PODER JUDICIRIO

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIO

7 1 100

AGRAVO DE INSTRUMENTO N. 0030650-79.2011.4.01.0000/DF

RELATOR AGRAVANTE PROCURADOR AGRAVADO ADVOGADO ADVOGADO ADVOGADO ADVOGADO ADVOGADO ADVOGADO

: : : : : : : : : :

DESEMBARGADOR FEDERAL DANIEL PAES RIBEIRO UNIAO FEDERAL ANA LUISA FIGUEIREDO DE CARVALHO FEDERACAO NACIONAL DOS MEDICOS ULISSES RIEDEL DE RESENDE MARCOS LUIS BORGES DE RESENDE ANTONIO ALVES FILHO MARCO ANTONIO BILIBIO CARVALHO ROGERIO LUIS BORGES DE RESENDE ISIS MARIA BORGES DE RESENDE

D E C I S O A Federao Nacional dos Mdicos (Fenam) apresenta pedido de

reconsiderao (f ls. 523-531) de deciso de minha lavra (f ls. 512-518) que, nos autos do agravo de instrumento interposto pela Unio, def eriu a antecipao da tutela recursal, para suspender os ef eitos da deciso de primeiro grau, a qual, por sua vez, entendeu que a Secretaria de Direito Econmico (SDE) do Ministrio da Justia no tem a atribuio de f iscalizar e de instaurar sindicncia para apurao de supostas prticas abusivas na relao entre mdicos, operadoras e usurios de planos de sade. Alega, em sntese, que o ato emanado da SDE, alm de determinar a cessao de determinadas prticas que considerou abusivas, estabeleceu

obrigaes para a Fenam, consistentes em f azer publicar texto em jornal de circulao nacional e divulgar comunicado na pgina eletrnica. Tais

providncias, segundo sustenta, extrapolam o poder conf erido SDE pelo art. 52, 1, da Lei n. 8.884/1994, que prev que o Secretrio de Defesa Econmica promova, apenas, a cessao de determinada prtica e, se possvel, a reverso situao anterior, no lhe conferindo, contudo, a prerrogativa de impor obrigaes. Pugna, por isso, pela reconsiderao de parte da deciso antes prof erida, com o f im de se desobrigar de parte do ato editado pela SDE. Decido. O art. 52 e seu 1 da Lei n. 8.884/1994 tm a seguinte redao: Art. 52. Em qualquer f ase do processo administrativo poder o Secretrio da SDE ou o Conselheiro-Relator, por iniciativa prpria ou mediante provocao do Procurador-Geral do CADE, adotar medida preventiva, quando houver indcio ou f undado receio de que o
Documento de 3 pginas assinado digitalmente. Pode ser consultado pelo cdigo 2.704.689.0100.2-63, no endereo www.trf1.jus.br/autenticidade. - N Lote: 2011052351 - 8_1 - AGRAVO DE INSTRUMENTO N. 0030650-79.2011.4.01.0000/DF - TR300256

fls.1/3

PODER JUDICIRIO

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIO

AGRAVO DE INSTRUMENTO N. 0030650-79.2011.4.01.0000/DF

representado, direta ou indiretamente, cause ou possa causar ao mercado leso irreparvel ou de dif cil reparao, ou torne inef icaz o resultado f inal do processo. 1 Na medida preventiva, o Secretrio da SDE ou o Conselheiro-Relator determinar a imediata cessao da prtica e ordenar, quando materialmente possvel, a reverso situao anterior, f ixando multa diria nos termos do art. 25. O pedido de reconsiderao, no caso, diz apenas com as determinaes contidas nos itens VIII e IX do ato administrativo, ou seja, verbis:

(VIII) que f aam publicar, em pelo menos um dos jornais de maior circulao nacional, o teor do Comunicado a seguir descrito, juntando aos autos cpia da referida publicao no prazo de 20 (vinte) dias: (...) (IX) Que divulguem em suas pginas eletrnicas e faam publicar nas pginas eletrnicas de todos os Conselhos Regionais de Medicina e f iliadas da AMP e da FENAM o seguinte comunicado, juntando aos autos cpia das ref eridas publicaes no prazo de 20 (vinte) dias: (...). Tais medidas, como se v, no esto compreendidas na hiptese legal, de cessao de prtica e reverso ao estado anterior. Da que entendo que a determinao da SDE, para que a Fenam e, tambm, outras entidades representativas da classe mdica promovam a

divulgao de comunicados em jornal de grande circulao nacional e em suas pginas eletrnicas, extrapola o poder conf erido no 1 do art. 52 da Lei n. 8.884/1994. Ante o exposto, reconsidero, em parte, a deciso anteriormente prof erida, para determinar a excluso das determinaes contidas nos itens VIII e IX do ato administrativo impugnado. Intimem -se. Publique-se. Aps, venham-me conclusos os autos. Braslia, 9 de setembro de 2011.

Des. Federal D ANIEL P AES RIBEIRO Relator

Documento de 3 pginas assinado digitalmente. Pode ser consultado pelo cdigo 2.704.689.0100.2-63, no endereo www.trf1.jus.br/autenticidade. - N Lote: 2011052351 - 8_1 - AGRAVO DE INSTRUMENTO N. 0030650-79.2011.4.01.0000/DF - TR300256

fls.2/3

PODER JUDICIRIO

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIO

AGRAVO DE INSTRUMENTO N. 0030650-79.2011.4.01.0000/DF

D oc u m e n t o c o n t e n d o 3 p g i n as as s i n a d o d i g i t a l m e n t e p e l o ( a ) D E S E M B A R G A D O R F E D E R A L D A N I E L P A E S R I B E I R O , c o n f or m e M P n 2 . 2 0 0 - 2 , d e 2 4 / 0 8 / 2 0 0 1 , q u e i n s t i t u i u a i n f r a - es t r u t u r a d e C h a v e s P b l i c a s B r as i l e i r as - I C P - B r a s i l e R es . n 3 9 7 , d e 1 8 / 1 0 / 2 0 0 4 , d o C o n s e l h o d a J u s t i a F e d e r a l . A a u t e n t i c i d a d e d o d oc u m e n t o p o d e s e r v e r i f i c a d a n o s i t e w w w . t r f 1 . j u s . b r / a u t e n t i c i d a d e , i n f or m a n d o o c d i g o v e r i f i c a d o r 2 . 7 0 4 . 6 8 9 . 0 1 0 0 . 2 - 6 3 .

Documento de 3 pginas assinado digitalmente. Pode ser consultado pelo cdigo 2.704.689.0100.2-63, no endereo www.trf1.jus.br/autenticidade. - N Lote: 2011052351 - 8_1 - AGRAVO DE INSTRUMENTO N. 0030650-79.2011.4.01.0000/DF - TR300256

fls.3/3