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Interventi per la riduzione del traffico in citt Zona Anti Congestione del Traffico
16 settembre 2011
STRUTTURA DEL TRAFFICO IN ACCESSO ALLAREA ECOPASS Ingressi nella ZTL Cerchia dei Bastioni
Dati giugno 2011: media ingressi h 7:30 19:30 nei giorni di applicazione del provvedimento
14.150
Veicoli Esenti Ingressi
128.000 98.900
Veicoli sottoposti al provvedimento Trasporto persone
Trasporto merci
Bus turistici
Veicoli speciali
STRUTTURA DEL TRAFFICO IN ACCESSO ALLAREA ECOPASS Composizione del traffico in funzione della classificazione Ecopass
Dati giugno 2011: media ingressi h 7:30 19:30 nei giorni di applicazione del provvedimento
Autovetture trasporto persone Pre Ecopass (Novembre 2007) Classe 1 Classe 2 Classe 3 Classe 4 Classe 5 Totale (Veicoli paganti) Veicoli commerciali, speciali e Autobus turistici Pre Ecopass (Novembre 2007) Classe 1 Classe 2 Classe 3 Classe 4 Classe 5 Totale (Veicoli paganti) 0,7% 25,8% 2,7% 50,5% 20,3% 73,5% febbraio 2008 3,6% 39,3% 2,4% 41,4% 13,2% 57,0% Giugno 2011 16,9% 47,3% 1,4% 30,2% 4,3% 35,8% 1,3% 60,0% 14,0% 24,7% 0,0% 38,7% febbraio 2008 2,6% 77,3% 8,9% 11,2% 0,0% 20,1% Giugno 2011 9,0% 76,5% 3,5% 10,9% 0,0% 14,4%
STRUTTURA DEL TRAFFICO IN ACCESSO ALLAREA ECOPASS Frequenza di accesso nella ZTL Cerchia dei Bastioni
Dati gennaio -dicembre 2010: media ingressi h 7:30 19:30 nei giorni di applicazione del provvedimento
Distribuzione in classi di frequenza dei veicoli entrati in area Ecopass nel 2010
90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Da 1 a 5 Classe 1 Classe 2 Classe 3 Classe 4 Classe 5 67,0% 63,8% 78,7% 76,8% 83,0% Da 6 a 10 10,3% 11,1% 7,6% 8,6% 8,0% Da 11 a 15 5,0% 5,5% 3,4% 3,8% 3,1% Da 16 a 25 5,2% 5,8% 3,4% 3,7% 2,5% Da 26 a 50 5,5% 6,2% 3,6% 3,6% 2,0% Da 51 a 75 2,5% 2,8% 1,4% 1,5% 0,6% Da 76 a 100 1,4% 1,6% 0,8% 0,8% 0,4% Da 101 a 125 Da 126 a 150 Da 151 a 175 Da 176 a 200 1,0% 1,1% 0,5% 0,5% 0,2% 0,8% 0,9% 0,3% 0,3% 0,1% 0,6% 0,6% 0,2% 0,2% 0,1% 0,5% 0,4% 0,1% 0,1% 0,0% Pi di 200 0,2% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0%
Lanalisi delle frequenze di accesso evidenzia una netta prevalenza di accessi occasionali allarea. Nel 2010, fra il 64% (classe 2) e l84% (classe 5) dei veicoli entrato in area Ecopass non pi di 5 volte e un ulteriore 10% entrato fra 6 e 10 volte.
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I RISULTATI DI ECOPASS Sintesi dei risultati conseguiti da Ecopass nei tre anni di applicazione
Settore Pianificazione Mobilit Trasporti Ambiente Comune di Milano
Riduzione del traffico nella ZTL Cerchia dei Bastioni Incremento veicoli appartenenti alle classi meno inquinanti Riduzione dellincidentalit Incremento della velocit commerciale dei mezzi Pubblici Incremento dei passeggeri trasportati con mezzi pubblici Riduzione delle emissioni medie giornaliere di inquinanti: PM10 totale PM10 allo scarico
- 15% - 25%
Perseguire le condizioni di circolazione idonee alla trasformazione della qualit urbana della citt (aree pedonali, zone 30, piste ciclabili, corsie riservate); Garantire nel breve periodo le condizioni di sostenibilit dei cantieri per la realizzazione delle linee metropolitane (M4-M5) Definire dei pre-requisiti ambientali minimi per laccesso alla ZTL; Mantenere forme di incentivazione alluso dei veicoli a minor impatto ambientale;
INQUINAMENTO
Zona Anti Congestione del Traffico (Z.A.C. Traffico) Veicoli maggiormente inquinanti
Veicoli maggiormente inquinanti, per i quali previsto il divieto di circolazione fra le 7:30 e le 19:30
Negli scenari considerati, sono stati compresi in questa macrocategoria: tutti i veicoli attualmente bloccati nel semestre invernale dal provvedimento della Regione Lombardia: Benzina e diesel pre Euro, Diesel Euro 1 e 2; I veicoli Diesel Euro 3, attualmente gi bloccati in area Ecopass fra le 7:30 e le 19:30, esclusivamente per quanto riguarda i veicoli per trasporto cose (ZTL Merci);
Punto di attenzione: Va attentamente valutato limpatto del blocco dei veicoli diesel euro 3, in particolare per quanto riguarda alcune specifiche categorie, quali ad esempio i bus turistici che ricadono per il 50% circa in tale classe e per i quali potrebbero essere previste misure di accompagnamento.
Negli scenari considerati, sono stati compresi in questa macrocategoria tutti i veicoli attualmente appartenenti alla Classe 1 Ecopass, consistenti in: veicoli elettrici, ibridi, GPL, Metano e Bifuel Benzina/GPL o Metano.
Punto di attenzione: Contemperare criteri ambientali allinterno di un provvedimento di Congestion Charge necessita di approfondire la comparazione fra veicoli GPL e metano e i veicoli a Benzina di recente motorizzazione Euro 5. Prendendo in considerazione le sole emissioni atmosferiche allo scarico, lunica categoria di veicoli che potrebbe essere esentata dalla tariffazione rappresentata dai veicoli elettrici e, eventualmente, dagli ibridi che, in regime urbano, si presuppone utilizzino prevalentemente il motore elettrico. Pertanto nella definizione delle classi negli scenari futuri opportuna tale distinzione.
SCENARI FUTURI: SUDDIVISIONE DEI VEICOLI Distribuzione dei veicoli attualmente in accesso alla ZTL fra le macroclassi proposte (dati giugno 2011)
Settore Pianificazione Mobilit Trasporti Ambiente Comune di Milano
Veicoli trasporto persone Veicoli commerciali Bus turistici Veicoli speciali Totale complessivo
Regolamentazione
Blocco della circolazione 0,3% Benzina e diesel pre Euro, Diesel Euro 1 e 2 Blocco della circolazione Diesel Euro 3 Veicoli Paganti Veicoli ad accesso libero - Elettrici e ibridi Totale complessivo 3,9% 93,4% 2,4% 100,0% 10,5% 87,9% 0,1% 100,0% 48,5% 34,1% 0,0% 100,0% 21,8% 72,3% 0,2% 100,0% 4,9% 92,4% 2,1% 100,0% 1,5% 17,4% 5,7% 0,6%
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SCENARI A CONFRONTO
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SCENARIO 0 Libera circolazione nella ZTL Cerchia dei Bastioni per i veicoli trasporto persone e per i veicoli commerciali
Settore Pianificazione Mobilit Trasporti Ambiente Comune di Milano
VEICOLI
REGOLAMENTAZIONE
Tutti i veicoli
ACCESSO LIBERO
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Effetti su traffico e inquinamento: Aumento del traffico nella ZTL compreso fra 18%-19% (pari a 24-26.000 veicoli in pi in accesso alla ZTL dei bastioni fra le 7:30 e le 19:30); Aumento delle emissioni: PM10 allo scarico PM10 totale Azzeramento degli introiti + 72% + 34%
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SCENARIO 1 Ecopass con estensione del pagamento a tutti i veicoli e incremento delle tariffe di ogni classe
Settore Pianificazione Mobilit Trasporti Ambiente Comune di Milano
VEICOLI
REGOLAMENTAZIONE
Elettrici, Ibridi Gpl, Metano Benzina Euro 3 e superiori Diesel Euro 5 e superiori Benzina Euro 1 e 2
ACCESSO LIBERO
TARIFFA 2
TARIFFA 5
Diesel Euro 4
TARIFFA 10
DIVIETO DI ACCESSO
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sottoporre a tariffazione anche lattuale classe Ecopass 2 Tariffa 2,00 Incrementare proporzionalmente la tariffa delle altre classi: Classe 3 dagli attuali 2,00 passa a 5,00 Classe 4 dagli attuali 5,00 passa a 10,00 Classe 5 comprende solo veicoli sottoposti a divieto di circolazione per effetto della LEZ
Effetti su traffico e inquinamento: Riduzione del traffico nella ZTL compresa fra 23%-28% (pari a 32-38.000 veicoli in meno in accesso alla ZTL dei bastioni fra le 7:30 e le 19:30); Riduzione delle emissioni: PM10 allo scarico PM10 totale - 22% - 17%
Introito potenziale (base 2010): 31,0-34,8 M/anno (incremento del 290% circa rispetto al dato 2010).
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VEICOLI
REGOLAMENTAZIONE
Elettrici, Ibridi Gpl, Metano Benzina Euro 1 e superiori Diesel Euro 4 e superiori Benzina pre-euro Diesel pre-euro, Diesel euro 1,2,3
ACCESSO LIBERO
TARIFFA 5
DIVIETO DI ACCESSO
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Effetti su traffico e inquinamento: Riduzione del traffico nella ZTL compresa fra 23%-28% (pari a 31-38.000 veicoli in meno in accesso alla ZTL dei bastioni fra le 7:30 e le 19:30); Riduzione delle emissioni: PM10 allo scarico PM10 totale - 23% - 22%
Introito potenziale (base 2010): 31,0-34,8 M/anno (incremento del 290% circa rispetto al dato 2010).
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VEICOLI
REGOLAMENTAZIONE
Elettrici, Ibridi Gpl, Metano Benzina Euro 1 e superiori Diesel Euro 4 e superiori Benzina pre-euro Diesel pre-euro, Diesel euro 1,2,3
ACCESSO LIBERO
TARIFFA 10
DIVIETO DI ACCESSO
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Effetti su traffico e inquinamento: Riduzione del traffico nella ZTL compresa fra 47%-55% (pari a 64-74.000 veicoli in meno in accesso alla ZTL dei bastioni fra le 7:30 e le 19:30); Riduzione delle emissioni: PM10 allo scarico PM10 totale - 25% - 30%
Introito potenziale (base 2010): 41,3-48,7 M/anno (incremento del 430% circa rispetto al dato 2010).
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VEICOLI
REGOLAMENTAZIONE
7:30-11:30
11:30-19:30
Elettrici, Ibridi Gpl, Metano Benzina Euro 1 e superiori Diesel Euro 4 e superiori Benzina pre-euro Diesel pre-euro, Diesel euro 1,2,3
ACCESSO LIBERO
TARIFFA 6
TARIFFA 3
DIVIETO DI ACCESSO
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Effetti su traffico e inquinamento: riduzione del picco di congestione della fascia di punta del mattino: creazione di un profilo di traffico regolare nellintera fascia oraria interessata dal provvedimento, con evidenti benefici sia sui tempi di percorrenza della rete stradale, sia sulla velocit commerciale dei mezzi pubblici; Riduzione attesa complessiva di traffico compresa fra 19%-21% (pari a 25-28.000 veicoli in meno in accesso alla ZTL dei bastioni fra le 7:30 e le 19:30); Riduzione delle emissioni: PM10 allo scarico PM10 totale - 23% - 21%
Introito potenziale (base 2010): 29,4-30,5 M/anno (incremento del 255% circa rispetto al dato 2010).
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Con questa soluzione, pur a tariffa media inferiore a quella ipotizzata nello scenario 2, si ottiene una maggior efficacia nella fascia caratterizzata dai fenomeni pi intensi di congestione, ottenendo di fatto un andamento costante del traffico per tutta la giornata. Il fenomeno potrebbe essere ulteriormente accentuato dal possibile shift orario di alcuni spostamenti non vincolati, in funzione del minor costo di accesso allarea .
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VEICOLI
REGOLAMENTAZIONE
15 ottobre-15 aprile
15 aprile-15 ottobre
Elettrici, Ibridi Gpl, Metano Benzina Euro 1 e superiori Diesel Euro 4 e superiori Benzina pre-euro Diesel pre-euro, Diesel euro 1,2,3
ACCESSO LIBERO
TARIFFA 6
TARIFFA 3
DIVIETO DI ACCESSO
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Effetti su traffico e inquinamento: Riduzione attesa complessiva di traffico compresa fra il 16,9% (scenario estivo) e il 27,3% (scenario invernale), pari rispettivamente a 23.000 e 37.000 veicoli in meno in accesso alla ZTL dei bastioni fra le 7:30 e le 19:30; Riduzione delle emissioni: PM10 allo scarico - 23% PM10 totale - 21% Introito potenziale (base 2010): 29,5-32,1 M/anno (incremento del 265% circa rispetto al dato 2010).
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max min
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10
20
30
40
50
60
0
min max
CONFRONTO
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