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UNR - FAPyD - Posgrado Higiene & Seguridad en Obras de Arquitectura

Asignatura: Procesos de Produccin Docentes: Arq. Oscar Surez / Arq. Adriana Manodoro

INTRODUCCIN La metodologa de este trabajo se basa en el seguimiento de obra y el anlisis comparado a partir de las clases de la asignatura y la bibliografa correspondiente, en particular el Decreto 911/96. La obra civil en cuestin se trata de un edificio en altura destinado a vivienda, de tcnica paraindustrial, urbana de lote entre medianeras.

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1 El emprendimiento inmobiliario apunta a un pblico de clase media alta, desarrollada por una UTE a travs de la figura del fideicomiso.

5 La obra se emplaza en el micro-centro de la ciudad de Santa Fe. Un hecho relevante es que a 11 cuadras se encuentra del Hospital Provincial J. M. Cullen, lo que permitira una rpida asistencia mdica ante una siniestralidad.

Plano esquemtico de la Ciudad de Santa Fe Referencias 1_ Obra analizada 2_ Hospital Cullen 3_ Municipalidad 4_ Legislatura Pcial. 5_ Casa de Gobierno

ANLISIS De la escueta entrevista concedida por el Responsable Tcnico de la Empresa, resaltamos que: a) La obra cuenta con los servicios de una Especialista en Higiene y Seguridad, aunque sus datos personales (matrcula, domicilio, etc.) no figuren en el cartel de obra y su presencia en obra es escasa (los das que concurre emplea 1 hora para supervisar los trabajos). b) Los trabajadores fueron sometidos a exmenes Autores: Arq. Diego Busaniche / Arq. Ramiro Vera

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de salud previamente a ser contratados, pero desde que inici la obra (10 meses aproximadamente) no se han vuelto a realizar estudios. c) Los operarios de la empresa principal y empresas subcontratistas fueron capacitados en la materia de Higiene y Seguridad. d) El tipo de seguridad que se plantea es Integral, ya que en ningn momento de la etapa de Proyecto se pens de qu manera se evitaran los riesgos propios de las tareas.
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SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA EN OBRA Traslado y alojamiento Al ser una obra de tipo urbana y como los obreros estn radicados en la ciudad, stos llegan a la misma por sus propios medios, es decir que la empresa no se encarga de transportarlos desde sus domicilios hasta al pie de la obra. Por la razn antes citada, tampoco se presta alojamiento en la misma. Instalaciones sanitarias Se dispone de un bao qumico (inodoro + lavamanos) y una casilla de tabique de ladrillos comunes dispuestos en panderete (2 lavamanos + 1 inodoro a la turca y 1 ducha). S se provee agua directa de red para consumo humano en los sanitarios. Junto al obrador se ubican los vestidores. Si se tiene en cuenta que la obra en momentos clave cont con la presencia de 45 operarios, estas instalaciones resultan insuficientes sin lugar a dudas. Ms all de la cantidad, los sentidos revelan que no se realizan limpiezas a fondo peridicamente. (Foto 01) No se proveen locales dignos para comer, ni bancos, ni mesas. Algunos operarios han improvisado pequeos asientos y mesas para el momento de descanso y alimentacin, los que se pueden encontrar en diversos pisos de la obra. Otros simplemente utilizan los mismos elementos que luego se aplicarn a la obra (pila de ladrillos, mesas de trabajo, etc.). (Foto 02)

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CONDICIONES GENERALES DEL MBITO DE TRABAJO Acopio de materiales Observamos un correcto almacenamiento de los materiales que facilitan el fcil desplazamiento en la obra. Se disponen en planta baja por su cmodo acceso y carga y descarga de los mismos. Los materiales estn bien dispuestos lo cual facilita la circulacin y el cuidado de ellos. En las fotos (03, 04) se divisan claramente las barras de acero y los caos de desage correctamente sujetadas para evitar su deslizamiento. Orden y limpieza La obra est relativamente limpia en aquellos lugares en los que se ha terminado de trabajar, aunque hay sectores en los que se disponen escombros y restos de materiales que no estn debidamente tratados. (Foto 05) No hay que caminar mucho para descubrir el descuido en cuanto a los elementos punzocortantes como pelos de acero en columnas y vigas, caos de iluminacin, etc. (Fotos 06, 07)
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Proteccin contra cada de objetos y materiales Observamos bandejas precarias conformadas de chapas metlicas y sostenidas por tirantes de madera para evitar la cada de stos, sin embargo no en la cantidad necesaria. (Fotos 08, 09)

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Proteccin contra cada de personas (08-18) Las barandas existentes no cumplen en nada los dispuesto en el Decreto 911/96, en particular el artculo 52, ya que: no son ni resistentes ni estables, no tienen la altura mnima de 1 metro, ni estn compuestas por travesaos superior, intermedio ni zcalo de 15 cm como mnimo. An suponiendo que las mismas sean reglamentarias, no estn presentes en todos los pisos; es notoria la displicencia con la que se han colocado muchas de ellas. (Foto 15)

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12 y 13: los 2 extremos de una misma baranda, de un lado atado con alambre y del otro simplemente apoyado.

11 Est faltando el zcalo de 15 cm

En el piso en el que las barandas mejor delimitan el permetro se observan algunos huecos, lo que puede ser altamente peligroso para los distrados. (Foto 14) La ausencia de barandas estara justificada si hubiesen redes salvavidas y sus respectivos puntos de anclaje, pero no hay indicios de ellas tampoco.
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La obra presenta varias aberturas en el piso para acceder a distintos niveles mediante escaleras de mano de madera elaborada en obra en una etapa en la que la escalera de hormign segn proyecto an no se ha concretado. Estas aberturas son cerradas con placas de fenlico simplemente apoyadas a una estructura de madera sin clculo; adems la superposicin de estas tablas genera diferencias de nivel con los cuales uno pueda tropezar y tampoco cubren la totalidad del vano, pudiendo algn obrero desprevenido tropezar, caer o desprenderse de elementos de trabajo. Obsrvese que tampoco hay ningn elemento de proteccin que impida el paso. (Foto 16)

15: Las barandas estn clavadas del lado externo, lo cual es incorrecto. Ante empujes horizontales puede ceder el anclaje.

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Una actitud incorrecta y que se debera extirpar de las obras es la improvisacin: los operarios nos contaron con orgullo que ante la premura del hormigonado y la falta de madera para el encofrado, decidieron retirar las barandas que servan de proteccin en las cajas de escaleras, con los consecuentes riesgos que ello acarrea. (Fotos 17, 18) Sealizacin La sealizacin de la obra es prcticamente nula, tanto en el exterior como en el interior de la misma (Fotos 19, 20, 21, 22, 23). Si el responsable de Higiene y Seguridad es el encargado del tipo de sealizacin y los sitios en los que se ubicarn, la falta de criterio en este caso, como en tantos otros, es total. En algunos casos las seales no se divisan fcilmente debido a la localizacin que les han dado; en otros, la visibilidad es limitada. Tambin es llamativo el incumplimiento de las indicaciones que brindan (Foto 20).
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21 Seguridad: Prohibido tomar bebidas alcohlicas en obra.

23 En la etapa de llenado de losas de HA, la empresa principal solicita permiso a la Municipalidad para cerrar la va de circulacin por el tiempo necesario. En Foto 22, los conos de sealizacin pertenecen al Municipio. La empresa tendra que haber colocado seales y vallados para evitar que personas ajenas a la obra entren en proximidad a los camiones - bomba, ms an que teniendo en cuenta el trnsito peatonal de la calle.

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Instalaciones elctricas Las faltas se repiten una tras otra. Desde el ingreso mismo a la obra se divisa el tablero principal totalmente rudimentario y desprotegido, ms an teniendo en cuenta que prximo a l se descargan materiales y se manipulan elementos cortantes. La proteccin contra polvo, vapor de agua y agua no existe. Cualquier persona puede acceder a l sin mediar obstculos (Foto 24). La Foto 25 muestra una situacin de harto peligro: el conductor de alimentacin que sale del tablero principal y llega a un tablero seccional en el 1er piso tiene que sortear diversos obstculos: a una distancia menor a 1 metro se ubica un contenedor sobre el que sin mayores cuidados se depositan residuos punzo-cortantes y es el punto final del sistema de bajada de escombros; adems se apoyan sobre l y sin el menor de los recaudos planchuelas de todo tipo. Las Fotos 26, 27 y 28 tambin reflejan una intervencin totalmente desacertada que redunda en una situacin catica.

24 El tablero principal

25 Alimentacin de tablero seccional desde tablero principal. En lnea de trazos, el periplo del conductor. A ello hay que sumar la gran cantidad de cables libres que estn en las mismas condiciones.

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26 Un tablero seccional a punto de caerse.

Prevencin y Proteccin contra incendios Nuevamente, las condiciones son espantosas. Siendo el responsable de Higiene y Seguridad quien debe definir la tipologa, la cantidad mnima y la ubicacin de stos, es totalmente desacertado que de los 11 pisos que se llevan construidos hasta la fecha, solo en Planta Baja haya matafuegos para fuegos clase A, B, C (uno de ellos un tanto escondido, Foto 29).

27 El obstculo que impide el contacto con este tablero se reduce a una serie de ladrillos apilados.

28 En proximidad de una boca de alumbrado, la caera de alimentacin de agua.

29 El matafuegos, escondido

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Segn la oblea de los equipos, recientemente se les ha verificado la carga para su eficaz funcionamiento, No hay avisos visibles con los nmeros telefnicos de bomberos y puestos de ayuda en el rea de salida, cuando el artculo 93 del Decreto 911/96 estipula claramente lo contrario. Equipos y elementos de proteccin personal Los operarios fueron provistos de los elementos de proteccin por las respectivas empresas para las cuales trabajan. Sin embargo, no se emplean todos ellos, en especial guantes. Como en tantas otras situaciones, los trabajadores y sus empleadores (en especial los encargados de la supervisin de obra) no colaboran para reducir accidentes: los trabajadores estn obligados por ley a emplear los elementos de proteccin as como los empleadores tienen el derecho de exigirles el uso de los tales.

31 Ropa de trabajo y botines: OK. El casco debe usarse sin gorros, ya que reducen la proteccin ofrecida por ste. Usar guantes, en este caso, para trabajos en albailera, de cuero-tela.

30 La ropa de trabajo no es la provista por la empresa. Se trabaja sin guantes. El operario de la Foto 32 en vez de antiparras debera usar protector facial para evitar el impacto contra el rostro de partculas pequeas. Adems debera emplear protector de vas respiratorias, como un barbijo (obsrvese que el operario intenta subsanar este problema con su buzo). Tambin debera usarse proteccin auditiva ante la elevada intensidad del ruido (protector de insercin o de copa). Asimismo, deberan emplearse guantes de algodn o de cuero pero de poco espesor al tratarse de un trabajo de precisin. Tambin est faltando el casco

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33 Ni barandillas, ni redes de proteccin. Hay arns, pero su respectivo cabo de vida no est enganchado a ninguna estructura firme.

34 y 35 El operario tendra que estar usando proteccin de vas respiratorias por el polvo de ladrillo, y auditiva ante la elevada intensidad sonora provocada por el martillo elctrico. Su compaero tambin, a pesar de que no sea l quien provoque el ruido. Otro detalle: los restos de la pared martillada caen sobre el cable del martillo!

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PREVENCIN EN LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS Escaleras La mayora de ellas cumple lo exigido por el Decreto: distancia entre peldaos, sobrepaso aproximadamente en 1 metro el lugar ms alto, apoyos que impiden el desplazamiento de las mismas, etc. (Foto 36) Andamios No sucede lo mismo que el caso de las escaleras. No pudimos ver ejecutado en regla ni siquiera uno de ellos (Fotos 34, 37,38). Simplemente se usa 1 tabln generando una base de apoyo de 30 cm, en vez de los 60 cm estipulados; en los casos que se usan dos tablones, se los deja apoyados, es decir, sin trabarlos entre s ni con la estructura; los extremos sobresalen de los apoyos sobradamente los 20 cm que se establecen como mximo. Todo ello hace que estos andamios sean altamente riesgosos.

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CONCLUSIN Consideramos este trabajo prctico como una muy buena introduccin a la cotidianeidad de la industria de la construccin. La complejidad de esta industria y la realidad de la obra analizada nos impelan a profundizar nuestros conocimientos en el campo de la Seguridad e Higiene, sabiendo de antemano el desinters en general de las empresas contratistas en este tema en particular. Pareciera que el servicio de Seguridad e Higiene es visto como una mera obligacin a cumplir ante los organismos de control, sin considerar la calidad de vida de sus trabajadores. Tras caminar la ciudad de Santa Fe da a da, desafortunadamente no podemos dar cuenta de la prestacin de servicios mucho mejores que el de la obra analizada, lo que nos deja muy preocupados.

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