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Serie CONSTRUYENDO DERECHOS EN LA FUNCIN PBLICA

Secretara de la Funcin Pblica Presidencia de la Repblica del Paraguay Equipo Directivo: Lilian Soto, Ministra Secretaria Ejecutiva Katia Gorostiaga Guggiari, Secretara General Jos Toms Snchez, Direccin General de Gabinete Sully Cabrera, Direccin General de Administracin y Finanzas Valeria Franco, Direccin General de Desarrollo y Gestin del Cambio Florencia Villalba, Direccin General de Descentralizacin y Enlace con Gobiernos Locales Hugo Valiente, Direccin General de Asuntos Jurdicos Mara Victoria Ledesma, Direccin General de Formacin y Capacitacin de Servidores/as Pblicos Humberto Peralta, Direccin General de la Carrera del Servicio Civil Ana Mara Ferreira, Direccin General de DD.HH., Igualdad e Inclusin Rossana Gmez, Direccin de Gestin y Desarrollo de las Personas Graciela Gil, Direccin de Informtica Rossana Bez, Direccin de Desarrollo Kathia Floris, Direccin de Comunicacin Pblica Mara Rosarina Gamarra, Direccin de Auditora Carlos Lpez, Unidad Coordinadora de Proyectos Anala Antola, Direccin de Asesoramiento Tcnico Jurdico SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA Local 1: Constitucin esquina 25 de Mayo Local 2: Eligio Ayala esquina Rca. Francesa. Tel.: (595 21) 492 109 497 308 451 925 Asuncin, Paraguay sfp@sfp.gov.py www.sfp.gov.py Responsables de la Edicin Diseo y Diagramacin: Kathia Floris Contenido de la Publicacin: Direccin General de Derechos Humanos, Igualdad e Inclusin Responsable del Contenido: Vernica Villalba Secretara de la Mujer Presidencia de la Repblica del Paraguay Equipo responsable de la SMPR Gloria Rubn, Ministra Secretara Ejecutiva Teresita Silvero, Directora de Gabinete Rossana Hermosa Cardozo, Asesora Jurdica Mara Victoria Heikel, Asesora Tcnica Nancy Arteta, Auditora Interna Nimia Aquino, Direccin de Administracin y Finanzas Celeste Molinas, Direccin de Comunicacin y Cultura Democrtica Mara Gloria Bez, Direccin de Relaciones Internacionales Benefrida Espinoza, Direccin de Cooperacin Externa Graciela Zelaya, Direccin de prevencin y atencin a vctimas de violencia de gnero Luz Gamelia Ibarra, Direccin de prevencin y atencin a vctimas de Trata de Personas Claudia Garca, Direccin de Igualdad de Oportunidades Ibis Fiore, Direccin de Recursos Humanos y Desarrollo Organizacional Teresa Lpez Redes, Secretara General Lidia Ortz, Secretara Privada

Gua breve para la Igualdad y la No Discriminacin

SECRETARA DE LA MUJER DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA Pdte. Franco esquina Ayolas - Edificio Ayfra, piso 13 y planta baja. Tel.: (595 21) 452 060/2 - 450 036/7 Asuncin, Paraguay info@mujer.gov.py www.mujer.gov.py Impreso en AGR Edicin: 1000 ejemplares Mayo 2011

Este material ha sido impreso con el apoyo de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo - AECID: Proyecto de Consolidacin y Fortalecimiento del Sistema de Atencin a Vctimas de Violencia - FASE II, y con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en el marco del Plan de Trabajo PNUD-SFP 2011.

Gua breve para la Igualdad y la No Discriminacin

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PRESENTACIN

SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA

TRABAJAMOS PARA SERVIRTE MEJOR


Para servir cada vez mejor a la ciudadana, trabajadoras y trabajadores del Estado debemos contar con garantas laborales que permitan nuestro desarrollo profesional con dignidad. Bases de estas condiciones son nuestros derechos a la Igualdad y la No discriminacin. Tener la proteccin de estos derechos, nos permite servir con calidad y calidez a la ciudadana. Nuestro desafo es poder construir instituciones pblicas con igualdad y sin ningn tipo de discriminaciones. Este material forma parte de una serie denominada CONSTRUYENDO DERECHOS EN LA FUNCIN PBLICA, cuyo objetivo es: Desarrollar polticas de igualdad de gnero, inclusin y respeto a la diversidad en la funcin pblica desde la perspectiva de los derechos humanos. Este objetivo forma parte del Plan Estratgico 2009-2013 de la SFP, donde se establece como poltica de accin la Defensa y promocin de los derechos de los trabajadores/as del Estado alentando a la participacin activa de los actores sindicales en el diseo e implementacin de las polticas de bienestar y mejora de las condiciones laborales. Bajo esas premisas venimos contruyendo a travs de mesas de dilogos con los sectores/grupos involucrados, las bases para un servicio pblico para todos y todas con igualdad de derechos y respeto.

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I. Qu significa la Igualdad ante la Ley y No discriminacin del funcionariado pblico? La Igualdad es:
Tener acceso a la funcin pblica y ser tratado/a en el cargo, sin ningn tipo de discriminacin; Oportunidades de promocin y capacitacin para todo el funcionariado pblico sin discriminacin; Trabajar en instituciones pblicas libres de cualquier forma de violencia; Promover acciones positivas; Servir a la poblacin sin ningn tipo de discriminacin;

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La Discriminacin es: Toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia por motivos de:

raza, color, linaje, origen nacional, origen tnico, idioma; religin, opiniones polticas, afiliacin a un partido o movimiento poltico; origen social, posicin econmica; edad, sexo, orientacin sexual, identidad de gnero; estado civil, nacimiento, filiacin; estado de salud, discapacidad, aspecto fsico; cualquier otra condicin social;

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La Discriminacin tiene como objetivo o resultado:


menoscabar, impedir o anular el reconocimiento, o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos, libertades y garantas reconocidos a todas las personas en las leyes.

Discriminar:
Es una falta grave y tiene sanciones, establecidas en la Ley de la Funcin Pblica; Puede ser objeto de sumario administrativo.

II. Qu No es discriminacin:
Definir el perfil requerido para un cargo; Acciones afirmativas para corregir situaciones de desigualdad; Protecciones legales a la sindicalizacin y maternidad.

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La discriminacin puede darse: - Entre el funcionariado pblico; y - Del funcionariado hacia la ciudadana.

III. Cmo denunciamos actos/casos de discriminacin que ocurren en la Funcin Pblica?


En la institucin donde ocurri, ante las autoridades de la misma; Llamando a la Secretara de la Funcin Pblica; La denuncia no tiene costos ni requiere abogados/as.

Cualquier trabajador/a del Estado puede denunciar y ser denunciado/a por ser vctima o haber cometido un acto de discriminacin.

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Marco Legal: Los tratados de derechos humanos ratificados por el Paraguay, de aplicacin directa en materia de no discriminacin
Pacto internacional de Derechos Civiles y Polticos (Ley N 5/92) Pacto internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Ley N 4/92) Convencin Americana de Derechos Humanos (Ley N 1/89) Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Protocolo de San Salvador (Ley N 1.040/97) Convencin para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (Ley N 1.215/85) Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, Convencin de Belem Do Par (Ley N 605/95) Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial (Ley N 2.128/03) Convencin de Derechos del Nio (Ley N 57/90) Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (Ley N 3.540/08) Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad (Ley N 1.925/02) Convenio de la OIT N 87 Convenio sobre la Libertad Sindical y la Proteccin del Derecho de Sindicalizacin (Ley N 748/61) Convenio de la OIT N 98 sobre el Derecho de Sindicalizacin y Negociacin Colectiva (Ley N 977/64) Convenio de la OIT N 100 sobre Igualdad de Remuneracin (Ley N 925/64) Convenio de la OIT N 111 sobre la Discriminacin (Empleo y Ocupacin) (Ley N 1.154/66) Convenio de la OIT N 156 sobre la igualdad de oportunidades y de trato entre trabajadores y trabajadoras: trabajadores con responsabilidades familiares (Ley N 3.338/07) Convenio de la OIT N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en pases independientes (Ley N 234/93)

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CoNSTRU TUS DEREChoS, EjERCELoS y DENUNCI LoS ACToS ILEGALES CoMo TRABAjADoR/A DEL ESTADo. Tenemos un Plan de Igualdad y No Discriminacin en la funcin pblica, como trabajador/a del Estado promov y exig su cumplimiento, as todos y todas lograremos un Estado con igualdad y sin discriminacin. Acercate a la Direccin General de Derechos Humanos, Igualdad e Inclusin de la Secretara de la Funcin Pblica
Constitucin esquina 25 de Mayo Telfonos: 451 925 - 492 109 - 497 308 (interno 12) e-mails: igualdad@sfp.gov.py - enlacesindical@sfp.gov.py

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