GESTO DE RESDUOS

NA CONSTRUO CIVIL
Ismeralda Maria Castelo Branco do Nascimento Barreto

Aracaju - 2005

GESTO DE RESDUOS NA CONSTRUO CIVIL

Confederao Nacional da Indstria CNI e Conselho Nacional do SENAI Armando de Queiroz Monteiro Neto Presidente SENAI Departamento Nacional Jos Manuel de Aguiar Martins Diretor-Geral Regina Maria de Ftima Torres Diretora de Operaes

SISTEMA FIES Eduardo Prado de Oliveira Presidente Paulo Srgio de Andrade Bergamini Superintendente Denise Almeida de Figueiredo Barreto Diretora Regional - SENAI Silvia Regina Delmondes Freitas Dantas Gerncia de Educao e Tecnologia SENAI

SEBRAE Gilson Silveira Figueiredo Presidente Jos de Oliveira Guimares Diretor Superintendente Emanoel Silveira Sobral Diretor Tcnico Paulo do Eirado Dias Filho Diretor Administrativo Financeiro

SINDUSCON-SE Edilelson Santos Oliveira Presidente Jos Ancelmo Silva Vice-Presidncia Administrativo Ubirajara Madureira Rabelo Vice-Presidente Financeiro Francisco Otoniel de M. Costa Vice-Presidente de Obras Pblicas Eduardo Machado P. Barreto Vice-Presidente Mercado Imobilirio Joo Ricardo Maia de Magalhes Vice-Presidente Cincia e Tecnologia Valdir Pinto Santos Vice-Presidente Polticas e Relaes Trabalhistas

GESTO DE RESDUOS NA CONSTRUO CIVIL

Ismeralda Maria Castelo Branco do Nascimento Barreto

Aracaju 2005

 2005. SENAI-SE Departamento Regional Qualquer parte desta obra poder ser reproduzida, desde que citada a fonte. GETEC- Gerncia de Educao Tecnolgica

Ficha Catalogrfica BARRETO, Ismeralda Maria Castelo Branco do Nascimento. Gesto de resduos na construo civil. Aracaju: SENAI/SE; SENAI/DN; COMPETIR; SEBRAE/SE; SINDUSCON/SE, 2005. 28p. il. ISBN-85-7519-142-X 1. MEIO AMBIENTE 2. CONSTRUO CIVIL 3. DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL CDU69(075.2) SENAI. SE Av. Carlos Rodrigues da Cruz, s/n Edifcio Albano Franco Centro Administrativo Augusto Franco. Casa da Industria 49080-190 Aracaju-SE Tel.: (0xx79) 226-7400 Fax: (0xx79) 226-7444 www.se.senai.br Senai@se.senai.br

SUMRIO
APRESENTAO INTRODUO ...............................................................8 REQUISITOS LEGAIS E INSTITUCIONAIS DA GESTO .......................................................................11 MARCOS CONCEITUAIS ............................................13 CLASSIFICAO DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL ............................................15 DESTINAO DOS RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL ............................................17 POTENCIALIDADES....................................................18 INSTRUMENTOS DE GESTO ...................................19 O PROGRAMA MUNICIPAL (PMGRCC).....................21 GERENCIANDO OS RESDUOS .................................23 PRAZOS .......................................................................24 PROJETO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DAS CONSTRUTORAS: COMO FAZER.....................25 REFERNCIAS ............................................................28 ANEXO: RESOLUO CONAMA N 307, DE 5 DE JULHO DE 2002

MENSAGEM

A gesto do meio ambiente, tem sido um desafio atual e tema discutido sob o ponto de vista ambiental e econmico para as indstrias, empresas e sociedade, deixando de ser considerado como custo para ser uma oportunidade de reduo do passivo ambiental que compromete a qualidade de vida no planeta. A Indstria da Construo Civil como geradora de resduos, tem um papel relevante na construo do futuro, disseminando a cultura da responsabilidade com a preservao do meio ambiente. Assim, vem introduzindo novas tecnologias em seus processos construtivos quando utilizam mtodos e tcnicas de racionalizao , classificao e reaproveitamento de resduos atravs do processo de reciclagem, bem como, quando responsabilizam-se pelo destino final do resduo gerado no canteiro de obra. motivo de orgulho constatar o avano conquistado pela cadeia produtiva da Construo Civil do Estado de Sergipe, onde o SINDUSCON e o Projeto COMPETIR acordo de coorperao tcnica entre o Brasil e a Alemanha, operacionalizado pelo SENAI e SEBRAE - tm tido um papel significativo nesse processo, disseminando informaes, capacitando tcnicos e viabilizando aes que fortalecem o objetivo comum de contribuir para o desenvolvimento sustentvel da cadeia produtiva da construo civil na regio.

Gilson Silveira Figueiredo Presidente do SEBRAE/SE

Eduardo Prado de Oliveira Presidente Sistema FIES

APRESENTAO
A construo civil um setor cuja atividade produz grandes impactos ambientais, percebidos desde a extrao das matrias-primas necessrias fabricao de seus produtos, passando pela execuo dos servios nos canteiros de obra, at a destinao final dos resduos gerados, provocando uma grande mudana na paisagem urbana . No faz parte, ainda, da cultura do setor, preocupaes com a questo ambiental, mas que no pode mais ser desprezada, pela exigncia do uso racional dos recursos naturais. Diante dessa problemtica, o Sindicato da Indstria da Construo Civil no Estado de Sergipe, SINDUSCON/SE, visando estimular um ambiente favorvel participao de todos os envolvidos na soluo de um problema que no pode ser resolvido individualmente, criou e consolidou a Comisso de Meio Ambiente, COMAB, em setembro de 2004, - frum de reunio dos agentes envolvidos-, com o objetivo de disponibilizar informao para as empresas e a sociedade sobre a necessidade da gesto dos resduos de construo e demolio. Visando a melhoria da qualidade de vida da sociedade, foi decidido a criao de uma cartilha para informar e sensibilizar sobre a nova forma de cuidar dos resduos gerados de forma simples e objetiva. Nossos agradecimentos a todos os participantes da Comisso pela realizao dessa grata tarefa, em especial ao Projeto COMPETIR, na viabilizao para elaborao e impresso desta cartilha. Jos Anselmo Vieira Silva Presidente do SINDUSCON-SE - em exerccio

INTRODUO

A Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, Rio-92, definiu na Agenda 21, no Captulo 21, o manejo ambientalmente saudvel dos resduos slidos. A gesto sustentvel baseia-se no princpio dos trs Rs, de Reduzir os resduos ao mnimo; Reutilizar e Reciclar ao mximo. Correlacionar estas aes de forma integrada constitui a estrutura ambientalmente saudvel do manejo dos resduos. Medidas como o controle, o monitoramento e a fiscalizao fazem parte de atividades afins da gesto dos resduos slidos. O princpio dos 3 Rs destaca a necessidade de minimizar os impactos causados pelas atividades industriais. A indstria da construo, impacta o meio ambiente ao longo de sua cadeia produtiva, desde a ocupao de terras, a extrao de matriaprima, o transporte, o processo construtivo, os produtos, a gerao e a disposio de resduos slidos. Visando disciplinar os impactos causados na indstria da construo, o Governo Federal deu passos importantes com a Resoluo CONAMA n 307, de 05 de julho de 2002,
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INTRODUO

estabelecendo diretrizes, critrios, e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil (anexo 1). A indstria da construo atravs de representantes institucionais do setor, como a Cmara Brasileira da Indstria de Construo (CBIC), os SINDUSCON(S), e os sistemas SENAI e SEBRAE vm demonstrando compromisso e responsabilidade ao buscar tecnologias eficientes, eficazes e sustentveis, respondendo as demandas do setor produtivo e as exigncias da legislao. Diz-se que 40% a 70% da massa dos resduos urbanos so gerados pelo processo construtivo, dos quais 50% so dispostos irregularmente sem qualquer forma de segregao. Em Aracaju essa realidade no diferente, mas estes dados sero disponibilizados aps o Diagnstico dos resduos da construo civil, que atualmente se encontra em fase de elaborao pela COMAB, atravs de parceria entre o Projeto Competir e SINDUSCON, SENAI e SEBRAE. O diagnstico visa conhecer a problemtica local e definir segundo a Resoluo CONAMA n 307, os parmetros do futuro Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.
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INTRODUO

O novo paradigma da construo civil fundamenta-se na integrao dos seus principais agentes. Integrar significa compartilhar responsabilidades; recursos humanos e financeiros; conhecimento e tecnologia; instrumentos; e esforos, minimizando os impactos ambientais da cadeia produtiva da indstria da construo. A gesto dos resduos no canteiro de obras prioriza segregar, reduzir custos do construtor com a remoo do entulho reciclvel (papelo, vidro, plstico etc.) e reduzir desperdcio. A Resoluo CONAMA n 307, prev na gesto aes educativas visando sensibilizar os atores envolvidos para segregar e reduzir os resduos desde sua gerao.

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REQUISITOS LEGAIS E INSTITUCIONAIS DA GESTO

SISTEMA NACIONAL DE MEIO AMBIENTE SISNAMA

FORMULAO DA POLTICA FEDERAL ESTADUAL MUNICIPAL CONAMA MMA/SMA-PR Conselho Estadual de Controle do Meio Ambiente (CECMA) SEMA Conselho Municipal de Meio Ambiente SEPLAM IMPLEMENTAO DOS INSTRUMENTOS IBAMA ADEMA EMSURB e EMURB

REQUISITOS LEGAIS
COMPETNCIA LEGISLAO EMENTA Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e Lei n 6.938, de 31 de agosto mecanismos de de 1981. formulao e aplicao. Define Sistema Nacional de Meio Ambiente. Estabelece diretrizes, Resoluo CONAMA n 307, critrios e procedimentos de 05 de julho de 2002. para a gesto dos resduos da construo. Em tramitao na Casa Poltica de Resduos Slidos Civil. Trata do Cdigo de Lei Municipal n 1.721, de 18 Limpeza Urbana e de julho de 1991. atividades correlatas.

FEDERAL

ESTADUAL MUNICIPAL

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REQUISITOS LEGAIS E INSTITUCIONAIS DA GESTO

NORMAS PARA RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL NORMA BRASILEIRA, ABNT NBR

ABNT NBR15112 ABNT NBR15113 ABNT NBR15114 ABNT NBR15115 ABNT NBR15116 Resduos da construo civil e resduos volumosos reas de transbordo e triagem diretrizes para projeto, implantao e operao - Resduos slidos da construo e resduos inertes Aterros Diretrizes para projeto, implantao e operao Resduos slidos da construo civil reas de reciclagem Diretrizes para projeto, implantao e operao. - Agregados reciclados de resduos slidos da construo civil Execuo de camadas de pavimentao Procedimentos. Agregados reciclados de resduos slidos da construo civil Utilizao em pavimentao e preparo de concreto sem funo estrutural Requisitos.

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MARCOS CONCEITUAIS Resduos da construo civil

Os provenientes de construes, reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., chamados de entulhos de obras, calia ou metralha.

Geradores
Pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, responsveis por atividades ou empreendimentos que geram resduos de construo civil, reforma, reparos e demolies de estruturas e estradas, bem como por aqueles resultantes da remoo de vegetao e escavao de solos. Deve-se priorizar a no gerao de resduos; ou a reduo; reutilizao; reciclagem; e a destinao final adequada.
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MARCOS CONCEITUAIS

Transportadores
Pessoas, fsicas ou jurdicas, encarregadas da coleta e do transporte dos resduos entre as fontes

Gerenciamento de resduos
Sistema de gesto que visa reduzir, reutilizar ou reciclar resduos, incluindo planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos e recursos para desenvolver e implementar as aes necessrias ao cumprimento das etapas previstas em programas e planos.

Exigncia da Gesto
A gesto exige diretrizes, critrios e procedimentos, disciplinando aes para minimizar impactos ambientais gerados pelos resduos da construo, proporcionando benefcios de ordem social, econmica e ambiental. Nas reas urbanas gera-se um elevado percentual de resduos e sua disposio em locais inadequados contribui para a degradao da qualidade ambiental.

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CLASSIFICAO DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL CLASSIFICAO SEGUNDO A RESOLUO CONAMA N 307

Casse A - reutilizveis ou reciclveis como agregados:
de construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de infraestrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem; de construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes cermicos (tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e concreto; de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos, tubos, meios-fios etc.) produzidas nos canteiros de obras.

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CLASSIFICAO DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL

Classe B - reciclveis para outras destinaes:
Plsticos, papel/papelo, metais, vidros, madeiras e outros.

Classe C - no permitem a sua reciclagem/ recuperao:

Produtos oriundos do gesso.

Classe D - perigosos oriundos do processo de construo:

Tintas, solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolies, reformas e reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros.
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DESTINAO DOS RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL

FORMAS
TIPO DE RESDUO POTENCIALIDADE DESTINAO

CLASSE A

CLASSE B CLASSE C CLASSE D

Reutilizado ou reciclado na forma de agregado encaminhado a reas de Reutilizveis, reciclveis aterro de resduos da construo, de modo a permitir sua utilizao futura. reas de armazenamento Reutilizveis, reciclveis temporrio para reciclagem futura. Conforme as normas Armazenados, transportados tcnicas especificas. Armazenados, transportados, Conforme as normas (perigosos) tcnicas especificas.

Ateno:
Os resduos da construo civil no podem ser dispostos em aterros de resduos domiciliares, em reas de "bota fora", encostas, corpos d`gua, lotes vagos e em reas protegidas por lei.

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POTENCIALIDADES

APLICAES DOS RESDUOS RECICLVEIS

Resduos classe A:
Transformados em matria prima secundria, na forma de agregados reciclados, podem ser aplicados em:

1. parques recreativos; 2. estacionamentos provisrios; 3. base e sub-base de pavimentao; 4. recuperao de reas degradadas;

5. obras de drenagem e conteno; 6. produo de componentes prfabricados; 7. construo de habitaes populares (Programa Entulho Limpo/UnB, 2004).

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INSTRUMENTOS DE GESTO

Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil (PIGRCC), de responsabilidade do Municpio, incorpora:
A. Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil (PMGRCC) destinado a pequenos geradores. B. Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil (PGRCC), privado, de responsabilidade dos grandes geradores.

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INSTRUMENTOS DE GESTO

O Plano (PIGRCC) contm:

Diretrizes tcnicas e procedimentos para o Programa Municipal (PMGRCC) e para os Projetos de Gerenciamento (PGRCC); Cadastramento de reas, pblicas ou privadas para recebimento, triagem e armazenamento temporrio de pequenos volumes, conforme o porte da rea urbana municipal, possibilitando a destinao posterior dos resduos gerados s reas de beneficiamento; Estabelecimento de processos de licenciamento para as reas de beneficiamento e de disposio final de resduos; Proibio da disposio dos resduos de construo em reas no licenciadas; Incentivo reinsero dos resduos reutilizveis ou reciclados no ciclo produtivo; Definio de critrios para o cadastramento de transportadores; Aes de orientao, de fiscalizao e de controle dos agentes envolvidos; Aes educativas visando reduzir a gerao de resduos e possibilitar a sua segregao.
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O PROGRAMA MUNICIPAL (PMGRCC)

O PROGRAMA MUNICIPAL (PMGRCC)

1. Ser elaborado, implementado e coordenado pelo municpio; 2. Dever estabelecer diretrizes tcnicas e procedimentos e responsabilidades dos pequenos geradores, conforme critrios tcnicos do sistema de limpeza urbana de Aracaju

O PROJETO (PGRCC)
1. Sero elaborados e implementados pelos grandes geradores; 2. Estabelecem procedimentos necessrios para o manejo e destinao ambientalmente adequados dos resduos.

Importante:
O Projeto de gerenciamento (PGRCC), de empreendimentos e atividades no enquadrados na legislao como objeto de licenciamento ambiental, deve ser apresentado juntamente com

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O PROGRAMA MUNICIPAL (PMGRCC)

O projeto do empreendimento para anlise pelo rgo competente do poder pblico municipal, conforme o Programa Municipal (PMGRCC). O (PGRCC), de atividades e empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental, a ser analisado dentro do processo de licenciamento, junto ao rgo ambiental competente. A Resoluo CONAMA n 307, diz tambm que: Os municpios elaborem seus Planos Integrados (PIGRCC), contemplando os Programas Municipais (PMGRCC), de geradores de pequenos volumes, e sua implementao. Para as CONSTRUTORAS, grandes geradores, incluam os Projetos de Gerenciamento (PGRCC), nos projetos de obras a serem submetidos aprovao ou ao licenciamento dos rgos competentes, conforme 1 e 2 do art. 8 da citada Resoluo. Os Municpios devero cessar a disposio de resduos de construo civil em aterros de resduos domiciliares e em reas de "bota fora".

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GERENCIANDO OS RESDUOS

ETAPAS DO PROJETO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS

CARACTERIZAO O gerador deve identificar e quantificar os resduos. Realizada, preferencialmente, pelo gerador na TRIAGEM origem, ou nas reas de destinao licenciadas, respeitadas as classes de resduos. O gerador deve garantir o confinamento dos ACONDICIONAMENTO resduos aps a gerao at a etapa de transporte, assegurando em todos os casos possveis, as condies de reutilizao e de reciclagem. Realizado conforme as etapas anteriores e de TRANSPORTE acordo com as normas tcnicas vigentes para o transporte de resduos. DESTINAO Deve atender a Resoluo CONAMA N 307, conforme descrito em Destinao dos Resduos da Construo Civil.

SEPARANDO OS RESDUOS
TIPO DE RESDUO CLASSE A CLASSE B POTENCIALIDADE Reutilizveis, reciclveis Reutilizveis, reciclveis Tecnologia ou aplicaes economicamente viveis ainda no desenvolvidas que permitam sua reciclagem/recuperao.

CLASSE C

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PRAZOS

Municpios: 2 de julho de 2004:

Fim da disposio dos resduos da construo em aterros de resduos domiciliares e em reas de bota-fora, e implementao da gesto.

Construtoras: 2 de janeiro de 2005:

Os grandes geradores devem incluir os projetos de gerenciamento de resduos em seus projetos de obras, que sero submetidos ao licenciamento nos rgos competentes.

Ateno:
A Resoluo CONAMA n 307 est em vigor desde 02 de janeiro de 2003.

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PROJETO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DAS CONSTRUTORAS: COMO FAZER

Projeto, composio:
- Plano de reduo de resduos - Plano de Reutilizao - Plano de reciclagem 1. Preparao do canteiro de obras para a gesto de resduos 2. Preparao da mo de obra para reciclagem no canteiro:

Sensibilizar, conscientizar, monitorar e avaliar continuamente a mo-de-obra.

3. Procedimentos para reciclagem em relao : a) responsabilidades b) coleta seletiva c) quantificao do resduo gerado d) armazenamento e) transporte e f) destinao dos resduos.

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PROJETO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DAS CONSTRUTORAS: COMO FAZER

Lembrando que:
Acondicionamento - Evitar a "contaminao dos resduos", principalmente dos resduos classe A, de maior potencial para reciclagem;

- No misturar resduos orgnicos, gesso ou materiais perigosos, com resduos classe A. Os resduos devero ser adequadamente acondicionados para o transporte. Transporte Deve ser feito por empresas coletoras e ou cooperativas; Os transportadores tambm so responsveis pela destinao e gerenciamento dos resduos; O transportador dever ter documento especificando a origem e a destinao do resduo, em se tratando principalmente de resduos classe A.

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PROJETO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DAS CONSTRUTORAS: COMO FAZER

Destinao
O gerador deve encaminhar os resduos inertes s reas de transbordo, ou aterros. Os resduos classe B podero ser encaminhados a agentes recicladores, venda ou doaes, principalmente cooperativas e/ou catadores.

Resultados imediatos:
- Reduo de custos; - Reduo de perdas de material.

Foto extrada do site www.cidadesdobrasil.com.br/ cgi-cn/news.cgi?cl... , em 25/04/05.

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REFERNCIAS
ABNT. NBR 15112: Resduos da construo civil e resduos volumosos reas de transbordo e triagem Diretrizes para projeto, implantao e operao Rio de Janeiro, 2004. 7p. ______. NBR 15113: Resduos slidos da construo civil e resduos inertes Aterros Diretrizes para projeto, implantao e operao Rio de Janeiro, 2004. 12p. ______. NBR 15114: Resduos slidos da construo civil reas de reciclagem Diretrizes para projeto, implantao e operao Rio de Janeiro, 2004. 7p. BARRETO, Ismeralda M Castelo Branco do N. A sustentabilidade socioambiental dos resduos slidos urbanos da cidade de Propri, Sergipe. Aracaju: UFS/NESA/PRODEMA. 2000. 163p. BLUMENSCHEIN, RAQUEL N. Projeto de gerenciamento de resduos slidos em canteiros de obras. Programa de gesto de materiais. Braslia: UnB. Sinduscon-DF. 2002. 39p. CASSA, Jos Clodoaldo da Silva. Reciclagem de entulho para a produo de materiais de construo: projeto entulho bom. Salvador: EDUFBA; Caixa Econmica Federal, 2001. 312p. CONAMA, Resoluo n 307, de 05 de julho de 2002. Braslia: MMA/CONAMA. 2002. PINTO, Tarcsio de Paula. A nova legislao para resduos da construo. So Paulo: techne. 2004 (artigo).

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ANEXO: RESOLUO CONAMA N 307, DE 5 DE JULHO DE 2002

Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil. O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (CONAMA), no uso das competncias que lhe foram conferidas pela Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto n 99.274, de 6 de julho de 1990, e tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno, Anexo Portaria n 326, de 15 de dezembro de 1994, e Considerando a poltica urbana de pleno desenvolvimento da funo social da cidade e da propriedade urbana, conforme disposto na Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001; Considerando a necessidade de implementao de diretrizes para a efetiva reduo dos impactos ambientais gerados pelos resduos oriundos da construo civil; Considerando que a disposio de resduos da construo civil em locais inadequados contribui para a degradao da qualidade ambiental; Considerando que os resduos da construo civil representam um significativo percentual dos resduos slidos produzidos nas reas urbanas; Considerando que os geradores de resduos da construo civil devem ser responsveis pelos resduos das atividades de construo, reforma, reparos e demolies de estruturas e estradas, bem como por aqueles resultantes da remoo de vegetao e escavao de solos; Considerando a viabilidade tcnica e econmica de produo e uso de materiais provenientes da reciclagem de resduos da construo civil; e Considerando que a gesto integrada de resduos da construo civil dever proporcionar benefcios de ordem social, econmica e ambiental, resolve: Art. 1 Estabelecer diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos

ANEXO: RESOLUO CONAMA N 307, DE 5 DE JULHO DE 2002

resduos da construo civil, disciplinando as aes necessrias de forma a minimizar os impactos ambientais. Art. 2 Para efeito desta Resoluo, so adotadas as seguintes definies: I - Resduos da construo civil: so os provenientes de construes, reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., comumente chamados de entulhos de obras, calia ou metralha; II - Geradores: so pessoas, fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, responsveis por atividades ou empreendimentos que gerem os resduos definidos nesta Resoluo; III - Transportadores: so as pessoas, fsicas ou jurdicas, encarregadas da coleta e do transporte dos resduos entre as fontes geradoras e as reas de destinao; IV - Agregado reciclado: o material granular proveniente do beneficiamento de resduos de construo que apresentem caractersticas tcnicas para a aplicao em obras de edificao, de infra-estrutura, em aterros sanitrios ou outras obras de engenharia; V - Gerenciamento de resduos: o sistema de gesto que visa reduzir, reutilizar ou reciclar resduos, incluindo planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos e recursos para desenvolver e implementar as aes necessrias ao cumprimento das etapas previstas em programas e planos; VI - Reutilizao: o processo de reaplicao de um resduo, sem transformao do mesmo;

ANEXO: RESOLUO CONAMA N 307, DE 5 DE JULHO DE 2002

VII - Reciclagem: o processo de reaproveitamento de um resduo, aps ter sido submetido transformao; VIII - Beneficiamento: o ato de submeter um resduo operaes e/ou processos que tenham por objetivo dot-los de condies que permitam que sejam utilizados como matria-prima ou produto; IX - Aterro de resduos da construo civil: a rea onde sero empregadas tcnicas de disposio de resduos da construo civil Classe "A" no solo, visando a preservao de materiais segregados de forma a possibilitar seu uso futuro e/ou futura utilizao da rea, utilizando princpios de engenharia para confin-los ao menor volume possvel, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente; X - reas de destinao de resduos: so reas destinadas ao beneficiamento ou disposio final de resduos. Art. 3 Os resduos da construo civil devero ser classificados, para efeito desta Resoluo, da seguinte forma: I - Classe A - so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como: a) de construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de infra-estrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem; b) de construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes cermicos (tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e concreto; c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos, tubos, meios-fios etc.) produzidas nos canteiros de obras; II - Classe B - so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos, papel/papelo, metais, vidros, madeiras e outros;

ANEXO: RESOLUO CONAMA N 307, DE 5 DE JULHO DE 2002

III - Classe C - so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao, tais como os produtos oriundos do gesso; IV - Classe D - so os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como: tintas, solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolies, reformas e reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros. Art. 4 Os geradores devero ter como objetivo prioritrio a no gerao de resduos e, secundariamente, a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao final. 1 Os resduos da construo civil no podero ser dispostos em aterros de resduos domiciliares, em reas de "bota fora", em encostas, corpos dgua, lotes vagos e em reas protegidas por Lei, obedecidos os prazos definidos no art. 13 desta Resoluo. 2 Os resduos devero ser destinados de acordo com o disposto no art. 10 desta Resoluo. Art. 5 instrumento para a implementao da gesto dos resduos da construo civil o Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, a ser elaborado pelos Municpios e pelo Distrito Federal, o qual dever incorporar: I - Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil; e II - Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil. Art 6 Devero constar do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil: c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos, tubos, meios-fios etc.) produzidas nos canteiros de obras; Resduos da Construo Civil: I - as diretrizes tcnicas e procedimentos para o Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil e para os Projetos de

ANEXO: RESOLUO CONAMA N 307, DE 5 DE JULHO DE 2002

Gerenciamento de Resduos da Construo Civil a serem elaborados pelos grandes geradores, possibilitando o exerccio das responsabilidades de todos os geradores. II - o cadastramento de reas, pblicas ou privadas, aptas para recebimento, triagem e armazenamento temporrio de pequenos volumes, em conformidade com o porte da rea urbana municipal, possibilitando a destinao posterior dos resduos oriundos de pequenos geradores s reas de beneficiamento; III - o estabelecimento de processos de licenciamento para as reas de beneficiamento e de disposio final de resduos; IV - a proibio da disposio dos resduos de construo em reas no licenciadas; V - o incentivo reinsero dos resduos reutilizveis ou reciclados no ciclo produtivo; VI - a definio de critrios para o cadastramento de transportadores; VII - as aes de orientao, de fiscalizao e de controle dos agentes envolvidos; VIII - as aes educativas visando reduzir a gerao de resduos e possibilitar a sua segregao. Art 7 O Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil ser elaborado, implementado e coordenado pelos municpios e pelo Distrito Federal, e dever estabelecer diretrizes tcnicas e procedimentos para o exerccio das responsabilidades dos pequenos geradores, em conformidade com os critrios tcnicos do sistema de limpeza urbana local. Art. 8 Os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil sero elaborados e implementados pelos geradores no enquadrados no artigo anterior e tero como objetivo estabelecer os procedimentos

ANEXO: RESOLUO CONAMA N 307, DE 5 DE JULHO DE 2002

necessrios para o manejo e destinao ambientalmente adequados dos resduos. 1 O Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, de empreendimentos e atividades no enquadrados na legislao como objeto de licenciamento ambiental, dever ser apresentado juntamente com o projeto do empreendimento para anlise pelo rgo competente do poder pblico municipal, em conformidade com o Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil. 2 O Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil de atividades e empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental, dever ser analisado dentro do processo de licenciamento, junto ao rgo ambiental competente. Art. 9 Os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil devero contemplar as seguintes etapas: I - caracterizao: nesta etapa o gerador dever identificar e quantificar os resduos; II - triagem: dever ser realizada, preferencialmente, pelo gerador na origem, ou ser realizada nas reas de destinao licenciadas para essa finalidade, respeitadas as classes de resduos estabelecidas no art. 3 desta Resoluo; III - acondicionamento: o gerador deve garantir o confinamento dos resduos aps a gerao at a etapa de transporte, assegurando em todos os casos em que seja possvel, as condies de reutilizao e de reciclagem; IV - transporte: dever ser realizado em conformidade com as etapas anteriores e de acordo com as normas tcnicas vigentes para o transporte de resduos; V - destinao: dever ser prevista de acordo com o estabelecido nesta Resoluo.

ANEXO: RESOLUO CONAMA N 307, DE 5 DE JULHO DE 2002

Art. 10. Os resduos da construo civil devero ser destinados das seguintes formas: I - Classe A: devero ser reutilizados ou reciclados na forma de agregados, ou encaminhados a reas de aterro de resduos da construo civil, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura; II - Classe B: devero ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a reas de armazenamento temporrio, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura; III - Classe C: devero ser armazenados, transportados e destinados em conformidade com as normas tcnicas especificas. IV - Classe D: devero ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados em conformidade com as normas tcnicas especificas. Art. 11. Fica estabelecido o prazo mximo de doze meses para que os municpios e o Distrito Federal elaborem seus Planos Integrados de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil, contemplando os Programas Municipais de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil oriundos de geradores de pequenos volumes, e o prazo mximo de dezoito meses para sua implementao. Art. 12. Fica estabelecido o prazo mximo de vinte e quatro meses para que os geradores, no enquadrados no art. 7, incluam os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil nos projetos de obras a serem submetidos aprovao ou ao licenciamento dos rgos competentes, conforme 1 e 2 do art. 8. Art. 13. No prazo mximo de dezoito meses os Municpios e o Distrito Federal devero cessar a disposio de resduos de construo civil em aterros de resduos domiciliares e em reas de "bota fora". Art. 14. Esta Resoluo entra em vigor em 2 de janeiro de 2003.

CRDITOS

SENAI-SE GETEC - Gerncia de Educao e Tecnologia Silvia Regina Delmondes Freitas Dantas Gerente Elaborao Ismeralda Maria Castelo Branco do N. Barreto Projeto COMPETIR Peter Feldmann - Representante da Alemanha - GTZ Antnio Carlos Maranho de Aguiar Coordenador Geral do Projeto Competir NE David Hulak - Representante do SEBRAE Nacional SENAI/SE Silvia Regina Delmondes F.Dantas Coordenadora Estadual do Projeto COMPETIR Max Augusto Franco Pereira Gerente do SENAI - CETICC SEBRAE/SE Maria Jlia Vasconcelos Gerente da Unidade de Desenvolvimento Setorial Celso Patrcio da Silva Coordenador Estadual do Projeto COMPETIR

COMAB - Comisso de Meio Ambiente do SINDUSCON/SE Adriana Leite Crepaldi - SINDUSCON-SE Andra Lins - Construtora Celi Antnio A. da Anunciao Filho - CEFET Arilmara Abade Bandeira - SENAI-SE Celso Patrcio da Silva - SEBRAE-SE Emerson Carvalho - SINDUSCON-SE Gardnia Maria C. M. Costa - IEL-SE Geraldo Magela de M. Neto - GP Engenharia Gleidineides T. dos Santos - SEMA Ismeralda Maria C. B. N. Barreto - SEMA Jos Anselmo V. Silva - SINDUSCON-SE Jos Daltro Filho - UFS Jos Manuel F. Loureno - Paulista Entulhos Jos Nilton Belo Lima - Aracaju Entulhos Jos Soares de Arago Brito - CARE Jlio Csar Silveira Prado - Paulista Entulhos Leonilde Gomes Agra - EMSURB Max Augusto F. Pereira - SENAI-SE Patrcia Carvalho - M & C ENGENHARIA Paulo Roberto Dantas Brando - IEL-SE Reginaldo Magalhes - Reciplas Roberto Barros Filho - ADEMI-SE Slvia Regina D. F. Dantas - SENAI Tarcsio Mesquita Teixeira - ADEMI-SE NID - Ncleo de Informao e Documentao Rosngela Soares de Jesus Normalizao Bibliogrfica

Reviso Tcnica Patrcia Menezes Carvalho Projeto Grfico Ricardo Luiz Costa Barreto Impresso Grfica Triunfo

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Apoio:

ISBN 85-7519-142-X

9 788575 191422