Programa de higiene y seguridad industrial Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologas establecidas para prevenir y controlar los accidentes de trabajo

y enfermedades profesionales. Requisitos para establecer un programa de higiene y seguridad industrial. Para el establecimiento de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial (Programa de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales), se debern contemplar los siguientes aspectos: 1) Declaracin de Polticas: El empleador deber establecer por escrito los lineamientos mnimos siguientes:

Compromiso de asegurar la ejecucin de las diferentes actividades en condiciones ptimas de Higiene y Seguridad Industrial, considerando los riesgos asociados al tipo de operacin, con el objeto de garantizar la integridad fsica de los trabajadores, proteger las instalaciones y evitar riesgos a las propiedades de terceros y el ambiente. Designar y apoyar al rgano de Seguridad Laboral de la empresa, que reportando al nivel ms alto, deber asesorar, soportar, facilitar, planificar y controlar todo lo relacionado con el programa. Asegurar el estricto cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y procedimientos relacionados con la Higiene y Seguridad Industrial.

2) Seleccin y Empleo de Personal: El empleador deber considerar entre otros aspectos, los siguientes:

Realizacin de examen mdico pre-ocupacional. Experiencia y conocimiento del trabajo a ejecutar.

3) Adiestramiento Se deber establecer en base a las descripciones de trabajo, anlisis de trabajo (incluyendo procedimientos seguros de trabajo), inspecciones de seguridad y otros aspectos, tomando en cuenta lo indicado a continuacin: Induccin: todo nuevo trabajador deber recibir charlas de induccin e informacin por escrito de los riesgos involucrados y los medios de prevencin y proteccin antes de incorporarse a la labor asignada.

Adiestramiento Operacional: todo trabajador deber recibir un adiestramiento operacional para desarrollar habilidades y conocimientos en la ejecucin de la labor asignada. Adiestramiento en Higiene y Seguridad Industrial: todo trabajador deber recibir un adiestramiento en Higiene y Seguridad Industrial, tendente a desarrollar conciencia sobre la identificacin de riesgos, prevencin de accidentes y enfermedades profesionales en cada rea respectiva de trabajo, mediante cursos bsicos de:

Prevencin de accidentes. Primeros auxilios. Equipo de proteccin personal. Prevencin y control de incendios. Riesgos ambientales. Orden y limpieza industrial. Riesgos especficos segn la labor a ejecutar (fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales). Seguridad vial.

Todo trabajador con deberes de supervisin, adems de los cursos mencionados anteriormente, deber recibir cursos especiales sobre:

Prevencin de accidentes. Prevencin y control de incendios. Trabajos que requieren de permiso escrito para su ejecucin, tales como: en caliente, en fro, excavaciones, espacios cerrados. Control de emergencias.

Deber establecer planes de accin para el control de emergencias y realizacin de simulacros.

4) Motivacin Se deber crear y mantener el inters en Higiene y Seguridad Industrial mediante: Participacin del personal ejecutivo en las actividades de Higiene y Seguridad Industrial. Reuniones en el sitio de trabajo dirigidas por supervisor calificado para analizar y discutir accidentes ocurridos, riesgos detectados o cualquier tema sobre prevencin de accidentes y enfermedades profesionales. Estas reuniones debern efectuarse por lo menos una vez al mes. Eventos y campaas especiales con el objeto de promover la Higiene y Seguridad Industrial dentro y fuera del trabajo. Distribucin peridica de boletines, mensajes, folletos, afiches, y cualquier otro medio de comunicacin relacionado con el tema. Reconocimiento mediante diplomas, placas por hechos sobresalientes en la prevencin de accidentes, sea en forma individual o por grupos. Establecimiento de concursos y competencias para desarrollar el inters y la participacin individual, de grupo y de la supervisin. 5) Ingeniera El empleador deber velar por la participacin conjunta del diseador o proyectista, el constructor y el rgano de Seguridad Laboral de la empresa para considerar, entre otros, los aspectos siguientes: Aplicacin a normas de diseos de seguridad a nuevos proyectos e instalaciones existentes. Metodologa de construccin y normas de seguridad aplicables a trabajos especficos de mantenimiento. Evaluacin de la confiabilidad de los equipos. 6) Inspecciones de Seguridad Industrial Se deber establecer un sistema de inspeccin acorde con la dimensin y diversificacin de actividades para detectar condiciones y/o actos inseguros: Inspecciones peridicas, programadas a intervalos regulares con el objeto de efectuar una revisin sistemtica y eficiente de una instalacin completa, de una operacin especfica o de un equipo.

Inspecciones intermitentes diseadas para efectuarse sin previo aviso, a intervalos irregulares, para detectar cumplimiento continuo de reglas, normas y procedimientos. Inspecciones especiales preventivas y predictivas para deteccin y prediccin de fallas en equipos que pudieran causar accidentes. Implantacin de procedimientos para el otorgamiento de perisologa para trabajos de alto riesgo. 7) Evaluaciones de Higiene Industrial Se debern tomar las medidas necesarias referentes al reconocimiento, evaluacin y control de los riesgos para la salud, que surjan de una actividad laboral. Se analizarn los ambientes de trabajo en cuanto: Procesos, materiales, equipos, productos, horarios de trabajo y nmeros de trabajadores. Determinar magnitud de exposiciones molestas para trabajadores y pblico. Se pondrn en prctica las medidas correctivas emanadas de las evaluaciones y otras fuentes, tomando en cuenta entre otros aspectos, los siguientes: Ruido (segn Norma Venezolana CONENIN 1565). Calor y fro (segn Norma Venezolana COVENIN 2254). Ventilacin (segn Norma Venezolana COVENIN 2250). Radiaciones ionizantes (segn Norma Venezolana COVENIN 2259). Radiaciones no ionizantes (segn Norma Venezolana COVENIN 2238). Iluminacin (segn Norma Venezolana COVENIN 2249). Concentraciones Ambientales (segn Norma Venezolana COVENIN 2253). Ergonoma (segn Norma Venezolana COVENIN 2273). 8) Reglas, Normas y Procedimientos Los trabajadores que laboren en un determinado proceso que implique riesgos, debern contar con informacin escrita comprensible, de manera de conocer los riesgos y la forma de protegerse de ellos mediante el establecimiento de reglas, normas y procedimientos.

Las reglas en su propsito y forma debern tener carcter mandatario permanente. Las normas en su propsito y forma debern tener una base tcnica sujeta a modificacin por cambios tecnolgicos en el tiempo. Los procedimientos en su propsito y forma de enunciado debern tener una base tcnica fundamentada en el conocimiento y la experiencia, cuya finalidad ser delinear la ejecucin eficaz y segura de una determinada actividad. Las normas y procedimientos debern mantenerse actualizados. Se deber establecer un sistema de elaboracin de reglas, normas y procedimientos en conjunto con los supervisores encargados de actividades especficas. Estructura e integracin del comit de higiene y seguridad industrial. En la cuarta clusula, solo algunos de los artculos poseen debe y deber, ya que la gran mayora son lineamientos. Este punto describe los requisitos iniciales que son necesarios cumplir para la formacin de un comit de higiene y seguridad industrial; y se encuentra subdividida en 13 clusulas. Comit de higiene y seguridad industrial Es el organismo encargado de vigilar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, asistir y asesorar al empleador y los trabajadores en la ejecucin del programa de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales. Subcomit o delegados de higiene y seguridad industrial Son entes auxiliares al Comit de higiene y Seguridad Industrial encargados de llevar a cabo las funciones de vigilancia, asistencia y asesora asignados por el Comit de Higiene y Seguridad Industrial Integracin del comit

Nmero de trabajadores de la Nmero mnimo de miembros empresa Hasta 10 Desde 11 hasta 50 51 o ms 1 trabajador y 1 empleador 2 trabajadores y 2 empleadores 3 trabajadores y 3 empleador

En el primer artculo se indica que deber integrarse un comit por empresa, y que tal accin se har en forma paritaria, es decir con un nmero igual de representantes de los patronos y obreros, y con los mismos derechos. Tambin seala el nmero mnimo de miembros de acuerdo al nmero de trabajadores de la empresa. Para la conformacin del comit los representantes de los trabajadores y empleadores designaran un coordinador, un secretario y los vocales en una primera reunin. Sin embargo, esto puede variar por decisin mayoritaria de los integrantes, cuyo lapso establecido para el ejercicio es de dos aos. La jerarqua y derechos de los miembros son independientes del cargo ocupado en la empresa. El Comit debe asesorarse con tcnicos especialistas designados por el acuerdo entre ambas partes (empleadores y trabajadores). Los aspirantes a representarse debern cumplir con ciertos requisitos tratados mas adelante. La norma establece una serie de aspectos a tomar en cuenta para la eleccin de los representantes tales como la forma en que ser hecha la votacin, el plazo para la eleccin, quien podr asumir las funciones en el plazo de instalacin inicial, entre otros. La reeleccin slo podr ser por un periodo ms consecutivo. Si algn miembro deja de trabajar en la empresa queda fuera del Comit automticamente, de igual forma si falta a dos sesiones consecutivas sin justificacin. Una vez constituido el Comit, este elaborar:

El acta de votacin. El acta constitutiva del comit. La plantilla de notificacin de constitucin.

Estos documentos se archivaran para mantenerlos a disposicin del organismo correspondiente para su certificacin. Una vez estructurado el Comit, este deber elaborar su reglamento interno para establecer los lineamientos que complementen los establecidos en la norma.

Aqu se establece que la formacin de Subcomits es decisin del rgano de Seguridad Laboral de la empresa, por sugerencia del Comit, y van a depender de factores tales como: nmero de trabajadores, los procesos de trabajo, nmero de turnos de trabajo, divisiones o unidades que componen la empresa, y otros. Requisitos De Los Aspirantes A Integrar El Comit En esta seccin se establecen ciertos requisitos que deben cumplir los aspirantes, entre estos se encuentran:

Ser mayor de edad y poseer un nivel de educacin adecuado Tener experiencia en el cargo que desempea en la empresa y ser responsable Deber acreditar haber participado en cursos de Higiene y Seguridad Industrial

De Las Reuniones En esta clusula se establece que el Comit se reunir en forma ordinaria, una vez al mes, pero podr hacerlo en forma extraordinaria previa peticin de algn representante, tales reuniones se harn durante el tiempo de trabajo. Todos los acuerdos del Comit se adoptarn por consenso. Por otra parte se indica que a la empresa le corresponde otorgar las facilidades necesarias para el correcto funcionamiento del Comit. Funciones Del Comit Y Sus Miembros Esta es la ltima clusula de la norma y es la que establece las funciones de los miembros del Comit, del coordinador, del secretario, de los vocales y de los tcnicos especialistas en Higiene y Seguridad Industrial, as como tambin las funciones en conjunto del Comit. Entre las funciones del Comit como tal se resalta el colaborar, asesorar y asistir en el desarrollo de estudios y la realizacin de campaas de Higiene y Seguridad Industrial, recomendar la adopcin de medidas para mejorar las condiciones de Higiene y Seguridad Industrial, y elaborar su reglamento interno. Al referirse a las funciones de los miembros del Comit, se destacan el vigilar las condiciones y medio ambiente de trabajo, as como el cumplimiento de las normas, y presentar informes de las condiciones de Higiene y Seguridad Industrial al Comit. Entre las funciones del coordinador resaltan el informar a las partes interesadas el resultado de las reuniones de trabajo, convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias, y elaborar la agenda del da.

Las funciones del secretario, por otro lado, son llevar el control de asistencia y preparar un acta de cada sesin y mantenerlas vigentes, y suplir la ausencia del coordinador, entre otras. Mientras que los vocales tienen como principal funcin el ejecutar todas aquellas actividades que les asigne el Comit. Finalmente, los tcnicos especialistas en Higiene y Seguridad Industrial se encargan de asesorar al Comit, recopilar informacin y emitir opiniones en asuntos que le sean consultados

Introduccin
Los programas de higiene y seguridad, se aplica para preservar la integridad fsica de los Trabajadores, de este modo, la higiene y seguridad laboral esta en funcin de las Operaciones de la empresa, por lo que su accin se dirige, bsicamente, a prevenir Accidentes laborales y a garantizar condiciones personales y materiales de trabajo Capaces de mantener un nivel ptimo de salud de los trabajadores. Las empresas con una visin amplia y clara de significado de la seguridad e higiene laboral, entiende que un programa de seguridad efectivo se consigue con el apoyo y acoplamiento del factor humano; esto debe ser motivado y encaminado a sentir la verdadera necesidad de crear un ambiente de trabajo ms seguro y estable. La creacin de un ambiente seguro en el trabajo implica cumplir con las normas y procedimientos, sin pasar por alto ninguno de los factores que intervienen en la confirmacin de la seguridad como son: en primera instancia el factor humano (Entrenamiento y motivacin), las condiciones de la empresa (infraestructura y sealizacin), las condiciones ambientales (ruido y ventilacin), las acciones que conllevan riesgos, prevencin de accidentes, entre otros.

Conclusin
En la actualidad existen empresas que no han integrado un Comit de Higiene y Seguridad industrial, o no lo han integrado de la manera correcta. Esta condicin las hace ms dbiles frente a sus competidores, ya que una forma de medir la productividad de una empresa, se relaciona con la cantidad de accidentes y lesiones sucedidos en la planta. Es importante tanto para los empleadores como para los trabajadores, el cumplimiento efectivo del programa de Higiene y Seguridad Industrial porque es ello lo que garantiza el mejor funcionamiento de los procesos. El compromiso que todos deben asumir en la integracin del comit resulta fundamental para el xito del programa, as mismo el hecho de que la seleccin de cada uno de los miembros est sujeta a los lineamientos establecidos en la COVENIN 2270:1995 y en el reglamento interno de la compaa Es importante resaltar que los Comits creados segn esta norma no deben olvidar las disposiciones de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Los Comits deben ser paritarios, es decir que las partes interesados se encuentren en igualdad de condiciones, de forma que sea posible garantizar el cumplimiento de los objetivos y disposiciones. Es recomendable que se mantenga un estricto control a la hora de la creacin de los Comits, as como en la elaboracin de las actas de votacin, actas constitutivas del Comit y planillas de notificacin de constitucin del comit, ya que de la disponibilidad que se tenga de estos archivos depende la obtencin de la certificacin

De la adopcin por tu parte de actitudes positivas hacia la seguridad y del cumplimiento estricto de las instrucciones dadas por la direccin, depende tu salud y las de tus compaeros.

En tu trabajo tu actitud debe ser responsable. Los accidentes no solo tienen consecuencias sobre el que lo sufre; tambin su familia, sus compaeros de trabajo, la empresa e incluso la sociedad en general, sufren las consecuencias.

Republica Bolivariana de Venezuela Instituto universitario tecnolgico

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