GESTIN Y DESARROLLO EDUCATIVO FUNDAMENTACIN TERICA SOBRE GESTIN Y DESARROLLO EDUCATIVO DOCENTE: PAVEL TOVAR LIZCANO pavel.tovar@usco.edu.

co OBJETIVO DEL CURSO: Desarrollar habilidades de gestin en profesionales a travs de la adquisicin de herramientas tericas, metodolgicas y organizativas, que posibiliten la generacin de estrategias articuladas de trabajo as como la movilizacin de recursos y acciones orientadas a la mejora continua de las Instituciones Educativas y de los resultados educativos de sus estudiantes a partir de los enfoques de gestin transversal, solucin de conflictos y el impulso de la participacin social. EVALUACIN Y MEJORA EDUCATIVA OBJETIVO ESPECFICO: Propiciar que los participantes reflexionen sobre el papel que la planeacin y la evaluacin tienen en la traduccin de las acciones en mejora de los logros educativos a travs del anlisis de casos especficos y la con-trastacin con sus propias prcticas. META: En esta sesin, los participantes analizan las diferencias entre mejora e innovacin educativa y reconocen a la planeacin y a la evaluacin como procesos de gestin que permiten conducir la mejora de la escuela. QU ENTENDEMOS POR INNOVACIONES EDUCATIVAS?1 Ms all de los matices que puedan encontrarse entre distintos autores, existen acuerdos, en trminos generales, sobre el hecho de que una reforma implica cambios fundamentales en las grandes orientaciones de la poltica educativa que formula un Estado (en sus diferentes niveles, segn el grado de centralizacin descentralizacin de un sistema educativo). En este sentido, desde las polticas gubernamentales, generalmente, se impulsan reformas y el nivel de impacto en la estructura profunda de las instituciones que integran un sistema educativo depender, en buena medida, por una parte, de los recursos (en el ms amplio sentido del trmino) y las normativas que se establezcan desde el nivel en el que se define una reforma y, por la otra, del potencial innovador de las instituciones alcanzadas por esa reforma, potencial tanto preexistente, como promovido desde la lgica misma de instalacin de la reforma (en trminos de cmo se define su sentido, qu actores convoca, qu procesos de participacin genera, qu estrategias de difusin promueve, etc.). Por el contrario, el trmino cambio es un concepto ms descriptivo y de uso ms genrico, y remite a las alteraciones en una estructura o formas en diferentes niveles, sin que por ello implique una valoracin cualitativa sobre el sentido de ese cambio. Sin embargo, para algunos autores tambin puede remitir a la relacin entre cambio educativo y cambio social y, en consecuencia, a la compleja trama de factores polticos, sociales, culturales y econmicos que intervienen y se configuran en un contexto histrico particular. Otros autores destacan, en la nocin de cambio educativo, la alteracin de las prcticas vigentes, sin aludir slo a los cambios estructurales o formales. Es decir, puede superponerse con el concepto de mejora, el cual inevitablemente presenta un componente valorativo porque remite a cambios deseables en el nivel de las prcticas del aula y/o de las instituciones educativas. Por ltimo, el trmino innovacin connota necesariamente una valoracin cualitativa, dado que generalmente adopta un sentido positivo. En otros trminos, no todo cambio supone una innovacin, pero toda innovacin lo implica necesariamente. Tambin se plantea que la innovacin refiere a un cambio ms restringido, pero siempre de carcter cualitativo, de las prcticas educativas hegemnicas en el nivel del aula o de una institucin. La innovacin requiere, ineludiblemente, un compromiso tico por parte de los
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Adaptado de POGGI, M. 2004. Alianzas e innovaciones en Proyectos de Desarrollo Educativo Local, captulo 4 Innovaciones educativas en contextos de po-breza, Buenos Aires, IIPE/UNESCO Sede Regional Buenos Aires, pp, 156-220 CARMONA, A. ACEFF, L. 2010. Casos para el anlisis de las estrategias directivas para la mejora educativa. Mxico. Mimeo. 105 p.

docentes que la impulsan e implica, siempre una contribucin a su profesionalizacin en el mediano o largo plazo. En trminos generales, todos los conceptos que se han definido suponen alteracin, novedad, intencionalidad y planificacin para la introduccin de cambios. Para ser ms precisos: toda innovacin en educacin, desde esta perspectiva es, entonces, hasta cierto punto una reinvencin. En sentido estricto, no hay aplicacin, sino que hay, en el menor nmero de casos, invencin y, en numerosas ocasiones, interpretacin y recontextualizacin de prcticas y recursos que otros actores ya han construido, incorporado o experimentado pero que adquieren un nuevo sentido en los contextos singulares en los que se desarrollan. Tedesco tambin sostiene la idea de que las innovaciones se inscriben en tradiciones pedaggicas. Propone como hiptesis que los mayores niveles de innovacin estn asociados a altos niveles de estabilidad. Su hiptesis de trabajo sostiene que la articulacin entre estabilidad y cambio se apoya en dos variables fundamentales: las tradiciones pedaggicas y el apoyo institucional. Se supone, entonces, que las innovaciones pedaggicas ms efectivas y con posibilidades de sustentacin en el interior del sistema educativo son aqullas que, adems de contar con un apoyo institucional fuerte, tambin estn insertas en tradiciones pedaggicas. Por ello, no se trata necesariamente de inventar nuevas prcticas o recursos sino, en muchos casos, de recuperar modelos, dispositivos, estrategias que pueden tener ya una larga historia en la pedagoga, pero recontextualizndolas en funcin de las condiciones singulares y propias de cada proyecto o institucin. Por tradiciones pedaggicas se entiende la existencia de un conjunto de prcticas y de saberes tericos que resumen una determinada manera de resolver los problemas que plantea el proceso educativo. Estas tradiciones pueden encontrarse tanto en modelos de gestin y administracin educativa as como pueden apoyarse en postulados de movimientos pedaggicos con reconocimiento en la historia de la educacin. En cuanto al apoyo institucional, supone la presencia de una instancia que proyecte la innovacin ms all de la persona o el equipo que la maneja (ya sea que se trate de instituciones educativas estatales, confesionales o privadas). Esta cuestin es clave, tanto en relacin con la emergencia de la innovacin como con su sustentabilidad. Sobre ella se volver al analizar, de modo particular, las condiciones para la emergencia de innovaciones, en las que se encuentra como un factor importante la presencia de alguna persona que provee el necesario sostn (externo e interno a la escuela) para asegurar el desarrollo y tambin la institucionalizacin de las innovaciones. PARA DESARROLLAR Compare sus conceptos de mejora e innovacin establecidos por usted con los sealados por la autora. Analice la importancia de contar con los apoyos para el logro educativo Elabore su propio concepto de Mejora Educativa Defina su concepto de Innovacin Educativa Seale los elementos fundamentales que sirven de base para decidir los objetivos y acciones para la mejora educativa de su centro escolar. Seale los apoyos institucionales que usted recibe para las acciones de mejora de la escuela.