China: Crescimento Econmico vs.

Desenvolvimento Social

SUMRIO 1. Introduo 2. Situao econmica chinesa atual 3. Fatores responsveis por essa situao 3.1. Desenvolvimento econmico 1978 1990 3.2. Desenvolvimento econmico 1990 2003 4. Crescimento vs. Desenvolvimento 4.1. Consumo Interno: Potencial desperdiado 4.2. Questo rural e xodo para reas urbanas 5. Abertura chinesa e os reflexos na sociedade 6. Concluso 7. Referncias Bibliogrficas

China: Crescimento Econmico vs. Desenvolvimento Social Por Guilherme Azarito, Felipe Bortolozo e Matheus Monteiro 1. Introduo Hoje, a China parece, para muitos, um rinoceronte entrando numa loja de louas. No incio da dcada de 1980, era apenas medianamente industrializado, com mais de 80% da populao concentrada na agricultura, que possua cerca de 700 milhes de pobres e 400 milhes de pessoas vivendo abaixo da linha da pobreza, se tornou em menos de 30 anos a segunda maior potncia econmica mundial. Esse contraste metafrico entre o rinoceronte e a loja de louas mostra a exploso do crescimento econmico chins nas ltimas dcadas. Porm como usual em pases em desenvolvimento, esse crescimento no se transformou em pleno desenvolvimento. O crescimento econmico um processo pelo qual a renda nacional de uma economia aumenta durante um considervel perodo de tempo. Para que isso ocorra torna-se necessrio, alm de uma racional combinao de foras propulsoras do Estado e do setor privado, a ocorrncia de sucessivas elevaes do nvel de investimento, do nvel de emprego e de outros agregados responsveis pelo dinamismo da oferta e demanda finais. O desenvolvimento econmico , por sua vez, o fenmeno responsvel pelas transformaes econmicas, polticas e sociais, e, inclusive, aquelas que influenciam o relacionamento externo entre Estados. Crescimento e desenvolvimento, seja ele de mbito econmico ou social, so conceitos relacionados, mas no mutualmente interligados; sua relao de causa e consequncia no se d automaticamente. Na verdade, crescer no um trabalho extremamente rduo para um pas, porm manter esse crescimento e faz-lo refletir-se em benefcios scias um desafio que aflige a China dcadas.

2. Situao Econmica Chinesa Atual As taxas de crescimento na casa dos 10% ao ano, por praticamente 30 anos, culminaram em um gigante asitico que lidera a maioria dos indicadores econmicos mundiais. Os nmeros so singulares e o grficos, vertiginosos. Em 2010 a China tornou-se a segunda maior economia global, derrubando o Japo com a cifra de US$ 5.878 trilhes de Produto Interno Bruto. O grfico abaixo mostra a rpida ascenso aps 1995, a ultrapassagem sobre a Alemanha em 2007, Japo em 2010 e uma estimativa que seu PIB alcance US$ 10 trilhes em 2015.

Assim como planejado por Xiaoping na dcada de 70 e largamente praticado aps a dcada de 90, a prioridade dada pelos chineses ao mercado externo levou-os ao topo do ranking dos exportadores mundiais (US$ 1,3 trilho em valor bruto), sendo o maior exportador de gneros alimentcios como arroz, trigo, batata, milho, algodo, carne de porco e peixe, de minrios tais como ferro, ao, alumnio e carvo e de produtos industrializados como txtil, calados, brinquedos, fertilizantes, eletrnicos, carros, navios, aeronaves, satlites e foguetes. Sustentada por uma fora de 700 milhes de trabalhadores, as porcentagens de crescimento e investimento em capital destoam de qualquer outro pas no mundo. Agregando praticamente 45% do PIB indstria todos os anos (seja capital estrangeiro ou nacional), a China faz os trs outros pases mais ricos parecerem negligentes quanto as suas industrias nacionais, conforme o grfico abaixo.

3. Fatores Responsveis 3.1 Desenvolvimento econmico 1978 1990 Exterior da China. Na mundial vigente. Em 1978, com Deng Xiaoping no poder, a China adotou um amplo programa de reformas, conhecido por : cultural, da agricultura, da defesa e industrial. Aproveitando o impulso dessas capital externo, de forma planificada. Basicamente as reformas de Xiaoping se assentavam sobre trs pilares: investimentos estrangeiros, comrcio exterior e E o socialismo de mercado produziu resultados: n rnacional, a China passou de a a 32 1990, o ior chin

3.2 Desenvolvimento econmico 1990 2003 O grande impulso da economia chinesa a partir de 1994 ocorreu de maneira no gradual, mas de forma rpida, tendo em vista a realizao efetiva de investimentos na indstria bsica e na modernizao agrcola e na expressiva dinamizao do comrcio exterior. A velocidade das mutaes econmicas e a presena do gradualismo poltico coexistncia entre o monoplio do Partido Comunista Chins (PCC) e os agentes econmicos resultou na construo do dualismo tecnolgico, que retratou, por sua vez, outra forma de coexistncia: a de duas estruturas econmicas distintas, com mecanismos de poltica econmica diversificados, mas com objetivos anlogos direcionados sem desvios para o crescimento. A primeira estrutura altamente intensiva de capitais nacionais e estrangeiros, alm de absorvedora de tecnologias. A segunda vista como possuidora de uma marcante, extensiva e intensa utilizao de mo-de-obra remunerada por salrios abaixo dos nveis de mercado, que permite uma fcil acumulao e expanso de capitais. Essas estruturas econmicas resultaram em um crescimento de 9,2% no perodo de 1990 a 2002. Da 12a a 6a . ranking dos maiores exportadores e em 6o . Neste ano 4o no

2002

PIB (bilhes US$) PIB per capita (US$) PIB per capita PPP (US$) Exportaes (bilhes US$) Crescimento (% PIB)

1980 202 205 251 23 7,9%

1995 728 601 1513 147 10,9%

2010 5.878 4.382 7.518 1.333 10,3%

Fonte: Fundo Monetrio Internacional

4. Crescimento vs. Desenvolvimento Possuir o segundo maior PIB global no o qual foi ultrapassado justamente pela China - afinal riqueza para abranger aspectos sociais. O . O ltimo relatrio das Naes Unidas, o PNUD, observou que a China um dos dez pases (de uma lista de 130) com nmero de matrculas escolares menores hoje do que as registradas na dcada de 1970. Hoje o chins forado a poupar tudo o que pode por conta da falta de Previdncia social. Elias Jabbour, ex-assessor econmico da Presidncia da Cmara dos Deputados. e concentrao de renda e em parte porque houve desigualdade desde sua implantao no fim da dcada de 70, atravs das Zonas Econmicas Especiais (ZEEs), que privilegiaram de outras. Apesar de ter havido

enquanto a rural teve alta anual de 7%. Essa desigualdade pode ser mais claramente observada quando comparada com ndices brasileiros, que apresenta semelhante situao s discrepncias chinesas: Entre 1995 e 2010, o ndice de Gini aumentou 21% na China, enquanto no Brasil caiu 14%, ou seja, para cada 1 ponto percentual de queda no ndice de Gini brasileiro, a China eleva em 1,4 ponto percentual o grau de desigualdade na renda, o que a coloca no posto de 52o pas mais desigual do mundo (numa lista de 136 pases), com um ndice de Gini de 41,5. Hoje a China s perde para o Nepal, entre os pases mais desiguais da sia e est entre os mais desiguais do mundo. Isabela Nogueira de Morais, Professora de poltica asitica do Instituto de Relaes Internacionais da PUC-Rio Outros indicadores tambm esto mudando de maneira no desejvel. Por exemplo, o de expectativa de vida. A China estava 3,5 anos frente do Brasil quando as reformas comearam em 1980. Hoje ela est menos de meio ano

frente (73,5 anos), sendo que do ponto de vista de desempenho econmico tem trajetria completamente diferente da do Brasil. Ou seja, o PIB chins est crescendo 10% ao ano, mas a expectativa de vida, analfabetismo e investimentos em sade e educao no acompanham a mesma proporo. Em 2007, no auge de seu crescimento, a China investiu apenas 2,5% de seu PIB em educao, ficando atrs de pases como Paquisto, Cazaquisto e Bangladesh e 4,3% em sade pblica se equiparando aos ndices de Zimbbue e Botswana.

4.1 Consumo interno: Potencial Desperdiado O pas tem uma contradio em relao a seus vizinhos asiticos, que, em geral tm 50% do PIB formado pelo consumo. Apenas um tero de seu PIB proveniente de consumo chins. Dois teros so comrcio exterior e investimentos. Ento, a China dever passar por um processo longo de transio de um modelo pautado por investimento em infraestrutura e exportaes (conforme planejado por Xiaoping), para outro baseado pelo consumo interno. Mas para isso precisa melhorar seu modelo de proteo social. Hoje o chins forado a poupar tudo o que pode por conta da falta de Previdncia social, o que praticamente inibe o mpeto de mais de 1 bilho de consumidores em potencial. Dois teros dos residentes de Xangai poupam 25% ou mais do seu rendimento mensal, o outro tero poupa 35% ou mais. 4.2 Questo rural e xodo para reas urbanas Se a urbanizao brasileira caracterizada pela sua falta de planejamento, seu apressamento e pela sua distribuio irregular, a urbanizao chinesa no pode ser rotulada por nada menos que catica. No incio da dcada de 1980, a populao rural chinesa era de 90%, hoje alcana 50%, com estimativas de chegar 75% da massa populacional vivendo nas cidades nos prximos anos. Como medida para prevenir a macrocefalia urbana, o governo chins criou mecanismos de controle migratrio, que no se mostraram muito eficazes

devido qualidade de vida precria no campo, expropriao de terras pelo Estado e ao desenvolvimento social urbano. Apesar da flexibilizao com relao migrao de zonas rurais para zonas urbana, o trabalhador urbano advindo do campo est numa situao muito precria, tanto do ponto de vista de rendimentos, quanto ao acesso educao, pois no pode colocar o filho dele nas escolas e nem pode acessar os servios hospitalares da cidade onde no tem registro de nascimento. Isso facilita a queda de salrios de trabalhadores migrantes, que geralmente vivem nos dormitrios das fbricas tornando-se o piso do piso salarial do mercado de trabalho chins. Esse atraso no desenvolvimento rural responsvel pela disparidade de renda urbano-rural, hoje o elemento mais estrutural por de trs da desigualdade chinesa. Junto a isso, vem um processo de segmentao muito forte do mercado de trabalho local. O pas tambm empresa de tecnologia Foxconn fornecedora da Dell, Apple e HP colocou as companhias chinesas no centro da discu hor mal cuidadas.

5. Abertura Chinesa e os Reflexos na Sociedade A China, a cada dia, parece distanciar-se da planificao econmica global herdada dos tempos da convivncia sovitica (1949-1960), pronta para aceitar a concorrncia entre mercados, garantindo assim, um lugar ao sol no concerto econmico internacional. A

tecnologias estrangeiras. das nacionais. E Alemanha.

ubar

A China vem se qualificando cada vez mais para competir de igual para igual em mercados cada vez mais sofisticados James Wright

Nos ltimos anos a China investiu US$ 4 bilhes em um sistema nico de sade, nos moldes do SUS brasileiro, voltado para o interior do pas. Este ano, o aumento salarial mdio ficar em cerca de 20%. Alguns setores tiveram 100% de reajuste. Essas medidas no so atos de benevolncia do governo, mas fazem parte de uma poltica deliberada para uma guinada para o mercado interno, que inclui a formao de uma rede de proteo social. O pas investiu U$ 560 bilhes (10% do PIB) em infraestrutura, entre 1997 e 2004. Hoje, a taxa global de investimento na China chega a 45% do PIB. Os salrios esto subindo vertiginosamente e a mo de obra est ficando mais cara, a demografia est mudando e, com isso, o exrcito de mo de obra barata est acabando. De fato, o salrio real est aumentando, inclusive acima do crescimento do PIB. Isso sugere que algumas medidas que o governo chins est levando a cabo surtem efeitos, como as polticas de desenvolvimento da regio Oeste e o fato de terem eximido as taxas escolares, tornando a educao totalmente gratuita a partir de 2007.

6. Concluso A China passou de um pas pobre e igualitrio nos tempos de socialismo para um gigante rico e repleto de desigualdades aps as reformas de Xiaoping (final da dcada de 70) e sobretudo na dcada de 90 quando a palavra de ordem era remunerar os chineses abaixo dos nveis de mercado afim de acelerar a acumulao e expanso de capitais, priorizando o mercado externo. Essas medidas levaram a China do posto de 32o maior PIB do mundo para o 2o lugar em 30 anos, mas aumentaram o ndice de Gini de 0,28 para 0,48 nesse mesmo perodo. O desenvolvimento econmico e social chins no acompanhou o ritmo do seu crescimento, e s comeou a ser equiparado quando as condies urbanas precrias, o xodo rural catico e as baixas taxas de consumo interno comearam a afetar negativamente a economia desse pais. Nesse momento, a China voltou-se para a situao interna promovendo largos investimentos na rea da sade, educao e infraestrutura, estimulando o consumo e indenizando camponeses que tiveram suas terras expropriadas. A China vem caminhando na direo certa para a conciliao de crescimento e desenvolvimento, embora seu passado ganancioso tenha tornado este um longo caminho se percorrer.

7. Referncias Bibliograficas Data: Cia World Factbook https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ch.html Data: Fundo Monetrio Internacional http://www.imf.org/external/index.htm Data: Banco Mundial http://data.worldbank.org/country/china Data: ONU http://hdr.undp.org/en/statistics/ http://www.tradingeconomics.com/china/gdp-growth http://www.seputarforex.com/eng/data/gdp_historical_chart.php?country=chi na&isoid=CN http://www.ccibc.com.br/pg_dinamica/bin/pg_dinamica.php?id_pag=1041 http://mundorama.net/2008/03/03/china-crescimento-versusdesenvolvimento-no-mundo-globalizado/ http://www.ipea.gov.br/portal/index.php?option=com_content&view=article&i d=5881 http://www.advivo.com.br/materia-artigo/tese-aponta-bases-da-desigualdadesocial-na-china http://consultoriaprofuturo.com/wp-content/uploads/2010/08/pib-chines.pdf http://fmauriciograbois.org.br/beta/noticia.php?id_sessao=10&id_noticia=4166 http://www.greensavers.pt/2010/09/06/gastos-com-saude-reforma-eeducacao-levam-consumidores-chineses-a-poupanca/ http://www.correiocidadania.com.br/index2.php?option=com_content&do_pdf =1&id=1689 http://www.administradores.com.br/informe-se/artigos/a-economia-chinesaatualmente/27487