RESOLUCION 5644 DE 2000 (julio 14) Diario Oficial No. 44.

088, del 18 de julio de 2000

DIRECCIN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES

Por la cual se reglamenta el Decreto 1197 del 29 de junio de 2000 y se dictan otras disposiciones. <Resumen de Notas de Vigencia>

EL DIRECTOR GENERAL DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES,

en uso de las facultades conferidas en el literal i) del artculo 19 del Decreto 1071 de 1999,

RESUELVE:

CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1o. AMBITO DE APLICACION DEL REGIMEN ADUANERO ESPECIAL. <Artculo modificado por el artculo 1 de la Resolucin 8130 de 2003. El nuevo texto es el siguiente:> La Zona de Rgimen Aduanero Especial que se desarrolla en el presente captulo, estar conformada por los municipios de Maicao, Uribia y Manaure en el departamento de La Guajira.

<Inciso modificado por el artculo 1 de la Resolucin 1890 de 2005. El nuevo texto es el siguiente:> En consecuencia, los beneficios aqu consagrados se aplicarn exclusivamente a las mercancas que se importen a la mencionada Zona por el Puerto de Manaure en el Departamento de la Guajira, el cual se considera habilitado por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para el ingreso y salida de mercancas del territorio aduanero nacional; igualmente a los productos de

consumo bsico de la Comunidad Wayu que ingresen y salgan a travs del paso de frontera de Paraguachn. <Notas de Vigencia> <Legislacin Anterior>

Al amparo del Rgimen Aduanero Especial se podr importar a la mencionada zona, toda clase de mercancas, excepto armas, publicaciones que atenten contra la moral y las buenas costumbres, productos precursores en la elaboracin de narcticos, estupefacientes o drogas no autorizadas por el Ministerio de Salud, mercancas cuya importacin se encuentre prohibida por el artculo 81 de la Constitucin Poltica o por convenios internacionales a los que haya adherido o adhiera Colombia y mercancas que tengan restricciones legales o administrativas, salvo que se acredite el cumplimiento de los requisitos pertinentes.

A la Zona de Rgimen Aduanero Especial de Maicao, Uribia y Manaure le sern aplicables las prohibiciones y restricciones contenidas en el artculo 39 de la Resolucin 4240 de 2000 y sus modificaciones.

PARGRAFO. <Pargrafo modificado por el artculo 1 de la Resolucin 8841 de 2003. El nuevo texto es el siguiente:> Se cancela la habilitacin como zona primaria aduanera de los puertos y embarcaderos ubicados en Baha Portete, para realizar las operaciones de comercio exterior, salvo lo relacionado con Puerto Bolvar el cual contina habilitado para el ingreso de mercancas a la Zona de Rgimen Aduanero Especial de Maicao, Uribia y Manaure. <Notas de Vigencia> <Legislacin Anterior>

ARTICULO 2o. IMPORTACION DE BIENES DE CAPITAL, MAQUINARIA Y EQUIPOS. Las importaciones para uso exclusivo en la Zona de bienes de capital, maquinaria, equipos y sus partes destinados a la construccin de obras pblicas de infraestructura, obras para el desarrollo econmico y social, as como los bienes de capital destinados al establecimiento de nuevas industrias o al ensanche de las existentes en la Zona, gozarn de franquicia de tributos aduaneros.

Los importadores que pretendan importar las mercancas de que trata el presente artculo debern inscribirse ante la administracin aduanera de la jurisdiccin y constituir una garanta

bancaria o de compaa de seguros por el treinta por ciento (30%) del valor FOB de los bienes de capital, maquinaria, equipos y sus partes que se pretenda importar, cuyo objeto ser garantizar que los bienes importados sean destinados a la construccin de obras pblicas de infraestructura, obras para el desarrollo econmico y social, as como al establecimiento de nuevas industrias o al ensanche de las existentes en la Zona.

Dicha garanta deber constituirse por el trmino de un ao y tres (3) meses ms, la cual podr prorrogarse por un trmino igual.

Los bienes de capital, maquinaria, equipos y sus partes que podrn ser objeto del tratamiento previsto en este artculo sern los correspondientes a las subpartidas arancelarias contempladas en el artculo 98 de la Resolucin 4240 de 2000.

ARTCULO 2-1. IMPORTACIN DE PRODUCTOS DE CONSUMO BSICO DE LA COMUNIDAD WAYU. <Artculo adicionado por el artculo 2 de la Resolucin 1890 de 2005. El nuevo texto es el siguiente:> La importacin de los productos de consumo bsico procedentes de la Repblica Bolivariana de Venezuela, introducidos por parte de la Cooperativa de la Comunidad Indgena Wayu, se deber llevar a cabo en el centro de acopio de productos de consumo bsico habilitado como depsito privado por la DIAN, mediante la presentacin y aceptacin de la declaracin de importacin simplificada, de que trata el artculo sexto de la presente resolucin, salvo lo relacionado con la presentacin de la declaracin en forma anticipada.

Para efectos de lo previsto en el inciso anterior, se entiende por productos de consumo bsico, todos aquellos alimentos de consumo humano y elementos de aseo, para lo cual la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales establecer la lista de bienes y cupos.

<Inciso 3o. modificado por el artculo 1 de la Resolucin 5038 de 2005. El nuevo texto es el siguiente:> La introduccin de los productos de consumo bsico se efectuar de lunes a viernes de 8:00 a. m. a 6:00 p. m. y los sbados de 8:00 a. m. a 4:00 p. m. y solo podrn trasladarse hasta el nico centro de acopio que informe la comunidad Indgena Wayuu. <Notas de Vigencia> <Legislacin Anterior> <Notas de Vigencia>

<Concordancias>

ARTICULO 3o. IMPORTACION DE VEHICULOS. A las importaciones de vehculos comprendidos en los Captulos 86, 87, 88 y 89 del Arancel de Aduanas no les ser aplicable las disposiciones relativas al Rgimen Aduanero Especial y en consecuencia, estarn gravadas con los tributos aduaneros correspondientes y debern someterse al rgimen de importacin ordinaria que les confiere la libre disposicin.

ARTICULO 4o. PAGO EN BANCOS Y DEMAS ENTIDADES FINANCIERAS. Los pagos por concepto de la introduccin de mercancas a la Zona de Rgimen Aduanero Especial de Maicao, Uribia o Manaure, o de sta al resto del territorio aduanero nacional, podrn efectuarse en cualquier banco o entidad financiera autorizada por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para recaudar los tributos contemplados en el Decreto 1197 de 2000.

CAPITULO II. INGRESO DE MERCANCIAS A LA ZONA DE REGIMEN ADUANERO ESPECIAL

ARTICULO 5o. CUMPLIMIENTO DE FORMALIDADES ADUANERAS A LA LLEGADA DEL MEDIO DE TRANSPORTE. <Artculo modificado por el artculo 2 de la Resolucin 8130 de 2003. El nuevo texto es el siguiente:> El procedimiento de recepcin y registro de los documentos de viaje en la Zona de Rgimen Aduanero Especial ser el siguiente:

a) Aviso de llegada del medio de transporte: El arribo de los medios de transporte deber ser informado por el transportador a las autoridades aduaneras ubicadas en el Puerto de Manaure, con un mnimo de veinticuatro (24) horas de anticipacin, teniendo en cuenta lo previsto en el artculo 60 de la Resolucin 4240 de 2000;

b) Arribo del medio de transporte: Los medios de transporte que lleguen a la Zona de Rgimen Aduanero Especial solo podrn arribar por los lugares habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Una vez arribe el medio de transporte, el responsable del mismo deber confirmar por escrito a la autoridad aduanera la fecha y hora de arribo;

c) Entrega de los documentos de viaje: Los documentos de viaje debern ser entregados por el transportador a la autoridad aduanera ubicada en el Puerto de Manaure, antes de que se inicie el descargue de la mercanca, as:

- Original y copia del manifiesto de carga y de los documentos que lo adicionen, modifiquen o expliquen.

- Original y copia de los conocimientos de embarque, los cuales deben estar consignados o deben endosarse a un comerciante inscrito en la Administracin de Aduanas de Maicao.

El manifiesto de carga deber contener la informacin relacionada en los artculos 94 del Decreto 2685 de 1999 y 61 de la Resolucin 4240 de 2000;

d) Recepcin de los documentos de viaje: El funcionario aduanero competente ubicado en el Puerto de Manaure, recibir los documentos de viaje, verificar su legibilidad y la correspondencia del nmero de conocimientos de embarque sealados en el manifiesto de carga con los documentos efectivamente entregados.

Posteriormente, estampar y diligenciar el sello correspondiente en los ejemplares del manifiesto de carga, dejando constancia del nmero de hojas que comprende, cantidad de conocimientos de embarque, nmero total de bultos, fecha y hora de recibo de los mismos y las observaciones a que hubiere lugar; efectuado lo anterior, autorizar el descargue de la mercanca;

e) Numeracin del manifiesto de carga: Recepcionados los documentos de viaje, el funcionario aduanero competente numerar el manifiesto de carga en forma consecutiva, de conformidad con el procedimiento que establezca la Subdireccin de Comercio Exterior. El nmero del manifiesto de carga deber anotarse en todos los conocimientos de embarque que relacione. Este nmero deber ser estampado por el funcionario, utilizando cualquier medio mecnico en todos y cada uno de los folios del manifiesto de carga.

As mismo, se deber llevar un libro de control de los Manifiestos de Carga recepcionados y numerados, en el cual se registre el nmero y fecha del manifiesto, cantidad de conocimientos de embarque, cantidad y peso total de los bultos comprendidos en el manifiesto;

f) Informe de finalizacin del descargue y de inconsistencias: El transportador deber informar a la autoridad aduanera del lugar de arribo la fecha y hora de finalizacin del descargue, as como las inconsistencias advertidas en los documentos de viaje, de confor midad con lo previsto en los artculos 65 y siguientes de la Resolucin 4240 de 2000;

g) Justificacin de excesos y faltantes: La justificacin de excesos y faltantes se regir por lo establecido en los artculos 99 y 100 del Decreto 2685 de 1999 y 67 de la Resolucin 4240 de 2000.

Los sobrantes en el nmero de bultos o excesos en el peso, cuando se trate de mercanca a granel, que hayan sido justificados por el transportador, podrn declararse a travs de la presentacin de una Declaracin de Importacin Simplificada bajo la modalidad de franquicia, con el pago del gravamen arancelario nico de que trata el artculo 8o del Decreto 1197 de 2000 y dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al descargue de la mercanca, trmino dentro del cual deber solicitarse el levante de la misma en el lugar de arribo.

PARGRAFO. En lo no contemplado en el presente artculo, se dar aplicacin a los procedimientos previstos en los artculos 90 y siguientes del Decreto 2685 de 1999 y 60 y siguientes de la Resolucin 4240 de 2000, en cuanto estos no les sean contrarios. <Notas de Vigencia> <Legislacin Anterior>

ARTICULO 6o. PRESENTACIN Y ACEPTACIN DE LA DECLARACIN DE IMPORTACIN SIMPLIFICADA BAJO LA MODALIDAD DE FRANQUICIA. Los comerciantes establecidos en el territorio de la Zona amparada por el Rgimen Aduanero Especial, inscritos en la respectiva Cmara de Comercio y en la Administracin de Aduanas de Maicao, podrn importar mercancas a la Zona, a travs de Sociedades de Intermediacin Aduanera o directamente, en los casos contemplados en el artculo 11 del Decreto 2685 de 1999, mediante la presentacin y aceptacin de la Declaracin de Importacin Simplificada, bajo la modalidad de franquicia, con el pago del gravamen arancelario nico contemplado en el artculo 8 del Decreto 1197 de 2000. La Declaracin de Importacin Simplificada deber presentarse con una antelacin no superior a quince (15) das a la llegada de las mercancas al pas, en el formulario establecido por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.

El declarante, al momento de presentar la declaracin de importacin para su aceptacin, deber acompaarla de los documentos soporte exigidos en el articulo 10 del Decreto 1197 del 29 de junio de 2000. El declarante podr presentar para la aceptacin de la declaracin de importacin, copia, fotocopia o fax de la factura comercial y del documento de transporte. En todo caso, para la obtencin del levante, deber presentarse el original de estos documentos.

Sin perjuicio de lo previsto en el pargrafo del presente artculo, quien acte como declarante est obligado a conservar por un perodo mnimo de cinco (5) aos, contados a partir de la fecha de presentacin de la Declaracin de Importacin, el original de los documentos a que se refiere el artculo 10 del Decreto 1197 de 2000, los cuales deber poner a disposicin de la autoridad aduanera, cuando sta as lo requiera.

En el original de cada uno de los documentos soporte, el declarante deber consignar el nmero y fecha de la Declaracin de Importacin Simplificada a la cual corresponden.

El nmero y fecha del Manifiesto de Carga y el nmero del documento de transporte debern diligenciarse en la Declaracin de Importacin, para solicitar la autorizacin de levante de la mercanca.

La Declaracin de Importacin Simplificada, bajo la modalidad de franquicia, deber presentarse de conformidad con los artculos 80 y siguientes de la Resolucin 4240 de 2000. De acuerdo con lo previsto en el literal b) del articulo 132 del Decreto 2685 de 1999, no produce efecto la Declaracin Anticipada que se haya presentado con una antelacin superior a quince (15) das a la llegada de la mercanca al territorio aduanero nacional.

El levante de la mercanca deber solicitarse y obtenerse en el lugar de arribo de la mercanca a la Zona.

PARAGRAFO. Para las mercancas que requieran certificado de sanidad, ste se entender homologado con el original o fotocopia del certificado sanitario del pas de origen, sin que se requiera la intervencin de la autoridad sanitaria para efectuar el proceso de homologacin.

Lo previsto en este pargrafo, no se aplicar cuando se trate de alimentos, en cuyo caso, ser necesario acreditar el certificado de sanidad expedido por la autoridad sanitaria colombiana.

ARTICULO 7o. GRAVAMEN ARANCELARIO UNICO. En la introduccin de mercancas a la Zona bajo el Rgimen Aduanero Especial, slo se deber liquidar y cancelar al momento de la presentacin de la Declaracin de Importacin el gravamen arancelario nico a que se refiere el artculo 8 del Decreto 1197 de 2000.

ARTICULO 8o. MOVILIZACIN DE MERCANCAS DENTRO DE LA ZONA DE RGIMEN ESPECIAL ADUANERO. <Artculo modificado por el artculo 3 de la Resolucin 8130 de 2003. El nuevo texto es el siguiente:> Las mercancas introducidas por el Puerto de Manaure, solamente podrn movilizarse dentro de la Zona de Rgimen Aduanero Especial, amparadas por la Declaracin de Importacin Simplificada, por las vas que a continuacin se sealan:

- Manaure-Cuatro Vas-Maicao-Paraguachn

- Manaure-Uribia

- Maicao-Paraguachn

- Maicao-Cuatro Vas-Manare

- Maicao-Cuatro Vas-Uribia. <Notas de Vigencia> <Legislacin Anterior>

CAPITULO III. INTRODUCCION DE MERCANCIAS AL RESTO DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL

ARTICULO 9o. INTRODUCCION DE MERCANCIAS. Las mercancas importadas a la Zona bajo el Rgimen Aduanero Especial, podrn ser introducidas al resto del territorio aduanero nacional, por el sistema de envos, o bajo la modalidad de viajeros, conforme se indica en los artculos siguientes.

ARTICULO 10. ENVIOS. De conformidad con lo establecido en el artculo 13 del Decreto 1197 de 2000, los comerciantes domiciliados en el resto del territorio aduanero nacional, podrn adquirir mercancas en los municipios de Maicao, Uribia y Manaure, hasta por un monto de veinte mil dlares (US$20.000) por cada envo.

Para la introduccin de mercancas al resto del territorio aduanero nacional, en desarrollo de lo dispuesto en este artculo, se liquidar el impuesto sobre las ventas y los derechos de aduana generados por la importacin. Su liquidacin y pago deber realizarse por el vendedor. Al liquidar los anteriores tributos, se descontar del porcentaje del impuesto sobre las ventas que se cause por la operacin respectiva, el porcentaje del gravamen arancelario nico que se haya cancelado en la importacin de dicho bien a la Zona.

Para los comerciantes domiciliados en el resto del territorio nacional, que hayan adquirido mercancas conforme al presente Decreto, el descuento del impuesto sobre las ventas que proceda conforme al Estatuto Tributario, se realizar por el valor total del impuesto sobre las ventas causado en la operacin.

La Factura de Nacionalizacin en la cual conste la liquidacin de los tributos correspondientes, deber presentarse y cancelarse en cualquier entidad bancaria autorizada para recaudar impuestos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, el da de su expedicin y previo al envo de la mercanca al resto del territorio aduanero nacional, al cual se adjuntar el original de la misma. La constancia del pago correspondiente deber constar en la respectiva Factura de Nacionalizacin.

Los envos de que trata el presente artculo no requerirn de registro de importacin, ni de ningn otro visado o autorizacin.

ARTICULO 11. FACTURA DE NACIONALIZACION. La Factura de Nacionalizacin de que trata el artculo 13 del Decreto 1197 de 2000, es el documento aduanero que acredita la legal introduccin

al resto del territorio aduanero nacional de las mercancas sometidas al sistema de envos. El cumplimiento de las formalidades aduaneras establecidas para su diligenciamiento y expedicin, permite la libre disposicin de las mercancas por ella amparadas.

En la Factura de Nacionalizacin, debern describirse las mercancas consignando las caractersticas generales, marcas, nmeros, referencias, series y dems especificaciones que las tipifiquen e identifiquen.

La Factura de Nacionalizacin deber diligenciarse en el formulario prescrito por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, con el siguiente destino:

- Original que acompaar siempre a la mercanca, con destino al comprador

- Primera copia para el vendedor

- Segunda copia para la entidad recaudadora

- Tercera copia para la Administracin Delegada de Maicao

Los comerciantes inscritos debern expedir las Facturas de Nacionalizacin en orden consecutivo, en los formularios establecidos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.

En las Facturas de Nacionalizacin deber consignarse el nmero de la resolucin de inscripcin del comerciante y el cdigo de registro asignado al mismo.

Los comerciantes debern conservar por un perodo mnimo de cinco (5) aos, contados a partir de su presentacin y cancelacin en los bancos, las copias de las Facturas de Nacionalizacin expedidas, las cuales deber poner a disposicin de la autoridad aduanera, cuando sta as lo requiera. Tambin deber conservar por el mismo trmino sealado en el presente inciso, contado

a partir de la fecha de entrega del respectivo talonario, las Facturas de Nacionalizacin anuladas por error en su diligenciamiento

PARAGRAFO. Para aquellas mercancas sobre las cuales la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales haya fijado listas de precios, no se admitir en la Factura de Nacionalizacin la declaracin de precios inferiores a los all establecidos. <Doctrina Concordante>

ARTICULO 12. VIAJEROS. De conformidad con lo previsto en el artculo 14 del Decreto 1197 de 2000, los viajeros procedentes de la Zona de Rgimen Aduanero Especial tendrn derecho personal e intransferible a introducir al resto del territorio aduanero nacional, como equipaje acompaado, solamente con el pago del gravamen nico ad valorem de que trata la citada norma, artculos nuevos hasta por un valor total equivalente a dos mil quinientos dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$2.500). Los menores de edad tendrn derecho al cincuenta por ciento (50%) del cupo mencionado.

Los vendedores expedirn las facturas de compra venta en los trminos establecidos en el Estatuto Tributario, en donde conste la liquidacin del gravamen nico ad valorem correspondiente y el nombre, direccin e identificacin del comprador.

ARTICULO 13. LIQUIDACION Y PAGO DEL GRAVAMEN UNICO AD VALOREM. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 15 del Decreto 1197 de 2000, la liquidacin y recaudo del gravamen ad valorem de que trata el artculo anterior, se realizar por el vendedor en la factura correspondiente. El gravamen ad valorem recaudado por el vendedor, deber ser cancelado mensualmente en cualquier entidad bancaria autorizada para recaudar impuestos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Para tal efecto, el vendedor deber diligenciar y presentar el Recibo Oficial de Pago de Tributos Aduaneros, en la forma que determine dicha entidad.

CAPITULO IV. SALIDA DE MERCANCIAS A OTROS PAISES

ARTICULO 14. SALIDA DE MERCANCIAS A OTROS PAISES. <Artculo modificado por el artculo 1 de la Resolucin 2638 de 2006. El nuevo texto es el siguiente:> Para la salida de mercancas

extranjeras que hayan sido importadas a la Zona de Rgimen Aduanero Especial de Maicao, Uribia y Manaure y que posteriormente se enven a otros pases, deber diligenciarse la Factura de Exportacin, en el formulario que establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.

Para el efecto, el comerciante debidamente inscrito en la Zona de Rgimen Aduanero Especial de Maicao, Uribia y Manaure, elaborar la Factura de Exportacin, cuando se trate de los siguientes casos:

Ventas a turistas extranjeros que llevan las mercancas a otro pas. Ventas a comerciantes extranjeros domiciliados en el exterior.

La Factura de Exportacin y la mercanca contenida en la misma, deben ser presentadas por el comprador ante la autoridad aduanera del lugar de salida, con el fin de que se autorice el embarque y salida, si hay lugar a ello.

Una vez autorizado el embarque, se devuelven las copias que correspondan al comprador, con la actuacin de la autoridad aduanera, procediendo la salida de la mercanca a otro pas.

La a dministracin aduanera con jurisdiccin en la Zona de Rgimen Aduanero Especial de Maicao, Uribia y Manaure, deber mantener un registro escrito o base de datos de estas operaciones, en donde se consignen los datos referidos a: Nmero y Fecha del formulario, toda la informacin del Vendedor y el Comprador, lugar y fecha de salida, descripcin completa, cantidad y el valor de cada uno de los productos exportados.

Esta operacin no generar devolucin del gravamen arancelario nico que se haya cancelado al momento de la introduccin de las mercancas a la Zona.

PARGRAFO. Por la Zona de Rgimen Aduanero Especial se podrn exportar mercancas conforme a las disposiciones previstas en los artculos 260 y siguientes del Decreto 2685 de 1999, para el rgimen de exportacin. <Notas de Vigencia>

<Legislacin Anterior>

ARTCULO 14-1. CONTROL DE LAS VENTAS REALIZADAS POR LOS COMERCIANTES INSCRITOS A LOS TURISTAS O COMERCIANTES EXTRANJEROS QUE LLEVAN LAS MERCANCAS A OTRO PAS. <Artculo adicionado por el artculo 2 de la Resolucin 2638 de 2006. El nuevo texto es el siguiente:> Los comerciantes inscritos en la Zona de Rgimen Aduanero Especial de Maicao, Uribia y Manaure debern registrar en libros, las importaciones y las ventas realizadas a travs de Facturas de Exportacin, consignando para el efecto, los datos que permitan la identificacin total de las Declaraciones de Importacin, las Facturas de Exportacin, los compradores y las mercancas.

La administracin aduanera con jurisdiccin en la Zona de Rgimen Aduanero Especial de Maicao, Uribia y Manaure, deber realizar controles peridicos a las ventas realizadas por los comerciantes mediante las Facturas de Exportacin que reposen en los archivos de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, a efectos de realizar los cruces correspondientes con las importaciones efectuadas por dicho comerciante.

El resultado del control peridico debe ser remitido al rea competente para que adelante las investigaciones, cuando haya lugar a ellas. <Notas de Vigencia>

CAPITULO V. INSCRIPCIONES

ARTICULO 15. INSCRIPCION DE LOS COMERCIANTES. Los comerciantes domiciliados en la Zona de Rgimen Aduanero Especial, que comercialicen bienes de procedencia extranjera, debern inscribirse en la Administracin de Aduanas de Maicao. Para tal efecto, debern presentar solicitud escrita a la Divisin de Servicio al Comercio Exterior acompaada de los siguientes documentos:

a) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio o registro mercantil, con una vigencia no superior a tres (3) meses, a la fecha de presentacin de la solicitud;

b) Direccin comercial, domicilio, telfono, fax y correo electrnico;

c) Ubicacin de las bodegas y de los establecimientos de comercio;

d) Libro diario de registro de ingresos y salidas.

Una vez cumplidos los requisitos, el Jefe de la Divisin de Servicio al Comercio Exterior, inscribir al comerciante, le asignar un cdigo de registro, informando de dicha circunstancia a la Subdireccin de Comercio Exterior de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y le autorizar el diligenciamiento del libro diario de ingresos y salidas, el cual ser abierto por el Jefe de la Divisin de Servicio al Comercio Exterior, indicando el nmero de folios tiles.

Igualmente, la Divisin de Servicio al Comercio Exterior llevar un libro radicador de comerciantes inscritos, en el cual deber registrar el nombre, NIT, direccin comercial, ubicacin de las bodegas y el cdigo asignado. <Concordancias> <Doctrina Concordante>

ARTICULO 16. CONTENIDO DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE INSCRIPCIN DE LOS COMERCIANTES. En la parte resolutiva del acto administrativo de inscripcin de los comerciantes, deber quedar expresamente establecido lo siguiente:

a) Razn social y Nit del comerciante;

b) Asignacin del cdigo de registro;

c) Ubicacin de las bodegas, indicando sus linderos.

ARTICULO 17. INSCRIPCIN DE LOS IMPORTADORES DE BIENES DE CAPITAL, MAQUINARIA Y EQUIPOS. Los importadores a que se refiere el artculo 3o. del Decreto 1197 de 2000, debern inscribirse en la Administracin de Aduanas de Maicao, cumpliendo con lo previsto en el artculo 76 del Decreto 2685 de 1999. Para tal efecto, debern presentar solicitud escrita a la Divisin de Servicio al Comercio Exterior, acompaada de los siguientes documentos:

a) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio o registro mercantil, con una vigencia no superior a tres (3) meses, a la fecha de presentacin de la solicitud;

b) Direccin comercial, domicilio, telfono, fax y correo electrnico;

c) Comprometerse a constituir y entregar la garanta bancaria y de compaa de seguros, en los trminos establecidos en el artculo 3o. del Decreto 1197 de 2000;

d) Describir los proyectos de obras pblicas de infraestructura o de obras para el desarrollo econmico y social, as como los proyectos de produccin de bienes, cuando se trate de nuevas industrias o del ensanche de las existentes en la Zona.

ARTICULO 18. INSCRIPCION DE LAS NAVES. De conformidad con lo previsto en el articulo 9o. del Decreto 1197 de 2000, los transportadores que introduzcan mercancas a la Zona, debern inscribir sus naves ante la Administracin de Aduanas de Maicao. Para tal efecto, adems de cumplir los requisitos que establezca la Direccin General Martima -DIMAR-, debern presentar solicitud escrita a la Divisin de Servicio al Comercio Exterior, acompaada de los siguientes documentos:

a) Fotocopia del ttulo de propiedad de la nave;

b) Indicacin del nombre, bandera y capacidad de la nave;

c) Resolucin de autorizacin o registro de ruta;

d) Certificado de matrcula ante la autoridad martima nacional o extranjera.

CAPITULO VI. DISPOSICIONES DE CONTROL

ARTICULO 19. INGRESO DE MERCANCAS A LA ZONA DE RGIMEN ADUANERO ESPECIAL. El ingreso de mercancas desde el resto del territorio aduanero nacional, a la Zona de Rgimen Aduanero Especial, no constituye exportacin y el control aduanero se realizar cuando se exporten, o a su reingreso al resto del pas.

ARTICULO 20. VAS HABILITADAS PARA LA SALIDA DE MERCANCAS DE LA ZONA DE RGIMEN ADUANERO ESPECIAL CON DESTINO AL RESTO DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL. Los envos de mercancas destinados al resto del territorio nacional slo podrn realizarse por los lugares que se sealan a continuacin:

- Por la va que de Maicao conduce a Cuatro Vas - Cuestecita - Barrancas - Fonseca - Villanueva Urumita - La Paz.

- Por la Troncal del Caribe, en la va que de Maicao conduce a Riohacha-Santa Marta

- Por la Carretera Nacional Maicao-Carraipia-Albania.

La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales dispondr los mecanismos y lugares de control en la Zona de Rgimen Aduanero Especial. Igualmente, realizar los programas de fiscalizacin que permitan verificar el cumplimiento de las obligaciones contempladas en la presente Resolucin, especialmente que las mercancas que van a ser introducidas al resto del territorio aduanero nacional vayan acompaadas de las Facturas de Nacionalizacin o de las facturas de venta, segn sea el caso y que las mismas cumplan con los requisitos establecidos para su expedicin.

ARTICULO 21. OBLIGACIONES DE LOS COMERCIANTES. Los comerciantes domiciliados en la Zona de Rgimen Aduanero Especial, debern inscribirse ante la Administracin de Aduanas de Maicao,

expedir las facturas correspondientes, con el lleno de los requisitos sealados en el artculo 617 del Estatuto Tributario, liquidar y recaudar el impuesto a las ventas que se cause en las enajenaciones dentro de la Zona, efectuar la consignacin de las sumas recaudadas de acuerdo con lo previsto en el Estatuto Tributario y llevar un libro diario de registro de ingresos y salidas en el que se deben anotar las operaciones de importacin, compras y ventas, el cual sustituye para todos los efectos aduaneros la contabilidad de los comerciantes, cuyo atraso por ms de quince (15) das dar lugar a la imposicin de la sancin por irregularidad en la contabilidad consagrada en el artculo 655 del Estatuto Tributario.

Para efectos aduaneros, los comerciantes tambin estarn obligados a conservar por un trmino de cinco (5) aos, copias de las facturas expedidas y de los documentos que las soporten.

CAPITULO VII. OTRAS DISPOSICIONES

ARTICULO 22. Modifcase el artculo 110 de la Resolucin 4240 de 2000, el cual quedar as:

"Artculo 110. Lugar de presentacin de la Declaracin de Importacin para transformacin o ensamble. La declaracin deber presentarse en la administracin aduanera de la jurisdiccin donde se encuentra ubicado el depsito privado para transformacin o ensamble.

Cuando la mercanca, por razones del proceso industrial, deba desplazarse a un lugar diferente al habilitado para la transformacin o ensamble, la Declaracin de Importacin de esta modalidad deber presentarse en la administracin aduanera de la jurisdiccin del lugar de arribo de la mercanca al pas; esta declaracin ampara las mercancas hasta su llegada al depsito privado para transformacin o ensamble".

ARTICULO 23. Modifcase el artculo 113 de la Resolucin 4240 de 2000, el cual quedar as:

"Artculo 113. Lugar y plazo de presentacin de la declaracin de importacin ordinaria. La Declaracin de Importacin ordinaria del producto final, deber presentarse en la administracin aduanera de la jurisdiccin donde se realiz el proceso de transformacin o ensamble, dentro de

los dos (2) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la obtencin del bien final, cancelando los tributos aduaneros a que hubiere lugar.

La Declaracin de Importacin ordinaria de los residuos, desperdicios o partes resultantes de la transformacin o de la mercanca defectuosa, deber presentarse dentro de los dos (2) meses siguientes, contados a partir de la fecha de obtencin del residuo, desperdicio o parte, o del conocimiento del defecto, pagando los tributos aduaneros".

ARTICULO 24. Modifcase el artculo 349 de la Resolucin 4240 de 2000, el cual quedar as:

"Artculo 349. Oportunidad para solicitar el transbordo en lugar de arribo.

La empresa transportadora que introduce la mercanca, o la persona que segn el documento de transporte tenga derecho sobre sta, podr solicitar la modalidad de transbordo, presentando la respectiva Declaracin, antes del vencimiento de los trminos establecidos en el inciso segundo del artculo 113 del Decreto 2685 de 1999, pudiendo solicitarse la modalidad con anterioridad a la llegada de la mercanca al territorio aduanero nacional.

Si se trata de transbordo directo, la mercanca declarada bajo esta modalidad, deber salir del territorio aduanero nacional dentro del trmino de permanencia autorizado para las mismas en el lugar de arribo.

En caso de transbordo indirecto, el transportador o quien tenga derecho sobre la mercanca, deber, dentro del trmino de permanencia de sta en el lugar de arribo, obtener la autorizacin de la Declaracin de Transbordo y enviar la mercanca a un depsito habilitado, mientras se produce su salida del territorio aduanero nacional".

ARTICULO 25. Modifcase el artculo 353 de la Resolucin 4240 de 2000, el cual quedar as:

"Artculo 353. Permanencia en depsito de la carga sujeta a transbordo indirecto. Cuando la autoridad aduanera autorice el transbordo indirecto, en la Declaracin de Transbordo se deber indicar el depsito y su trmino mximo de permanencia en ste.

El Jefe de la Divisin de Servicio al Comercio Exterior, o de la dependencia que haga sus veces, otorgar un plazo mximo para la permanencia de la carga en el depsito, de treinta (30) das calendario, cuando se trate de transporte martimo, o de ocho (8) das calendario, cuando se trate de transporte areo".

ARTICULO 26. Modifcase el artculo 354 de la Resolucin 4240 de 2000, el cual quedar as:

"Artculo 354. Prrroga. El Administrador de la Aduana de Partida, por circunstancias excepcionales plenamente justificadas, podr prorrogar el plazo para la permanencia de la carga en el depsito hasta por un trmino igual al inicialmente otorgado".

ARTICULO 27. REAPROVISIONAMIENTO DE BUQUES O AERONAVES. <Artculo derogado por el artculo 6 de la Resolucin 422 de 2008> <Notas de Vigencia> <Concordancias> <Legislacin Anterior>

ARTICULO 28. AUTORIZACIN DE LA MODALIDAD DE TRNSITO ADUANERO PARA MERCANCAS DESTINADAS A UN DEPSITO PBLICO. De conformidad con lo dispuesto en el inciso 1o. del artculo 354 del Decreto 2685 de 1999, modificado por el articulo 16 del Decreto 1198 de 2000, la modalidad de trnsito aduanero tambin podr solicitarse y autorizarse para las mercancas destinadas en el documento de transporte a un depsito pblico habilitado.

ARTICULO 29. COMPETENCIA TERRITORIAL. <Artculo derogado por el artculo 5 de la Resolucin 2200 de 2003> <Notas de Vigencia> <Legislacin Anterior>

ARTICULO 30. VIGENCIA. La presente Resolucin rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

PUBLQUESE Y CMPLASE. Dada en Santa Fe de Bogot, D. C., a 14 de julio de 2000.

El Director General (E.), RICARDO RAMREZ ACUA.