REPUBUCA DE COLOMBIA

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MINISTERIO DE LA PROTECCiN SOCIAL
DECRETO NM!RG 2993 DE 2011
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19r1bU2011
Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con la conformacin y
funcionamiento de la junta directiva de las Empresas Sociales del Estado de nivel
territorial (municipal, departamental o distrital) de primer nivel de atencin y se
dictan otras disposiciones
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las
conferidas por el Numeral 11 del Artculo 189 de la Constitucin Poltica yen
desarrollo del Artculo 70 de la Ley 1438 de 2011, Y
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto 1876 de 1994 regul, en su Artculo 7, el mecanismo de
conformacin de la junta directiva de las Empresas Sociales del Estado de
carcter territorial (municipal, departamental o distrital), indicando su conformacin
con un nmero mnimo de seis miembros.
Que, con la expedicin de la Ley 1438 de 2011, la conformacin y perodo de los
miembros de la junta directiva de las Empresas Sociales del Estado de nivel
territorial se mantiene, salvo para las de nivel territorial de primer nivel de atencin,
cuya conformacin fue modificada por el Artculo 70 de la citada Ley.
Que, con dicha modificacin, el nmero de miembros de la junta directiva de las
Empresas Sociales del Estado de nivel territorial de primer nivel de atencin, pasa
de seis a cinco, dejando de ser parte de stas, el representante del sector
cientfico de la salud del rea de influencia geogrfica y el representante de la
comunidad por los gremios de la produccin del rea de influencia geogrfica de
dichas Empresas Sociales del Estado e ingresando un representante de los
empleados pblicos del rea administrativa de la institucin, debiendo entenderse
que los dems miembros definidos por el Artculo 7del Decreto 1876 de 1994,
continan haciendo parte de la juntas directivas a las que se viene haciendo
mencin.
Que el Pargrafo 2 del Artculo 70 ibdem, prev que la junta directiva de las
Empresas Sociales del Estado de nivel municipal que hagan parte de convenios o
planes de desempeo suscritos o que se llegaren a suscribir entre el
Departamento y la Nacin, tendr adems de los miembros definidos en el citado
artculo, al Gobernador del Departamento o su delegado.
Que, conforme al Pargrafo 1 del Artculo 70 de la Ley 1438 de 2011, el perodo
de los miembros de la junta directiva de las Empresas Sociales del Estado de nivel
territorial (municipal, departamental o distrita1) de primer nivel de atencin,
ubicados en los municipios de sexta (6
a
) categora, se ampli a cuatro (4) aos;
para las dems Empresas Sociales del Estado de nivel territorial (municipal,
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DECRETO N M E ~ O 299 J DE 2011 HOJANo2
Continuacin del decreto "Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con la conformacin y funcionamiento de la
junta directiva de las Empresas Sociales del Estado de nivel territorial (municipal, departamental o distrital) de primer nivel
de atencin, y se dictan otras disposiciones"
departamental o distrital) de primer nivel de atencin, el perodo de los miembros
de la junta directiva se unific a dos (2) anos.
Que, para dar cumplimiento a lo ordenado en el artculo 70 de la Ley 1438 de
2011, se hace necesario establecer disposiciones orientadas a regular su trnsito,
a "fin de evitar afectacin en la toma de decisiones y en la prestacin del servicio
pblico de salud.
Que en el Artculo 72 de la Ley 1438 de 2011, se estableci el procedimiento para
la conformacin de las ternas para la designacin del Gerente de las Empresas
Sociales del Estado, razn por la cual se hace necesario modificar el Artculo 4
del Decreto 800 de 2008.
En mrito de lo expuesto,
. DECRETA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto. El presente decreto tiene por objeto establecer disposiciones
en relacin con la conformacin de la junta directiva de las Empresas Sociales del
Estado de nivel territorial (municipal, departamental o distrital) de primer nivel de
atencin, regular la eleccin y requisitos del representante de los empleados
pblicos del rea administrativa de dichas empresas, precisar la norma aplicable a
la junta directiva de las Empresas Sociales del Estado de segundo y tercer nivel
de atencin, y modificar el procedimiento para la conformacin de las ternas para
la designacin de Gerente de Empresas Sociales del Estado, establecido en el
Artculo 4
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del Decreto 800 de 2008.
CAPTULO 11
CONFORMACiN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LAS EMPRESAS SOCIALES
DEL ESTADO DE NIVEL TERRITORIAL (MUNICIPAL, DEPARTAMENTAL O
DISTRITAL) DE PRIMER NIVEL DE ATENCiN
Artculo 2.- Transitorio. La junta directiva de las Empresas Sociales del Estado
de nivel territorial (municipal, departamental o distrital) de primer nivel de atencin,
continuar sesionando con los miembros definidos en el Decreto 1876 de 1994,
hasta tanto se efecte la eleccin del nuevo representante de los empleados
pblicos del rea administrativa, en los trminos establecidos en el articulo 5 del
presente decreto.
Pargrafo. Una vez elegido y posesionado el representante de los empleados
pblicos del rea administrativa, el respectivo Director Territorial de Salud, o quien
haga sus veces, comunicar por escrito a los representantes del sector cientfico de
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DECRETO NMERt> ... '- 2993DE 2011 HOJA No 3
Continuacin del decreto "Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con la conformacin y funcionamiento de la
junta directiva de las Empresas Sociales del Estado de nivel territorial (municipal, departamental o distrital) de primer nivel
de atencin, y se dictan otras disposiciones"
la salud y de los gremios de la produccin del rea de influencia geogrfica de
dichas Empresas Sociales del Estado, el retiro de la junta directiva; los dems
miembros continuarn haciendo parte de la misma en las condiciones y por el
tiempo establecido en los artculos 6 y 7 del presente decreto.
Artculo 3.- Empresas Sociales del Estado de nivel territorial de primer nivel
de atencin con convenios o planes de desempeo. El gobernador del
departamento o su delegado ser miembro, con voz y voto, de la junta directiva
de las Empresas Sociales del Estado de nivel municipal que hagan parte de
convenios o planes de desempeo suscritos o que se llegaren a suscribir entre el
departamento y la Nacin, mientras los mismos estn vigentes.
Articulo 4.- Juntas directivas de las Empresas Sociales del Estado de nivel
territorial de primer nivel de atencin conformadas por varias entidades
territoriales. El jefe de la administracin departamental y/o jefe de la administracin
distrital y/o el jefe de la administracin municipal, o los jefes de las respectivas
administraciones municipales que en cumplimiento del Pargrafo 2
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del Artculo 7
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del Decreto 1876 de 1994 y conforme a los estatutos, hagan parte de la junta
directiva de las Empresas Sociales del Estado de nivel territorial conformadas por la
asociacin de varias entidades territoriales, continuarn siendo miembros de las
mismas con voz y voto.
CAPTULO 111
ELECCiN DEL REPRESENTANTE DE LOS EMPLEADOS PBLICOS DEL
REA ADMINISTRATIVA ANTE LA JUNTA DIRECTIVA DE LAS EMPRESAS
SOCIALES DEL ESTADO DE NIVEL TERRITORIAL (MUNICIPAL,
DEPARTAMENTAL O DISTRITAL) DE PRIMER NIVEL DE ATENCiN
Artculo 5.- Eleccin del representante de los empleados pblicos del rea
administrativa. Dentro del mes siguiente a la publicacin del presente decreto, el
gerente de la Empresa Social del Estado de nivel territorial (municipal,
departamental o distrital) de primer nivel de atencin, proceder a realizar la
convocatoria para que mediante eleccin por voto secreto, que se realizar con la
participacin del personal profesional del rea administrativa, o tcnicos y
tecnlogos del rea administrativa (stos ltimos cuando no existan profesionales
del rea administrativa en la entidad), se elija al representante de los empleados
pblicos del rea administrativa en la respectiva junta directiva, quien deber
posesionarse ante el Director Territorial de Salud correspondiente, o quien haga sus
veces, a ms tardar dentro de los dos (2) meses siguientes a la entrada en vigencia
del presente decreto.
Podrn elegir y ser elegidos para ser representantes de los profesionales del rea
administrativa, todos los profesionales que estn posesionados en la entidad en un
cargo del nivel directivo, asesor o profesional y posean ttulo profesional en un rea
del conocimiento diferente a las ciencias de la salud.
De no existir profesionales del rea aqministrativa, podrn elegir y ser elegidos para
ser representantes de los tcnicos o tecnlogos del rea administrativa, todos los
tcnicos o tecnlogos que estn posesionados en la entidad en un cargo del nivel
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DECRETO NMERO 2993 DE 2011 HOJA N04
Continuacin del decreto "Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con la conformacin y funcionamiento de la
junta directiva de las Empresas Sociales del Estado de nivel territorial (municipal, departamental o distrital) de primer nivel
de atencin, y se dictan otras disposiciones
tcnico o asistencial y posean ttulo de tcnico o tecnlogo en un rea del
conocimiento diferente a las ciencias de la salud.
Pargrafo. Cuando en la Empresa Social del Estado slo exista un empleado
pblico profesional del rea administrativa, situacin que debe ser certificada por el
jefe de recursos humanos o quien haga sus veces, recaer en ste la
representacin de los empleados pblicos del rea administrativa en la junta
directiva de la institucin, lo cual le ser informado por el gerente de la entidad. El
mencionado funcionario, dentro de los diez (10) das siguientes, manifestar por
escrito la aceptacin o no, la cual: debe ser presentada ante la Gerencia de la
entidad.
En el evento en que no acepte, o no manifieste por escrito su voluntad dentro del
trmino indicado, la eleccin se efectuar entre los empleados pblicos del rea
administrativa que acrediten formacin de tcnico o tecnlogo; si slo existe un
empleado pblico con formacin de tcnico o tecnlogo, lo cual deber ser
certificado por el jefe de recursos humanos o quien haga sus veces, recaer en ste
la representacin de los empleados pblicos en la junta directiva de la institucin, lo
cual le ser informado por el Gerente de la entidad. El mencionado funcionario,
dentro de los diez (10) das siguientes, manifestar por escrito la aceptacin o no, la
cual debe ser presentada ante la Gerencia de la entidad.
CAPTULO IV
PERODO DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LAS EMPRESAS
SOCIALES DEL ESTADO DE NIVEL TERRITORIAL (MUNICIPAL,
DEPARTAMENTAL O DISTRITAL) DE PRIMER NIVEL DE ATENCiN
Artculo 6.- Perodo de los miembros de la junta directiva de las Empresas
Sociales del Estado de nivel territorial de primer nivel de atencin ubicados
en municipios de sexta (6
a
) categora. El perodo de los representantes de los
usuarios y de los servidores pblicos en la junta directiva de las Empresas
Sociales del Estado de nivel territorial (municipal, departamental o distrital) de
primer nivel de atencin, ubicadas en municipios de sexta (6
a
) categora, ser de
cuatro (4) aos.
Pargrafo Transitorio. Ajustada la conformacin de la junta directiva en los
trminos definidos en el artculo 2 del presente decreto, el perodo para el cual
fueron designados los miembros que continan haciendo parte de la misma, ser
el siguiente:
1. El representante del personal profesional del rea de salud de la institucin
que vena cumpliendo con el periodo de tres (3) aos seguir ejerciendo sus
funciones hasta que cumpla el perodo de cuatro (4) aos.
2. El representante de los usuarios que vena cumpliendo con el periodo de dos
(2) aos seguir ejerciendo sus funciones hasta que cumpla el perodo de
cuatro (4) aos.
Artculo 7.- Perodo de los miembros de la junta directiva de las Empresas
Sociales del Estado de nivel territorial (municipal, departamental o distrital)
de primer nivel de atencin ubicados en municipios diferentes a sexta (6
a
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DECRETO NMERO 2993 DE 2011 HOJA No 5
Continuacin del decreto "Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con la conformacin y funcionamiento de la
junta directiva de las Empresas Sociales del Estado de nivel territorial (municipal, departamental o distrital) de primer nivel
de atencin, y se dictan otras disposiciones"
categora. El perodo de los representantes de los usuarios y de los servidores
pblicos en la junta directiva de las Empresas Sociales del Estado de nivel
territorial (municipal, departamental o distrita1) de primer nivel de atencin
ubicadas en los municipios diferentes a los de sexta categora, ser de dos (2)
aos.
Pargrafo Transitorio. Ajustada la conformacin de la junta directiva, los
miembros que continan haciendo parte de la misma, seguirn ejerciendo sus
funciones hasta completar el perodo para el cual fueron elegidos. Quienes los
remplacen sern elegidos para un perodo de dos (2) aos.
CAPTULO V
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 8.- Requisitos para ser miembro de la junta directiva de las
Empresas Sociales del Estado de nivel territorial (municipal, departamental
o distrital) de primer nivel de atencin. Para ser miembro de la junta directiva
de las Empresas Sociales del Estado de nivel territorial (municipal, departamental
o distrital) de primer nivel de atencin se debern acreditar los requisitos
establecidos en el artculo 8
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del Decreto 1876 de 1994.
El representante de los empleados pblicos del rea administrativa deber
cumplir los siguientes requisitos:
1. Poseer ttulo profesional en un rea del conocimiento diferente a las ciencias
de la salud; en el evento que el representante sea un tcnico o tecnlogo
deber poseer certificado o ttulo que lo acredite como tal en un rea del
conocimiento diferente a las ciencias de la salud.
2. No hallarse incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades
contempladas en la ley.
Artculo 9.- Conformacin, perodo y requisitos de la junta directiva de las
Empresas Sociales del Estado de segundo y tercer nivel de atencin. La
conformacin, eleccin, perodo y requisitos de los miembros de la junta directiva
de las Empresas Sociales del Estado de segundo y tercer nivel de atencin de
nivel territorial, continuar rigindose por lo previsto en los Decretos 1876 y 1757
de 1994 o las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
Artculo 10.- Participacin para elegir y ser elegido. En el proceso de eleccin de
los representantes de los empleados pblicos del rea administrativa y asistencial
ante la junta directiva de una Empresa Social del Estado, slo podr participar, en
cada caso, para elegir y ser elegido, el personal de planta de la entidad.
Artculo 11.- Servidores pblicos miembros de juntas directivas de las
Empresas Sociales del Estado. Los servidores pblicos que sean miembros de
Juntas directivas de Empresas Sociales del Estado. en razn a su cargo,
integrarn las mismas, mientras estn desempeando dicho cargo.
Artculo 12.- Modifquese el Artculo 4 del Decreto 800 de 2008. conforme a lo
dispuesto en el Artculo 72 de la Ley 1438 de 2011, el cual quedara as:
DECRETO NMERQ .' - 299 J:>e 2011 HOJAN06
Continuacin del decreto "Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con la conformacin y funcionamiento de la
junta directiva de las Empresas Sociales del Estado de nivel territorial (municipal. departamental o distrital) de primer nivel
de atencin. y se dictan otras disposiciones"
"ARTCULO 40. La Junta Directiva confonnar una tema con los
concursantes que hayan obtenido las tres mejores calificaciones en
el proceso de seleccin adelantado. El nominador deber designar
en el cargo de gerente o director a quien haya alcanzado el ms alto
puntaje dentro de los quince (15) dlas calendario siguientes a la
finalizacin del proceso de eleccin. El resto de la tema operar '
como un listado de elegibles, para que en el caso de no poder
designarse el candidato con mayor puntuacin, se contine con el
segundo y de no ser posible la designacin de ste, con el tercero. "
Artculo 13.- Vigencias y derogatorias. El presente decreto rige a partir de su
publicacin, modifica el Artculo 4
0
del Decreto 800 de 2008 y deroga todas las
disposiciones que le sean contrarias.
PUBLQUESE y CMPLASE
Dado en Bogot, D.C. a los
EL MINISTRO DE LA PROTECCiN SOCIAL
LA DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE LA FUNCiN PBLICA
ELIZABETH RODRiGUEZ TAYLOR