Bando de Policia y Buen Gobierno Morelia

CIUDADANOS MIEMBROS DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE MORELIA, MICHOACN PRESENTES
FAUSTO HONORABLE
VALLEJO
FIGUEROA,
Presidente
Municipal DE
del
AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL
MORELIA,
MICHOACN; con fundamento en lo dispuesto por los artculos 115 fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 113, 122, 123 fracciones I y IV de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo; y 2, 11, 32 a) fraccin XIII, 144, 149, y 4 Transitorio de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Michoacn de Ocampo; me permito someter a la consideracin de Ustedes, el PROYECTO DE BANDO DE GOBIERNO MUNICIPAL DE MORELIA, argumentado y sustentado para tal efecto en la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS Las recientes reformas al artculo 115 de la Carta Fundamental de 1917 de Quertaro, han incorporado una serie de principios que tienden al fortalecimiento de los municipios. El espritu de la reforma es consolidar al Ayuntamiento como un nivel de gobierno, el cual debe tomar sus propias decisiones en beneficio colectivo. Las nuevas disposiciones amplan las facultades de los Ayuntamientos y con ello permiten que stos tengan un mayor espacio para responder con mayor eficacia a las necesidades sociales.
El desarrollo del federalismo, que viene promoviendo nuestro Pas en los ltimos aos requiere del fortalecimiento institucional del Municipio y de
BANDO DE GOBIERNO MUNICIPAL DE MORELIA
sus
autoridades.
En
este
contexto
se
hace
necesario
que
los
Ayuntamientos cuenten con leyes y reglamentos que sean el sustento legal de su actuacin y que permitan el orden y el desarrollo social. As, el fortalecimiento Institucional del Municipio est estrechamente vinculado a la capacidad de contar con un marco jurdico vigente y que sea observado por la sociedad. La fraccin II del artculo 115 constitucional establece la facultad a los Ayuntamientos para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que expidan las legislaturas locales, los Bandos de polica y gobierno, reglamentos, circulares y dems disposiciones administrativas. En iguales trminos, se expresan los numerales 123 fraccin IV de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo; y, los artculos 32 a) fraccin XIII, 144, 149 y 4 Transitorio de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Michoacn de Ocampo.
De manera particular el citado 4 Transitorio de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Michoacn de Ocampo, dispone de manera imperativa que: Los Ayuntamientos debern expedir el Bando de Gobierno Municipal, los reglamentos y disposiciones administrativas de observancia general, en un plazo no mayor de ciento ochenta das, contado a partir de la vigencia de la presente Ley. Esta disposicin entr en vigor el da 15 de enero de 2002, de ah la trascendencia para expedir este importante documento en tiempo y forma.
En ese contexto se propone el Bando de Gobierno Municipal, como un ordenamiento jurdico de inters social, que tiende a establecer principios generales sobre el territorio, la poblacin, el gobierno y la administracin pblica municipal.
El Bando de Gobierno Municipal de Morelia que someto a su consideracin, regula de manera genrica los siguientes rubros: I. El Municipio; II. El Gobierno Municipal; III. La Administracin Pblica Municipal; IV. La Participacin Ciudadana; V. Los Servicios Pblicos Municipales; VI. El Desarrollo Municipal; VII. El Centro Municipal de Mediacin; VIII. Las Faltas, Infracciones y Sanciones; IX. La Justicia Administrativa; y X. Las Responsabilidades de los Servidores Pblicos Municipales.
El Bando de Gobierno Municipal es de suma importancia para el fortalecimiento institucional del Municipio, ya que se constituye como el ordenamiento eje que servir de sustento a toda la reglamentacin municipal. El Gobierno Municipal que encabezo est comprometido en
fortalecer el marco jurdico municipal que por muchos aos ha estado rezagado. El Municipio de Morelia, no slo por ser la capital del Estado, sino por ser considerada patrimonio cultural de la humanidad merece reglamentos vigentes, positivos y que respondan a las dinmicas condiciones y necesidades sociales. Este Bando ser el punto de partida para llevar a cabo toda una revisin y actualizacin de los reglamentos municipales en los prximos meses.
Morelia somos todos y todos necesitamos vivir en un Estado de Derecho democrtico, justo y eficiente que nos permitan un armnico desarrollo social.
Por
las
razones,
fundamentos,
motivos,
argumentos
consideraciones anteriormente expuestas, y con la finalidad de contribuir a actualizar y modernizar el marco legal que rige al Municipio, me permito someter a la consideracin y escrutinio del Pleno de este Honorable
Ayuntamiento la iniciativa DE BANDO DE GOBIERNO MUNICIPAL DE MORELIA, que nos permitir ofrecer, tanto a la poblacin como a las propias Autoridades Municipales, reglas ms claras para convivir
armnicamente y propiciar as el desarrollo de nuestro Municipio.

INDICE Pgina TITULO PRIMERO Del Municipio Captulo Primero Captulo Segundo Captulo Tercero Captulo Cuarto Captulo Quinto Captulo Sexto Disposiciones Generales Del Nombre y Escudo Oficial Del Territorio De los Fines del Municipio Del Patrimonio Municipal De la Poblacin 8 10 11 13 14 15
TITULO SEGUNDO Del Gobierno Municipal Captulo Primero Captulo Segundo Captulo Tercero Del Ayuntamiento De las Comisiones del Ayuntamiento De la Reglamentacin Municipal 20 22 25
TITULO TERCERO De la Administracin Pblica Municipal Captulo Primero Captulo Segundo Captulo Tercero De las Dependencias y Organismos De las Autoridades Auxiliares Del Servicio Civil de Carrera 30 33 34
TITULO CUARTO De la Participacin Ciudadana Captulo Primero Captulo Segundo Captulo Tercero Captulo Cuarto De la Participacin Ciudadana Del Consejo de la Ciudad Del Consejo Municipal de Salud Del Consejo Municipal para el Desarrollo 35 36 37
Rural Sustentable
37
TITULO QUINTO De los Servicios Pblicos Municipales Captulo Unico De los Servicios Pblicos 38
TITULO SEXTO Del Desarrollo Municipal Captulo Primero Captulo Segundo Captulo Tercero Captulo Cuarto Captulo Quinto Captulo Sexto De la Planeacin Municipal De la Salud Pblica Del Desarrollo Social y la Educacin Del Desarrollo Urbano Del Desarrollo Sustentable y la Proteccin Al Medio Ambiente Del Desarrollo y Fomento Econmico 40 42 43 44 47 49
TITULO SEPTIMO Del Centro Municipal de Mediacin Captulo nico Del Centro Municipal de Mediacin 50
TITULO OCTAVO De las Faltas, Infracciones y Sanciones Captulo Primero Captulo Segundo Captulo Tercero De las Faltas Administrativas y a la Moral De las Infracciones De las Sanciones 52 53 53
TITULO NOVENO De la Justicia Administrativa Captulo Primero Captulo Segundo Del Recurso de Inconformidad Del Tribunal Contencioso Administrativo Municipal 55 56
TTULO DECIMO De las Responsabilidades de los Servidores Pblicos Municipales Captulo nico De las Responsabilidades de los Servidores Pblicos
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Transitorios
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TITULO PRIMERO DEL MUNICIPIO
CAPITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 1. El presente Bando de Gobierno Municipal determina las bases de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Municipio de Morelia, as como los derechos y obligaciones de sus habitantes, la prestacin de los servicios pblicos municipales y el desarrollo poltico, econmico, social y cultural de la comunidad, sin ms lmites que su mbito jurisdiccional, de acuerdo al Artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
correspondientes de la particular del Estado de Michoacn y de la Ley Orgnica Municipal; su aplicacin e interpretacin corresponde a las autoridades, de acuerdo a las leyes y reglamentos de cada materia, quienes dentro del mbito de sus respectivas competencias debern observar su estricta vigilancia y cumplimiento e imponer a los infractores las sanciones respectivas.
Artculo 2.- El Bando de Gobierno Municipal es un cuerpo normativo, sus disposiciones son de orden pblico, inters social y de observancia general en el territorio Municipal, por virtud del cual se tiende al aseguramiento del orden pblico, de la tranquilidad, seguridad y salud pblica y a garantizar la integridad fsica y moral de las personas, mediante la intervencin eficaz del Gobierno Municipal en la vida comunitaria y la limitacin oportuna de la actividad de los particulares, generando con ello,
el marco propicio de armona para el desarrollo econmico, social, cultural y poltico del Municipio, en aras de los valores de justicia, paz, orden y libertad.
Articulo 3.- Para efectos del presente Bando de Gobierno Municipal se entiende por:
I. Estado.- El Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo.
II. Municipio.- El Municipio de Morelia, Michoacn.
III. Ayuntamiento.- El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Morelia, Michoacn.
IV. Ley Orgnica.- La Ley Orgnica Municipal del Estado de Michoacn de Ocampo.
V. Bando.- El presente Bando de Gobierno Municipal de Morelia.
Articulo 4.- El Municipio se integra por la poblacin, el territorio y un gobierno autnomo en su rgimen interior y en la administracin de su hacienda pblica.
Artculo 5.- El Municipio libre es una entidad poltica y social investida de personalidad jurdica, con libertad interior, patrimonio propio y autonoma para su gobierno.
CAPITULO SEGUNDO DEL NOMBRE Y ESCUDO OFICIAL
Articulo 6.- El Municipio y su cabecera se denomina "Morelia", cuyo nombre le fue dado en honor a Jos Mara Morelos y Pavn en Sesin del Congreso del Estado de fecha 23 de agosto de 1828, surtiendo efectos desde el 16 de septiembre de ese mismo ao y adopta el escudo de armas de la Ciudad de Morelia.
Artculo 7.- El escudo de armas de la Ciudad de Morelia est compuesto en tres partes, y en cada una de ellas una persona real coronada: vestidas de prpura en campo de oro, con su cetro en las manos, y por timbre y divisa, una corona encima de dicho escudo, y en partes, con algunos colores, a manera de piedras azules, encarnadas y verdes, y por orla, unos follajes de negro y oro con sus trascoles y dependencias.
Artculo 8. El Escudo de Armas es de carcter oficial y slo podr modificarse por acuerdo del Ayuntamiento. Las dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal debern utilizar el Escudo en todos los escritos, comunicaciones e identificaciones oficiales. Los particulares slo podrn reproducirlo o utilizarlo, previa autorizacin por escrito de la autoridad municipal competente.
Quienes contravengan lo dispuesto en el prrafo anterior, se harn acreedores a las sanciones penales y administrativas establecidas en las disposiciones jurdicas aplicables.
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CAPTULO TERCERO DEL TERRITORIO
Articulo 9.- El Municipio conservar la extensin territorial que hasta hoy tiene. Limita al norte con los Municipios de Tarmbaro, Chucndiro, Copndaro y Huaniqueo; al este, con Charo; al sureste, con Tzitzio; al sur, con Villa Madero y Acuitzio; al suroeste, con Huiramba; al oeste, con Lagunillas, Tzintzuntzn, Quiroga y Coeneo.
Artculo 10.- El Municipio se divide en cabecera municipal, tenencias y encargaturas del orden y comprende las localidades establecidas dentro del territorio municipal con la denominacin siguiente: colonias,
fraccionamientos,
conjuntos
habitacionales,
tenencias,
comunidades,
rancheras, caseros y fincas rurales, en las distintas modalidades que sean autorizados por la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente Municipal. Cuenta en la actualidad con las siguientes tenencias: Atapaneo, Atcuaro, Capula, Cuto de la Esperanza, Chiquimito, Jess del Monte, Morelos, San Miguel del Monte, San Nicols Obispo, Santa Mara de Guido, Santiago Undameo, Taccuaro, Teremendo de los Reyes y Tiripetio.
Artculo 11.- La ciudad de Morelia es la cabecera municipal y se compone, en su zona urbana, para efectos de nomenclatura en cuatro sectores que son:
I. II. III. IV.
Nueva Espaa; Independencia; Repblica; y, Revolucin.
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Los nombres de los sectores obedecen cronolgicamente a una etapa de la historia del pas y por esta razn bajo ninguna circunstancia podr cambiarse o modificarse su denominacin.
Los sectores a que se refiere este artculo se originan de la interseccin de los ejes rectores que inician hacia los cuatro puntos cardinales las vas pblicas con los siguientes nombres: hacia el norte, la avenida Morelos norte, hacia el este, la avenida Francisco I. Madero oriente, incluyendo el tramo comprendido entre las calles Aquiles Serdn y Plan de Ayala denominado Calzada Francisco I. Madero; hacia el sur, la avenida Morelos sur; hacia el oeste, la avenida Francisco I. Madero poniente.
La nomenclatura de la ciudad se regir de acuerdo a lo establecido en el Reglamento correspondiente.
Artculo 12 .- El crecimiento urbano de la cabecera municipal se sujetar a lo que establezca el Programa de Desarrollo Urbano de la ciudad, aprobado por el Ayuntamiento.
Las colonias, fraccionamientos y conjuntos habitacionales de que se compone la cabecera municipal deben establecerse en el inventario correspondiente, mismo que mantendr permanentemente actualizado la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.
Artculo 13.- El Centro Histrico de la Ciudad de Morelia, se regir por lo dispuesto en este Bando, por el Decreto Presidencial de fecha 14 de diciembre de 1990 que lo declara zona de monumentos histricos, por la Declaratoria de la Convencin Sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial,
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Cultural y Natural, de fecha 13 de diciembre de 1991, por el Reglamento Urbano y de los Sitios Culturales y Zonas de Transicin de Morelia, por su Programa Parcial de Desarrollo Urbano y por las dems disposiciones jurdicas federales, estatales y municipales que le sean aplicables.
CAPITULO CUARTO DE LOS FINES DEL MUNICIPIO
Artculo 14.- La actividad del Municipio se dirige a la consecucin de los siguientes fines: I. Crear las condiciones necesarias para el desarrollo de una cultura de respeto a los Derechos Humanos y libertades fundamentales que promueva en la poblacin una conciencia solidaria y altruista y un sentido de identidad que permita al ser humano desarrollarse libremente; II. Mantener el orden, la seguridad y la tranquilidad pblica, en bien de la armona social, los intereses de la colectividad y la proteccin de las personas y de los bienes que forman su patrimonio; III. Atender las necesidades de los vecinos y habitantes para proporcionarles una mejor calidad de vida mediante la creacin, organizacin y funcionamiento de obras y la prestacin de los servicios pblicos; IV. Preservar y fomentar los valores cvicos y culturales para fortalecer la solidaridad nacional; V. Fortalecer la participacin ciudadana solidaria y la actividad cvica, haciendo sentir a los vecinos el arraigo e identidad con el Municipio, su amor a la Patria difundiendo a nuestros hroes y hombres ilustres;
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VI.
Preservar, incrementar, promocionar y rescatar el patrimonio cultural y las reas de belleza natural, histrica y arqueolgica, para garantizar la supervivencia de la colectividad;
VII.
Lograr el adecuado y ordenado uso del suelo en el territorio del Municipio;
VIII.
Crear y fomentar una conciencia individual y social, para preservar el equilibrio ecolgico y proteger el ambiente en el Municipio;
IX. X.
Promover una educacin integral para la poblacin del Municipio; Promover el desarrollo cultural, social, econmico y deportivo de la poblacin del Municipio, para garantizar la moralidad, salud e integracin familiar y la adecuada utilizacin del tiempo libre;
XI.
Promover y proteger las costumbres, tradiciones y cultura de los grupos tnicos del Municipio;
XII.
Promover y gestionar las actividades econmicas en el mbito de su territorio;
XIII.
Colaborar con las autoridades federales y estatales en el cumplimiento de sus funciones.
CAPITULO QUINTO DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
Artculo 15.- El Patrimonio municipal est conformado por bienes, derechos, ingresos y obligaciones de acuerdo a lo establecido en el Reglamento del Patrimonio Municipal.
Artculo 16.- Los bienes que constituyen el Patrimonio Municipal, son inalienables, inembargables e imprescriptibles y no podrn ser objeto de gravamen alguno, salvo los casos previstos por la Ley Orgnica.
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CAPITULO SEXTO DE LA POBLACIN
Articulo 17.- La Poblacin del Municipio se constituye por las personas que residan en l, o se encuentren dentro de su territorio, quienes sern considerados como Vecinos, Huspedes o personas en trnsito.
Articulo 18.- Se consideran Vecinos a las personas que residan en el territorio municipal por ms de seis meses en forma ininterrumpida; o a quienes antes de este tiempo, manifiesten ante la autoridad municipal competente su voluntad de adquirir tal carcter, en los trminos de la Ley Orgnica Municipal.
Artculo 19.- La calidad de Vecino se pierde por cualquiera de las siguientes causas:
I.
Residir fuera del territorio municipal, con el propsito de hacerlo por ms de seis meses;
II.
Renuncia expresa ante la Autoridad Municipal correspondiente, antes de que se cumpla el plazo de seis meses referido en la fraccin anterior;
III.
Ausentarse del Municipio por ms de seis meses en forma ininterrumpida, salvo que se compruebe que la ausencia es por el desempeo de un cargo pblico, comisin de carcter oficial, u otro de carcter temporal, y, por razones de tipo laboral en el extranjero.
IV.
Por las dems causas que prevea la legislacin civil o electoral.
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Artculo 20.- La Secretara del Ayuntamiento deber integrar y mantener actualizado el padrn municipal que contenga los nombres y domicilios de los vecinos de la Ciudad de Morelia. Es responsabilidad de la Secretara del Ayuntamiento permitir a los ciudadanos la consulta de este padrn.
La Secretara del Ayuntamiento podr realizar convenios con las instancias federales y estatales para la creacin y actualizacin del padrn municipal.
Artculo 21.- Se consideran Huspedes del Municipio todas aquellas personas que por razn de negocios, turismo, investigacin cientfica, tecnolgica o por cualquier otra causa lcita, se encuentren de visita temporal dentro del territorio del Municipio.
Artculo 22.- El Ayuntamiento podr declarar Huspedes distinguidos a aquellas personas que, encontrndose en el supuesto a que se refiere el artculo anterior, contribuyan o hayan contribuido al desarrollo econmico, social cultural, cientfico o deportivo del Municipio.
Artculo 23.- Son personas en trnsito todas aquellas que por cualquier circunstancia se encuentren de paso por el territorio municipal.
Articulo 24.- Los huspedes y personas en trnsito tendrn los siguientes:
I.- Derechos:
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A. Recibir servicios pblicos en forma regular, uniforme y suficiente, sujeto a los Reglamentos aplicables; B. Recibir atencin oportuna y respetuosa de parte de los servidores pblicos municipales; C. Ser protegido en su persona y bienes, por los cuerpos de Seguridad Pblica Municipal; D. Ser sujeto de los estmulos, premios y recompensas a que se hagan acreedores por las actividades relevantes desarrolladas a favor del Municipio; E. Denunciar ante la Contralora Municipal a los servidores pblicos municipales que no cumplan con lo establecido en la Ley Orgnica, este Bando, los Reglamentos Municipales y cualquier otra
disposicin que les corresponda acatar; F. Transitar libremente por la va pblica. El ejercicio de este derecho estar subordinado a las facultades de la autoridad administrativa, y G. Los dems que prevea este Bando y otras disposiciones legales y reglamentarias.
II. Obligaciones:
A. Cumplir y respetar las Leyes, Bando, Reglamentos y dems disposiciones normativas; B. Cuidar, respetar y hacer buen uso de las instalaciones y reas pblicas, y de los bienes municipales en general, as corno de la infraestructura necesaria para la prestacin de los servicios pblicos; C. Respetar a las autoridades municipales legalmente constituidas en el ejercicio de sus funciones y no alterar el orden pblico o la paz social;
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D. Observar en todos sus actos el respeto a la dignidad humana, la moral y las buenas costumbres; E. Proporcionar con toda veracidad la informacin y datos que soliciten las Autoridades Municipales para efectos fiscales, estadsticos o propios de su competencia; F. Las dems que prevea este Bando, otras disposiciones legales y reglamentarias.
Artculo 25.- Son prerrogativas de los vecinos, adems de las consagradas en la Ley Orgnica Municipal y las contenidas en el presente Bando, las siguientes:
A. Presentar ante el Ayuntamiento proyectos o estudios para el mejoramiento del Municipio; B. Manifestarse pblicamente para tratar asuntos relacionados con la gestin de las Autoridades del Municipio, debiendo en todo caso abstenerse de ocasionar perjuicio a terceros o de afectar la convivencia cvica social; C. Participar en el establecimiento de los planes y las prioridades de gobierno, conforme a los procedimientos que establezca la Autoridad Municipal; D. Votar y ser votados en los procesos de eleccin vecinal, siempre y cuando tengan la calidad de ciudadano; E. Participar en los rganos de participacin ciudadana y en procesos de consulta que organicen las autoridades municipales, conforme a la convocatoria que al efecto acuerde y expida el Ayuntamiento; F. Ser preferidos en igualdad de circunstancias respecto de otros Michoacanos y Mexicanos, para desempear un empleo, cargo o comisin pblicos dentro del Gobierno Municipal de Morelia, para lo
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cual los funcionarios tienen la obligacin de consultar la bolsa de trabajo del Municipio; G. Los dems que prevea este Bando y otras disposiciones legales y reglamentarias.
Artculo 26.- Son obligaciones de los vecinos las sealadas en la Ley Orgnica Municipal, las estipuladas en el presente Bando y las siguientes:
A. Conocer, cumplir y respetar las Leyes, Bando, Reglamentos y dems disposiciones normativas; B. Difundir y alentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones cvicas; C. Cooperar y participar organizadamente, en caso de riesgo, siniestro o desastre, en beneficio de la poblacin afectada, a travs del Sistema Municipal de Proteccin Civil; D. Colaborar con las autoridades municipales para el mejor desarrollo de los programas de educacin, salud pblica, mejoramiento y conservacin ecolgica o cualquier otro que se establezca en beneficio de la comunidad; E. Formar parte de las brigadas de trabajo social en sus comunidades; F. Participar en el diseo y ejecucin de obras de beneficio colectivo, mediante las formas o mecanismos previstos por las leyes, este Bando y los Reglamentos Municipales; G. Enviar a sus hijos o a quienes se encuentren bajo su patria potestad o tutela, a los centros de enseanza para que reciban la instruccin preescolar, primaria y secundaria, y H. Los dems que prevea este Bando y otras disposiciones legales y reglamentarias.
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Artculo 27.- La persona que cause dao parcial o total a monumentos, edificios pblicos, fuentes, parques y jardines, estatuas y a cualquier instalacin de servicios pblicos y bienes municipales en general, estar obligada al pago de la reparacin del dao, sin perjuicio de la sancin que corresponda, adems de la responsabilidad que derive de cualquier otro ordenamiento legal aplicable.
Artculo 28.- Las Autoridades Municipales respetarn y garantizarn el derecho de la poblacin a la manifestacin de sus ideas, siempre y cuando estas manifestaciones no ataquen a la moral pblica, los derechos de terceros, provoquen algn delito, perturben el orden pblico o impidan el ejercicio del derecho al libre trnsito que tiene la Poblacin.
TITULO SEGUNDO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPITULO PRIMERO DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 29.- El Ayuntamiento es un cuerpo colegiado deliberante y autnomo electo popularmente de manera directa; constituye el rgano responsable de gobernar y administrar al Municipio; y est integrado por el Presidente Municipal, que es el representante del Ayuntamiento y responsable directo del gobierno y de la administracin pblica municipal, el Sndico y siete Regidores de mayora relativa y cinco de representacin proporcional, electos por el voto popular conforme a las disposiciones legales vigentes de la materia.
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El Ayuntamiento es un rgano de gobierno y no existe autoridad intermedia entre ste y el gobierno del Estado.
Artculo 30.- El Ayuntamiento tiene como misin lograr el bienestar, respetando y promoviendo la dignidad de la persona humana, en estricto apego al derecho y la justicia, con responsabilidad y honestidad.
Asimismo, tiene como objetivo coordinar, estimular y dirigir la cooperacin social, para encontrar la satisfaccin de las necesidades de la poblacin del Municipio y prestar de manera eficiente los servicios a su cargo.
Articulo 31.- El Ayuntamiento tiene las atribuciones otorgadas por los ordenamientos federales, estatales y municipales, as como las derivadas de los convenios que celebre con Autoridades de los rdenes de gobierno mencionados.
Los miembros del Ayuntamiento tienen las atribuciones otorgadas por los ordenamientos federales, estatales y municipales.
Artculo 32.- El Ayuntamiento funciona y reside en la Cabecera Municipal. Dicha residencia slo podr cambiarse, en forma permanente o temporal a otra localidad comprendida dentro del territorio del Municipio, mediante acuerdo del Honorable Congreso del Estado de Michoacn, previo estudio que lo justifique.
El Ayuntamiento cuando lo juzgue conveniente, podr acordar la celebracin de sesiones en localidades del interior del Municipio.
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Articulo 33.- El Ayuntamiento deber resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, para lo cual se constituye en Asamblea Deliberante integrada por Presidente, Sndico y Regidores.
Artculo
34.-
El
Ayuntamiento
sesionar
regularmente,
de
conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgnica y el Reglamento Interno de Sesiones y Funcionamiento de Comisiones del Ayuntamiento de Morelia.
CAPITULO SEGUNDO DE LAS COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO
Artculo
35.-
Las
Comisiones
del
Ayuntamiento
sern
las
responsables de examinar, estudiar, dictaminar, resolver y proponer a ste los acuerdos, acciones o normas que les sean turnadas tendientes a mejorar la Administracin Pblica Municipal, as como vigilar e informar al propio Ayuntamiento sobre los asuntos a su cargo y el cumplimiento de los acuerdos de Cabildo.
Las Comisiones las determinar el Ayuntamiento conforme a lo establecido en la Ley Orgnica y de acuerdo con las necesidades del Municipio y podrn ser permanentes o transitorias.
Artculo 36.- Las Comisiones permanentes, para analizar, discutir y proponer soluciones a las necesidades del Ayuntamiento son las siguientes:
I. De Gobernacin, Trabajo, Seguridad Pblica y Proteccin Civil, presidida por el Presidente Municipal;
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II. De Hacienda, Financiamiento y Patrimonio, presidida por el Sndico Municipal; III. De Planeacin, Programacin y Desarrollo; IV. De Educacin Pblica, Cultura y Turismo; V. De la Mujer, Juventud y el Deporte; VI. De Salud y Asistencia Social; VII. De Ecologa; VIII. De Desarrollo Urbano y Obras Pblicas; IX. De Fomento Industrial y Comercio; X. De Asuntos Agropecuarios y Pesca; XI. De Asuntos Indgenas; XII. De Servicios Pblicos Municipales; XIII. De Adultos en Plenitud y Personas con Discapacidad;
Sern
Comisiones
transitorias,
aqullas
que
se
integren
temporalmente para la atencin de problemas especiales, de situaciones emergentes o eventuales de diferente ndole y quedarn integradas por los miembros que determine el Ayuntamiento.
Artculo 37.- Las Comisiones previstas en las fracciones I a X tendrn las atribuciones que la Ley Orgnica les otorga, adems de las que se contemplen en el Reglamento de Sesiones y Funcionamiento de Comisiones del Ayuntamiento de Morelia.
Artculo 38.- A la Comisin de Asuntos Indgenas, le corresponder promover las polticas de apoyo para los grupos y poblaciones indgenas del Municipio, respetando sus tradiciones, costumbres e idiosincrasia. Esta Comisin funcionar de acuerdo a las atribuciones que se establezcan en el
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Reglamento
de
Sesiones
Funcionamiento
de
Comisiones
del
Ayuntamiento de Morelia.
Artculo 39.- A la Comisin de Servicios Pblicos Municipales, le corresponder promover las polticas para la adecuada prestacin de los servicios pblicos municipales y dems atribuciones que se establezcan en el Reglamento de Sesiones y Funcionamiento de Comisiones del Ayuntamiento de Morelia.
Artculo 40.- A la Comisin de Adultos en Plenitud y Personas con Discapacidad, le corresponder promover las polticas de apoyo para estos sectores poblacionales, facultades que de manera puntual se estipularn en el Reglamento de Sesiones y Funcionamiento de Comisiones del Ayuntamiento de Morelia.
Artculo 41.- Las Comisiones, para el cumplimiento de sus fines y previa autorizacin del Ayuntamiento podrn celebrar reuniones pblicas en las localidades del Municipio, para obtener las opiniones de los habitantes. Asimismo, en aquellos casos en que sea necesario, podrn solicitar asesora de personal especializado.
Artculo 42.- Las Comisiones del Ayuntamiento sern vigilantes de las dependencias y entidades, a quienes corresponder originalmente el cumplimiento de las atribuciones ejecutivas municipales.
Las Comisiones del Ayuntamiento, por medio de sus titulares, podrn solicitar y recibir informacin preferentemente por escrito a los servidores pblicos municipales de las reas de su vinculacin de acuerdo a los
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trminos y condiciones establecidas en el Reglamento Interno de Sesiones y Funcionamiento de Comisiones del Ayuntamiento de Morelia.
Articulo 43.- Las Comisiones del Ayuntamiento, podrn citar cada tres meses o cuando la urgencia del caso lo requiera, previo acuerdo de la mayora de sus integrantes, a los titulares de las dependencias administrativas municipales con el fin de que les informen sobre el estado que guardan los asuntos de su dependencia.
Artculo 44.- Previa autorizacin del Ayuntamiento, las Comisiones podrn citar al pleno del cuerpo colegiado a los Titulares de la Dependencias con el fin de analizar y discutir asuntos relacionados con el eficiente desempeo de la Administracin Pblica Municipal.
Artculo 45.- Las Comisiones del Ayuntamiento son corresponsables de mantener actualizada la normatividad Municipal en los asuntos de su competencia.
Artculo 46.- Las Comisiones del Ayuntamiento carecen de facultades ejecutivas. Los asuntos y acuerdos que no estn conferidos expresamente para determinada Comisin, quedarn bajo la responsabilidad del Presidente Municipal.
CAPTULO TERCERO DE LA REGLAMENTACION MUNICIPAL
Artculo 47.- Dentro del mbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento deber expedir los Reglamentos, Acuerdos, Circulares y dems
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disposiciones administrativas que regulen el rgimen de las diversas esferas de competencia municipal, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 145, 146, 147, 148 y 149 de la Ley Orgnica y debern elaborarse de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Sesiones y Funcionamiento de Comisiones del Ayuntamiento.
Artculo 48.- El presente Bando, los Reglamentos y dems disposiciones de observancia general que expida el Ayuntamiento, son de orden pblico, inters social y observancia obligatoria para la poblacin del Municipio.
Artculo
49.-
Los
Reglamentos
Municipales
son
aquellos
ordenamientos jurdicos necesarios para regular el actuar del rgimen de Gobierno Municipal, de su Administracin, de sus Dependencias, Organismos, de los servicios y funciones pblicas, que describen caractersticas genricas, abstractas, impersonales y de observancia obligatoria, cuyo propsito es ordenar armnicamente la convivencia social dentro de su territorio, procurando el bienestar de la comunidad.
Artculo 50.- Los Acuerdos son aquellos ordenamientos jurdicos que tienen como objeto establecer situaciones jurdicas concretas, que como acuerdo de la autoridad tenga efecto sobre los particulares.
Las Circulares son aquellas disposiciones que se emiten para aclarar, interpretar o definir el criterio de la autoridad sobre disposiciones reglamentarias.
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El contenido de acuerdos y circulares por ningn motivo podrn trascender a los reglamentos ni desvirtuar, modificar o alterar el contenido de una disposicin de observancia general.
Artculo 51.- La falta o insuficiencia de la normatividad municipal no exime al Ayuntamiento de fallar cuando tenga que dirimir controversias planteadas por los particulares, pues en tales casos lo har conforme a los principios generales de derecho, a la jurisprudencia y a la equidad.
Artculo 52.- Los Reglamentos Municipales, de manera general, debern definir:
La delimitacin de la materia que regulan;
I. II. III. IV. V. VI.
Los sujetos obligados, as como sus derechos y obligaciones; Los objetos sobre los que recae la regulacin; La finalidad que se pretenda alcanzar; Las autoridades responsables y sus atribuciones; Sanciones; y Vigencia.
Artculo 53.- En la creacin de Reglamentos Municipales, se deber observar el siguiente proceso:
I.Iniciativa: El derecho de presentar proyecto de reglamentos corresponde al Presidente Municipal, dems miembros del Ayuntamiento y a la ciudadana del Municipio en general. Los proyectos se presentarn por escrito, debidamente fundados y motivados, ante la Secretara del Ayuntamiento.
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II. Discusin: Se llevar a cabo en Sesin de Cabildo previamente convocada. El proyecto se discutir por los miembros del Ayuntamiento, previa opinin de la comisin o comisiones que correspondan, primero en lo general y despus en lo particular.
III. Aprobacin:
Una
vez
que
se
considere
que
el
proyecto
fue
suficientemente discutido y analizado, se someter a votacin de los miembros del Ayuntamiento, procediendo su aprobacin por mayora de votos de los miembros presentes a la Sesin.
IV.Publicacin: Los reglamentos municipales debern publicarse en el Peridico Oficial del Estado para su observancia.
El desarrollo del proceso antes sealado, se regir conforme a lo dispuesto por el Reglamento Interno de Sesiones y Funcionamiento de Comisiones del Ayuntamiento.
Artculo 54.- El presente Bando, los Reglamentos y dems disposiciones de observancia general que expida el Ayuntamiento, as como sus respectivas modificaciones, debern promulgarse estableciendo en ellos su obligatoriedad y vigencia, dndole la publicidad necesaria en los Estrados de los edificios que alberguen oficinas del Ayuntamiento, en el Peridico Oficial del Estado y en los medios de informacin que la Autoridad Municipal estime conveniente para el conocimiento ciudadano y surtan sus efectos conducentes.
Articulo 55.- La ignorancia de las normas de observancia general expedidas por el Ayuntamiento, no excusa de su cumplimiento, pero la
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Autoridad Municipal, teniendo en cuenta situaciones extremas de pobreza o ignorancia, podr eximir a las personas, de las sanciones a las que se hayan hecho acreedoras por la falta de cumplimiento de la disposicin que ignoraban, o de ser posible, concederles un plazo para que la cumplan.
Artculo 56.- Los particulares al ejercer sus actividades jurdicas y al usar y disponer de sus bienes, tienen obligacin de no perjudicar a la colectividad, teniendo siempre presente que el inters social es superior al individual. El Ayuntamiento decidir, llegado el caso, cuando exista un inters social al que deba subordinarse el individual.
Artculo 57.- El Ayuntamiento debe promover y mantener una reglamentacin vigente, positiva, que responda a las situaciones y necesidades contemporneas. Es obligacin de todos los Regidores presentar propuestas de iniciativa de reformas a los Reglamentos relativos a las Comisiones a las que pertenezcan.
Artculo 58.- Es obligacin de la Sindicatura y la Secretara del Ayuntamiento difundir constantemente entre las distintas reas y entre la ciudadana, a travs de medios de orientacin e informacin idneos, los reglamentos municipales a efecto de asegurar su cumplimiento.
Artculo 59.- La Sindicatura Municipal deber mantener actualizada y a la vista de quien lo solicite, un compendio con toda la reglamentacin municipal vigente.
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TTULO TERCERO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO PRIMERO DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES
Artculo
60.-
Para
el
ejercicio
de
sus
atribuciones
responsabilidades, el Ayuntamiento se auxiliar con las Dependencias y Entidades que se sealan en la Ley Orgnica Municipal, el presente Bando de Gobierno y dems disposiciones vigentes.
Artculo
61.-
El
Presidente
Municipal
previo
acuerdo
del
Ayuntamiento, podr crear Dependencias, las cuales se denominarn Secretaras, Coordinaciones o Unidades de Servicios; o Entidades y Unidades Administrativas, los cuales conforme a su fin y naturaleza jurdica se denominarn Organismos Pblicos Descentralizados, Comits,
Institutos, o Coordinaciones.
Artculo 62.- Las Dependencias y Entidades debern conducir sus acciones con base en lo establecido en el Plan de Desarrollo Municipal y los Programas que de ste se deriven, para conseguir los fines del Ayuntamiento.
Son Dependencias aquellas reas del Ayuntamiento que realizan actividades especficas y que dependen jerrquicamente de un superior de acuerdo al organigrama de la Administracin Pblica Municipal
centralizada.
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Son Entidades aquellos Organismos creados conforme a la naturaleza jurdica de un organismo descentralizado o paramunicipal.
Son Unidades Administrativas, aquellas oficinas responsables de prestar en un mismo lugar servicios o actividades municipales.
Artculo 63.- Las Dependencias y Entidades son las siguientes:
A) DEPENDENCIAS
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII.
Presidencia Municipal; Secretaria del Ayuntamiento; Tesorera Municipal; Contralora Municipal; Secretara de Servicios Pblicos; Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente; Secretara de Obras Pblicas; Secretara de Desarrollo Social; Secretara de Fomento Econmico; Secretara de Turismo; Secretara de Administracin; Coordinacin de Comunicacin Social; Unidades de Servicios Pblicos Municipales, correspondientes a
cada Sector de la Ciudad.
B) ENTIDADES
I.
Organismo Operador de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Morelia (OOAPAS);
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II. III. IV. V. VI.
Comit para el Desarrollo Integral de la Familia; Instituto Municipal de Desarrollo Urbano de Morelia; Comit de Planeacin para el Desarrollo del Municipio de Morelia; Instituto de la Juventud Moreliana; Coordinacin Ejecutiva del Centro Histrico.
Artculo 64.- En el Reglamento de Organizacin de la Administracin Pblica Municipal que al efecto se expida, se establecer la organizacin, facultades y funciones de las Dependencias.
Artculo 65.- Para la eficaz atencin y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, las Dependencias podrn contar con Direcciones, Departamentos y reas administrativas, que les estarn jerrquicamente subordinados y tendrn facultades para resolver sobre la materia o dentro del mbito territorial que se determine en cada caso, de conformidad con el Reglamento de Organizacin de la Administracin Pblica Municipal.
Artculo 66.- Las Dependencias que generen servicios o cualquier concepto por los que se deba hacer un cobro, expedirn las rdenes de pago correspondientes, a efecto de que la Tesorera Municipal pueda realizar el cobro.
Artculo 67.- Las Entidades se regirn por las disposiciones que establezcan los Acuerdos de creacin y/o Reglamentos Internos
correspondientes.
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CAPITULO SEGUNDO DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES
Artculo 68.- Son Autoridades Auxiliares Municipales, los Jefes de Tenencia, Encargados del Orden y Jefes de Manzana.
Artculo 69.- Las Autoridades Auxiliares ejercern en sus respectivas jurisdicciones, las atribuciones que les seala la Ley Orgnica y las que le delegue el Ayuntamiento, para mantener el orden, la tranquilidad, la paz pblica, la seguridad y la proteccin de los habitantes de su respectiva localidad, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica, el presente Bando y dems disposiciones aplicables.
Artculo 70.- Las Autoridades Auxiliares durarn en su cargo tres aos y podrn ser removidas por acuerdo expreso del Ayuntamiento, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, supuesto en el cual, deber ejercer el cargo quien haya sido electo como suplente o, en su caso, por la persona que determine el Ayuntamiento.
Las faltas temporales de las Autoridades Auxiliares sern suplidas por la persona que designe el Ayuntamiento; en los casos de faltas definitivas, se designar a los sustitutos en trminos de la Ley Orgnica.
Artculo 71.- Los jefes de tenencia estn obligados a enviar un informe anual de labores, por escrito durante la primer quincena del mes de noviembre.
Artculo 72.- La eleccin de las Autoridades Auxiliares quedar sujeta a las condiciones, requisitos de elegibilidad y trminos de la convocatoria
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que, para tal efecto, acuerde y expida el Ayuntamiento de conformidad con la Ley Orgnica; sin embargo, no podrn ser reelectos para el perodo inmediato siguiente al de su gestin.
Cumplidos los requisitos que establecen las bases de este Captulo, los Jefes de Manzana sern designados por el Ayuntamiento.
CAPITULO TERCERO DEL SERVICIO CIVIL DE CARRERA
Artculo 73.- El Servicio Civil de Carrera dentro del Municipio tendr por objeto establecer de la las polticas que permitan municipal. la adecuada la
profesionalizacin
funcin
pblica
Mediante
instrumentacin de un sistema integral normativo se deber promover una administracin pblica municipal honesta, moderna, eficaz, transparente y eficiente.
Artculo
74.-
El
Presidente
Municipal,
como
titular
de
la
Administracin Pblica Municipal, vigilar el cumplimiento del artculo 1 del Reglamento de la Ley Reglamentaria del Ejercicio Profesional del Estado de Michoacn, a efecto de preservar una congruencia entre el perfil del servidor pblico y la funcin que se va a desempear.
Artculo 75.- El Ayuntamiento expedir el Reglamento del Servicio Civil de Carrera de la Administracin Pblica Municipal de Morelia, en donde se debern establecer los criterios bsicos de formacin, actualizacin, permanencia, promocin y evaluacin de los servidores
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pblicos, as como los estmulos, premios y recompensas que se deban entregar. El Ayuntamiento crear, a propuesta del Presidente Municipal, una Comisin del Servicio Civil de Carrera cuyas funciones sern la que marca la Ley Orgnica y el Reglamento que en la materia se expida.
TITULO CUARTO DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
CAPITULO PRIMERO DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
Artculo 76.- El Ayuntamiento promover la participacin ciudadana a travs de Consejos, Comits, Comisiones, Juntas, Patronatos y cualquier otra figura, con el objeto de fortalecer el rgimen de democracia participativa, vincular permanentemente a gobernantes y gobernados y propiciar la colaboracin directa y efectiva de los ciudadanos en el cumplimiento de sus fines, mediante el trabajo y la solidaridad en el desarrollo vecinal y cvico y para el beneficio colectivo del Municipio.
Artculo 77.- El Ayuntamiento, a propuesta del Presidente Municipal, podr constituir las figuras de Participacin Ciudadana que considere necesarios o convenientes, para el desempeo de sus funciones. La participacin ciudadana es un mecanismo de apoyo para la gestin, promocin y ejecucin de los planes y programas municipales en las diversas materias.
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El Ayuntamiento podr auxiliarse de Organizaciones Sociales representativas de las comunidades para el cabal cumplimiento de sus funciones y atribuciones.
Artculo 78.- En cada uno de los Reglamentos que expida el Ayuntamiento se consagrar las figuras y los mecanismos especficos de Participacin Ciudadana que sean convenientes para fortalecer la administracin pblica y la eficiente prestacin de los servicios pblicos correspondientes.
Artculo 79.- La Secretara del Ayuntamiento deber llevar y mantener actualizado un registro que contenga la forma de integracin, duracin y comentarios sobre el funcionamiento de las figuras de participacin ciudadana. Las facultades y atribuciones de las distintas figuras de participacin ciudadana estarn determinadas por los
Reglamentos Municipales respectivos.
Artculo 80.- La Secretara del Ayuntamiento tiene la obligacin de velar para que todas aquellas personas u organizaciones reconocidas que tengan como fin social el ser gestores y procuradores del bienestar de la comunidad, estn debidamente capacitados y asesorados.
CAPITULO SEGUNDO DEL CONSEJO DE LA CIUDAD
Artculo 81.- Se reconoce al Consejo de la Ciudad de Morelia como un rgano de colaboracin ciudadana, para la atencin de asuntos de inters pblico y para apoyar a la administracin Municipal.
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Artculo 82.- El Consejo de la Ciudad se integrar con 153 vecinos y funcionar de acuerdo a lo que establece su Reglamento.
CAPITULO TERCERO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SALUD
Artculo 83.- Se reconoce al Consejo Municipal de Salud como una instancia que involucra la colaboracin ciudadana con objeto de proponer y coadyuvar en las acciones tendientes al mejoramiento de la salud en el Municipio.
Artculo 84.- El Consejo Municipal de Salud se compone, se organiza y funciona de acuerdo a lo establecido en su acuerdo de creacin.
CAPITULO CUARTO DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
Artculo 85.-Se reconoce al Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable como el rgano de Apoyo para el mejoramiento de las condiciones de bienestar de los productores y dems agentes de la sociedad rural, as como para coadyuvar en los campos de la organizacin y capacitacin para produccin y comercializacin de la actividad productiva rural, de acuerdo a lo que establezca el reglamento correspondiente.
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TITULO QUINTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPITULO UNICO DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
Artculo 86.- El Municipio organizar, administrar y proveer la conservacin y funcionamiento de los servicios pblicos municipales, que seala el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y el artculo 72 de la Ley Orgnica, as como los de proteccin civil y bomberos y todos aquellos que determine el H. Congreso del Estado y que en el mbito de su competencia le corresponda prestarlos o colaborar con ellos al Ayuntamiento.
Artculo 87.- Los servicios pblicos se prestarn con la mayor cobertura y calidad posibles considerando los recursos con los que cuenta el Ayuntamiento. El Ayuntamiento dar prioridad a la introduccin de los servicios pblicos municipales en aquellos asentamientos que cumplan con las disposiciones legales.
Artculo 88.- Los servicios pblicos que presta el Ayuntamiento sern administrados a travs de las Dependencias, Entidades y Unidades Administrativas en forma continua, regular y uniforme en los trminos de la Ley Orgnica, este Bando y dems Reglamentos y acuerdos que expida el Ayuntamiento.
Artculo 89.- El Ayuntamiento podr concesionar la prestacin de los servicios pblicos a su cargo, en los trminos y condiciones que establece la Ley Orgnica y que apruebe el propio cuerpo colegiado.
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En ningn caso podrn ser concesionados los servicios de seguridad pblica, polica preventiva y trnsito.
Toda concesin que el Ayuntamiento otorgue a particulares para la prestacin de servicios pblicos, deber ser invariablemente por concurso y con sujecin a las leyes respectivas.
Artculo 90.- En el caso de la existencia de varias uniones u organizaciones de ciudadanos o prestadores de servicio, el Ayuntamiento determinar en base a sus necesidades, el nmero y las caractersticas de las concesiones necesarias para la eficiente prestacin de los servicios.
La concesin de los servicios pblicos se otorgar preferentemente, en igualdad de condiciones, a los vecinos del Municipio, mediante concurso pblico.
Artculo 91.- El Ayuntamiento podr celebrar convenios con particulares para la prestacin conjunta de servicios pblicos, previo acuerdo de ese cuerpo colegiado, debiendo reservarse la organizacin, direccin y supervisin correspondiente conforme a las disposiciones que para tal efecto dicte el mismo Ayuntamiento.
Artculo 92.- El Ayuntamiento podr celebrar convenios con el Estado, la Federacin y con otros Municipios para la prestacin de servicios pblicos municipales y la adopcin de funciones, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica y dems disposiciones aplicables
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TITULO SEXTO DEL DESARROLLO MUNICIPAL
CAPITULO PRIMERO DE LA PLANEACIN MUNICIPAL
Artculo 93.- El Ayuntamiento, con base en la Planeacin Nacional y Estatal, en las leyes de la materia, en la determinacin de sus objetivos, fines y metas, as como en la definicin de los medios mas eficientes para alcanzarlos, formular, aprobar y publicar su Plan de Desarrollo Municipal dentro de los primeros 4 cuatro meses de su gestin, conforme al artculo 107 de la Ley Orgnica.
El Ayuntamiento elaborar el Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de ste se deriven, en forma democrtica y participativa.
Artculo 94.- El Plan de Desarrollo Municipal tendr los objetivos generales siguientes:
I. Dar direccin al trabajo que se realice por la administracin municipal. ll. Establecer las bases para optimizar el empleo de los recursos humanos, materiales, econmicos y tecnolgicos del Ayuntamiento, para mejorar la calidad y cobertura de los servicios pblicos; III. Fomentar y desarrollar la vocacin y actitud de servicio, trabajo en equipo y la calidad entre todo el personal, tendientes a buscar siempre el bienestar y satisfaccin de la comunidad; IV. Establecer reglas claras para propiciar la participacin de los diferentes actores sociales y econmicos del Municipio;
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V. Definir las actividades de toda la Administracin Pblica Municipal, estableciendo las formas de coordinacin entre ellas.
Artculo 95.- La ejecucin, control y evaluacin de los planes y programas municipales estarn a cargo de las Dependencias, Entidades y Unidades Administrativas que determine el Ayuntamiento, conforme a las disposiciones aplicables.
Artculo 96.- El Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Morelia, podr invitar a ciudadanos distinguidos del Municipio,
representativos de los sectores pblico, social y privado, as como de las organizaciones sociales del Municipio a emitir sus propuestas y opiniones sobre los planes municipales.
Tambin podr incorporar a miembros de los consejos de participacin ciudadana, para el mejor cumplimiento de sus objetivos.
Artculo 97.- El Ayuntamiento expedir el Reglamento de Planeacin Municipal que establezca los alcances de la planeacin y las facultades de las autoridades involucradas. La planeacin ser permanente y constituir un medio de utilizacin eficiente de los recursos al alcance del Ayuntamiento para promover el desarrollo integral del Municipio en beneficio de la Poblacin.
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CAPITULO SEGUNDO DE LA SALUD PBLICA
Artculo 98.- El Ayuntamiento reconoce el derecho a la proteccin de la Salud, en trminos de los artculos 4 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y, 1 y 3de la Ley de Salud del Estado de Michoacn, para lo cual procurar:
I.
Participar en el establecimiento y conduccin de la poltica municipal en materia de salubridad local, en los trminos de las disposiciones aplicables;
II.
Impulsar la coordinacin de los Programas y Servicios de Salud de las Dependencias o Entidades Federales o Estatales dentro del territorio municipal, en los trminos de la legislacin aplicable y de los convenios que al efecto se celebren;
III.
Coadyuvar en los Programas de Servicios de Salud de las Dependencias y Entidades Estatales y Municipales;
IV.
Sugerir a las Dependencias competentes sobre la asignacin de los recursos que requieran los Programas de Salud Pblica en el Municipio;
V.
Proponer la periodicidad y caractersticas de la informacin que proporcionarn las Dependencias y Entidades de Salud al Municipio;
VI.
Coadyuvar en el proceso de programacin de actividades de Salud en el Municipio;
VII.
Apoyar la coordinacin entre instituciones de Salud y Educativas en el territorio municipal, para fomentar la Salud;
VIII.
Promover el establecimiento de un Sistema Municipal de Informacin bsica en materia de Salud;
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IX.
Combatir los eventos nocivos que pongan en riesgo la salud de la poblacin del Municipio, poniendo especial nfasis en todo lo referente a sanidad y regulacin sanitaria;
X.
Coadyuvar a que la distribucin de los recursos humanos para la Salud sea congruente con las prioridades del Sistema Estatal de Salud y/o Sistema Municipal;
XI.
Impulsar las actividades cientficas y tecnolgicas en el campo de la Salud dentro del Municipio;
XII.
Promover e impulsar la participacin de la comunidad en el cuidado de su Salud;
XIII. XIV.
Integrar el Sistema Municipal de Salud, e Impulsar la permanente actualizacin de las disposiciones
reglamentarias municipales en materia de Salud.
Artculo 99.- La Direccin de Salud Municipal del Ayuntamiento tendr como objetivo ser el foro de concurrencia y concertacin de los programas y acciones de salud en el Municipio.
CAPITULO TERCERO DEL DESARROLLO SOCIAL Y LA EDUCACIN
Artculo 100.- Con el objeto de apoyar el desarrollo de la poblacin, el Ayuntamiento formular planes y programas que cubran sus necesidades materiales, culturales, deportivas, de recreacin y esparcimiento, mediante las siguientes acciones: I. El impulso a la utilizacin permanente de la infraestructura cultural y recreativa existente, as como la creacin de nuevos espacios para la realizacin de esas actividades, y
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II. La promocin de la participacin ciudadana para la realizacin de obras comunitarias; en los programas para combatir la frmaco dependencia, drogadiccin y alcoholismo; en los programas de salud y desarrollo integral de la familia, y en la difusin de los derechos y obligaciones cvicas de la Poblacin.
Artculo 101.- Corresponde al Ayuntamiento, en el mbito de su competencia, ejercer las atribuciones que le seala la Ley de Educacin Estatal.
Artculo 102.- El Ayuntamiento, a travs de la Secretara de Desarrollo Social del Ayuntamiento, velar por que se respete el derecho y la obligacin que tienen los Padres de Familia o Tutores, de obtener inscripciones en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos reciban la educacin preescolar, la primaria y Ia secundaria de manera gratuita y conforme a los requerimientos de las Autoridades competentes, como parte importante de desarrollo social de la Poblacin del Municipio, conforme a lo dispuesto en el artculo 10 fraccin XVI de la Ley Orgnica.
CAPITULO CUARTO DEL DESARROLLO URBANO
Artculo 103.- El Ayuntamiento, en los trminos de las Leyes Federales y Estatales relativas, tendr facultades para:
I.Formular, aprobar y administrar la zonificacin y Programas de Desarrollo Urbano Municipal;
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II.Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;
III.Participar en la formulacin de programas de desarrollo regional, los cuales debern estar en concordancia con los programas generales de la materia; IV.Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo en su jurisdiccin territorial;
V.Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana;
VI.Otorgar licencias y permisos para construcciones, y participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas; y
VII.Las dems contenidas en los ordenamientos federales y estatales vigentes.
Artculo 104.- El Ayuntamiento formular los Programas y expedir los Reglamentos y dems disposiciones administrativas para regular el adecuado desarrollo urbano del Municipio.
Artculo 105.- Con el objeto de evitar un crecimiento anrquico que afecte el nivel de vida de la Poblacin, la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Ayuntamiento vigilar que no se generen nuevos asentamientos en donde no exista la infraestructura, capacidad y recursos necesarios para prestar los servicios municipales de manera adecuada y acorde con el Plan de Desarrollo Urbano Municipal.
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Artculo 106.- Para cuidar el armnico desarrollo dentro del territorio municipal, el Ayuntamiento establecer los mecanismos de planeacin, ordenacin y regulacin del desarrollo urbano del Municipio, en
concordancia con lo que establezca la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Michoacn y cuidando que por ningn motivo se utilicen para realizar cualquier tipo de edificacin, las zonas en las que los diferentes ordenamientos legales prohben hacerlo o que por su naturaleza, condiciones o caractersticas no sean aptas para ello.
Artculo 107.- Queda estrictamente prohibida la invasin de derechos de va de ductos petroqumicos, vas frreas, ros y arroyos, canales, acueductos, presas, redes primarias de agua potable y alcantarillado, lneas elctricas, carreteras, avenidas y calles, as como la invasin de zonas arqueolgicas, monumentos histricos, distritos y reas de preservacin ecolgica, reas protegidas, zonas verdes, reservas ecolgicas, parques nacionales o estatales o bienes inmuebles del dominio pblico dentro del Municipio.
El Ayuntamiento se abstendr de participar en la regularizacin de asentamientos humanos que se encuentren en la situacin descrita en el prrafo precedente.
El Ayuntamiento, en todo momento, podr convenir y ejecutar en su caso con la autoridad correspondiente, las acciones a seguir para prevenir, desalojar y en su caso demandar o denunciar a los responsables por estos actos, as como demoler o suspender las construcciones asentadas en estas zonas.
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Artculo 108.- El Ayuntamiento, a travs de la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, estar facultado para imponer las medidas de seguridad y sanciones previstas en las Leyes, Reglamentos y dems disposiciones aplicables de la materia.
CAPTULO QUINTO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE
Artculo 109.- El Ayuntamiento, por conducto de la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, promover la elaboracin de polticas para el desarrollo sustentable y la proteccin al ambiente en el Municipio.
Artculo
110.-
El
Ayuntamiento
promover
la
participacin
corresponsable de la sociedad en la planeacin, ejecucin y evaluacin de la poltica ambiental, as como en la proteccin, preservacin, restauracin y uso racional de los recursos naturales, mediante la concertacin de acciones e inversiones con los sectores social y privado y con las instituciones acadmicas, grupos y organizaciones sociales y personas interesadas en la proteccin del medio ambiente y del equilibrio ecolgico.
Artculo 111.- El Ayuntamiento reconocer el derecho de toda persona fsica o moral, con fines ambientalistas que se encuentre debidamente registrada conforme a la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Michoacn de Ocampo y dems disposiciones normativas aplicables, de actuar en defensa del ambiente, flora y fauna, as como en la preservacin de los ecosistemas; para lo cual
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promover la utilizacin y difundir la existencia de la denuncia popular, conforme a lo establecido en la ley sealada.
Artculo 112.- El Reglamento de Proteccin al Medio Ambiente del Municipio de Morelia establecer los lineamientos que regirn, as como los derechos y obligaciones de la poblacin en esta materia.
Artculo 113.- Los mtodos y parmetros que debern seguirse para la prevencin de la contaminacin del suelo, as como para la expedicin de permisos, autorizaciones y licencias en materia de manejo, transporte y disposicin final de residuos slidos municipales y domsticos sern los contenidos en los reglamentos municipales respectivos.
Artculo 114.- El Ayuntamiento adoptar las medidas para impedir que se transgredan los lmites impuestos por las Normas Oficiales Mexicanas en materia de emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica y lumnica, olores, vapores, gases y la generacin de contaminacin visual, de acuerdo con las disposiciones contenidas en el reglamento respectivo.
Artculo
115.-
El
Ayuntamiento
ejercer,
travs
de
sus
Dependencias y Entidades correspondientes, las facultades establecidas en la Ley Estatal, sus Reglamentos y dems disposiciones aplicables.
Artculo 116.- El Ayuntamiento disear, desarrollar y aplicar los instrumentos econmicos que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la Poltica Ambiental Municipal.
Artculo 117.- Todas las nuevas obras que pretendan realizarse en el Municipio, tanto pblicas como privadas, debern contar con el estudio de
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impacto ambiental, en los casos que as se requiera, conforme a la normatividad aplicable.
Artculo 118.- El Ayuntamiento sancionar las infracciones en materia ambiental de conformidad a lo preceptuado por las Leyes, Reglamentos y dems disposiciones aplicables.
CAPITULO SEXTO DEL DESARROLLO Y FOMENTO ECONMICO
Artculo 119.- Con el objeto de regular, promover y fomentar el desarrollo econmico del Municipio, el Ayuntamiento deber: I. Disear polticas y programas de fomento a los sectores productivos del Municipio, impulsando su modernizacin tecnolgica con estricto apego a la normatividad ambiental; II. Crear las condiciones que fomenten la conservacin y apertura de fuentes de empleo y de capacitacin de mano de obra; III. Promover que las empresas que se asienten en el territorio municipal, empleen preferentemente a los Vecinos del Municipio; IV. Impulsar la actividad turstica en el Municipio, en coordinacin con la Dependencias Estatal y Federal respectiva; V. Impulsar la inversin pblica y privada para la reactivacin econmica del Municipio y la explotacin racional de los recursos naturales, tendiendo hacia un desarrollo sustentable; VI. Propiciar una efectiva vinculacin entre los sectores educativo, social y productivo a fin de instrumentar conjuntamente, programas de
capacitacin que permitan elevar la productividad y competitividad; VII. Fomentar el desarrollo de la micro, pequea y mediana empresa; y
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VIII. Expedir los Reglamentos correspondientes que permitan el desarrollo y el fomento econmico del Municipio.
Artculo 120.- En el Municipio se podrn realizar actividades mercantiles, industriales o de servicios, de conformidad con lo sealado en el artculo 5 y 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y con apego a las dems disposiciones normativas aplicables.
Artculo 121.- Para el desarrollo de dichas actividades, los establecimientos debern contar con licencia de funcionamiento, expedida por la Autoridad Municipal y en observancia de las disposiciones sealadas en el Reglamento respectivo.
En caso de giros o actividades restringidos, adems de la licencia de funcionamiento, se deber cumplir con lo establecido en el dictamen emitido por la Dependencia Municipal encargada de expedir las licencias. Quedan prohibidos los establecimientos cuyos giros o actividades resulten contrarios o lesivos a la moral, a las buenas costumbres o al sano esparcimiento de la Poblacin.
TITULO SEPTIMO DEL CENTRO MUNICIPAL DE MEDIACION
CAPITULO UNICO DEL CENTRO MUNICIPAL DE MEDIACION
Artculo 122.- El Ayuntamiento establecer el Centro Municipal de Mediacin, el cual tendr como objetivos:
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I. Conciliar a los vecinos de su adscripcin en los conflictos que no sean constitutivos de delito, ni de la competencia de los rganos judiciales o de otras autoridades, referidos a conductas relativas a una sana convivencia entre los habitantes del Municipio; II. Apoyar a la Autoridad Municipal que corresponda, en la conservacin del orden pblico y en la verificacin de daos que, en su caso, se causen a los bienes de propiedad municipal, hacindolo saber a quien corresponda; III. Las dems que les atribuyan los ordenamientos municipales aplicables.
Artculo 123.- El Centro de Mediacin Municipal tendr su sede en la cabecera municipal y funcionar con oficiales conciliadores bajo la autoridad y vigilancia del Sndico Municipal, de acuerdo a lo que establezca su Reglamento respectivo.
Artculo 124.- El Centro Municipal de Mediacin no podr imponer sanciones o juzgar asuntos de jurisdiccin municipal, estatal o federal.
Artculo 125.- En el caso de que los comportamientos vecinales tipifiquen conductas sancionadas por los reglamentos respectivos, los oficiales conciliadores turnarn de oficio el asunto al rea correspondiente, a efecto de que se proceda conforme a derecho.
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TITULO OCTAVO DE LAS FALTAS, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO PRIMERO DE LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS Y A LA MORAL
Artculo 126.- Las Autoridades Municipales tienen facultades para poner en prctica las medidas que crean convenientes para evitar la violencia, la embriaguez, la drogadiccin, el vandalismo, la mendicidad y la prostitucin en el Municipio. Para este efecto, podr coordinarse con las Dependencias o Asociaciones que promuevan o faciliten la solucin de estas conductas.
Articulo 127.- El Ayuntamiento expedir el Reglamento de Orden Pblico con objeto de tipificar y regular los comportamientos, hechos y actos de los pobladores que vulneren el orden pblico y la tranquilidad social, y que por tanto deban ser objeto de sanciones.
Artculo 128.- A todo individuo que bajo la influencia de bebidas alcohlicas o drogas, ejecute en los sitios pblicos actos que causen escndalo, interrumpan el orden, u ofendan la moral pblica, le sern aplicadas las sanciones previstas en el presente Bando y en los reglamentos correspondientes.
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CAPTULO SEGUNDO DE LAS INFRACCIONES
Artculo 129.- Para los efectos de este Bando, por infraccin se entiende toda accin u omisin que vaya en contra de las disposiciones jurdicas contenidas en el presente Ordenamiento, los Reglamentos Municipales y cualquier otra disposicin expedida por el Ayuntamiento, siempre que no constituyan delito.
Artculo 130.- Toda persona que sea detenida por la comisin de un delito, ser puesta en forma inmediata a disposicin de la autoridad competente, sin que esto exima a que la Autoridad Municipal aplique las sanciones administrativas que le correspondan.
Artculo 131.- Los infractores a las disposiciones a que se refiere el artculo anterior y que sean puestos a disposicin de la autoridad mencionada, tienen el derecho a comunicarse por la va telefnica con sus familiares o persona de su confianza, para hacer de su conocimiento este hecho.
CAPTULO TERCERO DE LAS SANCIONES
Articulo 132.- Los Reglamentos Municipales en las diversas materias, precisarn las infracciones a que se refiere el artculo anterior.
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Articulo 133.- Las infracciones a las disposiciones contenidas en este Bando y en los Reglamentos, se sancionarn atendiendo a la gravedad de la falta cometida, con:
I. Amonestacin; II. Multa de 25 veinticinco a 500 quinientos das de salario mnimo diario vigente en el Municipio; en el caso de que los infractores sean obrero, jornalero, ejidatario, comunero o indgena, se podrn reducir las multas de acuerdo a lo que establezca el reglamento correspondiente. III. Arresto administrativo hasta por 36 horas; IV. Imposicin de acciones en beneficio de la colectividad. V. Suspensin temporal de obras y/o actividades no autorizadas; VI. Cancelacin del permiso, licencia o concesin; VII. Clausura temporal; VIII. Clausura definitiva; IX. Indemnizacin al Ayuntamiento, de los daos y perjuicios que se causen, independientemente de las dems sanciones y consecuencias que procedan, conforme a las leyes.
Artculo 134.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo anterior, las Autoridades Municipales podrn imponer las sanciones que estn establecidas en Leyes y Reglamentos Federales o Estatales siempre que se faculte en dichas disposiciones a las propias autoridades municipales para ello.
Artculo 135.- Para la imposicin de las multas se tomarn en cuenta las circunstancias de gravedad de la infraccin, las condiciones y antecedentes del infractor, la posible reincidencia en el incumplimiento de las obligaciones y, en su caso, el monto del dao causado.
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Artculo 136.- El Ayuntamiento podr establecer en los Reglamentos correspondientes un sistema de multas incrementales, para los infractores reincidentes.
Artculo 137.- Ser sancionada en los trminos del Cdigo Fiscal Municipal, la persona que quebrante los sellos de clausura o de suspensin puestos por orden de la Autoridad Municipal, sin perjuicio de la responsabilidad penal en la que pudiera incurrir.
Artculo 138.- Las sanciones sern impuestas por el Titular de la Dependencia que se especifique en el reglamento respectivo. Las sanciones en efectivo sern cubiertas en la Tesorera Municipal.
TITULO NOVENO DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA
CAPITULO PRIMERO DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFORMIDAD
Articulo 139.- Se establece el
Recurso Administrativo de
Inconformidad, que proceder contra actos, acuerdos o resoluciones de carcter administrativo que deriven de las Autoridades Municipales en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 140.- El Recurso de Inconformidad se substanciar conforme a las disposiciones de la Ley Orgnica, debindose ampliar en el Reglamento de Procedimiento Administrativo Municipal de Morelia, que
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para tal efecto se expida, conforme a lo previsto en los artculos 115 fraccin II Inciso a), 123 fraccin IV de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo y 150 prrafo segundo de la Ley Orgnica.
CAPITULO SEGUNDO DEL TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL
Artculo 141.- Se crea el Tribunal Contencioso Administrativo Municipal, como Organismo Municipal Autnomo para dirimir las
controversias administrativas que se susciten entre la administracin Pblica municipal y los vecinos, con sujecin a los principios de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad.
Artculo 142.- El titular del Tribunal Contencioso Administrativo Municipal ser nombrado por la aprobacin de las dos terceras partes del Ayuntamiento, a propuesta de una terna que presente el Presidente Municipal.
Artculo 143.- El Tribunal Contencioso Administrativo Municipal tendr su sede en la cabecera municipal y funcionar de acuerdo a lo establecido en el Reglamento del Tribunal Contencioso Administrativo Municipal que al efecto expida el Ayuntamiento.
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TITULO DECIMO DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
CAPITULO UNICO DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
Artculo 144.- Son Servidores Pblicos Municipales, las personas fsicas que integran el Ayuntamiento, los titulares de las dependencias, entidades y organismos de la Administracin Pblica Municipal y todos aquellos que desempeen un empleo, cargo o comisin de la misma, quienes sern responsables por los actos, faltas y omisiones
administrativas que comentan durante su cargo y en el supuesto de comisin de ilcitos, se dar cuenta a la autoridad competente.
El juicio poltico se sujetar a los principios que establece la Ley de Responsabilidades de los Funcionarios Pblicos del Estado de Michoacn.
Artculo
145.-
Los
Servidores
Pblicos
Municipales
sern
responsables cuando su actuar trastoque el presente Bando, los Reglamentos, Acuerdos, Circulares y dems Disposiciones Jurdicas y/o Administrativas emanadas del Ayuntamiento. Los miembros del
Ayuntamiento, el Tesorero Municipal y/o cualquier otro Servidor Pblico Municipal, sern corresponsables por las irregularidades en que incurran en la recaudacin, el manejo, comprobacin y justificacin de los recursos econmicos que tenga bajo su cuidado.
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Artculo 146.- Se concede accin popular para denunciar las responsabilidades a que se refiere este Captulo.
Artculo 147.- Los miembros del Ayuntamiento se sujetarn a las disposiciones que establece el Reglamento de Sesiones y Funcionamiento de Comisiones del Ayuntamiento de Morelia y en su caso a lo que establece la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Michoacn.
Artculo 148.- Las faltas u omisiones de los jefes de tenencia, encargados del orden y jefes de manzana sern sancionadas por el Ayuntamiento, gozando del derecho de audiencia y defensa, mediante
apercibimiento, multa o destitucin del cargo, sin perjuicio de consignarlos ante las autoridades competentes si procediere.
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Bando de Gobierno Municipal de Morelia entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, debindose remitir un ejemplar al Honorable Congreso del Estado y al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su conocimiento, conforme a lo previsto en los artculos 144, 147 y 149 de la Ley Orgnica,
Segundo.- Los recursos interpuestos contra actos o resoluciones del Ayuntamiento, que se hayan promovido antes de la vigencia de este Bando, o se promuevan, se substanciarn y decidirn conforme a la reglas de los Reglamentos correspondientes, hasta en tanto se emita el Reglamento de
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Procedimiento Administrativo Municipal de Morelia y se establezca el Tribunal de lo Contencioso Administrativo Municipal.
Tercero.- Para la expedicin de Reglamentos Municipales se observar los lineamientos generales dispuestos por este Bando, hasta en tanto se emita la Ley que establece el artculo 145 de la Ley Orgnica Municipal.
Cuarto.- Los reglamentos vigentes seguirn observndose en lo que no se opongan al presente Bando, hasta en tanto sean reformados para adecuarlos a las disposiciones de este ordenamiento.
Quinto.- Se abrogan todas las disposiciones municipales que contravengan el Presente Bando de Gobierno Municipal.
ACUERDO DE APROBACION
PRIMERO.- Se aprueba el BANDO DE GOBIERNO MUNICIPAL DE MORELIA, en los trminos del documento que se anexa.
SEGUNDO.- Publquese el BANDO DE GOBIERNO MUNICIPAL DE MORELIA, en el Peridico Oficial del Estado y remtase al H. Congreso del Estado y al Titular del Poder Ejecutivo del Estado un ejemplar del mismo para su conocimiento y efectos procedentes de conformidad a lo dispuesto por los artculos 144,147 y 149 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Michoacn de Ocampo.
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EL PRESIDENTE MUNICIPAL LO PROMULGAR, PUBLICAR, DIVULGAR Y HAR QUE SE CUMPLA
Dado en el Saln de Cabildo del Palacio Municipal de Morelia, Michoacn, en Sesin Ordinaria de Cabildo a los 12 del mes de Julio del ao 2002 dos mil dos.
ATENTAMENTE
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION.
Morelia, Mich., a 12 Julio de 2002.
AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE MORELIA
LIC. FAUSTO VALLEJO FIGUEROA
LIC. FRANCISCO BERNAL MACOUZET SINDICO MUNICIPAL
PRESIDENTE MUNICIPAL
PROFR. WILFRIDO LAZARO MEDINA SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
P.D. JOSE MANUEL FLORES ARREYGUE REGIDOR
DR. JOSE LUIS DELGADO MURILLO

REGIDOR
LIC. ANA BRASILIA ESPINO SANDOVAL REGIDOR
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ING. JORGE ALFREDO MOLINA BAZAN REGIDOR
C. JOSE GUADALUPE RAMIREZ GAYTAN REGIDOR
C. MARTIN VEGA MORENO

REGIDOR
C. MARIA AUXILIO LETICIA LOPEZ VARGAS REGIDOR
LIC. EPIFANIO GARIBAY ARROYO

REGIDOR
LIC. CIRO JAIMES CIENFUEGOS

REGIDOR.
PROFRA. ROSA ELIA PORTILLO AYALA REGIDOR
M.C. VICTOR MANUEL LAGUNAS RAMREZ REGIDOR
LIC. ARMANDO SANCHEZ MURILLO

REGIDOR
61

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CIUDADANOS MIEMBROS DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE MORELIA, MICHOACN PRESENTES

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armnicamente y propiciar as el desarrollo de nuestro Municipio.

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CAPITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

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I. Estado.- El Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo.

II. Municipio.- El Municipio de Morelia, Michoacn.

III. Ayuntamiento.- El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Morelia, Michoacn.

V. Bando.- El presente Bando de Gobierno Municipal de Morelia.

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CAPITULO SEGUNDO DEL NOMBRE Y ESCUDO OFICIAL

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CAPTULO TERCERO DEL TERRITORIO

I. II. III. IV.

Nueva Espaa; Independencia; Repblica; y, Revolucin.

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La nomenclatura de la ciudad se regir de acuerdo a lo establecido en el Reglamento correspondiente.

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CAPITULO CUARTO DE LOS FINES DEL MUNICIPIO

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Lograr el adecuado y ordenado uso del suelo en el territorio del Municipio;

Promover y gestionar las actividades econmicas en el mbito de su territorio;

Colaborar con las autoridades federales y estatales en el cumplimiento de sus funciones.

CAPITULO QUINTO DEL PATRIMONIO MUNICIPAL

BANDO DE GOBIERNO MUNICIPAL DE MORELIA

CAPITULO SEXTO DE LA POBLACIN

Por las dems causas que prevea la legislacin civil o electoral.

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Articulo 24.- Los huspedes y personas en trnsito tendrn los siguientes:

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TITULO SEGUNDO DEL GOBIERNO MUNICIPAL

CAPITULO PRIMERO DEL AYUNTAMIENTO

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BANDO DE GOBIERNO MUNICIPAL DE MORELIA

CAPITULO SEGUNDO DE LAS COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO

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CAPTULO TERCERO DE LA REGLAMENTACION MUNICIPAL

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BANDO DE GOBIERNO MUNICIPAL DE MORELIA

Artculo 52.- Los Reglamentos Municipales, de manera general, debern definir:

La delimitacin de la materia que regulan;

I. II. III. IV. V. VI.

Artculo 53.- En la creacin de Reglamentos Municipales, se deber observar el siguiente proceso:

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TTULO TERCERO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL

CAPTULO PRIMERO DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES

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Artculo 63.- Las Dependencias y Entidades son las siguientes:

cada Sector de la Ciudad.