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O que uma Legislatura? Legislatura um perodo de 4 anos (art. 44 CF), correspondente ao tempo de durao de um deputado. Um deputado eleito para uma legislatura, ou seja, o mandato do deputado dura 4 anos. Um senador eleito para duas legislaturas, isto , o mandato do senador dura 8 anos. A Cmara dos Deputados se renova a cada 4 anos, integralmente. O Senado se renova a cada 4 anos, s que no integralmente, mas alternadamente em 2/3 e 1/3 de sua composio. Nota 1. Alm de designar o tempo de durao dos trabalhos legislativos coincidentes com um mandato, o termo legislatura usado para designar o corpo de parlamentares em atividade numa Casa Legislativa. EX.: A atual Legislatura tem se preocupado muito com o tema segurana pblica. Por exemplo, Ano da eleio 1998 2002 2006 Data da posse Fevereiro de 1999 Fevereiro de 2003 Fevereiro de 2007 Renovao 1/3 2/3 1/2 Eleitos 27 senadores 54 senadores Foram eleitos 27 novos senadores
Estamos na 53 Legislatura, eu vai de 1 de fevereiro de 2007 at 31 de janeiro de 2010. a 54 Legislatura ir de 1 de fevereiro de 2011 at 31 de janeiro de 2015. O Decreto Legislativo n 79, de 1979, dispe sobre a designao do nmero de ordem das legislaturas, tomando por base a que teve incio em 1826, com vistas a se manter a continuidade histrica do Parlamento brasileiro. E o que SESSO LEGISLATIVA? A sesso legislativa pode ser ordinria ou extraordinria. A sesso legislativa corresponde a um ano de trabalhos legislativos. Assim, a sesso legislativa ordinria comea no dia 02 de fevereiro de cada ano e vai at o dia 22 de dezembro, com intervalo entre o dia 18 de julho e 31 de julho. Esses so os dois perodos da sesso legislativa: de 02/02 a 17/07 e de 01/08 a 22/12. Nos intervalos entre esses perodos acontecem os recessos parlamentares. Entretanto, a sesso legislativa no ser interrompida no ms de julho at que o Congresso aprove o projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias LDO (art. 57, 2 - CF e art. 35, 2, II, do ADCT). As sesses marcadas para as datas acima citadas sero automaticamente transferidas para o primeiro dia til subseqente, caso esses dias recaiam em sbados, domingos ou feriados (art. 57, 1 - CF); O Congresso Nacional pode ser convocado a trabalhar extraordinariamente nos perodos destinados ao recesso parlamentar. Esse perodo chamado de sesso extraordinria. Quadro-resumo: Sesses Legislativas Ordinria Primeiro perodo 02/02 a 17/07 Intervalo entre as Sesses 18/07 a 31/07 Recesso parlamentar, aps aprovao do PL de diretrizes oramentrias. Convocao nos perodos destinados ao recesso parlamentar Segundo perodo 01/08 a 22/12 Intervalo entre as Sesses 23/12 a 01/02 Recesso parlamentar Convocao nos perodos destinados ao recesso parlamentar.
Extraordinria
Presidente da Repblica Os Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal A maioria dos membros da Cmara e do Senado
Na convocao extraordinria, o Congresso passa por uma sesso legislativa extraordinria, sem prazo definido constitucionalmente para funcionar, ou seja, sua durao definida no ato convocatrio ou na Mensagem do Presidente da Repblica. Durante a sesso legislativa extraordinria, o Congresso somente delibera sobre as matrias para as quais foi convocado e sobre as medidas provisrias em tramitao. (art. 57, , , 7 e 8 - CF). Se uma legislatura um perodo de quatro anos, podemos com certeza dizer que cada legislatura tem quatro sesses legislativas ordinrias, mas nunca podemos afirmar quantas sesses extraordinrias haver numa legislatura. A partir da EC n 50, de 2006, para que o Congresso Nacional seja convocado em caso de vigncia de interesse pblico relevante, por iniciativa tanto do Presidente da Repblica como dos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, necessrio que haja aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional (Art. 57, , 6, II). 6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006) I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do VicePresidente- Presidente da Repblica; II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006) SESSO PLENRIA Sesso legislativa ordinria corresponde a um ano dos trabalhos legislativos do Congresso Nacional. Sesso legislativa extraordinria aquela que se realiza, por convocao, nos perodos de recesso do Poder Legislativo. Sesso Plenria cada unidade de trabalho, a cada dia. s vezes, no mesmo dia, podemos ter mais de uma sesso do Senado. Ou, ento, uma sesso plenria do Senado e outra, conjunta do Congresso Nacional. Ento, sesso plenria cada unidade de trabalho As sesses plenrias do Senado podem ser: 1- deliberativas (ordinrias ou extraordinrias) 2- no deliberativas; 3-Especiais. As sesses plenrias conjuntas do Congresso podem ser: 1- conjuntas; 2- conjuntas solenes
Posse de Senador, Reunio Preparatria, Eleio da Mesa Voc sabia que a posse um ato pblico? A Posse um ato pblico, durante o qual o Senador se investe no mandato. Ela acontece perante o Senado, em reunio preparatria, durante uma sesso deliberativa ordinria ou extraordinria ou durante uma sesso no deliberativa. Se o Congresso estiver em recesso a posse acontecer no gabinete do Presidente do Senado, em solenidade pblica. Em todos os casos, o fato ser publicado no Dirio do Senado Federal (DSF). (art. 4 RISF) O que necessrio para um Senador tomar posse? Para tomar posse, em qualquer caso, o Senador precisa apresentar Mesa o original do diploma expedido pela Justia Eleitoral, que ser publicado no Dirio do Senado Federal. A apresentao do diploma poder ser feita pelo prprio diplomado, por ofcio ao 1 Secretrio, por intermdio do seu Partido ou de qualquer Senador. Devem ser apresentadas cpias da ltima declarao do Imposto de Renda, sua e do cnjuge, e preenchido formulrio contendo informaes requeridas pelo Cdigo de tica e Decoro Parlamentar (Resoluo n 20, de 1993). O Senador deve comunicar Mesa seu nome parlamentar e a filiao partidria. (art. 7 - RISF) Se a posse ocorrer numa sesso do Senado, o Presidente designar comisso de trs Senadores para introduzir o diplomado no plenrio e conduzi-lo Mesa onde, perante todos de p, prestar o compromisso. O compromisso o seguinte: prometo guardar a Constituio Federal e as leis do Pas, desempenhar fiel e lealmente o mandato de Senador que o povo me conferiu e sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. Se houver mais de um Senador a tomar pose na mesma ocasio, um far o pronunciamento e outros, conforme forem sendo chamados, diro: Assim o prometo. O Senador deve tomar posse dentro de 90 dias, contados da instalao da sesso legislativa, ou, se ele for eleito durante a sesso legislativa, cortados da sua diplomao, podendo ter prazo prorrogado por motivo justificado, a seu requerimento, por mais 30 dias. Se o Senador no tomar posse dentro de 90 dias, nem pedir a prorrogao, considera-se que ele renunciou ao mandato, sendo chamado, ento, seu primeiro suplente, que tambm convocado sempre que o titular se licenciar por um prazo superior a 120 dias para tratar de interesse particular, ou por motivo de doena. Nesses casos, o suplente ter 30 dias improrrogveis para prestar o compromisso. Para tratar de interesse particular, o titular s pode tirar licena por mais de 120 dias, desde que no seja na mesma sesso legislativa. O suplente tambm assume nos casos de vaga por falecimento, renncia ou perda de mandato do titular. Ou ainda, nos casos de afastamento do titular para ocupar cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do DF, de territrio, de Prefeitura de Capital ou, ento, de Chefe de Misso Diplomtica Temporria. Nos casos de vaga ou afastamento para assumir esses outros cargos, o suplente tem prazo de 60 dias para assumir o exerccio do mandato, prazo esse que poder ser prorrogado por motivo justificado, a requerimento dele prprio, por mais de 30 dias.
Considera-se haver renunciado o Senador, titular ou suplente, que, convocado, no prestar compromisso na data estabelecida pelo Regimento. Deve renunciar a um dos cargos o Senador que for para mais de um cargo ou mandato pblico eletivo, conforme preceitua a Constituio. Ele vai ter que renunciar a um deles. Ex.: freqente a eleio de Senadores para Governos estaduais. Para ser empossado Governador, o Senador dever renunciar a seu mandato no Senado Federal. E quanto perda do mandato? Perde o mandato o Senador que infringir qualquer das proibies constantes no art. 54 da Constituio, quais sejam: 1-Desde a diplomao: - firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades acima descritas; 2-Desde a posse: - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goza de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou exercer funo remunerada nessas empresas. - ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad tum em empresas pblicas, autarquias, sociedades de economia mista, empresa concessionria de servio pblico; - patrocinar causa em que seja interessada qualquer uma dessas empresas acima mencionadas. Perde tambm o mandato o Senador que: - tiver procedimento incompatvel com o decorro parlamentar ou deixar de comparecer tera parte das sesses ordinrias do Senado em cada sesso legislativa, salvo se estiver em licena ou em misso autorizada; - perder ou tiver suspensos os direitos polticos ou, quando o decretar a Justia Eleitoral; - sofrer condenao criminal em sentena definitiva e irrecorrvel. Assim, em casos de falecimento, renncia e perda de mandato, fala-se em vacncia. Um outro conceito bastante importante a ser tratado o de REUNIO. a) Todas as vezes em que uma sesso plenria no puder ser realizada, por falta de quorum para seu incio (1/20 da composio do Senado) ou por motivo de fora maior assim definido pela Presidncia, o que acontece uma reunio. Nesse caso, o Presidente declara que no pode ser realizada a sesso, determina a publicao do expediente que h sobre a mesa, independentemente de sua leitura, e a Secretaria de Ata prepara uma ata dessa reunio. b) As comisses no realizam sesses; seus encontros chamam-se reunies. Isso tanto para as comisses no Senado ou no Congresso, permanentes ou temporrias. c) Antes do incio da primeira e da terceira sesso legislativa ordinria da legislatura, o Senado reuni-se em reunies preparatrias. Essas so os trs usos do conceito REUNIO.
PARA QUE SERVEM AS REUNIES PREPARATRIAS? Na primeira sesso legislativa ordinria da legislatura, so realizadas trs reunies preparatrias: A primeira, a partir do dia 1 de fevereiro, para dar posse aos novos Senadores; A segunda, para eleger o Presidente da Mesa;
Na terceira sesso legislativa ordinria da legislatura so realizadas duas reunies preparatrias: a primeira, dia 1 dia de fevereiro, para eleger o Presidente; a segunda, os demais Membros da Mesa. As reunies preparatrias so iniciadas com o quorum de 1/6 de Senadores, e dirigidas pelos Membros da Mesa anterior (excludos, na reunio do incio da legislatura, aqueles que tiverem concludo seu mandato no dia 31/01, ainda que reeleitos). Na Cmara dos Deputados, como ela se renova em sua totalidade, assume a direo dos trabalhos o ltimo Presidente, se tiver sido reeleito Deputado e, na sua falta, o mais idoso dentre os de maior nmero de legislaturas. Como acontece a ELEIO DA MESA DO SENADO? Os Membros da Mesa so eleitos para um mandato de dois anos, em escrutnio secreto e por maioria de votos (a maioria de votos, estando presente a maioria absoluta dos Srs. Senadores), assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional das representaes partidrias e dos blocos parlamentares com atuao no Senado. A eleio para preenchimento do cargo de Presidente do Senado feita em uma reunio preparatria. As demais, na outra reunio, na seguinte ordem: uma votao para os dois Vice-Presidentes, uma outra para os quatro Secretrios, e ainda uma terceira votao para os quatro Suplentes de Secretrio. Entretanto, as eleies dos Vice-Presidentes e dos Senadores e dos Secretrios podem ser realizadas em um nico escrutnio, desde que seja aprovado requerimento nesse sentido por 1/3 Senadores ou lder que represente esse nmero. As eleies dos Vice-Presidentes, Secretrios e Suplentes de Secretrio so feitas com cdulas uninominais, ou seja, cdulas que contenham cada uma, o nome do candidato e o cargo que ele concorre, a qual o Senador coloca uma sobrecarta. A eleio do Presidente no necessariamente realizada por esse sistema. Para a apurao dos votos, o Presidente far a separao das cdulas referentes ao mesmo cargo, lendo-as em seguida, uma a uma, e passando-as ao Segundo-Secretrio, que anotar o resultado. O painel eletrnico de votao no plenrio, por preservar o sigilo da eleio, vem sendo utilizado nos casos em que haja candidato nico disputando a vaga. Ainda se faz necessrio explicar a diferena entre Mesa e Comisso Diretora do Senado. A eleio para a Mesa. ela que dirige os trabalhos do Senado por dois anos. A Comisso Diretora composta pelos mesmos Membros da Mesa. Ela dirige as atividades administrativas da Casa. A Constituio de 1988, em seu art. 57, 5, institui a Mesa do Congresso nacional, que presidida pelo Presidente do Senado e tem seus demais cargos preenchidos, por alternncia, entre Membros da Mesa da Cmara e do Senado. Assim, o Primeiro Vice-Presidente da Mesa do Congresso o Primeiro Vice-Presidente da Mesa da Cmara: o Segundo VicePresidente da Mesa do Congresso o Segundo Presidente da Mesa do Senado. E assim por diante. No h suplente na Mesa do Congresso Nacional. Quadro Resumo Posse Do Senador titular do mandato De 1 Suplente De 2 Suplente Reunio no realizao da sesso trabalho das comisses preparatrio Eleio da Mesa Presidente (1) Vice-Presidente (2) Secretrios (4) Suplentes de Secretrio (4)
FASES DAS SESSES No Senado elas podem ser: 1- deliberativas (ordinrias ou extraordinrias); 2- no deliberativas; 3- especiais. No Congresso: 1- Conjuntas; 2- Solenes (ou conjuntas solenes).
Sesso Plenria Senado Federal - Deliberativa (ordinria ou extraordinria - No deliberativa Especial Congresso Nacional -Conjunta - Solene (ou conjunta solene)
Qual a diferena entre sesso deliberativa e no deliberativa? A diferena que a primeira possui Ordem do Dia, momento da sesso em que h deliberao sobre matrias legislativas, e a segunda no possui este momento, sendo destinada a pronunciamentos de Senadores, comunicaes, leitura de expediente e outros assuntos de interesse poltico e parlamentar. As sesses deliberativas ordinrias e as no deliberativas so realizadas de 2 a 5 feira, s 14h. na 6 feira, a sesso inicia-se s 19h. Se houver Ordem do Dia, ser uma sesso deliberativa ordinria. Caso contrrio, uma sesso no deliberativa. As sesses deliberativas extraordinrias no tm horrio preestabelecido no Regimento. definida pelo Presidente, no momento de sua convocao, que o far, ouvidas as lideranas partidrias, quando as circunstncias o recomendarem, ou sempre que haja necessidade de deliberao urgente. Alm do horrio, as sesses deliberativas ordinrias se diferenciam pela determinao de sua Ordem do Dia. Para as primeiras, as matrias que faro parte das deliberaes so definidas com 3 sesses deliberativas ordinrias (art.170, 2, III-RISF) de antecedncia. J para as extraordinrias, como o prprio nome diz, no h previso. Sua Ordem e seu horrio de realizao so definidos pelo Presidente no momento da convocao. Tanto as sesses deliberativas quanto as no deliberativas precisam da presena em plenrio de, no mnimo, 1/20 dos Senadores para serem iniciadas ou para terem continuao. As sesses especiais so destinadas a homenagens ou comemoraes. O Senado pode interromper uma sesso ou realizar uma sesso especial, a juzo do Presidente ou por deliberao do Plenrio, mediante requerimento assinado por pelo menos seis Senadores e aprovado por maioria simples de votos. Nela podem ser admitidos convidados mesa e no plenrio, sem necessidade de quorum para ser realizada. A convocao pode ser feita em sesso ou mediante publicao no Dirio do Senado Federal. O uso da palavra restrito aos oradores designados pelo Presidente. O Senado ainda pode prestar homenagem sem que esta dure uma sesso inteira. Ela pode ser realizada na primeira parte da sesso, Perodo do expediente. Para isso, tambm necessrio requerimento assinado por no mnimo seis Senadores e aprovado pelo Plenrio. Os Senadores que quiserem fazer uso da palavra, neste caso, podem se inscrever. As Sesses deliberativas, ordinrias ou extraordinrias, do senado, possuem trs fases: 1- Perodo do Expediente; 2- Ordem do Dia; e 3- Aps a Ordem do Dia. As no-deliberativas, como no tm Ordem do Dia, s possuem Perodo do Expediente. As sesses especiais no so subdivididas; destinam-se apenas homenagem estabelecida. No Congresso, as sesses so conjuntas, quer de trabalho, quer de homenagem. As que no tiverem data previamente estabelecida sero convocadas pelo Presidente do Senado ou seu substituto, com prvia audincia da Mesa da Cmara. As sesses pr-datadas so de posse do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica (1 de janeiro) (arts. 60 a 67 RCCN) e a destinada a abrir os trabalhos da sesso legislativa ordinria (02 de fevereiro ou primeiro dia til subseqente). (arts. 57 a 59 RCCN). As sesses conjuntas so realizadas no plenrio da Cmara dos Deputados, salvo escolha de outro lugar previamente anunciado. Em geral, nesta hiptese, a opo recai sobre o plenrio do Senado Federal. Nas sesses de trabalho legislativo, havendo Ordem do Dia, os avulsos (publicao) das matrias devem estar disponveis aos parlamentares com 24 horas de antecedncia. As sesses de trabalho tambm so divididas em FASES. Por analogia ao regimento do senado, compreendem: Perodo do Expediente Ordem do Dia
Quorum de Votao: veremos aqui, segundo a Constituio, que as deliberaes de cada uma das Casas do Congresso e de suas comisses so tomadas por maioria de votos presente a maioria absoluta dos membros, salvo se dispuser em contrrio. necessrio o Regimento do Senado ou o regimento Comum tambm especificam: Sentena condenatria de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, de Ministro de Estado e do Supremo Tribunal Federal, Procurador-geral da Repblica e Advogado-Geral da Repblica, todos em casos de crimes de responsabilidade. necessrio o voto favorvel de 2/3 de Senadores (54 votos); Fixao de alquotas mximas nas operaes internas, para resolver conflito especfico que envolva interesse de Estado e do Distrito Federal. So necessrios 2/3 dos votos (54 votos); Suspenso de imunidade de Senadores, durante o estado de stio. Quorum necessrio: 2/3 (54); Proposta de emenda Constituio exige quorum de 3/3 em cada uma das Casas para aprovao (49); Projeto de decreto legislativo referente a renovao ou no renovao de concesso ou permisso para servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens. So necessrios 2/5 de votos (33 Senadores) para rejeitar o projeto; Projeto de lei complementar s aprovado se obtiver maioria absoluta de votos (41); Exonerao, de ofcio, do procurador-geral da Repblica. Quorum exigido: maioria absoluta de votos (41); Perda de mandato de Senador nos casos de infringncia do art. 54 da Constituio ou cujo procedimento no seja compatvel com o decoro parlamentar ou que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado, somente aprovada por maioria absoluta de votos (41); Aprovao de ato do Presidente da Repblica que decretar estado de defesa ou autorizao para o Presidente decretar estado de stio exige maioria absoluta dos votos (41); Estabelecimento de alquotas mnimas nas operaes interestaduais e de exortao. Quorum exigido: maioria absoluta (41); Autorizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, mediante crditos suplementares ou especiais especficos, aprovada por maioria absoluta (41); Aprovao do nome indicado para Ministro do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia, do Tribunal Superior do Trabalho, para Procurador-Geral da Repblica e para membro do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico. exigida maioria absoluta de votos (41); Veto presidencial (em sesso conjunta ao Congresso) exige maioria absoluta de votos no em cada uma das Casas para ser derrubado, ou seja, para ser rejeitado (41 no Senado; 257 na Cmara dos Deputados); Perda de mandato de Deputado ou Senador, por voto secreto da maioria absoluta da Casa a que pertencer o parlamentar (41 no Senado; 257 na cmara dos Deputados). Obs: Os projetos de decreto legislativo sobre direitos humanos que foram aprovados em cada uma das Casas do Congresso Nacional com 3/5 de votos (49 no Senado) em 2 turnos, sero equivalentes a emenda constitucional. A publicao da matria, o parecer e o quorum, tanto de iniciativa como de votao da matria a ser deliberada, tanto no senado quanto no Congresso, so trs formalidades essenciais que sequer regime de urgncia urgentssima pode dispensar.
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Os projetos de lei que tm origem no senado os projetos de lei do Senado (PLS) e os projetos de lei que se originam na Cmara e vm reviso do Senado 0s projetos de lei da Cmara (PLC) podem ser de lei ordinria ou de lei complementar. A Constituio Federal explicita que dispositivos precisam ser complementados por um tipo ou outro de lei. Na forma, sua maior diferena o quorum de aprovao: -Para os projetos de lei ordinria o quorum de maioria simples de votos. -Para os projetos de lei complementar o quorum de maioria absoluta de votos. Projeto de Lei da Cmara PLC (lei ordinria ou complementar) Qual a origem dos PLC? Os PLC podem ter origem em uma proposta de Deputado, de comisso da Cmara, do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal, de Tribunais Superiores, do Procurador-Geral da Repblica, do Ministrio Pblico ou, ainda, dos cidados. Enfim, os projetos de lei que vm de fora do Poder Legislativo iniciam sua tramitao pela Cmara, vindo ao Senado para reviso. Os PLC, ao chegarem no Senado, so lidos no Perodo do Expediente da sesso plenria, deliberativa (ordinria ou extraordinria) ou no deliberativa, e so despachados, pelo Presidente, para uma ou mais comisses, segundo as competncias dessas, para serem analisados e receberem parecer. No Senado, a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania tem at vinte dias teis para proferir parecer (as demais comisses tm quinze dias teis). Esses prazos podem ser prorrogados, por igual perodo, atravs de uma comunicao do Presidente da Comisso Mesa do Senado, a qual ser lida no Perodo do Expediente. Nova prorrogao s pode ser concedida por prazo determinado e mediante requerimento que deve ser votado no Plenrio do senado. Uma vez emitido o parecer da Comisso, o projeto enviado Mesa para leitura no Perodo do Expediente, quando numerada e tem incio o prazo de cinco dias teis para recebimento de emendas. Caso no existam emendas, o projeto est pronto para ser includo na Ordem do Dia, a fim de ser discutido e votado em turno nico,. Se receber emenda, o projeto volta Comisso ou s Comisses pelo prazo de quinze dias teis (se houver mais de uma Comisso a se manifestar, o prazo corre em conjunto) para receber parecer sobre essas emenda. Dado o parecer, a matria volta Mesa para leitura e pode, a partir da, ser includo na Ordem do Dia. Se for aprovado sem alterao ou com alterao ou com alterao somente de redao, o projeto vai sano do Presidente da Repblica. Caso sofra alterao de mrito, essa alterao volta Cmara para anlise. Para que servem os autgrafos? Para encaminhar a redao oficial que foi aprovado, quer para o Presidente da Repblica, quer para a Cmara, o Senado prepara autgrafos desse texto. Ento, autgrafo o documento oficial que reproduz o que foi aprovado. Projeto de Lei da Cmara ( de origem do Presidente da Repblica, com pedido de urgncia constitucional art. 64, CF) Qual o prazo da urgncia constitucional solicitada pelo Presidente da Repblica para tramitao de projeto de lei de sua iniciativa? A urgncia constitucional solicitada pelo Presidente da Repblica para tramitao de projeto de lei de sua iniciativa prev para a matria o prazo de quarenta e cinco dias na Cmara e outros quarenta e cinco dias no Senado, sucessivamente. O projeto, quando chega da Cmara dos Deputados, lido no Perodo do Expediente e distribudo s Comisses, como qualquer outro projeto. Entretanto, por estar tramitando em regime de urgncia, o projeto recebe emendas de todos os Senadores apenas na primeira ou na nica Comisso constante do despacho, pelo prazo de cinco dias teis. Se mais de uma Comisso tiver que se manifestar a respeito do projeto, a matria ser includa na Ordem do Dia e receber parecer em plenrio. Esgotado o prazo de quarenta e cinco dias sem que haja deliberao sobre o projeto, quer numa Casa, quer noutra, a proposio includa na Ordem dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos (exceo feita s provisrias, que tm precedncia) at que se ultime sua votao, que se dar por maioria simples, se for projeto de lei ordinria, ou por maioria absoluta, se for de lei complementar.
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Projeto de Lei do Senado PLS (lei complementar) (iniciativa de Senador) Vamos ver passo a passo: 1. Lido no Perodo do Expediente da sesso, o projeto encaminhado s Comisses, que tm o prazo regimental (CCJ vinte dias teis; demais Comisses quinze dias teis) para emitir parecer. Uma vez aprovado pela Cmara, o parecer remetido Mesa para leitura em plenrio, quando numerado e determinada sua publicao em avulsos,como qualquer outra matria dentro do Legislativo. iniciado o prazo de cinco dias teis para recebimento perante a Mesa. 2. Caso existem emendas, o projeto volta para as Comisses (o prazo de quinze dias teis) para receber parecer sobre elas. S depois estar pronto para ser agendado na Ordem do Dia. No existindo emendas, desde j est pronto para entrar na pauta de deliberaes. Projeto de Lei do Senado (Lei ordinria ou complementar) (iniciativa de Comisso do Senado) Como todo projeto, este tambm lido no Perodo do Expediente. Se a Comisso tiver competncia sobre aquela matria, como o projeto j de Comisso, tem incio o prazo de cinco dias teis para recebimento de emendas perante a Mesa. O projeto s voltar para a Comisso que lhe deu origem caso receba emendas. Ela, ento, ter que se pronunciar a respeito das mesmas. Se no receber emendas, ou aps a leitura do parecer sobre as que tiver recebido, a matria encontra-se pronta para ser agendada na Ordem do Dia. A diferena apenas quanto ao quorum de votao. Projeto de Lei do Senado (PLS) (Lei ordinria) (iniciativa do Senado) O projeto lido no Perodo do Expediente e encaminhado a uma ou mais Comisses. As Comisses podem apreciar esse tipo de projeto? A Constituio Federal de 1988 conferiu s Comisses de apreciar terminativamente esse tipo de projeto, ou seja, a regra geral que esse projeto no venha a ser apreciado pelo Plenrio do Senado, ficando apenas no mbito das Comisses. Esse procedimento, alm de desafogar o Plenrio, agiliza a tramitao das matrias sem, no entanto, prejudicar sua anlise. Nesse caso, todos os Senadores, mesmo aqueles que no pertencem aquelas Comisses do despacho, podem apresentar emendas, pelo prazo de cinco dias teis, perante a primeira ou a nica Comisso que deve emitir parecer. Como para todas as matrias que dependem de parecer, o Presidente da Comisso designa um Relator, que ter a metade do tempo de que dispe a Comisso para apresentar seu relatrio sobre a matria. Uma vez apresentado o relatrio, qualquer Senador, ou todos os Senadores membros da Comisso podem pedir vista do processo, que pode ser concedida por at cinco dias teis. Esse prazo corre em conjunto para todos. O Senador pode devolver o processo com ou sem manifestao. Se houver manifestao, ela recebe a nomenclatura de voto em separado. A Comisso, nesse caso em que tem poder terminativo, vota no o parecer, mas o prprio projeto. Ela decide sobre a matria e comunica o fato ao Presidente da Casa, que dar cincia ao Plenrio. Ter incio, ento o prazo de cinco dias teis para que 1/10 dos Senadores (nove) possa apresentar recurso, no sentido de que a matria venha a ser apreciada pelo Plenrio, acabando, desta forma, com o poder terminativo da Comisso. Se no receber recurso, a matria vai diretamente Cmara, para que aquela Casa faa reviso. Se receber recurso, tem incio o prazo de cinco teis para encaminhamento de emendas Mesa. Sem emendas, a matria est pronta para a Ordem do Dia. Com emendas, volta para a Comisso, para parecer sobre elas, como em todos os outros casos que j estudamos. Dado o parecer pela Comisso, lido e numerado em plenrio, o projeto est pronto para a Ordem do Dia, quando discutido e votado em turno nico, necessitando apenas de quorum de maioria simples para sua aprovao. Aprovado, vai Cmara dos Deputados para reviso. Se a Cmara apresentar alteraes ao projeto, essas alteraes voltam ao Senado para exame. Aquilo que o Senado aprovar vai sano do Presidente da Repblica. Projeto de cdigo Os cdigos so leis ordinrias e, como tais, so tratados por meio de projeto de lei, que, uma vez aprovados em ambas as casas, so enviados sano do Presidente da Repblica. O projeto lido no Perodo do Expediente de uma sesso, oportunidade em que o Presidente designar comisso temporria composta de onze membros para seu estudo e fixar o calendrio de sua tramitao. Essa comisso temporria se rene primeiramente para eleger seu Presidente e VicePresidente sendo, em seguida, designado um relator-geral e tantos relatores parciais quanto necessrios. Ao projeto
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Para envio de matria ao Presidente da Repblica, ao Presidente da Cmara ou ao Presidente do Senado, ou promulgao, o Senado ou a Cmara prepararm autgrafos, documento oficial que reproduz o que foi aprovado.
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