COMISIN DE LEGISLACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES

DICTAMEN NO. 369

HONORABLE ASAMBLEA:

Se

recibieron

en

esta su

Comisin estudio,

de

Legislacin y

Puntos

Constitucionales,

para

anlisis

dictaminacin, DEL CODIGO DE

INICIATIVA DE REFORMA Y ADICION A DIVERSOS ARTICULOS

PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA Y A LA LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, presentada por el C. EUGENIO ELORDUY WALTHER, Gobernador Constitucional del

Estado, los CC. Diputados ROSA MARA CASTILLO BURGOS, GILBERTO DANIEL GONZLEZ SOLS, CARLOS ENRIQUE JIMNEZ RUZ Y ADRIN ROBERTO GALLEGOS GIL, integrantes de la XVIII Legislatura del Congreso del Estado, en fecha 31 de julio de 2006; ASIMISMO DE LA INICIATIVA DE LEY QUE CREA

EL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJACALIFORNIA, presentada por del el C. EUGENIO los CC. ELORDUY Diputados WALTHER, ROSA Gobernador CASTILLO

Constitucional

Estado,

MARA

BURGOS, GILBERTO DANIEL GONZLEZ SOLS, CARLOS ENRIQUE JIMNEZ RUZ, ADRIN ROBERTO RAUL GALLEGOS LOPEZ GIL, JORGE CARLOS NUEZ VERDUGO, ASTORGA XVIII ABRAHAM OTHON CORREA Y JOSE del

ACEVEDO, FRANCISCO

MORENO,

ALBERTO de la

BLAKE

MORA,

integrantes

Legislatura

Congreso del Estado, en fecha 16 de agosto del 2007.

La Comisin que suscribe, en ejercicio de las facultades que le confieren los artculos 55, 57, 61, 62, 63, 70, 73, 74, 110, 117, 122, 123, 124 y dems relativos de la Ley Orgnica del Poder Legislativo

del Estado de Baja California, elabora el presente dictamen con base en los siguientes: A N T E C E D E N T E S

I.- Ante el Pleno de la XVIIII Legislatura del H. Congreso del Estado de Baja California, del ao dos mil seis, el con fecha treinta y uno de julio Gobernador Walter, la del Estado de Baja Mara

California,

Eugenio

Elorduy

Diputada

Rosa

Castillo Burgos, los Diputados Gilberto Daniel Gonzlez Sols, Carlos Enrique Jimnez Ruiz y Adrin Roberto Gallegos Gil,

integrantes de la XVIII Legislatura del Congreso del Estado de Baja California, presentaron DIVERSOS ARTICULOS ESTADO DE BAJA INICIATIVA DE REFORMA Y ADICION A

DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL Y A LA LEY ORGNICA DEL PODER

CALIFORNIA,

JUDICIAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA;

II.-Asimismo, curso, el

con

fecha del

diecisis de

de

agosto

del

ao

en

Gobernador

Estado

Baja

California,

Eugenio

Elorduy Walther, la Diputada Rosa Mara Castillo Burgos, los Diputados Gilberto Daniel Gonzlez Sols, Carlos Enrique Jimnez Ruiz, Adrin Roberto Gallegos Gil, Jorge Nez Verdugo, Ral Lpez Moreno, Jos Francisco Blake Mora, Carlos Astorga Othn y Abraham Correa Acevedo, integrantes de la XVIII Legislatura de esta Soberana Estatal, presentaron INICIATIVA DE LEY QUE CREA EL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA

CALIFORNIA.

III.-Recibidas las iniciativas en comento, el Presidente de la Mesa Directiva, de acuerdo a la facultad conferida por el artculo 50 fraccin II inciso f), de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, acord turnarlas a la Comisin de

Legislacin y Puntos Constitucionales.

IV.-

Esta Comisin turn a su vez la Iniciativa antes referida, a

la Direccin de Asuntos Jurdicos Legislativos de este H. Congreso, de conformidad con lo estipulado por el artculo 63 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo de Baja California.

V.Gilberto

Con fecha 11 de septiembre del ao en curso, el Diputado Daniel Gonzlez Sols y el Diputado Carlos Enrique

Jimnez Ruz, Presidentes de las Comisiones de Justicia y de Reforma de Estado, respectivamente, presentaron por Oficiala de Partes de este H. Congreso una adenda con fundamento en el

artculo 118 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado con el objeto de incorporar modificaciones a la INICIATIVA DE

LEY QUE CREA EL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

VI.- La suscrita Comisin, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 62 de la Ley Orgnica anteriormente citada, para la

dictaminacin de las Iniciativas presentadas en el Antecedente I y II procedi a su acumulacin por tratarse en el fondo del mismo tema

ANTECEDENTES PARTICULARES I.- Con fecha veintisis de mayo del ao dos mil cinco, el Pleno del Congreso del Estado, aprob por unanimidad de votos, mediante acuerdo econmico, que las Comisiones Unidas de Reforma de Estado y de

Justicia, dieran seguimiento a las reformas en materia de justicia, lo cual produjo como resultado, que se emitieran los lineamientos

generales y de procesamiento para realizar las reformas pertinentes.

II.- Desde el ao dos mil cinco, se han organizado diversos foros en materia de justicia, en donde se plante por diversos sectores de la sociedad, entre los que destacan Colegios de Abogados, Instituciones Acadmicas, Organismos empresariales y Organizaciones no

Gubernamentales, la necesidad de incorporar la implementacin de los juicios orales.

III.-Cabe mencionar que en el 12 de septiembre del 2006 en sesin extraordinaria Dictamen 3 de de la Pleno del Congreso de del Estado, de fue aprobado que el

Comisin

Reforma

Estado,

contiene

INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL INTEGRAL EN MATERIA DE JUSTICIA Y DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO. EN LA QUE SE REFORMARON 19 ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN ENTRE POLTICA OTROS EL DEL ESTADO 7, LIBRE que Y SOBERANO los DE BAJA

CALIFORNIA,

ARTICULO

incorpora

juicios

orales, como instrumentos que facilitarn el acceso a la justicia, y que obligar a introducir la oralidad en los procedimientos,

principalmente los penales, propiciando celeridad en los juicios.

Dentro

de

este

contexto,

con

fecha

27

de

octubre

del

2006

fue

publicada en el Peridico Oficial del Estado la Ley de Justicia para Adolescentes, donde se instituy el principio de oralidad en las audiencias, siendo palpable a la fecha los beneficios de contar con un sistema oral para adolescentes, reducindose notablemente los tiempos de los procedimientos, cumpliendo as con la garanta constitucional de prontitud en las resoluciones, dando una muestra que la oralidad ya es una realidad y beneficia a todos.

IV.-Para el caso concreto de esta iniciativa que crea el

Cdigo de

Procedimientos Penales, se instal una mesa tcnica interinstitucional para su elaboracin y redaccin, en donde se cont adems con la participacin de asesores expertos de la organizacin denominada PRODERECHO, (Programa de Apoyo para el Estado de Derecho en Mxico) la integrado con y

cual es una iniciativa no gubernamental, cuyo equipo est por un grupo multidisciplinario en de profesionales al del

derecho

amplia

experiencia

actividades

orientadas

fortalecimiento

consolidacin de las instituciones sobre las que se sustenta el estado de derecho. Adicionalmente, PRODERECHO cuenta con profesionistas

externos, nacionales y extranjeros, especializados en diversas reas del sistema de justicia, que colaboran activamente en los procesos de reforma en diversas entidades federativas de nuestro pas, con el Poder Judicial de la Federacin, con el Congreso de la Unin y el Ejecutivo Federal entre otros.

Los asesores de PRODERECHO, han trabajado y contribuido al impulso y aprobacin de Cdigos Adjetivos s imilares al que hoy se analiza, en los Estados de Chihuahua, Zacatecas, Oaxaca y en Morelos donde se

present recientemente al Congreso Local, tambin participaron en el estado de Nuevo Len para la implementacin del Juicio Oral.

En Baja California al igual que en los Estados antes mencionados, se efectuaron diversos eventos destacndose las reuniones de trabajo de la Mesa Tcnica para la redaccin de un nuevo Cdigo de Procedimientos Penales en materia de Oralidad, de Reforma de Estado y integrada por las Comisiones Unidas de este H. Congreso, con la

Justicia

participacin de representantes de la Secretara General de Gobierno, Defensora de Oficio, Procuradura General de Justicia y del Poder Judicial del Estado, contndose en todo momento con tcnica de asesores jurdicos de PRODERECHO; la asistencia que a reuniones

continuacin se enumeran:

1. Reunin para la redaccin del Cdigo de Procedimientos Penales, efectuado en las instalaciones del H. Congreso del Estado en la ciudad de Mexicali, B.C., el da 30 de Enero de 2007. 2. Reunin para la redaccin del Cdigo de Procedimientos Penales, efectuado en las instalaciones del H. Congreso del Estado en la ciudad de Mexicali, B.C., los das 06,20,21,22 y 27 de Febrero de 2007.

3. Reunin para la redaccin Penales, efectuado en las del Estado en la ciudad 7,8,13,20 y 27 de Marzo de

del Cdigo de Procedimientos instalaciones del H. Congreso de Mexicali, B.C., los das 2007.

4. Reunin para la redaccin del Cdigo de Procedimientos Penales, efectuado en las instalaciones del H. Congreso

del Estado en la ciudad de Mexicali, B.C., los das 18,20 y 27 de Abril de 2007.

5. Reunin para la redaccin del Cdigo de Procedimientos Penales, efectuado en las instalaciones de la Direccin de Asuntos Legislativos del Ejecutivo del Estado de la ciudad de Mexicali, B.C., los das 07, 08, 09, 10 y 11 de Mayo de 2007. 6. Reunin para la redaccin del Cdigo de Procedimientos Penales, efectuado en las instalaciones del H. Congreso del Estado de la ciudad de Mexicali, B.C., los das 14, 15, 16, 17, 18, 23, 24, 30 y 31 de Mayo de 2007. 7. Reunin para la redaccin del Cdigo de Procedimientos Penales, efectuado en las instalaciones del H. Congreso del Estado de la ciudad de Mexicali, B.C., los das 01, 05,06, 07, 11 y 12 de Junio de 2007. 8. Reunin para la redaccin del Cdigo de Procedimientos Penales, efectuado en las instalaciones de la Direccin de Asuntos Legislativos del Ejecutivo del Estado de la ciudad de Mexicali, B.C., los das 18,19,20 y 21 de Junio de 2007.

9. Reunin para la redaccin del Cdigo de Procedimientos Penales, efectuado en las instalaciones del H. Congreso del Estado de la ciudad de Mexicali, B.C., los das 25 y 26 de Junio de 2007. 10. Reunin de informacin e intercambio de opiniones con la Comisin de Educacin Cultura Ciencia y Tecnologa, Juristas Acadmicos y un representante de PRODERECHO A.C., sobre el nuevo Cdigo de Procedimientos Penales, efectuada en la ciudad de Mexicali, B.C., el da 20 de Junio de 2007. 11. Reuniones para la revisin final del nuevo Cdigo d e Procedimientos Penales para el Estado de Baja California, con los asesores de la Direccin de Asuntos Jurdicos

Legislativos del Congreso del Estado, as como de los asesores de PRODERECHO A.C., de la Procuradura General de Justicia del Estado, y del Tribunal Superior de Justicia del Estado., realizado del 27 al 31 de agosto, del 4 al 7 y del 10 al 12 de septiembre del ao en curso.
La suscrita Comisin, en cumplimiento de lo previsto en el

artculo 62 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, procedi a la elaboracin del presente Dictamen,

basndose para ello en el siguiente:

ESTUDIO Y ANLISIS DE LAS INICIATIVAS:

ASPECTOS GENERALES.

I.

Esta Comisin considera conveniente apartarse del estudio de la primera iniciativa, en virtud de que su pretensin se encuentra inmersa en la segunda iniciativa, por la cual se pretende aprobar una Iniciativa de Ley que crea el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California. La primera iniciativa se ajusta a una visin de reforma similar a la que se aprob en el Estado de Nuevo Len, misma que dio vida al Juicio Oral,

y que sin lugar a dudas, fue un esfuerzo importante para lograr la celeridad de los juicios penales mediante la oralidad, en beneficio de los imputados y de las partes en el juicio. Debemos reconocer que gracias a esta visin que si bien fue gradual y conservadora, inspir a que otros estados de la Repblica se atrevieran a modernizar sus sistemas con reformas integrales en materia penal, como son los estados de Chihuahua, Zacatecas y Oaxaca entre otros. Nuevo Len pues, tiene el mrito del ser la primera entidad federativa que implementa los Juicios Orales, pero cierto es tambin que la iniciativa en estudio que contiene el nuevo Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado, es integral ya que va mas all de aquella, toda vez que no se

constrie nicamente a reformar algunos de los artculos del Cdigo Procesal Vigente, como lo hace la primera iniciativa citada, sino que ahora, todos y cada uno de sus numerales fueron redactados nuevamente, con la finalidad de que el procedimiento oral sea aplicable en cada situacin particular, con un matiz innovador en cuanto a su expedites y transparencia, como lo ordena la Constitucin Federal, y que realmente contribuya a resolver en definitiva el alto ndice de rezago de los asuntos en los juzgados, es por lo anterior que esta Comisin, considera innecesario entrar al estudio del primer proyecto de INICIATIVA DE REFORMA Y ADICION A DIVERSOS ARTICULOS DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, Y A LA LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

Por lo anterior esta Comisin se circunscribe nicamente al estudio y anlisis de la INICIATIVA DE LEY QUE CREA EL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, presentada por los diputados inicialistas al Pleno de este

Congreso, con el que se pretende abrogar el Cdigo Adjetivo Penal vigente en el Estado, en la cual exponen que es procedente y

necesaria, con apoyo en la siguiente:

EXPOSICIN DE MOTIVOS.

En la actualidad, la justicia penal se encuentra en crisis debido al aumento de la delincuencia originado por el contexto econmico y social que se vive, as como a las nuevas formas de ejecucin de los delitos, situaciones derivadas de una poltica criminal insuficiente, y de una procuracin y administracin de justicia penal inadecuada.

Mas all de los errores cometidos en la aplicacin de la ley penal, se tiene como problemtica, los prolongados tiempos en la substanciacin y resolucin de los procesos penales, lo cual es seal de una posible falla en el sistema de justicia, en detrimento de la obligacin por parte del Estado de garantizarla e impartirla al justiciable, en concordancia con el mandato constitucional. Cumplir con las expectativas constitucionales en cuanto a una justicia pronta y expedita se ha convertido en un derecho prcticamente nugatorio, cuando los juzgadores al impartirla se enfrentan ante una realidad que prcticamente les hace imposible cumplir su cometido, encontrndose con un sistema escrito, que provoca tener sobre su escritorio cientos de expedientes integrados con miles de documentos, que deben ser ledos y revisados de forma individualizada, generando tramites lentos y en ocasiones tortuosos, que tornan mas complicado el acceso a los gobernados de una justicia practica y de respuesta oportuna.

Por lo anterior, resulta necesario recuperar la credibilidad social en la justicia penal, pues los ciudadanos se muestran cada vez ms escpticos respecto de su eficacia, perdiendo gradualmente la confianza sobre todo el aparato de justicia. As, se considera necesario renovar el sistema de justicia penal a efecto de lograr los juicios ms giles y de calidad que la sociedad tanto reclama, considerando un medio fundamental para ello incorporar la oralidad en los procedimientos jurisdiccionales, a travs de la cual se pueda

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cumplir con los principios constitucionales de la justicia, y a su vez, se aligere la carga de trabajo de los Juzgados y se combata el rezago existente.

Esta renovacin de la justicia penal implica en su desarrollo una nueva forma de llevar a cabo todo el procedimiento, con metodologas precisas para investigar los delitos, distintos esquemas para la defensa de los imputados, una jerarqua preponderante para las vctimas, una nueva estructura de litigio, as como cambios sustanciales en la presentacin, admisin y valoracin de las pruebas.

Adems, con esta medida legislativa el sistema de procuracin y administracin de justicia penal procura adoptar los estndares internacionales en materia de derechos humanos, al tener como meta primordial la concrecin de los principios de una justicia que resuelva los conflictos sociales de forma rpida, eficiente, transparente, imparcial, accesible y con respeto a los derechos fundamentales de las personas.

Para ello, la Iniciativa consagra en el Nuevo Cdigo Procesal Penal los principios de oralidad, publicidad, contradiccin, concentracin, inmediacin y continuidad.

El principio rector de nuestra propuesta, lo es sin duda la oralidad del proceso, dado que el juez basa sus decisiones en el desahogo de todas y cada una de las declaraciones verbales de los testigos, peritos, o personas que les constan los

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hechos, solo de esta manera obtiene la informacin completa, en las propias palabras del declarante, sin omisin de datos importantes, que resulten vitales para el dictado de la sentencia.

El principio de publicidad consiste en que las diligencias de las audiencias se realicen de manera pblica ante la presencia de la sociedad, y las partes tienen conocimiento recproco de los actos procesales de la contraparte para controvertirlas plenamente, sin tener que cargar con un valor probatorio preconstituido, lo que garantiza la salvaguarda del principio de contradiccin; es decir, el equilibrado enfrentamiento de pretensiones entre las partes en el desahogo de las pruebas, y su igualdad de recursos legales para enfrentar el juicio.

Otro principio es el de inmediacin; esto es, el juzgador y los sujetos procesales se deben encontrar presentes para contraponer sus pretensiones sobre la litis que anima el proceso, lo que implica que el Juez est en posibilidad de analizar no solamente los dichos de los intervinientes en un juicio, sino adems su desenvolvimiento psicolgico en el mismo, lo que ayuda a conocer de manera ms cercana la verdad histrica y no la formal, fin ltimo de un proceso penal.

Lo anterior da lugar a la necesidad invariable de que el Juez est presente en el desahogo de las pruebas, y l mismo emita la sentencia, independientemente de substanciarse el proceso,

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por regla general, en una sola audiencia, en salvaguarda del principio de concentracin.

Se observa a su vez el principio de continuidad por virtud del cual los hechos objeto de peticin o de controversia se deben tramitar en tantas audiencias continuas como sean necesarias para resolver.

Todo lo que precede con la clara visin de que, en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el enjuiciable resulte sancionado, en su caso, como resultado de un procedimiento penal transparente, gil, confiable, eficiente y con un trato digno y humano, tanto para l como para la vctima u ofendido del delito, ante jueces inmediatos e imparciales.

Es entonces indispensable, que cualquier persona entienda el procedimiento penal como un trmite sencillo y claro, en el que la actuacin de los funcionarios de justicia est a la luz y vista de quien est interesado en ello, lo que slo podr suceder cuando se cumpla a cabalidad el afn del constituyente originario por desarrollar procesos penales en audiencia pblica.

Bajo los principios en los que se inspira el Juicio Oral, esta Iniciativa implica un cambio de paradigma respecto del antiguo modelo de enjuiciamiento penal de corte inquisitivo, que se caracteriza por ser escrito y secreto, en el que la investigacin, acusacin y fallo en un caso

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criminal, se encuentra generalmente marcado por la opacidad.

El nuevo modelo de justicia penal establece los principios garantistas de contradiccin, independencia e igualdad entre las partes del proceso penal: el Ministerio Pblico, que investiga bajo estrictos controles internos y externos que supervisan la legalidad de sus actos procesales, y formula la acusacin; el defensor, que responde con una defensa adecuada a la estrategia y planteamiento de la acusacin, en representacin del imputado; y el juzgador, que supervisa la legalidad de las actuaciones y resuelve conforme a derecho.

EL NUEVO PROCEDIMIENTO PENAL

Inicio. El nuevo procedimiento penal comienza por denuncia o querella ante el Ministerio Pblico.

Cualquier persona podr detener a quien sorprenda cometiendo un delito flagrante, ponindolo sin demora a disposicin de la autoridad inmediata y sta, con la misma prontitud, al Ministerio Pblico. El imputado detenido deber ser presentado dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes ante un Juez para la audiencia de control de la detencin.

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El Ministerio Pblico, al recibir la denuncia o querella, junto con los antecedentes que haya recabado la polica, puede optar por alguna de las siguientes alternativas:

Ejercer la facultad de no iniciar la investigacin. El Ministerio Pblico puede abstenerse de investigar cuando los hechos denunciados no constituyen delito o si se encuentra extinguida la responsabilidad penal del imputado. Esta decisin puede impugnarse por la vctima u ofendido, y a travs de esta alternativa se busca evitar que el sistema de justicia penal se utilice para fines diversos a la persecucin de los delitos.

Archivar temporalmente. Si el Ministerio Pblico considera que no existen antecedentes suficientes para aclarar los hechos denunciados o que no hay indicios o seales que contribuyan al avance de la investigacin, puede archivar provisionalmente el caso. Se puede solicitar la reapertura del caso cuando existan nuevos antecedentes o indicios.

Archivar definitivamente. El Ministerio Pblico podr archivar en forma definitiva las actuaciones cuando los antecedentes le permitan concluir la actualizacin de alguna de las causales de sobreseimiento.

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Aplicar el Principio de Oportunidad. El Ministerio Pblico puede prescindir total o parcialmente de la persecucin penal, entre otros casos; cuando se trate de un hecho socialmente insignificante o de mnima culpabilidad, salvo que afecte gravemente el inters pblico; tratndose del caso en que el imputado haya sufrido, a consecuencia del hecho, dao fsico o psicolgico grave que torne desproporcionada la aplicacin de la pena, as como cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho de cuya persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya impuesta.

Los criterios de oportunidad podrn ejercerse hasta antes de dictado el Auto de Apertura de Juicio Oral. La decisin del Agente del Ministerio Pblico que los aplique o niegue ser impugnable por la vctima u ofendido ante el Juez de Garanta.

Iniciar la investigacin. De no darse los supuestos anteriores, se inicia la investigacin para lograr el esclarecimiento del hecho delictivo y determinar quines participaron en el mismo, actividad en la que el Ministerio Pblico cuenta con el apoyo de la polica ministerial y de los peritos.

Formulacin de la imputacin. Cuando la investigacin practicada arroja antecedentes suficientes que permitan determinar que se ha cometido un delito y que una persona

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probablemente ha participado en el mismo, el Ministerio Pblico puede formularle a dicha persona una imputacin en presencia del Juez de Garanta y su defensor. El imputado puede contestar el cargo y rendir su declaracin en la misma audiencia en la que se le formula la imputacin.

Vinculacin a proceso. Una vez que ha sido formulada la imputacin, en la misma audiencia el Ministerio Pblico solicitar al Juez de Garanta se vincule formalmente al imputado al proceso y se le apliquen medidas cautelares en sus bienes tal como lo es el embargo, para asegurar la reparacin del dao a la vctima, o bien, en su persona para garantizar que no se fugar, obstaculizar la investigacin o pondr en riesgo la seguridad de la vctima.

Como ejemplo de estas medidas cautelares personales est la prisin preventiva, la prohibicin de salir de la ciudad, y el depsito de una fianza, entre otras, debiendo citarse que en el caso de la prisin preventiva no podr decretarse por un perodo mayor de un ao, el cual podr prorrogarse hasta por seis meses ms cuando se haya dictado sentencia condenatoria y el imputado la impugne.

Al vincular al imputado en definitiva al proceso, el Juez de Garanta, tomando en cuenta la complejidad del caso y las solicitudes de las partes, fijar al Ministerio Pblico un plazo para que cierre la investigacin, el cual no

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podr ser menor a un da ni exceder de seis meses.

MEDIDAS ALTERNATIVAS DE TERMINACIN DEL PROCESO

Antes de que se dicte el Auto de Apertura de Juicio Oral en la Audiencia Intermedia, se podr acordar la aplicacin de salidas alternas.

stas se entienden como soluciones al conflicto que simplifican el proceso y evitan que el caso llegue a Juicio (Oral o abreviado), siempre y cuando se cumplan con los requisitos establecidos para la aplicacin de las mismas.

Estas soluciones tienen ventajas para la vctima u ofendido ya que obtienen una oportuna y reparadora solucin por el dao que le causaron; en el caso del imputado, aumenta sus posibilidades de rehabilitacin y reinsercin en la comunidad; mientras que el Estado ahorra recursos materiales y humanos, satisfaciendo con rapidez las demandas de justicia de las personas.

Las salidas alternas que presenta la Iniciativa se traducen en: Suspensin del proceso a prueba Se pueden aplicar cuando el auto de vinculacin a proceso se haya dictado por un delito cuya pena mxima de prisin no exceda de cinco aos, el

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imputado no haya sido condenado por delitos dolosos con anterioridad; no tenga o haya tenido otro proceso suspendido a prueba; y proponga un plan de reparacin del dao causado por el delito, y a su vez; no exista oposicin fundada del Ministerio Pblico, la vctima u ofendido.

La suspensin del proceso a prueba proceder a solicitud del imputado o del Ministerio Pblico con acuerdo de aquel, y su efecto es que el procedimiento quede suspendido por un plazo no menor a seis meses, ni mayor de tres aos, para lo cual ser condicin indispensable que el imputado cumpla las condiciones que le aplicar el Juez, tales como por ejemplo, pagar una indemnizacin a la vctima u ofendido, o someterse a un tratamiento mdico, psicolgico, en contra de alguna adiccin o para controlar la violencia.

Si el imputado no cumple con las condiciones asumidas, se revoca la suspensin del proceso a prueba y se contina con el proceso como si nunca hubiera sido suspendido. Si durante la suspensin, el imputado comete otro delito, se inicia una investigacin por el nuevo hecho delictivo y se contina con el proceso del delito anterior.

Acuerdos reparatorios stos pueden aplicarse cuando con la aprobacin del Juez de Garanta, la vctima u ofendido y el imputado acuerden una forma de poner trmino al conflicto. Los acuerdos reparatorios proceden cuando se trate de delitos culposos, aquellos

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donde proceda el perdn de la vctima u ofendido, en los delitos de naturaleza patrimonial cometidos sin violencia y en los que admitan la sustitucin de sanciones o suspensin condicional de la ejecucin de la pena, as como en aquellos cuya pena media aritmtica no exceda de cinco aos de prisin.

Los efectos de los acuerdos reparatorios son que la vctima recibe una reparacin satisfactoria y se pone trmino a la causa penal.

Cierre de la investigacin De no haberse solucionado el conflicto por medio de una salida alterna, antes de que se venza el plazo fijado por el Juez de Garanta al Ministerio Pblico para cerrar su investigacin, ste debe proceder a cerrar dicha investigacin y solicitar el sobreseimiento, la suspensin del proceso o acusar formalmente al imputado:

a) Sobreseimiento: El Juez, a peticin del Ministerio Pblico, decretar el sobreseimiento cuando de la investigacin practicada se desprende que el hecho no se cometi o no constituye delito; apareciere claramente establecida la inocencia del imputado; el imputado est exento de responsabilidad penal; o agotada la investigacin, el Ministerio Pblico estime que no cuenta con los elementos suficientes para fundar una acusacin.

b) Suspensin del proceso: El Juez decretar la suspensin del proceso a peticin del Ministerio

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Pblico cuando se advierta que el delito por el que se est procediendo es de aquellos que no puede perseguirse sin previa querella del ofendido y sta no ha sido presentada; se declare formalmente al imputado sustrado a la accin de la justicia; o despus de cometido el delito, el imputado sufra trastorno mental transitorio.

A solicitud de cualquiera de las partes, el Juez podr decretar la reapertura del proceso cuando cese la causa que haya motivado la suspensin.

c) Acusacin: El Ministerio Pblico debe acusar cuando al cerrar su investigacin cuente con los elementos suficientes para considerar al imputado como culpable de la comisin de un delito.

ETAPA INTERMEDIA

Esta etapa inicia con la formulacin de la acusacin por parte del Ministerio Pblico, la que dar lugar a la citacin a una audiencia intermedia.

Audiencia Intermedia Entre la etapa de investigacin y el Juicio Oral se crea un procedimiento intermedio de carcter oral, realizado tambin ante el Juez y que tiene por objeto principal la preparacin del eventual juicio, fijndose de modo preciso su objeto, los sujetos intervinientes, as como la prueba que deber ser examinada.

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Esta etapa tiene un desarrollo muy simple que se inicia una vez concluida la etapa de investigacin y declarado el cierre de la misma por parte del Ministerio Pblico. Hecho esto, el Ministerio Pblico cuenta con un plazo de 10 das para formular su acusacin por escrito, si es que estima que hay elementos para ello. Si formula acusacin debe enviarla al Juez, quien deber citar a la audiencia intermedia.

En la audiencia, si no hay problemas formales o de fondo, el Juez proceder a fijar el objeto del debate, a determinar los medios de prueba y el Tribunal que conocer del Juicio. En la decisin sobre la prueba que puede llevarse al Juicio, el Juez est facultado para excluir la prueba obtenida ilcitamente y las partes estn habilitadas para acordar convenciones probatorias sobre hechos que no requerirn ser probados luego en el Juicio. Terminada esta audiencia el Juez dictar, en su caso, la Resolucin de Apertura a Juicio.

Procedimiento Abreviado Presentada la acusacin y hasta antes de que concluya la Audiencia Intermedia el imputado, asesorado por su abogado, podr renunciar libre e informadamente a su derecho a tener un Juicio Oral, aceptando expresamente los hechos contenidos en la acusacin y ser juzgado de inmediato con los antecedentes que arroje en ese momento la investigacin. A cambio, el Ministerio Pblico puede solicitar una rebaja de hasta un tercio de la pena mnima sealada para el delito por el que se acuso al imputado. El Juez de Garanta, si considera procedente este

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procedimiento no podr aplicar una pena superior a la solicitada por el Ministerio Pblico.

JUICIO ORAL

Audiencia de Juicio Oral En una audiencia continua, concentrada, oral y pblica, se lleva a cabo el Juicio Oral a cargo de un Tribunal Oral en lo Penal, de carcter colegiado, integrado por tres jueces que conocen directamente la acusacin, la defensa y las pruebas en los siguientes trminos:

- El Presidente del Tribunal de Juicio Oral da inicio al Juicio una vez que ha verificado la presencia de las partes, los testigos y peritos; - El Ministerio Pblico y el defensor presentan sus alegatos de apertura; - Si el acusado lo desea, puede declarar ante el Tribunal de Juicio Oral en ese momento o durante el interrogatorio de la defensa; - Cada parte presenta sus pruebas ante el Tribunal y el pblico (Testigos, Periciales, Documentales, etc.); primero lo hace el Ministerio Pblico y luego el acusado; - El Tribunal conoce directamente las pruebas y las valora libremente; - El Ministerio Pblico y el defensor presentan sus alegatos de clausura;

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Si estima conveniente su participacin, interviene el acusado, declarndose cerrado el debate; - El Tribunal delibera y resuelve si condena o absuelve en un plazo no mayor a veinticuatro horas; - Si el Tribunal resuelve condenar, citar a las partes a una audiencia donde se reciban las pruebas y alegatos relativos a la pena que debe imponerse al condenado; - Si el Tribunal resuelve absolver, a ms tardar, en cinco das se da lectura de la sentencia en una audiencia pblica.

RECURSOS

Dentro de la Iniciativa se reconocen los recursos de revocacin, apelacin y revisin, puntualizndose que dada las caractersticas adversariales que asume el sistema acusatorio, ya no se contempla la suplencia de la queja a favor del imputado, toda vez que su defensa est garantizada por los diversos instrumentos que prev este Cdigo. Revocacin Proceder solamente contra las resoluciones que resuelvan sin sustanciacin un trmite del proceso, a fin de que el mismo juzgador que los dict examine nuevamente la cuestin y dicte la resolucin que corresponda. Como regla general se dispone que este recurso se deducir oralmente en las audiencias, y, en su defecto, por escrito, dentro de los tres das siguientes de notificada la resolucin.

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Apelacin Como regla general, el recurso de apelacin procede contra las resoluciones dictadas por el Juez en las etapas preliminar e intermedia, siempre que stas causen un agravio irreparable a los intereses y derechos de alguna de las partes, pongan fin a la accin o imposibiliten que sta contine, as como contra las sentencias definitivas emitidas en el Juicio Oral, cuando en su dictado se deje observar o se aplique errneamente un precepto legal de tal manera que propicie su nulidad o la de todo el Juicio.

La apelacin se interpondr por escrito ante el mismo Juez que dict la resolucin en un plazo mximo de tres das, excepto cuando sea contra la sentencia definitiva en cuyo caso el plazo ser de diez das.

De estimarse procedente el recurso, se emplazar a las dems partes para en su caso se produzcan las adhesiones correspondientes, y ocurrido ello lo remitir al Tribunal competente.

El Tribunal que resuelva el recurso citar a una audiencia para fallarlo en definitiva, convocando al efecto a todas las partes interesadas.

Revisin El recurso de revisin es similar al procedimiento de reconocimiento de inocencia q ue ha sido acogido por el derecho penal adjetivo.

25

La revisin proceder contra la sentencia firme, en todo tiempo y nicamente a favor del imputado cuando los hechos tenidos como fundamento de la sentencia resulten incompatibles con los establecidos por otra sentencia penal firme; la resolucin impugnada se haya fundado en prueba cuya falsedad se haya declarado en fallo posterior firme o resulte evidente aunque no exista un proceso posterior; la condena haya sido pronunciada a consecuencia de cohecho, violencia o en cualquiera de las hiptesis a que se refiere el Cdigo Penal en lo relativo a los delitos contra la administracin de justicia u otra argumentacin fraudulenta, cuya existencia se haya declarado en fallo posterior firme; despus de la condena sobrevengan hechos nuevos o elementos de prueba que solos o unidos a los ya examinados en el proceso, hagan evidente que el hecho no existi, que el condenado no lo cometi o que el hecho cometido no es punible o corresponda aplicar una norma ms favorable; y cuando corresponda aplicar una Ley ms benigna, o una amnista o se produzca un cambio en la jurisprudencia que favorezca al condenado.

SUJETOS PROCESALES Jueces de Garanta

Encargados de asegurar que no se vulneren los derechos de los intervinientes en el procedimiento, incluidas las vctimas u ofendidos, testigos e imputados.

Dentro de sus principales funciones se encuentran otorgar autorizaciones judiciales previas que solicite el Ministerio Pblico para realizar las actuaciones que priven, restrinjan o perturben los derechos asegurados por la Constitucin Federal, dirigir las audiencias

26

judiciales de la fase de investigacin y resolver los incidentes que se promuevan en ellas; resolver sobre la libertad o prisin preventiva de los imputados puestos a su disposicin, dirigir la audiencia intermedia; y, dictar sentencia en el procedimiento abreviado, cuando corresponda.

Tribunal de Juicio Oral Tribunal Colegiado, compuesto por tres jueces, llamados a conocer y conducir el debate durante el Juicio Oral, para luego determinar la culpabilidad o inocencia del acusado.

Entre sus principales funciones se encuentran conocer y juzgar las causas penales; resolver todas las cuestiones que se presenten durante el Juicio Oral; y, en base a las pruebas presentadas durante la Audiencia de Juicio Oral, absolver o condenar al acusado y dictar sentencia definitiva en caso de culpabilidad.

Dentro del sistema justicia oral se requiere que el fundamento fctico de la sentencia provenga de la apreciacin directa de las pruebas que los jueces obtienen en el juicio.

En consecuencia, su revisin por parte de jueces que no han asistido al juicio y que toman conocimiento de el por medio de actas, lo priva de su centralidad, confirindosela, en cambio, a la tramitacin del recurso de apelacin.

27

Precisamente, con el fin de mantener el principio de la centralidad del juicio oral, se propone que ste sea conocido por un tribunal colegiado de tres miembros.

Con ello, se obtiene que como regla general la sentencia sea objeto de una decisin colectiva, minimizndose la posibilidad de errores.

Ministerio Pblico El Agente del Ministerio Pblico como representante de la Procuradura General de Justicia del Estado, est encargado de dirigir la investigacin de los hechos constitutivos de delito, que determinen la participacin punible del imputado.

Entre sus principales funciones se encuentran representar a la comunidad en la persecucin penal; dirigir, en forma exclusiva, la investigacin de los delitos; dirigir la actuacin de la Polica durante la investigacin; presentar la acusacin ante el Juez de Garanta; sostener la accin penal ante el Tribunal de Juicio Oral; atender y proteger a las vctimas u ofendidos y a los testigos; resolver sobre la libertad o, en su caso, solicitar la prisin preventiva al Juez de Garanta de los imputados puestos a su disposicin; ofrecer los medios probatorios en la audiencia intermedia; interponer los recursos correspondientes; e, intervenir en la audiencia de Juicio Oral, presentando sus alegatos y desahogando las pruebas para acreditar la responsabilidad penal del acusado.

28

Para cumplir con sus funciones, el Ministerio Pblico cuenta con una Polica bajo su autoridad y mando, denominada Polica Ministerial, as como con los Servicios Periciales y otras instituciones auxiliares.

Defensor Penal El defensor penal, pblico o privado, es el principal exponente de la defensa de los derechos y garantas que la Constitucin y los tratados internacionales establecen a favor de todos los individuos que se encuentren involucrados en un proceso penal en calidad de imputados.

Lo anterior, constituye la obligacin del Estado a garantizar una defensa penal pblica del ms alto nivel a todo imputado o acusado, que por cualquier circunstancia, no cuente con un abogado particular.

Como principales funciones del defensor se enuncian vigilar el cumplimiento de las garantas y derechos procesales del imputado, asegurando su efectiva e igualitaria participacin en el proceso; representar judicialmente al imputado, interviniendo en todas las actuaciones judiciales y audiencias de la primera actuacin dirigida en su contra, hasta el final del proceso, asistir al imputado, informndole de todas las diligencias del procedimiento dirigido en su contra.

29

Vctima y acusador coadyuvante Se propone una ampliacin considerable de su estatus y facultades en el marco del proceso. En primer lugar, se hace una redefinicin del carcter de vctima, de modo tal que este estatus ya no se aplica slo al directamente afectado por el delito, sino tambin a las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la agrupacin se vincule directamente con esos intereses; y a las comunidades indgenas, en los hechos punibles que impliquen discriminacin o genocidio respecto de los miembros de la etnia o generen regresin demogrfica, depredacin de su hbitat, contaminacin ambiental, explotacin econmica o alienacin cultural. Los derechos especficos que esta iniciativa reconoce a la vctima son, adems de los contenidos en el artculo 20, apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los de intervenir directamente en el proceso y a constituirse en acusador coadyuvante. La introduccin de esta figura se hace en reglamentacin directa de la fraccin II del apartado B del artculo 20 de la carta magna, el cual concede a la vctima el derecho a coadyuvar con el Ministerio Pblico para que se le reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuente.

Imputado Considerndose como tal, a quien la responsabilidad de un delito, en esta Iniciativa diversos protegerlo, consagrados no se le atribuye incorporndose derechos para slo en la

30

Constitucin Federal, sino adems los previstos en los tratados y pactos internacionales que han sido firmados y ratificados por nuestro pas.

Testigos Los testigos son personas que han percibido a travs de sus sentidos hechos que son relevantes para la resolucin del caso. En consecuencia, como regla general los testigos concurren a declarar personalmente sobre los hechos.

En el sistema de libre valoracin de la prueba no existe tacha de testigos. Cualquier persona que tenga informacin sobre un caso -incluida la vctima y el imputado- est en aptitud para prestar testimonio y ser credos o no por los jueces, dependiendo de sus particularidades especficas y de la solidez de su testimonio.

OTRA LEGISLACIN

La adopcin del Juicio Oral en el Estado, no solo se reduce a reformar el Cdigo Adjetivo Penal, sino que impacta enormemente a otras leyes estatales, tales como la Ley Orgnica del Poder Judicial y de la Procuradura General de Justicia, entre otros instrumentos legales, y que en su momento procurarn integrar en forma armnica todos los aspectos relacionados con el sistema de procuracin y administracin de justicia que se pretende implementar.

31

II.- MARCO JURDICO.

Para efectos de determinar la viabilidad o inviabilidad de la Iniciativa en cuestin, procederemos a estudiar y analizar los ordenamientos legales aplicables al caso, mismos que se

transcriben para su mayor comprensin:

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS:

Artculo 17. Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho.

Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarn expeditos para impartirla en los plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio ser gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales.

Las leyes federales y locales establecern los medios necesarios para que se garantice la independencia de los tribunales y la plena ejecucin de sus resoluciones.

Nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente civil.

Artculo 20. En todo proceso de orden penal, el inculpado, vctima o el ofendido, tendrn las siguientes garantas:

la

A. Del inculpado:

32

I. Inmediatamente que lo solicite, el juez deber otorgarle la libertad provisional bajo caucin, siempre y cuando no se trate de delitos en que, por su gravedad, la ley expresamente prohba conceder este beneficio. En caso de delitos no graves, a solicitud del Ministerio Pblico, el juez podr negar la libertad provisional, cuando el inculpado haya sido condenado con anterioridad, por algn delito calificado como grave por la ley o, cuando el Ministerio Pblico aporte elementos al juez para establecer que la libertad del inculpado representa, por su conducta precedente o por las circunstancias y caractersticas del delito cometido, un riesgo para el ofendido o para la sociedad.

El monto y la forma de caucin que se fije, debern ser asequibles para el inculpado. En circunstancias que la ley determine, la autoridad judicial podr modificar el monto de la caucin. Para resolver sobre la forma y el monto de la caucin, el juez deber tomar en cuenta la naturaleza, modalidades y circunstancias del delito; las caractersticas del inculpado y la posibilidad de cumplimiento de las obligaciones procesales a su cargo; los daos y perjuicios causados al ofendido; as como la sancin pecuniaria que, en su caso, pueda imponerse al inculpado.

La ley determinar los casos graves en los cuales el juez podr revocar la libertad provisional;

II. No podr ser obligado a declarar. Queda prohibida y ser sancionada por la ley penal, toda incomunicacin, intimidacin o tortura. La confesin rendida ante cualquier autoridad distinta del Ministerio Pblico o del juez, o ante stos sin la asistencia de su defensor carecer de todo valor probatorio;

III. Se le har saber en audiencia pblica, y dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su consignacin a la justicia, el nombre de

33

su acusador y la naturaleza y causa de la acusacin, a fin de que conozca bien el hecho punible que se le atribuye y pueda contestar el cargo, rindiendo en este acto su declaracin preparatoria.

IV. Cuando as lo solicite, ser careado, en presencia del juez, con quien deponga en su contra, salvo lo dispuesto en la fraccin V del Apartado B de este artculo;

V. Se le recibirn los testigos y dems pruebas que ofrezca, concedindosele el tiempo que la ley estime necesario al efecto y auxilindosele para obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite, siempre que se encuentren en el lugar del proceso.

VI. Ser juzgado en audiencia pblica por un juez o jurado de ciudadanos que sepan leer y escribir, vecinos del lugar y partido en que se cometiere el delito, siempre que ste pueda ser castigado con una pena mayor de un ao de prisin. En todo caso sern juzgados por un jurado los delitos cometidos por medio de la prensa contra el orden pblico o la seguridad exterior o interior de la Nacin.

VII. Le sern facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el proceso.

VIII. Ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa;

IX. Desde el inicio de su proceso ser informado de los derechos que en su favor consigna esta Constitucin y tendr derecho a una defensa

34

adecuada, por s, por abogado, o por persona de su confianza. Si no quiere o no puede nombrar defensor, despus de haber sido requerido para hacerlo, el juez le designar un defensor de oficio. Tambin tendr derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso y ste tendr obligacin de hacerlo cuantas veces se le requiera; y,

X. En ningn caso podr prolongarse la prisin o detencin, por falta de pago de honorarios de defensores o por cualquier otra prestacin de dinero, por causa de responsabilidad civil o algn otro motivo anlogo.

Tampoco podr prolongarse la prisin preventiva por ms tiempo del que como mximo fije la ley al delito que motivare el proceso.

En toda pena de prisin que imponga una sentencia, se computar el tiempo de la detencin.

Las garantas previstas en las fracciones I, V, VII y IX tambin sern observadas durante la averiguacin previa, en los trminos y con los requisitos y lmites que las leyes establezcan; lo previsto en la fraccin II no estar sujeto a condicin alguna.

B. De la vctima o del ofendido:

I. Recibir asesora jurdica; ser informado de los derechos que en su favor establece la Constitucin y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal;

35

II. Coadyuvar con el Ministerio Pblico; a que se le reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuente, tanto en la averiguacin previa como en el proceso, y a que se desahoguen las diligencias correspondientes.

Cuando el Ministerio Pblico considere que no es necesario desahogo de la diligencia, deber fundar y motivar su negativa;

el

III. Recibir, desde la psicolgica de urgencia;

comisin

del

delito,

atencin

mdica

IV. Que se le repare el dao. En los casos en que sea procedente, el Ministerio Pblico estar obligado a solicitar la reparacin del dao y el juzgador no podr absolver al sentenciado de dicha reparacin si ha emitido una sentencia condenatoria.

La ley fijar procedimientos giles para ejecutar las sentencias en materia de reparacin del dao; V. Cuando la vctima o el ofendido sean menores de edad, no estarn obligados a carearse con el inculpado cuando se trate de los delitos de violacin o secuestro. En estos casos, se llevarn a cabo declaraciones en las condiciones que establezca la ley; y
VI. Solicitar las medidas y providencias que prevea la ley para su seguridad y auxilio.

Respecto de este artculo, es oportuno sealar, que la reforma Constitucional Federal del ao de 1993 amplio las garantas procesales del imputado previstas en las fracciones I, II, V, VII y IX, del Articulo 20, A, de dicho ordenamiento para ser observadas tambin durante la averiguacin previa.

36

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.

ARTCULO 7.- El Estado de Baja California acata plenamente y asegura a todos sus habitantes las garantas individuales y sociales consagradas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como los dems derechos que otorga esta Constitucin. Se establecer La Ley garantizar La Procuradura de los Derechos Humanos Toda persona tiene el derecho Toda persona tiene derecho a acceder a la informacin La Ley establecer un organismo ciudadano con atribuciones de consulta, propuesta, promocin y difusin del acceso a la informacin pblica. Sus titulares tendrn carcter honorfico.

Las leyes sealarn aquellos casos en que los juicios sern predominantemente orales, as como su procedimiento. Las personas tendrn derecho a acceder a los medios alternativos de justicia para resolver sus controversias, en la forma y trminos establecidos por las leyes respectivas. ANLISIS Y ESTUDIO DE LA INICIATIVA

ASPECTO PARTICULAR:

Con

base

en

los

antecedentes

expuestos

con

antelacin,

se

procede a elaborar el estudio y anlisis de la INICIATIVA QUE CREA EL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, en los trminos que a continuacin se enuncian.

37

Para

mejor

comprensin

del

contenido

de

la

iniciativa

de

reforma, se elabor el siguiente:

a) CUADRO ESQUEMATICO:

Por otra parte en cuanto al estudio y anlisis de la INICIATIVA QUE CREA CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, se presenta un cuadro esquemtico del procedimiento oral penal que contiene, y ms adelante se realiza una

explicacin detallada de cada una de sus etapas.

DIAGRAMA DEL SISTEMA PENAL ORAL Proyecto Cdigo de Procedimientos Penales

Etapa preliminar (investigacin)

-Imputaci n inicial -declaraci n preparatoria Audiencia de vinculaci n a proceso

Etapa Intermedia ETAP A DE JUICIO

Acusacin Otros requerimientos Audiencia intermedia

Noticia Criminal

Denuncia flagranci aquerella

-Archivo -Abstenerse investigar -Principio Oportunidad

conciliacin criterios oportunidad suspensin proceso

JUICIO ORAL

Sentencia

Medidas alternativas

Tribunal de Juicio Oral

Juez de Garanta
38

Con

el

propsito penal

de

identificar se

las

diferencias a

con

el las

Procedimiento

vigente,

describen

continuacin

etapas de este:

DIAGRAMA DEL SISTEMA PENAL ESCRITO Cdigo de Procedimientos Penales vigente

Declaracin preparatoria Auto Radicacin Preinstruccin Instruccin Juicio Sumario MP se convierte en Parte Conclusiones Sentencia Ejecucin Penal

Averiguacin Previa (investigacin)

-Actuaciones Ministeriales Preservacin de Huellas, instrumentos

ETAPA DE JUICIO
JUICIO PREDOMINANTE MENTE ESCRITO

Iniciacin por Denunciao-querellaFlagrancia

- Ejercicio o no de Accin Penal y desistimiento Reserva de Trmite

Cuerpo del Delito y Probable Responsabilidad

Ministerio Pblico

Juez Penal

39

ETAPAS DE LA AVERIGUACION PREVIA

I.- INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO

A) B)

Iniciacin por denuncia. Iniciacin por querella.

II.- REGLAS APLICABLES A LA AVERIGUACION PREVIA

A)

Actuaciones ministeriales.

B) Atencin medica a lesionados y asistencia a personas menores de 18 aos y personas que no tengan la capacidad para comprender el significado del hecho. C) Preservacin de huellas instrumentos y objetos del delito. y aseguramiento de

III.- CUERPO DEL DELITO Y PROBABLE RESPONSABILIDAD.

A) B)

Cuerpo del delito Probable responsabilidad.

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IV.- DETERMINACIONES CON LAS QUE CONCLUYE LA AVERIGUACION PREVIA.

A) B) C)

Ejercicio de la accin penal No ejercicio y desistimiento de la accin penal Reserva de trmite

PROCESO

I.- PREINSTRUCCIN

A) B)

Auto de radicacin Orden de comparecencia y orden de aprehensin

C) Declaracin preparatoria D) E) Autos de procesamiento Auto de libertad

II.- INSTRUCCIN.

UNICO.- Ofrecimiento de pruebas

41

III.- CONCLUSIONES Y SENTENCIA.

A) B) C) D) E)

Conclusiones ministeriales Conclusiones del defensor Sentencia Aclaracin de sentencia. Sentencia irrevocable

IV.- SUSPENSIN Y EXTINCIN DEL PROCEDIMIENTO.

A) B)

Suspensin del procedimiento Sobreseimiento

V.- IMPUGNACIN.

A) B) C) D) E)

Disposiciones comunes Revocacin. Apelacin Denegada apelacin. Queja.

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F) G)

Reconocimiento de la inocencia del sentenciado. Recurso de revisin.

b).-ANLISIS JURDICO DE LA INICIATIVA QUE CREA EL

CODIGO DE

PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

Con la iniciativa del para el Estado

nuevo Cdigo de Procedimientos Penales por el Ejecutivo Estatal, Eugenio

presentada

Elorduy Walther, y la Diputada Rosa Mara Castillo Burgos y los Diputados Gilberto Daniel Gonzlez Sols, Carlos Enrique Jimnez Ruiz, Adrin Roberto Gallegos Gil, Jorge Nez Verdugo, Abraham Correa Acevedo, Ral Lpez Moreno y Francisco Blake Mora

integrantes de la XVIII Legislatura del Congreso, se pretende actualizar el marco normativo penal adjetivo estatal, en virtud de que la sociedad bajacaliforniana demanda una urgente y

necesaria reforma integral en la procuracin e imparticin de justicia en el Estado, lo cual se puede lograr, mediante

reformas que prevean una administracin de justicia expedita, transparente, pblica, oral, accesible, eficaz y humana.

Nuestra Carta Magna en los artculos 17 y 20 A, seala con meridiana claridad, que toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarn expeditos para impartirla emitiendo en sus los plazos y trminos de manera que fijen las leyes, e

resoluciones

pronta,

completa

imparcial, y que el inculpado tendr las garantas que ofrece la constitucin federal en todo proceso penal. Asimismo la

43

Constitucin del Estado Libre y Soberano de Baja California, prev en el artculo 7 en armona citado de la Constitucin con el numeral lneas arriba que el Estado de Baja

Federal,

California acata plenamente y asegura a todos sus habitantes las garantas individuales y que las leyes sealarn aquellos casos en que los juicios sern predominantemente orales, as como su procedimiento, adems que las personas tendrn derecho a

acceder a los medios alternativos de justicia para resolver sus controversias, en la forma y trminos establecidos por las leyes respectivas.

Del anlisis de las iniciativas mencionadas se desprende que tienen por objeto atender lo establecido en la reforma

constitucional local en materia de Administracin de Justicia emitida por esta H. XVIII Legislatura del Estado mediante el Decreto No. 274, publicado en el Peridico Oficial del Estado

No. 6, de fecha 02 de febrero de 2007, a efecto de incorporar la oralidad de los juicios, la posibilidad de contar con una ley de solucin de controversias a travs de medios alternativos, y establecer justicia. las bases generales para la administracin de

Cabe destacar que dichos instrumentos, han sido un reclamo y una exigencia permanente de acadmicos, abogados, organizaciones no gubernamentales, as como de los propios encargados de impartir justicia, tal como se ha manifestado en todos y cada uno de los foros y mesas de trabajo efectuadas por las Comisiones Unidas de Justicia y Reforma de Estado, ya que son sabidos los beneficios
44

que estos aportan para lograr una administracin de justicia pronta y completa, contando para ello con la experiencia de diversas entidades federativas que ya han puesto en marcha estos mecanismos con resultados positivos y amplios beneficios para los justiciables.

Dentro debemos

del

anlisis del

jurdico porque es

de

la

iniciativa una

en

estudio, de esta

partir

necesario

reforma

envergadura, que motive la abrogacin de todo un Cdigo Adjetivo vigente, y sobre ese tenor se encontraron varias razones que a continuacin se exponen:

1. Seguridad Pblica e Impunidad Actualmente la investigacin y la persecucin de los delitos es un procedimiento escrito, anticuado, excesivamente formalista y sumamente tardado. El Ministerio Pblico se ve obligado a emplear entre un 50 y un 70 por ciento de sus labores en tareas administrativas, de mero trmite, distrayndose y la de sus funciones de los bsicas delitos. que Los son la

investigacin

persecucin

policas

ministeriales y los peritos frecuentemente se ven impedidos por los defectos sealados para desarrollarse como verdaderos investigadores tcnicos capaces de realizar y resolver con las investigaciones en las que intervengan con la certeza que en el nuevo sistema se lograr.

Entre otras deficiencias tambin

se pueden sealar principalmente las

siguientes: La investigacin de la mayora de los delitos es una investigacin de escritorio, donde el agente del Ministerio Pblico

45

integra

un

expediente

que

contiene

las

pruebas

que

sustentan

el

proceso hasta para la sentencia. Cuando hay detenido es necesario integrar el expediente en un lapso no mayor de 48 horas, lo cual hace que la investigacin sea apresurada y deficiente. Con o sin detenidos esta investigacin de escritorio no es capaz de aportar los elementos de prueba que realmente pueden conducir a juzgar con certeza acerca de la responsabilidad del acusado. Las pruebas aportadas son muchas veces deficientes y de dudosa legalidad; adems, la falta de agilidad en esta fase tan crucial del enjuiciamiento conduce a que se ignoren o no se sigan las lneas de investigacin oportunamente y que las pruebas desaparezcan o se deterioren.

Se integran averiguaciones con detenidos en casos que no revisten especial ofensa o dao a la sociedad, tales como amenazas, daos menores, lesiones levsimas, aunque no sean de mucha relevancia social ni impliquen peligro para la sociedad o para la vctima; los agentes del Ministerio Pblico y sus auxiliares tiene que dedicar gran parte de su tiempo y considerables recursos a la integracin de estas

averiguaciones.

En

el

mismo

orden

de

ideas,

el

sistema

actual

asigna

iguales

recursos a la investigacin de delitos de muy diversa relevancia, en consecuencia se invierte una cantidad similar de tiempo y de recursos en la integracin de una averiguacin previa que se refiere a un delito de lesiones leves o robo que a un homicidio mltiple; esto conduce no solo a una utilizacin inadecuada de recursos y al desgaste innecesario del personal, sino tambin en averiguaciones defectuosas y una sensacin de impunidad por un lado y desconfianza en las

sentencias de los tribunales por otro.

46

 Esta falta de credibilidad y confiabilidad ha generado una sensacin de desconfianza por parte de la sociedad en general. Es por esto que muchas personas consideran que no vale la pena denunciar delitos; lo cual, a los nicos a quienes beneficia es a los delincuentes.

En todo el proceso actual desde la averiguacin previa hasta las fases procesales no y de sentencia, el la falta conozca de transparencia que y

publicidad

permite

que

pblico

realmente

est

sucediendo lo cual contribuye a esta desconfianza generalizada y a la impresin de que prevalece la corrupcin y el trfico de influencia sea cierto o no.

Por otro lado, este formalismo y la supremaca de la forma sobre fondo, permite que en muchos casos los procesos se frustren o se demoren y sean obstruidos por defensas que poco o nada tienen que ver con los hechos.

2. Derechos Humanos y Transparencia El actual sistema por ser muy complejo, escrito y poco pblico no es lo suficiente transparente como para evitar abusos o violaciones de los derechos humanos tanto de las victimas como de los inculpados. La misma falta de agilidad que impone el excesivo formalismo tambin conlleva a que los auxiliares recurran a mtodos poco aceptables en la obtencin de elementos de conviccin. Esta tendencia y el hecho de que estas pruebas de dudosa legalidad estn incorporados y admitidos al proceso desincentiva la profesionalizacin de los cuerpos auxiliares quienes deben ser los pilares de la investigacin de los delitos.

47

 Por lo general la nica versin importante de los hechos que recibe el juzgador es la del Ministerio Pblico. El inculpado no tiene

oportunidad efectiva de aportar su versin. El hecho de que la prueba ms importante sea el expediente integrado durante la averiguacin previa crea un desequilibrio injusto y que conduce a una resolucin igualmente injusta en la mayora de los procesos. No es solamente cuestin de proveer una defensa que consiga la absolucin de su

defendido, sino que, al no tener el juzgador el beneficio de un verdadero debate de partes, su conocimiento de los hechos y de sus participantes, es en el mejor de los casos, desbalanceado y en el peor, deficiente por tanto la calidad y confiabilidad de las

resoluciones y sentencias es poco confiable.

Adems, debido a la carga de trabajo que el sistema impone al juez, de la cual gran parte corresponde a cuestiones de mero trmite y papeleo, ste se ve obligado a delegar la realizacin de las

audiencias a sus secretarios aunque la ley lo prohbe.

As el juez rara vez escucha a un testigo mucho menos a la vctima o al inculpado; sustenta su sentencia en un expediente sin haber conocido directamente la declaracin de los testigos, sus reacciones, expresiones no verbales o actitudes, ni haber tenido ningn verdadero contacto humano con el caso, nicamente por conducto del expediente.

En fin el actual sistema se ha convertido en algo que ni protege a la sociedad ni es capaz de hacer lo que requiere la Constitucin en trminos de respeto a las garantas individuales de los afectados o

48

los inculpados. La reforma procesal penal, junto con la modernizacin del poder judicial, el Ministerio Pblico, la polica ministerial y la defensora de oficio que esta requiere responder y combatir

directamente estas deficiencias.

El nuevo sistema tendr las siguientes caractersticas respecto de la investigacin de los delitos:

Se

quitarn etc.

los Esta

formalismos,

actas,

fe

ministeriales, mayor

oficios, agilidad

acuerdos

desformalizacin

permitir

posibilitar que quienes estn a cargo de investigar los delitos se dediquen en un 100% al acopio de los medios de investigacin, las evidencias y elementos de prueba que hoy en da se esfuman por lo engorroso de las formalidades innecesarias que rodean esta fase

medular para el xito posterior de la persecucin de los delitos. As al mismo tiempo se optimizar el recurso y se har muchsimo ms efectivo esta labor de investigacin.

Porque

ya el

no

ser

una

etapa de

judicializada los hechos y

que

produce

pruebas de

(produce

esclarecimiento

aporta

medios

investigacin para que el Ministerio Publico pueda promover la accin penal), estar reservada en tanto no hay afectacin directa de un derecho o garanta y cuando esta se hace necesaria ser vigilada y autorizada por un juez imparcial, el juez de garantas. Asimismo esta desformalizacin de la averiguacin previa dinamiza el trabajo de campo de la polica ministerial y de los peritos. Ellos pasarn de ser los ejecutores de ordenes de un agente del Ministerio

49

Pblico contenidos en oficios escritos a ser integrantes de equipos tcnicos de investigacin profesional asesorados y dirigidos en todo momentos por este ltimo. Por esto, y porque saben que despus los procesos prosperarn o fracasarn con base a su trabajo; y que adems enfrentarn en juicio pblico oral sus errores o irregularidades, tendrn un permanente e ineludible incentivo de profesionalizacin.

Debido a que el nuevo sistema incluye muchas maneras alternas de resolver los distintos conflictos que generan los procesos penales, el Ministerio Pblico podr dedicar ms recursos al combate a la

delincuencia organizada, los delitos de violencia extrema y los que hoy en da han causado tanta inseguridad en la sociedad, sin que los delitos menos relevantes (en este sentido) sean impunes o que las vctimas de estas quedan con la sensacin, como sucede hoy en da, de que no hay respuesta ni apoyo por parte del estado. Las partes el ofendido y el acusado tendrn por primera vez la potestad de resolver sus conflictos por medio de acuerdos y procesos de mediacin en muchos tipos de delitos y el estado vigilar el cumplimiento de lo acordado.

An

en

el de

caso

de

delitos

relevantes la

el

nuevo es

sistema

crea y la

oportunidades para la pronta y efectiva resolucin con base a la aceptacin responsabilidad cuando prueba abundante

responsabilidad es manifiesta por medio del procedimiento abreviado que al igual que en la audiencia de juicio, se ventila en audiencia pblica ante el juez. En cada instancia de afectacin de los derechos del acusado actuar en audiencia pblica un juez imparcial lo cual reducir drsticamente

50

las violaciones a los derechos humanos y asegurar un juego limpio por parte de las autoridades.

La proteccin de la sociedad y de las vctimas durante los procesos sern garantizados preventiva ya no por con la base indiscriminada a factores aplicacin de la

prisin

sino

racionales

mediante

audiencias pblicas en donde el Juez determinar sustentndose en las circunstancias de cada caso y los argumentos del Ministerio Publico y la Defensa; si hay peligro de fuga, peligro a la vctima o peligro a la sociedad, en caso de libertad antes de juicio, no obstante e la presente iniciativa se reserva el derecho un catlogo de delitos graves. As las al Legislador de establecer personas que hayan sido

acusadas de delitos de robo de unos cuantos pesos por ejemplo no sufriran los efectos a veces devastadores sobre ellos y sus familias del encarcelamiento sin ser juzgados mientras que los sujetos

realmente peligrosos sern asegurados. As se le garantizar a la ciudadana el derecho a la libertad en tanto no hayan sido condenados en juicio justo de algn delito lo cual se llama presuncin de

inocencia, un ingrediente esencial de cualquier sociedad civilizada. En cuanto a los juicios orales la reforma tiene las siguientes

ventajas:

Los juicios y audiencias sern presididos por los jueces y no por los secretarios. El juez, antes de rendir sentencia, tendr que escuchar a los testigos y a los peritos y conocer al enjuiciado y a la vctima. Conocer y vivir la prueba no por medio de documentos

escritos sino con total inmediacin.

51

Estos

procesos

sern

totalmente

pblicos

transparentes.

La

sociedad y los medios escucharn las pruebas por conducto de los testigos y peritos. Conocern las posiciones y teoras de las partes y presenciarn este debate entre ellas y el proceso concentrado de la contradiccin que es tan importante a la bsqueda de la verdad por parte del juzgador. Aunado a la tecnificacin de la investigacin criminal, el proceso de partes frente a un tribunal imparcial que no haya tenido conocimiento previo del proceso conducir con certeza no solo porque las investigaciones sern ms cientficas y productivas con

informacin de calidad, sino porque esta justicia de partes y la inmediacin de la prueba darn mayores elementos de juicio al

juzgador. Poder ver la expresin y el idioma corporal de un testigo cuando declara o es sometido al contrainterrogatorio, poder saber de sus intereses, perjuicios y posibles motivos y si realmente podra haber visto lo que dice haber visto y poder conocer a las partes en este entorno produce sin lugar a duda sentencias ms justas y

certeras.

Para

la

victima

de

un

delito,

poder

confrontar

en

juicio

al

victimario, escuchar los testigos y argumentos y escuchar al juez cuando dicta sentencia e impone la pena es sacarla de un laberinto de incertidumbre, frustracin y confusin que al fin colabora en la

desacreditacin y deslegitimizacin del actual sistema.

Para la sociedad poder asistir a los juicios y audiencias y poder saber de los mtodos y el quehacer de sus servidores pblicos en este mbito tan delicado e importante al bien comn, es en s el control

52

ms efectivo sobre el ejercicio de la autoridad del estado. El sistema y sus integrantes cobrarn un prestigio merecido y la credibilidad del sistema ser restaurada

En ese contexto

esta Comisin estima que el nuevo Cdigo de

Procedimientos Penales para el Estado de Baja California, se sustenta en un sistema de justicia penal oral que ofrece

diversas ventajas en comparacin con el Cdigo Adjetivo vigente, porque tiene como principales finalidades las siguientes:

Garantizar la verdad y que se condene a los responsables de cometer los delitos ms graves. Con el proyecto de nuevo Cdigo

de Procedimientos Penales, los casos se resuelven con base a pruebas derivadas de una investigacin profesional forense y

cientfica y no de declaraciones arbitrarias. La informacin que se recaba durante la investigacin se debate pblicamente en un juicio, asegurando la calidad y veracidad de la misma.

Una justicia penal humana y accesible. La presente iniciativa garantiza que los jueces conozcan, y escuchen a los acusados,

vctimas y testigos en vez de que juzguen a una persona a travs de un documento. El nuevo proceso permite que el acusado conozca las razones por las que se le acusa y todas las partes cuentan con la oportunidad de presentar sus argumentos ante un juez. El proceso garantiza que todos los involucrados sean tratados con dignidad y que no se violen sus derechos humanos.

53

Una justicia penal ms gil y rpida

Dentro del nuevo proceso,

no todos los casos tienen que llegar a juicio; cuando las partes estn de acuerdo, los conflictos se pueden solucionar a travs de la conciliacin, mediacin u otra salida alterna. Asimismo, cuando hay pruebas suficientes o las partes estn de acuerdo, las decisiones son tomadas tempranamente dentro en el proceso, evitando que ste se alargue innecesariamente o que las partes gasten recursos en vano. Cuando el caso llega a juicio, despus de que el acusado y la vctima presentan sus pruebas y

argumentos oralmente y pblicamente ante un juez, ste tiene la obligacin de dictar una sentencia en un periodo mximo de 24 horas, despus de celebrado el juicio oral, en tratndose de un Tribunal Unitario y hasta 48 horas en el caso del Tribunal

Colegiado.

Las opciones alternas para solucionar los conflictos, as como la oportunidad de hacer uso del juicio abreviado permiten que se

restituya el dao ocasionado a la vctima de manera inmediata, que el agresor se reintegre a la sociedad de manera pacfica y en menor tiempo y que, se dicten sentencias a das de haberse cometido el delito.

Asimismo, el nuevo proceso concede al Ministerio Pblico facultades para desestimar ciertos casos, permitindole racionalizar y aplicar los recursos pblicos para perseguir de manera pronta y efectiva los delitos que ms le afectan a la sociedad.

54

La adecuada atencin y proteccin de las vctimas de los delitos. El nuevo Cdigo de Procedimientos Penales, garantiza que las vctimas sean tratadas dignamente y no como delincuentes: que sus necesidades y su persona sean protegidas y atendidas adecuadamente.

Que la voz de las vctimas sea escuchada dentro del proceso penal. La reforma a la justicia penal tambin garantizar que la voz y versin

de la vctima sea escuchada, permitindole reclamar y demandar ante un juez accesible que se le repare el dao que se le caus.

Una

justicia

penal

transparente

entendible

para

todos.

Las

decisiones ms importantes dentro del proceso penal, incluyendo la sentencia que determina la culpabilidad o inocencia del acusado, se emiten frente al pblico, en forma oral y en un lenguaje comprensible por todos. Por primera vez, la sociedad podr cerciorarse que los servidores pblicos que se encargan de impartir la justicia sean

imparciales, transparentes y justos.

Prevenir que las personas vuelvan a cometer un delito a travs de la justicia restaurativa. La justicia restaurativa brinda una gama de

oportunidades para el dilogo y la solucin de problemas entre las vctimas, los inculpados, sus familias y la sociedad en general.

Ofrece a los agresores la oportunidad de desarrollar sus competencias y reintegrarse a la vida productiva de la comunidad, fortaleciendo as la seguridad pblica.

55

En ese estado de cosas, es oportuno sealar que existen diversos pilares o principios esenciales en que se fundamenta el procedimiento

oral, para llevarlo a cabo que estn contemplado en la Iniciativa del nuevo Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado, los cuales son:

a) Oralidad b) Publicidad c) Inmediacin d) Contradiccin e) Concentracin f) Continuidad

ORALIDAD

En el juicio ORAL, el Juez basa sus decisiones en el desahogo de todas y cada una de las declaraciones de los testigos, peritos o personas que les constan los hechos, de manera verbal u oral, pues de esa manera se da cuenta del verdadero significado de lo que quiere dar a entender el testigo, as como tambin obtiene una informacin mas completa sin resmenes u omisiones de palabras o datos importantes que pudieran ser de vital importancia para forjar su conviccin al momento de dictar sentencia.

56

En el proceso penal ESCRITO la situacin es muy distinta, pues el juez en la actualidad se limita a obtener informacin raqutica en un documento escrito, de las actuaciones judiciales que

desahogan los funcionarios judiciales.

PUBLICIDAD

En un juicio ORAL que una audiencia sea pblica significa que cualquier peatn de la calle pueda ingresar libremente a un tribunal y ver la audiencia de su eleccin, sin tener que dar explicacin de ello a nadie, existiendo restricciones vinculadas a la seguridad y el adecuado desarrollo de la audiencia.

En un proceso ESCRITO el acceso al tribunal est muy limitado, pues an y cuando la ley establece que las audiencias son pblicas, dicha disposicin no se respeta, pues ni siquiera se

cuenta con el espacio adecuado para darle cumplimiento a esa disposicin

INMEDIACION

En un juicio ORAL el juez directamente vive y preside el desahogo de las declaraciones de los testigos y de esa manera su fallo viene a ser ms certero sobre la realidad de las cosas, pues se percata directamente del comportamiento o actitudes del testigo al declarar y de esa manera advierte si est mintiendo o no. Con este sistema a una persona que acude a rendir testimonios falsos

57

se le obstaculiza mas hacerlo frente a un Juez que al estar frente a un funcionario judicial de menor jerarqua.

En el proceso ESCRITO el juzgador dicta su sentencia y toma sus decisiones basndose en la informacin de segunda o tercera mano que le llega, es decir, de datos que no le constan directamente a l sino a sus secretarios o personal adscrito.

CONTRADICCION

En el juicio ORAL tanto la defensa como el Ministerio Pblico, tienen garantizado el derecho de intervenir directamente en la declaracin de los testigos propuestos. Es decir, que la

contradiccin garantiza a las partes la oportunidad de interrogar al testigo de la contraparte. La forma de interrogar a los testigos hostiles o de la contraparte es ms libre, y por

consecuencia al defensor o al fiscal se les facilita mas el obtener informacin vital para sus respectivos intereses.

En el sistema ESCRITO interrogar a un testigo es casi imposible, pues el mismo no puede ser indagado ante el juzgador respecto a hechos que proporcion ante el Ministerio Pblico. ya que los mismos tienen valor probatorio pleno aun y cuando el juez no los haya presenciado.

58

CONTINUIDAD y CONCENTRACION

En el juicio ORAL la continuidad y concentracin, se refieren a que todos los actos necesarios para desarrollar el juicio, se deben realizar en una misma audiencia (concentracin) y que el debate no debe ser interrumpido (continuidad). La concentracin significa que tanto la recepcin de la prueba como las peticiones que se realicen en el juicio deben ocurrir, en lo posible, en la misma audiencia o en audiencias sucesivas, y ah se aplica el principio de continuidad, segn el cual todos los actos

procesales deben realizarse en el juicio hasta su conclusin.

El

sistema

ESCRITO

es

totalmente

lento

pues

el

promedio

de

duracin de un caso oscila entre 1 y 3 aos, mientras que el acusado vive la mayora de las veces detenido. CAMBIOS FUNDAMENTALES

Se

establece

una

Metodologa

de

audiencias

en

lugar

de

la

integracin de expedientes. (La forma de expresin de las pruebas es predominantemente oral)

Se da una nueva estructura para el proceso. (Se divide la competencia material en el proceso de primera

instancia)

59

DIVISION DE COMPETENCIAS

Juez de Garanta: a) Orden de aprehensin, cateos, arraigos y situacin Jurdica.

b) Admisin o desechamiento de pruebas.

c)

Sobreseimientos

sentencias

en

caso

de

admisin

de

culpabilidad.

Juez de juicio oral: a) Juicio.

b) Sentencia definitiva.

c) Individualizacin de sanciones y pago de reparacin del dao.

Es oportuno destacar, que el actual Presidente de la Suprema Corte de la Nacin, el Ministro Guillermo PROPUSO I. Ortiz Mayagoitia, A en los LA

LINEAMIENTOS

GENERALES

QUE

COMO

ASPIRANTE

OCUPAR

PRESIDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, cuando se refiri al tema de la Oralidad en los juicios mencion lo siguiente:

60

Constituye una de las mayores preocupaciones de la comunidad jurdica nacional y de la sociedad en general. La pretensin es que los juicios seguidos en y esta forma de lo trasluzcan los jueces la al las

fundamentacin emitir sus

motivacin As

fallos.

reflejan

inquietudes y propuestas recabadas en la Consulta Nacional para una Reforma Integral y Coherente sobre el Sistema de Imparticin de Justicia en el Estado Mexicano.

El

establecimiento

del

sistema

requiere

de

reformas al marco legal vigente, tal como aparece reflejado en el Libro Blanco de la Reforma

Judicial y que incluso ya se han efectuado en algunas entidades.

Desde

luego,

se

trata

de

una

propuesta

que

requiere toda nuestra atencin y apoyo, tal como qued de manifiesto en la participacin de Mxico en la Primera Reunin preparatoria de la XIV Cumbre Judicial Iberoamericana, a la que asist el pasado mes de noviembre en la Isla Margarita, Venezuela.

En

su

oportunidad, el Poder

de

adoptarse de la

el

referido

sistema,

Judicial

Federacin

deber tomar las medidas pertinentes y que la realidad vaya exigiendo para lograr que el

61

previsible menor nmero de resoluciones que los juzgadores podrn emitir en el desahogo oral de los juicios, no genere rezagos que afecten a los justiciables.

Acorde con esa prospectiva, desde ahora, debe impulsarse que los juzgadores fomenten la

oralidad en aquellos procedimientos en los que las disposiciones en vigor as lo dispongan.

El

Poder

Judicial

de

la

Federacin,

indefectiblemente, debe participar y contribuir en la eficientizacin de los mecanismos que,

conforme lo manda el artculo 17 constitucional, permitan que la imparticin de la Justicia sea pronta, completa e imparcial.

Guillermo

I.

Ortiz

Mayagoitia

Ministro

de

la

Suprema Corte de Justicia de la Nacin

-Por otra parte, el nuevo

Cdigo de Procedimientos Penales para el estn divididos

Estado de Baja California, contiene 425 artculos y en los siguientes Ttulos y Captulos:

Del artculo 1ro., al 22 se encuentran las Disposiciones Generales en el Ttulo Primero, con un Captulo nico que contiene Los

principios, garantas y derechos.

62

Del artculo 23 al 75 Ttulo Segundo, se

se refieren a los Actos Procesales en el el Captulo a I sobre y Disposiciones Resoluciones y

incluye II

Generales, Captulo

Captulo IV

referente a

Actos

Judiciales, Captulo III referente

sobre Comunicacin entre Autoridades, Notificaciones, Comunicaciones

Citaciones, Captulo V sobre Plazos, Captulo VI referente a Gastos del Proceso, Captulo VII sobre Procesales. Nulidad de los Actos

Del artculo 76 al 88 se prevn las Acciones en el Ttulo Tercero, con un Captulo I sobre la Accin Penal, Captulo II relativo a la Accin para Obtener la Reparacin del Dao.

Del artculo 89 al 103 se encuentra la Jurisdiccin Penal, en el Ttulo Cuarto, con un Captulo I sobre la Competencia y Conexidad y el Captulo II relativo a las Excusas y Recusaciones.

Del artculo 104 al 153 Ttulo Quinto, y rganos

se encuentran los Sujetos Procesales, en el relativo a El Ministerio Pblico II referente a La Vctima u

con un Captulo I Captulo

Auxiliares,

Ofendido, Captulo III El Imputado, Captulo IV Defensores y Representantes Legales, Captulo V Auxiliares y Deberes de las Partes.

Del artculo 154 al 194, Ttulo Sexto,

se prevn las

Medidas Cautelares

en el

con un Captulo I referente a las Normas Generales,

63

Captulo II

sobre las Medidas Cautelares Personales, Captulo

III de la Revisin de las Medidas Cautelares Personales, Captulo IV sobre las `Medidas Cautelares de Carcter Real

Del artculo 195 al 208, sobre los Medios Alternativos de Terminacin del Proceso en el Ttulo Sptimo, con un Captulo I relativo a los Acuerdos Reparatorios, Captulo II, de la Suspensin del Proceso a Prueba.

Del artculo 209 al 385, relativo al Procedimiento Ordinario en el Ttulo Octavo, cuenta con el Captulo I referente a la Etapa de Investigacin. Captulo II III del Juicio. de la Etapa Intermedia, Captulo

Del artculo 386 al 394, referente a los Procedimientos Especiales en el Ttulo Noveno, con un Captulo I referente a la Regla General, Captulo II al Procedimiento Abreviado, Captulo III del Procedimiento para Inimputables, Captulo IV Pueblos o

Comunidades Indgenas.

Del 395 al 425, referente a los Recursos, con el Captulo I relativo a las Normas Generales, Captulo II al Recurso de

Revocacin, Captulo III, al de Apelacin, Captulo IV del Recurso de Revisin.

64

La Iniciativa que crea el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado, tienen los siguientes contenidos conceptuales que a

continuacin se describen:

INICIO El nuevo procedimiento penal puede comenzar por:

DENUNCIA: Ante el ministerio pblico o la polica ministerial. QUERELLA: Ante el Ministerio Pblico.

Cualquier persona podr detener a quien sorprenda cometiendo un delito flagrante, ponindolo sin demora a disposicin de la autoridad

inmediata y sta, con la misma prontitud, al Ministerio Pblico. El imputado detenido deber ser presentado dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes ante un juez para la audiencia de control de la detencin.

El Ministerio Pblico, al recibir la denuncia o querella, junto con los antecedentes que haya recabado la polica, puede optar por alguna de las siguientes alternativas:

1. EJERCER LA FACULTAD DE NO INICIAR LA INVESTIGACIN: El Ministerio Pblico puede abstenerse de investigar cuando los hechos denunciados no constituyen delito o si se encuentra extinguida la responsabilidad

65

penal del imputado. Esta decisin puede impugnarse por la victima u ofendido y a travs de esta alternativa se busca evitar que el sistema de justicia penal se utilice para otros fines diversos a la

persecucin de los delitos.

2. ARCHIVAR TEMPORALMENTE: Si el Ministerio Pblico considera que no existen antecedentes suficientes para aclarar los hechos denunciados o que no hay pistas que contribuyan al avance de la investigacin, puede archivar provisionalmente el caso. Se puede solicitar del caso cuando existan nuevos antecedentes o pistas. la reapertura

3. APLICAR EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD: El Ministerio Pblico puede no iniciar la persecucin penal o abandonar la ya iniciada cuando los hechos denunciados no comprometan gravemente el inters pblico y en su caso le ha sido reparado el dao a la vctima u ofendido. Para estos efectos, el Ministerio Pblico deber emitir una decisin

fundada y motivada que podra ser impugnada por la vctima u ofendido ante el juez de garanta.

4. INICIAR LA INVESTIGACIN: De no darse los supuestos anteriores, inicia la investigacin y determinar para quines lograr el esclarecimiento en el del En hecho esta

delictivo

participaron

mismo.

actividad cuenta con el auxilio de la polica ministerial y de los peritos.

66

INVESTIGACIN

FORMULACIN arroja

DE

LA

IMPUTACIN.

Cuando

la

investigacin

practicada

antecedentes suficientes que permitan determinar que se ha

cometido un delito y que una persona probablemente ha participado en el mismo, el Ministerio Pblico puede formularle a dicha persona una imputacin en presencia del juez de garanta y su defensor. El

imputado puede contestar el cargo y rendir su declaracin en la misma audiencia en la que se le formula la imputacin.

VINCULACIN A PROCESO. Una vez que ha sido formulada la imputacin, en la misma audiencia se vincule el Ministerio al sus Pblico solicitar al como al juez y se de le

garanta apliquen

formalmente en

imputado bienes

proceso el

medidas

cautelares

embargo

para

garantizar la reparacin del dao a la vctima, o bien, en su persona para garantizar que no se fugar, obstaculizar la investigacin o pondr en riesgo la seguridad de la vctima.

Como ejemplo de estas medidas cautelares personales est la prisin preventiva, la prohibicin de salir de la ciudad, el depsito de una fianza, entre otros. Al vincular al imputado en definitiva al proceso, el juez de garanta, tomando en cuenta la complejidad del caso y las solicitudes de las partes, fija al Ministerio Pblico un plazo para que cierre la investigacin, el cual no podr ser menor a un da ni exceder de seis meses.

67

SALIDAS ALTERNATIVAS. Durante esta etapa y hasta antes de que se dicte el auto de apertura de juicio oral en la audiencia intermedia, se podr acordar la aplicacin de salidas alternas.

stas son soluciones al conflicto que acortan el proceso y evitan que el caso llegue a Juicio (Oral o abreviado), siempre y cuando se cumplan con los requisitos establecidos para la aplicacin de las mismas. Estas soluciones tienen ventajas para la vctima u ofendido por que obtiene una oportuna y reparadora solucin por el dao que le causaron; ventajas para el imputado, porque aumenta sus posibilidades de rehabilitacin y reinsercin en la comunidad; y ventajas para el Estado, por que ahorra recursos materiales y humanos y satisface con rapidez las demandas de justicia de las personas.

Las salidas alternas pueden ser dos:

1) SUSPENSIN DEL PROCESO A PRUEBA

Se pueden aplicar cuando la pena del delito imputado no tenga sealada como mximo una pena de prisin de ocho aos; que el imputado no haya sido condenado por delitos dolosos con anterioridad; no tenga o haya tenido otro proceso suspendido a prueba; y, no exista oposicin

fundada del Ministerio Pblico, la vctima u ofendido. Proceder la suspensin del proceso a prueba a peticin del imputado o del

Ministerio Pblico con acuerdo de aquel.

68

El efecto es que el procedimiento queda suspendido por un plazo no menor de un ao, ni mayor de tres. La persona deber cumplir las condiciones que le aplicar el Juez. Tales pueden ser, por ejemplo, pagar una indemnizacin a la vctima u ofendido o someterse a un tratamiento mdico, psicolgico en contra de alguna adiccin o para controlar la violencia.

Si el imputado no cumple con las condiciones, se revoca la suspensin del proceso a prueba y se contina con el proceso como si nunca hubiera sido suspendido. Si durante la suspensin, el imputado comete otro delito, se inicia una investigacin por el nuevo hecho delictivo y se contina con el proceso del delito anterior.

2) ACUERDOS REPARATORIOS

stos pueden aplicarse cuando con la aprobacin del Juez de Garanta, la vctima u ofendido y el imputado acuerden una forma de poner

trmino al conflicto. Los acuerdos reparatorios proceden cuando se trate de delitos culposos, aquellos donde proceda el perdn de la vctima u ofendido, en los delitos de naturaleza patrimonial cometidos sin violencia y en los que tengan sealada una pena media aritmtica menor a cinco aos y carezcan de trascendencia social. Sus efectos son que la vctima recibe una reparacin satisfactoria y se pone trmino a la causa.

69

CIERRE DE LA INVESTIGACIN: De no haberse solucionado el conflicto por medio de una salida alterna, antes de que se venza el plazo fijado por el juez de el garanta ste debe al Ministerio a la Pblico dicha del para proceso cerrar o su y investigacin, solicitar proceder cerrar investigacin

sobreseimiento,

suspensin

acusar

formalmente al imputado:

a) SOBRESEIMIENTO: El juzgador, a peticin del Ministerio Pblico, decretar el sobreseimiento cuando de la investigacin practicada se desprende apareciere imputado que est el hecho no de se cometi la o no constituye del o delito; el la

claramente exento

establecida

inocencia

imputado; agotada

responsabilidad

penal;

investigacin, el Ministerio Pblico estime que no cuenta con los elementos suficientes para fundar una acusacin.

b) SUSPENSIN DEL PROCESO: El juez decretar la suspensin del proceso a peticin del Ministerio Pblico cuando se advierta que el delito por el que se est procediendo es de aquellos que no puede perseguirse sin previa querella del ofendido y sta no ha sido presentada; se declare formalmente al imputado sustrado a la accin de la justicia; despus de cometido el delito, el imputado sufra trastorno mental transitorio. A solicitud de cualquiera de las partes, el juez podr decretar la reapertura del proceso cuando cese la causa que haya motivado la suspensin.

70

c) ACUSACIN: El Ministerio Pblico debe acusar cuando al cerrar su investigacin cuente con los elementos suficientes para considerar al imputado como culpable de la comisin de un delito.

ETAPA INTERMEDIA

Esta etapa comienza con la formulacin de acusacin por parte del Ministerio Pblico, la que dar lugar a la citacin a una audiencia intermedia.

AUDIENCIA INTERMEDIA: En esta audiencia oral y pblica el Ministerio Pblico y la defensa, discutirn pblicamente sobre los pruebas que cada una pretende presentar en el Juicio Oral, los hechos que se darn por acreditados como ciertos mediante acuerdos probatorios y cuales pruebas acusacin sern que excluidas ser del del juicio. juicio Posteriormente, y las pruebas el que Juez de Garanta dicta el auto de apertura del Juicio Oral, indicando la objeto debern

rendirse en l, sealando ante qu Tribunal Oral en lo Penal se llevar a cabo. Esta constituye la ltima instancia para acordar

salidas alternativas.

PROCEDIMIENTO ABREVIADO: Presentada la acusacin y hasta antes de que concluya la Audiencia Intermedia, el imputado, asesorado por su

abogado, podr renunciar libre e informadamente a su derecho a tener un Juicio Oral, aceptando expresamente los hechos contenidos en la acusacin y ser juzgado de inmediato con los antecedentes que arroje

71

en ese momento la investigacin. A cambio, el Ministerio Pblico puede solicitar Garanta, una si disminucin considera de hasta un el tercio juicio de la pena no mnima puede

sealada para el delito por el que se acuso al imputado. El Juez de procedente abreviado,

aplicar una pena superior a la solicitada por el Ministerio Pblico.

JUICIO ORAL

AUDIENCIA DE JUICIO ORAL: En una audiencia continua, concentrada, oral y pblica, se lleva a cabo el Juicio Oral a cargo de un Tribunal, que conoce directamente la acusacin, la defensa y las pruebas de la siguiente manera: v El Tribunal de la Juicio presencia Oral de da las inicio al Juicio los que ha y

verificado peritos;

partes,

testigos

v El Ministerio Pblico y el defensor presentan sus Alegatos de apertura; v Si el acusado lo desea, puede declarar ante el Tribunal de Juicio Oral en ese momento o durante el interrogatorio de la defensa; v Cada parte presenta sus pruebas ante el Tribunal y el pblico (Testigos, Periciales, Documentales, etc.); primero lo hace el Ministerio Pblico y luego el acusado;

72

v El

Tribunal

conoce

directamente

las

pruebas

las

valora

libremente; v El Ministerio Pblico y el defensor presentan sus Alegatos de Clausura; v Interviene el acusado si estima conveniente su intervencin,

declarndose cerrado el debate; v El Tribunal delibera y resuelve si condena o absuelve en un plazo no mayor a veinticuatro horas; v Si el Tribunal resuelve condenar, citar a las partes a una audiencia donde se reciban las pruebas y alegatos relativos a la pena que debe imponerse al condenado; v Si el Tribunal resuelve absolver, a ms tardar, en cinco das se da lectura de la sentencia en una audiencia pblica; v Contra la sentencia se puede interponer el recurso de ley, dentro de los diez das hbiles siguientes a su notificacin.

La

concepcin

bsica

que

inspira

el

rgimen

de

recursos

que

el

proyecto propone, implica un radical cambio en el sistema de controles de la actividad de los jueces penales. El modelo vigente funciona sobre la base de un intenso sistema de controles verticales. Se puede decir que todas las decisiones de relevancia que un juez penal adopta son objeto de revisin.

Este

sistema, un

que

se

explica nico en

histricamente primera

por

la

necesidad exceso

de de

controlar

rgano

instancia,

con

73

atribuciones,

ha

contribuido

con

fuerza

la

irracionalidad

administrativa del sistema, a la desvalorizacin de las decisiones del juez individual y a la ya mencionada burocratizacin y prdida de individualidad de la funcin judicial y su proyeccin pblica.

Como

se

ha

expuesto

en

las

explicaciones

anteriores,

el

sistema

propuesto plantea un conjunto mucho ms complejo de rganos y de relaciones entre ellos, en el nivel de la instancia general. A partir de ese diseo, el sistema de controles de la actuacin de los

funcionarios pblicos que intervienen, est dado por la intervencin de los otros, en las distintas etapas del procedimiento. stas han sido diseadas con el objetivo de evitar la concentracin de facultades y lograr que cada una de las decisiones de relevancia sean objeto de consideracin por ms de uno de los rganos del sistema, as como de un debate previo con la mayor transparencia posible.

RECURSO DE NULIDAD Se introduce mediante la Adenda, el recurso de nulidad, procedente cuando la resolucin inobserv o aplic errneamente un precepto

legal. Cuando el precepto legal que se invoque como inobservado o errneamente aplicado provoque una nulidad, el recurso slo ser

admisible si el interesado ha reclamado oportunamente su saneamiento o ha hecho protesta de recurrir en nulidad, salvo en los casos de violaciones a derechos fundamentales y los producidos despus de

clausurado el debate.

74

El recurso de nulidad se propone en el proyecto como un medio de impugnacin en contra de la sentencia definitiva dictada en el juicio oral. La interposicin de este recurso otorga a la sala del Tribunal Superior de Justicia una competencia limitada para revisar la sentencia. Aquella slo puede ser ejercida en cuanto a la propia sentencia o cuando el juicio en que se funda adolezca de vicios originados en la violacin de disposiciones legales o

constitucionales. Con ello se cautela la intangibilidad de los hechos establecidos por el tribunal de juicio oral, a partir de su percepcin directa de la prueba y, con ello, la centralidad de dicho juicio.

RECURSO DE APELACION Los cambios ms importantes que el proyecto propone se refieren a la apelacin. Este mecanismo de control no resulta en general compatible con el nuevo sistema. La primera razn para ello tiene relacin con la contradiccin entre la forma de tramitacin de ese recurso y la

centralidad del juicio oral en el procedimiento propuesto.

La vigencia de un sistema oral requiere que el fundamento fctico de la sentencia provenga de la apreciacin directa de las pruebas que los jueces obtienen en el juicio. En consecuencia, su revisin por parte de jueces que no han asistido al juicio y que toman conocimiento de el por medio de actas, lo priva de su centralidad, confirindosela, en cambio, a la tramitacin del recurso de apelacin.

75

En cuanto a la apelacin de las resoluciones que dicte el juez de garanta en la etapa de investigacin e intermedia, se busca que dicho recurso slo proceda en contra de las resoluciones ms importantes o trascendentes, a fin de evitar alargar y entrabar el trmite del procedimiento. Entre las resoluciones que deben sin duda ser apelables se encuentran aquellas que dicta el juez de garanta y que, no siendo sentencias definitivas, ponen trmino al procedimiento, como son los sobreseimientos.

En

segundo

lugar,

estn

aquellas

resoluciones

que,

an

siendo

provisionales, afecten de manera irreparable alguno de los derechos de los intervinientes, como la que ordena la prisin preventiva respecto del imputado o, en general, aquellas que se refieren a medidas

cautelares.

En el proyecto tambin se propone que, a travs de la figura del saneamiento y al resolverse sobre las apelaciones, se purguen

anticipadamente todos los vicios que pudiesen provocar la reposicin del procedimiento despus de dictada la sentencia definitiva con el retardo y gasto que ello conlleva.

Se espera que por medio de la resolucin de los recursos del Tribunal Superior de Justicia del Estado, pueda desarrollar un proceso de

estandarizacin en la aplicacin de la ley por parte de los tribunales inferiores. Este desarrollo deber abarcar no slo la aplicacin de la ley penal, sino tambin los parmetros de interpretacin de la ley

76

procesal para la determinacin precisa de los estndares a los cuales debe apegarse el procedimiento. RECURSO DE REVISION Tambin se prev la posibilidad de revisar la sentencia ejecutoriada

condenatoria, buscando privilegiar la justicia frente a la categora de cosa juzgada. el El recurso indulto extraordinario necesario, de revisin busca vendra a

sustituir

actual

pero

ampliar

los

supuestos en que procede dicha revisin, a fin de no hacer tan difcil el posible reconocimiento de la inocencia de una persona que ha sido injustamente condenada.

LOS ACTORES Y SUS NUEVOS ROLES

Dentro de las nuevas instituciones, en el marco de la Reforma Integral al Sistema de Justicia Penal, que se pretende implementar a travs de la presente iniciativa, encontramos principalmente a los siguientes actores: JUECES DE GARANTA Encargados de asegurar en el que no se vulneren los derechos las de los u

intervinientes

procedimiento,

incluidas

vctimas

ofendidos, testigos e imputados. Dentro de sus principales funciones se encuentran las de: Otorgar autorizaciones judiciales previas que solicite el Ministerio Pblico para realizar las actuaciones que priven, restrinjan o perturben los derechos asegurados por la Constitucin; dirigir las audiencias

judiciales de la fase de investigacin y resolver los incidentes que

77

se promuevan en ellas; resolver sobre la libertad o prisin preventiva de los imputados puestos a su disposicin, dirigir la audiencia

intermedia; y, dictar sentencia en el procedimiento abreviado, cuando corresponda.

JUECES DEL TRIBUNAL DE JUICIO ORAL

Integran los el debate

Tribunales de Juicio Oral, llamados a conocer y conducir durante el Juicio Oral, para luego determinar la

culpabilidad o inocencia del acusado.

Entre sus principales funciones se encuentran las de: Conocer y juzgar las causas penales; resolver todas las cuestiones que se presenten durante el Juicio Oral; y, en base a las pruebas presentadas durante la Audiencia de Juicio Oral, absolver o condenar al acusado y dictar sentencia definitiva en caso de culpabilidad.

EL MINISTERIO PBLICO

El

Agente

del

Ministerio

Pblico

es

un

ente

que

pertenece

la

Institucin que lleva el mismo nombre, cuya mxima titularidad la ostenta el Procurador General de Justicia del Estado; aqul, como representante de la citada Institucin, est encargado de dirigir la investigacin de los hechos constitutivos de delito, que determinen la participacin punible del imputado.

78

Entre sus principales funciones se encuentran las de: Representar a la comunidad en la persecucin penal; dirigir, en forma exclusiva, la investigacin durante la de los delitos; dirigir la la actuacin de la el Polica Juez de

investigacin;

presentar

acusacin

ante

Garanta; sostener la accin penal ante el Tribunal de Juicio Oral; atender y proteger a las vctimas u ofendidos y a los testigos; resolver sobre al la Juez ofrecer libertad de o, en su caso, los solicitar la prisin a su preventiva disposicin; Garanta los medios de imputados en puestos la

probatorios

audiencia

intermedia; interponer los recursos correspondientes; e, intervenir en la audiencia de Juicio Oral, presentando sus alegatos y desahogando las pruebas para acreditar la responsabilidad penal del acusado.

Para cumplir con sus funciones, el Ministerio Pblico cuenta con una Polica bajo su autoridad y mando, denominada Polica Ministerial, as como con los Servicios Periciales y otras instituciones auxiliares.

EL DEFENSOR PENAL

El defensor penal, pblico o privado, es el principal exponente de la defensa de los derechos y garantas que la Constitucin y los tratados internacionales establecen a favor de todos los individuos que se encuentren involucrados en un proceso penal en calidad de imputados.

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Lo anterior, constituye la obligacin del Estado a garantizar una defensa penal pblica del ms alto nivel a todo imputado o acusado, que por cualquier circunstancia, no cuente con un abogado particular. Entre sus principales funciones se encuentran las de: Vigilar el cumplimiento de las garantas y derechos procesales del imputado, asegurando su efectiva e igualitaria participacin en el proceso; representar judicialmente al imputado, interviniendo en todas las

actuaciones judiciales y audiencias de la primera actuacin dirigida en su contra, hasta el final del proceso, asistir al imputado,

informndole de todas las diligencias del procedimiento dirigido en su contra.

LAS VCTIMAS

Las vctimas son aquellas personas ofendidas por un delito. Si la persona fue muerta en el delito, los ofendidos con su cnyuge y/o sus hijos. Si stos faltan, sern considerados en los trminos de las disposiciones establecidas en el Cdigo Penal.

EL IMPUTADO A quien se le atribuye la responsabilidad de un delito.

80

LOS TESTIGOS

Son todas las personas que tienen informacin sobre un delito, ya sea por haberlo presenciado o por que sean capaces de aportar algn dato til a la investigacin.

Es importante dejar en claro que la Iniciativa que crea el Cdigo de Procedimientos Penales, en la que establece un nuevo sistema integral de justicia penal que de vida a la implementacin del juicio oral, deber ser acompaada en lo sucesivo de una serie de reformas legales a los ordenamientos que organizan y se encargan de la procuracin e imparticin de justicia, entre otros para alcanzar la congruencia y armona necesaria con el presente Cdigo..

Por

todo

lo y

anterior, Puntos

los

integrantes

de de

la

Comisin

de

Legislacin

Constitucionales

este

Congreso, que crea

arribamos a la conclusin que la presente Iniciativa

un nuevo Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California, jurdicamente Constitucional sistema de es sumamente necesaria, ya que al lo no adems contradice de que es

procedente, alguna,

disposicin nuestro que los

sino

contrario que

fortalece lograr

justicia

penal,

permitir

Tribunales emitan sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial, observando los principios de oralidad, inmediacin, publicidad, concentracin. igualdad, contradiccin, continuidad y

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En ese contexto, y como producto de los trabajos de la mesa tcnica en la revisin del la iniciativa de Ley del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California, y con la finalidad de armonizar su contenido con los ordenamientos jurdicos relacionados, es que se present siguiente: a esta Soberana la

A D E N D A

P R E S E N T A D A

El da 11 de septiembre del ao en curso, fue presentada por el Diputado Gilberto Daniel Gonzlez Sols y el Diputado Carlos Enrique Jimnez Ruiz, con fundamento en el segundo prrafo del artculo 118 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, en los siguientes trminos:

Adenda para complementar la iniciativa que crea el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California, presentada por los suscritos Diputados, conjuntamente con el Gobernador del Estado LIC. EUGENIO ELORDUY WALTHER, DIP. ROSA MARA CASTILLO BURGOS, DIP. CARLOS ENRIQUE JIMNEZ RUZ, DIP. ADRIN ROBERTO GALLEGOS GIL, DIP. JORGE NEZ VERDUGO, DIP. ABRAHAM CORREA ACEVEDO, DIP. RAL LPEZ MORENO, DIP. CARLOS ALBERTO ASTORGA OTHN, Y DIP. JOS FRANCISCO BLAKE MORA, con el objeto de hacerla plenamente acorde con la intencin que impulso su presentacin y a los principios de tcnica legislativa, pero adems a efecto de cumplir con el compromiso de apertura hecho a la Sociedad de Baja California, toda vez que posterior a su presentacin ante el pleno de esta H. Soberana, fueron recibidas diversas propuestas de modificacin las cuales se analizaron y valoraron por parte de la Mesa Tcnica de Redaccin y su resultado se inserta como complemento al presente documento.

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Las citadas modificaciones consisten en lo siguiente:

NICO.- En cuanto al Cdigo de Procedimientos Penales Para el Estado de Baja California.

Se propone cambiar la redaccin del artculo 7 para que sea acorde con el artculo 6, dado que el derecho a la representacin por si mismo, ya se encuentra regulada por el prrafo tercero del artculo 6, adems se precisa el concepto de defensa tcnica para que guarde congruencia con los tratados internacionales firmados por nuestro pas. Asimismo se clarifica la actuacin de la persona de confianza. Se modific el artculo 7 para que en los casos en que el imputado nicamente nombre a una persona de confianza, se le designe adems a un defensor pblico. Esta regulacin es acorde con lo previsto por la Carta Magna mexicana, adems de que se ampla la garanta de defensa al prever que siempre exista un profesional del derecho para que asesore al imputado.

En el articulo 40 se sugiere cambiar el termino podr por deber, lo cual genera una obligacin a los rganos jurisdiccionales para aclarar sus resoluciones en caso de que adviertan un error o que cualquiera de las partes les pidan sean aclarados y ello sea procedente.

Se adicion el artculo 67 para los efectos de aclarar que la condena en gastos procesales slo proceder cuando los funcionarios encargados de la persecucin penal, hayan obrado de mala fe y se acredite que el hecho no existi o el imputado no particip en l. El artculo 68 se modific con el objeto de retirar de l, el enunciado transferido al 67 y se elimin la obligacin de los defensores de pagar gastos procesales.

En el artculo 122 se propone sustituir la palabra servidor pblico por el de autoridad, dado que slo sta, en los trminos de nuestra

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Constitucin Federal, se encuentra facultada para ordenar la detencin o aprehensin de una persona.

Se sugiere modificar el artculo 155, para establecer que, en caso de excederse la prisin preventiva del plazo mximo de 18 meses, incluida su prorroga, se levantar la medida de prisin preventiva, sin prejuicio de que el juez imponga una medida cautelar diversa, a solicitud del Ministerio Pblico. En este artculo tambin se consider necesario agregar los delitos de terrorismo, trfico de menores y corrupcin de menores al catlogo de los delitos considerados como graves.

En el artculo 163 se adiciona un cuarto supuesto de procedencia de la detencin en caso de flagrancia. El nuevo supuesto prev que despus de cometido el delito y mediante el sealamiento de la victima, un testigo o de alguno de los participantes que haya cometido el delito, se permitir la detencin del imputado siempre que la misma se realice hasta 72 horas despus.

A fin de ser congruente con la figura de delitos graves se adiciona una excepcin al artculo 167, para que la posibilidad de que el imputado bajo promesa de sujetarse a un proceso pueda prescindir de toda medida cautelar, no opere en el caso de los delitos graves.

En el articulo 170 se considera fundamental establecer por separado que dentro del concepto de riesgo para la sociedad, la proteccin de la victima tienen un lugar prioritario para el Estado, por tal razn se incluye una tercera fraccin que califica como riesgo su sola puesta en peligro o la de cualquier persona cuando se estime que el imputado pueda cometer un delito en contra de cualquiera de ellas.

Por tcnica legislativa y a fin de no ser redundante y repetitivo en el uso de la palabra querella se modific el artculo 217. Se suprimi

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el catalogo de delitos perseguibles por querella de parte ofendida, para preservar el actual sistema de clasificacin, el cual hasta ahora ha sido claro y funcional.

Se propone modificar la redaccin de la parte final del articulo 258 a fin de establecer el caso de urgencia para la practica de exmenes sin la presencia del renuente a la audiencia requerida, as mismo en el articulo 287 se cambia la redaccin del segundo prrafo a efecto de que el superior jerrquico del Ministerio Pblico pueda ser apercibido en los casos de que no cierre la etapa de investigacin una vez vencido el termino concedido, as como las consecuencias jurdicas para el proceso cuando esto ltimo llegase a ocurrir.

En el captulo de recursos se asume un diseo normativo consecuente con los principios del nuevo sistema. Como por todos es conocido, los sistemas acusatorios de carcter oral no admiten un diseo de recursos con doble instancia, pues se trata de preservar la inmediacin como un principio fundamental del sistema. La doble instancia es funcional a un modelo procesal en el que lo ms importante es la creacin de un expediente escrito, de modo tal que el tribunal de alzada revalora elementos probatorios indirectos, sin presenciar la fuente directa de la prueba. En consecuencia se dispone que el recurso de apelacin slo sea procedente para las resoluciones dictadas por el juez de garanta. Para el combate de la sentencia de juicio oral o contra el sobreseimiento que se produzca en l, slo proceder el recurso de nulidad, el cual est destinado a controvertir los errores jurdicos cometidos durante el procedimiento o en la sentencia.

Asimismo, se modific el artculo 405 para que sea consecuente con el clsico principio procesal non reformatio in peius, el cual prev que cuando el imputado sea quien recurra la resolucin, la misma no puede modificarse en su perjuicio.

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Finalmente, se hicieron algunos ajustes a los artculos transitorios. En el artculo primero transitorio se considera necesario modificar la fecha y lugar de entrada en vigor de este Cdigo, al da primero de junio del dos mil nueve en la ciudad de Mexicali, con motivo de la creacin de la comisin interinstitucional de implementacin prevista en el artculo noveno de esta adenda.

El xito de una reforma como la que se propone, depende en gran medida de adecuadas medidas de implementacin, de modo tal que el funcionamiento de la reforma sea gradual y pausado. En este orden de ideas se prevn dos mecanismos muy puntuales: en primer lugar una entrada en vigor gradual, por regiones, que permita realizar los ajustes de operacin necesarios en aspectos que deban ser corregidos; enseguida, no mezclar los asuntos tramitados de conformidad con el actual sistema, con el nuevo que se pretende adoptar. No habr aplicacin retroactiva de esta ley, salvo en el caso de acuerdos reparatorios, suspensin del proceso a prueba y criterios de oportunidad.

Este mecanismo de implementacin permitir que algunos de los institutos procesales del nuevo sistema que sirven para despresurizar el sistema y dar ms beneficios a las vctimas se puedan aplicar directamente tambin al anterior.

La separacin de los sistemas es una condicin insoslayable para garantizar el xito de la reforma. Ello no implica violacin a las reglas de retroactividad previstas en el artculo 14 constitucional, toda vez que dicho artculo no obliga a que las normas se apliquen retroactivamente, slo prohbe de hecho su aplicacin cuando perjudiquen los derechos de una persona. La regla de ley penal ms favorable no sera aplicable al nuevo sistema porque se trata de una norma adjetiva, y aquella regla se refiere a dispositivos sustantivos de derecho penal.

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En esta tesitura, cambi la redaccin del articulo sexto transitorio para clarificar que al momento de entrada en vigor el presente Cdigo, ninguna de sus normas se podrn aplicar a los procesos que fueron iniciados conforme al Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California promulgado en el ao de mil novecientos ochenta y nueve, salvo los casos que en este mismo transitorio se prev, eliminando de esta manera el posible argumento de los procesados respecto a la aplicacin retroactiva de este Cdigo en su favor.

Por ultimo, se considera necesario agregar los artculos octavo y noveno transitorios, para establecer que previo a la entrada en vigor del presente ordenamiento, se instalar una comisin interinstitucional de implementacin, la cual ser la encargada de coordinar y darle seguimiento a los planes y programas contenidos en el artculo octavo transitorio.

En virtud de lo anteriormente expuesto, es como se propone a consideracin de esta H. comisin dictaminadora, que la iniciativa referida en la presente adenda, sea modificada en los siguientes trminos:

CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

Artculo 7. -Defensa tcnica.- Desde la prctica de cualquier actuacin policial, ministerial o judicial, que seale a una persona como posible autor o partcipe de un hecho punible, y hasta el fin de la ejecucin de la sentencia que imponga una pena o medida de seguridad, el imputado tendr derecho a ser asistido y defendido por un perito en derecho, autorizado en los trminos de la Ley del Ejercicio de las Profesiones para el Estado, con independencia, en su caso, de que haya nombrado a una persona de su confianza.

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Podr elegir a un defensor particular debidamente autorizado; de no hacerlo, o si se limita a nombrar a una persona de confianza, se le designar un defensor pblico.

El derecho a la defensa tcnica es irrenunciable. La violacin al derecho de defensa producir la nulidad absoluta de las actuaciones que se realicen a partir de ese momento.

Integra el derecho a la defensa, el derecho del imputado a comunicarse libre y privadamente con su defensor y a disponer del tiempo y de los medios razonables para preparar su defensa, de acuerdo a la naturaleza de las pruebas que se pretendan aportar. Las comunicaciones entre el imputado y su defensor son inviolables, y no podr alegarse, para restringir este derecho, la seguridad de los centros penitenciarios, el orden pblico o cualquier otro motivo.

Los derechos y facultades del imputado podrn ser ejercidos directamente por el defensor, salvo aquellos de carcter personal, o cuando exista una limitacin a la representacin legal o prohibicin en la ley.

Se procurar que los miembros de pueblos o comunidades indgenas, a quienes se impute la comisin de un delito, cuenten, adems, con un defensor que posea conocimiento de su lengua y cultura.

Artculo 40.- Precisin y adicin.- La autoridad judicial, de oficio o a peticin de parte, deber precisar los motivos o fundamentos que haya omitido expresar al emitir su resolucin, as como dilucidar los aspectos oscuros, ambiguos o contradictorios que las resoluciones puedan presentar. En caso de que al emitir su resolucin, se hubiere omitido resolver algn punto controversial, podr adicionar su contenido, siempre que ello no implique una modificacin del sentido de lo resuelto o conlleve una vulneracin de derechos fundamentales.

88

..

Artculo 67.- Imposicin.- Toda decisin que ponga fin a la accin penal deber resolver sobre los gastos del proceso, salvo que el juzgador halle razn suficiente para eximirlos total o parcialmente.

Cuando la absolucin o el sobreseimiento del imputado se basen en la inexistencia del hecho o que el imputado no intervino en l, los gastos del proceso erogados por el imputado se impondrn al Estado, siempre que los funcionarios encargados de la persecucin penal hubieren obrado de mala fe.

Artculo 68.- Exencin.- Los defensores no pueden ser condenados a pagar gastos procesales.

Artculo 122.- Derechos del imputado.- Adems de los previstos en la Constitucin General de la Repblica, los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano y otras leyes secundarias que de aqullas emanen, el imputado tendr los siguientes derechos:

I. Conocer desde el inicio la causa o el motivo de su privacin de libertad y la autoridad que la orden, exhibindosele, segn corresponda, la orden emitida en su contra;

II. a la XII..

Los agentes de polica..

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Artculo 155.- Delitos graves y principio de proporcionalidad.- No se podr decretar una medida cautelar cuando sta resulte desproporcionada en relacin con las circunstancias de comisin del hecho atribuido y la sancin probable.

Tratndose de medidas cautelares que impliquen privacin de la libertad, en ningn caso podrn sobrepasar la pena mnima prevista para el delito de que se trate, ni exceder el plazo fijado en los artculos 181, fraccin II y 182 de este Cdigo, sin perjuicio de que vencido el plazo se aplique una medida cautelar distinta a la privacin de libertad, conforme a las reglas previstas en este ordenamiento.

De conformidad con lo previsto en la fraccin I del apartado A del artculo 20 de la Constitucin General de la Repblica, se consideran delitos graves y en consecuencia deber imponerse la medida cautelar de prisin preventiva, cuando la imputacin se haga respecto de los siguientes delitos:

I. Homicidio, previsto en el artculo 123, en su forma simple contemplado en el artculo 124; en su forma atenuada a que se refiere el artculo 125; las formas calificadas previstas en los artculos 126 en relacin con el 147, y sus formas agravadas previstas en los artculos 127 y 128, todos del Cdigo Penal;

II. Secuestro, previsto por los artculos 164, 164 bis fraccin I y 165 del Cdigo Penal;

III. Violacin, prevista en el artculo 176, as como su modalidad agravada contenida en el articulo 179 del Cdigo Penal;

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IV. Violacin equiparada, prevista por el artculo 177 del Cdigo Penal;

V. Violacin impropia, prevista por el artculo 178 del Cdigo Penal;

VI. Terrorismo previsto en el artculo 279 del Cdigo Penal;

VII. Trfico de menores previsto en el prrafo primero y segundo del artculo 238 del Cdigo Penal; y

VIII. Corrupcin de personas menores de dieciocho aos de edad o de quien no tiene la capacidad para comprender el significado del hecho o persona que no tiene capacidad de resistirlo, previsto en el segundo prrafo del artculo 261 del Cdigo Penal.

Tratndose de otros delitos, podr aplicarse la prisin preventiva u otras medidas cautelares, siempre que resulten procedentes de conformidad con las disposiciones de este ttulo.

Artculo 163.- Supuestos de flagrancia.- Se entiende que hay delito flagrante cuando:

I. La persona es sorprendida en el momento de estarlo cometiendo;

II. Inmediatamente despus de cometerlo, es perseguido materialmente;

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III. Inmediatamente despus de cometerlo, la persona es sealada como responsable por la vctima, algn testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisin del delito, o se le encuentren objetos o indicios que hagan presumir fundadamente que acaba de intervenir en el delito; y

IV. Tratndose de delitos graves y dentro de las setenta y dos horas posteriores a la comisin del hecho delictuoso, la persona es sealada como responsable por la vctima, por algn testigo o quien hubiese participado con ellos en el delito o se encuentre en su poder el instrumento o producto del delito, o aparezcan huellas o indicios que indiquen su participacin en el mismo delito.

Artculo 167.- Medidas.- A solicitud del Ministerio Pblico.....

I. a la XII..

Con excepcin de los delitos calificados como graves por la ley, el Juez puede prescindir de toda medida cautelar cuando la promesa del imputado de someterse al proceso sea suficiente para descartar los motivos que autorizaran el dictado de la medida conforme el artculo siguiente.

Artculo 170.- Riesgo para la sociedad.- Se entiende que existe riesgo para la sociedad, cuando haya presuncin razonable de que el imputado se puede sustraer a la accin de la justicia, o que ste puede obstaculizar la investigacin o el proceso, o exista riesgo para la vctima u otra persona.

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I. Para decidir acerca del peligro de sustraccin a la accin de la justicia, el Juez tomar en cuenta, entre otras, las siguientes circunstancias:

a) Arraigo en el pas, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la familia, de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar el pas o permanecer oculto. La falsedad o falta de informacin sobre el domicilio del imputado, constituye presuncin de sustraccin a la accin de la justicia; b) La importancia del dao que debe ser resarcido; c) El comportamiento del imputado durante el proceso o en otro anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse o no a proceso; y d) La posible pena o medida de seguridad a imponer.

II. Para decidir acerca del peligro de obstaculizacin de la investigacin o del proceso, se tendr en cuenta, entre otras circunstancias, que existan bases suficientes para estimar como probable que el imputado:

a) Destruir, modificar, ocultar o falsificar elementos de prueba; o b) Influir para que coimputados, testigos o peritos no declaren o se comporten de manera reticente, o inducir a otros a realizar tales comportamientos.

III.- Existe riesgo para la vctima u otra persona, cuando se estime que el imputado puede cometer un delito doloso contra cualquiera de ellos.

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Artculo 217.- Delito perseguible por querella.- Es necesaria la querella y sin ella no podr procederse penalmente contra los responsables.

Artculo 258.- Exmenes y pruebas en las personas.- Si fuere necesario para constatar circunstancias decisivas para la investigacin, podrn efectuarse en la persona del imputado, el afectado por el hecho punible, u otras personas, con su consentimiento, exmenes corporales, pruebas de carcter biolgico, extracciones de sangre u otros similares, siempre que no exista riesgo o menoscabo para su salud o dignidad y que tenga como fin la investigacin del hecho punible.

De negarse el consentimiento, el agente del Ministerio Pblico solicitar la correspondiente autorizacin al Juez, quien en forma inmediata y con audiencia del renuente, autorizar la prctica de la diligencia, siempre que se cumplan las condiciones sealadas en la parte final del prrafo anterior. En caso urgente la audiencia podr celebrarse sin citacin previa del renuente.

Artculo 287.- Plazo para declarar el cierre de la investigacin.Transcurrido el plazo para el cierre de la investigacin, el Ministerio Pblico deber cerrarla o solicitar justificadamente su prrroga al Juez, observndose los lmites mximos previstos en el artculo 286. Si el Juez estima que la prrroga no se justifica, denegar la peticin.

Si el Ministerio Pblico no declara cerrada la investigacin en el plazo fijado, o no solicita su prrroga, las partes podrn solicitar al Juez que lo aperciba para que proceda al cierre.

Para estos efectos, el juez apercibir al superior jerrquico del agente del Ministerio Pblico que acta en el proceso, para que cierre la investigacin en el plazo de diez das.

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Transcurrido ese plazo sin que se cierre la investigacin, el Juez declarar extinguida la accin penal y decretar el sobreseimiento, sin perjuicio de la responsabilidad personal de los representantes del Ministerio Pblico.

Artculo 395.- Reglas generales.- Las resoluciones judiciales sern recurribles slo por los medios y en los casos expresamente establecidos.

El derecho de recurrir corresponder a quien le sea expresamente otorgado, y pueda resultar afectado por la resolucin. El recurso podr interponerse por cualquiera de las partes, cuando la ley no distinga entre ellas.

En el proceso penal slo se admitirn los siguientes recursos, segn corresponda:

I. Revocacin; II. Apelacin; III. Nulidad; y IV. Revisin.

Artculo 398.- Recurso de la vctima u ofendido.- La vctima o el ofendido en su caso, aunque no se haya constituido en acusador coadyuvante, en los casos autorizados por este Cdigo, podrn recurrir las decisiones que versen sobre el no ejercicio de la accin penal, el sobreseimiento o la reparacin del dao.

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En el caso de las decisiones que se producen en la fase de juicio, slo las podr recurrir si se constituy en acusador coadyuvante.

Artculo 405.- Prohibicin de la modificacin en perjuicio.- Cuando la resolucin slo sea impugnada por el imputado o su defensor, no podr modificarse en su perjuicio.

Artculo 409.- Reserva.- La interposicin del recurso, implica la reserva de recurrir en apelacin o en nulidad, la resolucin materia del recurso de revocacin si fuera procedente.

CAPTULO III RECURSO DE APELACIN

Artculo 410.- Resoluciones apelables.- Sern apelables las siguientes resoluciones dictadas por el Juez de Garanta:

I. a la VII..

VIII. Las resoluciones denegatorias de prueba, dictadas hasta en el auto de apertura de juicio oral; IX X. Las que nieguen la posibilidad de celebrar acuerdos reparatorios; y XI. Las dems que este Cdigo seale.

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Artculo 411.- Interposicin.- El recurso de apelacin se interpondr por escrito ante el mismo Juez que dict la resolucin, dentro del plazo de tres das.

En el escrito en el cual se interponga el recurso, se debern expresar los agravios que causa al recurrente la resolucin impugnada.

Cuando el Tribunal competente para conocer de la apelacin tenga su sede en un lugar distinto al del proceso, las partes debern fijar un nuevo domicilio en la jurisdiccin de aqul para recibir notificaciones, o la forma para recibirlas.

Artculo 412. Emplazamiento.- Presentado el recurso, el Juez ordenar emplazar a las partes para que comparezcan ante el Tribunal de alzada, y remitir a ste la resolucin y copia de los registros de las actuaciones judiciales pertinentes.

Si se producen adhesiones durante el emplazamiento, correr traslado a las otras partes para que contesten la adhesin en un plazo igual. Integrado el recurso, se remitir competente para que resuelva. las actuaciones al tribunal

Artculo 413.- Trmite.- Recibida la resolucin apelada y los antecedentes, el Tribunal competente resolver de plano la admisibilidad del recurso. Si no se hubiesen expresado agravios, se declarar inadmisible el recurso.

Si al interponer el recurso, al contestarlo o al adherirse a l, alguno de los interesados considera necesario exponer oralmente sus argumentos, o bien, cuando el Tribunal la estime til, ste citar a

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una audiencia oral dentro de los diez das siguientes, para resolver sobre la cuestin planteada.

En caso de que no deba convocarse a la audiencia, el Tribunal se pronunciar sobre el recurso en un plazo no mayor de tres das a partir de la recepcin apelada y sus antecedentes.

Excepcionalmente, de oficio o a peticin de parte, podr solicitar las actuaciones judiciales originales. Ello no implicar la paralizacin ni suspensin del proceso.

Artculo 414. Celebracin de la audiencia.- La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan, quienes podrn hacer uso de la palabra.

El imputado ser representado por su defensor, pero podr asistir a la audiencia y, en ese caso, se le conceder la palabra en ltimo trmino.

En la audiencia, el juzgador podr interrogar a los recurrentes sobre las cuestiones planteadas en el recurso.

Concluido el debate, el Tribunal pronunciar resolucin de inmediato o, si no fuere posible, dentro de un plazo de tres das siguientes a la celebracin de la audiencia, en fecha y hora que dar a conocer a los intervinientes en la misma. El Tribunal podr revocar, modificar o confirmar la resolucin recurrida.

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CAPTULO IV RECURSO DE NULIDAD

Artculo 415.- Recurso de nulidad.- El recurso de nulidad proceder cuando la resolucin inobserv o aplic errneamente un precepto legal.

Cuando el precepto legal que se invoque como inobservado o errneamente aplicado provoque una nulidad, el recurso slo ser admisible si el interesado ha reclamado oportunamente su saneamiento o ha hecho protesta de recurrir en nulidad, salvo en los casos de violaciones a derechos fundamentales y los producidos despus de clausurado el debate.

Artculo 416.- Interposicin del recurso de nulidad.- El recurso de nulidad se interpondr ante el Tribunal que conoci del juicio oral, dentro de los diez das siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada, mediante escrito en el que se precisarn las disposiciones violadas y los motivos de agravio correspondientes.

Artculo 417.- Efectos de la interposicin del recurso.interposicin del recurso de nulidad suspende los efectos de sentencia condenatoria recurrida.

La la

Interpuesto el recurso, no podrn invocarse nuevas causales de nulidad; sin embargo, el Tribunal podr hacer valer y reparar de oficio, a favor del sentenciado, las violaciones a sus derechos fundamentales.

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Artculo 418.- Inadmisibilidad del recurso.- El Tribunal competente para conocer del recurso de nulidad declarar inadmisible el recurso cuando:

I.

Haya sido interpuesto fuera del plazo, que no fuere

II. Se hubiese deducido en contra de resolucin impugnable por medio del recurso de nulidad, III. Lo interpusiese persona no legitimada para ello, o

IV. El escrito de interposicin careciere de fundamentos de agravio o de peticiones concretas.

Artculo 419.- Motivos de nulidad de carcter procesal.- El juicio y la sentencia sern motivos de nulidad cuando:

I. En la tramitacin de la audiencia de debate de juicio oral se hubieren infringido derechos fundamentales asegurados por la Constitucin Federal o Local, o por los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano que se encuentren vigentes; II. La sentencia hubiere incompetente o que, en los imparcialidad; sido pronunciada por trminos de la ley, no un Tribunal garantice su

III. La audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de alguna de las personas cuya presencia continuada exige la Ley; IV. Se hubiere violado el derecho de defensa o el de contradiccin; o

V. En el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por la ley sobre publicidad, oralidad y concentracin del juicio, siempre que se vulneren derechos de las partes.

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En estos casos, el Tribunal competente ordenar la celebracin de un nuevo juicio, enviando el auto de apertura de juicio oral a un Tribunal competente, integrado por jueces distintos a los que intervinieron en el juicio anulado.

Artculo 420.- Motivos de nulidad de la sentencia.- La sentencia ser motivo de recurso de nulidad cuando:

I. Violente, en lo que atae al fondo de la cuestin debatida, un derecho fundamental o la garanta de legalidad; II. Carezca de fundamentacin, motivacin, pronunciado sobre la reparacin del dao; III. Haya tomado en resultado del fallo; IV. No hubiere acusacin; V. Hubiere sido ejecutoriada; cuenta una prueba ilcita o no se hubiere

que

trascienda

al

respetado

el

principio

de

congruencia

con

la

dictada

en

oposicin

otra

sentencia

penal

VI. Al apreciar la prueba, no se hubieran observado las reglas de la sana crtica, de la experiencia o de la lgica, o se hubiere falseado el contenido de los medios de prueba, siempre que trascienda al resultado del fallo; y VII. La accin penal est extinguida.

En estos casos, el Tribunal competente invalidar la sentencia y, de acuerdo con las circunstancias particulares del caso, determinar si pronuncia directamente una resolucin de reemplazo, o si ordena la reposicin de la audiencia de debate de juicio oral, en los trminos del artculo anterior.

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Artculo 421.- Defectos no esenciales.- No causan nulidad los errores de la sentencia recurrida que no influyeren en su parte dispositiva, sin perjuicio de que el Tribunal competente pueda corregir los que advierta durante el conocimiento del recurso de nulidad.

Artculo 422.- Trmite.- En la tramitacin del recurso de nulidad se seguir el procedimiento previsto para la apelacin, salvo disposicin en contrario.

Artculo 423.- Prueba.- Podr ofrecerse prueba cuando el recurso se fundamente en un defecto del proceso y se discuta la forma en que fue llevado a cabo un acto, en contraposicin a lo sealado en las actuaciones, en el acta o registros del debate, o en la sentencia.

Tambin es admisible la prueba propuesta por el imputado o en su favor, incluso relacionada con la determinacin de los hechos que se discuten, cuando:

I. Sea indispensable para sustentar el agravio que se formula; o, II. Se actualicen los supuestos del recurso de revisin.

El Ministerio Pblico o el acusador coadyuvante, podrn ofrecer prueba esencial para resolver el fondo del reclamo, slo cuando tengan el carcter de superviniente.

Cuando se haya recibido prueba oral, los que la hubieren recibido debern integrar el Tribunal al momento de la decisin final.

102

Artculo 424.- Sentencia del recurso de nulidad.- En la sentencia, el Tribunal deber exponer los fundamentos y motivos que sirvieron de base para su decisin, y pronunciarse sobre todas las cuestiones controvertidas, salvo que declare procedente el recurso con base en alguna causal que fuere suficiente para anular la sentencia.

Artculo 425. Improcedencia de recursos.- La resolucin que recaiga al recurso de nulidad, no ser susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de la revisin de la sentencia condenatoria firme de que se trata en este Cdigo.

Tampoco ser susceptible de recurso alguno la sentencia que se dicte en el nuevo juicio que se realice como consecuencia de la resolucin que hubiere acogido el recurso de nulidad. No obstante, si la sentencia fuese condenatoria y la que se hubiera anulado sea absolutoria, proceder el recurso de nulidad en favor del acusado, conforme a las reglas generales.

CAPTULO V RECURSO DE REVISIN

Artculo 426.- Procedencia.- La revisin proceder contra la sentencia firme, en todo tiempo, y nicamente a favor del imputado, cuando:

I. La sentencia impugnada se haya fundado en prueba cuya falsedad se haya declarado en fallo posterior firme, o resulte evidente aunque no exista un proceso posterior;

II. La sentencia condenatoria haya sido pronunciada a consecuencia de cohecho, violencia, o en cualquiera de las hiptesis a que se refiere el Cdigo Penal, en lo relativo a los delitos contra la administracin

103

de justicia u otros que impliquen conductas fraudulentas que afecten a la sentencia, cuya existencia se haya declarado en fallo posterior firme;

III. Despus de la sentencia sobrevengan hechos nuevos o elementos de prueba que solos o unidos a los ya examinados en el proceso, hagan evidente que el hecho no existi, que el condenado no lo cometi o que el hecho cometido no es punible o corresponda aplicar una norma ms favorable; o

IV. Corresponda aplicar una Ley ms benigna, o una amnista, o se produzca un cambio en la jurisprudencia que favorezca al condenado.

Artculo 427.- Legitimacin.- Podrn promover este recurso:

I. El condenado;

II. El cnyuge, concubina o concubinario, parientes consanguneos o civiles dentro del tercer grado o dentro del segundo, si es de afinidad, y el heredero declarado judicialmente, si el condenado ha fallecido; y

III. El Ministerio Pblico.

Artculo 428.- Interposicin.- El recurso de revisin se interpondr por escrito ante el Tribunal Superior de Justicia del Estado, y deber contener la concreta referencia de los motivos en que se funda, los medios probatorios que se ofrecen y las disposiciones legales aplicables.

104

Artculo 429.- Procedimiento.- Para el trmite del recurso de revisin regirn las reglas establecidas para el de apelacin, en cuanto sean aplicables.

El Tribunal competente para resolver podr disponer todas las indagaciones y diligencias preparatorias que considere tiles, y delegar su ejecucin en alguno de sus miembros. Tambin podr producir prueba de oficio en la audiencia.

Artculo 430.- Anulacin.- El Tribunal competente podr anular la sentencia, remitiendo a nuevo juicio cuando el caso lo requiera o pronunciar directamente la sentencia cuando proceda una absolucin o la extincin de la accin o la pena, o sea evidente que no sea necesario un nuevo juicio.

Artculo 431.- Restitucin.- Cuando resulte la anulacin de la sentencia recurrida, se ordenar la restitucin de la cantidad pagada, en concepto de reparacin del dao, pena pecuniaria y los objetos decomisados o su valor, siempre que sea posible, salvo que la anulacin se base en lo sealado en la fraccin IV del artculo 426.

Artculo 432.- Disminucin de la pena.- En caso de que una Ley posterior disminuya la sancin aplicable por un delito, que ha sido impuesta en la sentencia recurrida, el Tribunal dictar una nueva resolucin imponiendo las nuevas sanciones al sentenciado.

Artculo 433.- Rechazo.- El rechazo de la solicitud de revisin no impedir la interposicin de un nuevo recurso fundado en motivos distintos.

105

T R A N S I T O R I O S:

Artculo Primero. - Inicio de Vigencia.- El presente Cdigo entrar en vigor a las cero horas del da primero de junio del ao dos mil nueve en el partido judicial de Mexicali y en forma sucesiva y anual, en los dems partidos judiciales del Estado, conforme al siguiente orden:

I. Ensenada, a partir de las cero horas del da primero de junio del ao dos mil diez. II. Tijuana, Tecate y Playas de Rosarito, a partir de las cero horas del da primero de junio del ao dos mil once.

Artculo Sexto.- Eficacia Retroactiva.- Ninguna norma del presente ordenamiento se podr aplicar a los procesos que deban continuar tramitndose conforme al Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California, promulgado en el ao de mil novecientos ochenta y nueve, salvo lo que se dispone a continuacin : A) La facultad de archivo y la aplicacin de los criterios de oportunidad en el ejercicio de la accin penal, excepto cuando se trate de los delitos de asociacin delictuosa, los calificados como graves y el de delincuencia organizada previsto por la ley de la materia, B) Los acuerdos reparatorios y la suspensin del proceso a prueba, C) El procedimiento abreviado y D) El recurso de revisin.

Las facultades que el presente Cdigo concede al Juez de garanta, sern ejercidas, para efectos de este artculo, por el Juez de primera instancia penal, mixta o Juez de paz, segn corresponda.

Para la aplicacin de los institutos procesales previstos en el presente ordenamiento al proceso regulado por el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California de mil

106

novecientos ochenta y nueve, se estar a las siguientes normas de ste ltimo.

I. Los acuerdos reparatorios podrn celebrarse hasta antes de la celebracin de la audiencia a que se refiere su artculo 291; II. La suspensin de proceso a prueba podr decretarse hasta antes de que se cierre la instruccin, conforme lo dispone su artculo 285; III. El procedimiento abreviado se tramitar conforme a lo dispuesto en el tercer prrafo de su artculo 284 bis, y podr solicitarse hasta antes de que se desahoguen las pruebas ofrecidas por las partes, en este caso, stas debern desistirse de las probanzas pendientes de desahogo. Los hechos que el imputado deber reconocer, son aquellos materia del auto de formal prisin o de sujecin a proceso.

Artculo Octavo.- De los planes de implementacin y presupuesto.- El Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, la Procuradura General de Justicia del Estado, la Defensora de Oficio y toda dependencia a la que impacta la entrada en vigor de esta ley, debern elaborar los planes y programas necesarios para una adecuada y correcta implementacin del presente Cdigo, as como establecer dentro de los proyectos de presupuesto respectivos, a partir del que se proyecte este ao y en lo sucesivo, las partidas indispensables para atender la ejecucin de esos programas, las obras de infraestructura, la contratacin de personal, la capacitacin, y todos los dems requerimientos que sean necesarios para cumplir los objetivos para la entrada en vigor del presente Cdigo.

Artculo Noveno.De la Comisin Interinstitucional de Implementacin.- Dentro de los sesenta das siguientes a la publicacin de la presente ley, se constituir la Comisin Interinstitucional para la Implementacin del Cdigo de Procedimientos Penales, integrada permanentemente por el Secretario General de Gobierno, que la presidir, el Presidente y un Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado, dos Diputados del Congreso del

107

Estado, el Procurador de Justicia del Estado y el Jefe de la Defensora de Oficio, as como en forma transitoria por aquellos titulares de otras instituciones y dependencias, con quienes sea necesario realizar labores de coordinacin para la correcta implementacin y vigencia de las disposiciones del presente Cdigo.

Corresponder a la Comisin planificar, programar, proyectar, vigilar, evaluar y dar seguimiento a todas aquellas labores que sean necesarias para una correcta implementacin del presente Cdigo, as como coordinar las tareas entre las distintas instituciones involucradas con esa implementacin.

Del

anlisis

de

las

modificaciones

propuestas

en

la

Adenda

anteriormente descrita, se advierte que tienen por objeto complementar el contenido de la Iniciativa, as como armonizar conceptos a fin de darle mayor congruencia al texto de las disposiciones propuestas, en

la Iniciativa del Cdigo que ahora se dictamina, considerando para ello las reglas de la tcnica legislativa. Por lo cual, se considera adecuado que se incorporen en los trminos propuestos de la Iniciativa del nuevo Cdigo de Procedimientos Penales toda vez que cada una de

las modificaciones propuestas en cada numeral que contiene la adenda, cuentan con una justificacin particular y detallada que le otorgan la viabilidad jurdica para que esta Comisin las considere procedentes

para su incorporacin al cuerpo normativo final.

En virtud de todo lo anteriormente manifestado dentro del Captulo de Estudio y Anlisis, esta Honorable Comisin de

Legislacin y Puntos Constitucionales, emite los siguientes:

108

C O N S I D E R A N D O S:

PRIMERO.- Que de conformidad con la fraccin I de los artculos 27 y 28 de la Constitucin Poltica del Estado, los Diputados estn facultados para presentar iniciativas de Ley y de Decreto, en bien de los habitantes del Estado, y resolver sobre las iniciativas de Ley, de Decretos y Acuerdos Econmicos presentados ante esta representacin popular.

SEGUNDO.-

Que

esta

Comisin

de

Legislacin

Puntos

Constitucionales, de acuerdo a lo que seala el artculo 62 de la Ley Orgnica es del Poder Legislativo para del y Estado de Baja las

California,

competente

resolver

dictaminar

Iniciativas sealadas.

TERCERO.normas

Que

el se

contenido ajustan

de en

todas todos

y sus

cada

una

de a

las lo

propuestas

trminos

dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.

CUARTO.- Que el contenido de la Iniciativa que crea el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja

California, tiene como propsito hacer eficaz y reglamentar la disposicin contenida en el penltimo prrafo del artculo 7 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja

109

California, que establece que las leyes sealaran aquellos casos en que los juicios sern predominantemente orales, as como su procedimiento.

QUINTO.-

Que

esta

H.

XVIII

Legislatura

del

Estado

ha

impulsado la reforma en materia de Administracin de Justicia, con el fin de mejorar la organizacin y funcionamiento de los rganos que tienen a su cargo su imparticin, as como mejorar los mecanismos y procedimientos para garantizar una justicia

pronta y completa, entre los que destacan los juicios orales y los medios alternos de solucin de controversias, los cuales quedaron incorporados en las reformas constitucionales en

materia de administracin de justicia publicadas el da dos de febrero de dos mil siete.

SEXTO.- Que las presentes reformas, as como las anteriormente efectuadas, han contado con el apoyo de acadmicos, colegios de

abogados, impartidores de justicia, as como por diversos organismos representativos de la sociedad bajacaliforniana, los cuales han

quedado manifestados en un sin nmero de foros de consulta, opiniones, mesas de trabajo, entre otros, contndose adems con la participacin de representantes de los tres Poderes del Estado, Ejecutivo,

Legislativo y Judicial. Lo cual refleja la trascendencia de apoyar todas estas reformas que se traducen en una mejor atencin para los justiciables.

SEPTIMO: del 2006 que

Que la iniciativa presentada en fecha 31 de julio pretenda reformar y adicionar el Cdigo de

110

Procedimientos Penales para el Estado de Baja California, con el propsito de establecer un procedimiento penal oral, asimismo para reformar la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Baja California, para incorporar orales en la que estructura fue un los conceptos de los juicios del Poder Judicial, cuyo la objeto se o de

orgnica

desprende pretensin

esfuerzo qued

preliminar con

legislativa

superada,

iniciativa

fecha 16 de agosto del 2007, que propone la creacin de un nuevo Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado, cuya esencia, que al igual que la primera iniciativa, se centra en el

establecimiento de un sistema

que instituye los juicios orales,

de tal suerte que es posible concluir en lo innecesario y ocioso de entrar a su estudio y anlisis jurdico, en virtud de que como ya se dijo, la pretensin legislativa se encuentra inmersa en la Iniciativa de Ley del nuevo Cdigo de Procedimientos

Penales para el Estado, materia del presente dictamen.

OCTAVO.-Que la Iniciativa de fecha 16 de agosto del 2007 materia de estudio del presente dictamen, Cdigo de Procedimientos Penales para pretende abrogar el el Estado de Baja

California, aprobando un nuevo Cdigo Adjetivo Penal, en el que se observarn los principios de oralidad, inmediacin, y

publicidad, concentracin.

igualdad,

contradiccin,

continuidad

NOVENO. - Que con fecha 11 de septiembre del 2007 se present adenda a la Iniciativa del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California, mediante la cual se modifican y se

111

adicionan los artculos 7, 40, 67, 68, 122, 155, 163, 167, 170, 217, 258, 287, 395, 398, 405, 409, 410, 411, 412, 413, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422, 423, 424, 425, 426, 427, 428, 429, 430, 431, 432, 433, y Transitorios, Artculo Primero,

Artculo Sexto, Artculo Octavo y Artculo Noveno.

DECIMO.-Que posterior al estudio y anlisis de la iniciativa en comento, atendiendo demanda a que una e en la actualidad y la sociedad reforma en el

bajacaliforniana integral en la

urgente

necesaria de justicia

procuracin

imparticin

Estado, lo que se puede lograr mediante reformas que prevean una justicia expedita, transparente, pblica, oral, accesible,

eficaz y humana y que con base en los antecedentes mencionados en el proemio de de los este Dictamen. en donde del destaca la como

participacin

diversos

Poderes

Estado,

resultado del trabajo que realizaron las Comisiones Unidas de Reforma conjunto de con Estado y Justicia No del Congreso del Estado, Colegios en de

Organizaciones

Gubernamentales,

Abogados, Organismos Empresariales, Universidades del Estado, y con el apoyo de asesores especializados en pertenecientes el Juicio Oral

a l Programa de Apoyo al Estado de Derecho en

Mxico, (PRODERECHO) es que fueron redactados cada uno de los numerales de la Iniciativa que crea el Cdigo de Procedimientos con la finalidad de

Penales para el Estado de Baja California,

que con la experiencia ya adquirida en nuestro Estado en materia de justicia para adolescentes donde predominan la oralidad de los juicios, aprobada por esta Legislatura, y de otras entidades federativas con este sistema, se logre concebir un

112

procedimiento moderno que sea aplicable para lograr la celeridad de los juicios penales mediante la oralidad, y el respeto pleno de las garantas en beneficio de los imputados, y las partes en el juicio; inmediacin, travs de observando adems, los principios de publicidad, contradiccin, una serie de de concentracin etapas juicio, y continuidad, a

procesales de y

denominadas y a de los

preliminar, ejecucin;

intermedia, es por lo

impugnacin conforme

antes

expuesto

razonamientos expresados en el del presente Dictamen, es

Captulo de Anlisis y Estudio esta Comisin arriba a la

que

conclusin de que es parcialmente procedente, la Iniciativa de Ley y Adenda del CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, ya que existen numerosas precisiones mismas que se encuentran en en el de anlisis Comisin de de la misma y que y sern Puntos

discutidas

sesin

Legislacin

Constitucionales de esta H. Soberana de fecha 24 de septiembre del ao en curso, con el propsito de que as considerarlas por los integrantes de la Comisin sean incluidas en el resolutivo de este dictamen.

DECIMO PRIMERO.- Que con fecha 24 de septiembre del ao en

curso, se celebr sesin de la Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales en las instalaciones de la CANACO en la ciudad de Tijuana, B.C. A la sesin fueron invitados diversos miembros de

Colegios de Abogados de nuestra Entidad, acadmicos, miembros del Poder Judicial y abogados destacados, para darles a conocer el

proyecto de iniciativa y recibir sus observaciones sobre la misma. Dentro de la sesin, el titular de la Direccin de Asuntos Jurdicos y

113

Legislativos respecto de ideas a y

de la

esta

Soberana, por

externo lo

algunas se

observaciones ventilaron

con

iniciativa, se

que dos

dichas del

observaciones con la intencin de subsanarlas. Despus de intercambio preceptos, modificaron artculos dentro proyecto, los cuales se encuentran plasmados en el resolutivo del presente documento.

DECIMO SEGUNDO.- Que debidamente estudiada y analizada la Iniciativa que hoy la se dictamina, de as como la y Adenda Puntos

correspondiente,

Comisin

Legislacin

Constitucionales, determin APROBAR PARCIALMENTE el presente Dictamen, mediante votacin de los Diputados presentes

integrantes de la misma, siendo los C.C. Ren Adrin Mendvil Acosta, Vctor Alonso Ibez Esquer, Carlos Enrique Jimnez Ruz, Silvano Abarca Macklis, Gilberto Daniel Gonzlez Sols, Jos Francisco Blake Mora, quienes emitieron su voto y

aprobaron por unanimidad la misma.

Por lo anteriormente expuesto, la Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales que suscribe, somete a consideracin a esta Honorable Asamblea los siguientes puntos:

114

R E S O L U T I V O S:

PRIMERO.- No se aprueba la INICIATIVA DE REFORMA DIVERSOS ARTICULOS ESTADO DE BAJA DEL en

Y ADICION A

DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL Y BAJA de DE LA LEY ORGANICA por DEL PODER

CALIFORNIA DE

JUDICIAL expuestas

ESTADO el

CALIFORNIA, Anlisis y

las y

razones en los

Captulo

Estudio,

Considerandos del presente Dictamen.

SEGUNDO.- Se aprueba la INICIATIVA DE LEY QUE CREA EL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA y la ADENDA presentada a la Oficiala de Partes de este H. Congreso, con fecha 11 de septiembre del 2007, por las razones expuestas en el Captulo de Anlisis y Estudio, del presente Dictamen, y en los Considerandos

para quedar como sigue:

CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

115

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO PRINCIPIOS, GARANTAS Y DERECHOS

Artculo 1.- Finalidad del proceso.- El proceso penal tiene por objeto establecer la verdad, garantizar la justicia en la aplicacin del derecho y resolver el conflicto surgido como consecuencia del delito, para contribuir a restaurar la armona social, en un marco de respeto irrestricto a los derechos fundamentales de las personas.

Se entender por derechos fundamentales de las personas a los reconocidos en las Constituciones Federal y Local, en los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano y en las leyes que de aquellas emanen.

Artculo 2.- Juicio previo y debido proceso.- Nadie podr ser condenado a una pena ni sometido a una medida de seguridad, sino despus de una sentencia firme obtenida luego de un proceso tramitado con arreglo a este Cdigo y con observancia estricta de las garantas y derechos fundamentales de las personas.

Artculo 3.- Principios rectores.- En el proceso penal se observarn especialmente los principios de oralidad, publicidad, igualdad, inmediacin, contradiccin, continuidad y concentracin, en las formas que este Cdigo determine.

116

Los principios, garantas y derechos previstos por este Cdigo sern observados en todo proceso como consecuencia del cual pueda resultar una sancin penal, medida de seguridad o cualquier otra resolucin que afecte los derechos de las personas.

Artculo 4.- Regla de interpretacin.- Las disposiciones legales que coarten o restrinjan de cualquier forma, incluso cautelarmente, la libertad personal, limiten el ejercicio de un derecho conferido a los sujetos del proceso, establezcan sanciones procesales o exclusiones probatorias, debern interpretarse restrictivamente.

Artculo 5.- Presuncin de inocencia.- El imputado deber ser considerado y tratado como inocente en todas las etapas del proceso, mientras no se declare su culpabilidad por sentencia firme, conforme a las reglas establecidas en este Cdigo. En caso de duda, se estar a lo ms favorable para el imputado.

En la aplicacin de la Ley presunciones de culpabilidad.

penal

son

inadmisibles

las

Ninguna autoridad pblica podr presentar a una persona como culpable, ni brindar informacin sobre ella en ese sentido, hasta que la sentencia condenatoria haya causado estado.

En los casos de quienes se encuentren sustrados de la accin de la justicia, se admitir la publicacin de los datos indispensables para su aprehensin por orden judicial.

117

El rgano jurisdiccional limitar por auto fundado y motivado la intervencin de los medios de comunicacin masiva, cuando la difusin pueda perjudicar el normal desarrollo del proceso o exceda los lmites del derecho a recibir informacin.

Artculo 6.- Inviolabilidad de la defensa.- La defensa es un derecho inviolable en toda etapa del procedimiento. Corresponde a los rganos jurisdiccionales garantizarla sin preferencias ni desigualdades.

Toda autoridad que intervenga en los actos iniciales del procedimiento deber velar porque el imputado conozca inmediatamente sus derechos fundamentales. Con las excepciones previstas en este Cdigo, el imputado tendr derecho a intervenir personalmente en las actuaciones judiciales y a formular las peticiones y observaciones que considere oportunas, siempre y cuando no se perjudique el curso normal del proceso, en cuyo caso, el Juez podr hacer valer los medios de apremio que considere pertinentes. Cuando el imputado est privado de su libertad, el encargado de custodiarlo comunicar al Juez o al Tribunal, en forma inmediata, las peticiones u observaciones que aqul formule, y le asegurar la comunicacin con su defensor. La falta de esta comunicacin se sancionar por las leyes respectivas.

Artculo 7.- Defensa Tcnica.- Desde la prctica de cualquier actuacin policial, ministerial o judicial, que seale a una persona como posible autor o partcipe de un hecho punible, y hasta el fin de la ejecucin de la sentencia que imponga una pena o medida de seguridad, el imputado tendr derecho a ser

118

asistido y defendido por un perito en derecho, autorizado en los trminos de la Ley del Ejercicio de las Profesiones para el Estado, con independencia, en su caso, de que haya nombrado a una persona de su confianza.

Podr elegir a un defensor particular debidamente autorizado; de no hacerlo, o si se limita a nombrar a una persona de confianza, se le designar un defensor pblico.

El derecho a la defensa tcnica es irrenunciable. La violacin al derecho de defensa producir la nulidad absoluta de las actuaciones que se realicen a partir de ese momento.

Integra el derecho a la defensa, el derecho del imputado a comunicarse libre y privadamente con su defensor y a disponer del tiempo y de los medios razonables para preparar su defensa, de acuerdo a la naturaleza de las pruebas que se pretendan aportar. Las comunicaciones entre el imputado y su defensor son inviolables, y no podr alegarse, para restringir este derecho, la seguridad de los centros penitenciarios, el orden pblico o cualquier otro motivo.

Los derechos y facultades del imputado podrn ser ejercidos directamente por el defensor, salvo aquellos de carcter personal, o cuando exista una limitacin a la representacin legal o prohibicin en la Ley.

Se procurar que los miembros de pueblos o comunidades indgenas, a quienes se impute la comisin de un delito, cuenten, adems, con un defensor que posea conocimiento de su

119

lengua y cultura.

Artculo 8.- Medidas cautelares.Las medidas cautelares restrictivas de la libertad personal o de otros derechos, previstas en este Cdigo, tienen carcter excepcional, y su aplicacin debe ser proporcional al peligro que tratan de evitar y a la pena o medida de seguridad que pudiera llegar a imponerse.

Artculo 9.- Proteccin de la intimidad.- Se respetar el derecho a la intimidad del imputado y de cualquier otra persona, especialmente la libertad de creencias, el domicilio, la correspondencia, los papeles y objetos, as como las comunicaciones privadas. El cateo, decomiso o intervencin sobre cualquiera de ellos, slo podr realizarse con autorizacin del Juez competente.

Ninguno de los intervinientes en el proceso podrn divulgar datos sensibles o informacin personalsima de la vctima u ofendido, imputado o testigos, y esta prohibicin se mantendr incluso despus de terminado el proceso.

Artculo 10.- Prohibicin de la incomunicacin y del secreto.Queda prohibida la incomunicacin del imputado, as como el secreto del proceso. Slo en los casos y por los motivos autorizados por este Cdigo, se podr disponer la reserva de alguna actuacin respecto del imputado y su defensor, hasta que concluya la ejecucin de las diligencias ordenadas o el motivo que justific esa decisin.

120

Artculo 11.- Justicia pronta.- Toda persona tendr derecho a ser juzgada y a que se le resuelva en forma definitiva acerca de la imputacin que recae sobre ella, dentro de los plazos que establece la Constitucin Federal y este Cdigo. Se reconoce al imputado y a la vctima u ofendido, el derecho a exigir pronto despacho frente a la inactividad de la autoridad.

Artculo 12.- Igualdad ante la Ley.- Todas las personas son iguales ante la Ley y deben ser tratadas conforme a las mismas reglas. Las autoridades debern tomar en cuenta las condiciones particulares de las personas y del caso, pero no pueden fundar sus decisiones sobre la base de la nacionalidad, origen tnico, gnero, edad, discapacidades, credo o religin, ideas polticas, opiniones, estado civil, preferencias u orientacin sexual, condicin de salud, econmica o social u otra con implicaciones discriminatorias.

Artculo 13.- Igualdad entre las partes.- Se garantiza a las partes, en condiciones de igualdad, el pleno e irrestricto ejercicio de sus derechos fundamentales.

Los jueces no podrn mantener, directa o indirectamente, comunicacin con alguna de las partes o sus defensores, sobre los asuntos sometidos a su conocimiento, salvo con la presencia de todas ellas. La contravencin a este precepto ser sancionada en los trminos que establezcan las leyes.

Corresponde a los jueces preservar el principio de igualdad procesal y resolver los obstculos que impidan su observancia. Artculo 14.- Juzgamiento nico.- La persona condenada, absuelta o cuyo proceso haya sido sobresedo por sentencia ejecutoriada,

121

no podr hechos.

ser

sometida

otro

proceso

penal

por

los

mismos

Artculo 15.- Juez competente.- Nadie podr ser Tribunales designados especialmente para el caso.

juzgado

por

La potestad de aplicar la Ley penal corresponder slo a Tribunales constituidos conforme a las leyes vigentes antes del hecho que motiv el proceso.

Artculo 16.- Independencia.- En su funcin de juzgar, los jueces son independientes de los dems integrantes del Poder Judicial y de los otros Poderes del Estado.

Por ningn motivo y en ningn caso, los rganos del Estado podrn interferir en el desarrollo de las etapas del proceso.

En caso de interferencia en el ejercicio de su funcin, proveniente de otro Poder del Estado, del propio Poder Judicial o de la ciudadana, el Juez o Tribunal deber informar sobre los hechos que afecten su independencia al Tribunal Superior de Justicia del Estado, en cualquier caso, ste deber adoptar las medidas necesarias para que cese la interferencia, independientemente de las sanciones administrativas, civiles y penales a que la interferencia pudiera dar lugar.

Artculo 17.- Objetividad y deber de decidir.- Los jueces debern resolver con objetividad los asuntos sometidos a su conocimiento, y no podrn abstenerse de decidir, bajo ningn

122

pretexto, an cuando sea el de silencio, contradiccin, deficiencia, oscuridad o ambigedad en los trminos de las leyes, ni retardar indebidamente alguna decisin. Si lo hicieren, se harn acreedores a las sanciones administrativas y penales correspondientes. Para tal efecto, presidirn y presenciarn en su integridad el desarrollo de las audiencias, y por ningn motivo podrn delegar sus funciones. Desde el inicio del proceso y a lo largo de su desarrollo, las autoridades administrativas y judiciales debern consignar en sus actuaciones y valorar en sus decisiones no slo las circunstancias perjudiciales para el imputado, sino tambin las favorables a l.

Artculo 18.- Fundamentacin y motivacin de las decisiones.Los rganos jurisdiccionales estn obligados a fundar y motivar sus decisiones. La simple relacin de las pruebas, la mencin de los requerimientos, argumentos o pretensiones de las partes o de afirmaciones dogmticas o frmulas genricas o rituales, no reemplaza en caso alguno a la fundamentacin ni a la motivacin. El incumplimiento de esta garanta es motivo de impugnacin conforme a lo previsto en este Cdigo, sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar.

No existe motivacin cuando se hayan omitido observar las reglas de la sana crtica, con respecto a medios o elementos probatorios de valor decisivo.

Artculo 19.- Legalidad de la prueba.- Los elementos de prueba slo tendrn valor si han sido obtenidos y producidos por medios lcitos e incorporados al proceso del modo que autoriza este Cdigo.
123

No tendr valor la prueba obtenida mediante la violacin de los derechos fundamentales de las personas.

Artculo 20.- Valoracin de la prueba.- Las pruebas sern valoradas por los rganos jurisdiccionales segn la sana crtica, observando las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de la experiencia.

Artculo 21.- Aplicacin de garantas del imputado.- La inobservancia de una regla de garanta establecida en favor del imputado, no podr hacerse valer en su perjuicio.

Tampoco se podr retrotraer el proceso a etapas anteriores, sobre la base de la violacin de un principio o garanta prevista a favor del imputado, salvo cuando l lo consienta expresamente.

Artculo 22.- Justicia restaurativa.- Para la solucin de las controversias materia del presente Cdigo se adopta el principio de justicia restaurativa, entendido como todo proceso en el que la vctima u ofendido y el imputado, o condenado, participan conjuntamente, de forma activa, en la resolucin de las cuestiones derivadas del delito, en busca de un resultado restaurativo.

Se entiende por resultado restaurativo, el acuerdo encaminado a atender las necesidades y responsabilidades individuales y colectivas de las partes y a lograr la integracin de la vctima

124

u ofendido y del infractor en la comunidad en busca reparacin, la restitucin y el servicio a la comunidad.

de

la

El Ministerio Pblico utilizar como medios para lograr justicia restaurativa, la negociacin, la mediacin y conciliacin, entre otras.

la la

TTULO SEGUNDO ACTOS PROCESALES

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

SECCIN 1 FORMALIDADES

Artculo 23.- Idioma.- Los actos procesales debern realizarse en espaol. Cuando una persona no comprenda o no se exprese con facilidad en espaol, se le brindar la ayuda necesaria para que el acto se pueda desarrollar en este idioma.

Deber proveerse traductor o intrprete, segn corresponda, a las personas que no comprendan el espaol, a quienes se les permitir hacer uso de su propio idioma, as como a quienes tengan algn impedimento para darse a entender.

Si se trata de personas que no puedan hablar u or, se les podr formular las preguntas y requerir las respuestas por escrito. Si

125

dichas personas no supieren leer o escribir, se nombrar a un intrprete o, a falta de ste, a alguien que sepa comunicarse con el interrogado.

En el caso de los miembros de grupos indgenas se les nombrar intrprete, aun cuando hablen el espaol, si as lo solicitan.

Los documentos y las grabaciones espaol debern ser traducidos.

en

un

idioma

distinto

del

Artculo 24.- Declaraciones e interrogatorios con intrpretes.Las personas sern tambin interrogadas en espaol o mediante la asistencia de un traductor o intrprete, cuando corresponda.

La autoridad judicial podr permitir, expresamente, interrogatorios en otro idioma o forma de comunicacin.

los

La traduccin respuesta.

interpretacin

seguir

cada

pregunta

Artculo 25.- Lugar.- La autoridad judicial podr constituirse en lugar distinto de la sala de audiencias, cuando lo considere necesario para la adecuada apreciacin de determinadas circunstancias relevantes del caso.

El debate de juicio oral se llevar a cabo y la sentencia se dictar en el partido judicial en el que es competente la autoridad judicial, excepto si ello puede provocar grave
126

alteracin del orden pblico, no garantiza la defensa de alguno de los intereses comprometidos en el juicio u obstaculiza seriamente su realizacin.

Artculo 26.- Tiempo.- Salvo disposicin legal en contrario, los actos procesales podrn practicarse en cualquier da y hora.

Se consignarn el lugar y la fecha en que se lleven a cabo. La omisin de estos datos no tornar ineficaz el acto, salvo que no pueda determinarse, de acuerdo con los datos del registro u otros conexos, la fecha en que se realiz.

Artculo 27.- Registro de los actos procesales.- Los actos procesales se registrarn por escrito, por video, audio o cualquier otro medio que garantice su reproduccin.

Artculo 28.- Examen y copia de los registros.- Salvo las excepciones expresamente previstas en la Ley, los intervinientes siempre tendrn acceso al contenido de los registros.

Los terceros tambin tendrn acceso a los registros cuando dieren cuenta de actuaciones que fueren pblicas de acuerdo con la Ley, a menos que, durante la investigacin o la tramitacin de la causa, el Juez o el Tribunal restringieren el acceso para evitar que se afecte su normal sustanciacin o el principio de inocencia.

A peticin de un interviniente o de un tercero, en los casos que as lo permita la Ley, el funcionario competente del Tribunal

127

expedir copias de los registros o de la parte de ellos que fuere pertinente, con sujecin a lo dispuesto en los prrafos anteriores.

Adems, dicho funcionario certificar si se hubieren deducido recursos en contra de la sentencia definitiva.

Artculo 29.- Validez de registros.- Los archivos de documentos, mensajes, imgenes, bancos de datos y toda aplicacin almacenada o transmitida por medios electrnicos, informticos, magnticos, pticos, telemticos o producidos por nuevas tecnologas, destinados a la tramitacin judicial, ya sea que registren actos o resoluciones judiciales, tendrn la validez y eficacia de un documento fsico original de registro, siempre que cumplan con los procedimientos establecidos para garantizar su autenticidad, integridad y seguridad.

Las alteraciones que afecten la autenticidad o integridad de dichos soportes los harn perder el valor jurdico otorgado.

Cuando un rgano jurisdiccional utilice los medios sealados en el primer prrafo de este artculo, para hacer constar sus actos o resoluciones, los medios de proteccin del sistema resultarn suficientes para acreditar la autenticidad.

Artculo 30.- Medios electrnicos.- Los intervinientes podrn utilizar los medios a que se refiere el artculo anterior para la presentacin de cualquier tipo de solicitud que deba formularse por escrito, siempre que exista previamente un sistema establecido para esos efectos.

128

Artculo 31.- Resguardos.- Cuando se pretenda utilizar registros de video o audio en el juicio, se deber preservar el original en condiciones que aseguren su inalterabilidad hasta que la sentencia cause ejecutoria, sin perjuicio de la obtencin de copias que podrn utilizarse para otros fines del proceso.

Las formalidades de los actos debern constar en registro y, en caso de no ser posible, en complementaria.

el mismo un acta

SECCIN 2 ACTAS

Artculo 32.- Regla general.- Cuando uno o varios actos deban hacerse constar en un acta conforme a este Cdigo, quien los practique la levantar anotando la hora, fecha y lugar de su realizacin.

Artculo 33.Reemplazo del acta.El acta podr ser reemplazada, total o parcialmente, por otra forma de registro, salvo disposicin expresa en contrario. En ese caso, quien preside el acto determinar el resguardo conveniente para garantizar la inalterabilidad y la individualizacin futura.

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CAPTULO II ACTOS Y RESOLUCIONES JUDICIALES

Artculo 34.- Medios de apremio.- La autoridad judicial, para el cumplimiento de los actos que ordene en el ejercicio de sus funciones, podr disponer discrecionalmente de cualquiera de los siguientes medios de apremio:

I. Apercibimiento.

II. Intervencin de la fuerza pblica.

III. Multa hasta de cien das de salario.

IV. Arresto hasta por treinta y seis horas.

Artculo 35.- Restablecimiento de las cosas a su estado previo.En cualquier estado de la causa, la autoridad judicial podr ordenar, como medida provisional, el reestablecimiento de las cosas al estado que tenan antes del hecho.

Lo anterior se har a solicitud de la vctima u ofendido, siempre que sus derechos estn legalmente justificados y se haya constituido garanta si se le hubiere exigido.

Artculo 36.- Resolucin de peticiones o planteamientos de las partes.- Todas las peticiones o planteamientos de las partes que, por su naturaleza o importancia, deban ser debatidas,

130

requieran desahogo de prueba o cuando as lo disponga la Ley expresamente, se resolvern en audiencia, salvo los casos en que se autorice resolver por escrito. La prueba deber ofrecerse al solicitarse la celebracin de la audiencia, o en su caso, antes de que se lleve a cabo la misma.

Las cuestiones debatidas en una audiencia debern ser resueltas en ella.

Los medios de prueba que se desahoguen en una audiencia previa a la de juicio oral, carecen de valor probatorio para fundar la sentencia, salvo las excepciones expresas previstas por la Ley.

Artculo 37.- Audiencias ante Juez de Garanta.- En las audiencias ante el Juez de Garanta se observarn, en lo conducente, los principios previstos en el Artculo 3 del presente Cdigo.

Durante las audiencias, le correspondern al Juez de Garanta las mismas facultades que se le conceden en esta Ley al Juez que dirige la audiencia de juicio oral.

El Juez impedir que las partes aleguen cuestiones ajenas a la materia de la audiencia o sean redundantes en sus argumentos, pudiendo limitar sus intervenciones.

Artculo 38.- Resoluciones.- La autoridad judicial dictar sus

131

resoluciones en forma de sentencias y autos, en forma de sentencia, para poner fin al proceso, y como autos, en todos los dems casos. Las resoluciones judiciales debern sealar el lugar y la fecha en que se dictaron y en caso de que tengan que constar por escrito, debern ser firmadas por el Juez.

No invalidar las resoluciones el hecho de que el Juez las haya firmado extemporneamente, siempre que no exista duda alguna sobre su participacin en el acto que debi suscribir, sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria. En caso de que sea posible subsanar la omisin, as se har, salvo que el Juez no haya podido firmar por un impedimento invencible surgido luego del debate.

Las resoluciones que constituyan actos de molestia y sean dictadas verbalmente en audiencia, debern ser transcritas inmediatamente despus de concluida sta.

Artculo 39.- Resoluciones de Tribunales Colegiados.- Salvo las excepciones previstas en este Cdigo, las resoluciones de los Tribunales Colegiados se tomarn por unanimidad o mayora de votos. En el caso de que un Juez o Magistrado no estuviere de acuerdo con la decisin adoptada por la mayora, extender y firmar su voto particular.

Artculo 40.- Precisin y adicin.- La autoridad judicial, de oficio o a peticin de parte, deber precisar los motivos o fundamentos que haya omitido expresar al emitir su resolucin, as como dilucidar los aspectos oscuros, ambiguos o contradictorios que las resoluciones puedan presentar. En caso de que al emitir su resolucin, se hubiere omitido resolver

132

algn punto controversial, podr adicionar su contenido, siempre que ello no implique una modificacin del sentido de lo resuelto o conlleve una vulneracin de derechos fundamentales.

Si la resolucin ha sido emitida en audiencia, las precisiones a que se refiere el prrafo anterior debern hacerse o solicitarse en la misma audiencia, inmediatamente despus de dictada la resolucin. En caso contrario, deber solicitarse la aclaracin o precisin dentro de los tres das posteriores a la notificacin de la resolucin. La solicitud interrumpir el plazo para interponer los recursos que procedan.

Artculo 41.- Resolucin firme.- Las resoluciones judiciales quedarn firmes y sern ejecutables, sin necesidad de declaracin alguna, en cuanto no sean oportunamente recurridas.

Artculo 42.destruya, se sentencias o instrumento en

Copia autntica.- Cuando por cualquier causa se pierda o sea sustrado el original de las de otros actos procesales, el original del que consten tendr el valor de aqullos.

Para tal fin, la autoridad judicial ordenar, a quien tenga la copia, que se la entregue, sin perjuicio del derecho de obtener otra gratuitamente.

La reposicin tambin podr efectuarse utilizando los archivos informticos o electrnicos.

Artculo 43.- Restitucin y renovacin.- Si no existe copia de

133

los documentos, la autoridad judicial ordenar que se repongan, para lo cual recibirn las pruebas que evidencien su preexistencia y su contenido. Cuando ello sea imposible, dispondr la renovacin y el modo de realizarla.

CAPTULO III COMUNICACIN ENTRE AUTORIDADES

Artculo 44.- Reglas generales.- Cuando un acto procesal deba ejecutarse por medio de otra autoridad, el Juez, el Tribunal, el Ministerio Pblico o la polica, podrn encomendarle su cumplimiento.

Dichas autoridades podrn utilizar los medios referidos en el Artculo 29 de este Cdigo, para comunicarse oficialmente entre s, remitindose informes, comisiones y cualquier otra documentacin.

La autoridad requerida tramitar sin demora los requerimientos que reciban de ellos. La desobediencia a estas instrucciones ser sancionada administrativamente, sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda.

Artculo 45.Exhortos a autoridades extranjeras.Los requerimientos dirigidos a jueces o a autoridades extranjeras se efectuarn por exhortos y se tramitarn en la forma establecida por los tratados vigentes en el pas y las leyes federales.

No

obstante,

en

casos

de

urgencia

podrn

dirigirse

134

comunicaciones a cualquier autoridad judicial o administrativa extranjera, para efectos informativos con anticipacin al envo del exhorto o la contestacin a un requerimiento, sin perjuicio de que con posterioridad se formalice la gestin, segn lo previsto en el prrafo anterior.

Artculo 46.- Exhortos de otras autoridades.- Los exhortos sern diligenciados sin retardo, siempre que no perjudiquen la jurisdiccin del Tribunal y se encuentren ajustados a derecho.

Cuando una autoridad expida un exhorto para la realizacin de un acto procesal a una autoridad de otra entidad federativa en el que no rija el sistema oral, se solicitar que se lleve a cabo conforme a las leyes del Estado de Baja California. Asimismo, al atender un exhorto de otra entidad federativa se diligenciar conforme a las reglas de la misma.

Artculo 47.- Retardo o rechazo.- Cuando el diligenciamiento de un requerimiento de cualquier naturaleza fuere demorado o rechazado injustificadamente, la autoridad requirente podr dirigirse a quien ejerza el control disciplinario de quien deba cumplimentar dicho requerimiento a fin de que, si procede, ordene o gestione la tramitacin.

CAPTULO IV NOTIFICACIONES, COMUNICACIONES Y CITACIONES

Artculo 48.- Notificaciones.- Las resoluciones y los actos que requieran intervencin de las partes o terceros, se notificarn y debern dar a conocer con claridad, precisin y en forma

135

completa, el contenido de la resolucin o de la actividad requerida y las condiciones o plazos para su cumplimiento.

Artculo 49.- Regla general.- Las resoluciones pronunciadas durante las audiencias judiciales se entendern notificadas a los intervinientes en el procedimiento que hubieren asistido o debieron asistir a las mismas.

Los interesados podrn pedir copias de los registros en que constaren estas resoluciones, las que se expedirn sin demora.

Las resoluciones que sean dictadas fuera de audiencia debern notificarse a quien corresponda, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su dictado, salvo que la autoridad judicial disponga un plazo menor. No obligarn sino a las personas debidamente notificadas.

Artculo 50.- Notificador.- Las notificaciones sern practicadas por quien disponga el reglamento respectivo o quien designe la autoridad judicial, quien podr solicitar el auxilio de las autoridades administrativas para la realizacin de las mismas.

Artculo 51.- Lugar para las notificaciones.- Al comparecer ante la autoridad judicial, las partes debern sealar domicilio dentro del lugar del proceso o forma para ser notificadas.

El imputado ser notificado en el juzgado, Tribunal, domicilio sealado, en el lugar de su detencin o donde se encuentre.

136

Cualquiera de los intervinientes personalmente en el juzgado o Tribunal.

podr

ser

notificado

Los agentes del Ministerio Pblico y defensores pblicos tienen la obligacin de concurrir diariamente a los Tribunales a recibir las notificaciones que deban hacrseles.

Los servidores pblicos que intervengan en el proceso, sern notificados en sus respectivas oficinas, siempre que stas se encuentren en el lugar del juicio.

Las personas que no sealaren domicilio convencional, informaren de su cambio, sern notificadas por estrados.

no

Artculo 52.- Notificaciones a defensores y representantes legales.- Si las partes tienen defensor u otro representante legal, las notificaciones debern ser dirigidas solamente a stos, excepto si la Ley o la naturaleza del acto exigen que las partes tambin sean notificadas.

Artculo 53.- Formas de notificacin.- Cuando as lo disponga la Ley, la notificacin se practicar por medio de lectura, y si el interesado solicita copia, se le entregar. En los dems casos, se practicar la notificacin entregndole una copia de la resolucin al interesado, con indicacin del nombre del Tribunal y el proceso a que se refiere.

137

La persona que notifica dejar constancia del acto, sealar el lugar, el da y la hora de la diligencia y firmar juntamente con quien reciba la copia o indicar que se neg a hacerlo o que no pudo firmar.

Cuando la diligencia no se practique por lectura y el notificado se niegue a recibir la copia, sta ser fijada en la puerta del lugar donde se practique el acto, asentando la constancia correspondiente.

Artculo 54.- Forma especial de notificacin.- Cuando el interesado lo acepte expresamente, podr notificrsele por cualquier medio electrnico. En este caso, el plazo correr a partir de la fecha en que se recibi la comunicacin, segn lo acredite la oficina a travs de la cual se hizo la comunicacin o el medio de transmisin. Asimismo, podr notificarse mediante otros sistemas autorizados por el Tribunal Superior de Justicia del Estado, siempre que no causen indefensin.

Tambin podr notificarse por correo certificado, y el plazo correr a partir de la fecha en que conste que fue recibida la notificacin.

Artculo 55.- Notificacin a persona ausente.- Cuando la persona por notificar no sea encontrada en el domicilio sealado, la copia ser entregada a cualquier persona que se encuentre en este lugar, debiendo asentarse esa circunstancia y el nombre de la persona que la recibi.

No encontrndose a nadie en el domicilio sealado, se fijar una

138

cita para el da siguiente en la puerta del practique el acto. Si en la fecha indicada no nadie, se fijar la copia de la resolucin a mismo sitio, asentando constancia de dicha perjuicio de la obligacin de fijar otra copia del juzgado o Tribunal correspondiente.

lugar donde se se encontrara a notificar en el actuacin, sin en los estrados

Artculo 56.- Notificacin por edicto.- Cuando se ignore el lugar donde se encuentra la persona que deba ser notificada, la resolucin se le har saber por medio de un edicto que se publicar en el diario de mayor circulacin estatal, sin perjuicio de emplear otros medios de comunicacin masiva en la regin.

Artculo 57.- Nulidad de la notificacin.- La notificacin ser nula, siempre que cause indefensin, cuando:

I.

Haya existido notificada;

error

sobre

la

identidad

de

la

persona

II. III. IV. V.

La resolucin haya sido notificada en forma incompleta;

En la diligencia no conste la fecha en que se lleve a cabo;

Falten firmas de las autoridades que la practicaron;

Exista diferencia entre el contenido copia recibida por el interesado; y

del

original

la

VI.

En cualquier otro supuesto que cause indefensin.

139

Artculo 58.- Citacin.- Cuando para algn acto procesal sea necesaria la presencia de una persona, la autoridad que conoce del asunto deber ordenar su citacin por cualquier medio de comunicacin que garantice la autenticidad y recepcin del mensaje. En tal caso, deber hacerse saber el objeto de la citacin y el proceso en el que sta se dispuso; adems, se deber advertir que si la orden no se obedece sin causa justificada, la persona podr ser conducida por la fuerza pblica y pagar los gastos que ocasione.

Artculo 59.Comunicacin de actuaciones del Ministerio Pblico.- Cuando en el curso de una investigacin, un agente del Ministerio Pblico deba comunicar alguna actuacin o resolucin, o considere necesario citar a una persona, podr hacerlo por cualquier medio que garantice la recepcin del mensaje.

Sern aplicables, en lo que corresponda, las disposiciones de este Captulo.

CAPTULO V PLAZOS

Artculo 60.- Regla general.- Los cumplidos en los plazos establecidos.

actos

procesales

sern

Los plazos sujetos a fijacin judicial sern determinados conforme a la naturaleza del proceso y a la importancia de la actividad que se deba cumplir, teniendo en cuenta los derechos de las partes.

140

Los plazos individuales corrern a partir del da siguiente a aqul en que se efectu la notificacin al interesado; los plazos comunes, desde el da siguiente a la ltima notificacin que se practique.

En los plazos por da no debern contarse los das inhbiles. Los dems plazos que venzan en da inhbil, se tendrn por prorrogados hasta el da hbil siguiente.

Los plazos por hora se contaran de momento a momento.

Artculo 61.- Cmputo de plazos fijados en proteccin de la libertad del imputado.- No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, en los plazos establecidos para la proteccin de la libertad del imputado, se contarn los das hbiles e inhbiles. Cuando se plantee la revisin de una medida cautelar personal privativa de la libertad y el Juez no resuelva dentro de los plazos previstos en este Cdigo, el imputado podr urgir pronto despacho y si dentro de las cuarenta y ocho horas no obtiene resolucin, proceder la libertad. Para hacerla efectiva, se solicitar al Presidente del Tribunal Superior de Justicia que la ordene de inmediato y se inicie una investigacin por los motivos de la demora.

Artculo 62.- Renuncia o abreviacin.- Las partes en cuyo favor se haya establecido un plazo, podrn renunciar a l o consentir su abreviacin en forma expresa. En caso de plazo comn deben expresar su voluntad todas las partes a las que rige.

141

Artculo 63.- Plazos para decidir.- Las resoluciones en audiencias debern emitirse inmediatamente despus de concluido el debate y antes de declararse cerradas aquellas. Excepcionalmente, en casos de resoluciones de extrema complejidad, el Juez o el Tribunal podrn retirarse a deliberar, en la forma que establece este Cdigo para las audiencias de debate de juicio oral.

En los dems casos, el Juez, el Tribunal o el Ministerio Pblico, segn corresponda, resolver dentro de los tres das de la presentacin o planteamiento de la solicitud, siempre que la Ley no disponga otro plazo. La infraccin a este precepto ser sancionada en los trminos de la Ley Orgnica que corresponda.

Artculo 64.- Reposicin del plazo.- Quien no haya podido realizar una actuacin en un determinado plazo, por causa justificada, podr solicitar en forma inmediata posterior su reposicin total o parcial, con el fin de realizar el acto omitido o ejercer la facultad concedida por la Ley.

Artculo 65.- Duracin del proceso.- El proceso penal por delito cuya pena mxima de prisin no exceda de dos aos, deber tramitarse en el plazo de cuatro meses, y antes de un ao si la pena excediere de este tiempo, tomando en cuenta el lapso que transcurre desde el momento en que se dicta el auto de vinculacin a proceso, hasta que se pronuncie la sentencia, salvo que la defensa pida uno mayor.

142

CAPTULO VI GASTOS DEL PROCESO

Artculo 66.- Costos del Proceso.- Todos los gastos que se originen con motivo de los actos de investigacin, de las diligencias acordadas de oficio por los Tribunales y a solicitud del Ministerio Pblico, sern cubiertos por el erario del Estado.

Los gastos de las diligencias solicitadas por el imputado o la defensa sern cubiertos por quienes las promuevan, salvo que el Juez estime que aqul est imposibilitado para ello, caso en que sern sufragados por el Estado, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo siguiente.

Cuando el Juez considere que el imputado no cuenta con medios suficientes para solventar el pago de peritos y que la no realizacin de la diligencia pudiere importar una notoria afectacin en sus posibilidades de defensa, podr, a peticin de parte, ordenar al rgano competente realizar los peritajes o solicitar a cualquier institucin o universidad pblica, previo convenio, nombre perito para que emita el dictamen correspondiente.

Artculo 67.- Imposicin.- Toda decisin que ponga fin a la accin penal podr resolver sobre los gastos del proceso, salvo que el juzgador halle razn suficiente para eximirlos total o parcialmente.

143

Cuando la absolucin o el sobreseimiento del imputado se basen en la inexistencia del hecho o que el imputado no intervino en l, los gastos del proceso erogados por el imputado se impondrn al Estado, siempre que los funcionarios encargados de la persecucin penal hubieren obrado de mala fe.

Artculo 68.- Exencin.- Los defensores no pueden ser condenados a pagar gastos procesales.

Artculo 69.- Contenido.- Los gastos procesales consisten en:

I. Los originados por la tramitacin del proceso, con excepcin de las actuaciones netamente judiciales las cuales estn exentas de costos por disposicin de la Constitucin Federal; y II. Los honorarios razonables, de acuerdo con la naturaleza del caso, de los licenciados en derecho, peritos, consultores tcnicos o intrpretes que hayan intervenido. La determinacin, liquidacin y cobro de estos gastos, tramitar por incidente, despus del pronunciamiento de sentencia. se la

Artculo 70.- Liquidacin.- Para determinar la liquidacin de los gastos del proceso, el juzgador tomar en consideracin las pruebas aportadas por las partes, la naturaleza del caso, la prestacin del servicio, as como las prcticas locales, y estar autorizado para reducir o eliminar aquellas partidas que sean excesivas o innecesarias.

144

CAPTULO VII NULIDAD DE LOS ACTOS PROCESALES

Artculo 71.- Principio general.- No podrn ser valorados para fundar una decisin judicial, ni utilizados como presupuesto de ella, los actos que impliquen violacin de derechos fundamentales, ejecutados con inobservancia de las formas, salvo que el defecto haya sido saneado, de acuerdo con las normas previstas por este Cdigo.

Artculo 72.- Otros defectos formales.- Tampoco podrn ser valorados los actos ejecutados con inobservancia de las formas que obstaculicen el ejercicio del derecho a la tutela judicial de la vctima o impidan el ejercicio de los deberes del Ministerio Pblico.

Artculo 73.- Saneamiento.- Todos los defectos formales debern ser inmediatamente saneados, renovando el acto, rectificando el error o acatando el acto omitido, de oficio o a peticin del interesado.

La autoridad judicial podr corregir en cualquier momento, de oficio o a peticin de parte, los errores puramente formales contenidos en sus actuaciones o resoluciones, respetando siempre los derechos y garantas de los intervinientes.

Cuando se trate de defectos formales atribuibles a los intervinientes o su correccin pudiera afectar sus derechos o garantas, el rgano jurisdiccional lo comunicar al interesado

145

y le otorgar un plazo para corregirlo, el cual no ser mayor de tres das. Si el defecto formal no se corrige en el plazo conferido, resolver lo correspondiente.

Se entender que el acto se ha saneado cuando, no obstante la irregularidad, ha conseguido su fin respecto de todos los interesados.

Artculo 74.- Convalidacin.- Los defectos formales que afectan al Ministerio Pblico o a la vctima u ofendido quedarn convalidados cuando:

I. Ellos no hayan realiza el acto;

solicitado

su

saneamiento

mientras

se

II. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a haberse practicado el acto no se solicita su saneamiento, por quien no estuvo presente al realizarse aqul. Si por las circunstancias del acto ha sido imposible advertir oportunamente el defecto, el interesado deber reclamarlo dentro de las veinticuatro horas despus de advertirlo; o III. Hayan acto.

aceptado,

expresa

tcitamente,

los

efectos

del

Artculo 75.- Declaracin de nulidad.- Cuando no sea posible sanear un acto, el Juez, de oficio o a peticin de parte, deber, en forma fundada y motivada, declarar su nulidad o sealarla expresamente en la resolucin respectiva; especificar, adems, a cules actos alcanza la nulidad por su relacin con el acto anulado y, siendo posible, ordenar que se renueven, rectifiquen o ratifiquen.

146

TTULO TERCERO ACCIONES

CAPTULO I ACCIN PENAL

SECCIN 1 EJERCICIO Y EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL

Artculo 76.- Competencia para el ejercicio de la accin penal.Corresponde al Estado el ejercicio de la accin penal a travs del Ministerio Pblico, sin perjuicio de la participacin que este Cdigo concede a la vctima u ofendido.

Artculo 77.- Prejudicialidad.- Despus de la investigacin, el Juez de Garanta, a solicitud del Ministerio Pblico, suspender el ejercicio de la accin, cuando lo que deba resolverse en un proceso penal dependa de la solucin de otro proceso segn la Ley, hasta que en este ltimo se dicte resolucin final.

Esta suspensin no impedir que se verifiquen actuaciones urgentes y estrictamente necesarias para conferir proteccin a la vctima u ofendido o a testigos, o para establecer circunstancias que comprueben los hechos o la participacin del imputado y que pudieran desaparecer.

Artculo 78.- Causas de extincin de la accin penal.- Sin perjuicio de las establecidas en el Cdigo Penal para el Estado

147

de Baja California, constituyen causas de extincin de la accin penal las siguientes:

I. El pago del mximo previsto para la pena de multa, realizado antes de la audiencia de debate, cuando se trate de delitos sancionados con pena alternativa y est satisfecha la reparacin del dao; II. La aplicacin de un criterio de oportunidad, en los casos y las formas previstos en este Cdigo; III. El cumplimiento del plazo de suspensin prueba, sin que sta sea revocada; IV. La prescripcin; y V. El cumplimiento de los acuerdos reparatorios. SECCIN 2 CRITERIOS DE OPORTUNIDAD

del

proceso

Artculo 79.- Principios de legalidad procesal y oportunidad.El agente del Ministerio Pblico deber ejercer la accin penal en todos los casos en que sea procedente, con arreglo a las disposiciones de la Ley.

No obstante lo anterior, el Ministerio Pblico podr prescindir, total o parcialmente, de la persecucin penal, que se limite a alguno o a varios hechos o a alguna de las personas que

148

participaron en su realizacin, cuando:

I. Se trate de un hecho socialmente insignificante o de mnima o exigua culpabilidad del imputado, salvo que afecte gravemente un inters pblico o lo haya cometido un servidor pblico en el ejercicio de su cargo o con motivo de l.

No podr aplicarse el principio de oportunidad en los casos de delitos contra el libre desarrollo de la personalidad y de

violencia familiar, por afectar gravemente el inters pblico.

II. Se trate de la actividad de

organizaciones delictivas, cuyos

ilcitos afecten seriamente bienes jurdicos fundamentales o de investigacin compleja, y el imputado colabore eficazmente con la misma, brinde informacin esencial para evitar que contine el delito o se perpetren otros, ayude a esclarecer el hecho investigado u otros conexos o proporcione informacin til para probar la participacin de otros imputados que tengan funciones de direccin, administracin o supervisin respecto de las

organizaciones delictivas, y siempre que los hechos que motivan la accin penal de ms la leves cual que se prescinda, cuya resulten

considerablemente

aquellos

persecucin

facilita o cuya continuacin evita;

III. El imputado haya sufrido, a consecuencia del hecho, dao fsico o psicolgico grave que torne desproporcionada la aplicacin de una pena;

149

IV. La pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho de cuya persecucin se prescinde, carezca de importancia en

consideracin a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o la que se le impuso en un proceso tramitado en otro fuero.

El agente del Ministerio Pblico deber aplicar los criterios de oportunidad y otras facultades discrecionales sobre la base de razones objetivas y sin discriminacin, valorando las pautas

descritas en cada caso individual, segn los criterios generales que al efecto se hayan dispuesto por la Procuradura General de Justicia del Estado. En los casos en que se verifique un dao, ste deber ser previamente reparado en forma razonable.

Artculo

80.-

Plazo.-

Los

criterios

de

oportunidad

podrn

ejercerse hasta antes de dictado el auto de apertura de juicio oral.

Artculo 81.- Decisiones y control.- La decisin del agente del Ministerio Pblico que aplique un criterio de oportunidad deber estar fundada y motivada, y ser comunicada al Procurador

General de Justicia, o a quien ste designe, a fin de que se revise que la misma se ajusta a las disposiciones legales, las polticas generales del servicio y a las normas dictadas al respecto y en su caso se apruebe su aplicacin.

La decisin del agente del Ministerio Pblico que aplique o niegue un criterio formales de o oportunidad constituya que una no se ajuste a los ser

requisitos

discriminacin,

150

impugnable

por

la

victima

ofendido.

Tambin

podr

ser

impugnada por el imputado solo en el caso de que constituya una discriminacin.

La impugnacin deber ser presentada ante el Juez de Garanta dentro de los tres das posteriores a la notificacin.

Presentada la impugnacin, el Juez convocar a las partes a una audiencia para resolver.

Artculo 82.- Efectos del criterio de oportunidad.- Si se aplica un criterio de oportunidad, se extinguir la accin penal con respecto al autor o partcipe en cuyo beneficio se dispuso. Si la decisin se se funda en a la insignificancia los que del hecho, las sus

efectos

extendern

todos

renan

mismas

condiciones.

No obstante, en el caso de las fracciones II y IV del Artculo 79, sus efectos se suspendern hasta quince das naturales

despus de que quede firme la sentencia respectiva.

Si la colaboracin a que se refiere la fraccin II del Artculo 79 consiste en informacin falsa, o es proporcionada con el propsito de obstaculizar la investigacin, el agente del

Ministerio Pblico reanudar el proceso en cualquier momento.

151

CAPTULO II ACCION PARA OBTENER LA REPARACIN DEL DAO

Artculo 83.- Contenido de la accin.- La accin para obtener la reparacin del dao comprende el reclamo de:

I. La restitucin de la cosa obtenida por el delito, incluyendo sus frutos, accesiones y en su caso, el pago de los deterioros o menoscabo; si no fuese posible, el pago de su valor actualizado por el Juez atendiendo a las pruebas aportadas o en su caso a los ndices inflacionarios publicados por el Banco de Mxico.

Tratndose de bienes fungibles, el juez podr condenar a la entrega de un objeto igual al que fue materia del delito, sin necesidad de recurrir a la prueba pericial.

II. La reparacin del dao material y la indemnizacin de los perjuicios derivados directa y racionalmente del delito.

III. La reparacin del dao moral sufrido por la vctima o el ofendido.

Artculo 84.- Exigibilidad.- La reparacin del dao a cargo del imputado ser exigible por el Ministerio Pblico dentro del mismo proceso penal.

Artculo 85.- Solicitud de la reparacin del dao.- La reparacin del dao que deba exigirse al imputado se har valer

152

de oficio por el representante del Ministerio Pblico ante el Juez que conozca del proceso penal. Para tales efectos, al formular la imputacin inicial el representante del Ministerio Pblico deber solicitar el pago de los daos y perjuicios segn los datos que a ese momento arroje la investigacin.

Concluida la investigacin, al formular la acusacin el representante del Ministerio Pblico deber concretar la pretensin para la reparacin del dao, especificando el monto completo de cada una de las partidas o rubros que comprendan la indemnizacin por restitucin, pago material, pago del dao moral y pago de los daos y perjuicios ocasionados por el delito atribuido.

Esta accin podr dirigirse contra los autores del hecho punible y participes en l. Tratndose del tercero civilmente responsable, la accin se ejercitar a travs de la demanda correspondiente, la cual podr presentarse hasta antes de la acusacin.

Artculo 86.- Intereses pblicos y sociales.- El representante del Ministerio Pblico tambin exigir la reparacin del dao cuando se trate de hechos punibles que afecten intereses colectivos o difusos o que afecten el patrimonio del Estado. En estos casos, el monto de la condena ser destinado a un fondo general de reparaciones a las vctimas u ofendido, administrado por la Procuradura General de Justicia del Estado, quien velar por su manejo y reglamentar la forma en la que estas indemnizaciones satisfagan mejor los intereses de las vctimas.

153

Artculo 87. Coadyuvancia civil de la vctima.Independientemente de las facultades que le otorga la Ley al Ministerio Pblico para obtener el pago de la reparacin del dao, la vctima, en el momento de constituirse en parte coadyuvante, podr exigir esta pretensin, mediante escrito que deber contener:

I. El nombre y domicilio del accionante y, en su caso, de su representante. Si se trata de personas morales, la razn social o denominacin, el domicilio social y el nombre de quienes lo dirigen. II. El nombre y el domicilio del demandado civil, si existe, y su vnculo con el hecho atribuido al imputado; III. Los motivos en que la accin se basa con indicacin del carcter que se invoca y los daos y perjuicios cuya reparacin se pretenda; IV. El monto de cada una de las partidas que reclama; y V. La prueba en que sustenta su reclamacin civil con el fin de que sea recibida en la audiencia del juicio. Si ofrece prueba de testigos, deber presentar una lista, individualizndolos con nombre, apellidos, profesin y domicilio o residencia, sealando, adems, los puntos sobre los que habrn de recaer sus declaraciones. En el mismo escrito deber individualizar, de igual modo, al perito o peritos cuya comparecencia solicita, indicando sus ttulos o calidades. La vctima u ofendido podr desistirte demanda, en cualquier estado del proceso. expresamente de su

Artculo 88.- Carcter accesorio.- Archivado temporalmente o suspendido el proceso, conforme a las previsiones de la Ley, el ejercicio de la accin civil se suspender hasta que la persecucin penal contine. La sentencia absolutoria o el sobreseimiento no impedirn al Tribunal pronunciarse sobre la accin civil resarcitoria vlidamente ejercida, cuando proceda.

154

En estos casos quedar a salvo el derecho de la vctima u ofendido de interponer la demanda ante los tribunales competentes, si correspondiere.

TTULO CUARTO JURISDICCIN PENAL

CAPTULO I COMPETENCIA Y CONEXIDAD

Artculo 89.- Reglas de competencia.- Para determinar la competencia territorial de los jueces, se observarn las siguientes reglas:

I. Los jueces tendrn competencia sobre los hechos punibles cometidos dentro del partido judicial donde ejerza sus funciones, salvo las excepciones previstas en este Cdigo. Si existen varios jueces en el mismo partido judicial, dividirn sus tareas de modo equitativo, conforme la distribucin establecida al efecto.

II. Cuando no conste el lugar donde se cometi el delito ser competente el Juez que prevenga.

III. Cuando se trate de delitos cometidos fuera del Estado que se sigan cometiendo en ste o surtan sus efectos en el mismo, ser competente la autoridad judicial en cuya jurisdiccin se continua cometiendo el delito o surti sus efectos.

155

IV. Para conocer de los delitos permanentes, continuos o continuados, ser competente cualquier autoridad judicial en cuya jurisdiccin se hayan ejecutado actos que por s solos constituyan el o los delitos imputados.

Artculo 90.- Incompetencia.- La autoridad judicial que se considere incompetente para conocer de una causa, enviar de oficio las actuaciones a la autoridad que estime competente, despus de haber practicado las diligencias ms urgentes.

Si la autoridad a quien se remitan las actuaciones estima a su vez que es incompetente, elevar las diligencias practicadas al Tribunal Superior de Justicia, para que ste dicte la resolucin que corresponda.

Artculo 91.- Efectos.- Los conflictos de competencia no suspendern el proceso si se suscitan antes de la fecha sealada para la celebracin de la audiencia intermedia.

Artculo cuando:

92.-

Casos

de

conexidad.-

Las

causas

son

conexas

I. Se trate de concurso ideal; II. Los hechos imputados hayan sido cometidos simultneamente por varias personas reunidas o, aunque estuvieran en distintos lugares o tiempos, cuando hubiera mediado acuerdo entre ellas;

156

III. Un hecho punible se haya cometido para perpetrar o facilitar la comisin de otro, o para procurar al culpable o a otros el provecho o la impunidad; y, IV. Los hechos punibles hayan sido cometidos recprocamente. Artculo 93.- Competencia en causas conexas.conexidad conocer el rgano jurisdiccional que: Cuando exista

I. Est facultado para conocer el delito sancionado con mayor pena; II. Deba intervenir para conocer el que se cometi primero, si los delitos son sancionados con la misma pena; o III. Haya prevenido, si los delitos se cometieron en forma simultnea o no consta debidamente cul se cometi primero. Artculo 94.- Acumulacin de juicios.- Si en relacin con el mismo hecho que motiv la acusacin a varios imputados se han formulado varias acusaciones, la autoridad judicial podr ordenar, aun de oficio, la realizacin de un nico juicio, siempre que ello no ocasione retardos procesales.

La misma regla proceder cuando se trate de varios hechos delictivos imputados a una misma persona, en cuyo caso el Tribunal podr disponer que el debate se celebre en audiencias pblicas continuas y sucesivas, para cada uno de los hechos, siempre que ello no afecte el derecho de defensa. En este caso, el Tribunal podr resolver sobre la culpabilidad al finalizar cada audiencia, y fijar la pena correspondiente a todos los casos despus de celebrar la audiencia final.

157

La decisin sobre la acumulacin de juicios ser apelable.

CAPTULO II EXCUSAS Y RECUSACIONES

Artculo 95.- Motivos de excusa.- Los magistrados y los jueces deben excusarse de conocer los asuntos en que intervengan, cuando exista cualquiera de las siguientes causas de impedimento:

I. Haber actuado como Juez de Garanta o pronunciado o concurrido a pronunciar la sentencia; II. Haber intervenido como Ministerio Pblico, defensor, persona de confianza, denunciante o querellante, sea o haya sido perito, consultor tcnico o conociera del hecho investigado como testigo, o tuviera inters directo en el proceso; III. Haber sido tutor o curador, o estar o haber estado bajo tutela o curatela de alguno de los interesados; IV. Haber sido denunciante o querellante de alguno de los interesados o hubiera sido denunciado o querellado por ellos; V. Haber dado consejos o manifestado extrajudicialmente sobre el proceso;

su

opinin

VI. Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las partes;

158

VII.Haber recibido u otorgado beneficios, presentes o ddivas de las partes, despus de iniciado el proceso. VIII. Ser al incoarse el procedimiento, acreedor, deudor, fiador, socio, arrendatario o arrendador, dependiente o superior jerrquico del procesado, defensor, coadyuvante o su representante legal, o tengan un juicio pendiente iniciado con anterioridad contra cualquiera de dichos sujetos IX. Intervenga en la causa, el cnyuge, concubinario, concubina o algn pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad u otras personas que vivan a su cargo; Asimismo, quienes despus de iniciado el proceso hubieran recibido u otorgado beneficios, presentes o ddivas, tengan un juicio pendiente iniciado con anterioridad o sean acreedores, deudores o fiadores de los sujetos a que se refiere el prrafo anterior.

X. Deba resolver sobre decisiones de funcionarios que fuesen su cnyuge, padres, hijos u otras personas que vivan a su cargo;

XI. Exista otra causa que afecte su imparcialidad.

Artculo 96.- Trmite de la excusa.- El Juez que se excuse remitir las actuaciones, por resolucin fundada y motivada, a quien deba reemplazarlo conforme a las reglas previstas en la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado. ste tomar conocimiento del asunto de inmediato y dispondr el trmite por seguir, sin perjuicio de que enve los antecedentes, de igual forma, al Tribunal Superior de Justicia, para que resuelva si estima que la excusa no tiene fundamento. La incidencia ser resuelta sin trmite.

159

Cuando el juzgador forme parte de un Tribunal Colegiado y reconozca un motivo de excusa, pedir a los restantes miembros que dispongan su separacin y reemplazo conforme a las reglas previstas en la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado. En caso de que los dems miembros consideren sin fundamento la excusa, remitirn de inmediato los antecedentes al Tribunal Superior de Justicia para que resuelva. La incidencia ser resuelta sin trmite.

Artculo 97.- Recusacin.- Las partes podrn solicitar la recusacin del Juez, cuando estimen que concurre en l una causal por la cual debi excusarse.

Artculo 98.- Tiempo y forma de recusar.- La recusacin se tramitar oralmente durante las audiencias, en caso contrario se formulara por escrito. En ambos casos se deber expresar bajo pena de inadmisibilidad, los motivos en que se funda y los elementos de prueba que se ofrecen.

La recusacin ser formulada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes de conocerse los motivos en que se funda.

Artculo 99.- Trmite de la recusacin.- Si el Juez admite la recusacin, aplicar el procedimiento previsto para la excusa. En caso contrario, remitir el escrito de recusacin y su pronunciamiento respecto de cada uno de los motivos de recusacin al Tribunal Superior, si el juzgador integra un Tribunal Colegiado, pedir el rechazo de aqulla a los restantes miembros.

160

Si se estima necesario, se fijar fecha para celebrar una audiencia en la que se recibir la prueba y se informar a las partes. El Tribunal Superior resolver el incidente dentro de las veinticuatro horas. En contra de la resolucin dictada no proceder recurso alguno.

Artculo 100.- Efecto sobre los actos.- El juzgador que se aparte del conocimiento de una causa, as como el recusado que admita el motivo de recusacin, slo podrn practicar los actos urgentes que no admitan dilacin.

Artculo 101.- Recusacin de auxiliares judiciales.- Las mismas reglas regirn, en lo aplicable, respecto de quienes cumplan alguna funcin de auxilio judicial en el proceso. El rgano jurisdiccional en el que actan averiguar sumariamente el motivo invocado y resolver lo que corresponda.

Habindose encontrado fundada y aceptada la excusa o recusacin, el servidor pblico quedar separado del asunto.

Artculo 102. Efectos. Producida la excusa o aceptada la recusacin, sern nulos los actos posteriores del servidor pblico separado, salvo aquellos urgentes que no hayan admitido dilacin.

La intervencin de los nuevos definitiva, aunque posteriormente determinantes de la separacin.

servidores pblicos ser desaparezcan los motivos

161

Artculo 103. Falta de probidad. Incurrir en falta grave el juzgador que omita apartarse del conocimiento de un asunto cuando exista un motivo para hacerlo conforme a la Ley o lo haga con notoria falta de fundamento, as como la parte que recuse con malicia o de un modo manifiestamente infundado, sin perjuicio de las responsabilidades de cualquier tipo en que pudieran incurrir.

TTULO QUINTO SUJETOS PROCESALES

CAPTULO I MINISTERIO PBLICO Y RGANOS AUXILIARES

SECCIN 1 MINISTERIO PBLICO

Artculo 104.- Funciones del Ministerio Pblico.- El Ministerio Pblico ejercer la accin penal en la forma establecida por la Ley, y practicar u ordenar todos los actos de investigacin necesarios para descubrir la verdad sobre los hechos materia de la denuncia o querella.

Asimismo, dirigir la investigacin bajo control jurisdiccional en los actos que as lo requieran, conforme a la Ley. En el cumplimiento de sus funciones, el Ministerio Pblico vigilar que la polica cumpla con los requisitos de la legalidad de los actos de investigacin que lleva a cabo.

162

Artculo 105.- Medios de apremio.- Para el cumplimiento de los actos que ordene en el ejercicio de sus funciones y dentro de los lmites que fijan las Constituciones Federal y Local, los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano y las leyes que de ellos emanen, el Ministerio Pblico podr disponer discrecionalmente de cualquiera de los siguientes medios:

I. II.

Apercibimiento. Intervencin de la fuerza pblica.

III. Multa hasta de cien das de salario.

IV.

Arresto hasta por treinta y seis horas. La carga de la prueba

Artculo 106.- Carga de la prueba.corresponder al Ministerio Pblico.

Artculo 107.- Objetividad.- El Ministerio Publico tiene en todo momento el deber de obrar durante todo el proceso con absoluta objetividad.

La objetividad comprende el deber de suministrar a los intervinientes informacin veraz sobre la investigacin cumplida y los conocimientos alcanzados, asimismo, no ocultar, en el momento procesal oportuno, elemento alguno que pudiera resultar favorable para la posicin que ellos asumen, sobre todo cuando ha resuelto no incorporar alguno de esos elementos al proceso, dejando a salvo la reserva que debe existir para el xito de la investigacin,

163

En este sentido, su investigacin debe ser objetiva y referirse tanto a los elementos de cargo como de descargo, procurando recoger con urgencia los elementos de conviccin, y actuando en todo momento conforme a un criterio objetivo, con el fin de determinar, incluso, el no ejercicio de la accin penal o el sobreseimiento. Igualmente, en la Audiencia de debate de juicio oral puede concluir requiriendo la absolucin o una condena ms leve que aqulla que sugiere la acusacin, cuando en esa audiencia surjan elementos que conduzcan a esa conclusin, de conformidad con las leyes penales.

En la etapa de investigacin, el imputado o su defensor podrn requerir al Ministerio Pblico medidas para verificar la inexistencia de un hecho punible o la existencia de circunstancias que excluyan el delito o atenen la punibilidad o su culpabilidad.

Artculo 108.- Formalidades.- El Ministerio Pblico deber fundar y motivar legalmente sus determinaciones, requerimientos, peticiones y conclusiones.

Artculo 109.- Cooperacin interestatal.- Cuando las actividades delictivas se realicen, en todo o en parte, fuera del territorio estatal, o se les atribuyan a personas ligadas a una organizacin de carcter nacional, regional o internacional, el Ministerio Pblico se coordinar en el marco de los sistemas nacional y estatal de seguridad pblica, para formar equipos conjuntos de recopilacin de informacin y, en su caso, de investigacin con las autoridades competentes.

Artculo 110.- Excusa y recusacin.- En la medida en que les

164

sean aplicables, los agentes del Ministerio Pblico debern excusarse y podrn ser recusados por los mismos motivos establecidos respecto de los jueces, salvo por el hecho de haber intervenido como agentes del Ministerio Pblico en otro procedimiento seguido en contra del imputado.

La excusa o la recusacin sern resueltas por el Procurador General de Justicia del Estado o el servidor pblico en quien l delegue esta facultad, previa realizacin de la investigacin que se estime conveniente. SECCIN 2 POLICA

Artculo 111.- Funcin de los cuerpos de seguridad pblica.- Los integrantes de los cuerpos de seguridad pblica, distintos a la polica ministerial, recabarn la informacin necesaria de los hechos delictuosos de que tengan noticia, dando inmediato aviso al Ministerio Pblico; impedirn que los hechos se lleven a consecuencias ulteriores; detendrn en flagrancia a quien realice un hecho que pueda constituir un delito; identificarn y aprehendern, por mandamiento judicial o ministerial, a los imputados.

En los casos de violencia familiar y delitos contra el libre desarrollo de la personalidad, debern aplicar los protocolos o disposiciones especiales para el adecuado resguardo de los derechos de las vctimas.

Cuando los cuerpos de seguridad pblica mencionados sean los primeros en conocer de un hecho delictuoso, debern ejercer las facultades previstas en el Artculo 112, fracciones I, III, IV,

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V, VII y VIII de este Cdigo, hasta que el Ministerio Pblico o la polica ministerial intervengan. Una vez interviniendo stos, les informarn de lo actuado y les entregarn los instrumentos, objetos y evidencias materiales que hayan asegurado, de todo lo actuado debern elaborar un parte informativo.

Asimismo, actuarn como auxiliares del Ministerio Pblico o de la autoridad judicial, y por instrucciones expresas reunirn los antecedentes que aqul les solicite.

Los elementos policiales a que se refiere el presente artculo no podrn informar a los medios de comunicacin social, ni a persona alguna, acerca de la identidad de detenidos, imputados, vctimas u ofendidos, testigos, ni de otras personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas a la investigacin de un hecho punible, en proteccin de sus derechos y de la funcin investigadora.

Artculo 112.- Atribuciones de la polica ministerial.polica ministerial tendr las siguientes atribuciones:

La

I. Recibir noticias de los hechos presuntamente constitutivos del delito y recopilar informacin sobre los mismos. En estos casos, la polica deber informar al Ministerio Pblico inmediatamente; II. Confirmar la informacin que reciba, cuando sta provenga de una fuente no identificada, y hacerla constar en un registro destinado a tales fines, en el que se asentarn el da, la hora, el medio y los datos del servidor pblico interviniente;

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III. Prestar el auxilio que requieran las vctimas u ofendidos y proteger a los testigos; en los casos de violencia familiar y delitos contra el libre desarrollo de la personalidad debern aplicar los protocolos o disposiciones especiales que emita la Procuradura General de Justicia del Estado, para el adecuado resguardo de los derechos de las vctimas; IV. Cuidar que los rastros e instrumentos del delito sean conservados. Para este efecto, impedir el acceso a toda persona ajena a las diligencias de recopilacin de informacin y proceder a su clausura, si se trata de local cerrado, o a su aislamiento, si se trata de lugar abierto. Evitar que se alteren o borren de cualquier forma los rastros o vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no interviniere personal experto; V. Entrevistar a los testigos o peritos presumiblemente tiles para el esclarecimiento de los hechos. Las entrevistas se harn constar en un registro de las diligencias policiales efectuadas; VI. Practicar las diligencias orientadas a la individualizacin fsica de los autores y partcipes del hecho; VII.Obtener imputado;

los

datos

que

sirvan

para

la

identificacin

del

VIII.Reunir toda la informacin de urgencia que pueda ser til al agente del Ministerio Pblico; y IX. Realizar detenciones en los casos que autoriza la Constitucin Federal. Cuando para el cumplimiento de estas atribuciones se requiera una orden judicial, la polica informar al Ministerio Pblico para que ste la solicite.

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La polica deber reportar constantemente sobre toda la informacin recabada en una investigacin en forma oportuna al Ministerio Pblico a cargo de la misma.

La informacin generada por la polica durante las etapas previas a la vinculacin a proceso podr ser utilizada por el Ministerio Pblico para acreditar el cuerpo del delito y la probable responsabilidad, as como para f undar la necesidad de imponer al imputado alguna medida cautelar.

Artculo 113.- Obligaciones de los cuerpos de seguridad pblica.- Los cuerpos de seguridad pblica debern cumplir, dentro del marco de la Ley, las rdenes del Ministerio Pblico que gire c on ocasin de la investigacin y persecucin de los delitos y las que, durante la tramitacin del proceso, les dirijan los jueces, sin perjuicio de la autoridad administrativa a la que estn sometidos.

La autoridad administrativa no podr revocar, alterar o retardar una orden emitida por los agentes del Ministerio Pblico o por los jueces.

Artculo 114.- Comunicaciones entre el Ministerio Pblico y los cuerpos de seguridad pblica.- Las comunicaciones que los agentes del Ministerio Pblico y los cuerpos de seguridad pblica deban dirigirse, en el marco de la investigacin de un delito en particular, se realizarn en la forma y por los medios ms expeditos posibles, sin perjuicio de que queden en los registros policiales respectivos.

168

Artculo 115.- Formalidades.- Los policas respetarn las formalidades previstas para la investigacin y subordinarn sus actos a las instrucciones que emita el Ministerio Pblico, sin perjuicio de las facultades que este Cdigo les concede para recopilar y procesar toda la informacin relevante que conduzca al esclarecimiento de los hechos.

Los policas actuarn conforme a los principios de actuacin de los Cuerpos de Seguridad Pblica que contemple la Ley de Seguridad Pblica y Bases de Coordinacin para el Estado.

Artculo 116.- Poder disciplinario.- Los integrantes de los cuerpos de seguridad pblica que infrinjan disposiciones legales o reglamentarias, omitan o retarden la ejecucin de un acto propio de sus funciones de investigacin o lo cumplan negligentemente, sern sancionados segn las disposiciones legales aplicables.

Cuando acten bajo instrucciones del Ministerio Pblico y no sea la polica que dependa de l, el Procurador General de Justicia del Estado y los jueces, en su caso, podrn solicitar a la autoridad competente la aplicacin de las sanciones ah previstas, cuando las autoridades policiales no cumplan con su potestad disciplinaria.

CAPTULO II LA VCTIMA U OFENDIDO

Artculo 117.- Vctima.- Se considerar vctima:

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I. Al directamente afectado por el delito; II. A las agrupaciones, en los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, siempre que su objeto se vincule directamente con esos intereses; y III. A las comunidades indgenas, en los hechos punibles que impliquen discriminacin o genocidio respecto de sus miembros o generen regresin demogrfica, depredacin de su hbitat, contaminacin ambiental, explotacin econmica o alienacin cultural. Artculo 118.- Ofendido.- Se considerar ofendido a aquel individuo que haya sufrido indirectamente alguna afectacin en su persona o bienes con motivo de la comisin de un delito y que tenga derecho a la reparacin del dao conforme al Artculo 35 del Cdigo Penal para el Estado.

Artculo 119.- Derechos de la vctima u ofendido.- Adems de los previstos en la Constitucin General de la Repblica, los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano, y la Ley de Atencin y Proteccin a la victima o el ofendido del delito para el Estado, y dems leyes secundarias, la vctima u ofendido tendr los siguientes derechos:

I. Intervenir Cdigo;

en

el

proceso,

conforme

se

establece

en

este

II. A tener acceso a los registros y a obtener copia de los mismos, salvo las excepciones previstas por la Ley; III. A constituirse en acusador coadyuvante, para lo cual deber

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nombrar a un perito en derecho, autorizado en los trminos de la Ley de Ejercicio de las Profesiones para el Estado de Baja California, para que lo represente; IV. Ser informado de las resoluciones que finalicen o suspendan el procedimiento, siempre que lo haya solicitado y tenga sealado domicilio conocido; V. Ser escuchados antes de cada decisin que decrete la extincin o suspensin de la accin penal y el sobreseimiento del proceso, siempre que lo solicite; salvo que la extincin de la accin penal se decrete en el auto de no vinculacin del imputado a proceso. VI. Si est presente en el debate de juicio oral, a tomar la palabra despus de los alegatos de clausura y antes de concederle la palabra final al imputado; VII.Si por su edad, condicin fsica o psicolgica, se le dificulta su comparecencia ante cualquier autoridad del proceso penal, a ser interrogada o a participar en el acto para el cual fue citado en el lugar en donde se encuentre; VIII.A recibir asesora jurdica, proteccin especial de su integridad fsica o psicolgica, con inclusin de su familia inmediata, cuando reciba amenazas o corra peligro en razn del papel que cumple en el proceso penal; IX. Solicitar la reapertura de la investigacin cuando se haya decretado el archivo temporal; X. Apelar la decisin de no ejercicio de la accin penal, el sobreseimiento y la reparacin del dao;

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XI. No ser objeto de informacin por los medios de comunicacin o presentado ante la comunidad sin su consentimiento, y

XII.Los dems que en su favor establezcan las leyes. La vctima u ofendido ser informado sobre sus derechos, en su primera intervencin en el procedimiento.

En los casos de delitos contra el libre desarrollo de la personalidad y de violencia familiar, la vctima contar con asistencia integral por parte de las Unidades Especializadas de la Procuradura General de Justicia del Estado, quienes intervendrn con la debida diligencia, aplicando los protocolos emitidos.

Artculo 120.- Acusador coadyuvante.- En el plazo sealado en el Artculo 301, la vctima u ofendido podr constituirse como acusador coadyuvante, y en tal caso se le tendr como parte para todos los efectos legales. Si se tratase de varas vctimas u ofendidos, debern nombrar un representante comn, y si no alcanzan un acuerdo, el juzgador nombrar a uno de ellos.

CAPTULO III EL IMPUTADO

SECCIN 1 NORMAS GENERALES

Artculo 121.Denominacin.Se denominar genricamente imputado a quien, mediante cualquier acto del procedimiento, sea

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sealado como posible autor de un hecho punible o partcipe en l. Se denominar condenado a aquel sobre quien ha recado una sentencia de condena firme.

Artculo 122.- Derechos del imputado.- Adems de los previstos en la Constitucin General de la Repblica, los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano y otras leyes secundarias que de aqullas emanen, el imputado tendr los siguientes derechos:

I. Conocer desde el inicio la causa o el motivo de su privacin de libertad y la autoridad que la orden, exhibindosele, segn corresponda, la orden emitida en su contra; II. Conocer su derecho a no declarar, y de ser advertido de que todo lo que en su caso diga, podr ser usado en su contra; III. Tener una comunicacin inmediata y efectiva con la persona, asociacin, agrupacin o entidad a la que desee comunicar su captura; IV. Ser asistido, desde el primer acto del procedimiento, por el defensor que designe l, sus parientes o la agrupacin a la que se comunic su captura y, en defecto de sta, por un defensor pblico, as como a reunirse con su defensor en estricta confidencialidad; V. Ser asistido gratuitamente por un traductor o intrprete, si no comprende o no habla el idioma espaol; VI. Ser presentado al Ministerio Pblico o al Juez de Garanta, inmediatamente despus de ser detenido o aprehendido, para ser

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informado y enterarse de los hechos que se le imputan; VII.Tomar la decisin de declarar o de abstenerse de hacerlo con asistencia de su defensor, a entrevistarse previamente con l, y a que su defensor est presente en el momento de rendir su declaracin, y en otras diligencias en las cuales se requiera su presencia; VIII.No ser sometido a tcnicas ni mtodos que induzcan o alteren su libre voluntad o atenten contra su dignidad; IX. No ser objeto de informacin por los medios de comunicacin o presentado ante la comunidad, si ello afecta su dignidad o implica peligro para s o para su familia; X. Que no se utilicen en su contra medios que impidan su libre movimiento en el lugar y durante la realizacin de un acto procesal, sin perjuicio de las medidas preventivas o de vigilancia que, en casos especiales, estime ordenar el juzgador, y XI. Solicitar, desde el momento de su detencin, asistencia social para las personas menores de edad o personas con capacidades diferentes cuyo cuidado personal tenga a cargo. Los agentes de polica, al detener a una persona o antes de entrevistarla en calidad de imputada, le har saber de manera inmediata y comprensible los derechos contemplados en las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VIII, IX y XI de este artculo. El Ministerio Pblico debe dar a conocer al imputado sus derechos fundamentales desde el primer acto en que aqul participe. El Juez, desde el primer acto procesal, verificar que se le hayan dado a conocer al imputado sus derechos fundamentales y, en caso contrario, se los dar a conocer en forma clara y comprensible.

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Artculo 123.- Identificacin.- El imputado proporcionar los datos que permitan su identificacin personal y mostrar un documento oficial que acredite fehacientemente su identidad.

Si no los suministra o se estima necesario, se solicitar constancia a las instancias estatales y federales pertinentes, sin perjuicio de que una oficina tcnica practique su identificacin fsica utilizando sus datos personales, impresiones digitales y seas particulares. Tambin podr recurrirse a la identificacin por testigos o a otros medios que se consideren tiles.

La duda sobre los datos obtenidos no alterar el curso del proceso y los errores referentes a ellos podrn corregirse en cualquier oportunidad, aun durante la ejecucin penal.

Estas medidas podrn aplicarse aun en contra de la voluntad del imputado.

Artculo 124.- Domicilio.- En su primera intervencin, el imputado deber indicar el lugar donde tiene su domicilio, su lugar de trabajo, el principal asiento de sus negocios o el sitio donde se le puede localizar, as como sealar el lugar y la forma para recibir notificaciones. Deber notificar al Ministerio Pblico o juzgador cualquier modificacin.

La informacin falsa sobre sus datos generales ser considerada como indicio de sustraccin a la accin de la justicia.

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Artculo 125.- Incapacidad superveniente.- Si durante el proceso sobreviene trastorno mental del imputado, que excluya su capacidad de querer o entender los actos del proceso, o de obrar conforme a esa voluntad y conocimiento, el proceso se suspender hasta que desaparezca esa incapacidad. Dicha incapacidad y, en su caso, su tratamiento, sern declarados por el juzgador, previo examen pericial, ordenado por ste y sin perjuicio del que ofrezcan las partes. En el dictamen pericial se determinar razonablemente y bajo la ms estricta responsabilidad del perito, la incapacidad, su pronstico y, en su caso, el tratamiento respectivo, ya sea en libertad o en internamiento. Si transcurrido el trmino medio aritmtico de la pena privativa de la libertad aplicable, sin que en ningn caso sea menor a tres aos, y el imputado no ha recuperado la salud mental, se sobreseer el proceso.

Artculo 126.- Internamiento para observacin.- Si es necesario el internamiento del imputado para elaborar el informe pericial sobre su capacidad, la medida podr ser ordenada por el Juez, previa solicitud del Ministerio Pblico o de la defensa y con recomendacin de los peritos, slo cuando exista la probabilidad de que haya cometido el hecho y esta medida no sea desproporcionada respecto de la importancia de la pena o medida de seguridad que podra imponerse.

La internacin para estos fines no podr prolongarse por ms de treinta das y slo se ordenar si no es posible realizar el informe con el empleo de otra medida menos restrictiva de derechos.

Artculo 127.- Examen mental obligatorio.- La autoridad judicial podr ordenar de oficio la prctica de un examen psiquitrico o psicolgico al imputado cuando:

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I. Se trate de una persona mayor de setenta aos de edad; o II. El Tribunal considere que es indispensable para establecer la capacidad de culpabilidad en el hecho o la necesidad de suspender el proceso conforme al Artculo 125. Artculo 128. Sustraccin a la accin de la justicia. La autoridad judicial declarar sustrado a la accin de la justicia al imputado que, sin causa justificada, no comparezca a una citacin judicial, se fugue del establecimiento o lugar donde est detenido o se ausente de su domicilio sin aviso, teniendo la obligacin de darlo.

La declaracin ser dispuesta por la autoridad judicial.

Artculo 129.- Efectos.- La declaracin de sustraccin a la accin de la justicia suspender las audiencias de formulacin de la imputacin, intermedia, y del debate de juicio oral, salvo que corresponda, en este ltimo caso, el procedimiento para aplicar una medida de seguridad.

La incomparecencia del imputado a la audiencia de vinculacin a proceso no suspender esta audiencia. El proceso slo se suspender con respecto al sustrado y continuar para los imputados presentes. La declaracin de sustraccin a la accin de la justicia implicar la modificacin de las medidas cautelares decretadas en contra del imputado.

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Si el imputado se presenta despus de la declaratoria de sustraccin a la accin de la justicia y justifica su ausencia, aqulla ser revocada y no producir ninguno de los efectos sealados en esta norma. SECCIN 2 DECLARACIN DEL IMPUTADO

Artculo 130.- Oportunidades y autoridad competente.- Si imputado ha sido aprehendido, se le deber recibir declaracin inmediatamente o, a ms tardar, en el plazo cuarenta y ocho horas contadas desde su aprehensin.

el la de

El imputado tendr derecho a no declarar o a declarar cuantas veces quiera, siempre que su declaracin sea pertinente y no constituya una medida dilatoria del proceso.

En todos los casos, la declaracin del imputado slo tendr validez si es prestada voluntariamente ante el Ministerio Pblico o un Juez y asistido por su defensor.

En caso de que el imputado manifieste su derecho a declarar ante el Ministerio Pblico, ste le har saber detalladamente cul es el hecho que se le atribuye, con todas las circunstancias de tiempo, lugar y modo de comisin, conocidas hasta ese momento, incluyendo aqullas que fueran de importancia para su calificacin jurdica, las disposiciones legales que resultaren aplicables, y los antecedentes que arroje la investigacin en su contra.

178

Artculo 131.- Nombramiento de defensor.- Antes de que el imputado declare, se le requerir el nombramiento de un defensor para que lo asista y se le informar que puede exigir su presencia y consultar con l todo lo relacionado con su defensa. Si no est presente el defensor, se le dar aviso inmediato por cualquier medio para que comparezca. De no ser nombrado defensor, ni hallado el designado, o si ste no comparece, se le asignar inmediatamente un defensor pblico, al que se le dar tiempo suficiente para imponerse de la causa.

Artculo 132.- Prohibiciones.- En ningn caso se requerir al imputado protesta de decir verdad, ni ser sometido a ninguna clase de coaccin o amenaza, ni se usar medio alguno para obligarlo, inducirlo o determinarlo a declarar contra su voluntad, ni se le formularn cargos ni reconvenciones tendientes a obtener su confesin.

Se encuentran prohibidas las medidas que menoscaben la libertad de decisin del imputado, su memoria o la capacidad de comprensin y direccin de sus actos, en especial, los malos tratos, las amenazas, el agotamiento, la violencia corporal, la tortura, la hipnosis, la administracin de psicofrmacos, as como cualquier otro medio anlogo a los anteriores que disminuya su capacidad de comprensin o altere su percepcin de la realidad.

La promesa de una ventaja slo se admitir cuando est prevista en la Ley.

Las preguntas sern claras y precisas y no estarn permitidas las capciosas.

179

La inobservancia de los preceptos relativos a la declaracin del imputado impedir que sta se utilice en su contra, an cuando l haya dado su consentimiento para infringir alguna regla o utilizar su declaracin.

Artculo 133.- Varios imputados.- Cuando deban declarar varios imputados, las declaraciones sern recibidas sucesivamente, evitando que se comuniquen entre s antes de la recepcin de todas ellas.

Artculo 134.- Restricciones policiales.Los cuerpos de seguridad pblica no podrn recibirle declaracin al imputado cuando se encuentre detenido. En caso de que ste manifieste su deseo de declarar, deber comunicar ese hecho al Ministerio Pblico para que le reciba su declaracin, con las formalidades previstas por la Ley.

Artculo 135.- Facultades de los intervinientes.- Todos los intervinientes podrn indicar las inobservancias legales en que se incurra al momento de que el imputado rinda su declaracin y, si no son corregidas inmediatamente, exigir que su objecin conste en los registros.

CAPTULO IV DEFENSORES Y REPRESENTANTES LEGALES

Artculo 136.- Derecho de eleccin.- El imputado tendr el derecho de elegir un defensor de su preferencia o a una persona de su confianza para que lo representen. Si no lo hace, o si

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slo designa a esta ltima, el Ministerio Pblico o el Juez le designarn un defensor pblico desde el primer acto en que intervenga.

La intervencin del defensor no menoscabar el derecho del imputado a formular solicitudes y observaciones por s mismo. Artculo 137.- Habilitacin profesional.- Slo podrn ser defensores los peritos en derecho autorizados por las leyes respectivas para ejercer la profesin.

Artculo 138.- Intervencin.- Los defensores designados sern admitidos en el procedimiento de inmediato y sin ningn trmite, tanto por la polica como por el Ministerio Pblico o el juzgador, segn sea el caso.

Artculo 139.- Nombramiento posterior.- Durante el transcurso del procedimiento, el imputado podr designar un nuevo defensor; pero el anterior no podr separarse de la defensa, sino hasta que el nombrado comparezca en el mismo.

Artculo 140.- Inhabilitacin.- No podrn ser defensores:

I. Los testigos del hecho; II. Los coimputados, y III. Los condenados por el mismo hecho.

181

Artculo 141.- Renuncia y abandono.- El defensor podr renunciar al ejercicio de la defensa, en este caso, el juzgador fijar un plazo de hasta diez das para que el imputado nombre a otro. Si no lo nombra, ser reemplazado por un defensor pblico.

El renunciante no podr abandonar reemplazante no comparezca.

la

defensa

mientras

su

No se podr renunciar durante las notificado del sealamiento de ellas.

audiencias

ni

una

vez

Si el defensor, sin causa justificada, abandona la defensa o deja al imputado sin asistencia tcnica, se nombrar uno publico.

Cuando el abandono ocurra antes de iniciarse el juicio, podr aplazarse razonablemente su comienzo para la adecuada preparacin de la defensa, considerando la complejidad del caso, las circunstancias del abandono, las posibilidades de aplazamiento y la solicitud fundada del nuevo defensor.

Artculo 142.- Sanciones.- Adems de las sanciones establecidas en el Cdigo Penal, al defensor que abandone la defensa sin causa justificada se le impondr la multa a que se refiere el artculo 153 de sta Cdigo.

Artculo 143.- Nmero de defensores.- El imputado podr designar a los defensores que considere conveniente, pero no podrn intervenir al mismo tiempo en las audiencias orales o en un

182

mismo acto.

Cuando intervengan en el procedimiento dos o ms defensores, la notificacin practicada a uno de ellos tendr validez respecto de todos y la sustitucin de uno por otro no alterar trmites ni plazos.

Artculo 144.- Defensor comn.- La defensa de varios imputados en un mismo procedimiento por un defensor comn ser admisible, siempre que no exista incompatibilidad. No obstante, si sta se advierte, ser corregida de oficio y se proveer lo necesario para reemplazar al defensor, y si correspondiere proceder en la forma dispuesta en el artculo 75 de este Cdigo.

Artculo 145.- Garantas para el ejercicio de la defensa.- No ser admisible el aseguramiento o decomiso de cosas relacionadas con la defensa, as como tampoco la interceptacin de las comunicaciones del imputado con sus defensores, consultores tcnicos y sus auxiliares, ni las efectuadas entre stos y las personas que les brindan asistencia.

Artculo 146.- Entrevista con los detenidos.- Desde el inicio de su detencin, el imputado tendr derecho a entrevistarse privadamente con su defensor.

Artculo 147.- Entrevista con otras personas.- Si antes de una audiencia, con motivo de su preparacin, el defensor tuviera necesidad de entrevistar a una persona que se niega a recibirlo, podr solicitar el auxilio judicial, explicndole las razones que tornan necesaria la entrevista. El juzgador, en caso de

183

considerar fundada la necesidad, expedir la orden de que esa persona reciba al defensor en el lugar y en el momento que, en principio, ella misma decida, o la citar a la sede del Tribunal para que la entrevista se desarrolle all, con la presencia del juzgador o del personal que ste designe.

Artculo 148.- Auxilio a la defensa.- En los casos en que existan documentos, objetos o informes en poder de un tercero que se niega a entregarlos, que resulten necesarios para la defensa del imputado, el Juez de Garanta, en vista de lo que aleguen el tenedor y la defensa, resolver en audiencia si debe hacerse la exhibicin o rendirse el informe. Si a pesar de haberse ordenado al tenedor exhibir el documento, objeto o informe, ste se negara a entregarlo o retardara la entrega, el Juez podr aplicar medidas de apremio o decretar la inspeccin forzosa para efectos de asegurarlos y exhibirlos.

La orden de inspeccin se practicara por el personal que designe el Juez de Garanta y se observaran en lo aplicable los requisitos previstos para el cateo en este Cdigo.

CAPTULO V AUXILIARES Y DEBERES DE LAS PARTES

SECCIN 1 AUXILIARES

Artculo 149.Asistentes.Las partes podrn designar asistentes para que colaboren en su tarea. En tal caso, asumirn la responsabilidad por su eleccin y vigilancia.

184

Los asistentes podrn acudir a las audiencias para contribuir en las labores de las mesas en que permanezcan las partes.

Artculo 150.Consultores tcnicos.Si por las particularidades del caso, alguna de las partes considera necesaria la asistencia de un especialista en una ciencia, arte o tcnica, as lo plantear a la autoridad judicial. El consultor tcnico podr a compaar en las audiencias a la parte con quien colaboran, para apoyarla tcnicamente en los contrainterrogatorios a los expertos ofrecidos por las otras partes en el proceso. SECCIN 2 DEBERES DE LAS PARTES

Artculo 151.- Deber de lealtad y buena fe.- Las partes debern litigar con lealtad y buena fe, evitando los planteamientos dilatorios meramente formales y cualquier abuso de las facultades que este Cdigo les concede.

Los jueces y Tribunales velarn por la regularidad del proceso, el ejercicio correcto de las facultades procesales y la buena fe.

Artculo 152.- Reglas especiales de actuacin.- Cuando las caractersticas del caso aconsejen adoptar medidas especiales para asegurar la regularidad y buena fe en el proceso, el Juez o el Presidente del Tribunal convocarn de inmediato a las partes, a fin de acordar reglas particulares de actuacin.

185

Artculo 153.- Rgimen disciplinario.- Salvo lo dispuesto en este Cdigo para el abandono de la defensa, cuando se compruebe que las partes o sus asesores han actuado con evidente mala fe, han realizado gestiones o han asumido actitudes dilatorias o litigado con temeridad, faltado el respeto al Juez o a los intervinientes en las audiencias o alterado el orden, la autoridad judicial sancionar la falta, dependiendo de su gravedad, con apercibimiento, multa de uno a quinientos salarios mnimos o arresto hasta por treinta y seis horas.

En este ltimo caso, y si as lo solicita, se oir al interesado en la misma audiencia, a fin de que en ella se resuelva lo conducente. Tratndose de actos fuera de audiencia, la peticin de que se escuche al sancionado deber promoverse dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin.

Quien resulte sancionado ser requerido para que haga efectiva la multa en el plazo de tres das.

En caso de incumplimiento de pago, la autoridad judicial solicitar a la autoridad fiscal estatal para que haga efectivo el cobro. En el caso de defensores pblicos y representantes del Ministerio Pblico, se comunicar la falta a su superior jerrquico. TTULO SEXTO MEDIDAS CAUTELARES

CAPTULO I NORMAS GENERALES

186

Artculo 154.- Principio general.- Las medidas cautelares en contra del imputado son exclusivamente las autorizadas por este Cdigo, tienen carcter excepcional y slo pueden ser impuestas mediante resolucin judicial fundada, motivada y debidamente documentada, por el tiempo absolutamente indispensable y para los fines de asegurar su presencia en proceso, evitar la obstaculizacin del procedimiento y garantizar la seguridad o integridad de la vctima u ofendido.

La resolucin judicial que imponga una medida cautelar o la rechace, es modificable en cualquier estado del proceso. En todo caso, el Tribunal puede favorezca la libertad del imputado. proceder de oficio cuando

Artculo 155.-Delitos graves y principio de proporcionalidad.No se podr decretar una medida cautelar cuando sta resulte desproporcionada en relacin con las circunstancias de comisin del hecho atribuido y la sancin probable.

Tratndose de medidas cautelares que impliquen privacin de la libertad, en ningn caso podrn sobrepasar la pena mnima prevista para el delito de que se trate, ni exceder el plazo fijado en los artculos 181, fraccin II y 182 de este Cdigo, sin perjuicio de que vencido el plazo se aplique una medida cautelar distinta a la privacin de libertad, conforme a las reglas previstas en este ordenamiento.

De conformidad con lo previsto en la fraccin I del apartado A del artculo 20 de la Constitucin General de la Repblica, se consideran delitos graves y en consecuencia deber imponerse la

187

medida cautelar de prisin preventiva, cuando la imputacin se haga respecto de los siguientes delitos:

I. Homicidio, previsto en el artculo 123, en su forma simple contemplado en el artculo 124; en su forma atenuada a que se refiere el artculo 125; las formas calificadas previstas en los artculos 126 en relacin con el 147, y sus formas agravadas previstas en los artculos 127 y 128, todos del Cdigo Penal;

II. Secuestro, previsto por los artculos 164, 164 bis fraccin I y 165 de Cdigo Penal;

III. Violacin, prevista en el artculo 176, as como su modalidad agravada contenida en el artculo 179 del Cdigo Penal;

IV. Violacin Cdigo Penal;

equiparada,

prevista

por

el

artculo

177

del

V. Violacin impropia, prevista por el artculo 178 del Cdigo Penal;

VI. Terrorismo previsto en el artculo 279 del Cdigo Penal;

VII. Trfico de menores previsto en el prrafo primero y segundo del artculo 238 del Cdigo Penal; y

188

VIII. Corrupcin de personas menores de dieciocho aos de edad o de quien no tiene la capacidad para comprender el significado del hecho o persona que no tiene capacidad de resistirlo, previsto en el segundo prrafo del artculo 261 del Cdigo Penal.

Tratndose de otros delitos, podr aplicarse la prisin preventiva u otras medidas cautelares, siempre que resulten procedentes de conformidad con las disposiciones de este ttulo.

Artculo 156.- Prueba.- Las partes podrn producir prueba con el fin de sustentar la imposicin, revisin, sustitucin, modificacin o cese de una medida cautelar.

Dicha prueba se individualizar en un registro especial, cuando no est permitida su incorporacin al debate de juicio oral.

El Juez valorar estos elementos de prueba conforme a las reglas generales establecidas en este Cdigo, exclusivamente para motivar la decisin sobre la medida cautelar.

En todos los casos la autoridad judicial deber, antes de pronunciarse, convocar a una audiencia para or a las partes y, en su caso, para recibir directamente la prueba.

189

CAPTULO II MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

Artculo 157.- Procedencia de la detencin.- Ninguna persona podr ser detenida sino por orden de Juez competente, a menos que fuere sorprendida en delito flagrante o se tratare de caso urgente.

Artculo 158.- Presentacin espontnea.- El imputado contra quien se hubiere emitido la orden de aprehensin, podr ocurrir ante el Juez que correspondiere para que se le formule la imputacin. El Juez podr ordenar, segn el caso, que se mantenga en libertad al imputado e, incluso, eximirlo de la aplicacin de medidas cautelares personales.

Artculo 159.- Detencin por orden judicial.- Cuando exista denuncia o querella, se encuentre acreditado el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del imputado, se trate de delitos que tuviesen necesariamente pena privativa de la libertad, y la comparecencia del imputado pudiera verse demorada o dificultada, el Juez, a solicitud del Ministerio Pblico, podr ordenar la aprehensin del imputado para ser conducido a su presencia, sin previa citacin, a fin de formularle la imputacin.

Tambin se decretar la aprehensin de imputado cuya presencia en una audiencia judicial fuere condicin de sta y que, legalmente citado, no compareciere sin causa justificada, siempre y cuando se renan los requisitos previstos en el prrafo anterior, salvo el ltimo de los ah mencionados.

190

Los agentes policiales que ejecuten una orden judicial de aprehensin, conducirn inmediatamente al detenido ante la presencia del Juez que hubiere expedido la orden, debiendo entregar al imputado copia de la misma. Una vez que el aprehendido por orden judicial sea puesto a disposicin del Juez de Garanta, ste convocar de inmediato a una audiencia para que le sea formulada la imputacin.

Artculo 160.- Solicitud de aprehensin del imputado.- El representante del Ministerio Pblico, al solicitar por escrito el libramiento de orden de aprehensin del imputado, har una relacin de los hechos que le atribuya, sustentada en forma precisa en los registros correspondientes que exhibir ante la autoridad judicial, y expondr las razones por las que considera que se actualizaron las exigencias sealadas en el artculo anterior.

Artculo 161.Resolucin sobre solicitud de orden de aprehensin.- El Juez, dentro de las veinticuatro horas de recibida la solicitud de orden de aprehensin, resolver en audiencia privada con el Ministerio Pblico sobre la misma, debiendo pronunciarse sobre cada uno de los elementos planteados en la solicitud, pudiendo el Juez dar una clasificacin jurdica distinta a los hechos que en ella se plantean, o a la participacin que tuvo el imputado en los mismos.

Artculo 162.- Detencin en caso de flagrancia.- Cualquier persona podr detener a quien sorprendiere en delito flagrante, debiendo entregar inmediatamente al detenido a la autoridad ms prxima y sta con la misma prontitud a la del Ministerio Pblico.

191

Los agentes policiales estarn obligados a detener a quienes sorprendieren en la comisin de un delito. En este caso o cuando reciban de cualquier persona o autoridad a una persona detenida, debern ponerla de inmediato a disposicin del Ministerio Pblico.

Cuando se detenga a una persona por un hecho que pudiera constituir un delito que requiera querella de parte ofendida, ser informado inmediatamente quien pueda presentarla, y si ste no se presenta en un plazo de veinticuatro horas, el detenido ser puesto en libertad de inmediato.

El Ministerio Pblico podr dejar sin efecto la detencin u ordenar que el detenido sea conducido ante el Juez, dentro del plazo a que se refiere el Artculo 16, prrafo sptimo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Cuando no pretenda solicitar prisin preventiva en contra del imputado, deber dejar sin efecto la detencin; sin perjuicio de que pueda fijarle una caucin a fin de garantizar su comparecencia ante el Juez.

En todos los casos, el Ministerio Pblico debe examinar inmediatamente despus de que la persona es trada a su presencia, las condiciones en las que se realiz la detencin. Si sta no fue conforme a las disposiciones de la Ley, dispondr la libertad inmediata de la persona y, en su caso, velar por la aplicacin de las sanciones disciplinarias o penales que correspondan. Artculo 163.- Supuestos de flagrancia.- Se entiende que hay delito flagrante cuando:

192

I. La persona cometiendo;

es

sorprendida

en

el

momento

de

estarlo

II. Inmediatamente materialmente;

despus

de

cometerlo,

es

perseguido

III. Inmediatamente despus de cometerlo, la persona es sealada como responsable por la vctima, algn testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisin del delito, o se le encuentren objetos o indicios que hagan presumir fundadamente que acaba de intervenir en el delito; y IV. Tratndose de delitos graves y dentro de las setenta y dos horas posteriores a la comisin del hecho delictuoso, la persona es sealada como responsable por la vctima, por algn testigo o quien hubiese participado con ellos en el delito o se encuentre en su poder el instrumento o producto del delito, o aparezcan huellas o indicios que indiquen su participacin en el mismo delito.

Artculo 164.- Supuesto de caso urgente.- Existe caso urgente cuando:

I. Exista sospecha fundada de que el imputado ha participado en alguno de los delitos sealados en el artculo 155 de este Cdigo; II. Exista riesgo fundado de que el imputado pueda sustraerse a la accin de la justicia, y

193

III. Por razn de la hora, lugar o cualquier otra circunstancia, no pueda el Ministerio Pblico ocurrir ante autoridad judicial para solicitar la orden de aprehensin. Artculo 165.- Detencin en caso urgente.- De actualizarse los supuestos previstos en el artculo anterior, el Ministerio Pblico podr ordenar por escrito la detencin del imputado, debiendo expresar en dicha orden los antecedentes de la investigacin y los indicios que motivan su proceder.

Los agentes de polica que ejecuten una orden de detencin por caso urgente, debern presentar inmediatamente al imputado ante el Ministerio Pblico que haya emitido dicha orden. El Ministerio Pblico deber dejar sin efecto la detencin cuando no pretenda solicitar prisin preventiva, sin perjuicio de que pueda fijarle una caucin a fin de garantizar su comparecencia ante el Juez. En caso contrario, ordenar que el detenido sea conducido ante el Juez dentro del plazo a que se refiere el prrafo sptimo del artculo 16 de la Constitucin Federal, contado desde que la detencin se hubiere practicado.

Artculo 166.Audiencia de Control de Detencin.Inmediatamente despus de que el imputado detenido en flagrancia o caso urgente sea puesto a disposicin del Juez de Garanta, ste deber convocar a una audiencia en la que le informar de sus derechos constitucionales y legales si no se le hubiese informado de los mismos con anterioridad y proceder a calificar la detencin, ratificndola en caso de encontrarse ajustada a la Ley o decretando la libertad con las reservas de Ley, en caso contrario.

A esta audiencia deber concurrir el Ministerio Pblico, quien

194

deber justificar ante el Juez los motivos de la detencin. La ausencia del Ministerio Pblico en la audiencia dar lugar a la liberacin del detenido si ya se hubiere agotado el trmino de las cuarenta y ocho horas.

Cuando el imputado ha sido aprehendido despus de habrsele formulado la imputacin y ha sido puesto a disposicin del Juez, ste convocar inmediatamente a una audiencia en la que, a solicitud del Ministerio Pblico, podr revocar, modificar o sustituir la medida cautelar decretada con anterioridad.

Artculo 167.- Medidas.- A solicitud del Ministerio Pblico, una vez que se le haya dado la oportunidad de rendir su declaracin preparatoria y en la forma, bajo las condiciones y por el tiempo que se fija en ste Cdigo, la autoridad judicial puede imponer al imputado, despus de escuchar sus razones, las siguientes medidas cautelares:

I. La presentacin de una garanta econmica suficiente para la conducta procesal y la reparacin del dao en los trminos del Artculo 173;

II. La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual reside o del mbito territorial que fije el Juez;

III. La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institucin determinada, que informe regularmente al Juez;

195

IV. La obligacin de presentarse peridicamente ante el Juez o ante la autoridad que l designe;

V. La colocacin de localizadores electrnicos, sin que medie violencia o lesin a la dignidad o integridad fsica del imputado;

VI. El arraigo, en su propio domicilio o en el de otra persona, sin vigilancia alguna o con las modalidades que el Juez disponga;

VII. La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o de visitar ciertos lugares;

VIII. La prohibicin de convivir o comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afecte el derecho de defensa;

IX. La separacin inmediata del domicilio, cuando se trate de agresiones a mujeres y nios o delitos sexuales y cuando la vctima conviva con el imputado;

X. La suspensin de derechos;

XI. Internamiento en centro de salud u hospital psiquitrico, en los casos en que el estado de salud del imputado as lo amerite; y

196

XII. La prisin preventiva, a menos que el delito imputado tuviera sealada pena alternativa o no privativa de libertad.

Con excepcin de los delitos calificados como graves por la ley, el Juez puede prescindir de toda medida cautelar cuando la promesa del imputado de someterse al proceso sea suficiente para descartar los motivos que autorizaran el dictado de la medida conforme el artculo siguiente.

Artculo 168.- Procedencia.- El Juez podr aplicar las medidas cautelares siempre y cuando se le haya dado la oportunidad al imputado de rendir su declaracin preparatoria, y exista una presuncin razonable, por apreciacin de las circunstancias del caso particular, de que el imputado represente un riesgo para la sociedad, la vctima o el ofendido.

Artculo 169.- Imposicin.- A solicitud del Ministerio Pblico, el Juez podr imponer una sola de las medidas cautelares personales previstas en este Cdigo o combinar varias de ellas, segn resulte adecuado al caso, y dictar las rdenes necesarias para garantizar su cumplimiento. La prisin preventiva no podr combinarse con otras medidas cautelares, con excepcin de la prohibicin de comunicarse con personas determinadas.

En ningn caso, el Juez est autorizado a aplicar estas medidas desnaturalizando su finalidad, ni a imponer otras ms graves que las solicitadas o cuyo cumplimiento resulte imposible.

197

Artculo 170.- Riesgo para la sociedad.- Se entiende que existe riesgo para la sociedad, cuando haya presuncin razonable de que el imputado se puede sustraer a la accin de la justicia, o que ste puede obstaculizar la investigacin o el proceso, o exista riesgo para la vctima u otra persona.

I. Para decidir acerca del peligro de sustraccin a la accin de la justicia, el Juez tomar en cuenta, entre otras, las siguientes circunstancias:

a) Arraigo en el pas, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la familia, de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar el pas o permanecer oculto. La falsedad o falta de informacin sobre el domicilio del imputado, constituye presuncin de sustraccin a la accin de la justicia; b) La importancia del dao que debe ser resarcido; c) El comportamiento del imputado durante el proceso o en otro anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse o no a proceso; y d) La posible pena o medida de seguridad a imponer.

II. Para decidir acerca del peligro de obstaculizacin de la investigacin o del proceso, se tendr en cuenta, entre otras circunstancias, que existan bases suficientes para estimar como probable que el imputado:

a) Destruir, modificar, ocultar o falsificar elementos de prueba; o b) Influir para que coimputados, testigos o peritos no declaren

198

o se comporten de manera reticente, realizar tales comportamientos.

inducir

otros

III.- Existe riesgo para la vctima u otra persona, cuando se estime que el imputado puede cometer un delito doloso contra cualquiera de ellos.

Artculo 171.- Resolucin.- La resolucin que imponga una medida cautelar personal contendr:

I. Los datos personales del imputado y los que sirvan para identificarlo;

II. La enunciacin del hecho o hechos que se le atribuyen y su preliminar calificacin jurdica;

III. La indicacin de la medida y las razones por las cuales el Juez estima que los presupuestos que la motivan concurren en el caso; y

IV. La fecha en que vence el plazo mximo de vigencia de la medida.

Artculo 172.- Subsidiariedad de la prisin preventiva.- Adems de las circunstancias generales exigibles para la imposicin de las medidas cautelares personales, la prisin preventiva slo es aplicable cuando no pueda preservarse la materia del proceso mediante otra medida cautelar menos restrictiva.
199

Artculo 173.- Garanta.- Al decidir sobre la medida cautelar consistente en garanta, el Juez fijar el monto, la modalidad de la prestacin y apreciar su idoneidad. Para resolver sobre dicho monto, el Juez deber tomar en cuenta la naturaleza, modalidades y circunstancias del delito, las caractersticas del imputado, la posibilidad de cumplimiento de las obligaciones procesales a su cargo, as como los posibles daos y perjuicios causados al ofendido. La autoridad judicial har la estimacin de modo que constituya un motivo eficaz para que el imputado se abstenga de incumplir sus obligaciones y deber fijar un plazo razonable para exhibir la garanta.

Artculo 174.- Formas de Garanta.constituirse de las siguientes maneras:

Las

garantas

podrn

I. Depsito en efectivo. II. Fianza de Institucin autorizada. III. Hipoteca. IV. Prenda. V. Fideicomiso. VI. Fianza personal.

Se har saber al garante, en la audiencia en la que se decida la medida, las consecuencias del incumplimiento por parte del imputado.

El

imputado

el

garante

podrn

sustituirla

por

otra
200

equivalente, previa autorizacin del Juez o Tribunal.

Artculo 175.- Formas de Constitucin de Cauciones.- La garanta consistente en depsito en efectivo, ser igual a la cantidad sealada como caucin y se har en la oficina del fondo auxiliar que corresponda, pero cuando por razones de la hora o por ser da feriado no pueda constituirse el depsito, el Ministerio Pblico o el juzgador recibir la cantidad en efectivo o en cheque certificado y la ingresar el primer da hbil. Donde no exista oficina recaudadora del fondo auxiliar, el depsito podr constituirse provisionalmente en institucin de crdito autorizada.

La hipoteca se constituir mediante acta ministerial o judicial que firmar el propietario del inmueble, demostrando que ste no tiene ningn gravamen y que su valor catastral es dos veces mayor que el monto de la caucin impuesta. La autoridad judicial enviar oficio al Registro Pblico de la Propiedad para que anote gratuitamente el gravamen.

La prenda slo se admitir cuando se trate de muebles no perecederos y de fcil depsito, debiendo exhibir el constituyente la factura original solicitando su ratificacin o promover la evaluacin pericial del objeto, para demostrar que ste posee un valor dos veces mayor al monto de la caucin impuesta.

El fideicomiso deber tener un valor certificado por el fiduciario, dos veces mayor al monto de la garanta impuesta y se constituir mediante acta suscrita por el fideicomisario,

201

debindose notificar a la institucin fiduciaria y ordenar la anotacin del gravamen en el Registro Nacional de Fideicomisos.

La fianza de institucin autorizada, ser por la misma cantidad impuesta como caucin y no requerir demostracin de la solvencia econmica de la empresa que expida la pliza, pero cuando un particular se ofrezca como fiador, deber exhibir documentales pblicas que le acrediten como propietario de uno o mas inmuebles, libres de gravmenes, cuyo valor catastral sea superior en tres tantos, por lo menos, a la caucin impuesta. Se constituir mediante acta suscrita por el fiador, en la que se le apercibir de las penas en que puede incurrir, en caso de producir deliberadamente su insolvencia, adems de las obligaciones que contrae como fiador.

Artculo 176.- Ejecucin de la garanta.- Cuando sin causa justificada el imputado incumpla con alguna de las medidas cautelares decretadas o alguna orden de la autoridad judicial, omita comparecer a alguna audiencia para la que se encuentre debidamente citado, o no se presente a cumplir la pena que se le haya impuesto, la autoridad judicial requerir al garante para que presente al imputado en un plazo no mayor a quince das y le advertir que si no lo hace o no justifica la incomparecencia, se har efectiva la garanta. Vencido el plazo otorgado, el Juez dispondr, segn el caso, la ejecucin de la garanta, sin perjuicio de ordenar la aprehensin del imputado, a solicitud del Ministerio Pblico.

Artculo 177.- Cancelacin de la garanta.- La garanta se cancelar y se devolvern los bienes afectados por ella, siempre que no se haya hecho efectiva, cuando:

202

I. Se revoque la decisin que la acuerda;

II. Se dicte el sobreseimiento o la absolucin; o

III. El imputado se someta a la ejecucin de la pena o sta no deba ejecutarse.

Artculo 178.- Separacin del domicilio.- La separacin del domicilio, como medida cautelar personal, deber establecerse por un plazo mnimo de un mes, sin que pueda exceder de seis meses; podr prorrogarse por perodos iguales, si as lo solicita la vctima u ofendido o el Ministerio Pblico y se mantienen las razones que la justificaron.

La medida podr interrumpirse a solicitud de la vctima u ofendido y despus de or al Ministerio Pblico. Cuando se trate de ofendidos menores de edad, el cese proceder cuando as lo solicite su representante legal, despus de escuchar la opinin del menor, de un especialista y del Ministerio Pblico.

Para levantar la medida cautelar personal, el imputado deber comprometerse formalmente a no incurrir en hechos que puedan afectar a la vctima u ofendido, bajo apercibimiento de adoptar otras medidas cautelares ms graves.

CAPTULO III REVISIN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

203

Artculo 179.- Revisin, sustitucin, modificacin y cancelacin de las medidas.- Salvo lo dispuesto sobre prisin preventiva, el Juez, aun de oficio y en cualquier estado del proceso, por resolucin fundada revisar, sustituir, modificar o cancelar las medidas cautelares personales y las circunstancias de su imposicin, de conformidad con las reglas establecidas en este Cdigo, cuando as se requiera por haber variado las condiciones que justificaron su imposicin.

Si la garanta prestada es de carcter real y es sustituida por otra, aqulla ser cancelada y, en su caso, los bienes afectados sern devueltos.

Artculo 180.- Revisin de la prisin preventiva y de la internacin.- El imputado y su defensor pueden solicitar la revisin de la prisin preventiva en cualquier momento, cuando estimen que no subsisten las circunstancias por las cuales se decret, para lo cual debern sealar las nuevas razones y los antecedentes de la investigacin o pruebas en que se sustente la peticin. Si en principio el Juez estima necesaria la realizacin de la audiencia, sta se celebrar dentro de las cuarenta y ocho horas contadas a partir de la presentacin de la solicitud de revisin y, segn el caso, ordenar en la propia audiencia su continuacin, modificacin o sustitucin por otra medida. En caso de considerar la peticin notoriamente improcedente la desechar de plano.

Artculo 181.- Terminacin de la prisin preventiva.- La prisin preventiva finalizar cuando:

I. Nuevos elementos del proceso demuestren que no concurren los

204

motivos que la fundaron o tornen conveniente su sustitucin por otra medida;

II. Su duracin exceda de doce meses; o

III. Las condiciones personales del imputado se agraven de tal modo que la prisin preventiva se traduzca en un trato cruel, inhumano o degradante.

Artculo 182.- Prrroga del plazo mximo de la prisin preventiva.- Si se ha dictado sentencia condenatoria y sta ha sido impugnada, el plazo mximo de prisin preventiva podr prorrogarse por seis meses ms.

El Tribunal que conozca del recurso, excepcionalmente y de oficio podr autorizar una prrroga de la prisin preventiva ms all del plazo anterior cuando disponga la reposicin del juicio.

Vencidos esos plazos, no se podr acordar una nueva ampliacin.

Artculo 183.- Suspensin de los plazos de prisin preventiva.Los plazos previstos en los artculos anteriores se suspendern cuando:

I. El proceso est suspendido a causa de un mandato derivado de un juicio de amparo;

205

II. El debate de juicio oral se encuentre suspendido o se aplace su iniciacin a peticin del imputado o su defensor, siempre que la suspensin o el aplazamiento no se haya dispuesto por necesidades relacionadas con la adquisicin de la prueba; o

III. El proceso deba prolongarse ante gestiones o incidencias evidentemente dilatorias formuladas por el imputado o sus defensores, segn resolucin fundada y motivada del juzgador.

CAPTULO IV MEDIDAS CAUTELARES DE CARCTER REAL

Artculo 184.- Medidas.- Para garantizar la reparacin de los posibles daos y perjuicios provocados por el hecho punible, la vctima, el ofendido o el Ministerio Pblico, podrn solicitar al Juez el embargo precautorio de bienes.

En la solicitud, el promovente deber expresar el carcter con el que comparece, el dao o perjuicio concreto que se pretende garantizar, as como la persona en contra de la cual se pide el embargo y los antecedentes con que se cuenta para considerar como probable responsable de reparar el dao a dicha persona.

Artculo 185.- Resolucin.- El Juez de Garanta resolver sobre la solicitud de embargo en audiencia privada con el Ministerio Pblico y la vctima u ofendido. El Juez ordenar el embargo, siempre y cuando de los antecedentes expuestos por el Ministerio Pblico y la vctima u ofendido, se desprenda el posible dao o perjuicio y la probabilidad de que la persona en contra de la cual se pide el embargo precautorio sea responsable de reparar dicho dao.
206

Artculo 186.- Embargo previo a la imputacin.- Si el embargo precautorio se ordena antes de que se haya formulado imputacin en contra del directamente responsable de reparar el dao, el Ministerio Pblico deber formular imputacin, solicitar la orden de aprehensin correspondiente o solicitar fecha de audiencia para formular imputacin, en un plazo no mayor de dos meses. El plazo antes mencionado se suspender cuando las determinaciones de archivo o aplicacin de un criterio de oportunidad, sean impugnadas por la vctima u ofendido, hasta en tanto se resuelva en definitiva dicha impugnacin.

Artculo 187.- Revisin.- Decretada la medida cautelar real, podr revisarse, modificarse, substituirse o cancelarse a peticin del imputado o de terceros interesados, debindose escuchar en la audiencia respectiva a la vctima u ofendido y al Ministerio Pblico.

Artculo 188.Levantamiento del embargo.precautorio ser levantado en los siguientes casos:

El

embargo

I. Si la persona en contra de la cual se decret garantiza o realiza el pago de la reparacin del dao y perjuicio; II. Si fue decretado antes de que se formule la imputacin y el Ministerio Pblico no la formula, solicita la orden de aprehensin o solicita fecha de audiencia para formular imputacin, en el trmino que seala este Cdigo;

III. Si se declara fundada la solicitud de cancelacin de embargo planteada por la persona en contra de la cual se decret o de un tercero; y

207

IV. Si se dicta sentencia absolutoria, se decreta el sobreseimiento o se absuelve de la reparacin del dao a la persona en contra de la cual se decret.

Artculo 189.- Cancelacin o Devolucin de la Garanta.- En caso de que la persona en contra de la cual se decret el embargo haya garantizado el pago de la reparacin del dao, la garanta le ser devuelta si en el proceso penal correspondiente se dicta sentencia absolutoria, se decreta el sobreseimiento o se absuelve de la reparacin del dao en su favor. Artculo 190.Oposicin.En la ejecucin del precautorio no se admitirn recursos ni excepciones. embargo

Artculo 191.- Competencia.- Ser competente para decretar el embargo precautorio el Juez de Garanta que lo sea para conocer del proceso penal. En casos de urgencia, tambin podr decretarlo el Juez de Garanta del lugar. En este ltimo caso, una vez ejecutado, se remitirn las actuaciones al Juez competente.

Artculo 192.- Transformacin a embargo definitivo.- El embargo precautorio se convertir en definitivo cuando la sentencia que condene a reparar el dao a la persona en contra de la cual se decret el primero cause ejecutoria. Artculo 193.- Pago o garanta previos al embargo.- No se llevar a cabo el embargo precautorio, si en el acto de la diligencia la persona en contra de la cual se decret consigna el monto de la reparacin del dao reclamado o da garanta por el monto total del mismo.

208

Artculo 194.- Aplicacin.- El embargo precautorio de bienes se regir en lo no previsto en este Cdigo por las reglas generales del embargo previstas en el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado. TTULO SPTIMO MEDIOS ALTERNATIVOS DE TERMINACIN DEL PROCESO

CAPTULO I ACUERDOS REPARATORIOS

Artculo 195.- Definicin.- Se entiende por acuerdo reparatorio el pacto entre la vctima u ofendido y el imputado que lleva como resultado la solucin del conflicto a travs de cualquier mecanismo idneo que tiene el efecto de concluir el procedimiento.

Artculo 196.Procedencia.Procedern los acuerdos reparatorios en los delitos culposos; aquellos en los que proceda el perdn de la vctima u ofendido; los de contenido patrimonial que se hayan cometido sin violencia sobre las personas; los que admitan la sustitucin de sanciones o suspensin condicional de la ejecucin de la pena; as como en aquellos cuya pena media aritmtica no exceda de cinco aos de prisin.

Se exceptan de esta disposicin los homicidios culposos que se cometan con motivo del trnsito de vehculos y el responsable conduzca en estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes, psicotrpicos u otras substancias que impidan o perturben su adecuada conduccin; los delitos en contra del

209

libre desarrollo de la personalidad y de violencia familiar; los delitos cometidos por servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas y los realizados por miembros de la delincuencia organizada. Tampoco procedern los acuerdos reparatorios en los casos en que el imputado haya celebrado anteriormente otros acuerdos por hechos de la misma naturaleza.

Si el delito afecta intereses difusos o colectivos, el Ministerio Pblico asumir la representacin para efectos de la conciliacin, cuando no se haya apersonado como vctima alguno de los sujetos autorizados en este Cdigo.

Artculo 197.Oportunidad.Los acuerdos reparatorios procedern hasta antes de decretarse el auto de apertura de juicio oral.

El Juez, a peticin de las partes, podr suspender el proceso penal hasta por treinta das para que las partes negocien, medien o concilien. En caso de interrumpirse la negociacin, mediacin o conciliacin, cualquiera de las partes puede solicitar la continuacin del proceso.

Artculo 198.- Trmite.- Desde su primera intervencin, el Ministerio Pblico o, en su caso, el Juez de Garanta, invitar a los interesados a que lleguen a acuerdos reparatorios en los casos en que proceda, y les explicar los efectos y los mecanismos de mediacin o conciliacin disponibles.

La informacin que se genere en los procedimientos respectivos no podr ser utilizada en perjuicio de las partes dentro del

210

proceso penal.

El juzgador no aprobar los acuerdos reparatorios cuando tenga fundados motivos para estimar que alguno de los intervinientes no est en condiciones de igualdad para negociar o ha actuado bajo coaccin o amenaza.

Artculo 199.- Efectos.- El Juez aprobar cuales se registrarn de un modo fidedigno.

los

acuerdos,

los

El plazo fijado para el cumplimiento de las obligaciones pactadas suspender el trmite del proceso y la prescripcin de la accin penal.

Si el imputado incumple sin justa causa las obligaciones pactadas dentro del trmino que fijen las partes o, en caso de no establecerlo, dentro de un ao contado a partir del da siguiente de la ratificacin del acuerdo, el proceso continuar como si no se hubiera arribado a acuerdo alguno.

El cumplimiento de lo acordado extinguir el ejercicio de la accin penal.

CAPTULO II SUSPENSIN DEL PROCESO A PRUEBA

Artculo 200.- Procedencia.- En los casos en que el auto de vinculacin a proceso se haya dictado por un delito cuya pena

211

mxima de prisin no exceda de cinco aos, el imputado no haya sido condenado por delitos dolosos; no tenga o haya tenido otro proceso suspendido a prueba; proponga un plan de reparacin del dao causado por el delito; y no exista oposicin fundada del Ministerio Pblico y de la vctima u ofendido; proceder la suspensin del proceso a prueba a solicitud del imputado o del Ministerio Pblico con acuerdo de aqul.

Artculo 201.- Oportunidad.- La suspensin del proceso a prueba podr solicitarse en cualquier momento hasta antes de acordarse la apertura de juicio oral, y no impedir el ejercicio de la accin civil ante los Tribunales respectivos. Si efectuada la peticin an no existe acusacin, se estar a los hechos precisados en el auto de vinculacin a proceso.

Artculo 202.- Plan de reparacin y de condiciones.- El plan de reparacin de los daos y perjuicios causado por el delito podr consistir en una indemnizacin equivalente a la reparacin del dao que, en su caso, pudiera llegar a imponerse o una reparacin simblica, as como los plazos para cumplirla.

Adems, el imputado deber proponer un detalle de las condiciones que estara dispuesto a cumplir conforme al artculo 204.

Artculo 203.- Resolucin.- El Juez de Garanta resolver en audiencia sobre la solicitud de suspensin de proceso a prueba.

La vctima u ofendido sern citados a la misma, pero incomparecencia no impedir que el Juez resuelva sobre

su la

212

solicitud. Si la solicitud de suspensin de proceso a prueba es planteada antes de resolverse sobre la vinculacin del imputado a proceso, el Juez, en su caso, decidir sobre la misma inmediatamente despus de decretar la vinculacin del imputado a proceso.

La resolucin fijar las condiciones bajo las cuales se suspende el proceso o se rechaza la solicitud, y aprobar o modificar el plan de reparacin propuesto por el imputado, conforme a criterios de razonabilidad. La sola falta de recursos del imputado no podr aducirse para rechazar la posibilidad de suspensin del proceso a prueba.

Artculo 204.- Condiciones por cumplir durante el perodo de suspensin del proceso a prueba.- El Juez de Garanta fijar el plazo de suspensin del proceso a prueba, que no podr ser inferior a seis meses ni superior a tres aos, y determinar imponer al imputado una o varias de las condiciones que deber cumplir, entre ellas las siguientes:

I. Residir en un lugar determinado;

II. Acudir o dejar de acudir a determinados lugares o con alguna persona;

III. Abstenerse de consumir drogas o estupefacientes o de abusar de las bebidas alcohlicas;

IV.

Participar

en

programas

especiales

para

la

prevencin

213

tratamiento de adicciones;

V. Aprender una profesin u oficio o seguir cursos de capacitacin en el lugar o la institucin que determine el Juez;

VI. Prestar servicio social a favor instituciones de beneficencia pblica;

del

Estado

de

VII. Someterse a tratamiento mdico preferencia en instituciones pblicas;

psicolgico,

de

VIII. Tener un trabajo o empleo, o adquirir, en el plazo que el Juez determine, un oficio, arte, industria o profesin, si no tiene medios propios de subsistencia;

IX. Someterse a la vigilancia que determine el Juez;

X. No poseer ni portar armas;

XI. No conducir vehculos;

XII. Abstenerse de viajar al extranjero; y

XIII.- Cumplir con los deberes de deudor alimentario.

214

Cuando se acredite plenamente que el imputado no puede cumplir con alguna de las condiciones anteriores, por ser contrarias a su salud, sus creencias religiosas o alguna otra causa de especial relevancia, el Juez podr sustituirlas, fundada y motivadamente, por el cumplimiento de otra u otras anlogas que resulten razonables.

Para fijar las condiciones, el Juez puede disponer que el imputado sea sometido a una evaluacin previa. El Ministerio Pblico, la vctima u ofendido, podrn proponer al Juez condiciones a las que consideran debe someterse el imputado.

El Juez preguntar al imputado si se obliga a cumplir con las condiciones impuestas y, en su caso, lo prevendr sobre las consecuencias de su inobservancia.

Artculo 205.- Conservacin de los medios de prueba.- En los asuntos suspendidos a prueba, el agente del Ministerio Pblico tomar las medidas necesarias para preservar o evitar la ineficacia de los elementos de prueba recabados y los que sealen las partes.

Artculo 206.- Revocacin de la suspensin.- Si el imputado no cumple con el plan de reparacin o se aparta considerablemente y en forma injustificada de las condiciones impuestas, el Juez, previa peticin del agente del Ministerio Pblico o de la vctima u ofendido, convocar a las partes a una audiencia en la que se debatir sobre la revocatoria y resolver de inmediato, fundada y motivadamente, acerca de la reanudacin del proceso. En lugar de la revocatoria, el Juez podr ampliar el plazo de la

215

suspensin a prueba hasta por dos aos ms. Esta extensin del trmino puede imponerse slo por una vez.

En caso de que el imputado sea condenado en forma ejecutoriada por algn otro delito, durante el periodo de suspensin del proceso a prueba, deber ser revocada dicha medida. Si durante la suspensin del proceso a prueba que posteriormente es revocada, la vctima u ofendido ha recibido pagos, estos se destinarn a la indemnizacin por daos y perjuicios que le pudiere corresponder.

Artculo 207.- Cesacin provisional de los efectos de la suspensin del proceso a prueba.- La obligacin de cumplir con las condiciones establecidas y el plazo de suspensin cesarn mientras el imputado est privado de su libertad en forma preventiva por otro proceso. Pero se reanudarn una vez que obtenga su libertad.

Si el imputado est sometido a otro proceso y goza de libertad, la obligacin de cumplir con las condiciones y el plazo seguir su curso, pero no podr decretarse la extincin de la accin penal sino cuando quede firme la resolucin que lo exime de responsabilidad por el nuevo hecho.

La revocacin de la suspensin del proceso no impedir el pronunciamiento de una sentencia absolutoria, ni la concesin de algunas de las medidas sustitutivas a la privacin de libertad, cuando fueren procedentes.

216

Artculo 208.- Efectos de la suspensin del proceso a prueba.Transcurrido el plazo de la suspensin del proceso a prueba sin que se le hubiere informado al Juez sobre algn incumplimiento de las obligaciones impuestas para concederla, se extinguir la accin penal, debiendo el rgano jurisdiccional dictar de oficio o a peticin de parte el sobreseimiento.

Durante el perodo de suspensin del proceso a prueba quedar suspendida la prescripcin de la accin penal.

TTULO OCTAVO PROCEDIMIENTO ORDINARIO

CAPTULO I ETAPA DE INVESTIGACIN

SECCIN 1 FORMAS DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO

Artculo 209.Modos de inicio del procedimiento.procedimiento penal se inicia por denuncia o por querella.

El

Artculo 210.- Denuncia.- Toda persona comunicar al Ministerio Pblico el conocimiento que tenga de la posible comisin de un hecho que revista caracteres de delito.

Artculo 211.- Forma y contenido de la denuncia.- La denuncia podr formularse por cualquier medio y deber contener, en su

217

caso, la identificacin del denunciante, su domicilio, la narracin circunstanciada del hecho y, si es posible, la indicacin de quienes lo hubieran cometido y de las personas que lo hayan presenciado o que tengan noticia de l.

En caso de que peligre la vida o la seguridad del denunciante o allegados, se reservar adecuadamente su identidad.

Si se trata de denuncia verbal, el servidor reciba deber dejar registro de la misma.

pblico

que

la

Si la denuncia se formula por escrito, deber ser firmada por el denunciante. Si el denunciante no pudiere firmar, estampar su huella digital o la firmar un tercero a su ruego.

La querella deber contener, requisitos de la denuncia.

en

lo

conducente,

los

mismos

Artculo 212.denunciar:

Denuncia

obligatoria.-

Estarn

obligados

I. Los miembros de la polica, todos presenciaren o llegaren a su conocimiento;

los

delitos

que

II. Los servidores pblicos, respecto de los delitos de que tengan conocimiento en el ejercicio o en ocasin de sus funciones y los que cometan sus subalternos;

218

III. Los jefes de estaciones de autobuses o de otros medios de locomocin o de carga, y los conductores de autobuses u otros medios de transporte o carga, por los delitos que se cometieren durante el viaje o en el recinto de una estacin;

IV. Los directores de establecimientos hospitalarios, clnicas particulares, establecimientos de salud y, en general, los profesionales en medicina, odontologa, qumica, farmacia y de otras ramas relacionadas con la conservacin o el restablecimiento de la salud, y los que ejercieren prestaciones auxiliares de stas, cuando notaren en una persona o en un cadver seales que hagan presumible la comisin de un delito; y

V. Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales o de asistencia social, por los delitos que afecten a los alumnos o usuarios de dichos servicios, o cuando los hechos hubieren ocurrido en el establecimiento.

La denuncia realizada por artculo eximir al resto.

alguno

de

los

obligados

en

este

Artculo 213.- Incumplimiento de la obligacin de denunciar.Las personas indicadas en el artculo anterior que omitieren hacer la denuncia, incurrirn en las responsabilidades especficas conforme a las leyes.

Artculo 214.- Facultad de no denunciar.- La denuncia deja de ser obligatoria si las personas mencionadas en el Artculo 212

219

de este Cdigo arriesgan la persecucin penal propia, la del cnyuge, la de sus parientes consanguneos o civiles, dentro del cuarto grado o dentro del segundo, si es de afinidad, o la de la persona que hubiere vivido de forma permanente con el imputado durante, por lo menos, dos aos anteriores al hecho, o cuando los hechos fueron conocidos bajo secreto profesional.

Artculo 215.- Plazo para efectuar la denuncia.- Las personas obligadas a denunciar debern hacerlo dentro de las veinticuatro horas siguientes al momento en que tomaren conocimiento del hecho presuntamente delictivo. La denuncia deber formularse de inmediato cuando las circunstancias del caso hagan temer la consumacin de daos irreparables al bien jurdico, el peligro de sustraccin de la accin de la justicia o el desvanecimiento de pruebas.

Artculo 216.- Querella.- Querella es la expresin de voluntad de la vctima u ofendido del delito, o de sus representantes, mediante la cual se manifiesta, expresa o tcitamente, su deseo de que se ejerza la accin penal.

Cuando con motivo del trnsito de vehculos con motor, culposamente se cause lesin, y el ofendido quede en estado de inconsciencia o imposibilitado para formular su querella y no tuviere quien lo represente legal o convencionalmente, se entender que su deseo es querellarse.

Artculo 217.- Delito perseguible por querella.- Es necesaria la querella y sin ella no podr procederse penalmente contra los responsables.

220

Artculo 218.- Actos urgentes.- Antes de la formulacin de la querella, la polica o el Ministerio Pblico podrn realizar los actos urgentes que impidan continuar el hecho o los actos imprescindibles para conservar los elementos de conviccin.

Artculo 219.Errores formales.Los errores formales relacionados con la querella podrn subsanarse, cuando la vctima u ofendido se presente a ratificarla, antes de que el Juez de Garanta resuelva sobre la solicitud de orden de aprehensin o se decrete la vinculacin del imputado a proceso.

Artculo 220.- Menores e incapaces.- Tratndose de menores o incapaces, la querella podr ser presentada por sus representantes legales o por sus ascendientes o hermanos. En caso de discrepancia entre el menor ofendido y sus representantes legales sobre si debe presentarse la querella, decidir la Procuradura para la Defensa de las personas menores de dieciocho aos de edad y la Familia.

Este rgano podr formular la querella en representacin de menores o incapaces que carezcan de representantes legales y, en todo caso, tratndose de delitos cometidos por los propios representantes.

SECCIN 2
LA PERSECUCIN PENAL

Artculo 221.- Finalidad de la investigacin.- La etapa de investigacin tiene por objeto el esclarecimiento de los hechos materia de la denuncia o querella, la obtencin de la

221

informacin y la recoleccin de los elementos que permitan fundar la acusacin, contra una o varias personas a las que se les impute la comisin de un delito o en su caso determinar el archivo definitivo. Esta etapa estar a cargo del Ministerio Pblico, quien actuar con el auxilio de la polica y cuerpos de seguridad pblica del Estado.

Artculo 222.- Deber de persecucin penal.- Cuando el Ministerio Pblico tenga conocimiento de la existencia de un hecho que revista caracteres de delito, investigar el hecho y, en su caso, promover la persecucin penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos previstos en la Ley.

El Ministerio Pblico aplicar, cuando as proceda, las medidas alternas sealadas en la Ley.

Articulo 223.- Queja.- El denunciante, querellante, o el imputado, podrn acudir en queja ante los superiores del Ministerio Pblico que determine la Ley Orgnica por su inactividad injustificada durante la investigacin, o cuando omita tomar una determinacin respecto de la misma, a pesar de que cuenta con los antecedentes necesarios para ello.

Artculo 224.- Archivo temporal.- En tanto no se formule la imputacin, el Ministerio Pblico podr archivar temporalmente aquellas investigaciones en las que no aparecieren elementos que permitieren desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos.

222

La vctima u ofendido podr solicitar al Ministerio Pblico la reapertura del procedimiento y la realizacin de diligencias de investigacin, y de ser denegada sta peticin, podr reclamarla ante el superior jerrquico del Agente del Ministerio Pblico que estuviere conociendo del asunto, en los trminos de la Ley Orgnica respectiva.

No obstante lo anterior, en cualquier tiempo y siempre que no haya prescrito la accin penal, el Ministerio Pblico podr ordenar oficiosamente la reapertura de las diligencias, si aparecieren nuevos elementos de conviccin que as lo justifiquen.

Artculo 225.- Archivo Definitivo.- Antes de que se produzca la intervencin del Juez en el procedimiento, el Ministerio Pblico podr archivar en forma definitiva las actuaciones cuando los antecedentes le permitan concluir que en el caso concreto se actualiza alguna de las causales de sobreseimiento previstas en esta Ley:

Artculo 226.- Control judicial.- El archivo decretado por el Ministerio Pblico podr ser impugnado por la vctima u ofendido ante el Juez de Garanta. En este caso, el Juez convocar a una audiencia para decidir en definitiva, citando al efecto a la vctima u ofendido, al Ministerio Pblico y, en su caso, al imputado y a su defensor. En caso de incomparecencia de la vctima, el ofendido o sus representantes legales a la audiencia, a pesar de haber sido debidamente citados, el Juez de Garanta declarar sin materia la impugnacin y confirmar la resolucin de archivo.

223

El Juez podr dejar sin efecto la decisin del Ministerio Pblico y ordenarle reabrir la investigacin o continuar con la persecucin penal, slo cuando considere que no se est en presencia de los supuestos que la Ley establece para disponer alguna de las decisiones mencionadas en el prrafo anterior.

SECCIN 3 ACTUACIONES DE LA INVESTIGACIN

Artculo 227.- Direccin de la investigacin.- Los agentes del Ministerio Pblico promovern y dirigirn la investigacin, y podrn realizar por s mismos o encomendar a la polica todas las diligencias de investigacin que consideren conducentes al esclarecimiento de los hechos.

A partir de que tengan conocimiento de la existencia de un hecho que revista caracteres de delito, los agentes del Ministerio Pblico procedern de inmediato a la prctica de todas aquellas diligencias pertinentes y tiles al esclarecimiento y averiguacin del hecho, de las circunstancias relevantes para la aplicacin de la Ley penal, de los autores y partcipes, as como de las circunstancias que sirvan para verificar la responsabilidad de stos. Asimismo, debern impedir que el hecho denunciado produzca consecuencias ulteriores.

Artculo 228.- Obligacin de suministrar informacin.- Toda persona o servidor pblico est obligado a proporcionar oportunamente la informacin que requiera el Ministerio Pblico en el ejercicio de sus funciones de investigacin de un hecho delictuoso concreto, los que no podrn excusarse de suministrarla, salvo en los casos expresamente previstos en la Ley. En caso de ser citados para ser entrevistados por el

224

Ministerio Pblico o la polica ministerial, tienen obligacin de comparecer.

Artculo 229.- Secreto de las actuaciones de investigacin.- Las actuaciones de investigacin realizadas por el Ministerio Pblico y por la polica sern secretas para los terceros ajenos al procedimiento. El imputado y los dems intervinientes en el procedimiento podrn examinar los registros y los documentos de la investigacin y obtener copia de los mismos, salvo los casos exceptuados por la Ley.

El Ministerio Pblico podr disponer que determinadas actuaciones, registros o documentos, sean mantenidos en secreto respecto del imputado o de los dems intervinientes, cuando lo considere necesario para la eficacia de la investigacin. En tal caso, deber identificar las piezas o actuaciones respectivas, de modo que no se vulnere la reserva, y fijar un plazo no superior a diez das para la preservacin del secreto. Cuando el Ministerio Pblico necesite superar este perodo, debe fundamentar su solicitud ante el Juez competente. La informacin recabada no podr ser presentada como prueba en juicio sin que el imputado haya podido ejercer adecuadamente su derecho a la defensa.

El imputado o cualquier otro interviniente, podr solicitar del Juez competente que ponga trmino al secreto o que lo lmite en cuanto a su duracin, a las piezas o actuaciones abarcadas por l, o a las personas a quienes afecte.

No obstante lo dispuesto en los prrafos anteriores, no se podr impedir el acceso del imputado o su defensor a la declaracin

225

del propio imputado o a cualquier otra actuacin en que hubiere intervenido o tenido derecho a intervenir, a las actuaciones en las que participe la autoridad judicial, y a los informes producidos por peritos.

No proceder la reserva de informacin del resultado de las actuaciones, registros o documentos respecto del imputado, una vez que se haya dictado auto de sujecin a proceso, salvo los casos de excepcin previstos en este Cdigo.

Artculo 230.- Obligacin de reserva.- El Ministerio Pblico, quienes participen en la investigacin y las dems personas que, por cualquier motivo, tengan conocimiento de las actuaciones de la misma, no podrn proporcionar informacin que atente contra el secreto o la reserva de sta. Artculo 231.- Proposicin de diligencias.- El imputado y los dems intervinientes en el procedimiento, durante la investigacin podrn solicitar al Ministerio Pblico todas aquellas diligencias que consideren pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los hechos, quien ordenar que se lleven a cabo aquellas si las estima conducentes.

Durante la investigacin, el imputado podr solicitar al Juez que dicte las instrucciones necesarias para que sus peritos puedan acceder a examinar los objetos, documentos o lugares a que se refiriere su dictamen.

Artculo 232.- Citacin al imputado. En los casos en que sea necesaria la presencia del imputado para realizar una diligencia, el Ministerio Pblico o el Juez, segn corresponda, lo citarn junto con su defensor a comparecer, con indicacin

226

del objeto del acto, el nombre del servidor pblico encargado de realizar la actuacin, y el apercibimiento de que la incomparecencia injustificada puede provocar que sea presentado por medio de la fuerza pblica.

En caso de impedimento, el citado deber comunicarlo por cualquier va al servidor pblico que lo cita y justificar inmediatamente el motivo de la incomparecencia.

Artculo 233.- Investigaciones separadas o conjuntas.- El Ministerio Pblico podr investigar separadamente cada delito de que tenga conocimiento. No obstante podr desarrollar la investigacin conjunta de dos o ms delitos, cuando ello resulte conveniente. Asimismo, en cualquier momento podr separar las investigaciones que se conduzcan en forma conjunta.

Cuando dos o ms agentes del Ministerio Pblico investiguen los mismos hechos y con motivo de esta circunstancia se afecte el derecho de defensa del o de los imputados, stos podrn pedir a los superiores jerrquicos de aqullos que resuelvan cul de los agentes tendr a su cargo el caso.

Artculo 234.- Actuacin judicial.- Corresponder Garanta competente en la etapa de investigacin:

al

Juez

de

I. Autorizar la anticipacin de la prueba;

II. Resolver sobre excepciones;

227

III. Decidir sobre la aplicacin de medidas cautelares;

IV. Otorgar autorizaciones;

V. Controlar el cumplimiento procesales y constitucionales;

de

los

principios

garantas

VI. Resolver las dems solicitudes propias de esta etapa; y,

VII. Ejercer las dems funciones que seale la Ley.

Artculo 235.- Valor de las actuaciones.- Las actuaciones practicadas durante la investigacin carecen de valor probatorio para el dictado de la sentencia, salvo aquellas realizadas de conformidad con las reglas previstas en este Cdigo para la prueba anticipada, o bien, aquellas que este Cdigo autoriza a incorporar por lectura o reproduccin por cualquier medio durante la Audiencia de Debate de Juicio Oral.

S podrn ser invocadas como elementos para fundar cualquier resolucin previa a la sentencia o para fundar sta, en caso de procedimiento abreviado.

228

SECCIN 4 MEDIOS DE INVESTIGACIN

Artculo 236.- Cateo de recintos particulares.- El cateo en recintos particulares, como casas de habitacin, oficinas privadas o establecimientos comerciales, requiere en forma previa autorizacin judicial, y se realizar personalmente por el Ministerio Pblico, con el auxilio de la polica cuando se considere necesario.

Artculo 237.- Registro de otros locales.- Para el registro de oficinas pblicas, locales pblicos, establecimientos de reunin o recreo, mientras estn abiertos al pblico y no estn destinados para habitacin, podr prescindirse de la orden judicial de cateo, con el consentimiento expreso y libre de las personas a cuyo cargo estuvieren estos lugares. Si ello fuere perjudicial para el resultado procurado con el acto, se requerir el consentimiento al superior jerrquico en el servicio o al titular del derecho de exclusin. De no ser otorgado el consentimiento o no ser posible recabarlo, se requerir la orden de cateo judicial.

Quien haya prestado el consentimiento ser invitado a presenciar el acto.

Artculo 238.- Contenido de la resolucin judicial que ordena el cateo.- La resolucin judicial que ordena el cateo deber contener:

229

I. El nombre y cargo de quien autoriza el cateo identificacin del procedimiento en el cual se ordena;

la

II. La determinacin concreta del lugar o los lugares que habrn de ser cateados y lo que se espera encontrar como resultado de ste; y

III. El motivo del cateo, el cual deber expresar los indicios a travs de los cuales se pueda desprender la posibilidad, de que se encuentren en el lugar la persona o personas que hayan de aprehenderse o los objetos que se buscan.

Artculo 239.- Formalidades para el cateo.- Una copia de la resolucin que autoriza el cateo ser entregada a quien habite, posea o custodie el lugar donde se efecte o, cuando est ausente, a su encargado y, a falta de ste, a cualquier persona mayor de edad que se halle en el lugar. Cuando no se encuentre a alguien, ello se har c onstar en el acta y se har uso de la fuerza pblica para ingresar. Al terminar, se cuidar que los lugares queden cerrados y, de no ser ello posible, inmediatamente se asegurar que otras personas no ingresen en el lugar.

Practicada la inspeccin, en el acta se consignar el resultado, con expresin de los pormenores del acto y de toda circunstancia til para la investigacin.

La diligencia se practicar procurando afectar lo menos posible la privacidad de las personas.

230

En el acta deber constar el nombre y la firma del agente del Ministerio Pblico, de los dems concurrentes, as como de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o, en su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia; el acta no podr sustituirse por otra forma de registro.

Artculo 240.- Medidas de vigilancia.- Antes de que el Juez dicte la orden de cateo, el Ministerio Pblico podr disponer las medidas de vigilancia que estime convenientes para evitar la fuga del imputado o la sustraccin de documentos o cosas que constituyen el objeto de la diligencia.

Artculo 241.- Facultades coercitivas.- Para realizar el cateo, la inspeccin y el registro, podr ordenarse que durante la diligencia no se ausenten quienes se encuentran en el lugar o que cualquier otra persona comparezca inmediatamente. Quienes se opusieren, podrn ser compelidos por la fuerza pblica.

Artculo 242.- Objetos y documentos no relacionados con el hecho investigado.- Si durante el cateo se descubren a plena vista objetos o documentos que hagan presumir la existencia de un hecho punible distinto del que constituye la materia de la investigacin en el cual la orden se libr, se podr proceder a su descripcin. Dichos objetos o documentos sern registrados por el Ministerio Pblico quien comunicar al Juez esta circunstancia.

Artculo 243.- Otras inspecciones.- Podr determinarse ingreso a un lugar cerrado sin orden judicial cuando:

el

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I. Por incendio, inundacin u otra causa semejante, se encuentre amenazada la vida, integridad fsica o seguridad de los habitantes o la propiedad;

II. Se denuncie que personas extraas han sido vistas mientras se introducen en un local, con indicios manifiestos de que pretenden cometer un delito; o

III. Voces provenientes de un lugar cerrado o habitado o de sus dependencias, anuncien que all se est cometiendo un delito o pidan socorro.

Los motivos que determinaron la inspeccin sin orden judicial constarn detalladamente en el acta que al efecto se levante.

Artculo 244.- Inspeccin de persona.- La polica podr realizar una inspeccin personal, siempre que haya motivos suficientes para presumir que alguien oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo, objetos relacionados con el delito que se investiga.

Antes de proceder a la inspeccin, deber advertir a la persona acerca del motivo de la misma y del objeto buscado, invitndola a exhibirlo.

Las inspecciones que afecten el pudor de las personas debern realizarse preferentemente en un recinto que resguarde de forma adecuada la privacidad de la misma, y se realizarn por personas de su mismo sexo. En ningn caso estas inspecciones permitirn

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desnudar a una persona.

De lo actuado se dejar constancia en un acta.

Artculo 245.- Revisin corporal.- En los casos de sospecha grave y fundada o de absoluta necesidad, el agente del Ministerio Pblico encargado de la investigacin o el Juez que lo controla, podr ordenar la revisin corporal de una persona y, en tal caso, cuidar que se respete su pudor.

Las inspecciones debern realizarse en un recinto que resguarde adecuadamente la privacidad de la persona, y se realizarn por personas de su mismo sexo.

Si es preciso, la inspeccin podr practicarse con el auxilio de peritos.

Al acto slo podr asistir una persona de confianza examinado, quien ser advertido previamente de tal derecho.

del

De lo actuado se dejar constancia en un acta.

Artculo 246.- Inspeccin de vehculos.- La polica podr registrar un vehculo, siempre que existan motivos suficientes para presumir que hay en l objetos relacionados con un delito. En lo que sea aplicable, se realizar el mismo procedimiento y se cumplir con las mismas formalidades previstas para la inspeccin de personas.
233

Artculo 247.- Inspecciones colectivas.- Cuando la polica realice inspecciones de personas o de vehculos, colectiva o masivamente, en el marco de una investigacin de un delito, se deber realizar bajo direccin del Ministerio Pblico, con el fin de que ste vele por la legalidad del procedimiento. Si es necesaria la inspeccin de personas o vehculos determinados o identificados, el procedimiento se regir segn los artculos anteriores.

Artculo 248.- Aseguramiento.- El Juez, el Ministerio Pblico y la polica, debern disponer que sean recogidos y conservados los objetos relacionados con el delito, los sujetos a decomiso y aquellos que puedan servir como medios de prueba; para ello, cuando sea necesario, ordenarn su aseguramiento.

Quien tuviera en su poder objetos o documentos de los sealados, estar obligado a presentarlos y entregarlos cuando le sea requerido, pudiendo el Juez o el Ministerio Pblico imponer los medios de apremio permitidos para el testigo que rehsa declarar; pero la orden de presentacin no podr dirigirse contra las personas que puedan o deban abstenerse de declarar como testigos. En los casos urgentes, esta medida podr delegarse por orden del Ministerio Pblico, bajo su estricta responsabilidad, en un agente policial.

Artculo 249.Procedimiento para el aseguramiento.-Al aseguramiento se le aplicarn las disposiciones prescritas para la inspeccin. Los objetos asegurados sern inventariados y puestos bajo custodia.

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Podr disponerse la obtencin de copias o reproducciones de los objetos asegurados, cuando stos puedan desaparecer o alterarse, sean de difcil custodia o cuando convenga as para la investigacin.

Artculo 250.- Devolucin de objetos.- Ser obligacin de las autoridades devolver a la persona legitimada para poseerlos, los objetos asegurados que no sean susceptibles de decomiso o que no estn sometidos a embargo en ese procedimiento, inmediatamente despus de realizadas las diligencias para las cuales se obtuvieron. Esta devolucin podr ordenarse en calidad de depsito judicial, quedando sujeto el depositario a las obligaciones que fije la autoridad judicial.

Si existiere controversia acerca de la tenencia, posesin o dominio sobre un objeto o documento, para entregarlo en depsito o devolverlo, el Juez resolver provisionalmente en una audiencia a quin asiste mejor derecho para poseer, sin perjuicio de que los interesados planteen la accin correspondiente en la va civil. La resolucin que recaiga ser apelable.

Concluido el proceso, si no fue posible averiguar a quin corresponden, las cosas podrn ser entregadas en depsito a un establecimiento o institucin de beneficencia pblica, quienes slo podrn utilizarlas para cumplir el servicio que brindan al pblico.

Cuando se estime conveniente, se dejar constancia de los elementos restituidos o devueltos, mediante fotografas u otros

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medios que resulten adecuados.

Artculo 251.- Clausura Temporal.- Cuando para averiguar un hecho punible sea indispensable clausurar un local, el Ministerio Pblico proceder en consecuencia por el tiempo estrictamente necesario para realizar las diligencias debidas.

Artculo 252.- Interceptacin y aseguramiento de comunicaciones y correspondencia.- Cuando en el curso de una investigacin sea necesaria la intervencin de comunicaciones y correspondencia privadas, el Procurador General de Justicia del Estado solicitar al Juez de Distrito la autorizacin correspondiente, sometindose, en su caso, a las disposiciones de la legislacin federal y estatal pertinentes.

No se podrn interceptar las comunicaciones entre el imputado y su defensor.

Artculo 253.- Incautacin de bases de datos.- Cuando se aseguren equipos informticos o datos almacenados en cualquier otro soporte, se proceder del modo previsto para los documentos y regirn las mismas limitaciones.

El examen de los objetos o documentos se har bajo la responsabilidad del agente del Ministerio Pblico que lo haya solicitado. Los objetos o informacin que no resulten tiles a la investigacin o estn comprendidas en las restricciones para el aseguramiento, sern devueltos de inmediato y no podrn utilizarse para la investigacin.

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Artculo 254.- Levantamiento e identificacin de cadveres.- En los casos de muerte violenta o cuando se sospeche que una persona falleci a consecuencia de un delito, se deber practicar una inspeccin en el lugar de los hechos, disponer el levantamiento del cadver y el peritaje correspondiente para establecer la causa y la manera de la muerte.

Cuando de la investigacin no resulten datos para presumir la existencia de algn delito, el Ministerio Pblico podr autorizar la dispensa de la autopsia.

El cadver podr entregarse a los parientes o a quienes invoquen ttulo o motivo suficiente, previa autorizacin del Ministerio Pblico, tan pronto la autopsia se hubiere practicado o se hubiere dispensado esa diligencia.

En los casos en que se desconozca la identidad del cadver, su identificacin se efectuar por las pruebas periciales idneas, y en caso contrario, se estar a lo dispuesto en la Ley.

Artculo 255.- Exhumacin de cadveres.- En los casos sealados en el artculo anterior y cuando el Ministerio Pblico lo estime indispensable para la investigacin de un hecho punible y lo permitan las disposiciones de salud pblica, podr ordenar la exhumacin de un cadver.

En todo caso, practicados correspondiente, se proceder

el examen o a la sepultura

la autopsia inmediata del

237

occiso.

Artculo 256.Peritajes.Durante la investigacin, el Ministerio Pblico podr disponer la prctica de los peritajes que sean necesarios para la investigacin del hecho.

El informe escrito no exime al perito del deber de concurrir a declarar en la Audiencia de debate de juicio oral.

Artculo 257.- Actividad complementaria del peritaje.- El Ministerio Pblico o el Juez podrn determinar la presentacin o el aseguramiento de objetos, documentos y la comparecencia de otras personas, si esto es necesario para efectuar el peritaje. Para estos mismos fines se podr requerir al imputado, con las limitaciones previstas por este Cdigo, o a otras personas para que elaboren un escrito, graben su voz o lleven a cabo operaciones anlogas. Cuando la operacin slo pueda ser ejecutada voluntariamente por la persona requerida y no quisiera hacerlo, se dejar constancia de su negativa y, de oficio, se ordenarn las medidas necesarias tendientes a suplir esa falta de colaboracin.

Lo examinado ser conservado, en lo posible, de modo que el peritaje pueda repetirse.

Artculo 258.- Exmenes y pruebas en las personas.- Si fuere necesario para constatar circunstancias decisivas para la investigacin, podrn efectuarse en la persona del imputado, el afectado por el hecho punible, u otras personas, con su consentimiento, exmenes corporales, pruebas de carcter

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biolgico, extracciones de sangre u otros similares, siempre que no exista riesgo o menoscabo para su salud o dignidad y que tenga como fin la investigacin del hecho punible. De negarse el consentimiento, el agente del Ministerio Pblico solicitar la correspondiente autorizacin al Juez, quien en forma inmediata y con audiencia del renuente autorizar la prctica de la diligencia, siempre que se cumplan las condiciones sealadas en la parte final del prrafo anterior. En caso urgente la audiencia podr celebrarse sin citacin previa del renuente.

Artculo 259.- Reconstruccin de hechos.- Se podr practicar la reconstruccin de un hecho para comprobar si se efectu o pudo efectuarse de un modo determinado.

Nunca se obligar al imputado, ni a la vctima u ofendido, a intervenir en el acto, que deber practicarse con la mayor reserva posible.

Artculo 260.- Procedimiento para reconocer personas.- En el reconocimiento de personas, que deber practicarse con la mayor reserva posible, se observar el siguiente procedimiento:

Antes del reconocimiento, quien deba hacerlo ser interrogado para que describa a la persona de que se trata, diga si la conoce o si, con anterioridad, la ha visto personalmente o en imgenes.

Adems,

deber

manifestar

si

despus

del

hecho

ha

visto

239

nuevamente a la persona, en qu lugar y por qu motivo.

A excepcin del imputado, el declarante ser instruido acerca de sus obligaciones y de las responsabilidades por su incumplimiento y se le tomar protesta de decir verdad.

Posteriormente, se invitar a la persona que debe ser sometida a reconocimiento a que escoja su colocacin entre otras de aspecto fsico y de vestimenta semejantes, y se solicitar a quien lleva a cabo el reconocimiento que diga si entre las personas presentes se halla la que mencion y, en caso afirmativo, la seale con precisin. Cuando la haya reconocido, expresar las diferencias y semejanzas observadas entre el estado de la persona sealada y el que tena en la poca a que alude su declaracin anterior.

La diligencia se har constar en un acta, donde se consignarn las circunstancias tiles, incluso el nombre y domicilio de los que hayan formado la fila de personas.

Quien sea citado para reconocer deber ser ubicado en un lugar desde el cual no sea visto por los integrantes de la rueda. Se adoptarn las previsiones necesarias para que el imputado no altere u oculte su apariencia.

Artculo 261.- Pluralidad de reconocimientos.- Cuando varias personas deban reconocer a una sola, cada reconocimiento se practicar por separado, sin que se comuniquen entre s. Si una persona debe reconocer a varias, el reconocimiento de todas podr efectuarse en un solo acto, siempre que no perjudique la

240

investigacin o la defensa.

Artculo 262.- Reconocimiento por fotografa.- Cuando sea necesario reconocer a una persona que no est presente ni pueda ser presentada, su fotografa podr exhibirse a quien deba efectuar el reconocimiento, junto con otras semejantes de distintas personas, observando en lo posible las reglas precedentes.

Artculo 263.Reconocimiento de objeto.Antes del reconocimiento de un objeto se invitar a la persona que deba reconocerlo a que lo describa.

Artculo 264.- Otros reconocimientos.- Cuando se disponga reconocer voces, sonidos y cuanto pueda ser objeto de percepcin sensorial, se observarn, en lo aplicable, las disposiciones previstas para el reconocimiento de personas.

Esta diligencia se har constar en acta y la autoridad podr disponer que se documente mediante fotografas, videos u otros instrumentos o procedimientos adecuados.

Artculo 265.- Control Judicial.- Los interesados podrn objetar ante el Juez las medidas que adopten la polica o el Ministerio Pblico, sobre la base de las facultades a que se refiere este apartado. El Juez resolver en definitiva lo que corresponda.

241

SECCIN 5 PRUEBA ANTICIPADA

Artculo 266.- Prueba anticipada.- Cuando sea necesario recibir declaraciones que, por algn obstculo excepcionalmente difcil de superar, como la ausencia, la distancia insuperable o la imposibilidad fsica o psquica de quien debe declarar, se presuma que no podr ser recibida durante el juicio, las partes podrn solicitar al Juez competente la prctica de la diligencia.

Si el obstculo que dio lugar a la prctica del anticipo de prueba no existiese para la fecha del debate, la prueba deber producirse en la audiencia de juicio.

La solicitud de desahogo de prueba anticipada podr plantearse desde que se presenta la denuncia y hasta antes de la celebracin de la audiencia de juicio oral.

Artculo 267.- Audiencia.- En los casos previstos en el artculo precedente, el Juez deber citar a todos aquellos que tuvieren derecho a asistir a la audiencia de debate de juicio oral, quienes tendrn todas las facultades previstas para su participacin en el mismo. En caso de que todava no exista imputado se designar un defensor pblico para que intervenga en la audiencia. Cuando exista extrema urgencia, las partes podrn requerir verbalmente la intervencin del Juez, quien practicar el acto con prescindencia de las citaciones previstas, designando, en su caso, un defensor pblico. Se dejar constancia de los motivos que fundaron la urgencia. La audiencia en la que se desahogue el testimonio anticipado

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deber video grabarse.

Si el obstculo que dio lugar a la prctica del anticipo de prueba no existiera para la fecha de la audiencia de debate de juicio oral, la persona deber concurrir a prestar su declaracin.

Artculo 268.- Prueba anticipada fuera del territorio del Estado o en el extranjero.- Si el testigo se encuentra fuera del territorio estatal o en el extranjero, el Ministerio Pblico o el imputado podrn solicitar al Juez competente que tambin se reciba su declaracin como prueba anticipada.

Para el caso extranjero, se los Tratados Estados Unidos

de prueba anticipada que deba recabarse en el estar a la legislacin federal de la materia y a y Convenios Internacionales suscritos por los Mexicanos.

Si el testigo que sea rgano de prueba se encuentra en otro estado de la Repblica Mexicana, la peticin se remitir por escrito al Tribunal que corresponda, sealando en el exhorto el modo especfico en que deber desahogarse la prueba y transcribiendo las reglas del Cdigo de Procedimientos Penales.

Si se autoriza la prctica de esta diligencia en el extranjero o en otro estado de la Repblica, y sta no tiene lugar por causas imputables al oferente, se le tendr por desistida.

Artculo 269.- Notificacin al defensor de prctica de peritaje

243

irreproductible.- Cuando un peritaje recaiga sobre objetos que se consuman al ser analizados, no se permitir que se verifique el primer anlisis sino sobre la mitad de la sustancia, a no ser que su cantidad sea tan escasa que los peritos no puedan emitir su opinin sin consumirla por completo. En este caso el Ministerio Pblico se encuentra obligado a notificar al defensor del imputado, si ste ya se encontrase individualizado, o al defensor pblico, en caso contrario, para que si lo desea, designe un perito que, conjuntamente con el designado por el Ministerio Pblico, practiquen el peritaje, o bien, para que acuda a presenciar la realizacin de la pericia practicada por aqul.

Aun cuando no comparezca a la realizacin del peritaje el perito designado por el defensor del imputado, o ste omita designar uno para tal efecto, la pericial se llevar a cabo y ser admisible como prueba en juicio. En caso de no darse cumplimiento a la obligacin prevista en el prrafo que antecede, la pericial en cuestin deber ser desechada como prueba, en caso de ser ofrecida.

SECCIN 6 REGISTRO DE LA INVESTIGACIN Y CUSTODIA DE OBJETOS

Artculo 270.- Registro de la investigacin.- El Ministerio Pblico deber dejar constancia de las actuaciones que realice tan pronto tengan lugar, utilizando al efecto cualquier medio que permita garantizar la fidelidad e integridad de la informacin, as como el acceso a ella por quienes, de acuerdo a la Ley, tuvieren derecho a exigirlo.

244

La constancia de cada actuacin deber consignar, por lo menos, la indicacin de la fecha, hora y lugar de realizacin, de los servidores pblicos y dems personas que hayan intervenido, as como una relacin de sus resultados.

Artculo 271.Conservacin de los elementos de la investigacin.- Los elementos recogidos durante la investigacin sern conservados bajo custodia del Ministerio Pblico, quien deber adoptar las medidas necesarias para evitar que se alteren de cualquier forma.

Podr reclamarse ante el Juez por la inobservancia de las disposiciones antes sealadas, a fin de que se adopten las medidas necesarias para la debida preservacin e integridad de los elementos recogidos.

Los intervinientes tendrn acceso a ellos, con el fin de reconocerlos o realizar alguna pericial, siempre que fueren autorizados por el Ministerio Pblico o, en su caso, por el Juez. El Ministerio Pblico llevar un registro especial en el que conste la identificacin de las personas que sean autorizadas para reconocerlos o manipularlos, dejndose copia, en su caso, de la correspondiente autorizacin.

Artculo 272.- Cadena de Custodia.- Con el fin de demostrar la autenticidad de los elementos materiales probatorios y evidencia fsica, la cadena de custodia se aplicara teniendo en cuenta los siguientes factores: identidad, estado original, condiciones de recoleccin, preservacin, empaque y traslado; lugares y fechas de permanencia y los cambios que cada custodia haya realizado. Igualmente se registrara el nombre y la identificacin de todas

245

las personas que hayan estado en contacto con esos elementos.

Artculo 273.- Registro de actuaciones policiales.- En los casos de actuaciones policiales, la polica levantar un registro en el que consignar los elementos que conduzcan al esclarecimiento de los hechos y cualquier otra circunstancia que pudiere resultar de utilidad para la investigacin, en los trminos previstos por este Cdigo. Se dejar constancia de las instrucciones recibidas del Ministerio Pblico.

Estos registros no podrn reemplazar a las declaraciones de los agentes de polica en el debate.

SECCIN 7 FORMULACIN DE LA IMPUTACIN

Artculo 274.- Concepto de formulacin de la imputacin.- La formulacin de la imputacin es la comunicacin que el Ministerio Pblico efecta al imputado, en presencia del Juez, de que se desarrolla una investigacin en su contra respecto de uno o ms hechos determinados.

Artculo 275.- Oportunidad para formular la imputacin.- El Ministerio Pblico podr formular la imputacin cuando considere oportuno formalizar el procedimiento por medio de la intervencin judicial.

Cuando el Ministerio Pblico estime necesaria la intervencin judicial para la aplicacin de medidas cautelares personales,

246

estar obligado a formular previamente la imputacin.

En el caso de imputados detenidos en flagrancia o caso urgente, el Ministerio Pblico deber formular la imputacin, solicitar la vinculacin del imputado a proceso, as como la aplicacin de las medidas cautelares que procedieren en la misma audiencia de control de detencin a que se refiere el Artculo 166. En el caso de imputados que han sido aprehendidos por orden judicial, se formular la imputacin en su contra en la audiencia que al efecto convoque el Juez de Garanta, una vez que el imputado ha sido puesto a su disposicin. En este caso, formulada la imputacin, el Ministerio pblico en la misma audiencia, deber solicitar la vinculacin del imputado a proceso, as como la aplicacin de las medidas cautelares que procedieren. Artculo 276.- Solicitud de audiencia para la formulacin de la imputacin.Si el Ministerio Pblico deseare formular imputacin a una persona que no se encontrare detenida, solicitar al Juez la celebracin de una audiencia, mencionando la individualizacin del imputado, de su defensor si lo hubiese designado, la indicacin del delito que se le atribuyere, la fecha, lugar y modo de su comisin y el grado de intervencin del imputado en el mismo. A esta audiencia se citar al imputado, a quien se le indicar que deber comparecer acompaado de su defensor y que estar a disposicin de ambos los registros de la investigacin. Al imputado se le citar bajo el apercibimiento de que en caso de no comparecer, se ordenar su aprehensin.

Articulo 277.- Acceso a los registros de la investigacin.Despus de solicitar la celebracin de la audiencia de vinculacin procesal, el Ministerio Pblico permitir el acceso

247

a los registros de investigacin tanto al imputado como a su defensor, a fin de que puedan examinarla y obtener copias, antes de la celebracin de la misma, con la antelacin necesaria tomando en cuenta la naturaleza del caso.

En caso de negativa del Ministerio Pblico, el defensor podr reclamar ante el Juez quien, despus de escuchar al Ministerio Pblico, podr en su caso determinar la suspensin de la audiencia respectiva, sin perjuicio de aplicar a ste las sanciones a que se refiere el Artculo 153 de este Cdigo.

Artculo 278.- Formulacin de la imputacin y declaracin preparatoria.- En la audiencia correspondiente, despus de haber verificado el Juez que el imputado conoce sus derechos fundamentales dentro del proceso penal o, en su caso, despus de habrselos dado a conocer, ofrecer la palabra al Ministerio Pblico para que exponga verbalmente el delito que se le imputare, la fecha, lugar y modo de su comisin, el grado de intervencin que se le atribuye al imputado en el mismo, as como el nombre del denunciante o querellante. El Juez, de oficio o a peticin del imputado o su defensor, podr solicitar las aclaraciones o precisiones que considere convenientes respecto a la imputacin formulada por el Ministerio Pblico.

Formulada la imputacin, se preguntar al imputado si la entiende y si es su deseo contestar el cargo, rindiendo en ese acto su declaracin preparatoria. En caso de que el imputado manifieste su deseo de declarar, su declaracin se rendir conforme a lo dispuesto en el Artculo 359.

Rendida la declaracin del imputado o manifestado su deseo de no

248

declarar, e Juez abrir debate sobre las dems peticiones que l los intervinientes plantearen.

Antes de cerrar la audiencia, el Juez deber sealar fecha para la celebracin de la audiencia de vinculacin a proceso, salvo que el imputado haya renunciado al plazo previsto en el Artculo 19 de la Constitucin Federal y el Juez haya resuelto sobre su vinculacin proceso en la misma audiencia.

Artculo 279.- Efectos de la formulacin de la imputacin.- La formulacin de la imputacin producir los siguientes efectos:

I. Suspender el curso de la prescripcin de la accin penal;

II. El Ministerio Pblico perder la facultad de archivar la investigacin.

Artculo 280.- Autorizacin para practicar diligencias sin conocimiento del afectado.- Las diligencias de investigacin que, de conformidad con este Cdigo requirieren de autorizacin judicial previa, podrn ser solicitadas por el Ministerio Pblico an antes de la formulacin de la imputacin. Si el Ministerio Pblico requiriere que ellas se llevaren a cabo sin previa comunicacin al afectado, el Juez autorizar que se proceda en la forma solicitada, cuando la gravedad de los hechos o la naturaleza de la diligencia de que se tratare, permitieren presumir que dicha circunstancia resulta indispensable para su xito.

249

Si con posterioridad a la formulacin de la imputacin el Ministerio Pblico solicitare proceder de la forma sealada en el prrafo anterior, el Juez lo autorizar, cuando la reserva resultare estrictamente indispensable para la eficacia de la diligencia.

SECCIN 8 VINCULACIN DEL IMPUTADO A PROCESO

Artculo 281.- Requisitos para vincular a proceso al imputado.El Juez, a peticin del Ministerio Pblico, decretar la vinculacin del imputado a proceso siempre que se renan los siguientes requisitos:

I. Que se haya formulado la imputacin.

II. Que el imputado haya rendido su declaracin preparatoria o manifestado su deseo de no declarar.

III. De los antecedentes de la investigacin expuestos por el Ministerio Pblico, se desprenda la existencia del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del imputado en el delito de que se trate.

IV. No se encuentre demostrada, ms all de toda duda razonable, una causa de extincin de la accin penal o una excluyente de incriminacin.

250

Se entender por cuerpo del delito al hecho en que se manifiesten los elementos objetivos o externos descritos en el tipo penal, as como los elementos normativos, cuando la figura tpica de que se trate lo requiera.

El auto de vinculacin a proceso nicamente podr dictarse por los hechos que fueron motivo de la formulacin de la imputacin, pero el Juez podr otorgarles una clasificacin jurdica diversa a la asignada por el Ministerio Pblico al formular la imputacin.

Se entender que se ha dictado auto de formal prisin o sujecin a proceso para los efectos del artculo 19 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, cuando se resuelva la vinculacin del imputado a proceso. Artculo 282.- No vinculacin a proceso del imputado.- En caso de que no se rena alguno de los requisitos previstos en el artculo que antecede, el Juez negar la vinculacin del imputado a proceso y, en su caso, revocar las medidas cautelares personales y reales que hubiese decretado.

El auto de no vinculacin del imputado a proceso no impide que el Ministerio Pblico contine con la investigacin y posteriormente formule de nueva cuenta la imputacin.

Artculo 283.- Plazos para resolver sobre la vinculacin a proceso.- Inmediatamente despus de que el Juez resuelva sobre las medidas cautelares personales solicitadas, en su caso, por el Ministerio Pblico, cuestionar al imputado respecto a si renuncia al plazo de setenta y dos horas para que se resuelva

251

sobre su vinculacin a proceso, o si solicita la duplicacin de dicho plazo.

En caso de que el imputado renuncie al plazo de setenta y dos horas, el Ministerio Pblico deber solicitar y motivar la vinculacin del imputado a proceso, exponiendo en la misma audiencia los antecedentes de la investigacin con los que considera se acreditan el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del imputado. El Juez resolver lo conducente despus de escuchar al imputado.

Si el imputado no renuncia al plazo de las setenta y dos horas para que se resuelva sobre su vinculacin o no a proceso, o solicita la duplicacin de dicho plazo, el Juez citar a una audiencia para que pueda ofrecer pruebas y en la que resolver lo conducente. Dicha audiencia deber celebrarse, segn sea el caso, dentro de las setenta y dos o ciento cuarenta y cuatro horas siguientes a que el imputado detenido fue puesto a su disposicin o que el imputado compareci a la audiencia de formulacin de la imputacin.

En este momento procesal el imputado o su defensor podrn ofrecer prueba y el Juez la recibir, siempre que la misma no estuviese incluida en las diligencias de investigacin practicadas por el Ministerio Publico, y fuesen pertinentes para resolver sobre la vinculacin o no del imputado a proceso.

Artculo 284.- Audiencia de vinculacin a proceso.- La audiencia de vinculacin a proceso a que se refiere el ltimo prrafo del artculo anterior iniciar, en su caso, con el desahogo de los medios de prueba que el imputado hubiese ofrecido o presentado

252

en la misma. Para tal efecto, se seguirn en lo conducente las reglas previstas para el desahogo de pruebas en la audiencia de debate de juicio oral. Desahogada la prueba, si la hubo, se le conceder la palabra en primer trmino al Ministerio Pblico y luego al imputado. Agotado el debate, el Juez resolver sobre la vinculacin o no del imputado a proceso.

En casos de extrema complejidad, el Juez podr decretar un receso que no podr exceder de dos horas, antes de resolver sobre la vinculacin o no del imputado a proceso.

Artculo 285.- Valor de las actuaciones.- Los antecedentes de la investigacin y los elementos de conviccin recibidos en la audiencia de vinculacin a proceso, que sirvan como base para el dictado del auto de vinculacin a proceso y de las medidas cautelares, carecen de valor probatorio para fundar la sentencia, salvo las excepciones expresas previstas por la Ley.

Artculo 286.Plazo judicial para el cierre de la investigacin.- El Juez competente, de oficio o a solicitud de parte, al resolver sobre la vinculacin del imputado a proceso, fijar un plazo para el cierre de la investigacin, tomando en cuenta la complejidad de la misma, sin que pueda ser mayor a dos meses, en caso de que el delito merezca pena mxima que no exceda de dos aos de prisin, o de seis meses, si la pena excediere de ese tiempo. SECCIN 9 CONCLUSIN DE LA ETAPA DE INVESTIGACIN

Artculo 287.Plazo para declarar el cierre de investigacin.- Transcurrido el plazo para el cierre de

la la

253

investigacin, el Ministerio Pblico deber cerrarla o solicitar justificadamente su prrroga al Juez, observndose los lmites mximos previstos en el artculo 286. Si el Juez estima que la prrroga no se justifica, denegar la peticin.

Si el Ministerio Pblico no declara cerrada la investigacin en el plazo fijado, o no solicita su prrroga, las partes podrn solicitar al Juez que lo aperciba para que proceda al cierre.

Para estos efectos, el juez apercibir al superior jerrquico del agente del Ministerio Pblico que acta en el proceso, para que cierre la investigacin en el plazo de diez das.

Transcurrido ese plazo sin que se cierre la investigacin, el Juez declarar extinguida la accin penal y decretar el sobreseimiento, sin perjuicio de la responsabilidad personal de los representantes del Ministerio Pblico.

Artculo 288.- Cierre de la investigacin.- Una vez cerrada la investigacin, dentro del plazo de diez das el Ministerio Pblico podr:

I. Formular la acusacin;

II. Solicitar el sobreseimiento de la causa; o

254

III. Solicitar la suspensin del proceso.

Artculo 289.- Sobreseimiento.- El juzgador, a peticin del Ministerio Pblico, del imputado o su defensor, decretar el sobreseimiento cuando:

I. El hecho no se cometi o no constituye delito;

II. Apareciere claramente establecida la inocencia del imputado;

III. El imputado est exento de responsabilidad penal;

IV. Agotada la investigacin, el Ministerio Pblico estime que no cuenta con los elementos suficientes para fundar una acusacin;

V. Se hubiere extinguido la accin penal por alguno de los motivos establecidos en la Ley;

VI. Una nueva Ley quite el carcter de ilcito al hecho por el cual se viene siguiendo el proceso;

VII. El hecho de que se trate haya sido materia de un proceso penal en el que se hubiera dictado sentencia firme respecto del imputado; y

255

VIII. En los dems casos en que lo disponga la Ley.

El sobreseimiento ser apelable.

Recibida la solicitud de sobreseimiento, el Juez la comunicar a las partes y citar dentro de las veinticuatro horas siguientes si lo considerar pertinente, a una audiencia donde se resolver.

Artculo 290.- Facultades del Juez respecto del sobreseimiento.Si la vctima u ofendido se oponen a la solicitud de sobreseimiento formulada por el Ministerio Pblico, el Juez se pronunciar con base en los argumentos expuestos. Si el Juez admite las objeciones de la vctima u ofendido, denegar la solicitud de sobreseimiento.

Artculo 291.- Efectos del sobreseimiento.- El sobreseimiento firme tiene efectos de sentencia absolutoria, pone fin al proceso en relacin con el imputado en cuyo favor se dicta, inhibe una nueva persecucin penal por el mismo hecho y hace cesar todas las medidas cautelares que se hubieran dictado.

Artculo 292.- Suspensin del proceso.- El Juez decretar la suspensin del proceso cuando:

I. No se haya cumplido con alguna de las condiciones de procedibilidad legalmente establecidas o para el juzgamiento penal se requiera la resolucin previa de una cuestin civil. En estos casos, decretada la suspensin, se levantarn las medidas cautelares personales que se hubieran dispuesto;

256

II. Se declare formalmente al imputado sustrado a la accin de la justicia;

III. Despus de cometido el delito, el imputado sufra trastorno mental transitorio; y

IV. En los dems casos en que la Ley expresamente lo ordene.

A solicitud de cualquiera de las partes, el Juez podr decretar la reapertura del proceso cuando cese la causa que haya motivado la suspensin.

La decisin sobre la suspensin del proceso ser apelable.

Artculo 293.- Reapertura de la investigacin.- Hasta antes del fin de la audiencia intermedia, las partes podrn reiterar la solicitud de diligencias precisas de investigacin que hubieren formulado al Ministerio Pblico despus de dictado el auto de vinculacin a proceso y ste las hubiera rechazado.

Si el Juez acoge la solicitud, ordenar al Ministerio Pblico reabrir la investigacin y proceder al cumplimiento de las diligencias, en el plazo estrictamente necesario para ello el cual no podr exceder de quince das. En dicha audiencia, el Ministerio Pblico podr solicitar la ampliacin del plazo, por una sola vez, hasta por quince das ms.

257

El Juez no decretar ni renovar aquellas diligencias que en su oportunidad se hubieren ordenado a peticin de las partes y no se hubieren cumplido por negligencia o hecho imputable a ellas; tampoco las que fueren manifiestamente impertinentes; las que tuvieren por objeto acreditar hechos pblicos y notorios, o aquellas que hubieren sido solicitadas con fines puramente dilatorios.

Una vez realizadas las diligencias o cuando se hubiere vencido el plazo o su ampliacin, el Ministerio Pblico proceder en la forma sealada en el artculo 288.

SECCIN 10 ACUSACIN

Artculo 294.- Contenido de la acusacin.- La acusacin deber contener:

I. La identificacin del acusado;

II. La identificacin en su caso de la vctima u ofendido;

III. Los hechos atribuidos calificacin jurdica;

sus

modalidades,

as

como

su

IV. La mencin de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que concurrieren, aun subsidiariamente de la acusacin principal;

258

V. La autora o participacin que se atribuye al imputado;

VI. Los medios de prueba que el Ministerio Pblico se propone producir en el juicio oral;

VII. La pena que el Ministerio Pblico solicite y los medios de prueba relativos a la individualizacin de la misma;

VIII. El dao que, en su caso, se considere se haya causado a la vctima u ofendido, y los medios de prueba que ofrezcan para acreditarlo; y

IX. En su caso, la solicitud de que se aplique el procedimiento abreviado.

Artculo 295.Acusaciones subsidiarias.El agente del Ministerio Pblico podr hacer valer pretensiones alternativas y tambin formular una distinta calificacin jurdica de los hechos precisados en el auto de vinculacin a proceso.

Artculo 296.- Ofrecimiento de medios de prueba.- Si de conformidad con lo establecido en la fraccin VI del artculo 294, el Ministerio Pblico ofrece prueba de testigos, deber presentar una lista, identificndolos con nombre, apellidos, profesin y domicilio o residencia, sealando, adems, la materia sobre la que habrn de recaer sus declaraciones. Cuando el Ministerio Pblico ofrezca como prueba el testimonio de una persona en cuyo favor se haya decretado un criterio de oportunidad conforme a la dispuesto en la fraccin II del

259

artculo 79 de este Cdigo, se encontrar obligado a informar a la defensa sobre esta circunstancia y a anexar en su escrito de acusacin la resolucin mediante la cual se haya decretado ejercer el criterio de oportunidad.

Artculo 297.- Dictamen de peritos.- El Ministerio Pblico deber identificar en el escrito de acusacin, al perito o peritos cuya comparecencia solicita, indicando sus ttulos o calidades, y anexando los documentos que lo acrediten, as como el dictamen respectivo.

En ningn caso el dictamen de perito declaracin del perito en juicio oral.

podr

sustituir

la

Al ofrecerse evidencia material sometida a custodia, debern anexarse los documentos respectivos que acrediten, en su caso, la cadena de custodia.

Artculo 298.- Declaracin del imputado.- La declaracin del imputado rendida ante el Ministerio Pblico nicamente ser admitida cuando ste acredite ante el Juez de garanta que:

I. Se permiti al imputado defensor con la oportunidad declaracin;

tener asesora oportuna de suficiente antes de rendir

su la

II. Se le hizo saber su derecho a no declarar;

260

III. La declaracin fue rendida en presencia de su defensor, y que se haya acreditado que esta fue en forma libre, voluntaria e informada; y,

IV. La declaracin haya sido videograbada.

CAPTULO II ETAPA INTERMEDIA

SECCIN 1 DESARROLLO DE LA ETAPA INTERMEDIA

Artculo 299.- Finalidad.- La etapa intermedia tiene por objeto el ofrecimiento y admisin de pruebas, as como la depuracin de los hechos controvertidos que sern materia de juicio oral.

Artculo 300.- Citacin a la audiencia intermedia.- Presentada la acusacin, el Juez ordenar su notificacin a todas las partes y citar, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la audiencia intermedia, la que deber tener lugar en un plazo no inferior a veinte ni superior a treinta das, contados a partir de la notificacin. Al acusado y a la vctima u ofendido, se les entregar la copia de la acusacin, en la que se dejar constancia de que se encuentran a su disposicin los antecedentes acumulados durante la investigacin.

Artculo 301.- Actuacin de la vctima u ofendido.-Hasta diez das antes de la fecha fijada para la realizacin de la audiencia intermedia, la vctima u ofendido podr constituirse en acusador coadyuvante, y en tal carcter, por escrito, podr:

261

I. Sealar los vicios materiales acusacin y requerir su correccin;

formales

del

escrito

de

II. Ofrecer la prueba que estime necesaria para complementar la acusacin del Ministerio Pblico; y

III. Concretar sus pretensiones, ofrecer prueba para el juicio y cuantificar el monto de los daos y perjuicios cuando hubiere ejercido la accin civil resarcitoria. El monto reclamado corresponder a los daos y perjuicios que fueren liquidables a esa fecha, sin perjuicio de su derecho a reclamar la parte ilquida con posterioridad.

Artculo 302.- Acusador coadyuvante.- El acusador coadyuvante deber formular su gestin por escrito y le sern aplicables, en lo conducente, las formalidades previstas para la acusacin del Ministerio Pblico.

La participacin de la vctima u ofendido como acusador coadyuvante no alterar las facultades concedidas por Ley al Ministerio Pblico, ni le eximir de sus responsabilidades.

Artculo 303.- Plazo de notificacin.- Las promociones de la vctima u ofendido debern ser notificadas de inmediato al defensor, a ms tardar, cinco das antes de la realizacin de la audiencia intermedia.

262

Artculo 304.- Facultades del imputado y de la defensa.- Hasta antes del inicio de la audiencia intermedia, por escrito, o al inicio de dicha audiencia, en forma verbal, el imputado o su defensor podrn:

I. Realizar las observaciones que estimen adecuadas sobre el escrito de acusacin y, si lo consideran pertinente, requerir su correccin;

II. Deducir las excepciones de previo y especial pronunciamiento a que se refiere el artculo siguiente;

III. Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios y sealar los medios de prueba que se producirn en la audiencia de debate, en los mismos trminos previstos en el artculo 296;

IV. Ofrecer los medios de prueba relativos a la individualizacin de la pena o a la procedencia de sustitutivos de pena de prisin o suspensin de la misma; y

V. Proponer a las partes la suspensin del proceso a prueba, el procedimiento abreviado, los acuerdos reparatorios y dems acuerdos que sean procedentes conforme a otras leyes.

Artculo 305.- Incidentes.- El acusado podr plantear por la va incidental las cuestiones siguientes:

I. Incompetencia;
263

II. Litispendencia;

III. Cosa juzgada;

IV. Falta de autorizacin para proceder penalmente o de algn otro requisito de procedibilidad, cuando las Constituciones Federal, Local o la Ley as lo exigen; y

V. Extincin de la accin penal.

Artculo 306.- Excepciones en la audiencia de debate.- No obstante lo dispuesto en el artculo 304, si las excepciones previstas en las fracciones III y V del artculo anterior no fueren deducidas para ser discutidas en la audiencia intermedia, podrn ser planteadas en la audiencia de debate de juicio oral.

SECCIN 2 DESARROLLO DE LA AUDIENCIA INTERMEDIA

Artculo 307.- Oralidad e inmediacin.- La audiencia intermedia ser dirigida por el Juez y se desarrollar oralmente, por lo que las argumentaciones y promociones de las partes nunca sern por escrito.

Artculo 308.- Exposicin de las presentaciones de las partes.Al inicio de la audiencia, cada parte har una breve exposicin

264

de su presentacin.

Artculo 309.Requisitos de validez de la audiencia.Constituye un requisito de validez de la audiencia la presencia ininterrumpida del Juez, del Ministerio Pblico y del defensor.

La falta de comparecencia del Ministerio Pblico o del defensor pblico ser comunicada de inmediato por el Juez a sus superiores jerrquicos respectivos para que los sustituya cuanto antes.

Si la falta de comparecencia es de un defensor particular, el Juez le designar un defensor pblico al acusado y dispondr la suspensin de la audiencia por un plazo razonable conforme a las circunstancias del caso.

Artculo 310.- Resolucin de excepciones.- Si el acusado plantea excepciones de las previstas en el artculo 306, el Juez abrir debate sobre el tema. Asimismo, de estimarlo pertinente, podr permitir durante la audiencia la presentacin de las pruebas que estime relevantes. El Juez resolver de inmediato las excepciones planteadas.

Tratndose de la extincin de la accin penal y de cosa juzgada, el Juez podr acoger una o ms de las que se hayan deducido y decretar el sobreseimiento, siempre que el fundamento de la decisin se encuentre suficientemente justificado en los antecedentes de la investigacin. En caso contrario, dejar la resolucin de la excepcin planteada para la audiencia de debate de juicio oral.

265

Artculo 311.- Debate acerca de las pruebas ofrecidas por las partes.- Durante la audiencia intermedia cada parte podr formular las solicitudes, observaciones y planteamientos que estime relevantes, con relacin a las pruebas ofrecidas por las dems, para los fines de exclusin de pruebas.

A instancia de cualquiera de las partes, podrn desahogarse en la audiencia medios de prueba encaminados a demostrar la ilicitud de alguno de los ofertados por la contraparte.

El Ministerio Pblico podr ofrecer pruebas en la audiencia, nicamente con el fin de contradecir directamente las pruebas aportadas por la defensa.

Artculo 312.- Unin y separacin de acusaciones.- Cuando el Ministerio Pblico formule diversas acusaciones que el Juez considere conveniente someter a una misma audiencia de debate de juicio oral, y siempre que ello no perjudique el derecho a la defensa, podr unirlas y decretar la apertura de un solo juicio, si ellas estn vinculadas por referirse a un mismo hecho, a un mismo acusado o porque deben ser examinadas las mismas pruebas.

El Juez podr dictar resoluciones separadas de apertura a juicio, para distintos hechos o diferentes acusados que estn comprendidos en una misma acusacin, cuando, de ser conocida en una sola audiencia de debate de juicio oral, pudiera provocar graves dificultades en su organizacin o desarrollo o afectar el derecho de defensa, y siempre que ello no implique el riesgo de provocar decisiones contradictorias.

266

Artculo 313.- Acuerdos probatorios.- Durante la audiencia intermedia, las partes podrn solicitar conjuntamente al Juez que d por acreditados ciertos hechos, que no podrn ser discutidos en el juicio.

El Juez autorizar el acuerdo probatorio, siempre y cuando lo considere justificado por existir antecedentes de la investigacin con los que se acredite la certeza del hecho.

En estos casos, el Juez indicar en el auto de apertura del juicio oral los hechos que se tengan por acreditados, a los cuales deber estarse durante la audiencia de debate.

Artculo 314.- Exclusin de pruebas para la audiencia de debate.- El Juez, luego de examinar las pruebas ofrecidas y escuchar a las partes que comparezcan a la audiencia intermedia, ordenar fundadamente que se excluyan aquellas pruebas manifiestamente impertinentes, las que tengan por objeto acreditar hechos pblicos y notorios y las que este Cdigo determina como inadmisibles.

Si estima que la aprobacin en los mismos trminos en que las pruebas testimonial y documental hayan sido ofrecidas, producira efectos puramente dilatorios en la audiencia de debate, dispondr tambin que la parte que las ofrezca reduzca el nmero de testigos o de documentos, cuando mediante ellos desee acreditar los mismos hechos o circunstancias que no guarden pertinencia sustancial con la materia que se someter a juicio. El juzgador podr determinar cuntos peritos deban intervenir, segn la importancia del caso y la complejidad de

267

las cuestiones por resolver, despus de escuchar a las partes o podr limitar su nmero cuando resulten excesivos y pudieran entorpecer la realizacin del juicio.

Del mismo modo, el Juez excluir las pruebas que provengan de actuaciones o diligencias que hayan sido declaradas nulas y aqullas que hayan sido obtenidas con inobservancia de garantas fundamentales. Asimismo, en los casos de delitos contra el libre desarrollo de la personalidad, el Juez de garanta excluir la prueba que pretenda rendirse sobre la conducta sexual anterior o posterior de la vctima, a menos que sea manifiestamente justificado; en estos casos, se adoptarn las medidas de proteccin adecuadas para la vctima.

Las dems pruebas que se hayan ofrecido sern admitidas por el Juez al dictar el auto de apertura de juicio oral.

Artculo 315.- Resolucin de apertura de juicio.- Al finalizar la audiencia, el Juez dictar el auto de apertura de juicio oral. Esta resolucin deber indicar:

I. El Tribunal competente para celebrar la audiencia de debate de juicio oral;

II. La o las acusaciones que debern ser objeto del juicio y las correcciones formales que se hubieren realizado en ellas;

III. Los hechos que se dieren por acreditados;

268

IV. Las pruebas que debern producirse en el juicio oral y las que deban de desahogarse en la audiencia de individualizacin de las sanciones y de reparacin de dao; y

V. La identificacin de quienes deban ser citados a la audiencia de debate, con mencin de los testigos o peritos a los que deba pagarse anticipadamente sus gastos de traslado y habitacin y los montos respectivos.

CAPTULO III JUICIO

SECCIN 1 DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 316.- Principios.- El juicio es la etapa de decisin de las cuestiones esenciales del proceso. Se realizar sobre la base de la acusacin y asegurar la concrecin de los principios de oralidad, inmediacin, publicidad, concentracin, igualdad, contradiccin y continuidad.

Artculo 317.- Restriccin judicial.- Los jueces que en el mismo asunto hayan intervenido en las etapas anteriores a la del juicio oral, no podrn integrar el Tribunal del debate.

Artculo 318.- Fecha, lugar, integracin y citaciones.- El Juez de Garanta har llegar la resolucin de apertura del juicio al Tribunal competente, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su notificacin. Tambin pondr a su disposicin a

269

las personas sometidas cautelares personales.

prisin

preventiva

otras

medidas

Una vez radicado el proceso ante el Tribunal de Juicio Oral, el Juez que lo presida decretar la fecha para la celebracin de la audiencia de debate, la que deber tener lugar no antes de quince ni despus de sesenta das naturales desde dicha radicacin. Indicar tambin el nombre de los jueces que integrarn el Tribunal y ordenar la citacin de todos los obligados a asistir. El acusado deber ser citado, por lo menos, con siete das de anticipacin al comienzo de la audiencia.

SECCIN 2 PRINCIPIOS

Artculo 319.- Inmediacin.- El debate se realizar con la presencia ininterrumpida de los miembros del Tribunal y de las dems partes legtimamente constituidas en el proceso, de sus defensores y de sus representantes. El imputado no podr retirarse de la audiencia sin permiso del Tribunal.

Si despus de su declaracin rehsa permanecer en la audiencia, ser custodiado en una sala prxima y representado para todos los efectos por su defensor. Cuando sea necesario para el desarrollo de la audiencia, se le har comparecer para la realizacin de actos particulares en los cuales su presencia resulte imprescindible. Si el defensor no comparece al debate o se aleja de la audiencia, se considerar abandonada la defensa y se proceder a su reemplazo inmediato por un defensor pblico, hasta en tanto el imputado designe un defensor de su eleccin, conforme las reglas respectivas de este Cdigo.

270

Si el Ministerio Pblico no comparece al debate o se retire de la audiencia sin causa justificada, se proceder a su reemplazo inmediato, segn los mecanismos que determine la Procuradura General de Justicia del Estado.

El Ministerio Pblico sustituto o el defensor, podrn solicitar al Tribunal que aplace el inicio de la audiencia por un plazo razonable para la adecuada preparacin de su intervencin en juicio. El Tribunal resolver considerando la complejidad del caso, las circunstancias del abandono del Ministerio Pblico y las posibilidades de aplazamiento.

Si el acusador coadyuvante o su representante no concurren al debate o se retiran de la audiencia, la misma continuar sin su presencia, sin perjuicio de que pueda obligrsele a comparecer en calidad de testigo.

Artculo 320.- Imputado en juicio.audiencia libre en su persona, pero disponer la vigilancia necesaria para la accin de la justicia o resguardar

El imputado asistir a la el Juez que presida podr impedir que se sustraiga a la seguridad y el orden.

Si el imputado estuviere en libertad, el Tribunal podr disponer para asegurar la realizacin del debate o de un acto particular que lo integre, su conduccin por la fuerza pblica e, incluso, su detencin, con determinacin del lugar en el que sta se cumplir, cuando resulte imprescindible; podr tambin variar las condiciones bajo las cuales goza de libertad el imputado o imponer alguna medida cautelar personal no privativa de la libertad.

271

Estas medidas slo procedern por solicitud fundada del Ministerio Pblico y se regirn por las reglas relativas a la privacin o restriccin de la libertad durante el proceso.

Artculo 321.- Publicidad.- El debate ser pblico, pero el Tribunal podr resolver excepcionalmente, an de oficio, que se desarrolle total o parcialmente a puertas cerradas, cuando:

I. Pueda afectar la integridad fsica o la privacidad de los miembros del Tribunal, de alguna de las partes, o de alguna persona citada para participar en l;

II. El orden pblico o la seguridad del Estado puedan verse gravemente afectados;

III. Peligre informacin reservada y confidencial, algn secreto comercial o industrial, cuya revelacin indebida sea punible; o

IV. Est previsto especficamente en este Cdigo o en otra Ley.

La resolucin ser fundada y constar en el registro del debate de juicio oral. Desaparecida la causa, se permitir ingresar nuevamente al pblico y quien presida el debate informar brevemente sobre el resultado esencial de los actos cumplidos a puertas cerradas, cuidando de no afectar el bien protegido por la reserva. El Tribunal podr imponer a las partes en el acto el deber de reserva sobre aquellas circunstancias que han

272

presenciado, decisin que constar en el registro del debate de juicio oral.

El Tribunal sealar en cada caso las condiciones en que se ejercer el derecho a informar y podr restringir o prohibir, mediante resolucin fundada, la grabacin, fotografa, edicin o reproduccin de la audiencia, cuando puedan resultar afectados algunos de los intereses sealados en este artculo o cuando se limite el derecho del acusado o de la vctima u ofendido a un juicio imparcial y justo.

Artculo 322.- Privilegio de asistencia.- Los representantes de los medios de informacin que expresen su voluntad de presenciar la audiencia tendrn un privilegio de asistencia frente al pblico; pero la transmisin simultnea, oral o audiovisual de la audiencia o su grabacin con esos fines, requieren la autorizacin previa del Tribunal y el consentimiento del imputado y de la vctima u ofendido, si estuvieren presentes.

Artculo 323.- Restricciones para el acceso.- Los asistentes a la audiencia debern guardar orden y permanecer en silencio mientras no estn autorizados para exponer o responder a las preguntas que se les formulen. No podrn portar armas u otros elementos aptos para interrumpir el desarrollo de la audiencia, ni manifestar de cualquier modo opiniones.

Se negar el acceso a cualquier persona que se presente en forma incompatible con la seriedad y los propsitos de la audiencia. Se prohibir el ingreso a miembros de las fuerzas armadas o de seguridad uniformados, salvo que cumplan funciones de vigilancia o custodia. Del mismo modo, les est vedado el ingreso a la sala

273

de audiencia partidarios.

personas

que

porten

distintivos

gremiales

El Juez que presida el debate podr limitar el ingreso del pblico a una cantidad determinada de personas, segn las posibilidades de la sala de audiencia.

Artculo 324.- Continuidad.- La audiencia del juicio oral se desarrollar en forma continua y podr prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusin. Para estos efectos, constituirn sesiones sucesivas aquellas que tuvieren lugar en el da siguiente o subsiguiente de funcionamiento ordinario del Tribunal.

Artculo 325.- Suspensin.- Excepcionalmente, la audiencia de debate de juicio oral podr suspenderse por un plazo mximo de diez das hbiles cuando:

I. Se deba resolver una cuestin incidental que no pueda, por su naturaleza, resolverse inmediatamente;

II. Tenga que practicarse algn acto fuera de la sala de audiencias, incluso cuando una revelacin inesperada torne indispensable una investigacin suplementaria y no sea posible cumplir los actos en el intervalo de dos sesiones;

III. No comparezcan testigos, peritos o intrpretes, deba practicarse una nueva citacin y sea imposible o inconveniente continuar el debate hasta que ellos comparezcan, incluso

274

coactivamente, por medio de la fuerza pblica;

IV. Algn Juez o el imputado se enfermen a tal extremo que no puedan continuar interviniendo en el debate;

V. El defensor, el Ministerio Pblico o el acusador coadyuvante, no puedan ser reemplazados inmediatamente en el supuesto en que legalmente deban serlo;

VI. Si el Ministerio Pblico lo requiera para variar la acusacin con motivo de las pruebas deshogadas y el defensor lo solicite una vez variada la acusacin; o

VII. Alguna catstrofe o imposible su continuacin.

algn

hecho

extraordinario

tornen

En los casos de las fracciones II, III y VI, el debate slo podr suspenderse por nica vez.

El Tribunal verificar la autenticidad de la causal de suspensin invocada, pudiendo para el efecto allegarse de los medios de prueba correspondientes.

El Tribunal decidir la suspensin y anunciar el da y la hora en que continuar la audiencia; ello valdr como citacin para todas las partes. Antes de comenzar la nueva audiencia, quien la

275

presida resumir brevemente los actos cumplidos con anterioridad. Los jueces y el Ministerio Pblico podrn intervenir en otros debates durante el plazo de suspensin, salvo que el Tribunal decida lo contrario, por resolucin fundada, en razn de la complejidad del caso.

El Tribunal ordenar los aplazamientos que se requieran, indicando la hora en que continuar el debate. No ser considerado un aplazamiento el descanso de fin de semana o el da feriado o de asueto, siempre que el debate contine al da hbil siguiente.

Artculo 326.- Interrupcin.- Si la audiencia de debate de juicio oral no se reanuda a ms tardar diez das despus de la suspensin, se considerar interrumpida y deber ser reiniciada, previa declaracin de nulidad de lo actuado en ella.

Artculo relativo en todas general,

327.- Oralidad.- El debate ser oral, tanto en lo a los alegatos y argumentos de todas las partes, como las declaraciones, la recepcin de las pruebas y, en a toda intervencin de quienes participen en l.

Las decisiones y las resoluciones que se emitan durante juicio, sern dictadas verbalmente por quien lo presida, expresin de sus fundamentos y motivos cuando el caso requiera, quedando todos notificados por su emisin, pero parte dispositiva constar luego en el acta del debate.

el con lo su

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SECCIN 3 DIRECCIN Y DISCIPLINA

Artculo 328.- Direccin del debate de juicio oral.- El titular del rgano jurisdiccional que presida el juicio oral dirigir el debate, ordenar y autorizar las lecturas pertinentes, har las advertencias que correspondan, tomar las protestas legales, moderar la discusin e impedir intervenciones impertinentes.

Si alguna de las partes en el debate se queja, por va de revocacin, de una disposicin del Presidente, decidir el Tribunal.

Artculo 329.- Disciplina en la audiencia.- El titular del rgano jurisdiccional que presida el debate de juicio oral ejercer el poder de disciplina en la audiencia, y cuidar que se mantenga el buen orden y de exigir que les guarde, tanto al Tribunal como a los asistentes, el respeto y consideraciones debidas, corrigiendo en el acto las faltas que se cometieren, para lo cual podr aplicar cualquiera de las siguientes medidas:

I. Apercibimiento;

II. Multa de uno a cien salarios mnimos;

III. Expulsin de la sala de audiencia;

IV. Arresto hasta por treinta y seis horas; y

277

V. Desalojo pblico de la sala de audiencia.

Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da. Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso.

Si el infractor fuere el Ministerio Pblico, el imputado, su defensor, la vctima u ofendido, o el acusador coadyuvante, y fuere necesario expulsarlos de la sala de audiencia, se aplicarn las reglas conducentes para el caso de su ausencia.

En caso de que, a pesar de las medidas adoptadas, no pueda reestablecerse el orden, quien preside la audiencia la suspender hasta en tanto se encuentren reunidas las condiciones que permitan continuar con su curso normal.

SECCIN 4 DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LA PRUEBA

Artculo 330.- Libertad de Prueba.- Todos los hechos y circunstancias pertinentes para la adecuada solucin del caso sometido a enjuiciamiento, podrn ser probados por cualquier medio producido e incorporado de conformidad con la Ley.

Artculo 331.- Legalidad de la prueba.- Los elementos de prueba no tendrn valor si han sido obtenidos por un medio ilcito, o si no fueron incorporados al proceso conforme a las
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disposiciones de este Cdigo.

Artculo 332.- Oportunidad para la recepcin de la prueba.- La prueba que hubiere de servir de base a la sentencia deber rendirse durante la audiencia de debate de juicio oral, salvo las excepciones expresamente previstas en la Ley.

Artculo 333.- Valoracin de la prueba.- Los Tribunales apreciarn la prueba con libertad, observando al efecto los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los conocimientos cientficos.

El Tribunal deber hacerse cargo en su motivacin de toda la prueba producida.

La valoracin de la prueba en la sentencia requerir el sealamiento del o de los medios de prueba mediante los cuales se dieren por acreditados cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por probados. Esta motivacin deber permitir la reproduccin del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que llegare la sentencia.

SECCIN 5 TESTIMONIOS

Artculo 334.- Deber de testificar.- Salvo disposicin en contrario, toda persona tendr la obligacin de concurrir al llamamiento judicial y de declarar la verdad de cuanto conozca y le sea preguntado; asimismo, no deber ocultar hechos,

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circunstancias ni elementos.

El testigo no estar en la obligacin de declarar sobre hechos que le puedan deparar responsabilidad penal.

Si despus de comparecer se niega a declarar sin causa legtima, previo los apercibimientos respectivos, se le podr imponer un arresto hasta por doce horas, y si al trmino del mismo persiste en su actitud, se promover accin penal en su contra por el delito de desobediencia a un mandato legtimo de autoridad.

Artculo 335.- Facultad de abstencin.- Salvo que fueren denunciantes, podrn abstenerse de declarar el cnyuge, concubina o concubinario o la persona que hubiere vivido de forma permanente con el imputado durante por lo menos dos aos anteriores al hecho, el tutor, el curador o el pupilo del imputado y sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad o civil y tercero de afinidad.

Deber informarse a las personas mencionadas de la facultad de abstencin antes de declarar, pero si aceptan rendir testimonio, no podrn negarse a contestar las preguntas formuladas.

Artculo 336.- Deber de guardar secreto.- Es inadmisible el testimonio de personas que, respecto del objeto de su declaracin, tengan el deber de guardar secreto con motivo del conocimiento en razn del oficio o profesin, tales como los ministros religiosos, abogados, notarios, visitadores de derechos humanos, mdicos, psiclogos, farmacuticos, enfermeros

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y dems auxiliares de las ciencias mdicas, as como los funcionarios pblicos sobre informacin que no es susceptible de divulgacin segn las leyes de la materia.

Sin embargo, estas personas no podrn negar su testimonio cuando sean liberadas por el interesado del deber de guardar secreto.

En caso de ser citadas, debern comparecer y explicar el motivo del cual surge la obligacin de guardar secreto y de abstenerse de declarar.

Artculo 337.- Citacin de testigos.- Para el examen de testigos se librar orden de citacin, salvo en el caso de que la parte interesada se comprometa a presentarlos. En esta ltima hiptesis, de no cumplir su ofrecimiento, se le tendr por desistida de la prueba. En los casos de urgencia, los testigos podrn ser citados por cualquier medio que garantice la recepcin de la citacin, lo cual se har constar. Adems, el testigo podr presentarse a declarar sin previa cita.

Si el testigo reside en un lugar lejano al asiento de la oficina judicial y carece de medios econmicos para trasladarse, se dispondr lo necesario para asegurar su comparecencia.

Tratndose de testigos que fueren servidores pblicos, la dependencia en la que se desempeen adoptar las medidas correspondientes para garantizar su comparecencia. En caso de que estas medidas irroguen gastos, corrern a cargo de esa entidad.

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Artculo 338.- Comparecencia obligatoria de testigos.- Si el testigo, debidamente citado, no compareciere sin justa causa a la audiencia de debate de juicio oral, el Juez en el acto acordar su comparecencia ordenando a los cuerpos de seguridad pblica su localizacin e inmediata presentacin a la sede de la audiencia, sin que sea necesario enviar nueva cita o agotar previamente algn otro medio de apremio. La renuencia a comparecer a la audiencia motivar la imposicin de arresto hasta por treinta y seis horas, al cabo de las cuales, si persiste su negativa, se le dar vista al Ministerio Pblico.

Las autoridades estn obligadas a auxiliar oportuna y diligentemente al Juez para garantizar la comparecencia obligatoria de los testigos. El Juez podr emplear contra las autoridades los medios de apremio que establece este Cdigo en caso de incumplimiento o retardo a sus determinaciones.

Artculo 339.- Forma de la declaracin.- Antes de comenzar la diligencia, el testigo ser instruido acerca de sus obligaciones y de las responsabilidades por su incumplimiento; se le tomar protesta de decir verdad, se le apercibir sobre las penas en que incurre quien declara falsamente ante la autoridad judicial y ser interrogado sobre su nombre, apellido, estado civil, profesin, domicilio y vnculos de parentesco. A los menores de dieciocho aos slo se les exhortar para que se conduzcan con la verdad.

Si el testigo teme por su integridad fsica o la de alguien con quien habite, podr autorizrsele para no indicar pblicamente su domicilio y se tomar nota reservada de ste, quedando

282

prohibida su divulgacin, pero la identidad del testigo no podr ocultrsele al acusado ni se le eximir de comparecer en juicio.

Artculo 340.- Excepciones a la obligacin de comparecencia.- No estarn obligados a concurrir al llamamiento judicial de que tratan los artculos precedentes, y podrn declarar en la forma sealada para los testimonios especiales:

I. Respecto de los servidores pblicos federales, el Presidente de la Repblica; los Secretarios de Estado de la Federacin; el Procurador General de la Repblica, los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin; y los Diputados y Senadores del Congreso de la Unin;

II. Respecto de los servidores pblicos estatales, el Gobernador; los Secretarios de Estado; el Procurador General de Justicia; los Diputados del Congreso; los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal Estatal Electoral; el Consejero Presidente del Instituto Estatal Electoral; el Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos y los muncipes;

III. Los extranjeros que gozaren en el pas de inmunidad diplomtica, de conformidad con los tratados vigentes sobre la materia, y

IV. Los que, por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el Tribunal, se hallaren en imposibilidad de hacerlo.

283

Con todo, si las personas enumeradas en las fracciones anteriores renunciaren a su derecho a no comparecer, debern prestar declaracin conforme a las reglas generales.

Artculo 341.- Testimonios especiales.- Cuando deba recibirse testimonio de menores de edad, vctimas de los delitos de violacin o secuestro, sin perjuicio de la fase en que se encuentre el proceso, el juzgador podr ordenar su recepcin en sesin privada y con el auxilio de familiares o peritos especializados. Para estas diligencias debern utilizarse las tcnicas audiovisuales adecuadas.

La misma regla podr aplicarse cuando algn menor de edad deba declarar por cualquier motivo.

Las personas que no puedan fsicamente impedidas, sern encuentren y su testimonio reproduccin a distancia. De grabar por cualquier medio oportuno en el Tribunal.

concurrir al Tribunal, por estar examinadas en el lugar donde se ser trasmitido por sistemas de no ser posible, el testimonio se y se reproducir en el momento

Estos procedimientos especiales debern llevarse a afectar el derecho a la confrontacin y a la defensa.

cabo

sin

Artculo 342.- Proteccin a los testigos.- El Tribunal, en casos graves y calificados, podr disponer medidas especiales destinadas a proteger la seguridad del testigo y sus familiares. Dichas medidas durarn el tiempo razonable que el Tribunal dispusiere y podrn ser renovadas cuantas veces fuere necesario.

284

De igual forma, el Ministerio Pblico adoptar las medidas que fueren procedentes para conferir al testigo, antes o despus de prestadas sus declaraciones, y a sus familiares la debida proteccin.

SECCIN 6 PERITAJES

Artculo 343.- Prueba pericial.- Podr ofrecerse la prueba pericial cuando, para el examen de personas, hechos, objetos o circunstancias relevantes para la causa, fuere necesario o conveniente poseer conocimientos especiales en alguna ciencia, arte, tcnica u oficio.

Artculo 344.- Ttulo oficial.- Los peritos debern poseer ttulo oficial en la materia relativa al punto sobre el cual dictaminarn y no tener impedimentos para el ejercicio profesional, siempre que la ciencia, el arte, la tcnica o el oficio sobre la que verse la pericia en cuestin est reglamentada. En caso contrario, deber designarse a una persona de idoneidad manifiesta y que preferentemente pertenezca a un gremio o agrupacin relativa a la actividad sobre la que verse la pericia.

No se exigirn sobre hechos aunque para especiales que

estos requisitos para quien declare como testigo o circunstancias que conoci espontneamente, informar sobre ellos utilice las aptitudes posee en una ciencia, arte, tcnica u oficio.

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Artculo 345.- Improcedencia de inhabilitacin de los peritos.Los peritos no podrn ser recusados. No obstante, durante la audiencia del juicio oral, podrn dirigrseles preguntas orientadas a determinar su imparcialidad e idoneidad, as como el rigor tcnico o cientfico de sus conclusiones.

Artculo 346.- Terceros involucrados en el procedimiento.- En caso necesario, los peritos y otros terceros que deban intervenir en el procedimiento para efectos probatorios, podrn pedir a la autoridad correspondiente que adopte medidas tendientes a que se les brinde la proteccin prevista para los testigos.

SECCIN 7 PRUEBA DOCUMENTAL

Artculo 347.- Concepto de documento.- Se considerar documento a todo soporte material que contenga informacin sobre algn hecho.

Artculo 348.- Documento autntico.- Salvo prueba en contrario, se considerarn autnticos los documentos pblicos suscritos por quien tenga competencia para expedirlos o certificarlos.

Artculo 349.- Mtodos de autentificacin e identificacin.- La autenticidad e identificacin de los documentos no mencionados en el artculo que antecede, se probar por cualquiera de los mtodos siguientes:

286

I. Reconocimiento de la persona que lo ha elaborado, manuscrito, mecanografiado, impreso, firmado o producido.

II. Reconocimiento de la parte contra la cual se aduce.

III. Mediante informe de experto en la respectiva disciplina.

IV. Cualquier otro mtodo que permita probar su autenticidad e identificacin.

Artculo 350.- Criterio general.- Cuando se exhiba copia de un documento con el propsito de ser valorado como prueba y resulte admisible, deber presentarse el original del mismo como mejor evidencia de su contenido.

Artculo 351.- Excepciones a la regla de la mejor evidencia.- Se exceptan de lo anterior los documentos pblicos, o los duplicados autnticos, o aquellos cuyo original se hubiere extraviado o que se encuentran en poder de uno de los intervinientes, o se trata de documentos voluminosos y slo se requiere una parte o fraccin de los mismos o, finalmente, se acuerde la innecesariedad de la presentacin del original.

Lo anterior no es bice para aquellos casos en que resulte indispensable la presentacin del original del documento, cuando se requiera para la realizacin de estudios tcnicos especializados, o forme parte de la cadena de custodia.

287

SECCIN 8 OTROS MEDIOS DE PRUEBA

Artculo 352.- Otros elementos de prueba.- Adems de los previstos en este Cdigo, podrn utilizarse otros medios probatorios distintos, siempre que no supriman las garantas y facultades de las personas, ni afecten el sistema institucional. La forma de su incorporacin al proceso se adecuar al medio de prueba ms anlogo a los previstos en este Cdigo.

Artculo 353.- Exhibicin de prueba material.- Previa su incorporacin al proceso, los objetos y otros elementos de conviccin podrn ser exhibidos al imputado, a los testigos y a los peritos, para que los reconozcan o informen sobre ellos.

SECCIN 9 DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE DEBATE DE JUICIO ORAL

Artculo 354.- Incidentes en la audiencia de debate de juicio oral.- Los incidentes promovidos en el transcurso de la audiencia de debate de juicio oral se resolvern inmediatamente por el Tribunal, salvo que por su naturaleza sea necesario suspender la audiencia.

Las decisiones que recayeren sobre estos incidentes no sern susceptibles de recurso alguno.

Si durante el desarrollo de la audiencia de debate de juicio oral, alguna de las partes promoviera el sobreseimiento o el

288

Ministerio Pblico se desistiera de la acusacin, el Tribunal resolver lo conducente en la misma audiencia, conforme lo dispone el artculo 289. El Tribunal podr desechar de plano la peticin de sobreseimiento planteada por el imputado por notoriamente improcedente o reservar su decisin para el dictado de la sentencia definitiva.

Artculo 355.- Divisin del debate nico.- Si la acusacin tuviere por objeto varios hechos punibles atribuidos a uno o ms imputados, el Tribunal podr disponer, incluso a solicitud de parte, que los debates se lleven a cabo separadamente, pero en forma continua. En este caso, el Tribunal podr resolver sobre la culpabilidad al finalizar el debate sobre cada hecho punible.

Artculo 356.- Reclasificacin jurdica.- En su alegato de apertura o de clausura, el Ministerio Pblico podr plantear una clasificacin jurdica distinta de los hechos a la invocada en su escrito de acusacin. En tal caso, con relacin a la nueva clasificacin jurdica planteada, el titular del rgano jurisdiccional que presida la audiencia de debate de juicio oral dar al imputado y a su defensor inmediatamente oportunidad de expresarse al respecto, y les informar sobre su derecho a pedir la suspensin del debate para ofrecer nuevas pruebas o preparar su intervencin. Cuando este derecho sea ejercido, el Tribunal suspender el debate por un plazo que, en ningn caso, podr ser superior al establecido para la suspensin del debate previsto por este Cdigo.

Artculo 357.- Correccin de errores.- La correccin de simples errores formales o la inclusin de alguna circunstancia que no modifica esencialmente la imputacin ni provoca indefensin, se podr realizar durante la audiencia, sin que sea considerada una ampliacin de la acusacin.

289

Artculo 358.- Apertura de la audiencia.- El da y hora fijados, el Tribunal se constituir en la sala de audiencias con la asistencia del Ministerio Pblico, del imputado, de su defensor y de los dems intervinientes. Asimismo, verificar la disponibilidad de los testigos, peritos, intrpretes y dems personas que hubieren sido citadas a la audiencia, la declarar iniciada y dispondr que los peritos y los testigos abandonen la sala.

Cuando un testigo o perito no se encuentre presente al iniciar la audiencia, pero haya sido debidamente notificado para asistir en una hora posterior y se tenga la certeza de que comparecer, el debate podr iniciarse.

El titular de rgano jurisdiccional que presida la audiencia sealar las acusaciones que debern ser objeto del juicio contenidas en el auto de apertura de juicio oral, los acuerdos probatorios a que hubiesen llegado las partes y advertir al imputado que deber estar atento a lo que oir.

Seguidamente, conceder la palabra al Ministerio Pblico para que exponga su acusacin y, posteriormente, se ofrecer la palabra al defensor, quien podr exponer los fundamentos en que base su defensa.

Artculo 359.- Defensa y declaracin del imputado.-El imputado podr prestar su declaracin en cualquier momento durante la audiencia. En tal caso, el titular de rgano jurisdiccional que presida la audiencia le permitir que lo haga libremente o a preguntas de su defensor. Si es su deseo contestar a las

290

preguntas del Ministerio Pblico o del acusador coadyuvante, podr ser contrainterrogado por stos, conforme lo dispone el artculo 361. El Juez podr formularle preguntas destinadas a aclarar sus dichos, abstenindose de contestar si es su deseo.

En cualquier estado del juicio, el imputado podr solicitar ser odo, con el fin de aclarar o complementar sus dichos.

El imputado declarar siempre con libertad de movimiento, sin el uso de instrumentos de seguridad, salvo cuando sea absolutamente indispensable para evitar su fuga o daos a otras personas.

Artculo 360.- Orden de recepcin de las pruebas en la audiencia de juicio oral.- Cada parte determinar el orden en que rendir su prueba, correspondiendo recibir primero la ofrecida por el Ministerio Pblico y el acusador coadyuvante, y luego la ofrecida por el imputado.

Artculo 361.- Peritos y testigos en la audiencia de juicio oral.- Durante la audiencia, los peritos y testigos debern ser interrogados personalmente. Su declaracin personal no podr ser sustituida por la lectura de los registros en que constaren anteriores declaraciones o de otros documentos que las contuvieren.

El titular de rgano jurisdiccional que presida la audiencia identificar al perito o testigo, le tomar protesta de conducirse con verdad y le advertir de las penas que se imponen si se incurre en falsedad de declaraciones.

291

La declaracin de los testigos y peritos se sujetar al interrogatorio de las partes. Los interrogatorios sern realizados, en primer lugar, por la parte que hubiere ofrecido la respectiva prueba y luego por las restantes. Si en el juicio interviniere el acusador coadyuvante, o el mismo se realizare contra dos o ms acusados, se conceder sucesivamente la palabra al Ministerio Pblico, a dicho acusador, o a cada uno de los defensores de los acusados, segn corresponda.

Acto seguido, los miembros del Tribunal podrn formular preguntas al testigo o perito con el fin de aclarar sus dichos.

A solicitud de alguna de las partes, el Tribunal podr autorizar un nuevo interrogatorio de los testigos o peritos que ya hubieren declarado en la audiencia. En el nuevo interrogatorio las preguntas slo podrn referirse a las respuestas dadas por el testigo o perito durante el contrainterrogatorio.

Antes de declarar, los peritos y los testigos no podrn comunicarse entre s, ni ver, or o ser informados de lo que ocurriere en la audiencia.

Artculo 362.Mtodos de interrogacin.En sus interrogatorios, las partes que hubieren presentado a un testigo o perito no podrn formular sus preguntas de tal manera que ellas sugirieren la respuesta.

Durante el contrainterrogatorio, las partes podrn confrontar al

292

perito o testigo con sus propios dichos u otras versiones de los hechos presentados en el juicio.

En ningn caso se admitirn preguntas capciosas, engaosas, ambiguas o aquellas que incluyan ms de un solo hecho, as como aqullas destinadas a coaccionar ilegtimamente al testigo o perito, ni las que fueren formuladas en trminos poco claros para ellos.

Estas normas se aplicarn al imputado cuando consienta prestar declaracin.

Las decisiones del Tribunal al respecto no admitirn recurso alguno.

Artculo 363.- Lectura de declaraciones anteriores en la audiencia de debate de juicio oral.- Podrn introducirse al juicio oral, previa su lectura o reproduccin, los registros en que constaren anteriores declaraciones o informes de testigos, peritos o imputados, cuando:

I. Existan testimonios que se hayan recibido conforme a las reglas de la prueba anticipada, sin perjuicio de que las partes exijan la comparecencia personal del testigo, cuando sea posible;

II. El testigo de manera imprevista haya fallecido, perdido la razn o la capacidad para declarar en juicio y, por esa razn, no hubiese sido posible solicitar su desahogo anticipado;

293

III. La no comparecencia de los testigos fuere atribuible al imputado; y,

IV. Se trate de registros o dictmenes que todas las partes acuerden incorporar al juicio, con aprobacin del Tribunal.

Artculo 364.- Reproduccin de las declaraciones del imputado ante el Ministerio Pblico.- La declaracin del imputado rendida ante el Ministerio Pblico previamente admitida por el Juez de garanta, podr introducirse al juicio oral va su reproduccin, cuando el imputado haga uso de su derecho a declarar en el juicio oral, ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente.

Artculo 365.- Lectura para apoyo de memoria y superacin de contradicciones en la audiencia de debate de juicio oral. Durante el interrogatorio al imputado, testigo o perito, se les podr leer parte de sus declaraciones anteriores o documentos por ellos elaborados, cuando fuere necesario para ayudar a la memoria o para demostrar o superar contradicciones, o con el fin de solicitar las aclaraciones pertinentes.

Artculo 366.- Lectura o exhibicin de documentos, objetos y otros medios.- Los documentos sern ledos y exhibidos en el debate, con indicacin de su origen. Los objetos que constituyeren evidencia debern ser exhibidos y podrn ser examinados por las partes. Las grabaciones, los elementos de prueba audiovisuales, computacionales o cualquier otro de carcter electrnico, apto para producir conviccin, se reproducirn en la audiencia por cualquier medio idneo para su

294

percepcin por los asistentes.

El Tribunal podr autorizar, con acuerdo de las partes, la lectura o reproduccin parcial o resumida de los medios de prueba mencionados o en los supuestos a que se refieren los artculos 352, 363 y 364, cuando ello pareciere conveniente y se asegurare el conocimiento de su contenido. Todos estos medios debern ser exhibidos al imputado, a los peritos o testigos durante sus declaraciones, para complementar su dicho, cuando ello sea pertinente.

Artculo 367.- Antecedentes de la suspensin del proceso a prueba, acuerdos reparatorios y procedimiento abreviado.- No se podr invocar, dar lectura o incorporar como medio de prueba al juicio oral, ningn antecedente que tuviere relacin con la proposicin, discusin, aceptacin, procedencia, rechazo o revocacin de una suspensin del proceso a prueba, de un acuerdo reparatorio o de la tramitacin de un procedimiento abreviado.

Artculo 368.- Prueba superveniente.- El Tribunal podr ordenar la recepcin de pruebas sobre hechos supervenientes o de las que no fueron ofrecidas oportunamente por alguna de las partes, cuando justificare no haber sabido de su existencia.

Si con ocasin de la rendicin de una prueba surgiere una controversia relacionada exclusivamente con su veracidad, autenticidad o integridad, el Tribunal podr autorizar la presentacin de nuevas pruebas destinadas a esclarecer esos puntos, aunque ellas no hubieren sido ofrecidas oportunamente y siempre que no hubiere sido posible prever su necesidad. En ambos casos, el medio de prueba debe ser ofrecido antes de

295

que se cierre el debate y el Juez deber salvaguardar la oportunidad de la contraparte del oferente de la prueba superveniente, para preparar los contrainterrogatorios de testigos o peritos, segn sea el caso, y para ofrecer la prctica de diversas pruebas encaminadas a controvertir la superveniente.

Artculo 369.- Constitucin del Tribunal en lugar distinto de la sala de audiencias.- Cuando lo considerare necesario para la adecuada apreciacin de determinadas circunstancias relevantes del caso, el Tribunal podr constituirse en un lugar distinto de la sala de audiencias, manteniendo todas las formalidades propias del juicio.

Artculo Concluida otorgar acusador alegatos extensin efecto.

370.- Alegatos de clausura y cierre del debate.la recepcin de las pruebas, quien presida el debate sucesivamente la palabra al Ministerio Pblico, al coadyuvante y al defensor, para que expongan sus de clausura. El Tribunal tomar en consideracin la del juicio para determinar el tiempo que conceder al

Seguidamente, se otorgar al Ministerio Pblico y al defensor la posibilidad de replicar y duplicar. La rplica slo podr referirse a lo expresado por el defensor en su alegato de clausura y la duplica a lo expresado por el Ministerio Pblico o el acusador coadyuvante en la rplica.

Por ltimo, se otorgar al imputado la palabra para que manifieste lo conveniente. A continuacin, se declarar cerrado el debate.

296

SECCIN 10 DELIBERACIN Y SENTENCIA

Artculo 371.Deliberacin.Inmediatamente despus de clausurado el debate, los miembros del rgano jurisdiccional que hubieren asistido a l en caso de que se trate de un rgano colegiado pasarn a deliberar hasta por un plazo de cuarenta y ocho horas, a fin de emitir el fallo correspondiente. Si se tratase de un Tribunal Unitario el plazo ser dentro de las veinticuatro horas siguientes.

La deliberacin deber ser privada, continua y aislada.

Artculo 372.- Decisin sobre absolucin o condena.- Una vez concluida la deliberacin, el Tribunal se constituir nuevamente en la sala de audiencias, despus de ser convocadas verbalmente todas las partes, y ser leda tan slo la parte resolutiva respecto a la absolucin o condena del imputado y el Juez designado como relator informar, sintticamente, los fundamentos de hecho y de derecho que la motivaron.

Artculo 373.- Sentencia absolutoria y medidas cautelares.Comunicada a las partes la decisin absolutoria, el Tribunal dispondr en forma inmediata el levantamiento de las medidas cautelares que se hubieren decretado en contra del imputado, y ordenar se tome nota de este levantamiento en todo ndice o registro pblico y policial en el que figuraren. Tambin se ordenar la cancelacin de las garantas de comparecencia y reparacin del dao que se hubieren otorgado.

297

Artculo 374.- Conviccin del Tribunal.- Nadie podr ser condenado por algn delito, sino cuando el Tribunal que lo juzgare adquiriere, sin lugar a duda, que pudiere en su caso llegar a explicar, la conviccin de que realmente se hubiere cometido el hecho punible objeto de la acusacin y que en l hubiere correspondido al imputado una participacin culpable y penada por la Ley.

El Tribunal formar su conviccin sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral.

Cuando se tratare de un Tribunal Colegiado y se condenare al imputado, la decisin deber ser unnime.

No se podr condenar a una persona con el solo mrito de su propia declaracin.

Artculo 375.- Contenido definitiva contendr:

de

la

sentencia.-

La

sentencia

I. La mencin del Tribunal y la fecha de su emisin;

II. La identificacin de la vctima u ofendido, y del imputado;

III. La enunciacin breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la acusacin; en su caso, los daos y

298

perjuicios reclamados, la pretensin reparatoria y las defensas del imputado;

IV. La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por probados y de la valoracin de los medios de prueba que fundamentaren dichas conclusiones;

V. Las razones que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de los hechos y sus circunstancias, as como para fundar la resolucin;

VI. La resolucin que condenare o absolviere a cada uno de los imputados por cada uno de los delitos que la acusacin les hubiere atribuido; la que se pronunciare sobre la reparacin del dao y fijare el monto de las indemnizaciones a que hubiere lugar, y

VII. La firma de quienes hayan intervenido en la resolucin.

Artculo 376.- Redaccin de la sentencia.- La sentencia ser siempre redactada por uno de los miembros del Tribunal Colegiado

Si se trata de un Tribunal Unitario, la sentencia la dictara el Juez que la pronunci.

Artculo 377.Plazo para redaccin de la sentencia absolutoria.- Al pronunciarse sobre la absolucin, el Tribunal

299

podr diferir la redaccin de la resolucin hasta por un plazo de cinco das, la que ser comunicada a las partes.

Artculo 378.Sentencia condenatoria.La sentencia condenatoria fijar las penas y se pronunciar sobre la suspensin de las mismas y la eventual aplicacin de alguna de las medidas alternativas a la privacin o restriccin de libertad previstas en la Ley.

La sentencia que condenare a una pena privativa de la libertad, fijar el tiempo de detencin o prisin preventiva que deber servir de base para su cumplimiento.

La sentencia condenatoria dispondr tambin el decomiso de los instrumentos o efectos del delito o su restitucin, cuando fuere procedente.

El Juez condenar procedente.

la

reparacin

del

dao

cuando

resulte

Cuando la prueba producida no permita establecer con certeza el monto de los daos y perjuicios, o de las indemnizaciones correspondientes, el Tribunal podr condenar genricamente a reparar los daos y los perjuicios y ordenar que se liquiden en ejecucin de sentencia por va incidental, siempre que stos se hayan demostrado, as como su deber de repararlos.

Artculo 379.acusacin.- La

Congruencia entre sentencia condenatoria y sentencia condenatoria no podr exceder el

300

contenido de la acusacin.

Artculo 380.Sealamiento de fecha para audiencia de individualizacin de sanciones y reparacin del dao.- En caso de que se resolviese condenar al imputado por algn delito materia de la acusacin, en la misma audiencia se sealar la fecha en que se celebrar la de individualizacin de las sanciones y reparacin del dao, dentro de un plazo que no podr exceder de cinco das. Durante el transcurso de ese plazo, el Tribunal deber redactar la parte de la sentencia correspondiente a la existencia del delito y a la responsabilidad del acusado.

Las partes, con aprobacin del Tribunal, podrn renunciar a la celebracin de la audiencia de individualizacin de sanciones y reparacin del dao. En este caso, el Tribunal citar a una audiencia de lectura de sentencia condenatoria. En caso de que en la fecha y hora fijadas para la audiencia de lectura de sentencia condenatoria no asistiere a la sala de audiencias persona alguna, se dispensar la lectura de la sentencia.

Artculo 381.- Citacin a la audiencia de individualizacin de sanciones.- La fecha de la audiencia de individualizacin de las sanciones y reparacin del dao se le notificar, en su caso, a la vctima u ofendido, y se citar a ella a quienes deban comparecer a la misma.

Artculo 382.- Comparecencia de las partes a la audiencia de individualizacin de sanciones.A la audiencia debern concurrir necesariamente el Ministerio Pblico, el acusador coadyuvante si lo hubiere, el imputado y su defensor. La vctima

301

u ofendido podr comparecer por s o por medio de su representante o apoderado legal. Sin embargo, la audiencia no se suspender en caso de que omitan comparecer personalmente o por medio de apoderado.

Artculo 383.- Alegatos iniciales.- Abierta la audiencia, se le dar el uso de la palabra al Ministerio Pblico para que manifieste lo que considere pertinente respecto a la individualizacin de las sanciones cuya imposicin solicit, acerca del dao provocado por el delito y su monto.

Enseguida, se le dar el uso de la palabra a la vctima u ofendido para que seale lo que considere conveniente respecto a los citados temas. Posteriormente, la defensa del acusado expondr los argumentos que funden sus peticiones y los que considere conveniente apuntar, con relacin a lo expuesto por el Ministerio Pblico y la vctima u ofendido.

Artculo 384.- Desahogo de pruebas.- Expuestos los alegatos iniciales de las partes, se proceder al desahogo de las pruebas debidamente admitidas, empezando por las del Ministerio Pblico, despus las de la vctima u ofendido, y concluyendo con las de la defensa. En el desahogo de los medios de prueba sern aplicables las normas relativas al juicio oral.

Artculo 385.- Alegatos finales y lectura de sentencia.Desahogadas las pruebas, las partes harn sus alegatos finales. Despus de deliberar brevemente, el Tribunal proceder a manifestarse con respecto a la sancin a imponer al sentenciado y sobre la existencia del dao causado a la vctima u ofendido y su reparacin. Asimismo, fijar las penas y se pronunciar sobre

302

la eventual aplicacin de alguna de las medidas alternativas a la pena de prisin o sobre su suspensin, e indicar en que forma deber, en su caso, repararse el dao. A continuacin, el Tribunal proceder a dar lectura ntegra de la sentencia condenatoria.

TTULO NOVENO PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

CAPTULO I REGLA GENERAL

Artculo 386.- Regla general.- En los asuntos sujetos a procedimientos especiales se aplicarn las disposiciones establecidas en este Ttulo para cada uno de ellos.

En lo no previsto y siempre que no se opongan a las primeras, se aplicarn las reglas del procedimiento ordinario.

CAPTULO II PROCEDIMIENTO ABREVIADO

Artculo 387.- Procedencia.- El procedimiento abreviado se tramitar nicamente a solicitud del Ministerio Pblico, en los casos en que el imputado admita el hecho que le atribuyera aqul en su escrito de acusacin, consienta en la aplicacin de este procedimiento y el acusador coadyuvante, en su caso, no presente oposicin fundada.

303

La existencia de coimputados no impide la aplicacin de estas reglas a alguno de ellos. Se escuchar a la vctima u ofendido, a pesar de que no se haya constituido como acusador coadyuvante, pero su criterio no ser vinculante. La incomparecencia injustificada de la vctima u ofendido a la audiencia no impedir que se resuelva sobre la apertura del procedimiento abreviado y, en su caso, se dicte la sentencia respectiva.

Artculo 388.- Oportunidad.- El Ministerio Pblico podr presentar la acusacin y solicitar la apertura del procedimiento abreviado en la misma audiencia en la que se determine la vinculacin del imputado a proceso. En caso de que el Juez de Garanta rechace la apertura del procedimiento abreviado, el Ministerio Pblico podr retirar su acusacin y solicitar al Juez que fije un plazo para el cierre de la investigacin.

El Ministerio Pblico manifestar su deseo procedimiento abreviado al formular su acusacin verbalmente, en la misma audiencia intermedia. caso, el Ministerio Pblico podr modificar su como la pena requerida.

de aplicar el por escrito, o En este ltimo acusacin, as

Para tales efectos, el mnimo de la pena prevista en la norma penal podr disminuirse hasta en un tercio.

Artculo 389.- Verificacin del Juez.- Antes de resolver sobre la solicitud del Ministerio Pblico, el Juez verificar que el imputado:

I.

Ha

prestado

su

conformidad

al

procedimiento

abreviado

en

304

forma libre, voluntaria e informada y con la asistencia de su defensor;

II. Conociere su derecho a exigir un juicio oral, y que renunciare voluntariamente a ese derecho y aceptare ser juzgado con base en los antecedentes recabados en la investigacin;

III. Entendiere los trminos del acuerdo y las consecuencias que ste pudiera implicarle; y

IV. Acepta los hechos materia de la inequvoca y de manera libre y espontnea.

acusacin

en

forma

Artculo 390.- Resolucin sobre la solicitud de procedimiento abreviado.- El Juez aceptar la solicitud de procedimiento abreviado del Ministerio Pblico cuando considere actualizados los requisitos correspondientes, en caso contrario, la rechazar. En este ltimo supuesto, el requerimiento anterior sobre la pena no vincular al Ministerio Pblico durante el juicio, se tendrn por no formuladas la aceptacin de los hechos por parte del acusado, as como las modificaciones de la acusacin efectuadas para posibilitar la tramitacin abreviada del procedimiento. De la misma forma, el Juez dispondr que todos los antecedentes relativos al planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud, sean eliminados del registro.

Artculo 391.-Trmite en el procedimiento abreviado.- Acordado el procedimiento abreviado, el Juez abrir el debate y otorgar la palabra al Ministerio Pblico, quien efectuar una exposicin resumida de la acusacin y de las actuaciones y diligencias de

305

la investigacin que la fundamentaren. A continuacin, se dar la palabra a los dems intervinientes. En todo caso, la exposicin final corresponder siempre al imputado y a su defensor.

Artculo 392.- Sentencia en el procedimiento abreviado.Terminado el debate, el Juez emitir su fallo sobre condena o absolucin en la misma audiencia, y deber dar lectura pblica a la sentencia, dentro de un plazo de cuarenta y ocho horas. En caso de ser condenatoria, no podr imponer una pena superior a la solicitada por el Ministerio Pblico.

En ningn caso el procedimiento abreviado obstar a la concesin de alguna de las medidas alternativas consideradas en la Ley, cuando correspondiere.

CAPTULO III PROCEDIMIENTO PARA INIMPUTABLES

Artculo 393.- Procedimiento.- Cuando se sospeche que el probable autor de un hecho ilcito es inimputable, el Juez, de oficio o a solicitud de alguna de las partes, ordenar la realizacin de un peritaje para acreditar tal circunstancia. Dicho peritaje deber ser rendido en un plazo de hasta treinta das, pero en ningn caso podr continuarse con el proceso cuando corresponda efectuarse el juicio.

Si el supuesto previsto en el prrafo primero se actualiza durante el juicio, inmediatamente se suspender y se proceder a la realizacin del peritaje en un plazo no mayor de siete das.

306

Las partes tendrn derecho a presentar sus peritajes en el plazo sealado en el prrafo anterior.

De acreditarse el estado de inimputabilidad, se suspender el procedimiento ordinario y se abrir el especial, cuyo objeto exclusivo ser decidir sobre la procedencia de la aplicacin de medidas de seguridad, cuando se considere que el probable infractor constituye un riesgo fundado para la sociedad o para si mismo. El procedimiento especial se seguir conforme a las siguientes reglas:

I. Las pruebas desahogadas slo se valorarn en funcin de la existencia del hecho delictuoso y la vinculacin del inimputable con l, prescindiendo de toda valoracin crtica de su conducta; II. En la medida de lo posible se aplicarn las mismas reglas que para el procedimiento ordinario, excepcin hecha de aqullas relativas a la presencia del inimputable en el juicio, dndole la oportunidad, en la medida de lo posible, para que se defienda por si mismo; III. El debate se llevar a cabo ante el Tribunal competente, pero la sentencia versar sobre la absolucin o sobre la aplicacin de una medida de seguridad, de considerarse necesario; y IV. Si se acreditan el hecho y su vnculo con el inimputable, y se estima necesaria la aplicacin de una medida de seguridad, se abrir debate sobre cul de ellas resulta procedente, as como su duracin, la que en ningn caso podr ser mayor a la que pudiera corresponder al sujeto en caso de haber sido llevado a juicio.

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Las medidas de seguridad nunca tendrn carcter aflictivo, sino teraputico.

El procedimiento especial nunca concurrir con un procedimiento ordinario respecto del mismo individuo y no sern aplicables las reglas sobre el procedimiento abreviado.

En este caso, la reparacin del dao se tramitar en la va civil, conforme a las disposiciones del derecho comn.

Sern aplicables a los inimputables todos los derechos que para el imputado prev este Cdigo en lo que resulte pertinente.

CAPTULO IV PUEBLOS O COMUNIDADES INDGENAS

Artculo 394.- Comunidades indgenas.- Tratndose de delitos cometidos por miembros de comunidades o pueblos indgenas, en perjuicio de bienes jurdicos de stos o de alguno de sus miembros, podrn ser juzgados conforme a sus usos y costumbres por sus autoridades tradicionales. Cuando conozcan las autoridades tradicionales, no podrn conocer la jurisdiccin ordinaria, dejando a salvo el derecho a recurrir.

TTULO DCIMO RECURSOS

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CAPTULO I NORMAS GENERALES

Artculo 395.- Reglas generales.- Las resoluciones judiciales sern recurribles slo por los medios y en los casos expresamente establecidos.

El derecho de recurrir corresponder a quien le sea expresamente otorgado, y pueda resultar afectado por la resolucin. El recurso podr interponerse por cualquiera de las partes, cuando la ley no distinga entre ellas.

En el proceso penal slo se admitirn los siguientes recursos, segn corresponda:

I. Revocacin; II. Apelacin; III. Nulidad; y IV. Revisin.

Artculo 396.- Condiciones de interposicin.- Los recursos se interpondrn en las condiciones de tiempo y forma que se determinan en este Cdigo, con indicacin especfica de la parte impugnada de la resolucin recurrida.

Artculo 397.- Agravio.- Las partes slo podrn impugnar las decisiones judiciales que pudieran causarles agravio, siempre que no hayan contribuido a provocarlo. El recurso deber

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sustentarse afectacin.

en

el

reproche

de

los

defectos

que

causan

la

El imputado podr impugnar una decisin judicial aunque haya contribuido a provocar el vicio, en los casos en que se lesionen derechos fundamentales previstos en la Constitucin Federal o en tratados internacionales ratificados por el Estado Mexicano.

Artculo 398.- Recurso de la vctima u ofendido.- La vctima o el ofendido en su caso, aunque no se haya constituido en acusador coadyuvante, en los casos autorizados por este Cdigo, podrn recurrir las decisiones que versen sobre el no ejercicio de la accin penal, el sobreseimiento o la reparacin del dao.

En el caso de las decisiones que se producen en la fase de juicio, slo las podr recurrir si se constituy en acusador coadyuvante.

Artculo 399.- Instancia al Ministerio Pblico.- La vctima o el ofendido, aun cuando no estn constituidos como parte, podrn presentar solicitud motivada al Ministerio Pblico para que interponga los recursos que sean pertinentes, dentro de los plazos legales.

Cuando el Ministerio Pblico no presente la impugnacin, ste explicar por escrito al solicitante la razn de su proceder dentro del plazo de cinco das.

Artculo 400.- Adhesin.- Quien tenga derecho a recurrir podr

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adherirse, dentro del perodo de tres das, al recurso interpuesto por cualquiera de las partes, siempre que cumpla con los dems requisitos formales de interposicin. Sobre la adhesin se dar traslado a las dems partes por el trmino de tres das, antes de remitir las actuaciones al Tribunal competente para conocer del recurso.

Artculo 401.- Efecto extensivo del recurso.- Cuando existan coimputados, el recurso interpuesto por uno de ellos favorecer tambin a los dems, a menos que el recurso se base en motivos exclusivamente personales de quien lo interpuso.

Artculo 402.- Efecto suspensivo.- La interposicin de un recurso no suspender la ejecucin de la decisin, salvo que la ley disponga lo contrario.

Artculo 403.- Desistimiento.- El Ministerio Pblico podr desistirse de sus recursos, mediante determinacin motivada y fundada.

Las partes podrn ellas o por sus recurrentes. Para tener autorizacin

desistirse de los recursos interpuestos por representantes, sin perjudicar a los dems desistirse de un recurso, el defensor deber expresa del imputado.

Artculo 404.- Alcance del recurso.- El Tribunal que conociere de un recurso slo podr pronunciarse sobre los agravios expresados por los recurrentes, quedndole prohibido extender el examen de la decisin combatida a cuestiones no planteadas por

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ellos o ms all de los lmites del recurso, a menos que se trate de un acto violatorio de derechos fundamentales.

Artculo 405.- Prohibicin de la modificacin en perjuicio.Cuando la resolucin slo sea impugnada por el imputado o su defensor, no podr modificarse en su perjuicio.

Artculo 406.- Rectificacin.- Los errores de derecho en la fundamentacin de la sentencia o resolucin impugnadas, que no hayan influido en la parte resolutiva, as como los errores de forma en la designacin o el cmputo de las penas, no anularn la resolucin, pero sern corregidos en cuanto sean advertidos o sealados por alguna de las partes, o aun de oficio.

CAPTULO II RECURSO DE REVOCACIN

Artculo 407.- Procedencia.- El recurso de revocacin proceder solamente contra las resoluciones de mero trmite, a fin de que el mismo juzgador que las dict examine nuevamente la cuestin y dicte la resolucin que corresponda.

Artculo 408.- Trmite.- La revocacin de las resoluciones pronunciadas durante audiencias orales deber interponerse tan pronto se dictaren. La tramitacin se efectuar verbalmente, de inmediato, y de la misma manera se pronunciar el fallo.

La revocacin de las resoluciones dictadas fuera de audiencia deber interponerse por escrito, dentro de los tres das

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siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada, en el que se debern expresar los motivos por los cuales se solicita la revocacin. El Juez o Tribunal se pronunciar de plano, pero podr or previamente a los dems intervinientes, si se hubiere deducido en un asunto cuya complejidad as lo ameritare.

Artculo 409.- Reserva.- La interposicin del recurso, implica la reserva de recurrir en apelacin o en nulidad, la resolucin materia del recurso de revocacin si fuera procedente.

CAPTULO III RECURSO DE APELACIN

Artculo 410.- Resoluciones apelables.- Sern apelables siguientes resoluciones dictadas por el Juez de Garanta:

las

I. Las que pusieren trmino imposible su prosecucin;

al

procedimiento

hicieren

II. Las que se pronunciaren sobre las medidas cautelares;

III. Los incidentes a que se refiere el artculo 305 fracciones I a IV;

IV. Las que concedieren, negaren o revocaren la suspensin del proceso a prueba;

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V. La sentencia abreviado;

definitiva

dictada

en

el

procedimiento

VI. El auto que resuelva la negativa vinculacin del imputado a proceso;

admisin

de

la

VII. La negativa de orden de aprehensin o de cateo;

VIII. Las resoluciones denegatorias de prueba, dictadas hasta en el auto de apertura de juicio oral;

IX. La negativa de abrir el procedimiento abreviado;

X. Las que nieguen reparatorios; y

la

posibilidad

de

celebrar

acuerdos

XI. Las dems que este Cdigo seale.

Artculo 411.- Interposicin.- El recurso de apelacin interpondr por escrito ante el mismo Juez que dict resolucin, dentro del plazo de tres das.

se la

En el escrito en el cual se interponga el recurso, se debern expresar los agravios que causa al recurrente la resolucin impugnada.

314

Cuando el Tribunal competente para conocer de la apelacin tenga su sede en un lugar distinto al del proceso, las partes debern fijar un nuevo domicilio en la jurisdiccin de aqul para recibir notificaciones, o la forma para recibirlas.

Artculo 412.- Emplazamiento.- Presentado el recurso, el Juez ordenar emplazar a las partes para que comparezcan ante el Tribunal de alzada, y remitir a ste la resolucin y copia de los registros de las actuaciones judiciales pertinentes.

Si se producen adhesiones durante el emplazamiento, correr traslado a las otras partes para que contesten la adhesin en un plazo igual. Integrado el recurso, se remitir las actuaciones al tribunal competente para que resuelva.

Artculo 413.- Trmite.- Recibida la resolucin apelada y los antecedentes, el Tribunal competente resolver de plano la admisibilidad del recurso. Si no se hubiesen expresado agravios, se declarar inadmisible el recurso.

Si al interponer el recurso, al contestarlo o al adherirse a l, alguno de los interesados considera necesario exponer oralmente sus argumentos, o bien, cuando el Tribunal la estime til, ste citar a una audiencia oral dentro de los diez das siguientes, para resolver sobre la cuestin planteada.

En caso de que no deba convocarse a la audiencia, el Tribunal se pronunciar sobre el recurso en un plazo no mayor de tres das a partir de la recepcin apelada y sus antecedentes.

315

Excepcionalmente, de oficio o a peticin de parte, podr solicitar las actuaciones judiciales originales. Ello no implicar la paralizacin ni suspensin del proceso.

Artculo 414.- Celebracin de la Audiencia.- La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan, q uienes podrn hacer uso de la palabra.

El imputado ser representado por su defensor, pero podr asistir a la audiencia y, en ese caso, se le conceder la palabra en ltimo trmino.

En la audiencia, el juzgador podr interrogar a los recurrentes sobre las cuestiones planteadas en el recurso.

Concluido el debate, el Tribunal pronunciar resolucin de inmediato o, si no fuere posible, dentro de un plazo de tres das siguientes a la celebracin de la audiencia, en fecha y hora que dar a conocer a los intervinientes en la misma. El Tribunal podr revocar, modificar o confirmar la resolucin recurrida.

CAPTULO IV RECURSO DE NULIDAD

Artculo 415.- Recurso de nulidad.- El recurso de nulidad proceder cuando la resolucin inobserv o aplic errneamente un precepto legal.
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Cuando el precepto legal que se invoque como inobservado o errneamente aplicado provoque una nulidad, el recurso slo ser admisible si el interesado ha reclamado oportunamente su saneamiento o ha hecho protesta de recurrir en nulidad, salvo en los casos de violaciones a derechos fundamentales y los producidos despus de clausurado el debate.

Artculo 416.- Interposicin del recurso de nulidad.- El recurso de nulidad se interpondr ante el Tribunal que conoci del juicio oral, dentro de los diez das siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada, mediante escrito en el que se precisarn las disposiciones violadas y los motivos de agravio correspondientes.

Artculo 417.- Efectos de la interposicin del recurso.- La interposicin del recurso de nulidad suspende los efectos de la sentencia condenatoria recurrida.

Interpuesto el recurso, no podrn invocarse nuevas causales de nulidad; sin embargo, el Tribunal podr hacer valer y reparar de oficio, a favor del sentenciado, las violaciones a sus derechos fundamentales.

Artculo 418.- Inadmisibilidad del recurso.El Tribunal competente para conocer del recurso de nulidad declarar inadmisible el recurso cuando:

I.

Haya sido interpuesto fuera del plazo,

317

II.

Se hubiese deducido en contra de resolucin que no fuere impugnable por medio del recurso de nulidad,

III. Lo interpusiere persona no legitimada para ello, o IV. El escrito de interposicin carezca agravio o de peticiones concretas. de fundamentos de

Artculo 419.- Motivos de nulidad de carcter procesal.juicio y la sentencia sern motivos de nulidad cuando:

El

I.

En la tramitacin de la audiencia de debate de juicio oral se hubieren infringido derechos fundamentales asegurados por la Constitucin Federal o Local, o por los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano que se encuentren vigentes; La sentencia hubiere sido pronunciada por un Tribunal incompetente o que, en los trminos de la ley, no garantice su imparcialidad;

II.

III. La audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de alguna de las personas cuya presencia continuada exige la Ley; IV. Se hubiere contradiccin; o V. violado el derecho de defensa o el de

En el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por la ley sobre publicidad, oralidad y concentracin del juicio, siempre que se vulneren derechos de las partes.

En estos casos, el Tribunal competente ordenar la celebracin de un nuevo juicio, enviando el auto de apertura de juicio oral

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a un Tribunal competente, integrado por jueces distintos a los que intervinieron en el juicio anulado.

Artculo 420.- Motivos de nulidad de la sentencia.- La sentencia ser motivo de recurso de nulidad cuando:

I.

Violente, en lo que atae al fondo de la cuestin debatida, un derecho fundamental o la garanta de legalidad; Carezca de fundamentacin, motivacin, o pronunciado sobre la reparacin del dao; no se hubiere

II.

III. Haya tomado en cuenta una prueba ilcita que trascienda al resultado del fallo; IV. No hubiere acusacin; respetado el principio de congruencia con la

V.

Hubiere sido dictada en oposicin a otra sentencia penal ejecutoriada; Al apreciar la prueba, no se hubieran observado las reglas de la sana crtica, de la experiencia o de la lgica, o se hubiere falseado el contenido de los medios de prueba, siempre que trascienda al resultado del fallo; y

VI.

VII. La accin penal est extinguida.

En estos casos, el Tribunal competente invalidar la sentencia y, de acuerdo con las circunstancias particulares del caso, determinar si pronuncia directamente una resolucin de reemplazo, o si ordena la reposicin de la audiencia de debate de juicio oral, en los trminos del artculo anterior.

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Artculo 421.- Defectos no esenciales.- No causan nulidad los errores de la sentencia recurrida que no influyeren en su parte dispositiva, sin perjuicio de que el Tribunal competente pueda corregir los que advierta durante el conocimiento del recurso de nulidad.

Artculo 422.- Trmite.- En la tramitacin del recurso de nulidad se seguir el procedimiento previsto para la apelacin, salvo disposicin en contrario.

Artculo 423.- Prueba.- Podr ofrecerse prueba cuando el recurso se fundamente en un defecto del proceso y se discuta la forma en que fue llevado a cabo un acto, en contraposicin a lo sealado en las actuaciones, en el acta o registros del debate, o en la sentencia.

Tambin es admisible la prueba propuesta por el imputado o en su favor, incluso relacionada con la determinacin de los hechos que se discuten, cuando:

I. Sea indispensable para sustentar el agravio que se formula; o, II. Se actualicen los supuestos del recurso de revisin.

El Ministerio Pblico o el acusador coadyuvante, podrn ofrecer prueba esencial para resolver el fondo del reclamo, slo cuando tengan el carcter de superviniente.

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Cuando se haya recibido prueba oral, los que la hubieren recibido debern integrar el Tribunal al momento de la decisin final.

Artculo 424.- Sentencia del recurso de nulidad.- En la sentencia, el Tribunal deber exponer los fundamentos y motivos que sirvieron de base para su decisin, y pronunciarse sobre todas las cuestiones controvertidas, salvo que declare procedente el recurso con base en alguna causal que fuere suficiente para anular la sentencia.

Artculo 425. Improcedencia de recursos.- La resolucin que recaiga al recurso de nulidad, no ser susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de la revisin de la sentencia condenatoria firme de que se trata en este Cdigo.

Tampoco ser susceptible de recurso alguno la sentencia que se dicte en el nuevo juicio que se realice, como consecuencia de la resolucin que hubiere acogido el recurso de nulidad. No obstante, si la sentencia fuese condenatoria y la que se hubiera anulado sea absolutoria, proceder el recurso de nulidad en favor del acusado, conforme a las reglas generales.

CAPTULO V RECURSO DE REVISIN

Artculo 426.- Procedencia.- La revisin proceder contra la sentencia firme, en todo tiempo, y nicamente a favor del imputado, cuando:

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I. La sentencia impugnada se haya fundado en prueba cuya falsedad se haya declarado en fallo posterior firme, o resulte evidente aunque no exista un proceso posterior;

II. La sentencia condenatoria haya sido pronunciada a consecuencia de cohecho, violencia, o en cualquiera de las hiptesis a que se refiere el Cdigo Penal, en lo relativo a los delitos contra la administracin de justicia u otros que impliquen conductas fraudulentas que afecten a la sentencia, cuya existencia se haya declarado en fallo posterior firme;

III. Despus de la sentencia sobrevengan hechos nuevos o elementos de prueba que solos o unidos a los ya examinados en el proceso, hagan evidente que el hecho no existi, que el condenado no lo cometi o que el hecho cometido no es punible o corresponda aplicar una norma ms favorable; o

IV. Corresponda aplicar una Ley ms benigna, una amnista, o se produzca un cambio en la jurisprudencia que favorezca al condenado.

Artculo 427.- Legitimacin.- Podrn promover este recurso:

I. El condenado;

II. El cnyuge, concubina o concubinario, parientes consanguneos o civiles dentro del tercer grado o dentro del

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segundo, si es de afinidad, y el heredero judicialmente, si el condenado ha fallecido; y

declarado

III. El Ministerio Pblico.

Artculo 428.- Interposicin.- El recurso de revisin se interpondr por escrito ante el Tribunal Superior de Justicia del Estado, y deber contener la concreta referencia de los motivos en que se funda, los medios probatorios que se ofrecen y las disposiciones legales aplicables.

Artculo 429.- Procedimiento.- Para el trmite del recurso de revisin regirn las reglas establecidas para el de apelacin, en cuanto sean aplicables.

El Tribunal competente para resolver podr disponer todas las indagaciones y diligencias preparatorias que considere tiles, y delegar su ejecucin en alguno de sus miembros. Tambin podr producir prueba de oficio en la audiencia.

Artculo 430.- Anulacin.- El Tribunal competente podr anular la sentencia, remitiendo a nuevo juicio cuando el caso lo requiera, o pronunciar directamente la sentencia cuando proceda una absolucin o la extincin de la accin o la pena, o sea evidente que no sea necesario un nuevo juicio.

Artculo 431.- Restitucin.- Cuando resulte la anulacin de la sentencia recurrida, se ordenar la restitucin de la cantidad pagada, en concepto de reparacin del dao, pena pecuniaria y

323

los objetos decomisados o su valor, siempre que sea posible, salvo que la anulacin se base en lo sealado en la fraccin IV del artculo 426.

Artculo 432.- Disminucin de la pena.- En caso de que una Ley posterior disminuya la sancin aplicable por un delito, que ha sido impuesta en la sentencia recurrida, el Tribunal dictar una nueva resolucin imponiendo las nuevas sanciones al sentenciado.

Artculo 433.- Rechazo.- El rechazo de la solicitud de revisin no impedir la interposicin de un nuevo recurso fundado en motivos distintos.

T R A N S I T O R I O S
Artculo Primero. - Inicio de Vigencia.- El presente Cdigo entrar en vigor a las cero horas del da primero de junio del ao dos mil nueve en el partido judicial de Mexicali y en forma sucesiva y anual, en los dems partidos judiciales del Estado, conforme al siguiente orden:

I. Ensenada, a partir de las cero horas del da primero de junio del ao dos mil diez. II. Tijuana, Tecate y Playas de Rosarito, a partir de las cero horas del da primero de junio del ao dos mil once.

Artculo Segundo. Abrogacin. El Cdigo de Procedimientos Penales promulgado el veinte de agosto de mil novecientos

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ochenta y nueve seguir rigiendo, en lo conducente, en los procedimientos iniciados con anterioridad a la aplicacin del presente ordenamiento, y quedar abrogado en la medida en que aquellos queden agotados.

Artculo Tercero. Derogacin Tcita de Preceptos Incompatibles. A la entrada en vigor sucesiva del presente ordenamiento quedarn derogados, los preceptos de la legislacin de la Entidad que se le opongan.

Artculo Cuarto. Delitos Permanentes y Continuados. El procedimiento penal relativo a hechos delictuosos de carcter permanente o continuado que iniciaron bajo la vigencia del aludido Cdigo de Procedimientos Penales de mil novecientos ochenta y nueve y que continen desarrollndose bajo la vigencia de la presente Ley ser regulado por el primero de los Ordenamientos citados en este Artculo.

Artculo Quinto. Prohibicin de Acumulacin de Procesos. No proceder la acumulacin de procesos sobre hechos delictuosos, cuando alguno de ellos est sometido al presente Cdigo y otro al abrogado.

Artculo Sexto.- Eficacia Retroactiva.- Ninguna norma del presente ordenamiento se podr aplicar a los procesos que deban continuar tramitndose conforme al Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California, promulgado en el ao de mil novecientos ochenta y nueve, salvo lo q ue se dispone a continuacin : A) La facultad de archivo y la aplicacin de los criterios de oportunidad en el ejercicio de la accin penal, excepto cuando se trate de los delitos de asociacin delictuosa,

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los calificados como graves y el de delincuencia organizada previsto por la ley de la materia, B) Los acuerdos reparatorios y la suspensin del proceso a prueba, C) El procedimiento abreviado y D) El recurso de revisin.

Las facultades que el presente Cdigo concede al Juez de garanta, sern ejercidas, para efectos de este artculo, por el Juez de primera instancia penal, mixta o Juez de paz, segn corresponda.

Para la aplicacin de los institutos procesales previstos en el presente ordenamiento al proceso regulado por el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California de mil novecientos ochenta y nueve, se estar a las siguientes normas de ste ltimo.

I.

Los acuerdos reparatorios podrn celebrarse hasta antes de la celebracin de la audiencia a que se refiere su artculo 291; La suspensin de proceso a prueba podr decretarse hasta antes de que se cierre la instruccin, conforme lo dispone su artculo 285;

II.

III. El procedimiento abreviado se tramitar conforme a lo dispuesto en el tercer prrafo de su artculo 284 bis, y podr solicitarse hasta antes de que se desahoguen las pruebas ofrecidas por las partes, en este caso, stas debern desistirse de las probanzas pendientes de desahogo. Los hechos que el imputado deber reconocer, son aquellos materia del auto de formal prisin o de sujecin a proceso.

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Artculo Sptimo.- Legislacin de Transicin.- Antes de la entrada en vigencia de este Cdigo, debern reformarse las leyes que regulen la competencia y estructura de los rganos judiciales, de la Defensora de Oficio, del Ministerio Publico, de los Cuerpos de Seguridad Pblica, as como la legislacin penitenciaria y en general, toda aquella que sea necesaria para su implementacin.

Artculo Octavo.De los planes de implementacin y presupuesto.- El Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, la Procuradura General de Justicia del Estado, la Defensora de Oficio y toda dependencia a la que impacta la entrada en vigor de esta ley, debern elaborar los planes y programas necesarios para una adecuada y correcta implementacin del presente Cdigo, as como establecer dentro de los proyectos de presupuesto respectivos, a partir del que se proyecte este ao y en lo sucesivo, las partidas indispensables para atender la ejecucin de esos programas, las obras de infraestructura, la contratacin de personal, la capacitacin, y todos los dems requerimientos que sean necesarios para cumplir los objetivos para la entrada en vigor del presente Cdigo.

Artculo Noveno.De la Comisin Interinstitucional de Implementacin.- Dentro de los sesenta das siguientes a la publicacin de la presente ley, se constituir la Comisin Interinstitucional para la Implementacin del Cdigo de Procedimientos Penales, integrada permanentemente por el Secretario General de Gobierno, que la presidir, el Presidente y un Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado, dos Diputados del Congreso del Estado, el Procurador de Justicia del Estado y el Jefe de la Defensora de Oficio, as como en forma transitoria por aquellos titulares de otras instituciones y dependencias, con quienes sea necesario realizar labores de

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coordinacin para la correcta implementacin y vigencia de las disposiciones del presente Cdigo.

Corresponder a la Comisin planificar, programar, proyectar, vigilar, evaluar y dar seguimiento a todas aquellas labores que sean necesarias para una correcta implementacin del presente Cdigo, as como coordinar las tareas entre las distintas instituciones involucradas con esa implementacin.

Dado en el Saln de Comisiones Sala de Juntas Canaco, en la Ciudad de Tijuana, Baja California, a los veinticuatro das del mes de Septiembre del ao dos mil siete.

COMISIN DE LEGISLACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES DICTAMEN NO. 369

DIP. REN ADRIN MENDVIL ACOSTA P R E S I D E N T E

DIP. VICTOR ALONSO IBAEZ ESQUER S E C R E T A R I O

DICTAMEN NO. 369 RELATIVO A INICIATIVA DE PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

LEY

DE

CODIGO

DE

PROCEDIMIENTOS

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COMISIN DE LEGISLACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES DICTAMEN NO. 369

DIP. JOS FRANCISCO BLAKE MORA V O C A L

DIP. GILBERTO DANIEL GONZLEZ SOLS

V O C A L

DIP. ELVIRA LUNA PINEDA V O C A L DIP. SILVANO ABARCA MACKLIS V O C A L

CARLOS ENRIQUE JIMNEZ RUZ V O C A L

DICTAMEN NO. 369 RELATIVO A INICIATIVA DE PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

LEY

DE

CODIGO

DE

PROCEDIMIENTOS

329