicos en los que trabajar: La integracin de la reduccin del riesgo de desastres en las polticas y la planificacin del desarrollo sostenible El desarrollo y fortalecimiento de las instituciones, mecanismos y capacidades para aumentar la resiliencia ante las amenazas La incorporacin sistemtica de los enfoques de la reduccin del riesgo en la implementacin de programas de preparacin, atencin y recuperacin de emergencias

Considerando las cifras en cuanto al estado y realidad de la situacin se plantean 5 prioridades de accin: 1. Garantizar que la RRD sea una prioridad nacional y local con una slida base institucional para su aplicacin 2. Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y mejorar las alertas tempranas

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3. Utilizar el conocimiento, la innovacin y la educacin para crear una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel 4. Reducir los factores de riesgo subyacentes 5. Fortalecer la preparacin en caso de desastre a fin de asegurar una respuesta eficaz a todo nivel. Para que estas prioridades de accin se debe plantear como temas transversales a: Un enfoque para abordar mltiples amenazas Perspectiva de gnero y diversidad cultural Participacin comunitaria y de voluntarios Desarrollo de las capacidades y transferencia de tecnologa

Con el fin de lograr los objetivos y actuar en torno a las prioridades identificadas en este Marco, se han determinado las siguientes tareas para garantizar la implementacin y el seguimiento por parte de los Estados y las organizaciones regionales e internacionales, en colaboracin con la sociedad civil y otros grupos interesados. Se les solicita a los socios de la EIRD, especialmente al Equipo de Trabajo Interinstitucional sobre la Reduccin de Desastres y a la secretara, brindar asistencia en la implementacin de este Marco de Accin. Planteando las siguientes disposiciones: Implementacin por parte de diversos grupos interesados, un enfoque multisectorial, la participacin de la sociedad civil (ONG, COB, voluntarios), de la comunidad cientfica y del sector privado es vital Los Estados son los principales responsables; un entorno internacional que posibilite el proceso es vital, incluyendo el fortalecimiento de las capacidades regionales. Establecimiento de alianzas de trabajo multisectoriales Especial atencin a: - Los pequeos Estados insulares en desarrollo: la Estrategia de Mauricio; - Los pases menos desarrollados - frica Los Estados y las organizaciones regionales e internacionales deben promover la coordinacin mutua y una Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres (EIRD) ms fortalecida. Un seguimiento integrado con otras conferencias principales en campos relevantes para la RRD; de ser necesario, se debern llevar a cabo revisiones.

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Como principales actores tenemos a: - Los estados - Las organizaciones regionales - Organizaciones internacionales - La EIRD

Los cuales se encargaran principalmente de: Movilizar recursos y capacidades de los rganos relevantes en los mbitos nacional, regional e internacional, incluyendo el Sistema de las Naciones Unidas. Realizar contribuciones financieras voluntarias adecuadas al Fondo Fiduciario de la ONU para la RD, con el fin de prestarle apoyo a las actividades de seguimiento del Marco de Hyogo; revisar la utilizacin y la factibilidad de ampliacin de este fondo. Facilitar y apoyar la implementacin del MAH en los pases en desarrollo propensos a los desastres, incluyendo la asistencia financiera y tcnica, abordando la sostenibilidad de la deuda, la transferencia de tecnologa, el establecimiento de alianzas pblico-privadas, y la cooperacin Norte-Sur y Sur-Sur. Establecer alianzas para implementar esquemas que dispersen los riesgos, reduzcan las primas de seguro, amplen la cobertura de los seguros e incremente el financiamiento de la reconstruccin posterior a un desastre, incluyendo las alianzas pblico-privadas. Incorporar las medidas de RRD en los programas bilaterales y multilaterales de asistencia al desarrollo. Promover un entorno que fomente una cultura de seguros en los pases en desarrollo.