Proteco de dados das Crianas Uma necessidade real!

Francisco Pereira* Municpio de Almeirim Espao Internet de Almeirim

2011

*Formador e Consultor de Segurana da Internet Email: protejainternet@gmail.com, coordenador do Projecto @protejainternet

Introduo Na ltima dcada assistimos ao nascimento de novas ameaas, para as crianas, o desenvolvimento das novas tecnologias veio propiciar novos mtodos de abuso e violao dos mais elementares direitos das crianas. Paulatinamente assistimos ao recrudescer de fenmenos como o ciberbullying e a pedofilia online. Ao contrrio das experincias existentes noutros pases1, em Portugal, a legislao existente2, tem pecado pela omisso na defesa concreta do utilizador, em especial das crianas. Neste artigo vamos explorar a necessidade de as autoridades de Portugal dedicarem a esta questo a devida ateno que ela merece. A necessidade de proteco das crianas enquanto utilizadores da Internet, exige por parte dos vrios responsveis pelo sector das novas tecnologias, Estado, Autarquias, Associaes de Pais e ISPs, uma profunda reflexo que aborde as questes fulcrais e produza legislao concreta que possa complementar a legislao comunitria3, j existente. As questes que esta temtica suscita, so vrias, que Internet, desejamos para as nossas crianas, que medidas podero ser adoptadas, como legislar, a quem cabe zelar pela proteco das crianas enquanto utilizadores da Internet. Nesta artigo vamos responder a essas questes, e a muitas outras que surgindo como problemas acessrios podem determinar o sucesso ou insucesso desta iniciativa. Abstract The last decade witnessed the birth of new threats to children; the development of new technologies has brought new methods of abuse and violation of basic rights of children. Gradually we saw the rise of phenomena such as cyberbullying and online predators. Unlike the experience already going on, in other countries, in Portugal, the existing legislation has sinned by omission in the mission of actually defend the user, particularly children. In this article we will explore the need to dedicate this issue the proper attention it deserves by the authorities in Portugal.
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http://www.cnpd.pt/bin/legis/leis_nacional.htm http://www.cnpd.pt/bin/legis/leis_nacional.htm http://www.cnpd.pt/bin/legis/leis_internacional.htm

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The need for protection of children as users of the Internet demands of the various responsible for the new technology sector, State, Municipalities, Parent Associations and ISPs, a deep reflection that addresses the key issues and produce concrete legislation that can complement UE legislation, which already exists. The questions that raises this issue, there are several who want Internet for our children, what steps could be taken as legislators, who must ensure the protection of children as users of the Internet. In this article we answer these questions, and many other problems that arise as accessories can determine the success or failure of this initiative.

Keywords: Children, Internet security, cyberbullying, data protection

Porque que precisamos de uma legislao especfica sobre os dados das crianas? Neste novo mundo de velocidades galopantes, em que as ameaas ao mundo da informtica se multiplicam mesma velocidade, num mundo onde a frase A Privacidade Morreu4, se vai tornando cada vez mais consensual, neste novo universo de comunicao, torna-se quase obrigatrio que a segurana das crianas seja encarada com seriedade e que as crianas sejam encaradas como objectos prioritrios de normas e legislao especfica no captulo da proteco dos seus dados. Por serem crianas, logo ainda no dotadas de todos os mecanismos cognitivos que lhes permitam melhor aquilatar do grau de perigosidade das situaes, por serem mais facilmente aliciadas e pela menor capacidade de defesa, as crianas devem ser protegidas por legislao prpria, que no seu ponto ideal de funcionamento dever ser capaz de responder aos desafios de proteco que se exigem. Na preveno rodoviria, as crianas tem legislao especfica que as protege, na preveno e segurana da Internet, tambm dever ser assim. urgente que se encare a questo da proteco de dados das crianas como matria de relevncia, urgente que as autoridades repensem as iniciativas legislativas, a segurana informtica dos dados das crianas no pode ser uma questo leviana e de somenos importncia, ter de ser ao invs uma das prioridades e encarada como to importante como qualquer das outras questes de segurana que s crianas dizem respeito, no mais uma questo, uma questo que dever constar da temtica mais ampla da segurana das crianas.

Zelar pela Privacidade Esta uma das questes primrias que se colocam nestes conturbados tempo de verdadeira guerrilha electrnica. Ensinar isso s crianas, pressupe que Pais e escolas tenham um papel mais activo no fazer desabrochar uma cultura de proteco do indivduo, para isso necessria formao.

http://www.msnbc.msn.com/id/3078854/t/privacy-possible-digital-age

Formao

dos

pais,

formao

dos

professores

consequentemente

transmisso desses conhecimentos s crianas. A actual forma leviana e displicente com que observamos imagens de crianas publicadas em redes sociais, em portais de escolas e outros locais, suscita algumas dvidas e faznos crer que pais e escolas ainda no entenderam o conceito de privacidade nem a necessidade de ser criterioso com a divulgao de certo tipo de contedos online. A mesma questo poder ser colocada em relao a portais e pginas Web, orientadas para crianas, muitas dessas pginas exigem a recolha de informaes e dados pessoais da criana, como nomes, moradas, endereos de correio electrnico e nmeros de telefone. Quem assegura a devida proteco desses dados, a recolha desses dados realmente necessria, quem fiscaliza as normas de segurana desses dados, que legislao aplicar? So questes que tm de ter uma resposta. Na nossa opinio, toda a informao recolhida por quaisquer instituies, organismos e ou empresas, dever ser objecto de uma norma de consentimento explicito por parte dos encarregados de educao, devendo tambm essa informao ser alvo de um particular e escrupuloso cdigo de utilizao que implique a sua efectiva no replicao para terceiros, facto que as mais das vezes no se verifica, a declarao de consentimento no pode nem dever conter os artifcios lingusticos muitas vezes presentes neste tipo de declaraes, essa declarao dever ser sucinta e colocar apenas um sim ou no sem mais adendas. Vrios pases integraram nas suas legislaes nacionais normas e leis que pretendem proteger de forma eficaz os dados dos seus cidados

nomeadamente das crianas, em Portugal porm, tem existido alguma dificuldade em se debruarem sobre este tema, apesar de existirem projectos de iniciativa estatal5 interessantes, existe um maior envolvimento da comunidade civil, onde projectos6 com largos anos de experincia, tentam alertar as conscincias nacionais para este tipo de problemas, no entanto apesar do muito bom trabalho, esta questo carece de um efectivo enquadramento quer legal, quer formativo quer do estabelecimento de uma

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http://www.seguranet.pt/blog/ http://www.miudossegurosna.net/

poltica concertada que envolva a realidade nacional, num projecto que se pretende eficaz e que tarda em ver a luz do dia.

Formao A formao um factor essencial neste captulo, o Estado dever encontrar solues formativas que ofeream aos pais, educadores, professores e demais agentes educativos, contedos que os formem de molde a puderem de forma mais eficaz fazer passar a mensagem sobre a necessidade de nos precavermo-nos e zelarmos pela nossa privacidade. A implementao, de aces de Formao, nas escolas, com obrigatoriedade de frequncia das mesmas por parte dos docentes, poder-se- tambm instituir a figura do responsvel pela segurana informtica em cada escola, que poder ser o elemento mobilizador e orientador da formao oferecida pelas escolas. Essas actividades devem ser complementadas com aces de sensibilizao dirigidas aos pais e s crianas, pode ser um elemento propiciador de uma mais e melhor informao que efectivamente possa criar bons hbitos de utilizao das ferramentas informticas bem como, criar um modelo das boas prticas do ponto de vista da cidadania, um cidado informado sem dvida um cidado mais participativo e exigente. Acreditamos pois, que a questo da Formao um ponto essencial que dever ser equacionado com seriedade, fundando-se uma poltica nacional em que a questo da segurana da Internet, possa inclusivamente fazer parte do currculo obrigatrio do 1 Ciclo do Ensino bsico, seguindo o exemplo de alguns pases7, preocupados com o cada vez mais tenebroso contexto da segurana da Internet no universo das crianas8.

Proteco de Dados Esta uma rea que ser conveniente reequacionar, para que a proteco dos dados das crianas estejam efectivamente salvaguardados. A legislao existente no sendo despicienda, bastante genrica, sendo que os dados das crianas deveriam ser alvo de uma legislao prpria, com mecanismos

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http://tek.sapo.pt/noticias/internet/reino_unido_com_aulas_de_seguranca_online_a_p_1034302.html http://www2.fcsh.unl.pt/eukidsonline/

concertados entre o Estado e os vrios intervenientes e interessados neste processo. O que se pretende a existncia de uma legislao especfica e eficaz, que obrigue a uma efectiva proteco dos dados das crianas. Neste campo, necessrio tambm equacionar se os ISPs e restantes empresas da rea das tecnologias de informao, necessitam efectivamente de solicitar esse tipo de dados e que garantias oferecem, no caso de se entender procedente a real necessidade de recolher essa informao, essas garantias tero de passar obviamente por um maior cuidado no tratamento dessa informao que dever ser tratada com critrios apertados, com fiscalizao efectiva e sempre promovendo o interesse da defesa das crianas. necessria um garante de que as crianas, acedam aos contedos e que a eventual informao que forneam acerca de si prprios esteja devidamente protegida, sendo que essa proteco dever inclusivamente ser colocada em prtica em salas de chat, atravs de moderadores que monitorizem as conversaes. Mas no so s as empresas quem necessita de fazer um esforo suplementar, o prprio estado necessita tambm de implementar polticas efectivas de proteco de dados dentro das suas prprias estruturas, nas escolas, no ministrio da Educao e rgos dele dependentes, a transparncia e observncia de regras elementares de segurana tem de comear no Estado, que no poder exigir aos privados que cumpram ou se comprometam a cumprir algo que o prprio Estado se exime de cumprir. A realidade que se observa em Portugal, anda ainda muito longe do ptimo, pelo que seria de todo importante, reavaliar a misso da Comisso Nacional de Proteco de Dados9, reavaliar o seu desempenho, misso e funcionamento, dado que a este nvel h ainda lugar a muita evoluo e muito est ainda por fazer, apesar da muita legislao dispersa que existe sobre proteco de dados. Pode-se inclusive recorrer a legislao j existente noutros pases8, partindo desses exemplos, para construir modelos legislativos nacionais que se adaptem s circunstncias tcnicas e que no firam os direitos e leis vigentes em Portugal.

http://www.cnpd.pt/

O Papel das empresas do sector As empresas do sector das tecnologias da informao que se dedicam a explorar contedos destinados s crianas, devem ter um papel relevante na busca de mtodos que efectivamente protejam os seus clientes, dessa forma assegurando a confiana do mercado e um maior nvel de transparncia que se cr desejado para este tipo de actividades. Juntamente com os vrios ISPs10, as empresas de contedos, sejam eles, contedos generalistas, chatrooms ou outro tipo de contedos virados para os mais pequenos, ambas as instituies devem ser parceiros activos na busca de uma melhor legislao que proteja as crianas e as suas informaes pessoais, desejvel que esses organismos de cariz empresarial, envidem esforos para promover o conceito de privacidade dos utilizadores da Internet, que sejam proactivos e colaborantes sugerindo e propondo mtodos que melhor possam ser adaptados a futuras iniciativas legislativas neste sector. Garantir a segurana e eficaz proteco dos dados das crianas, dever ser um esforo conjunto, no se percebendo porque no foram at agora, estas questes abordadas com mais interesse. As polticas de proteco das empresas so mais ou menos enquadradas pela legislao generalista existente, sendo certo que era de todo o interesse que as empresas por moto prprio desenvolvessem projectos nesta rea, que poderiam ser mais-valias a apresentar aquando de uma mais sria discusso sobre esta temtica. Qualquer acto legislativo neste sentido, dever contar com a participao das empresas do sector, essas instituies mais que ningum conseguem perceber as dinmicas, limitaes e implicaes de um quadro legislativo construdo s cegas sem a devida orientao. Concluso O panorama da proteco de dados das crianas em Portugal, no ser dos mais brilhantes nem sequer dos mais capazes, na realidade no existe! Os dados das crianas so tratados com a mesma sensibilidade do que os dados dos adultos, apesar de existir um projecto interessante11 que tem por objectivo promover o zelo pela privacidade junto dos mais jovens, ainda assim
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http://pt.wikipedia.org/wiki/Fornecedor_de_acesso_%C3%A0_Internet http://dadus.cnpd.pt/

acreditamos que pouco aquilo que se fez at ao momento, sendo altura de pensar com mais seriedade sobre esta questo. A necessidade de legislao especfica nesta rea enquadra-se na necessidade de prover as vrias instituies, organismos e empresas que fazem do seu pblico-alvo prioritrio as crianas, com legislao que enquadre de forma eficaz e objectiva a proteco dos dados informticos das crianas. Neste artigo apontamos algumas das solues, que passam pelo

enquadramento legal de legislao especfica, elaborada de forma colaborativa entre o Estado e a sociedade civil. Seria ptimo pensar que esta uma prioridade, estamos porm em crer que no, dado que as questes da segurana da Internet, parecem continuar a passar relativamente ao lado da corrente geral das preocupaes, sabemos que os tempos de crise tambm no ajudam a que as sinergias necessrias para este esforo que se quer conjunto, possam despontar. No entanto de crer que mais tarde ou mais cedo esta questo ter de ser submetida apreciao das autoridades, que mais facilmente se disporo a dedicar tempo a esta questo, to logo se comece a exercer presso, para que este tipo de questes seja tratada, o grande objectivo deste artigo! Cabe pois um papel de extrema relevncias aos pais e s suas associaes, cabe um tambm papel relevante s empresas do sector, um papel que se centra na pr actividade, pressionando no bom sentido o Estado e as suas instituies para que este assuma o seu papel e lance a discusso que trar seguramente frutos, as nossas crianas seguramente iro agradecer essa preocupao. O caminho o da discusso, da participao de todos os interessados e intervenientes, at das prprias crianas, o caminho trar seguramente legislao especfica que efectivamente proteja as crianas e proteja os seus dados pessoais.

Referncias
Froomkin, A. Michael, The death of Privacy, 2000, http://www.jstor.org/pss/1373113

http://www2.fcsh.unl.pt/eukidsonline/ http://www.whitehouse.gov/administration/eop/nsc/cybersecurity http://protejainternet.blogspot.com http://www.cybersecurityhome.com/ http://www.seguranet.pt/blog/ https://www.europol.europa.eu/ http://www.fcc.gov/ http://www.enisa.europa.eu/ http://www.pj.pt/ http://www.defcon.org/ http://www.thinkuknow.co.uk/ http://www.miudossegurosna.net/ http://www.childline.org.uk/ http://www.ietf.org/ http://www.mcafee.com/us/mcafee-labs/threat-intelligence.aspx http://www.netragard.com/

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