Imprescriptibilidad de los Crmenes de Lesa Humanidad en la Jurisprudencia chilena Jos Fandez Vergara1

Este trabajo tiene por objetivo analizar la jurisprudencia nacional, respecto a los crmenes de lesa humanidad y la obligacin internacional que tienen los Estados en el mbito del derecho internacional publico como fuente del ordenamiento jurdico interno. La Nocin de Crimen de Lesa Humanidad es de antigua data2 y esta recogida en distintos instrumentos internacionales ya la: Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad, adoptada y abierta a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2391 (XXIII), de 26 de noviembre de 1968, entrada en vigor 11 de noviembre de 1970, de conformidad con el artculo VIII. Seala en su Articulo I letra b) b) Los crmenes de lesa humanidad cometidos tanto en tiempo de guerra como en tiempo de paz, segn la definicin dada en el Estatuto del Tribunal Militar Internacional de Nuremberg, de 8 de agosto de 1945, y confirmada por las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas 3 (I) de 13 de febrero de 1946 y 95 (I) de 11 de diciembre de 1946, as como la expulsin por ataque armado u ocupacin y los actos inhumanos debidos a la poltica de apartheid y el delito de genocidio definido en la Convencin de 1948 para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio aun si esos actos no constituyen una violacin del derecho interno del pas donde fueron cometidos. El Estatuto del tribunal internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la antigua Yugoslavia (Resolucin 827 del Consejo de Seguridad de 25 de mayo de 1993. (...) Artculo 5. Crmenes de lesa humanidad.
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Ayudante de Investigacin Universidad Central de Chile. Ya El Acuerdo de Londres, de 8 de agosto de 1945, firmado por las cuatro potencias aliadas vencedoras

de la II Guerra Mundial (Estados Unidos, la Unin Sovitica, Reino Unido y Francia). En virtud del mismo se instituy el Tribunal de Nremberg. En el artculo 6 de su Estatuto, anexo al Acuerdo de Londres, se estableca la competencia de dicho tribunal para: ... enjuiciar y castigar a quienes, actuando a ttulo personal o como miembros de organizaciones en inters de los pases del Eje europeo, hayan cometido cualquiera de los crmenes siguientes: a) crmenes contra la paz (...) b) crmenes de guerra (...) c) crmenes de lesa humanidad: el asesinato, la exterminacin, la esclavitud, la deportacin u otros actos inhumanos cometidos contra cualquier poblacin civil, antes o durante la guerra, o la persecucin por motivos polticos, raciales o religiosos para cometer cualquier crimen que sea de la competencia del Tribunal o en relacin con ese crimen, implique o no el acto una violacin del derecho interno del pas donde se haya cometido.

El Tribunal Internacional tendr competencia para enjuiciar a los presuntos responsables de los crmenes que se sealan a continuacin, cuando hayan sido cometidos contra la poblacin civil durante un conflicto armado, interno o internacional: a) Asesinato; b) Exterminio; c) Exclavitud; d) Deportacin; e) Encarcelamiento; f) Tortura; g) Violacin; h) Persecucin por motivos polticos, raciales o religiosos; i) Otros actos inhumanos. Estatuto del Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los Crmenes Internacionales Perpetrados en Ruanda (Resolucin 955 del Consejo de Seguridad de 8 de noviembre de 1994. (...) Artculo 3. Crmenes de lesa humanidad. El Tribunal Internacional para Ruanda tendr competencia para enjuicicar a los presuntos responsables de los crmenes que se sealan a continuacin, cuando hayan sido cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra la poblacin civil por razones de nacionalidad o por razones polticas, tnicas, raciales o religiosas: a) Homicidio intencional; b) Exterminio; c) Exclavitud; d) Deportacin; e) Encarcelamiento; f) Tortura; g) Violacin; h) Persecucin por motivos polticos, raciales o religiosos; i) Otros actos inhumanos. Y finalmente su consagracin en el ESTATUTO DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL, adoptado en Roma, el 17 de julio de 1 9 9 8 , e n v i g o r d e s d e e l 1 2 d e a b r i l d e 2 0 0 2 3. (...) Artculo 7. Crmenes de lesa humanidad. 1. A los efectos del presente Estatuto, se entender por "crimen de lesa humanidad" cualquiera de los actos siguientes cuando se cometa como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque: a) Asesinato; b) Exterminio; c) Esclavitud; d) Deportacin o traslado forzoso de poblacin;
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Siendo Chile el nico pas de la regin que no ha ratificado este importante instrumento internacional.

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Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas fundamentales de derecho internacional; f) Tortura; a) Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado, esterilizacin forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad comparable; b) Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero definido en el prrafo 3, u otros motivos universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexin con cualquier acto mencionado en el presente prrafo o con cualquier crimen de la competencia de la Corte; i) Desaparicin forzada de personas; j) El crimen de apartheid; j) Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la salud mental o fsica. La consagracin en el mbito internacional de la persecucin y sancin de los crmenes de lesa humanidad ha sido uno de los avances mas grandes que ha logrado tanto el derecho internacional publico como el derecho penal internacional. La discusin jurisprudencial en el mbito nacional fue sobre la aplicacin de la ley de amnistia D.L 2139 y la prescripcin de la a c c i n p e n a l s o b r e e s t o s c r m e n e s 4. Con la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que emiti en el Caso Almonacid Arellano y Otros Versus Chile que trata sobre la aplicacin del decreto ley de amnista se pronuncia sobre los Crmenes de Lesa Humanidad y la Obligacin de los de E n j u i c i a r y S a n c i o n a r 5, t u v o g r a n i m p a c t o e n e l m b i t o n a c i o n a l y s u jurisprudencia. Seala la Sentencia del citado Caso: "95. El asesinato como crimen de lesa humanidad fue codificado por primera vez en el artculo 6.c del Estatuto del Tribunal Militar Internacional de Nuremberg, el cual fue anexado al Acuerdo para el establecimiento de un Tribunal Militar Internacional encargado del juicio y castigo de los principales criminales de guerra del Eje
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Ver en este sentido el trabajo de Maria Ines Horvitz: Amnista y Prescripcin en causas sobre violacin a los Derechos Humanos en Chile, ANUERIO DE DERCHOS HUMANOS 2006 pp. 217-225 5 Ver en este sentido el trabajo de Jos Zalaquett Daher. El Caso Almonacid. La Nocin de una Obligacin Imperativa de Derecho Internacional de Enjuiciar Ciertos Crmenes y La Jurisprudencia Interamericana sobre Leyes de Impunidad. ANUERIO DE DERECHOS HUMANOS 2007 pp. 183-194.

Europeo, firmado en Londres el 8 de agosto de 1945 (el "Acuerdo de Londres"). Poco despus, el 20 de diciembre de 1945, la Ley del Consejo de Control No. 10 tambin consagr al asesinato como un crimen de lesa humanidad en su artculo II.c. De forma similar, el delito de asesinato fue codificado en el artculo 5.c del Estatuto del Tribunal Militar Internacional para el juzgamiento de los principales criminales de guerra del Lejano Oriente (Estatuto de Tokyo), adoptada el 19 de enero de 1946. La Corte de Apelaciones de Santiago con fecha cinco de enero de dos m i l c u a t r o 6, s e a l a : 42.- Que la Declaracin sobre Proteccin de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, agrega lo siguiente: Las desapariciones forzadas significan la sustraccin de la vctima de la justicia y que, entre otras, es una violacin de las normas del Derecho Internacional que garantizan a todo ser humano, entre otras cosas, el derecho al reconocimiento de su personalidad jurdica, el derecho a la libertad y a la seguridad de su persona y el derecho a no ser sometido a torturas ni a otras penas o tratos crueles, inhumanos y degradantes. Viola, adems, el derecho a la vida, o lo pone gravemente en peligro ; Con Fecha 10 de Julio de 2006 La Corte de Apelaciones de Santiago seala refirindose a la prescripcin indemnizatoria derivada de C r i m e n d e L e s a H u m a n i d a d 7: Tratndose de una violacin a los derechos humanos el criterio rector en cuanto a la fuente de la responsabilidad civil est en normas y principios de derecho internacional de derechos humanos, y ello ha de ser necesariamente as porque este fenmeno de transgresiones tan graves es muy posterior al proceso de codificacin que no lo considera por responder a criterios claramente ligados al internes privado, y por haber sido la cuestin de los derechos fundamentales normada y conceptualizada slo en la segunda mitad del siglo XX. En efecto, de acuerdo a los artculos 1.1 y 63.1 de la Convencin Americana de Derechos Humanos, cuando ha habido una violacin a los derechos humanos surge para el Estado infractor la obligacin de reparar con el pago de una justa indemnizacin a la parte lesionada. A
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Se dicta el procesamiento sobre Fernando Laureani Maturana, y Miguel Krassnoff Marchenko .

N 165-2001.

juicio de la Corte Interamericana, el artculo 63.1 de la Convencin constituye una norma consuetudinaria que es, adems, uno de los principios fundamentales del actual derecho de gentes tal como lo han reconocido esta Corte (...) y la jurisprudencia de otros tribunales (...) (Caso Aloeboetoe y otros de 1993). En un fallo reciente, aplicando este criterio seala: Tal como ha indicado la Corte, el artculo 63.1 de la Convencin Americana refleja una norma consuetudinaria que constituye uno de los principios fundamentales del derecho internacional contemporneo sobre la responsabilidad de los Estados. De esta manera, al producirse un hecho ilcito imputable a un Estado surge de inmediato la responsabilidad internacional de ste por la violacin de una norma internacional, con el consecuente deber de reparacin y de hacer cesar las consecuencias de la violacin. (Caso Trujillo Oroza, de 2002. En el mismo sentido: caso Cantoral Benavides, de 2001; caso Cesti Hurtado, de 2001; caso Villagrn Morales y otros, de 2001; Caso Bmaca Velsquez, de 2002).En otras sentencias la misma Corte ha manifestado: Es un principio de Derecho Internacional, que la jurisprudencia ha considerado incluso una concepcin general de derecho, que toda violacin a una obligacin internacional que haya producido un dao comporta el deber de repararlo adecuadamente. (Caso Velsquez Rodrguez, de 1989. En el mismo sentido caso Godnez Cruz, de 1989. Asimismo la Corte cita fallos de otros tribunales en que se ha sostenido la misma doctrina, dictados los aos 1927, 1928 y 1949). La Corte tambin ha aclarado que el artculo 63.1 de la Convencin no remite al derecho interno para el cumplimiento de la responsabilidad del Estado, de manera que la obligacin no se establece en funcin de los defectos, imperfecciones o insuficiencia del derecho nacional, sino con independencia del mismo. (Caso Velsquez Rodrguez).

La Jurisprudencia es abundante y es la Sala Penal de La Corte Suprema8 la que ha emitido numerosos fallos, donde la preeminencia de las normas de derecho internacional se han impuesto respecto a la posicin tradicionalista nacional.

Fallo CHENA 13 de Marzo de 2007. Rol N 3125 - 04. Caso MOLCO y en especial sobre la Extradicion de Alberto Fujimori al Per.