ASUNTO: DENUNCIA ADMINISTRATIVA.

LIC. RICARDO GARCA SAINZ, CONTRALOR GENERAL DEL DISTRITO FEDERAL, P R E S E N T E.

Mariana Gmez del Campo Gurza y Rafael Caldern Jimnez , por propio derecho y en nuestro carcter de Diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y documentos el ubicado en Plaza de la Constitucin nmero 7, segundo piso, oficina 207, Colonia Centro, Delegacin Cuauhtmoc, en esta ciudad, y autorizando para tales efectos indistintamente a los Licenciados en Derecho Armando Rodrguez Cervantes, Mara Teresa Laguns Mendoza, Andrs Granillo Rojas, Patricia de ngel Ginez; as como a los Pasantes en Derecho, Jess Isaac Flores Castillo y Margarita Barragn Alejandro, ante Usted, con el debido respeto comparecemos para exponer: Que por medio del presente escrito y con fundamento en los artculos 8, 108, primer prrafo, 109 fracciones II y III y 113 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; y fraccin IV, 4, 49 y 50 los Servidores Pblicos y Pblica del Distrito Federal de la Ley Federal de Responsabilidades de 105 fraccin I, 105 A fraccin I, 105 B , vengo a DENUNCIAR HECHOS 1, 3

fraccin I, III y IV, del Reglamento Interior de la Administracin presuntamente violatorios de los artculos 108 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 47 fracciones I, V, y XXII de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos vengo en contra de las siguientes autoridades: JEFE DE 1

GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, LIC. MARCELO LUIS EBRARD CASAUBN, OFICIAL MAYOR DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, LIC. ADRIN MICHEL ESPINO, SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, ARQ. FELIPE LEAL FERNNDEZ y JEFE DELEGACIONAL EN TLALPAN, C. HIGINIO CHVEZ GARCA responsable, al tenor los siguientes: HECHOS 1. Que a partir del ao 2007 se han presentado una serie de irregularidades en el predio ubicado en Calle Circuito Fuentes del Pedregal No. 441, Colonia Fuentes del Pedregal, Delegacin Tlalpan, para la construccin de un multifamiliar, situaciones que fueron dadas a conocer por vecinos del predio, quienes en diversas ocasiones han acudido a las autoridades para denunciarlas sin que se les hayan atendido sus peticiones. 2. Que con motivo de la construccin del multifamiliar en el predio citado en el hecho que antecede, en el mes de enero del ao 2010 personal de la Delegacin Tlalpan derrib alrededor de 60 rboles que existan a lo largo de la calle Fuente de la Alegra, argumentando que representaban un riesgo para los habitantes del predio o transentes, siendo esto ltimo falso, puesto que el terreno se encontraba deshabitado desde noviembre del ao 2007. 3. Inmediatamente despus del derribo y/o tala de los 60 rboles que existan a lo largo de la calle Fuente de la Alegra, esto es, a principios del mes de febrero del 2010, la empresa Miravento Luxury T owers y la Constructura RCA Inmobiliaria, iniciaron la excavacin profunda en el predio ubicado en Circuito Fuentes del 2 , y contra quien resulte

Pedregal No. 441, sin mediar manifestacin de construccin alguna por parte de la Delegacin Tlalpan, y que incluso derivo en la desaparicin del alrededor de 2500 metros cuadrados de la calle Fuente de la Alegra. 4. Que desde esa fecha hasta el da de hoy los trabajos de construccin en el citado predio continuan realizndose, incluso dentro de la superficie que antes abarcaba la Calle Fuente de la Alegra, sin que haya habido algn pronunciamiento al respecto por parte de las autoridades ante este hecho notoriamente irregular. 5. Que ante tales hechos el Jefe de Gobierno, el Oficial Mayor, el Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda todos del Distrito Federal; as como, el Jefe Delegacional en Tlalpan, , as como han incurrido en responsabilidad administrativa, al ser omisos en el cumplimiento de lo que estipula la Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico del Distrito Federal en materia de regulacin de los bienes de dominio pblico patrimonio del Distrito Federal. 6. Lo anterior es as, ya que el artculo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos establece que todo servidor pblico tendr las obligaciones, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeo de su empleo, cargo o comisin, y cuyo incumplimiento dar lugar al procedimiento y a las sanciones que correspondan, sin perjuicio de sus derechos laborales, as como de las normas especficas que al respecto rijan en el servicio de las fuerzas armadas, y la primera de estas obligaciones, sealada en la fraccin I del mismo artculo, es cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin que 3

cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisin.

o implique

7. Que al estar permitiendo la comisin de una irregularidad como lo es el apoderamiento indebido por parte de un particular, de un bien de dominio pblico considerado por la ley como de uso comn, las autoridades estn siendo omisas a lo dispuesto por la Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico puesto que la misma dispone q los bienes de uso comn, en el caso particular, una calle, deben ser aprovechados por todos los habitantes del Distrito Federal y en este caso la empresa constructora notoriamente transgrede la ley con total impunidad al apropiarse de la misma, ante la tolerancia de las autoridades responsable de vigilar el cumplimiento de la norma jurdica. 8. Que vista la inminente omisin al cumplimiento de las disposiciones establecidas por la Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico del Distrito Federal al permitir la desaparicin de una calle en manos de particulares violando la naturaleza dada por el ordenamiento legal para salvaguardar el patrimonio del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno, Lic. Marcelo Luis Ebrard Casaubn, el Oficial Mayor, Lic. Adrin Michel Espino, y el titular de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, Arq. Felipe Leal Fernndez; todos del Distrito Federal; as como, el Jefe Delegacional en Tlalpan, C. Higinio Chvez Garca, deben hacerse acreedores a una sancin, en trminos del artculo 53 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. CONCEPTOS DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA PRIMERO. La Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico

del Distrito Federal tiene por objeto regular el patrimonio del 4

Distrito Federal en lo relativo a su adquisicin; posesin; enajenacin; desincorporacin; aprovechamiento y administracin, utilizacin, conservacin y mantenimiento. El patrimonio se compone segn lo dispone el artculo 4 del mismo ordenamiento por los bienes de dominio pblico y de dominio privado, dentro de los primeros se consideran los bienes de uso comn, como lo son las calles, por lo que las autoridades denunciadas incumplen con vigilar que el patrimonio del Distrito Federal no sea menoscabado por particulares al destruir y desaparecer una calle, que sigue siendo bien de dominio comn por no haber sido desincorporada del patrimonio inmobiliario de la Ciudad. SEGUNDO. De conformidad por lo dispuesto por el artculo 17 de son inalienables,

la Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico del Distrito Federal los bienes de dominio pblico imprescriptibles, inembargables y no estarn sujetos a ningn gravamen o afectacin de dominio, mientras no cambien su situacin jurdica, a accin reivindicatoria o de posesin definitiva o provisional . Ms adelante seala el mismo artculo que las Dependencias, Entidades, Delegaciones y otros rganos desconcentrados, as como los particulares slo podrn obtener sobre ellos, cuando su naturaleza lo permita, el derecho de uso, aprovechamiento y explotacin de estos bienes en los casos y en las condiciones que esta Ley establezca .

De forma adicional el artculo 19 de la misma ley seala que sern considerados bienes de uso comn aquellos que pueden ser aprovechados por todos los habitantes del Distrito Federal, con las restricciones y limitaciones establecidas, as como les

otorga la naturaleza de ser inalienables, imprescriptibles e inembargables. De igual forma en el artculo 20, se establece que son bienes de

uso comn del Distrito Federal: I. Las vas terrestres de comunicacin que no sean federales o de particulares; II. Los montes y bosques que no sean de la Federacin ni de

los particulares y que tengan utilidad pblica; III. Las plazas, calles, avenidas, viaductos, paseos, jardines y

parques pblicos, y IV. Los mercados, hospitales y panteones pblicos.

Derivado de lo anterior se concluye que la calle Fuente de la Alegra pertenece al patrimonio del Distrito Federal puesto que se trata de un bien de dominio pblico considerado como de uso comn, mismo que puede ser aprovechado por todos los habitantes del Distrito Federal, y que posee la naturaleza de ser inalienable, imprescriptible e inembargable. TERCERO.Que de conformidad con la fraccin V del artculo 8

de la Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico corresponde al Jefe de Gobierno: V. Tomar, en su caso, las medidas administrativas y ejercer las judiciales encaminadas a obtener, mantener o

acciones

recuperar la posesin de los inmuebles del Distrito Federal, as como procurar la remocin de cualquier obstculo creado natural o artificialmente que impidan su adecuado uso o destino.

Las facultades que esta fraccin seala se ejercern por conducto de la Oficiala, Desarrollo Urbano y Delegaciones en los trminos de esta Ley, sin perjuicio del ejercicio directo por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal; Por lo tanto, es obligacin de las autoridades sealadas en la fraccin citada el procurar la remocin de cualquier obstculo que impida el adecuado uso o destino de un inmueble del Distrito Federal por lo que al destruirse la Calle Fuente de la Alegra permitiendo ilegalmente el uso por parte de un particular de un bien de uso comn sin que alguna de las autoridades mencionadas haga algo al respecto, sino que por el contrario, han tolerado la conducta y permitiendo que una calle se haya convertido en propiedad particular cuando por ley esto no es posible. CUARTO.De conformidad con la respuesta a la solicitud de

informacin pblica que proporciona el da 17 de junio de este ao, la Oficina de Informacin Pblica de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda y tal y como se vizualiza en el plano de alineamiento y derechos de va, lmina nmero 308, el cual contiene las determinaciones oficiales de va pblica, se colige que la calle Fuente de la Alegra se encuentra reconocidad como vialidad, de conformidad con el primer prrafo del artculo 56 y 57 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Adems de que de conformidad con la fraccin XV del artculo 50-A del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal, la Direccin General de Administracin Urbana, tiene la facultad de emitir dictmenes sobre la condicin urbana de los inmuebles que sean materia de desincorporacin respecto del patrimonio del Distrito Federal, por lo que al solicitar se nos 7

informe si exite un decreto desincorporatorio para tal bien, la misma Secretara contesta que: cuenta esta Secretara, no despus de haber realizado una existe Decreto de bsqueda exhaustiva en los archivos y controles con los que Desincorporatorio(sic). PRUEBAS 1.- La documental pblica , consistente en la copia certificada

del Plano con nmero de archivo 951-A, de fecha febrero de 1972 correspondiente al fraccionamiento Fuentes del Pedregal, Villa Obregn, D.F., elaborado por la oficina del plano regulador de la Subdireccin General de la Direccin General de Planeacin expedidad por la Direccin General de Administracin Urbana de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. Documental que se ofrece en copia simple y en original para que previo cotejo que efectu esa Contralora, me sea devuelto, misma que se relaciona con cada uno de los hechos de la presente denuncia y se agrega como anexo I. 2.- La documental pblica , consistente en la respuesta a la

solicitud de informacin pblica con el nmero de folio 0105000159811 dada por el C. Juan Baltazar Bernal Rodrguez, el 17 de junio del presente ao, el Responsable de la Oficina de Informacin Pblica de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, misma que se relaciona con cada uno de los hechos de la presente denuncia y se agrega como anexo II. 3.- Las documentales privadas , consistentes en fotografas en

las que se manifiestan los hechos objeto de la presente denuncia en las que se aprecia la desaparicin de la calle en comento,

mismas que se relacionan con cada uno de los hechos de la presente denuncia y que se agregan como anexo III. Por lo anteriormente expuesto y fundado a usted General de la del Distrito Federal, se sirva: PRIMERO.este escrito. SEGUNDO.que se indican. TERCERO.En el marco de sus facultades la Contralora General Tener por autorizadas a las personas que Tenernos por presentados con la denuncia C. Contralor

atentamente solicitamos

administrativa contra quien resulte responsable, en trminos de

mencionamos en el proemio del presente escrito, para los fines

de este rgano, realice la investigacin de los hechos que se exponen en el cuerpo del presente escrito y resuelva conforme a Derecho. CUARTO.Citar a declarar a los presuntos responsables para

que declaren con relacin a los hechos denunciados. QUINTO.De comprobarse la responsabilidad del servidor

pbico denunciado, formular el pliego correspondiente e incoar el procedimiento administrativo correspondiente e imponer las sanciones que correspondan conforme a la ley.

PROT ESTAMOS LO NECESARIO. Mxico D.F., 27 de septiembre de 2011.

Dip. Mariana Gmez del Campo Gurza

Dip. Rafael Caldern Jimnez

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