S.A.

G (Servicio Agrcola y Ganadero)

Cert. Sanitaria y Tcnica

INDICE ndice. Objetivo. Introduccin.. Actualidad el SAG Historia del S.A.G. Misin Qu es y que hace el S.A.G? .. El S.A.G se encarga de . Exportaciones certificadas por S.A.G... Importaciones certificadas por S.A.G... Conclusin. 1 2 3 4 5 6 7 8,9 10,11,12 13 , 14 15

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OBJETIVO

Como objetivo primordial en la realizacin de este trabajo investigativo, los estudiantes de administracin carrera de Tcnico nivel medio de este establecimiento educacional, nos hemos dedicado a investigar todo lo que comprende a la forma de fiscalizacin sanitaria y tcnica, deberes, atribuciones que tiene el Servicio Agrcola y Ganadero (SAG) de nuestro pas. Aprender de este tipo de organismos del estado, conociendo cada una de sus partes y su campo de aplicacin, entendiendo que este documento se encuentra enmarcado a mirarlo desde un punto de vista vinculado al comercio exterior, especficamente a las exportaciones e importaciones de nuestro pas. Por tanto, una vez planteado esto, procedemos a dar inicio a nuestra indagacin orientada a investigar cada una de las partes que compone el Servicio Agrcola y Ganadero.

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INTRODUCCION

Ms de una vez hemos escuchado la sigla SAG, ya sea en los noticieros, cuando ingresamos a pas o simplemente en alguna publicidad. El Servicio Agrcola y Ganadero (SAG) desde sus inicios en el ao 1967, tena una escasa independencia y posea una estructura rgida, ya que solo estaba encargada de atender las demandas referentes al agricultor. El 28 de julio de 1967 la nueva Ley de Reforma Agraria, promulgada por el Presidente Eduardo Frei Montalva, transform a la Direccin General de Agricultura y Pesca del Ministerio de Agricultura, en una persona jurdica de derecho pblico denominada "Servicio Agrcola y Ganadero, SAG", encabezado por su primer Director Nacional, Emiliano Ortega Riquelme (1967-1970). Nuestro objetivo en este trabajo ser principalmente abocarnos en el control que se realiza en las exportaciones hacia el extranjero e importaciones en nuestro pas. Y por ultimo por medio de este informe especificaremos cuales son los productos que deben con una certificacin tcnica y sanitaria al entrar y salir de nuestro pas; junto con sus certificados correspondientes

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En la actualidad el SAG se desarrolla en tres mbitos de accin:

Mediante la innovacin y la aplicacin de nuevas tcnicas, incorpora valor agregado a los productos bsicos, que incluye la produccin de fermentados como el vino, destilados como el agua ardiente, derivados lcteos, productos crnicos, congelados, productos procesados no comestibles, entre otros; incluyendo desde la elaboracin de los productos, hasta su distribucin para el consumo externo o para su internalizacin. Este organismo adems se desenvuelve dentro del sector silvoagropecuario en las actividades productoras y comercializadoras de los bienes y servicios necesarios para desarrollar la actividad silvoagropecuarias, como plaguicidas, fertilizantes, frmacos de uso veterinario, alimentos para animales, entre otros. Por ultimo el SAG es el encargado de controlar y evitar el ingreso de plagas y enfermedades creando una barrera que protege al pas ante amenazas potencialmente riesgosas para la calidad productiva actual y futura de del pas, creando una red de vigilancia para detectar posibles ingresos de plagas o enfermedades exticas al territorio. Los estudiantes, quienes suscriben este documento hemos querido dar a conocer los aspectos ms importantes que comprende las tareas del SAG. Cul es su estructura, como se compone, que abarca, de que esta encargado, cual es su principal misin, qu relacin tiene con el medio ambiente, cules son sus beneficios, entre otros temas.

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Historia del S.A.G

El Servicio Agrcola y Ganadero, SAG, tiene sus inicios en la Direccin General de Agricultura y Pesca del Ministerio de Agricultura, existente hasta 1967, rgano de la Administracin Central del Estado con escasa independencia y con una estructura rgida, difcilmente modificable para adaptarla a las necesidades de cada momento. Debido a que su funcin no era dirigir la agricultura del pas, sino atender las demandas del sector, que en forma de servicio, deba atender el Estado, no se justificaba tampoco el nombre de Direccin de Agricultura. Frente a esta realidad histrica se recurri al proyecto de ley que deba normar la reforma agraria y las transformaciones y cambios que se haban diseado para el sector agro-rural, incluidas las de tipo institucional pblico, para transformar a la Direccin de Agricultura en un rgano que, junto con promover el desarrollo de la produccin agropecuaria, forestal y pesquera, sirviera con mxima eficacia a la solucin de los principales problemas que incidan en el funcionamiento del proceso productivo, entre los cuales se contaban los relacionados con la sanidad vegetal y la salud animal; la conservacin del suelo y del agua y de los recursos naturales renovables; la informacin estadstica y catastral agrcola, ganadera, forestal y pesquera; la infraestructura para el beneficio de la produccin de estos mismos rubros; la capacitacin de la gente que vive y trabaja en el mbito agro-rural; y, la fiscalizacin del cumplimiento de las normas de control encargadas al Ministerio de Agricultura. El 28 de julio de 1967 la nueva Ley de Reforma Agraria, promulgada por el Presidente Eduardo Frei Montalva, transform la Direccin General de Agricultura y Pesca del Ministerio de Agricultura, en una persona jurdica de derecho pblico denominada "Servicio Agrcola y Ganadero, SAG", siendo su primer Director Nacional, Emiliano Ortega Riquelme (1967-1970). Las normas y objetivos que rigen al SAG se establecen en la Ley N 18.755 de 1989, modificada por la Ley N 19.283 de 1994. Para que el SAG pudiera cumplir con eficacia sus funciones, la ley lo estableci como persona jurdica de derecho pblico, cuya relacin con el Gobierno se realiza a travs del Ministerio de Agricultura, de duracin indefinida, con patrimonio propio y plena capacidad para administrarlo y para adquirir, ejercer derechos y contraer obligaciones.

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Misin

La principal misin del servicio agrcola ganadero (SAG) es Proteger y mejorar los recursos productivos silvoagropecuarios y los recursos naturales renovables del pas, la inocuidad de insumos y alimentos agropecuarios, para apoyar el desarrollo sustentable y competitivo del sector silvoagropecuario. Se encarga dems, de apoyar el desarrollo de la agricultura, silvicultura y ganadera. Chile es un pas exportador de frutas, maderas, salmones y vinos, le corresponde al SAG un trabajo importante al impedir el ingreso de plagas y enfermedades que afecten estas producciones. La geografa chilena colabora al estar el pas aislado por la cordillera de los Andes por el Este y el Desierto de Atacama al norte, lo que unido a el clima fro del sur y el Ocano Pacfico le brindan caractersticas de isla, conectada por algunos pasos fronterizos y los aeropuertos que deben ser vigilados por esta institucin. Dentro de todo los deberes que realiza el SAG, podemos mencionar como uno de los ms importante el proteger los recursos naturales renovables (agua, suelo, aire, flora y fauna), conservando y protegiendo los recursos naturales renovables nacionales que impactan en el potencial del sector silvoagropecuario nacional, para esto se mejora constantemente los procesos de control y fiscalizacin mediante una gestin eficiente que permite cuidar estos recursos y su posible impacto en la produccin del sector silvoagropecuario. Adems se fiscaliza y certifica la inocuidad en alimentos e insumos silvoagropecuarios. Apoyando a Chile a convertirse en un productor de alimentos lder a nivel mundial, por esto se adecuan los procesos para fiscalizar y certificar los procesos productivos de bienes e insumos destinados para alimento de consumo humano.

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Qu es el SAG y que hace?

Es el organismo oficial del Estado de Chile, encargado de apoyar el desarrollo de la agricultura, los bosques y la ganadera, a travs de la proteccin y mejoramiento de la salud de los animales y vegetales. Para evitar la introduccin desde el extranjero de enfermedades o plagas que puedan afectar a los animales o vegetales y daar gravemente a la agricultura, se han establecido los Controles Fronterizos fitosanitario y zoosanitario. Dichos Controles funcionan en los lugares de entrada al pas, ya sea por va terrestre, area o martima, generalmente en las aduanas y pasos fronterizos y la exigencia de declarar el ingreso de cualquier producto por parte del visitante es de carcter obligatorio. All se inspeccionan los productos, medios de transporte, equipaje de pasajeros, tripulacin y cargas comerciales de productos silvoagropecuarios (frutos, leche, queso, etc.) para verificar que cumplen con las regulaciones sanitarias establecidas. Al exportar productos animales o vegetales, el SAG participa en su certificacin sanitaria, la que es reconocida internacionalmente por haber sido elaborada en base a normas y estndares que regulan el comercio mundial. Para lograr dicho reconocimiento se suscriben acuerdos con otros pases. El SAG tambin realiza acciones para conservar y mejorar los recursos naturales renovables, que afectan la produccin agrcola, ganadera y forestal, preocupndose de controlar la contaminacin de las aguas de riego, conservar la flora y fauna silvestre y mejorar el recurso suelo, con el fin de prevenir la erosin y mantener su productividad. Otra funcin del SAG es controlar que los alimentos y medicamentos elaborados para animales sean seguros y no provoquen alteraciones en su salud, y que los productos qumicos y biolgicos utilizados en el control de las plagas de los vegetales cumplan con sus normas de fabricacin. Muy importante para conseguir este logro, ha sido la ventaja de tener una excelente condicin sanitaria de los vegetales y animales de importancia econmica, la que es considerada un valioso patrimonio nacional. Hoy el SAG se encuentra presente en todo el territorio nacional, con 15 oficinas regionales, 64 oficinas sectoriales, 92 controles fronterizos fitosanitarios y zoosanitario y 11 laboratorios de diagnstico con avanzada tecnologa de anlisis.

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El S.A.G se encarga de:

A.- Autorizacin para internar e introducir al medio ambiente organismos vegetales vivos de propagacin modificados genticamente: Procedimiento de autorizacin para la introduccin al medio ambiente de organismos vegetales vivos (OVVM) de propagacin modificados genticamente, que considera un proceso de anlisis de riesgo caso a caso que permita concluir que su introduccin al medio no tiene efectos adversos para el medio ambiente. De esta forma, el SAG emite una resolucin caso a caso, que autoriza la internacin y liberacin al medio de este material y que establece las medidas de bioseguridad que debe cumplir el OVVM.

B.- Autorizacin de lugar de acopio de organismos vegetales vivos modificados Con el objetivo de mantener a los materiales transgnicos bajo condiciones de bioseguridad y de controlar los volmenes que ingresan al pas, deben contar con lugar(es) de acopio aprobado(s) por el SAG. Esta disposicin abarca tanto a los materiales transgnicos con responsabilidad delegada como aquellos sin responsabilidad delegada que ingresen al pas para su multiplicacin en campo. Este trmite permite obtener una Resolucin de autorizacin de lugar de acopio.

C.- Inscripcin de semilleros de organismos vegetales vivos modificados Los semilleros de organismos vegetales vivos modificados (OVVM) deben inscribirse ante el SAG con el fin de que ste realice las labores de inspeccin y fiscalizacin del cumplimiento de las condiciones de bioseguridad establecidas caso a caso para la multiplicacin del material.

D.- Proteger y mejorar las condiciones sanitarias, ambientales, genticas y geogrficas de los productos silvoagropecuarios de Chile.

E.- Control y fiscalizacin Realiza controles zoosanitario y fitosanitarios en los puntos de entrada al pas (aeropuertos, puertos, pasos terrestres, etc.), para evitar la introduccin de plagas o enfermedades. En estos controles se inspecciona la carga, equipaje y los medios de transporte.
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F.- Control Registro y Autorizacin de Plaguicidas y Medicamentos Pecuarios Tambin controla la calidad de los alimentos y medicamentos para animales, de modo que no afecten negativamente al animal y por ende al ser humano en su consumo y que los productos utilizados como plaguicidas para controlar las plagas cumplan con las normas nacionales.

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Exportaciones certificadas por S.A.G:

Exportaciones agrcolas :

Todos los productos agrcolas de exportacin al salir de Chile deben garantizar que cumplen con los requisitos fitosanitarios del pas de destino, de acuerdo a las obligaciones que el comercio internacional establece.

En la siguiente se muestran los productos que son certificados:

Importaciones
Productos vegetales a diferentes pases Material de propagacin

Especificacin
Requisitos fitosanitarios establecidos por los pases de destino. Inspeccin SAG. Procedimiento de exportacin para semillas, plantas y bulbos. Obtencin de certificacin fitosanitaria y varietal. Productos orgnicos Certificacin de productos orgnicos (Taiwn y otros destinos) Medidas fitosanitarias para embalajes de madera utilizados en el comercio internacional. Norma NIMF 1 Programa de Pre-embarque SAG-USDA. Procedimiento de exportacin de vegetales a EEUU. Actualizacin del documento "Certificacin de exportacin de vinos y bebidas alcohlicas" Para exportar frambuesas (productos frescos, congelados o procesados) los productores, comercializadoresproveedores, procesadores, industriales y exportadores.

Productos orgnicos

Embalajes de madera

Productos vegetales a Estados Unidos

Vinos y bebidas alcohlicas

Control oficial de frambuesas

Entrega del certificado fitosanitario: Una vez aprobados los productos, se deben almacenar en reas de resguardo que permitan mantener las condiciones fitosanitarias del producto. Los productos aprobados son sometidos a un permanente control durante el tiempo que se encuentran almacenados, hasta que son despachados a los puertos terrestres, areos o
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martimos autorizados para emitir Certificados Fitosanitarios. En estos puntos de salida los medios de transporte sern recepcionados y verificados de acuerdo a lo establecido en el instructivo Actividades de Verificacin de Despachos de Productos Aprobados, para comprobar que los productos aprobados mantienen su condicin fitosanitaria. Posteriormente, se emite el Certificado Fitosanitario, dirigido a la Organizacin Nacional de Proteccin Fitosanitaria del pas importador de acuerdo a lo establecido en el instructivo Directrices para la Emisin del Certificado Fitosanitario de Exportacin de Productos . Vegetales. Este certificado avala que el producto vegetal est libre de plagas cuarentenarias.

Exportaciones forestales :

Para exportar o reexportar productos forestales se requiere del Certificado Fitosanitario que otorga el SAG, este documento garantiza que el producto cumple con los requisitos fitosanitarios del pas de destino. El exportador debe informarse de los requisitos fitosanitarios que cada pas exige.

Cabe sealar que existe un grupo de productos que obligatoriamente deben obtener este certificado, independiente de las exigencias del mercado de destino. Tambin existen los productos exentos de la mencionada certificacin.

Exportaciones pecuarias :

El proceso de internacin de mercancas pecuarias est descrito en el Manual de Procedimientos para las Importaciones Pecuarias y se fundamenta tanto en las regulaciones vigentes, incluidas las exigencias sanitarias generales y especficas, como en los procedimientos especficos. Los animales, huevos frtiles, productos y subproductos de origen animal, medicamentos veterinarios y alimentos para animales, corresponden a mercancas pecuarias que requieren para su internacin a Chile, segn sea el caso:

Provenir de un pas o zona que cuente con la evaluacin y el reconocimiento favorable (por parte de Chile) de su servicio veterinario oficial y situacin sanitaria respectivamente. Proceder de un establecimiento habilitado o haber aprobado una monografa de proceso. Presentar, en el caso de los animales y la mayora de los productos de origen animal, un certificado sanitario emitido por la autoridad sanitaria oficial del pas de

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origen, que acredite el cumplimiento de las exigencias sanitarias generales y especficas establecidas por Chile.

Las importaciones y exportaciones sern certificadas por el servicio agrcola y ganadero dependiendo de las normas establecidas por el pas importador y exportador, a continuacin daremos a conocer las clasificaciones de los productos para su posterior certificacin sanitaria y tcnica.

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Importaciones certificadas por S.A.G:

Importaciones Agrcolas:

Todos los productos agrcolas importados a nuestro pas deben cumplir con todos los requisitos fitosanitarios establecidos por Chile, que sern verificados por el SAG al ingreso a nuestro pas. Los embalajes de madera utilizados para sujetar, proteger o transportar productos importados, deben cumplir con la Norma Internacional de Medidas Fitosanitarias N 15 (NIMF N 15). En la siguiente se muestran los productos que son certificados:

Importaciones
Productos agrcolas

especificacin
Para importar productos de origen vegetal u organismos biolgicos utilizados para propagacin, consumo, uso ornamental, investigacin o procesamiento, se debe cumplir con los requisitos fitosanitarios establecidos por el SAG en sus resoluciones segn el tipo de producto y pas. Procedimiento de internacin y requisitos fitosanitarios Aplicacin de la NIMF N 15 a los productos importados que ingresan al pas con embalajes de madera. Los productos que ingresan a Chile para continuar hacia otro destino, deben cumplir con exigencias fitosanitarias especficas. Procedimiento de internacin y requisitos fitosanitarios. Requisitos para el ingreso al pas de productos orgnicos

Fertilizantes Embalajes de madera

Productos agrcolas en trnsito

Plaguicidas Productos orgnicos

Si el producto no se encuentra regulado en alguna de estas resoluciones, se debe llenar el Formulario N1 , Solicitud de Autorizacin de Importacin de Artculos Reglamentados, y presentarlo en cualquiera Oficina SAG Sectorial o Regional del pas, de manera que este Servicio le informe acerca de los pasos a seguir para la obtencin de la resolucin que establezca los requisitos fitosanitarios para el ingreso de este material, si corresponde.

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Importaciones Forestales

Las regulaciones fitosanitarias a las importaciones de maderas y productos derivados, material de propagacin forestal, caas de bamb, fibras naturales y organismos biolgicos tiene como objetivo prevenir la introduccin de plagas cuarentenarias no presentes en el pas y de aquellas que estn bajo control oficial. De esta manera, si desea importar productos forestales para propagacin, consumo, uso ornamental, investigacin o procesamiento, debe cumplir con los requisitos fitosanitarios de ingreso establecidos por el SAG en sus resoluciones.

Importaciones pecuarias

El proceso de internacin de mercancas pecuarias est descrito en el Manual de Procedimientos para las Importaciones Pecuarias y se fundamenta tanto en las regulaciones vigentes, incluidas las exigencias sanitarias generales y especficas, como en los procedimientos especficos. Los animales, huevos frtiles, productos y subproductos de origen animal, medicamentos veterinarios y alimentos para animales, corresponden a mercancas pecuarias que requieren para su internacin a Chile.

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Conclusin

Una vez terminado este trabajo hemos llegado a la conclusin de la importancia para un pas exportador de productos hortofrutcolas como el nuestro, mantener un organismo fiscalizador y promotor del desarrollo agrcola, el cual adems desarrolla una poltica de armona con nuestro entorno medioambiental, cuidando del ecosistema y gozando de la inocuidad de nuestros productos derivados de la tierra o de los animales tanto para la produccin como para la exportacin.

Conocimos cmo funciona el SAG, como est compuesto y sus campos de aplicacin tanto a nivel regional como a nivel de pas, y nos dimos cuenta porque chile crece a niveles tan elevados estos ltimos aos, ya que uno de los principales indicadores de crecimiento lo marcan las exportaciones al extranjero en materia agrcola, siendo el SAG, uno de los entes fiscalizadores ms significativos en el crecimiento que a desarrollado nuestro pas. A su vez, nos da la tranquilidad de que tanto nuestros alimentos vegetales o animales que consumimos, son sanos y no afectan a nuestro organismo. Luego de que aparecieron dudas y discusiones respecto a si era tan necesario el tema de fiscalizar y llevar a cabo un estricto control fronterizo (ya sea va terrestre, martima y area), pero a medida que avanzbamos en esto, nos dimos cuenta que de no ser por este tipo de controles se podra correr el riesgo de tener el ingreso de algunas plagas que afecten a nuestra agricultura o a nuestros animales, por tanto sera muy riesgoso para nosotros. Siguiendo con esto, nos empezamos a preguntar, como nuestro pas puede exportar de mejor manera derivados de animales o de vegetales, frutas, etc. Y nos dimos cuenta que el SAG, es quien cumple gran papel en este tipo de cosas, ya que al tener Chile tratados de libre comercio (TLC) con diferentes pases, es este organismo el que se hace muy importante para la proteccin de nuestra flora y fauna, su control y fomento permitiendo con esto que nuestros productos agrcolas slganla extranjero. Por tanto podemos decir que los objetivos planteados a inicio de este trabajo estn cumplidos en su totalidad, dndonos por satisfechos en nuestra investigacin.

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