GUIA PARA EL ANALISIS DE REPORTES DE SUSTENTABILIDAD DE GRANDES EMPRESAS.

UNA MIRADA DESDE LA SOCIEDAD CIVIL.

Versin Junio del 2009

Con aportes de la Fundacin Avina Chile

Equipo Consultor Johanna Molina

Ingeniera Agrnoma. Diplomada en Desarrollo Local y Organizacional. Participacin Ciudadana, Psicologa Comunitaria.

Claudia Scida
Cientista Poltica. MBA (Mster en Administracin de Empresas).Gestin de Proyectos. Temas de Desarrollo. Microfinanzas.

Regina Massai
Ingeniero Civil Industrial. Responsabilidad Social. Gestin de Proyectos. Gestin ambiental y

Gilberto Ortiz
Trabajador Social. Metodologas de Capacitacin, Gestin de Proyectos Responsabilidad Social

INDICE DE CONTENIDOS

1 2

INTRODUCCION .............................................................................................. 4 RED PUENTES.................................................................................................... 6 3

2.1 Breve presentacin institucional .................................................................. 6 2.2 Breve descripcin del proyecto CICE ......................................................... 6 3 MARCO CONCEPTUAL ................................................................................... 7 3.1 Que son los Reportes de Sostenibilidad ...................................................... 7 3.2 Marco de Referencia: GRI 3 ......................................................................... 7 3.3 ISO 26000 de RS como referencia............................................................. 10 4 5 MARCO METODOLOGICO ........................................................................... 12 GUIA METODOLOGICA PARA EL ANALISIS DE REPORTES .......................... 16

5.1 Objetivos y alcances de la Gua metodolgica..................................... 16 5.2 Destinatarios ................................................................................................ 16 5.3 Estructura y Uso de la Gua ........................................................................ 16 5.3.1 5.3.2 6 7 8 9 Descripcin del proceso para el anlisis de Reportes.............. 17 Utilidad de la Pauta de Anlisis de Reportes.............................. 23

RECOMENDACIONES FINALES ..................................................................... 29 GLOSARIO ..................................................................................................... 35 BIBLIOGRAFA ............................................................................................... 39 ANEXO Contenidos Perfil de la Empresa................................................. 40

INTRODUCCION

La presente Gua es parte del trabajo realizado en el Proyecto Vigilancia social de Grandes empresas mediante el seguimiento y anlisis de sus reportes de sustentabilidad, de Cice-Chile Red Puentes. 1 Este proyecto surge al constatar en Chile el gran incremento de Reportes de Sustentabilidad realizados por grandes (especialmente multinacionales) y medianas empresas. Hace 4 aos slo 5 o 6 grandes empresas publicaban estos reportes, mientras que en el 2008 pudieron identificarse ms de 40 Reportes incluyendo los de un grupo creciente de Pymes. La mayora de las empresas que reportan utilizan la Gua del Global Reporting Initiative (GRI) y el captulo del Pacto Global en Chile. El sostenido aumento del nmero de Reportes puede ser considerado un indicador concreto de avance del tema de Responsabilidad Social Empresarial, ya sea por el esfuerzo involucrado en la elaboracin de estos y sobre todo por el compromiso y riesgo por parte de las empresas para someter a examen pblico su desempeo. Tambin, los instrumentos de elaboracin de Reportes como el GRI han evolucionado para posibilitar informacin precisa, consistente y abarcativa en los Reportes. Lo importante frente a esta situacin es el desaprovechamiento de estos Reportes como medio y/o fuente de informacin, investigacin, seguimiento y base de relacin con las empresas por las organizaciones como ONGs, sindicatos, Municipios, asociaciones profesionales y comunitarias que por diversas razones tienen inters directo en el desempeo de las empresas. Los Reportes en la prctica no son conocidos, ni utilizados como medio de evaluacin y seguimiento de las empresas, no solo por organizaciones sociales sino tambin por gran parte de las empresas2, organismos gubernamentales, organismos de RSE, y diversos grupos de inters a los cuales se envan los ejemplares. Para organizaciones sociales y ONGs, los Reportes constituyen o pueden constituir un potencial de informacin, comunicacin y relacin empresa-sociedad civil y un elemento de trabajo para el seguimiento de empresas, promover mayor consistencia en responsabilidad social y mejor enfrentamiento y resolucin de conflictos. Una experiencia preliminar de evaluacin de Reportes de Sustentabilidad A mediados del 2007, miembros de la Red Puentes participaron como jurado en un Concurso de Reportes de Sustentabilidad organizado por Accin RSE, que
1

Este es un pequeo proyecto financiado por el Fondo de Actividades Especiales de NOVIB-ICCO y con aporte de Fundacin Avina Chile.

Las empresas invierten en estos reportes sin obtener necesariamente feedback de sus stakeholders (pares, organizaciones laborales, comunidad y cadena de proveedores involucrados en la gestin de la empresa, entre otros), que no cuentan con la informacin idnea, ni el formato apropiado para facilitar su lectura y comprensin

implico estudiar y evaluar 24 Reportes de empresas medianas y grandes. Esta fue una experiencia muy significativa porque permiti a la Red, darse cuenta de lo expuesto anteriormente (la importancia de los Reportes y el incremento sostenido de estos) como aprender a analizar y distinguir la consistencia de los Reportes. Por otra parte, fue posible distinguir entre aquellos reportes orientados al marketing corporativo, aquellos con indicadores poco precisos, y aquellos rigurosos que denotan un esfuerzo serio en la transparencia y rendicin de cuentas. Muchos de los reportes observados presentaron incongruencias y elusin de compromisos e informacin sobre indicadores sociales y ambientales claves.

5
Por otra parte, enfrentarse a estudiar y analizar un Reporte era un desafo mayor de lectura (lo que puede explicar que queden guardados en los estantes) dado el exceso grfico, el exceso de pginas e informacin y la complejidad del GRI. Esto llev a preguntarse por una parte si toda la informacin aportada era relevante para las organizaciones sociales y ONGs interesadas e inclusive si, a pesar de la seriedad del GRI, pudieran haber temas e indicadores propios de la sociedad civil aun no considerados o no formulados de acuerdo a visiones e intereses especficos de organizaciones sociales y ONGs. Gua para el Anlisis de Reportes de Sostenibilidad Entonces, en el origen de la presente Gua, est la necesidad de contar con un instrumento simplificado para que la informacin contenida en los Reportes de Sustentabilidad de grandes empresas, sea accesible y til a las organizaciones sociales, Ongs. y ciudadana en general. Adems, de otros temas e indicadores, que podran ser manifestados, reformulados o priorizados por estas organizaciones de acuerdo a sus intereses especficos. La base de este trabajo, por otra parte es que los Reportes de Sustentabilidad constituyen: una valiosa fuente de informacin sobre estas empresas y su desempeo, un medio para efectuar seguimiento y control de los compromisos empresariales abordados en los reportes (laborales, sociales, ambientales, corporativos) y; un medio para Red Puentes/CICE para realizar seguimiento y dialogar con empresas sobre su desempeo, el cumplimiento de compromisos asumidos y procesos reales de RSE. La presente Gua, viene a constituir un primer paso para avanzar en proporcionar a organizaciones de la sociedad civil, un modelo simplificado de anlisis de reportes de sostenibilidad. Se ha basado y considera los temas fundamentales de Responsabilidad Social de acuerdo a la ISO 26000 (en elaboracin) y aspectos e indicadores del Global Reporting Iniciative, Versin 3. Los mbitos de los indicadores seleccionados fueron revisados y discutidos en un Taller con ONGs de la Red Puentes representativas de temas laborales,

ambientales, de consumidores, de gnero e investigacin econmica. Las conclusiones del taller fueron sistematizadas e incorporadas en la presente Gua.

2
2.1

RED PUENTES
Breve presentacin institucional 6

Red Puentes surgi en Julio del 2002 como una iniciativa de ONGs, Organizaciones Laborales y de Consumidores para promover una cultura y prcticas reales de Responsabilidad Social Empresarial en Amrica Latina, desde una visin de derechos humanos y sociales, sustentabilidad y equidad social. Actualmente cuenta con ms de 50 instituciones miembros organizados en Redes Puentes en Argentina, Brasil, Chile, Per, Espaa, Salvador, Uruguay, Mxico y Holanda.

2.2

Breve descripcin del proyecto CICE

Uno de los proyectos de Red Puentes Chile (9 ONGs miembros3) es el Centro de Informacin del Comportamiento Empresarial, CICE (www.ciceenlinea.cl) que tambin ha sido replicado en Per, Mxico y Espaa, y cuya finalidad es: a) reunir informacin sobre empresas grandes y medianas del pas, bajo criterios de responsabilidad social y, b) aportar, adems de la informacin sistematizada, instrumentos y orientaciones a las organizaciones de la sociedad civil y a la ciudadana en general, para la evaluacin, dilogo, seguimiento e involucramiento con empresas. En este contexto, el CICE ha realizado investigaciones sobre el sector avcola, industrial del salmn, vitivincola del valle de Casablanca y recopilacin y actualizacin de informacin sobre ms de 100 empresas del pas. En este marco entonces, es que se implement una primera etapa del proyecto que da origen al presente trabajo.

Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo, CENDA; Centro de Estudios de Desarrollo de la Mujer, CEDEM; Corporacin Domos, Comit Nacional Pro Defensa Fauna y Flora, Codeff; Programa de Economa del Trabajo, PET; Casa de la Paz; Talleres de Accin Cultural, TAC: Consumers International y; Organizacin de Derechos de los Consumidores, ODECU,

3
3.1

MARCO CONCEPTUAL
Que son los Reportes de Sostenibilidad4

El Reporte de Sostenibilidad es el medio, a travs del cual las empresas exponen, miden y divulgan su impacto y desempeo ambiental, social y econmico. Es una herramienta de administracin y gestin que permite que la empresa proyecte, verifique y evale su rendimiento sobre distintos aspectos que conforman la sustentabilidad corporativa.

7
Es una herramienta de Auto diagnstico Es complementario al balance financiero Se publica peridicamente Da cuenta de los impactos, proyectos, beneficios y acciones Est dirigido a reguladores, empleados, inversionistas, analistas de mercado, accionistas y a la comunidad, entre otros Es una herramienta estratgica para difundir y monitorear el ejercicio de los objetivos en materia de RSE

3.2

Marco de Referencia: GRI 3

Para el desarrollo de la presente gua se utiliz como marco de referencia la Gua para la elaboracin de Memorias de Sostenibilidad (G3) del Global Reporting Initiative (GRI) lanzada en octubre del 2006, y sus documentos asociados (protocolos de los indicadores de desempeo5), por tratarse de la herramienta ms utilizada por las grandes empresas en Chile y a nivel internacional para elaborar reportes se sostenibilidad. Es una Gua de uso voluntario. Se compone de Principios y Orientaciones para la elaboracin de los reportes y establece los Contenidos bsicos (que incluyen los Indicadores de desempeo). Existen adems Suplementos sectoriales que complementan la Gua. La versin a la fecha comprende 79 indicadores. Se distingue entre indicadores principales (centrales) y adicionales. Los indicadores centrales se refieren a que son generalmente aplicables y considerados materiales6 para la mayora de las organizaciones. Una organizacin debera

Fuente: CEDIS: Centro Empresarial de Inversin Social 5 El Protocolo es tanto una descripcin completa de cada indicador como de los elementos de informacin que deben ser recopilados. Indica para cada indicador su Relevancia, la forma de Recopilacin o aspectos de datos que implica el indicador, Definiciones relativos a los conceptos del indicador, Documentacin (donde reunir la informacin y Referencias a otras, declaraciones, instrumentos y normativas que utilizan o comentan los contenidos del Indicador 6 La materialidad se refiere a que la informacin contenida en la memoria/reporte deber cubrir aquellos aspectos e indicadores que reflejen los impactos significativos, sociales, ambientales y econmicos de la organizacin o aqullos que podran ejercer una influencia sustancial en las evaluaciones y decisiones de los grupos de inters (o partes interesadas).

reportarlos, salvo si no se consideran materiales en base a los Principios7 del reporte segn GRI. Los indicadores adicionales pueden tambin llegar a determinarse como materiales. Dentro de este universo de indicadores, fueron seleccionados los indicadores ms relevantes del punto de vista de la sociedad civil para la presente Gua.

Global Reporting Initiative (GRI) G3 79 Indicadores

9 Econmicos 30 Ambientales 40 Sociales

49 Centrales 30 Adicionales

Suplementos Sectoriales (Minera Finanzas, etc.)

El GRI-3 solicita adems a la organizacin que est reportando, para reconocer que un reporte est basado en GRI, declarar el nivel de aplicacin del Marco de Referencia GRI, a travs del Sistema de Niveles de Aplicacin. Para poder satisfacer las expectativas de iniciados, avanzados e intermedios, existen tres niveles en el sistema: C, B y A. El criterio de cada nivel, refleja el grado de aplicacin o cobertura del marco de referencia GRI GRI Application Levels. En el nivel ms alto (A) la empresa se compromete a reportar todos los indicadores Centrales y sectoriales8. Si no los reporta, debe explicar los motivos de la omisin. En el nivel ms bajo (C) se compromete a reportar al menos 10 indicadores de desempeo, incluyendo al menos uno de cada mbito (social, econmico, ambiental). En el nivel intermedio (B) esta exigencia aumenta a 20 indicadores, donde debe haber al menos uno por aspecto (econmico, ambiental, derechos humanos, trabajo, sociedad, responsabilidad del producto). Si el reporte es adems sometido a una verificacin externa, permite asignarle un plus, quedando el nivel C+, B+, y A+. En el diagrama a continuacin se resume esta informacin.
7

Se refiere a diez principios, los cuales son: Materialidad, Participacin de los Grupos de Inters, Contexto de Sostenibilidad, Exhaustividad, Equilibrio; Comparabilidad, Precisin, Periodicidad, Fiabilidad y Claridad. Los primeros cuatro principios, permiten determinar qu se debe incluir en la memoria. Los restantes pueden utilizarse para que la informacin divulgada tenga la calidad deseada. (Fuente: Gua GRI3 2006) 8 Se refiere a los indicadores elaborados en Suplementos Sectoriales para algunos sectores industriales, como por ejemplo para la Minera, ndice del Consejo Internacional de la Minera y Metales (Internacional Council for Mining and Metals - ICMM). Los indicadores de las versiones finales de los suplementos sectoriales de acuerdo al GRI, se consideran indicadores principales (centrales).

Autoevaluacin segn nivel de aplicacin

C C+ B B+ A A+

Presentacin del perf il del G3

Reportar sobre: 1.1 2.1-2.10 3.1-3.8, 3.10-3.12 4.1-4.4-4,16-4.15

Reportar sobre todos los criterios en el nivel C ms: 1.2 3.9, 3.13 4.5-4.13, 4.16-4.17

Reportar los Mismos requerimientos que el nivel B

Reporte verificado por tercer os

Reporte verificado por tercer os

Presentacin de los enf oques de gestin G3

No es requerido

Declaracin del enfoque de gestin para cada categora de indicadores

Declaracin del enfoque de gestin para cada categora de indicadores gerencia

Indicadores G3 y Indicadores Suplementos Sectoriales

Reportar un mnimo de 10 indicadores de desempeo, incluyendo al menos uno de: social, econmico y ambiental

Reportar un mnimo de 20 indicadores de desempeo, incluyendo al menos un de: econmico, ambiental, derechos humanos, trabajo, sociedad, responsabilidad del producto

Reportar cada indicador central de G3 e indicadores sectoriales a la luz del principio de materialidad. Si no se reporta, explicar por qu.

Reporte verificado por tercer os

3.3

ISO 26000 de RS como referencia

A nivel internacional y con el objetivo de lograr alcanzar una perspectiva comn y un entendimiento sobre los principios y prcticas de responsabilidad social (RS), se encuentra en pleno desarrollo la elaboracin de la norma ISO RS 260009 mediante un proceso de participacin multistakeholder, sin precedente en la historia de ISO. La propuesta de la Norma ISO 26000 proporciona una gua sobre los principios subyacentes de responsabilidad social (7), los temas fundamentales que constituyen la responsabilidad social (7) y orientaciones sobre las maneras de implementar la responsabilidad social dentro de una organizacin. La norma es aplicable a todo tipo de organizaciones, incluyendo organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, as como organizaciones empresariales, privadas o pblicas, porque todas las organizaciones tienen un impacto en la sociedad y el medio ambiente. Se pretende ayudar a las organizaciones a alcanzar confianza mutua con sus partes interesadas a travs de mejorar su desempeo relacionado a la responsabilidad social. El objetivo de la RS es contribuir al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y bienestar de la sociedad. La definicin consensuada del concepto de Responsabilidad Social en la norma es la siguiente10: La Responsabilidad de una organizacin respecto de los impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad y el medio ambiente, por medio de un comportamiento transparente y tico que sea: consistente con el desarrollo sustentable, incluyendo la salud y el bienestar general de la sociedad; considere las expectativas de sus partes interesadas; est en cumplimiento con la legislacin aplicable y sea consistente con normas internacionales de comportamiento; y est integrada a travs de toda la organizacin y practicada en sus relaciones NOTA: Actividades incluye a productos, servicios y procesos NOTA: Relaciones se refieren a las actividades de una organizacin dentro de su esfera de influencia

10

A la fecha, por los expertos y los organismos internacionales participantes se encuentran consensuados al interior de la norma: los principios de RS, los temas
9

10

Se espera contar con el estndar formalizado en el segundo semestre del ao 2010 Fuente: ISO 26000 CD1 Definiciones, Diciembre 2008

fundamentales que constituyen la RS de una organizacin y sus subtemas claves asociados (aproximadamente 33). Adems de la definicin de RS antes sealada. En el diagrama a continuacin se presenta esquemticamente como se estructura actualmente la Norma ISO 26000.
Clusula 4 Clusula 5

Reconociendo la Responsabilidad Social

Identificacin e Involucramiento de las partes interesadas

Siete principios de Responsabilidad Social

Siete Materia s Funda mentales

Gobernanza Organizacional Practicas Justas de Operacin

Clusula 6

11

Rendicin de Cuentas Transparencia Comportamiento tico Respeto por los Intereses de las Partes interesadas Respeto por la Ley Respeto por las Normativa Internacionales de Comportamiento Respeto por los Derechos Humanos

Derechos Humanos

Practicas Laborales

Medio Ambiente

Asuntos de Consumidores

Participacin activa y desarrollo de la Comunidad

Relaciones con acciones y expectativas

Integraci n de la Responsa bilidad Social e n toda la Organiza cin

Clusula 7 Relacin de las Caractersticas de la Organizacin con la Responsabilidad Social Entendiendo la Responsabilidad Social de la Organizacin

Iniciativas Voluntarias sobre Responsabilidad Social

Practicas para Integrar la Responsabilidad Social a toda la Organizacin

Comunicando en materia de Responsabilidad Social

Revisando y mejorando las acciones y practicas de la Organizacin en materia de Responsabilidad Social

Aumentando la credibilidad en Materia de Responsabilidad Social

Anexo: Iniciativas para la Responsabilidad Social

Fuente: ISO 26000 CD1, Diciembre 2008

MARCO METODOLOGICO

El marco metodolgico para elaborar la Gua implic dos elementos fundamentales: 1) La seleccin y priorizacin de los indicadores y, 2) el anlisis de la estructura de temas de la ISO 26000 en Responsabilidad Social como referencia. A continuacin se describe el proceso de seleccin y priorizacin de indicadores para la Gua propuesta.

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I. Preparacin de la informacin base

- Revisin en detalle de los siguientes documentos a modo de referencia: Gua para la elaboracin de memorias de sostenibilidad del Global Reporting Initiative (GRI) y documentos asociados (protocolos de los indicadores G3); ltimos borradores de la Norma ISO 26000 sobre responsabilidad social (CD1, diciembre 2008); y una seleccin de Indicadores para monitorear el comportamiento empresarial elaborado de manera preliminar por Red Puentes en el ao 2006. - Revisin de la misin de las ONGs que conforman RED Puentes para resguardar la congruencia con los temas de inters e indicadores considerados en la propuesta. II. Definicin de Criterios

Los antecedentes analizados permitieron definir los siguientes criterios para determinar los temas principales a abordar, junto con los temas de inters y los indicadores de desempeo (ver Matriz de apoyo a la pauta metodolgica): a. De acuerdo a la universalidad y alto nivel de participacin en la discusin de la ISO 26000 de Responsabilidad Social -en proceso de desarrollo- se utiliza como documento marco para identificar los mbitos de Responsabilidad Social (RS) relevantes, en particular los 7 temas fundamentales de RS que propone, consensuados a la fecha a nivel internacional. b. Se tomaron en consideracin la Misin y Objetivos estratgicos de las ONGs miembros de la Red Puentes Chile, para determinar para cada tema de la ISO 26000 (ver punto a), los temas de inters para la Sociedad Civil que dan cuenta de problemticas compartidas, expresados en lenguaje ISO. c. Se utiliz la Gua G3 del GRI para definir los aspectos del perfil de la empresa y los Indicadores de desempeo para cada uno de los Temas de Inters identificados, por tratarse de la ms utilizada para elaborar reportes. A su vez sus mbitos de accin convergen en gran medida con los temas fundamentales de la ISO 26000.

III.

Proceso de relacionamiento de temas fundamentales de RS, temas de inters desde la perspectiva de la sociedad civil e indicadores de sustentabilidad

De esta manera, para cada uno de los 7 temas fundamentales de RS que propone la ISO 26000, se identificaron Temas de inters para la Sociedad Civil.
Ejemplo: Tema Fundamental ISO 26000 2. Prcticas Laborales Temas de inters para la Sociedad Civil. Informacin en detalle del colectivo de trabajadores/as Sindicalizacin y convenios colectivos Condiciones laborales de los trabajadores/as Salud y Seguridad de los trabajadores/as Formacin y capacitacin de los trabajadores/as

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En base a los temas de inters identificados y la revisin de algunos reportes de empresas que operan en Chile (Sodimac, Endesa, Aguas Andinas, Gerdau Aza, Masisa, Corporacin Nacional de Comercio (CNC) y Minera Escondida), se fueron seleccionando indicadores del GRI, que dieran cuenta o fueran la expresin concreta tanto de los temas de inters como de los fundamentales.
Ejemplo: Tema Fundamental ISO 26000 Temas de inters Sociedad Civil para la Indicador del GRI relacionado (cdigo). (ver Anexo con detalle de contenidos) LA1, LA2, LA13

2. Prcticas Laborales

Informacin en detalle del colectivo de trabajadores/as Sindicalizacin y convenios colectivos Condiciones laborales de los trabajadores/as Salud y Seguridad de los trabajadores/as Formacin y capacitacin de los trabajadores/as

LA4, HR5 LA14, LA3 LA6, LA7, LA9 LA10, LA11, HR3, SO3

IV.

Proceso participativo

La participacin de las ONGs de la Red Puentes y otros organismos afines, fue fundamental para validar esta primera fase del proceso llevado a cabo por el

equipo consultor y los resultados obtenidos. Esta participacin se hizo efectiva a travs de: a. La Revisin por parte de las ONGs de un primer Informe de avance con los resultados obtenidos (Metodologa y contenidos propuestos para la Gua de lectura para reportes de sustentabilidad: Temas fundamentales, temas de inters e Indicadores de desempeo asociados del GRI3) La Participacin en una sesin de trabajo ampliada (Ver anexo participantes al taller) donde se socializaron y validaron los resultados. Para ello se discutieron los mbitos de responsabilidad social y temas de inters a ser abordados, estableciendo una primera jerarqua de los mismos con el objeto de priorizar los indicadores GRI asociados ms sentidos (como resultado de este ejercicio se rescataron indicadores que no haban sido originalmente considerados por el equipo consultor). La Compilacin por parte del equipo consultor de las observaciones y comentarios surgidos en el taller. Especficamente a partir de este feedback surgieron nuevos temas de inters, se precisaron otros y se complement su descripcin, abordando las expectativas que como sociedad civil se tienen respecto a la informacin contenida en los reportes de sostenibilidad. Cuando los indicadores del GRI priorizados para dar cuenta de cada tema de inters no daban respuesta a estas expectativas se incorporaron las indicaciones correspondientes para complementar la informacin reportada.

b.

14

c.

En base a todo este proceso, finalmente se elabor la presente GUIA PARA EL ANALISIS DE REPORTES DE SOSTENIBILIDAD DE GRANDES EMPRESAS. Ella cuenta con tres instrumentos fundamentales: Matriz de apoyo a la pauta metodolgica, la que incluye temas fundamentales de RS, temas de inters para la sociedad civil, descripcin de los mismos e indicadores asociados con una breve descripcin, Diagrama de flujo con los pasos a seguir para el anlisis de reportes y, Pauta metodolgica para el anlisis de reportes de sostenibilidad. (Ver desarrollo de los instrumentos en el punto 5.3)

V.

Informacin complementaria: convergencia con ISO 26000 RS

Queremos destacar que en el transcurso del desarrollo del presente proyecto, el GRI public un primer estudio de anlisis de convergencia entre ISO 26000 y la Gua G311 en mayo 2009. En la revisin final de este informe, chequeamos este
Draft Linkage Document. Using the Global Reporting Initiative (GRI) Sustainability Reporting Guidelines with the ISO 26000 Guidance on Social Responsibility Standard. GRI. Mayo 2009.
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estudio de GRI con la propuesta de relacin entre ISO y los indicadores de GRI del presente proyecto, comprobando la coincidencia entre ambos. Una salvedad la constituye el tema de Gobierno Organizacional, lo cual se explica a continuacin. Los indicadores asociados al tema Gobierno Organizacional, constituyen una propuesta del equipo del presente proyecto. En general, este tema se refiere al sistema de toma de decisiones de la organizacin, el cual debe velar por el cumplimiento de los principios de RS. Es un tema por lo tanto esencialmente transversal e interdependiente con todos los dems temas fundamentales de RS en la ISO 26000. Esquemticamente en la norma se representa segn el diagrama entregado mas adelante. En este sentido, no es directo asociarle indicadores de desempeo de sustentabilidad especficos. El equipo del proyecto, tom la opcin por tanto de asociar con este tema indicadores que dicen relacin directa con los principios de respeto por la Ley, respeto por los intereses de los stakeholders, algunas prcticas de gobierno organizacional que dicen relacin con comportamiento tico. Asocindole por tanto indicadores a los siguientes temas de inters priorizados: cumplimiento legal y de cdigos voluntarios, polticas y prcticas de anticorrupcin, distribucin del valor econmico generado (destacando pago de impuestos), poltica de remuneraciones para la plana mayor de la organizacin, lobbying y polticas pblicas, relacionamiento con los stakeholders (dilogo).

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Desarrollo e Involucramiento de la Comunidad

Derechos Humanos

Medio Ambiente

ORGANIZACIN

Prcticas Laborales

Temas de Consumidores

Prcticas Justas de Operacin

GUIA METODOLOGICA PARA EL ANALISIS DE REPORTES

Como resultado de la metodologa de trabajo, se obtiene la Gua de Anlisis de Reportes de Sostenibilidad como metodologa para el anlisis de Reportes 5.1 Objetivos y alcances de la Gua metodolgica

Proporcionar a organizaciones de la sociedad civil, un modelo simplificado de anlisis de los reportes de sostenibilidad, que los haga mas comprensibles y tiles, a fin de facilitar un dilogo efectivo entre las partes interesadas (ONGS, organizaciones sociales, entre otras) y las empresas que estn reportando bajo el modelo GRI3. 5.2 Destinatarios

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Las organizaciones de Red Puentes y de la Sociedad Civil en general, interesadas en el seguimiento y dilogo con empresas en un marco de RSE, con el objetivo de contribuir a mejorar el impacto en la sociedad y el medio ambiente por parte de medianas y grandes empresas en un marco de desarrollo sostenible . 5.3 Estructura y Uso de la Gua

La Gua incluye 3 instrumentos principales, los cuales se describen a continuacin y se desarrollan en las siguientes secciones: 1. Matriz de apoyo a la pauta metodolgica. Este es un documento de consulta para estudiar en mayor detalle los elementos que se analizan con la Pauta para el Anlisis de Reporte de Sustentabilidad. Especialmente importante es que describe en forma resumida la informacin respecto de los indicadores a los que se le har seguimiento en el Reporte de Sustentabilidad de una Empresa. La figura 1 muestra los elementos que contiene. Estos son: a) Los temas fundamentales o mbitos de la RS (Responsabilidad Social) a considerar para el anlisis, b) Los temas de inters de la Sociedad Civil especficos para cada uno de los temas fundamentales y su descripcin, c) Los indicadores de desempeo GRI seleccionados, asociados a cada temas de inters y su descripcin resumida basada en los Protocolos de Indicadores que el GRI entrega. (En caso de ser necesario y de acuerdo al inters de cada usuario, se puede profundizar esta descripcin en los Protocolos del GRI en:
http://www.globalreporting.org/Home/LanguageBar/SpanishPage.htm) d) Especificaciones adicionales para algunos indicadores, que responden

a expectativas de la sociedad civil.

Esta matriz es bsica para el proceso de anlisis y sirve de apoyo a la aplicacin de la Pauta metodolgica. Diagrama de flujo con los pasos a seguir para el anlisis de reportes. Este 2. diagrama es una representacin grfica de la lgica de la Pauta de Anlisis y explica el proceso a seguir paso por paso para el Anlisis de Reportes. La Pauta para el Anlisis de Reportes es clara en s misma pero, puede consultarse este Diagrama para verificar los pasos y la lgica de la Pauta de Anlisis. Ver figura 2. 3. Pauta para el anlisis de reportes de sostenibilidad (Ver Figura 3). Esta pauta corresponde a una matriz Excel a completar por el interesado para el desarrollo del anlisis de Reportes de Sostenibilidad y arroja automticamente un resumen de resultados.

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5.3.1 Descripcin del proceso para el anlisis de Reportes

Veamos ahora en detalle el proceso a seguir para el Anlisis de Reportes de Sostenibilidad. En primer lugar, se recomienda leer en el reporte de sostenibilidad que se quiere analizar, lo referido al Perfil de la Organizacin, para hacerse un contexto general de la empresa que reporta. Si bien es recomendable leer este perfil en su totalidad, en la seccin Anexos (Anexo 1) del presente Informe, se entrega un resumen de contenidos priorizados del mismo, para consultar con ms detalle sobre los alcances en este mbito. Luego de haber ledo el perfil de la organizacin y, con la Matriz de apoyo a la pauta de Anlisis de Reportes a mano, estamos en condiciones de comenzar a analizar un reporte de sostenibilidad. Para llevar a cabo esta tarea podemos como dijimos, consultar primero el Diagrama de flujo (Figura 2) ya que nos gua el proceso de anlisis en forma ordenada, es el mapa de navegacin del anlisis. La primera vez que se realice el anlisis de un Reporte ser muy til, sin embargo, el instrumento que focaliza nuestro trabajo es la Pauta de Anlisis de Reportes, ya que nos permite registrar los resultados de nuestras observaciones y asignar calificaciones a cada uno de los indicadores de desempeo seleccionados. Las calificaciones son las que finalmente nos permitirn obtener resultados que nos den una visin del conjunto del reporte, con nfasis en cada mbito de la Responsabilidad Social. Con la Matriz de Apoyo y la Pauta de Anlisis (Excel) nos dirigimos al Reporte de sostenibilidad que nos interesa analizar. Es muy til cuando tengamos el Reporte en papel o en un archivo digital dirigirnos al ndice de indicadores de desempeo del GRI, el que generalmente se ubica en la parte final del Reporte, en donde de manera grfica aparecen los indicadores con su enunciado y la pgina donde

est reportado12. En la pauta metodolgica podemos anotar la pgina en que est reportado cada indicador para facilitar el proceso. A continuacin vemos un ejemplo de donde est el ndice de indicadores en un Reporte.

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La Pauta de Anlisis est dividida en dos partes, la primera, donde aparecen los mbitos de la RS, los temas de inters para la sociedad civil, los indicadores GRI asociados y la columna para registrar el nmero de pgina, tal como se observa en el siguiente ejemplo. (El nmero de pgs. corresponde al anlisis de un Reporte real).

12

Este ndice se encuentra normalmente al final del Reporte en cuestin. En los casos en que el indicador no se reporta suele entregarse una justificacin de este hecho en el mismo ndice.

19

Mientras que la segunda parte, es decir las columnas de la derecha de la Pauta de Anlisis permiten evaluar y registrar cmo se presenta la informacin respecto de un indicador en el Reporte que estamos analizando. La evaluacin est dividida en 5 secciones, como se observa a continuacin.

Estudiemos cada seccin. En la seccin 1, la primera pregunta que nos hacemos es si el indicador de desempeo consultado est o no est reportado13 (tem 2 del diagrama de flujo).
13 Se entender que un indicador no est reportado, cuando no aparece en el ndice de indicadores GRI y por lo tanto la informacin al respecto no est contenida en el Reporte de

En el caso de que el indicador est efectivamente reportado, es decir, nuestra respuesta sea s, pasamos a la Seccin 2 de anlisis, al tem (4). Si la respuesta es no, la siguiente pregunta que hay que responderse es s se justifica el hecho de no reportarse el indicador (tem 3). En el caso de que se haya justificado la omisin, se contina en el tem (4). Si no se justifica, pasar al tem (10).
Nota: El numero de los tems corresponden al Diagrama de Flujo, si quiere consultarlos.

20

Todas las respuestas a cada uno de los tems sealados se registran en la Pauta de Anlisis. Las respuestas posibles son S y No. Cuando la respuesta es S, el valor a registrar es el 1, si la respuesta es No, el valor a registrar es 0.

sostenibilidad. Cuando en el ndice aparece cualquier tipo de declaracin en relacin a un indicador (ej. no aplica, no hubo incidentes, no hubo multas, etc.) se considera que el indicador est reportado

Cuando pasamos a la seccin 2 del anlisis, es conveniente revisar en la Matriz de apoyo a la pauta14 la descripcin que se hace para cada indicador que se esta analizando. La pregunta que hay que responder en esta seccin es, s el indicador reportado cumple con la descripcin del GRI (tem 5). Si efectivamente lo reportado corresponde a lo sealado en el GRI, pasamos a la seccin 3, al tem (6). Si la informacin para el indicador, no corresponde pasamos al tem (10).

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En la seccin 3, se califica la informacin contenida en el indicador ya sea como, insuficiente, suficiente o completa. Para ello en la pauta de evaluacin se marca slo una de las alternativas propuestas con un nmero 1.

En caso de ser necesario y de acuerdo al inters de cada usuario, se puede profundizar en esta descripcin en los Protocolos de Indicadores que el GRI proporciona en la pgina: http://www.globalreporting.org/Home/LanguageBar/SpanishPage.htm.

14

Una vez calificado el indicador pasamos a la seccin 4, que nos permite observar si la empresa y el reporte mismo, tienen una lgica de mejoramiento continuo. Para ello hay que observar si la informacin o los datos entregados para cada indicador se comparan con otros aos o periodos objetos de reporte (tem 7). Notar que para algunos indicadores no aplica esta pregunta. Dejar en blanco el casillero. Finalmente pasamos a una ltima seccin de anlisis (seccin 5), en donde observamos si se consideran las recomendaciones de la sociedad civil sealados para algunos de los indicadores (marcados con color azul en la pauta), a pesar de que no son exigidos por el GRI (tem 8). Estas recomendaciones se pueden ver en la Matriz de apoyo. La pregunta en relacin a este mbito es si se cumple con las expectativas de la sociedad civil (tem 9). Para los indicadores que no tienen recomendaciones asociadas la respuesta a esta pregunta es N/A (no aplica).

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Una vez completada la pauta de evaluacin, automticamente aparecen los resultados para cada mbito de RS en la misma. En el mismo documento Excel pero en la hoja 2, aparecen automticamente los resultados finales del anlisis, esto es: - N Total de indicadores reportados, - N Total de indicadores No Reportados, - N Total de indicadores no reportados y justificados, - N Total de indicadores no reportados y no justificados, - N Total de indicadores reportados segn GRI, - N Total de indicadores no reportados segn el GRI, - N Total de indicadores reportados de manera insuficiente, - N Total de indicadores reportados de manera suficiente, - N Total de indicadores reportados en forma completa, - N de indicadores que entregan informacin comparativa con ao/s anterior/es, - N de Indicadores que cumplen con las expectativas de la Sociedad Civil En la figura siguiente, vemos como ejemplo, los resultados del anlisis real de un Reporte:

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5.3.2 Utilidad de la Pauta de Anlisis de Reportes

Cuando observamos los resultados de aplicar una Pauta de Anlisis y tambin cuando estamos haciendo el trabajo, podemos darnos cuenta de que mbitos de Responsabilidad Social son resueltos por un Reporte en forma apropiada y cules no y si se satisfacen o no, por tanto las necesidades de informacin de organizaciones sociales y diversos grupos de inters. Si nuestro inters al analizar un Reporte es evaluar un indicador o un grupo de indicadores especifico, al analizar estos indicadores debemos tener especial cuidado en ir y volver a la Matriz de Apoyo, (e incluso al Protocolo del GRI) para verificar que todos los elementos de informacin del/ de los indicador /es han sido abordados. Esto es particularmente importante cuando una organizacin especializada en, por ejemplo medio ambiente o laboral, quiere analizar esa dimensin en profundidad. Los resultados nos indican con claridad la situacin por mbito de Responsabilidad Social. Por otra parte, esta Pauta de Anlisis, en cuanto instrumento en desarrollo y en la lgica de mejoramiento continuo, puede y debe ser enriquecida respecto de la priorizacin de indicadores y alcances de estos, as como de las indicaciones de la sociedad civil (expectativas de la sociedad civil, en color azul) para aumentar y/o reforzar los de mayor inters. Se espera recibir estas observaciones en la medida que diferentes organizaciones, comenzando por la Red Puentes en 8 pases, estudien y apliquen esta Pauta de Anlisis y sus instrumentos de apoyo. Hay aspectos que sern abordados con mayor precisin y profundidad luego de un periodo de aplicacin del instrumento en diversas empresas y pases, tales como identificar mejor la claridad de la relacin de la empresa con los grupos de

inters, los stakeholders, especialmente cuando se sabe que determinadas empresas tienen situaciones de conflictos con grupos de inters que muchas veces no se abordan en los Reportes. Igualmente importante es el tema de comparabilidad y seguimiento de los compromisos empresariales. Es decir, si un Reporte es del ao 2007 o anterior, indica metas y compromisos en determinados aspectos de lo ambiental, social, laboral o en relacin a alguno de los 7 temas fundamentales de la ISO 26000, se trata de comparar con el reporte del 2008 y verificar si se da cuenta del avance de estos y si la informacin es comparable entre un ao u otro. Este es un aspecto que ya se puede efectuar por el interesado pero que buscaremos estructurar en una prxima versin de la Gua de Anlisis de Reportes de Sustentabilidad.

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FIGURA 1. MATRIZ DE APOYO A LA PAUTA METODOLOGICA (Ver Matriz completa en archivo adjunto)
MBITOS DE LA RS MBITOS DE LA RS / TEMAS DE INTERS PARA LA SOCIEDAD CIVIL DESCRIPCIN DEL TEMA DE INTERS INDICADORES GRI ASOCIADOS (*) DESCRIPCIN DE LOS INDICADORES (**) EXPECTATIVAS DE LA SOCIEDAD CIVIL

2. DERECHOS HUMANOS

2.1. Discriminacin y grupos vulnerables

Expresada principalmente en las polticas de empleo en las que no puede existir sesgo relacionado con gnero, raza, u otro tipo; as como los salarios, las condiciones de trabajo y las polticas de contratacin deben basarse en evaluaciones objetivas

HR4. Nmero total de incidentes de discriminacin y medidas adoptadas

La discriminacin se aborda en los Convenios Fundamentales 100 y 101 de la OIT. Es necesario disponer de un sistema eficaz de control para asegurar su cumplimento en todas las operaciones de la organizacin informante. Los grupos de inters intentarn asegurarse de que tales polticas y su control son eficaces. Identifique los incidentes de discriminacin por motivos de raza, color, sexo, religin, opiniones polticas, procedencia, o extraccin social segn la definicin de la OIT, u otras formas significativas de discriminacin que afecten a grupos de inters internos o externos, que hayan ocurrido en cualquiera de las operaciones durante el perodo del informe. El trmino Incidentes se refiere a acciones legales, quejas registradas por la organizacin o por las autoridades competentes mediante un proceso formal, o no conformidades identificadas por la organizacin mediante procedimientos establecidos, tales como auditorias del sistema de direccin o programas formales de seguimiento

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Debe indicarse en caso de declararse que no existe discriminacin, cmo se llega a esa determinacin. Hay polticas y prcticas de no discriminacin definidas, cules? Interesa conocer si existe discriminacin de gnero o segn se trate de trabajadores/as directos o no, en relacin al salario, jornada laboral y clima laboral. Y las brechas establecidas en estas materia

HR9. Nmero total de incidentes relacionados con violaciones de los derechos de los indgenas y medidas adoptadas

Informacin sobre el grado de implementacin de las polticas sobre pueblos indgenas de una organizacin. Identifique incidentes relacionados con los derechos de los indgenas entre los empleados de la propia organizacin, y en comunidades prximas a centros actuales de operaciones, que puedan verse afectados por futuras operaciones previstas por la organizacin informante

FIGURA 2. DIAGRAMA DE LOS PASOS A SEGUIR PARA EL ANLISIS DE REPORTES (Ver archivo adjunto)

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SECCI N 1

SECCI N 2

SECCI N 3

SECCI N 4

SECCI N 5

Resultado final fFffffff

Indicador priorizado del GRI: (1)

Repo rtado? (2)

Verificar si lo reportado corresponde a lo sealado por el GRI (4)

Corr espon de? (5)

Establecer el % de cumplimiento (insuficiente, suficiente o completa) (6)

Com para datos? (7)

Recomendaci ones adicionales de la SC (8)

Cum ple? (9)

No

No

No

No

Justifi ca?

(3) No
Listado de indicadores que no justifican ni cumplen parcialmente lostems definidos (10)

VER REFERENCIAS DEL DIAGRAMA EN LA PRXIMA PAGINA.

Referencias del Diagrama: (1) Indicador de desempeo priorizado por la sociedad civil para la evaluacin de reportes (2) Se refiere a s el indicador est reportado o no lo est. En caso de estar reportado se contina en el punto (4). Si no lo est, pasar a (3) (3) En el caso de que el indicador no est reportado, se justifica este hecho?. Si la respuesta es s pasa a (4) y si es no pasar al punto (10) (4) Se verifica que los indicadores este reportados de acuerdo a las sugerencias del GRI (4), Ver descripcin de cada indicador en la Matriz de Contenidos. Para profundizar en la descripcin ver Protocolos de Indicadores del G3 en 27 http://www.globalreporting.org/Home/LanguageBar/SpanishPage.htm (5) Para los indicadores reportados de acuerdo la GRI, en el caso de que la respuesta sea positiva (s), pasar a (6). Si la respuesta es no, pasar a (10) (6) Para aquellos indicadores reportados de acuerdo al GRI, evaluar la informacin que contienen y calificarla como insuficiente, suficiente o completa. Pasar a (7) (7) Para cada indicador calificado indicar si la informacin entregada permite compararla con aos anteriores. Pasar a (8) Ver en la Matriz de Contenidos de un reporte las recomendaciones adicionales indicadores realizadas por la Sociedad Civil (slo para algunos indicadores). Donde no hay indicacin se considera que el criterio GRI es adecuado y se califica como no aplica (N/A). (9) Verificar que los indicadores reportados cumplan con las recomendaciones adicionales de la sociedad civil. (10) Se refiere a la sntesis de aquellos indicadores que no se han justificado o no se han reportado de acuerdo al GRI pero que registran para la evaluacin final del reporte

FIGURA 3. PAUTA METODOLOGICA PARA EL ANALISIS DE REPORTES DE SOSTENIBILIDAD (Ver completa en archivo adjunto)

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RECOMENDACIONES FINALES

Nivel de aplicacin del estndar GRI3 y explicitacin de los indicadores reportados y no reportados El GRI en su versin 3 establece el requisito de que las organizaciones auto declaren un nivel de aplicacin del estndar (A,B,C). No obstante, NO todas las organizaciones lo hacen. Esto lo observamos en la muestra de Reportes que el equipo de este proyecto estudi para desarrollar la metodologa de anlisis de Reportes que se ha presentado y, se confirma en los resultados de estudio de PriceWaterhouseCoopers Chile sobre Reportes del 200815, donde se indica que el 34% de la muestra de Reportes estudiada no lo hicieron. Tambin seala este estudio que el uso de los niveles de aplicacin A, B y C, en algunos casos, no ha sido aplicado rigurosamente (por ejemplo, una organizacin que no publica indicadores econmicos y se auto declara nivel A). Estos hechos demuestran que an quedan pasos firmes por dar, en materia de mayor rigurosidad del proceso de auto calificacin y de identificacin de indicadores materiales a la organizacin16. Constituye entonces un punto de partida para el anlisis de reportes, observar la seleccin de indicadores abordados en el reporte de acuerdo a su materialidad y justificacin en el caso de omisin. Se recomienda buscar en el reporte el logo (aqu a la izquierda) de nivel de aplicacin al iniciar el proceso de anlisis y confirmar su cumplimiento(ver seccin 3.2 de este informe). El reporte debera definir claramente su contenido y explicitar las demandas de informacin que identific en el proceso de dilogo con los stakeholders. Tambin es importante destacar que en algunas oportunidades aparecen indicadores como reportados, sin embargo lo que se reporta es la forma en que se proyecta la medicin de los datos. Esto es ms bien una justificacin. La organizacin debera por lo tanto plantearlo como tal y no como reporte del indicador en cuestin. Ejemplo, Forestal Arauco seala que reporta el indicador EN16, sin embargo, la informacin que contiene es una referencia al proyecto Huella de Carbono ARAUCO en el que trabaja, que le permitir en el futuro determinar el nivel de emisiones de gases invernadero proveniente de sus operaciones.

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Sustentabilidad en Chile: Avanzando en el camino de la transparencia. PriceWaterhouseCoopers. Santiago de Chile, Diciembre 2008. En este estudio se analiza una muestra importante de reportes de sustentabilidad a nivel latinoamericano y nacional (Chile). 16 El trmino material se refiere a informacin pertinente y relevante

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Se recomienda que adems de sealar el nivel de aplicacin de la Gua GRI en el reporte (A,B,C) se expliciten los indicadores no considerados en la auto calificacin. Al aplicar la Pauta de Anlisis, si esto no es explicito, aparecern indicadores como no reportados y recin en el balance final se podra hacer la observacin al respecto (una vez que contamos con el nmero total de indicadores reportados por mbito de sostenibilidad y chequeamos que esto cumple con el nivel sealado). Credibilidad sobre el contenido del Reporte Junto con la declaracin del nivel de aplicacin de la Gua GRI, el reporte puede haber sido adems verificado por una tercera parte para dar mayor credibilidad a su contenido. De ser as, el nivel de aplicacin aparecer con un signo + (A+, B+, C+). De acuerdo con el GRI-3, esta verificacin debe ser externa. Segn el estudio antes citado (ver nota 14), se observa que en Chile en muy pocos casos se est aplicando mecanismos externos para brindar credibilidad al contenido de los Reportes. Del universo de reportes incluidos en el citado estudio, solo un 4% implement verificaciones independientes de profesionales con alcance limitado, y un 11% utiliz otras alternativas o juicios de terceros. Este aspecto es importante para el Anlisis ya que un Reporte que se presenta verificado con rigor profesional, tiene mayor probabilidad de que los indicadores seleccionados cumplan con las expectativas del GRI y se requiera solo profundizar en los indicadores donde se sealan expectativas adicionales para la Sociedad Civil. Consideramos adems que sera muy pertinente que una forma de verificacin de los reportes de sostenibilidad estuviera dada tambin por la declaracin explicita de los stakeholders claves de la organizacin que est reportando. Por ejemplo, una carta o nota del Presidente de la Junta de vecinos -si es que se considera como un pblico interesado- debiera acompaar a la informacin en donde se hace referencia al trabajo con ella, o incluso a actividades de consulta u otras. Contenidos de los indicadores y acceso a la informacin pertinente El equipo del Proyecto aplic la Pauta de Anlisis a los Reportes de 4 grandes empresas17, a travs de lo cual se pudo observar con claridad donde se encuentran las principales debilidades y fortalezas del los mismos, en cuanto a los contenidos de los indicadores reportados. Es ampliamente reconocido que el reporte de sostenibilidad debera ser un documento integrado y autoexplicativo, para facilitar su lectura y anlisis. En los reportes analizados, se da la situacin de indicadores reportados cuyo contenido no corresponde a lo descrito para el indicador en el GRI. De aqu surgi
17

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ENDESA, Sodimac, Forestal Arauco y Minera Escondida

la necesidad de hacer la pregunta directa en la Pauta antes de empezar a calificar el indicador Lo reportado corresponde a lo sealado por el GRI para el indicador en cuestin?. La organizacin puede entregar informacin adicional a lo estipulado en los alcances del GRI para el indicador en cuestin. Pero debe explicitarlo como tal, y no forzar los contenidos de un indicador para estos fines. En cuanto al desarrollo de los indicadores y a la informacin que los respalda, si la informacin pertinente se encuentra en otros documentos, a los que se accede por ejemplo va web, aunque las referencias estn aludidas en el reporte, hace difcil seguir el proceso. La informacin relevante debera ser resumida en el reporte y la alusin a otros documentos sirve para que el lector interesado profundice en la materia. Encontramos una situacin donde adems, uno de los documentos citado estaba en ingls, haciendo aun ms difcil un seguimiento efectivo y demostrando poco inters en darse a entender en el universo de stakeholders de la organizacin. Es importante hacer el esfuerzo de comunicar claramente y en un lenguaje simple la informacin para llegar a todos los grupos de inters. Tambin relevamos la importancia de reportar lo bueno y lo malo. Se dan muy pocos casos de organizaciones que reportan aspectos negativos del desempeo con el compromiso de mejorar y dar cuenta en un prximo reporte en relacin con algn indicador de sostenibilidad. Por otra parte, el caso de indicadores que hablan del cumplimiento de la normativa (ej., numero total de multas), normalmente se hace una breve declaracin al respecto en el ndice de indicadores reportados, cuando no se presentan incumplimientos no se presentan multas para durante el ao. Esto es aceptable de acuerdo a los protocolos del GRI, pero a la sociedad civil le interesa tambin conocer los procesos asociados al cumplimiento (manejo de riesgos, manejo de conflictos). Se present el caso en uno de los Reportes estudiados, donde se seala que algunos de los indicadores se reportan en forma parcial. Tanto para efectos de las expectativas del GRI y de la sociedad civil, esto es desde ya insuficiente y solo manifestara un inters por avanzar en esta materia, lo cual podra explicitarse en un resumen de compromisos. Esta ltima situacin se observa tambin en los resultados del estudio de Price WaterHouse Coopers (PWH) que seala que muchas organizaciones se encuentran haciendo uso parcial de los contenidos y lineamientos de la gua GRI. An se encuentran casos de reportes donde las instituciones afirman responder a un indicador de desempeo, y sin embargo, al buscar la informacin pertinente en la pgina indicada, la misma no se encuentra disponible. En otros casos, las organizaciones hacen uso del no aplica el indicador de manera no fundamentada sin que exista una revelacin del proceso que llev a la empresa a concluir que el mismo tena tal carcter. Confirmamos plenamente esta conclusin en el presente trabajo.

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mbitos reportados segn GRI3 De acuerdo con el estudio de PWH, las categoras ms abandonadas (o que NO han sido mencionadas en los informes estudiados) corresponden a responsabilidad del producto y derechos humanos. Ello podra tener relacin con la materialidad o importancia relativa de dichos temas en el contexto nacional (se dan por hecho que se cumplen o que no son importantes, sin hacer mencin explcita) o a la escasa comprensin de cmo dichos aspectos pueden y deben ser incorporados en la gestin de la sustentabilidad de las compaas del pas.

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En el citado estudio tambin llama la atencin que un porcentaje importante de empresas no integra informacin econmica en sus reportes de sustentabilidad. En el plano de lo positivo, se destaca que todos los reportes se refieren a las categoras ambiental, laboral y comunidad. Este resultado, viene a coincidir con la realidad observada en los reportes estudiados para la presente Gua. Queda por analizar el detalle de esta observacin, en la aplicacin de la Pauta a un nmero mayor de empresas. En relacin a la aplicacin de Principios de Reporting de la gua GRI Segn el estudio de PWC, algunos de los principios18 postulados por GRI (ver seccin 3.2 del presente informe), son ampliamente aplicados por las empresas del estudio, mientras que otros, es ms difcil encontrar pistas de su aplicacin en los distintos informes. En el trabajo para elaborar la Pauta de Anlisis de Reportes no fue incorporado el aspecto de los principios, ya que se puso el foco en los indicadores seleccionados con una mirada desde la sociedad civil, pero es importante tenerlo presente para una prxima versin de la Gua y pauta de Anlisis de Reportes En todo caso, con los resultados de este trabajo, y considerando las conclusiones del citado estudio, coincidimos en torno a la necesidad de mejora en aspectos esenciales de los Reportes, como son la necesidad de que estos estn ms: Basados en lo que los grupos de inters quieran conocer y no en la percepcin de las empresas sobre ello. Reportes ms balanceados entre lo positivo que indudablemente merece destacarse, pero tambin con lo mejorable, reconociendo fallas y desafos.

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Se refiere a diez principios, los cuales son: Materialidad, Participacin de los Grupos de Inters, Contexto de Sostenibilidad, Exhaustividad, Equilibrio; comparabilidad, Precisin, Periodicidad, Fiabilidad y Claridad. Los primeros cuatro principios, permiten determinar que se debe incluir en la memoria. Los restantes pueden utilizarse para que la informacin divulgada tenga la calidad deseada. (Fuente: Gua GRI3 2006)

Reportes ms descriptivos de exhaustividad, precisin y fiabilidad de los datos, lo que es un indicador de la necesidad de ms contundencia de los datos duros Por otra parte, uno de los principios antes sealados que apunta a la calidad de la informacin divulgada, se refiere a la comparabilidad. Es importante aunque sea el primer Reporte que se disponga de informacin de aos anteriores para poder comparar. Y si es posible un ao de proyeccin con el cual la empresa se compromete. En esta misma lnea se observa la importancia de reportar todos los aos y no perder continuidad. La comparacin con aos anteriores permite evaluar tendencias y cumplir con lgica de mejoramiento continuo. Destacando algunas buenas prcticas mas all de los lineamientos GRI Se observa en algunas empresas, un esfuerzo por avanzar en la comprensin por parte de sus stakeholders sobre los compromisos para mejorar su desempeo de sostenibilidad. Como hemos dicho a lo largo de este informe, los Reportes son una fuente de informacin preciosa para estos fines, de seguir cabalmente los lineamientos de Guas como el GRI y ms all de ello, de hacerse cargo de las expectativas de sus stakeholders a travs de un proceso de dilogo e involucramiento verdadero. En este contexto, queremos destacar algunos ejemplos de este esfuerzo. El Reporte de Escondida (2007) por ejemplo, al inicio, entrega una tabla resumen de compromisos asumidos con respecto a su desempeo, su nivel de cumplimiento a la fecha del reporte y metas para el siguiente ao. Incluye tambin un cuadro resumen de la relacin con sus grupos de inters, identificando los intereses y expectativas y mtodos de involucramiento. En el caso del Reporte de Sodimac, entrega un resumen de los Hitos del compromiso con la sustentabilidad desde 1997 al 2007. El cual incluye la creacin de gerencia de calidad, firma de convenios para reciclar cartn y papel, Directorio aprueba polticas y estrategias de RSE, Cdigo de tica, firma del Pacto Global, entre otros. Otros temas a considerar Es importante volver a destacar que para facilitar la lectura del reporte, es necesario poner primero el ndice de los indicadores de desempeo e tems del perfil de la empresa, lo cual es parte de los requerimientos del GRI, y segundo, indicar en cada pgina del reporte y en lo posible en cada prrafo, cual es el indicador al que se refiere la informacin en cuestin. Muchas veces una misma informacin, incluso un mismo prrafo se asocia a varios indicadores, de manera que la informacin resulta confusa y deficiente. Tambin es relevante explicitar quien responde frente a las consultas del reporte y entregar esta informacin en detalle (nombre y coordenadas). Un stakeholder en particular podra estar interesado en profundizar o acceder a mejor informacin

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sobre la empresa en el marco de su desempeo de sostenibilidad basndose en el Reporte, o simplemente aclarar informacin confusa, respondiendo esto al espritu de los Reportes de sustentabilidad, como es, establecer un dilogo permanente con las partes interesadas. Por ltimo, destacamos la relevancia tambin de explicitar claramente el alcance del reporte. Esto tambin es un requerimiento del GRI, sin embargo hay reportes que aun presentan vacos en este mbito, lo que dificulta la comprensin del mismo y/o deja fuera aspectos relevantes de anlisis, de inters para los stakeholders. Explicitarlo vuelve ms transparente el Reporte en cuestin.

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GLOSARIO

El presente glosario se basa por una parte en trminos relevantes asociados a la RS, utilizando principalmente las definiciones del glosario de la Gua ISO 26000 versin CD1, Diciembre 2008. 1. Rendicin de cuentas Estado de una organizacin aceptando la responsabilidad por sus decisiones y acciones, y siendo responsable para sus cuerpos gobernantes, autoridades legales y, ms ampliamente, sus otras partes interesadas, respecto a estas decisiones y acciones. 2. Consumidor Miembro individual del pblico general comprando o utilizando bienes y servicios para propsitos privados. 3. Cliente Organizacin o persona comprando o utilizando bienes, propiedades o servicios para propsitos privados o comerciales. 4. Ambiente Entorno natural en el cul opera una organizacin, incluyendo aire, agua, tierra, recursos naturales, flora, fauna, humanos y su interrelacin. NOTA: Entorno en este contexto, se extiende desde dentro de una organizacin al sistema global 5. Comportamiento tico Comportamiento que est en concordancia con los principios aceptados de una conducta buena o correcta en el contexto de una situacin en particular, y que es consistente con las normas internacionales de comportamiento. 6. Impacto de una organizacin Cualquier cambio positivo o negativo en la sociedad o el ambiente, resultado total o parcialmente, de las actividades y decisiones de un organizacin. 7. Tema fundamental de responsabilidad social Un tem especfico de responsabilidad social sobre el cul se puede actuar, buscando resultados favorables para la organizacin y/o sus partes interesadas 8. Gobierno organizacional Sistema por el cul una organizacin toma e implementa decisiones en bsqueda de sus objetivos 9. Principio Creencia fundamental que gua o influencia la toma de decisiones o el comportamiento

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10. Producto Cualquier bien o servicio ofrecido a miembros del pblico, ya sea a travs de venta, o por otra forma 11. Servicio Accin de una organizacin para satisfacer una demanda o necesidad 12. Socialmente responsable Consistente con la responsabilidad social

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13. Responsabilidad social La responsabilidad de una organizacin respecto de los impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad y el medio ambiente, por medio de un comportamiento transparente y tico que: Contribuya al desarrollo sostenible, la salud y el bienestar general de la sociedad; Tome en consideracin las expectativas de sus partes interesadas; Est en cumplimiento con la legislacin aplicable y sea consistente con normas internacionales de comportamiento; y est integrada a travs de toda la organizacin y sus relaciones. NOTA 1: Actividades incluye a productos y servicios NOTA 2: Relaciones se refiere a las actividades de una organizacin dentro de su esfera de influencia.

14. Esfera de influencia rea a travs de la cul una organizacin tiene la habilidad de afectar decisiones o actividades NOTA: rea puede ser entendido con un sentido geogrfico, as como con un sentido funcional 15. Partes interesadas (stakeholders) Individuo o grupo que tiene un inters en cualquier actividad o decisin de la organizacin. 16. Involucramiento de las partes interesadas Cualquier actividad o actividades tomadas para crear oportunidades de dilogo entre la organizacin y una o ms de sus partes interesadas, con el objetivo de entregar una base informada para las decisiones de la organizacin. 17. Cadena de suministro o proveedores. Sistema de individuos, organizaciones y recursos involucrados en desarrollar los diferentes elementos de un producto o servicio, antes de que la organizacin tome mayores responsabilidades por l. NOTA1: Los procesos asociados con el desarrollo de un producto o servicio antes de que la organizacin tome mayores responsabilidades por l, son referidos comnmente como procesos hacia arriba (Upstream)

NOTA 2: En algunos pases el trmino Cadena de suministro tambin incluye las actividades que ocurren despus de que una organizacin tomas mayores responsabilidades por el producto y/o servicio, y por lo tanto es intercambiable con cadena de valor. 18. Desarrollo Sostenible. Desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. NOTA: Esto involucra abordar los factores econmicos, sociales y ambientales y su interdependencia en la toma de decisiones y actividades de una organizacin.

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19. Transparencia. Apertura sobre acciones e impactos, y la voluntad de comunicar esto de manera clara, exacta y completa. 20. Cadena de valor Secuencia de procesos y/o actividades donde cada proceso/actividad agrega valor a un producto o servicio antes y despus de que una organizacin tome mayores responsabilidades por l. NOTA: Los procesos asociados con el desarrollo de un producto o servicio antes que una organizacin tome mayores responsabilidades por l, son referidos comnmente como procesos hacia arriba, aquellos posteriores a que la organizacin tome mayores responsabilidades por l, son procesos hacia abajo. Por otra parte, a continuacin se presentan definiciones asociadas a elementos de gestin en la empresa. 21. Cdigo de conducta. Declaracin formal de los principios ticos de una empresa y de sus normas de actuacin con las partes interesadas que deben ser aplicadas en todas sus operaciones. Al contrario de las obligaciones legales, los Cdigos de Conducta son voluntarios, adoptados como parte del compromiso de responsabilidad social de la empresa. Los Cdigos de Conducta pretenden ofrecer una gua a los directivos y empleados, para abordar los dilemas que surgen en el da a da cuando la toma de decisiones morales tiene implicancias econmicas. Muchas empresas han comenzado a ampliar el espectro del Cdigo a su cadena de abastecimiento. 22. Dilogo con las partes interesadas. Tambin llamado stakeholders engagement y es el proceso a travs del cual una empresa consulta a sus Partes interesadas para conocer sus expectativas e incorporarlas a sus estrategias y planes de RS. 23. Requisitos del cliente. Especificaciones que debe cumplir un producto o servicio para satisfacer lo solicitado por el cliente.

24. Requisitos mnimos para proveedores. Condiciones establecidas por una empresa, que deben cumplir aquellos que deseen ser seleccionados como proveedores. Consisten en el cumplimiento de normas y estndares laborales, humanitarios y ambientales bsicos internacionales y locales. 25. Verificacin. Revisin por parte de terceros independientes de los procesos y sistemas de una organizacin con el objeto de asegurar el cumplimiento de ciertos estndares o normas. Por ejemplo, en el caso de informes de sustentabilidad, se trata de una revisin del mismo por terceras partes independientes que dan fe de que la informacin contenida en el informe es veraz y refleja la realidad de la empresa.

38

8
-

BIBLIOGRAFA
Gua sobre Responsabilidad Social. Borrador ISO 26000 WD4.2. Julio 2008 Gua sobre Responsabilidad Social. Borrador ISO 26000 CD1. Diciembre 2008. Global Reporting Initiative (GRI). Gua para la elaboracin de memorias de sostenibilidad. Versin 3.0, Holanda, Octubre 2006. Incluyendo sus Protocolos anexos. Reportes de Sostenibilidad de Medianas y Grandes Empresas (Sodimac, Endesa, Aguas Andinas, Gerdau Aza, Masisa, Corporacin Nacional de Comercio (CNC), Minera Escondida, Celulosa Arauco), Seleccin de Indicadores para monitorear el comportamiento empresarial elaborado de manera preliminar por Red Puentes. Ao 2006. Sustentabilidad en Chile: Avanzando en el camino de la transparencia. PriceWaterhouseCoopers. Santiago de Chile, Diciembre 2008. Pginas Web institucionales de ONGs nacionales pertenecientes a Red Puentes. Draft Linkage Document. Using the Global Reporting Initiative (GRI) Sustainability Reporting Guidelines with the ISO 26000 Guidance on Social Responsibility Standard. GRI. Mayo 2009.

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ANEXO

Contenidos Fundamentales Reporte Perfil de la Empresa

Dimensin Estrategia y anlisis Indicador Observaciones GRI

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1.1. Declaracin del mximo responsable de la toma de decisiones de la organizacin (director general, presidente o puesto equivalente) sobre la relevancia de la sostenibilidad para la organizacin y su estrategia Debe presentar la estrategia y visin global a corto, mediano (3-5 aos) y largo plazo, en especial en lo referente a la gestin de los principales desafos asociados al desempeo econmico, ambiental y social. Debe incluir: - las prioridades estratgicas y asuntos clave a corto/medio plazo en relacin a la sostenibilidad, incluyendo el cumplimiento de los estndares acordados a nivel internacional y su relacin con la estrategia organizativa y el xito a largo plazo - las tendencias de mayor alcance (ej. macroeconmicas, polticas) que afecten a la organizacin y que puedan influir sobre sus prioridades en materia de sostenibilidad - los principales eventos, logros y fracasos que se registren durante el periodo cubierto por la memoria - perspectivas de desempeo con relacin a los objetivos panorama de los principales desafos y metas de la organizacin para el prximo ao y objetivos para los siguientes 3-5 aos

1.2. Descripcin de los principales impactos, riesgos y oportunidades

Debe centrarse en los impactos principales de la organizacin en materia de sostenibilidad y sus efectos sobre los grupos de inters, incluidos los derechos tal como los definen las leyes nacionales y los estndares internacionales pertinentes. Esta exposicin deber tener en cuenta todas las expectativas e intereses razonables que puedan tener los grupos de inters en la organizacin

2. Perfil de la organizacin 2.1. Nombre de la organizacin 2.2. Principales marcas,

La

organizacin

informante

debe

Dimensin

Indicador productos y/o servicios

Observaciones GRI indicar adems el papel que desempea en el proceso de abastecimiento de estos productos y/o servicios y en qu medida la organizacin recurre a la subcontratacin

2.3. Estructura operativa de la organizacin, incluidas las principales divisiones, entidades operativas, filiales y negocios conjuntos (joint ventures) 2.4. Localizacin de la sede principal de la organizacin 2.5. Nmero de pases en los que opera la organizacin y nombre de los pases en los que desarrolla actividades significativas o los que sean relevantes especficamente con respecto a los aspectos de sostenibilidad tratados en la memoria 2.6. Naturaleza de la propiedad y forma jurdica 2.7. Mercados servidos

41

Siempre nombrar la totalidad de pases en los que opera la organizacin y las actividades que en ellos desarrolla

Incluyendo el desglose geogrfico, los sectores que abastece y los tipos de clientes/beneficiarios 2.8. Dimensiones de la Debe incluir: organizacin informante - nmero de empleados - ventas netas (para org. del sector privado) o ingresos netos (org. del sector pblico) - capitalizacin total, desglosada en trminos de deuda y patrimonio neto (sector privado) - cantidad de productos o servicios prestados - activos totales - propietario efectivo (incluida su identidad y porcentaje de propiedad de los principales accionistas) - desglose por pas/regin de: - ventas/ingresos por

Dimensin

Indicador

2.9. Cambios significativos durante el periodo cubierto por la memoria en el tamao, estructura y propiedad de la organizacin

Observaciones GRI pases/regiones que constituyan un 5% o ms de los ingresos totales - costes por pases/regiones que constituyan un 5% o ms de los ingresos totales - empleados Incluidos: - La localizacin de las actividades o cambios producidos en las mismas, aperturas, cierres, ampliacin de instalaciones, y - Cambios en la estructura del capital social y de otros tipos de capital, mantenimiento del mismo y operaciones de modificacin del capital (para organizaciones del sector privado)

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3. Parmetros de la memoria Perfil de la memoria

3.1. Periodo cubierto por la informacin contenida en la memoria 3.2. Fecha de la memoria anterior ms reciente 3.4. Punto de contacto para cuestiones relativas a la memoria o su contenido 3.6. Cobertura de la memoria

Por ejemplo: ejercicio calendario, etc. Si es que la hubiere

fiscal,

ao

Nombre de la persona responsable del reporte o de contestar dudas, telfono, email, etc. Sealar las entidades cuyo desempeo se incluir en la memoria Por ejemplo: pases, divisiones, filiales, instalaciones arrendadas, negocios conjuntos, proveedores Explica los motivos por los que se ha decidido no aplicar los protocolos de indicadores del GRI, o las discrepancias con respecto a los mismos

ndice del contenido del GRI

3.9. Tcnicas de medicin de datos y bases para realizar los clculos, incluidas las hiptesis y tcnicas subyacentes a las estimaciones aplicadas en la recopilacin de indicadores y dems informacin de la memoria 3.12. Tabla que indica la localizacin de los contenidos bsicos en la memoria

Identifica los nmeros de pgina o enlaces web donde se puede encontrar la informacin contenida en la memoria

Dimensin 4. Gobierno, compromisos y participacin de los grupos de inters Gobierno

Indicador

Observaciones GRI

4.1. La estructura de gobierno de la organizacin, incluyendo los comits del mximo rgano de gobierno responsable de tareas tales como la definicin de la estrategia o la supervisin de la organizacin 4.4. Mecanismos de los accionistas y empleados para comunicar recomendaciones o indicaciones al mximo rgano de gobierno

Describe el mandato y la composicin (incluyendo el nmero de miembros independientes y de miembros no ejecutivos) de dichos comits e indica su responsabilidad directa sobre el desempeo econmico, social y ambiental

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Se debe hacer referencia a los procesos relativos a: - uso de resoluciones de accionistas u otros mecanismos que permitan a los accionistas minoritarios expresar su opinin ante el mximo rgano de gobierno - proceso de informacin y consulta a los empleados sobre las relaciones laborales con rganos de representacin formal tales como comits de empresa a nivel de organizacin y la representacin de los empleados en el mximo rgano de gobierno Se identificarn los aspectos relacionados con el desempeo econmico, ambiental y social que se hayan suscitado a travs de estos mecanismos durante el periodo que cubre el informe

4.5. Vnculo entre la retribucin de los miembros del mximo rgano de gobierno, altos directivos y ejecutivos (incluidos los acuerdos de abandono del cargo) y el desempeo de la organizacin (incluido su desempeo social y ambiental)

Dimensin

Compromisos con iniciativas externas

Indicador 4.8. Declaraciones de misin y valores desarrolladas internamente, cdigos de conducta y principios relevantes para el desempeo econmico, ambiental y social, y el estado de su implementacin 4.11. Descripcin de cmo la organizacin ha adoptado un planteamiento o principio de precaucin

Observaciones GRI Explquese el grado en el que: - se los aplica en toda la organizacin, en las diferentes regiones y departamentos - hacen referencia a estndares acordados a nivel internacional

Participacin de los grupos de inters

4.12. Principios o programas sociales, ambientales y econmicos desarrollados externamente, as como cualquier otra iniciativa que la organizacin suscriba o apruebe 4.14. Relacin de grupos de inters que la organizacin ha incluido

4.15. Base para la identificacin y seleccin de grupos de inters con los que la organizacin se compromete 4.16. Enfoques adoptados para la inclusin de los grupos de inters, incluidas la frecuencia de su participacin por tipos y categora de grupos de inters

Podr incluir el enfoque de la organizacin en materia de gestin de riesgos en relacin con la planificacin operativa o el desarrollo y la introduccin de nuevos productos Ver definicin de principio precautorio. Cumbre de la Tierra, Ro de Janeiro, 1992. Se debe incluir la fecha de adopcin y a qu pases u operaciones se aplican, as como los distintos grupos de inters que participan en el desarrollo y gobierno de dichas iniciativas Diferenciar entre iniciativas voluntarias no vinculantes e iniciativas que la organizacin tiene la obligacin de cumplir Ejemplos de grupos de inters: comunidades, sociedad civil, clientes, accionistas y proveedores de capital, proveedores, empleados, sindicatos, etc. Importa que junto con mencionar los grupos de inters, se describa brevemente la relacin establecida con los mismos Incluye el procedimiento de la organizacin para la definicin de sus grupos de inters as como la determinacin de los grupos que participan y los que no Puede incluirse estudios y encuestas, grupos de discusin, grupos de expertos sociales, grupos de asesores empresariales, comunicaciones escritas, estructuras directivas/sindicatos y otros medios. La organizacin deber indicar si alguna parte del proceso de inclusin se desarroll especficamente como parte

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Dimensin

Indicador

Observaciones GRI del proceso de elaboracin de la memoria

4.17. Principales preocupaciones y aspectos de inters que hayan surgido a travs de la participacin de los grupos de inters y la forma en la que ha respondido la organizacin a los mismos en la elaboracin de la memoria
Fuente: Gua para la elaboracin de Reportes de Sostenibilidad G3 del GRI

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Nombre de archivo: GUIA_USO_REPORTES_SOSTENIBILIDAD_3_JULI O_FINAL Directorio: K: Plantilla: C:\Documents and Settings\Gilberto Ortiz\Datos de programa\Microsoft\Plantillas\Normal.dot Ttulo: Asunto: Autor: INGEDER Regina Palabras clave: Comentarios: Fecha de creacin: 22/07/2009 12:11 Cambio nmero: 3 Guardado el: 31/08/2009 5:41 Guardado por: Gilberto Ortiz Tiempo de edicin: 49 minutos Impreso el: 31/08/2009 6:17 ltima impresin completa Nmero de pginas: 45 Nmero de palabras: 10.479 (aprox.) Nmero de caracteres: 57.639 (aprox.)