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Programa de la Cooperacin Tcnica de la Repblica Federal de Alemania

Reforma Financiera e Institucional de la Conservacin Vial en Amrica Latina y el Caribe


International Road Federation (IRF) Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH Organization of American States (OAS)

Sinopsis de Manuales de Construccin y Mantenimiento Vial en Amrica Latina y el Caribe


Versin 1
Gunter J. Zietlow Washington DC, diciembre de 2002

Organizacin de los Estados Americanos, 1889 F Street N.W., Washington, DC 20006, USA Correo electrnico: IRFGTZ@earthlink.net, Pgina Web: http://www.zietlow.com

Introduccin
El objetivo de este documento es presentar una sinopsis de los manuales de construccin y conservacin vial que existen en Amrica Latina y el Caribe acerca de sus objetivos, orientaciones y contenidos. En los ltimos aos se han producido un gran nmero de manuales en el sector vial, mayormente para la construccin o la conservacin vial de carretas o de caminos rurales. Muchos de estos tienen un enfoque especial hacia aspectos ambientales o al menos cubren los aspectos ambientales ms importantes. Algunos manuales abarcan los asuntos de participacin comunitaria en las tareas de construccin y conservacin de los caminos rurales y otros se orientan hacia la conservacin vial a travs de microempresas. Parece que cada pas trata de inventar de nuevo la rueda y gasta recursos innecesarios en la elaboracin y produccin de estos manuales, muchas veces en desconocimiento de la existencia de manuales similares en pases vecinos. Este documento trata de llenar este vaco poco a poco. Es un documento vivo que se actualiza peridicamente. Les agradeceramos si ustedes nos envan informaciones o documentos adicionales para ser incluidos en este documento. La primera versin de este documento abarca 31 ttulos que se pueda obtener a travs de las organizaciones que los publicaron. Algunos documentos estn disponibles por el Internet. En este caso se proporciona un link a la pagina web correspondiente. La primera parte del documento clasifica los documentos acerca de seis categoras: Construccin Conservacin Aspectos ambientales Caminos rurales Puentes y Fotografas y grficos

Cada documento est clasificado con relacin a estas categoras con uno o dos puntos de ponderacin para indicar la importancia que juega esta categora en el documento correspondiente. En la segunda parte del documento se encuentra la lista de las organizaciones que son responsables para la publicacin y distribucin de los diferentes Manuales de Construccin y Mantenimiento Vial. En la tercera parte del documento se recopilaron los ndices y las introducciones de cada ttulo para facilitar un buen entendimiento del contenido.

Washington DC, diciembre de2002

PARTE 1: Matriz de Clasificacin de Documentos


Constr.

Documentos 1. Ministerio de Transporte, 2002. Gestin Socioambiental en Proyectos Viales, Instituto Nacional de Vas, Colombia, agosto 2002. 169pp. 2. Ministerio de Transporte, 2000. Manual de Gestin Socioambiental y Predial en los Proyectos Viales de Colombia, Instituto Nacional de Vas, Santaf de Bogota, D.C., 2000. 360pp. 3. Ministerio de Transporte, 2000. Programa Nacional de Cultura Vial y Tecnologas Limpias en la Gestin Socio-Ambiental y Predial del Sector Carretero en Colombia, Instituto Nacional de Vas, Santaf de Bogot, D.C., 2000. 379pp. 4. Liberman Mximo, Salm Hans y Paiva Bertihna. 2000. Manual Ambiental para la Construccin de Carreteras, Servicio Nacional de Caminos (SNC) de Bolivia. La Paz, Bolivia, Noviembre 2000. 279pp. 5. Banco Interamericano de Desarrollo. 2001. Revisin de la Evaluacin de Impacto Ambiental en Pases de Amrica Latina y el Caribe Metodologa, Resultados y Tendencias. Centro de Estudios para el Desarrollo, Santiago, Chile, 2001. 88pp.

Mantenimiento

Aspectos Ambientales

Caminos Rurales

Puentes

Fotografas Grficos

Comentarios

Cubre aspectos socioambientales en forma muy detallado y completo


Muy bien manual ambiental para carreteras

6. Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. 1997. Gua Ambiental para la Rehabilitacin y Mantenimiento de Caminos Rurales. Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes Programa de Caminos Rurales- Per. 1997. 56pp. 7. Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas, Direccin General del Medio Ambiente. Repblica del Per. Sin ao. 50pp. 8. Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.1997. Manual Ambiental para Obras y Actividades del Sector Vial. Repblica del Uruguay. Direccin Nacional de Vialidad, 1 de Octubre de 1997. 100pp. 9. PIARC 1994. Manual Internacional de Conservacin de Carreteras. BMZ Germany, OAD, The United Kingdom, Ministre de la Coopration, France.1994. 4 tomos 314, 322, 266 y 160pp. Link al sitio web: 10. Proyecto MOPT/GTZ. 1998. Conservacin de Caminos -Un modelo Participativo. Convenio CostarricenseAlemn de Cooperacin Tcnica. San Jos, Costa Rica 1998. 484pp. 11. Lantran Jean Marie and Pags Jacques Baillon. 1994. Road Maintenance and the Environment. The World Bank, the Economic Commission for Africa and the Sahelian Operations Review


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Buen modelo de la participacin de la comunidad en la conservacin vial

Sub-Saharan Africa Transport Program, August 1994. 155pp. 12. Ministerio de Desarrollo Econmico. 2002. Manual Ambiental para la Conservacin Vial con Microempresas, Ingeniero Hernn Otoniel Fernndez O. Servicio Nacional de Caminos (SNC), La Paz, Marzo de 2002. 91pp. 13. Ministerio de Desarrollo Econmico, 2002. Manual Tcnico para la Conservacin Vial con Microempresas, Servicio Nacional de Caminos (SNC). La Paz, Febrero de 2002. 46pp. 14. Cooperacin Guatemala-Alemania. 2001. Mantenimiento participativo de caminos rurales orientacin y consejos para tcnicos municipales - manual tcnico, Programa de Apoyo a la Descentralizacin y el Desarrollo Municipal ddm-gtz, Guatemala, agosto de 2001. 40pp. Link al documento electrnico: http://www.zietlow.com/docs/part.doc 15. Secretara de Estado de Obras Pblicas y Comunicaciones (SEOPC). 2002. Gua Geotcnica y Ambiental para Caminos Vecinales, Repblica Dominicana 2002. Todava no est publicado. 16. Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda. 2002. Especificaciones Tcnicas para la Construccin de Caminos Rurales en Guatemala, Caminos Ambientalmente Compatibles. Ingeniero Agrnomo Melinton Vinicio Cabreras Linares, Ingeniero Agrnomo Edelberto Aparicio

Teos Morales., Gobierno de Guatemala, Guatemala, noviembre del 2002. 89pp. 17. Secretaria de Agricultura e do Abastecimento (SAA), Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral (CATI). Manual Tcnico Adequao de Estradas Rurais. Eng. Dalcio Pickler Baesso, Governo Do Estado De So Paulo. 2002. 76pp. 18. Secretara de Integracin Econmica Centroamericana. 2001. Manual Centroamericano de Normas para el Diseo Geomtrico de las Carreteras Regionales. Ral Leclair, Consultor. SIECA. 231pp. 19. Secretara de Integracin Econmica Centroamericana. 2002. Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras, Ing. Jorge Coronado, Consultor, Guatemala, Diciembre del 2000. Consejo Sectorial de Ministros de Transporte de Centroamrica. 3 tomos. 20. Ministerio de Transporte e Infraestructura. 2001. Normas Bsicas Ambientales, Repblica de Nicaragua, Managua, 2001. 73pp. 21. Ministerio de Transporte e Infraestructura, 2000. Especificaciones Generales para la Construccin de Caminos, Calles y Puentes, Repblica de Nicaragua, abril 2002. 665pp. 22. Unidad Ejecutora de Conservacin Vial (COVIAL). 2002. Especificaciones Especiales Programa 2002. Guatemala, Edicin 2002. 192pp. Link al documento

electrnico: http://www.zietlow.com/docs/COVIALespe c.pdf 23. Ministerio de Obras Pblicas y Transportes. 2002. Especificaciones Generales para la Construccin de Carreteras, Caminos y Puentes de Costa Rica. CR-2002. Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI). IMNSA. Costa Rica, Mayo 2002. 856pp. 24. Ministerio de Obras Pblicas y Transportes. 2002. Especificaciones Generales para la Conservacin de Carreteras, Caminos y Puentes de Costa Rica. CRM-2002. Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI). IMNSA. Costa Rica, Mayo 2002. 312pp. 25. Unidad Ejecutora de Conservacin Vial. 2001. Manual de Procedimientos de Conservacin de Carreteras. Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Guatemala, marzo de 2001. 3 secciones. 44, 66 y 55pp. Link a los documentos: http://www.zietlow.com/docs/COVIALManu alS1.pdf http://www.zietlow.com/docs/COVIALManu alS2.pdf http://www.zietlow.com/docs/COVIALManu alS3.pdf 26. Ing. Gordon Keller e Ing. James Sherar. Gua de Campo para las Mejores Prcticas de Administracin de Caminos Rurales. 2002. Link al documento electrnico: http://zietlow.com/docs/Ingenieria%20de%

Muy detallado y con muchos grficos

20Caminos%20Rurales.pdf (15MB) 27. FHIS, USAID. 1999. Manual de Especificaciones para la Reconstruccin de Caminos y Puentes Rurales. Elaborado por ICSA, Tegucigalpa 1999, Honduras. 151pp. 28. Secretara de Integracin Econmica Centroamericana, 2001. Manual Centroamericano de Especificaciones para la Construccin de Carreteras y Puentes Regionales. COMITRAN/ SIECA, Marzo de 2001. 29. Ing. Gordon Keller, Ing. Gerald P. Bauer e Ing. Mario Aldana. 1995. Caminos Rurales con Impactos Mnimos: Un Manual de Capacitacin con nfasis sobre Planificacin Ambiental, Drenajes, Estabilizacin de Taludes y Control de Erosin. Guatemala, septiembre 1995. 30. Instituto Nacional de Vas. Polticas y Prcticas Ambientales. Tercera edicin. Ministerio de Transporte, INVIAS, Repblica de Colombia, marzo de 1997. 252pp. 31. FHIS, USAID.2000. Manual de Impactos Ambientales en Caminos Rurales, Presidencia de la Repblica de Honduras, Tegucigalpa, noviembre 2000. 125pp. sin anexos.

Muy detallado y con muchos grficos

PARTE 2: Organizaciones responsables de los Manuales de Construccin y Mantenimiento Vial


Para conseguirse los documentos mencionados arriba contactar a las organizaciones correspondientes: Banco Interamericano de Desarrollo: http://www.iadb.org/ Consejo Nacional de Vialidad, Costa Rica: http://www.mopt.go.cr/conavi/index.html Direccin Nacional de Vialidad, Uruguay: http://www.dnvuruguay.com./ Fondo Hondureo de Inversin Social (FHIS), Honduras: http://www.fhis.hn/ Instituto Nacional de Vas, Colombia: http://www.invias.gov.co/portal_final/index.htm Ministerio de Transporte e Infraestructura, Nicaragua: http://www.mti.gob.ni/ o info@mti.gob.ni Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, Per: http://www.mtc.gob.pe/ PIARC: http://www.piarc.lcpc.fr/index-e.htm Proyecto MOPT/GTZ, Ministerio de Obras Pblicas y Transporte, Costa Rica: http://www.mopt.go.cr/ Secretara de Integracin Econmica Centroamericano (SIECA): http://www.sieca.org.gt/ Secretara de Obras Pblicas, Transporte y Vivienda, Aptdo. 3821, Barrio La Bolsa, Comayaguela, M.D.C., Honduras, Fax: 504 225 0994 Servicio Nacional de Caminos de Bolivia: http://www.snc.gov.bo/ Sistema Nacional de Mantenimiento de Carretera, Per: http://www.sinmac.gob.pe/ Unidad Ejecutora de Conservacin Vial (COVIAL), Guatemala: http://www.covial.gob.gt/ World Bank: http://www.worldbank.org/

PARTE 3: Manuales para la Construccin y el Mantenimiento de Carreteras y Caminos


1. Ministerio de Transporte, 2002. Gestin Socioambiental en Proyectos Viales, Instituto Nacional de Vas, Colombia, agosto 2002. ndice
Gestin Social en el Sector Vial 1.1 El Programa de Gestin Social 1.2 Participacin o Legitimidad del Desarrollo Vial Vas y Desarrollo Sostenible Regional 2.1 Incidencia de los Planes de Ordenamiento 2.2 Eficacia de la Licencia Ambiental en la Bsqueda del Desarrollo Sostenible en el Sector Vial 2.3 Vas, Desarrollo Sostenible y Biodiversidad Lo Social en la Adquisicin y Afectacin de Predios 3.1 La Gestin Social en el Proceso de Adquisicin de Predios 3.2 Las Relaciones de Vecindad en los Proyectos Viales Consultas Previas y Arqueologa en los Proyectos Viales 4.1 Las Consultas Previas 4.2 Prospeccin, Rescate y Monitoreo Arqueolgico Instrumentos para la Proteccin Ambiental Aplicados a los Proyectos del Instituto Nacional de Vas 5.1 Introduccin 5.2 Economa Ambiental 5.3 Instrumentos para la Proteccin Ambiental 5.4 Incentivos Financieros para el INVIAS Los Centros de Gestin Socioambiental CEGESA 6.1 Antecedentes y Sustento Jurdico 6.2 Funcionamiento del CEGESA Indicadores Socioeconmicos y Culturales en el Sector Vial 7.1 Antecedentes y Enfoques 7.2 Indicadores Socioeconmicos y Culturales de Impacto Local: Una Propuesta en el Sector Vial Vas, Ordenamiento Territorial y Generacin de Empleo 8.1 Ordenamiento Territorial y Desarrollo 8.2 Proyectos Viales y Generacin de Empleo Anexos Anexo 1: Programa de Gestin Social Anexo 2: Ficha Socioeconmica Predial Anexo 3: Acta de Vecindad

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Introduccin
El trabajo presentado en esta publicacin coincide con los diez aos de ejercicio de la gestin socioambiental en el sector vial. Una dcada en la que se avanz de una simple Unidad ambiental a lo que hoy se conoce como la Subdireccin del Medio Ambiente y gestin Social. La publicacin, que hoy se pone a disposicin de directivos, profesionales, consultores y constructores de INVIAS, no tiene otra pretensin que la de brindar unos criterios claros de accin en temas que constituyen el diario acontecer de la ingeniera en su relacin con el medio ambiente y las comunidades directamente implicadas. La recopilacin de los temas aqu puestos a disposicin de la ingeniera y de los profesionales directamente implicados en la evaluacin y concertacin de las vas, desde la perspectiva socioeconmica y cultural, recoge de alguna manera las nuevas tendencias y preocupaciones que se perfilan en la gestin de subsector. De igual forma, se comparte la creciente preocupacin por darle un mayor peso a la gestin socioambiental en la etapa constructiva de los proyectos, para que efectivamente se cumpla con niveles de calidad en la relacin de los mismos con las comunidades y su entorno ambiental, dejando de lado la retrica que poco o nada contribuye a una gestin efectiva en este sentido. Este planteamiento no desvirta para nada la atencin que deben merecer los estudios, solo que stos, desde una perspectiva de evaluacin estratgica, deben preocuparse realmente de lo importante y no de lo accesorio. En la direccin del ejercicio de un efectivo control de las acciones encaminadas a lograr verdadera sostenibilidad de las vas a cargo de la entidad, apuntan los captulos sobre Indicadores Socioeconmicos e Instrumentos de Proteccin, los que por dems se constituyen en propuestas novedosas a las que tarde o temprano se les debe prestar atencin, en aras a contribuir a la autorregulacin institucional que agilice los dispendiosos trmites que se deben surtir para hacer realidad los proyectos; pero, tambin, para avanzar en la efectiva incorporacin de herramientas que posibiliten una efectiva evaluacin de los resultados que se desprenden de las actividades inherentes al proceso de los proyectos, desde su inicio hasta la etapa de operacin. Igualmente, por primera vez se emprende la consideracin de los temas de Vas, Ordenamiento Territorial y Generacin de Empleo. El primer tema, como respuesta al imperativo legal de articular el desarrollo sectorial con el ordenamiento territorial municipal. El segundo, en atencin al creciente clamor de las regiones y las localidades por tener una mayor participacin en las oportunidades de trabajo que se desprenden, particularmente, de los procesos constructivos. Lo social, que reviste una alta complejidad derivada de la naturaleza de los problemas que aborda y, por tanto, requiere de un mtodo propio, de construccin colectiva y concertada del conocimiento, en donde entra en juego la interaccin de los conocimientos tcnico-econmicos y la diversidad cultural con la que interactuamos, se enriquece una vez ms con criterios y lineamientos presentados en los captulos que tratan sobre la Gestin Social en el Sector Vial y lo Social en la Adquisicin y Afectacin de Predios, resultado de la experiencia y la reflexin que permite generarle valor agregado a la labor cotidiana desarrollada con las comunidades del rea influencia de cada uno de los proyectos a cargo del Instituto. En la misma lnea de aportar mayor claridad y nuevos elementos a la gestin que se debe emprender cuando se afectan comunidades con carcter tnico, al igual que a la proteccin del

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patrimonio cultural que da cuenta de los primeros pobladores del territorio, se presenta el ttulo sobre Consultas previas y Arqueologa. La gestin integrada de los diferentes aspectos ambientales, prediales y sociales que confluyen en la ejecucin de los proyectos de concesiones y que permite optimizar los esfuerzos al respecto, es presentada en Los Centros de Gestin Socioambiental, CEGESA, como una propuesta consistente, ya validada en la prctica, fruto del ejercicio de evaluacin y reflexin permanentes entre el Instituto y Concesionario alrededor de proyectos como la Malla Vial del Valle del Cauca y Cauca. El captulo Vas y Desarrollo Sostenible Regional, recoge una serie de conferencias presentadas en el ao 2001, donde el ordenamiento ambiental territorial con base en la participacin ciudadana, el licenciamiento ambiental y el desarrollo de proyectos viales en zonas de alta biodiversidad es analizado a travs del tema transversal de la planificacin integral de algunos impactos indirectos como el desarrollo inducido, entendida como estrategia vlida para cumplir con el objetivo de sostenibilidad de nuestros proyectos en lo econmico, ambiental y social, esto es, de alcanzar desarrollo con equidad. Conforme se puede apreciar, prcticamente no queda tema de importancia y actualidad que no se aborde en el presente trabajo, como una aproximacin sistemtica a la interpretacin de la dinmica de los problemas sociambientales que nos competen. Como realidades dinmicas que son, no se pretende decir la ltima palabra, siempre las posturas aqu expuestas estarn sujetas a revisin y mejoramiento por parte de los actores comprometidos con el subsector. ARRIBA A LA MATRIZ

2. Ministerio de Transporte, 2000. Manual de Gestin Socioambiental y Predial en los Proyectos Viales de Colombia, Instituto Nacional de Vas, Santaf de Bogota, D.C., 2000 Indice
Introduccin Una Aproximacin al Marco de Gestin Socio-Ambiental de los Proyectos Viales en Colombia Captulo I El Sector Transporte una Va a la Modernizacin 1.1 Qu es el Instituto Nacional de Vas 1.2 Objetivos Institucionales 1.3 Funciones Generales del Instituto Nacional de Vas 1.4 Estructura Organizacional del INVIAS 1.5 Qu es la Subdireccin del Medio Ambiente? 1.6 La Gestin Socio-Ambiental en los Proyectos Viales 1.7 La Poltica Socio-Ambiental del Instituto Nacional de Vas Captulo II La Gestin Ambiental en el Instituto Nacional de Vas

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2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8

La Poltica Ambiental del INVIAS La Legislacin Ambiental aplicable a la Gestin del Instituto El Sistema Nacional Ambiental SNA Cmo se desarrolla la Gestin Ambiental en el Instituto? Qu clases de Estudios Ambientales realiza el INVIAS? La Licencia Ambiental: Definicin y Responsabilidades Permisos para el Uso y Aprovechamiento de los Recursos Naturales Impactos Ambientales causados por la Construccin y Operacin de los Proyectos de Infraestructura Vial 2.9 Cules son las medidas para prevenir, mitigar, corregir o compensar los Impactos Producidos por un Proyecto? 2.10 La Gestin Ambiental en el Proyecto Bogot-Villavicencio Captulo III Componente Social en el Desarrollo de Proyectos Viales 3.1 Por qu es Importante la Sensibilizacin Socio-Ambiental como insumo para la vialidad de los Proyectos? 3.2 La Gestin Social Participativa y la Vas 3.3 Principales temas de la Gestin Social Participativa 3.4 Los Planes de Gestin Social 3.5 Qu iniciativas lidera el INVIAS para promover el Desarrollo Regional a partir de la ejecucin de Proyectos Viales? 3.6 Cmo se debe realizar la Gestin Social? Captulo IV La Gestin Predial en Colombia 4.1 Qu es la Gestin Predial? 4.2 Desarrollo Metodolgico de la Gestin Predial: Flujograma 4.3 La Gestin Predial en el contexto del Desarrollo Humano Sostenible 4.4 La Filosofa Social de Predios: Mejorar las Condiciones de Vida en los Sectores Vulnerables 4.5 La Comisin Social en el Proceso de Adquisicin de Predios y su Articulacin con el Plan Nacional de Cultura Vial 4.6 Fichas Prediales 4.7 Avalos 4.8 Gerencia Inmobiliaria 4.9 Desarrollo de la Gestin Predial en el Proyecto El Vino Tobiagrande San Alberto Captulo V Cultura Vial: Un Cambio en la Conciencia Colectiva Nacional 5.1 Por qu un Programa Nacional de Cultura Vial? 5.2 En qu se basa el Programa Nacional de Cultura Vial? 5.3 Qu se pretende lograr en el Pblico? 5.4 A quines est dirigido el Programa de Cultura Vial? 5.5 Nuestra Imagen Nacional 5.6 Unidades Mviles de Cultura Vial 5.7 Centros de Interpretacin Vial 5.8 Guardias Viales Voluntarios 5.9 Vas Verdes: Por el Equilibrio Ambiental 5.10 Nuestras Metas

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Anexos Anexo 1: Encuesta Socio-Econmica Aplicada en el Proceso de Valorizacin Anexo 2: Ficha Predial y Plano Anexo 3: Inventario del Predio a Adquirir Anexo 4: Ficha Socio-Econmica Predial Anexo 5: Plano Planta Perfil Anexo 6: Documentos que debe entregar el Avaluador al INVIAS

Introduccin
El Presente documento tiene como propsito servir de fuente de consulta en los temas relacionados con la gestin ambiental, social y predial que adelanta el Instituto Nacional de Vas para el manejo adecuado del desarrollo vial nacional. Este manual pretende contribuir en la definicin de un marco conceptual para minimizar los conflictos aparentes que existen entre la conservacin del patrimonio natural, la integridad social y cultural de las poblaciones humanas afectadas por los proyectos viales y los impostergables requerimientos de desarrollo que requiere un pas como el nuestro. Esta gua pretende, as mismo, facilitar la identificacin de maneras efectivas de abordar de forma integral, los aspectos ambientales, sociales y de gestin predial, elementos definitivos de la misin encomendada a la Subdireccin del Medio Ambiente, como una forma de contribuir al nuevo modelo de desarrollo que el Estado Colombiano se ha impuesto a partir de la Constitucin Nacional y la expedicin de la Ley 99 de 1993. ARRIBA A LA MATRIZ

3. Ministerio de Transporte, 2000. Programa Nacional de Cultura Vial y Tecnologas Limpias en la Gestin Socio-Ambiental y Predial del Sector Carretero en Colombia, Instituto Nacional de Vas, Santaf de Bogot, D.C., 2000 Indice
Introduccin Parte 1 Captulo I Marcos de referencia 1.1 Marco conceptual 1.2 Marco histrico 1.3 Marco institucional Captulo II Estructura general del Programa 2.1 Justificacin 2.2 Misin del programa 2.3 Propsito 2.4 Pblico objeto

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2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10

Imagen corporativa Temas relacionados con la cultura vial en la gestin social, ambiental y predial Metodologa general Matrices de informacin La ldica como metodologa para la realizacin de la pedagoga Subprogramas

Captulo III El Programa piloto de Cultura Vial para la malla vial del Valle del Cauca 3.1 Un reto para la gestin 3.2 rea de trabajo 3.3 Tramos para la ejecucin del proyecto 3.4 Equipo de trabajo 3.5 Un desarrollo definitivamente social y ambiental 3.6 Bsqueda de los constructores del proceso 3.7 Consideramos lo tnico y lo cultural 3.8 Misin objetivo general 3.9 Objetivos 3.10 Gestin integral trabajo en equipo3.11 Estrategia de insercin Parte 2 Captulo IV Tecnologas limpias en proyectos viales 4.1 El compromiso ambiental mundial 4.2 Objetivo 4.3 Metodologa 4.4 Marco institucional, jurdico y tecnolgico Captulo V Los impactos ambientales en proyectos viales 5.1 Introduccin 5.2 Clasificacin de impactos 5.3 Evaluacin de impactos y medidas de control 5.4 Impactos en suelos 5.5 Impacto en recursos hdricos 5.6 Impacto en calidad de aire 5.7 Impactos en biodiversidad (flora & fauna) Captulo VI Matriz de produccin vial limpia 6.1 Matriz de produccin vial limpia 6.2 Aplicacin de Tecnologas Limpias 6.3 Taller para expertos 6.4 Conclusiones del estudio 6.5 Recomendaciones Anexos Anexo 1: Las Veeduras Ciudadanas Anexo 2: Las Cooperativas de Trabajo Asociado

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Anexo 3: Inventario actual de rboles plantados

Introduccin
El desarrollo vial nacional del pas, de gran importancia en trminos de competitividad y progreso, es considerado por la comunidad en general como una actividad que impacta evidentemente al medio ambiente y al entorno sociocultural; situacin que motiva al Instituto Nacional de Vas a buscar la forma de organizar la modernizacin vial con los beneficios y usuarios de la misma. En esta bsqueda la Subdireccin del Medio Ambiente y Gestin Social formula el Programa Nacional de Cultura Vial, cuyo esquema de trabajo es una estrategia de beneficio mutuo para la ciudadana y el Estado en su conjunto, articulando la nacionalidad y el desarrollo a travs de proyectos viales de gran impacto para Colombia. Este documento de Cultura Vial y Tecnologas Limpias en la Gestin Socio-Ambiental y Predial del Sector Carretero en Colombia tiene como propsito integrar los valores de civilidad de la Nacin colombiana como hacedores y actores del permanente desarrollo econmico, social y cultural con las tecnologas limpias que permitan dar un giro a las tradicionales formas de mitigacin ambiental. Establece una serie de elementos terico-prcticos que redundan en la prctica de la cultura vial. Dicho documento est planteado en dos partes. La primera desarrolla los marcos de referencia en los que se inscribe conceptual, histrica e institucionalmente el Programa Nacional de Cultura Vial, para dar paso a la estructura general del mismo, donde se muestra el porque del programa, su misin y el pblico objeto, adems de describir cuales son las herramientas de trabajo definidas para involucrar y hacer partcipes a los usuarios viales y ciudadana en general de una nueva forma de relacionarse con el desarrollo regional, departamental y nacional. Estas herramientas son los seis subprogramas constitutivos del Programa Nacional de Cultura Vial: Unidades Mviles de Cultura Vial, Guarda Vas Voluntarios, Centros de Interpretacin Vial, Vas Verdes, Manejo de Residuos Slidos en la Va y Seguridad y Prevencin Vial. Estos subprogramas agrupan una informacin rutinaria pero valiosa en el momento de informar al pblico en general sobre las acciones de INVIAS, y en el proceso de la construccin en el imaginario individual y colectivo de la cultura vial, es por eso que el Instituto Nacional de Vas a travs del Programa Nacional de Cultura Vial contribuye con medidas compensatorias a los impactos ambientales generados por los proyectos viales tales como el establecimiento de las reservas Ambientales Viales y los Paradores Ecolgicos. En consecuencia gracias al trabajo del INVIAS y a la participacin de la comunidad se generan beneficios mutuos en la implementacin de proyectos viales que redundarn en ese sentido de pertenencia hacia el patrimonio vial del pas y por tanto al disfrute de los servicios pblicos complementarios. Debido a que la cultura vial trabaja temas tan complejos e importantes, generados por los proyectos viales se ha definido como metodologa educativa y formativa de la pedagoga vial, la ldica que permite que la informacin se vuelva accesible, al alcance de todo pito de pblico, pero tambin exige conocimiento, preparacin, responsabilidad, para mantener el inters del grupo, conocer y responder a sus expectativas y seleccionar el momento, el tiempo y la forma cmo se desarrollarn las actividades y cumplir con los objetivos establecidos.

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La segunda parte desarrolla el objetivo, la metodologa y los marcos institucionales, jurdicos y tecnolgico necesarios para implementar las tecnologas limpias en proyectos viales que incluye a quienes crean, disean, construyen, operan y conservan las vas, propendiendo por reducir los impactos causados y mtodos de produccin que permitan minimizar los daos a los recursos naturales, buscando prevenir antes que mitigar, generando beneficios econmicos, sociales y ambientales para las entidades y particulares, invirtiendo en calidad y reduccin de los costos ambientales. A corto plazo, cada una de las etapas de desarrollo de un proyecto vial partir de la aplicacin de criterios y prctica de tecnologas limpias, que incluirn aspectos como explotacin de fuentes de materiales, plantas de trituracin de agregados y plantas de asfalto, reciclaje de pavimentos, mezclas asflticas, combustibles y neumticos, as como identificacin de especies para revegetalizacin de taludes y reciclaje de sitios de disposicin de escombros botaderos. Este es uno de los propsitos planteados por el Instituto Nacional de vas para avanzar tecnolgicamente en el desarrollo vial, incorporando criterios ambientales, sociales y culturales, generando proyectos de bajo impacto, ms responsables con el entorno y con ms participacin de la comunidad, propiciando el desarrollo humano sostenible que no solo se origina con las polticas y nuevas orientaciones de las grandes instituciones del Estado, s no de la sociedad misma beneficiaria y administradora de las vas y del medio ambiente. ARRIBA A LA MATRIZ

4. Liberman Mximo, Salm Hans y Paiva Bertihna. 2000. Manual Ambiental para la Construccin de Carreteras, Servicio Nacional de Caminos de Bolivia. La Paz, Bolivia, Noviembre 2000. ndice
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Introduccin Unidades Ambientales de Bolia Problemtica Ambiental por la Construccin de Carreteras Poltica Ambiental del Servicio Nacional de Caminos Legislacin Ambiental en Relacin a Carreteras Planificacin y Construccin de Carreteras en Bolivia Los Estudios de Evaluacin del Impacto Ambiental de Carreteras en Bolivia Especificaciones Ambientales para la Liberacin del Derecho de Va Especificaciones Ambientales para la Instalacin y Operacin de Campamentos Especificaciones Ambientales para la Operacin de Equipos y Maquinarias Especificaciones Ambientales para la Explotacin de Materiales de Prstamo Especificaciones Ambientales Especificaciones Ambientales para la produccin de Concreto Especificaciones Ambientales para el proceso constructivo Especificaciones Ambientales para el establecimiento de las obras de drenaje Especificaciones Ambientales para la proteccin de taludes mediante medidas mecnicas Especificaciones Ambientales para la proteccin de taludes mediante la aplicacin de medidas biomecnicas 18. Especificaciones Ambientales para la proteccin del patrimonio arqueolgico

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19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.

Transporte de cargas peligrosas Especificaciones Ambientales para la proteccin de la fauna Especificaciones Ambientales para la proteccin de los cuerpos de agua Especificaciones Ambientales para la proteccin del paisaje Especificaciones Ambientales para el mantenimiento de carreteras Especificaciones para la sealizacin ambiental de carreteras Especificaciones Ambientales para la mitigacin del ruido Especificaciones Ambientales para la construccin y mantenimiento de obras de infraestructura: puentes y tneles

Introduccin
Existiendo en Bolivia una creciente preocupacin por lograr la mayor incorporacin de la temtica ambiental en los planes, programas y proyectos de desarrollo, nace la necesidad de contar con herramientas para lograr este fin. Por esta razn se ha elaborado un instrumento que nos permitir de una manera efectiva incorporar la variable ambiental en el proceso constructivo de las carreteras de nuestro pas. En un pasado reciente la construccin de vas en Bolivia ha ocasionado una serie de problemas ambientales derivados de la ausencia de considerar en el diseo y construccin vial la temtica ambiental y social. La consecuencia de ello determin que se produzca un conjunto de impactos sobre los ecosistemas y el ambiente sociocultural. De estos hechos surge la necesidad de administrar adecuadamente el proceso constructivo vial incorporando el tema ambiental de tal forma que se minimicen y/o eliminen las afectaciones al medio ambiente y asegurando el equilibrio entre los factores biticos, abiticos y socioculturales. Una deficiencia identificada en los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) generados en los ltimos aos, ha sido la aplicacin prctica de las recomendaciones ambientales ya que muchas de ellas son muy generales y sin una visin preventiva de los impactos que se generarn. Por lo tanto los estudios se reducen a un instrumento de seguimiento y correccin posterior de actividades en ejecucin o proyectadas. En muchos casos la incorporacin tarda del tema ambiental ha sido utilizada como una coartada para legitimas determinaciones ya asumidas. El presente libro dar a conocer ampliamente el conjunto de problemas ambientales que se presentan en proceso constructivo vial y que son los causantes de severos daos ambientales a los ecosistemas y reducen la aceptabilidad del proyecto por parte de los afectados. El Manual Ambiental para la construccin vial est desarrollado para que sea utilizado como un instrumento de trabajo para contratistas, supervisores, planificadores y ambientalistas en la construccin de carreteras, los que necesitan conocer como abordar los problemas ambientales directos e indirectos que se generan en la ejecucin de vas y se proponen formas y alternativas de la forma como corregirlos. As mismo, se pretende que el libro oriente a los tcnicos en las prcticas preventivas de proteccin ambiental con aceptacin social, rescatando y valorizando el instrumento de los Estudios de Evaluacin del Impacto Ambiental (EEIA) en la construccin de carreteras para el proceso de planificacin y construccin de la infraestructura. El libro recoge y compila en una primera parte las polticas ambientales, legislacin ambiental, anlisis de los EEIA realizados en la red fundamental de Bolivia; y en un segundo sector se presentan las especificaciones ambientales para la construccin vial en relacin a las diferentes actividades que involucra la construccin de una carretera y otras que tienen relacin con la

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proteccin de los factores ambientales involucrados apoyado por estudios de caso, fotografas y diagramas. Finalmente se completa el libro con abundante bibliografa y anexos que incluyen un modelo de trminos de referencia para estudios ambientales de carreteras con un glosario de trminos. ARRIBA A LA MATRIZ

5. Banco Interamericano de Desarrollo. 2001. Revisin de la Evaluacin de Impacto Ambiental en Pases de Amrica Latina y el Caribe Metodologa, Resultados y Tendencias. Centro de Estudios para el Desarrollo, Santiago, Chile, 2001 ndice
Presentacin Resumen Captulo I. Introduccin 1. Alcances del Trabajo 2. Objetivos de la Mireia 3. Descripcin de las Fases de la Mireia 3.1 Contenidos de la Fase de Diagnstico 3.2 Contenidos de las Fases de Conclusiones y Recomendaciones 4. Estructura de Funcionamiento y Pasos Relevantes 4.1 Constitucin del Organismo Ejecutor y la Secretara Tcnica 4.2 Aplicacin de la Fase de Diagnstico 4.3 Realizacin de Taller de Expertos para la Sistematizacin de Conclusiones y Recomendaciones Captulo II Principales Resultados y Tendencias Observadas 1. Marco Legal/Procedimental 1.1 Resultados Generales 1.2 Anlisis de Requisitos Claves en los Documentos Legales de los Pases 2. Marco de Aplicacin 3. Marco de Percepcin 3.1 Contenidos del Anlisis General 3.2 Anlisis de Temas Especficos 4. Marco de Sustentabilidad 4.1 Anlisis de las Calificaciones Parciales 4.2 Resultados Obtenidos en las Calificaciones Globales y Finales Captulo III Conclusiones y Recomendaciones 1. Marco General 2. Conclusiones 2.1 Conclusiones en Relacin al Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental 2.2 Conclusiones en Relacin a los Sistemas de Avaluacin de Impacto Ambiental 2.3 Conclusiones en Relacin a los Estudios de Impacto Ambiental 3. Recomendaciones 4. Fuentes Bibliogrficas

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Presentacin
El Centro de Estudios para el Desarrollo (CED), en el marco de la Cooperacin Tcnica Programa de Apoyo para el Mejoramiento de la Gestin Ambiental en los Pases de Amrica Latina y el Caribe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), dise y aplic la Metodologa integrada para la Revisin de la Evaluacin de Impacto Ambiental(MIREIA) en veintisis pases de la regin. Los principales resultados se describen y comentan en la presente publicacin entregando una visin global de los sistemas y estudios de evaluacin de impacto ambiental en los pases. Se revisaron los aspectos legales y procedimentales de los pases de EIA, su aplicacin prctica, la percepcin de expertos y los aspectos de sustentabilidad ambiental para una muestra de estudios de impacto. Los esfuerzos desplegados han permitido obtener un conjunto de antecedentes que dan cuenta de las tendencias, fortalezas y debilidades de los sistemas y estudios en relacin con el proceso clsico de evaluacin de impacto ambiental. Como herramienta de trabajo, la MIREIA representa una aproximacin metodolgica que detecta las principales dificultades y potencialidades de la EIA de acuerdo a los diferentes grados de desarrollo de los pases. Uno de los aspectos ms relevantes de esta Cooperacin Tcnica ha sido la incorporacin y participacin activa de 34 especialistas y 691 expertos vinculados a la evaluacin de impacto ambiental en Amrica Latina y el Caribe. Su aporte es fundamental para verificar el cumplimiento de las diferentes etapas del trabajo y la obtencin de informacin clave para la comprensin del estado actual de uno de los instrumentos ms difundidos y utilizados en la gestin ambiental de los pases. Es importante sealar el esfuerzo de consultores y expertos, sin los cuales la MIREIA no hubiese alcanzado los productos contenidos en este documento. Asimismo, destaca el importante papel desempeado por los especialistas del BID, agradeciendo su constante apoyo y dedicacin para alcanzar las metas del presente trabajo. La identificacin de puntos crticos o reas vulnerables de la EIA constituye un paso para su perfeccionamiento. Los resultados de la MIREIA permiten contar con una base importante para desplegar nuevos esfuerzos e iniciativas destinadas al mejoramiento continuo de la EIA como un eficaz instrumento preventivo en los pases. Esperamos que esta publicacin sea de real utilidad para consolidar a la evaluacin de impacto ambiental como un eficiente instrumento de gestin en la regin. Si Amrica Latina y el Caribe han sido bendecidos por algo es por la belleza de su naturaleza, y el empuje de su gente. La tarea es legar este patrimonio a los que estn por venir. ARRIBA A LA MATRIZ

6. Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. 1997. Gua Ambiental para la Rehabilitacin y Mantenimiento de Caminos Rurales. Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes Programa de Caminos Rurales- 1997.

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ndice
Captulo I Introduccin 1.1 Antecedentes 1.2 Objetivo 1.3 Alcance 1.4 Base Legal Captulo II Problemtica Ambiental 2.1 Drenajes 2.2 Estabilizacin de Taludes 2.3 Procesos Erosivos 2.4 Explotacin de Canteras y Manejo de Botaderos 2.5 Campamentos y Patio de Maquinarias 2.6 Sealizacin 2.7 Mantenimiento Captulo III Sistemas de Drenaje para Caminos Rurales 3.1 Generalidades 3.2 Alcantarillas 3.3 Badenes 3.4 Bombeo y Peralte 3.5 Cunetas 3.6 Zanjas de Coronacin 3.7 Subdrenajes en las reas Hmedas 3.8 Cruces en Zonas Hidromrficas 3.9 Puentes Menores o Pontones Captulo IV Estabilizacin de Taludes 4.1 Objetivo 4.2 Consideraciones Ambientales Captulo V Erosin 5.1 Definicin 5.2 Consideraciones Ambientales en el Control de la Erosin Captulo VI Manejo de Canteras y Botaderos 6.1 Canteras 6.2 Botaderos Captulo VII Campamentos y Patio de Maquinarias 7.1 Campamentos 7.2 Patio de Maquinarias

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Captulo VIII Sealizacin Temporal y Definitiva 8.1 Objetivo 8.2 Consideraciones Ambientales para la Sealizacin Captulo IX 9.1 Objetivo 9.2 Consideraciones Ambientales durante el Mantenimiento Bibliografa Anexo

Introduccin
1.1 Antecedentes El Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes tiene a su cargo el Programa de Caminos Rurales (PERT PCR), cuyo fin es llevar a cabo la rehabilitacin y el mantenimiento de las redes de caminos rurales de la Sierra del Per y sus articulaciones con la red primaria nacional. En ese sentido, el Gobierno del Per, a travs del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, para lograr los objetivos trazados, ha conseguido el financiamiento para el Programa de Caminos Rurales, del Banco Interamericano de Reconstruccin y Fomento BIRF y del Banco Internacional de Desarrollo BID. Objetivo La ejecucin de actividades para la rehabilitacin y el mantenimiento de los caminos que han sido considerados por el Programa, originarn alteraciones sobre los componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos del mbito en el cual se localizan. En ese contexto se ha previsto la elaboracin del presente Manual, orientado sobre todo a plantear soluciones ingenieriles prcticas y sencillas que disminuyan los efectos sobre el medio ambiente; y principalmente, a prever el deterioro de la infraestructura de los caminos rurales, ante la ocurrencia de fenmenos climticos, ssmicos y de otra ndole que caracterizan a cada zona de estudio. Alcance El Manual est dirigido a los ingenieros de campo, proyectistas y otros profesionales de las empresas contratistas y del Ministerio de Transportes, dedicados a la elaboracin de estudios y ejecucin de obras para la rehabilitacin y mantenimiento de los caminos rurales. Principalmente, servir para orientar a los Comits Centrales de Mantenimiento formados en las comunidades locales, sobre aspectos vinculados a la conservacin ambiental de los caminos rurales. Base Legal Los dispositivos legales que justifican la elaboracin del Manual para proteger los recursos del medio ambiente en el mbito de los caminos rurales, se enumeran a continuacin. o La Constitucin Poltica en sus artculos 66, 67 y 68 norma la poltica nacional del ambiente, sustentada en la promocin del uso sostenible de los recursos naturales y

1.2

1.3

1.4

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en la proteccin de la diversidad biolgica en el mbito del territorio nacional; asimismo, considera de vital importancia la conservacin de las reas naturales protegidas. Le ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo N 757 del 08 de Noviembre de 1991), cuyo objetivo es armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Decreto Legislativo N 613 del 08 de Septiembre de 1990). La promulgacin de este Cdigo vino a llenar vacos existentes en el cuerpo legal y posibilit que normas pre-existentes se conviertan en importantes instrumentos para una adecuada gestin ambiental. Decreto Ley N 21147 Ley Forestal y de la Fauna Silvestre, en el Ttulo II, Captulo II (Art. 14 y siguientes) que considera bajo el rgimen de recursos forestales a las reas necesarias para la conservacin de la fauna y las que tengan especial significacin por sus valores histricos paisajsticos y cientficos. Decreto Supremo N 160-77-AG, que aprueba el Reglamento del Ttulo II, Captulo II del Decreto Ley N 21147, el cual establece que las Unidades de Conservacin constituyen reas naturales de dominio pblico y su administracin es ejercida por el Estado para la conservacin y/o aprovechamiento de la fauna silvestre, de la flora y los valores de inters paisajstico, cientfico e histrico. Decreto Ley N 25862 Ley Orgnica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, segn su Art. 23, encarga a la Direccin General de Medio Ambiente, proponer la poltica referida al mejoramiento y control de la calidad del medio ambiente, supervisar, controlar y evaluar su ejecucin.

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7. Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas, Direccin General del Medio Ambiente. Repblica del Per. Contenido
Captulo 1.- Introduccin 1.1 Antecedentes 1.2 Objetivos 1.3 Base Legal 1.4 Organizacin del Manual Captulo 2.- Normas de Comportamiento 2.1 Normas Iniciales 2.2 Normas para la Compaa 2.3 Normas Generales de Comportamiento del Personal 2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental 2.5 Normas Especiales para reas Ambientales Sensitivas Captulo 3.- Especificaciones Generales de Diseo 3.1 Aspectos Generales 3.2 Seleccin de Ruta

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3.3 3.4 3.5 3.6

Seleccin de reas de Prstamo y Diseo de Explotacin Diseo de Taludes Laterales Recuperacin de Daos a Particulares Disposiciones de Materiales

Captulo 4.- Guas para el Diseo de Obras de Drenaje 4.1 Aspectos Generales 4.2 Tipos de Drenaje Captulo 5.- Guas para Estabilizacin de Taludes 5.1 Aspectos Generales 5.2 Conceptos Geotcnicos Bsicos 5.3 Manejo de los Problemas Fsicos de las Vas

Contenido
Captulo 1.-Introduccin 1.1 Antecedentes El presente manual contiene lineamientos bsicos para realizar un manejo ambiental adecuado durante la construccin de carreteras y forma parte del contrato de los constructores de la va. La necesidad del mismo se deba a los impactos ambientales que se presentan durante la construccin de vas, sobre los diferentes componentes del entorno, los cuales han sido identificados en diferentes proyectos de carreteras en todo el mundo. Entre estos impactos pueden citarse los efectos directos sobre el medio fsico, representados en gran medida en la descentralizacin de los taludes e interrupciones del drenaje entre otros. Sobre el medio bitico al cruce por zonas boscosas, tala de vegetacin y ahuyentamiento de la fauna, como efectos directos y en la alteracin de los ecosistemas, por efectos inducidos, como la colonizacin de reas selvticas, con todas las implicaciones sobre la flora y fauna regionales, como el trfico ilegal de especies, muchas de ellas en peligro de extincin. Sobre el componente socioeconmico y cultural, porque las vas pueden cruzar por reas de comunidades indgenas, zonas de importancia arqueolgica y por los desajustes sociales que pueden presentarse debido a la presencia de campamentos con alto nmero de obreros. Dicho manual fue preparado con base en diversos documentos de proteccin ambiental que se relacionan en la bibliografa, (Instituto Colombiano del Petrleo, 1990, Universidad del Cauca, 1990 y Petroecuador, 1989), por el bilogo Hernn Aristizbal G., consultor colombiano, bajo contrato con el Banco Mundial. 1.2 Objetivos Este manual tiene como objetivo fundamental involucrar la proteccin ambiental dentro de las labores de diseo, construccin, mejoramiento y mantenimiento de carreteras, caminos vecinales y vas en general. As mismo pretende servir de gua para los contratistas constructores y para los inspectores de las obras, con el fin de garantizar una aplicabilidad prctica del mismo.

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1.3

Base Legal El soporte legal de la presente gua es el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la Repblica del Per, establecido por medio del Decreto Legislativo N 613 del 07 de Septiembre de 1990, cuyo Artculo 8 dice que Todo proyecto o actividad, sea de carcter pblico o privado que pueda provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) sujeto a la aprobacin de la autoridad competente. Este Artculo fue revocado por el Decreto Legislativo 757 de 1991 (Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada). Sin embargo, el Artculo 50 de esta ley establece que ....las autoridades competentes relacionadas con el sector ambiental son los Ministerios de cada sector.... Adicionalmente, el Artculo 51 establece que cada autoridad competente, que en este caso es el Ministerio, determinar las actividades con riesgo ambiental, que puedan exceder los niveles tolerables de contaminacin o dao ambiental, en cuyo caso requerirn de un Estudio de Impacto Ambiental antes de desarrollar dichas actividades. Por ltimo; la Ley Orgnica del sector de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, (Decreto Ley N 25862, de Noviembre de 1992), en el Artculo 28, establece que ...LA DIRECCIN GENERAL DE MEDIDO AMBIENTE.- Encargada de proponer la poltica referida al mejoramiento y control de la calidad del Medio Ambiente. Supervisa, controla y evala su ejecucin. As mismo propone y, en su caso emite la normatividad sectorial correspondiente.

1.4

Organizacin del Manual El manual consta de los siguientes captulos:

Captulo 2.- Normas de Comportamiento Comprende una serie de normas a ser observadas por el personal de los contratistas constructores, cuyo cumplimiento debe ser exigido por la inspectora de la construccin, bajo supervisin de la Direccin General de Medio Ambiente. Captulo 3.- Especificaciones Generales de Diseo Incluye el anlisis de aspectos de ingeniera que deben ser tenidos en cuenta por los contratistas de diseo. Captulo 4.- Guas para el Diseo de Obras de Drenaje Este captulo presente algunas recomendaciones sobre el diseo de las obras de drenaje, ya que ste es uno de los componentes del medio ms vulnerable a una carretera. Captulo 5.- Guas para Estabilizacin de Taludes Contiene tambin importantes recomendaciones sobre este tema, que es el que mayor incidencia presenta en los costos posteriores del mantenimiento de la va, as como grandes riesgos sobre la integridad de los habitantes y usuarios de la va. ARRIBA A LA MATRIZ

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8. Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.1997. Manual Ambiental para Obras y Actividades del Sector Vial. Repblica del Uruguay. Direccin Nacional de Vialidad, 1 de Octubre de 1997. ndice
Presentacin Prlogo Instruccin A. Objetivos del manual B. Estructura del manual C. Instrucciones de uso Parte I: Lineamientos Ambientales 1. Marco legal ambiental y disposiciones relacionadas 1.1 Ley y Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental 1.2 Procedimiento para el dictado de la Autorizacin Ambiental Previa 1.3 Otras disposiciones legales relacionadas con aspectos viales y ambientales Obras genricas 2.1 Obras e instalaciones permanentes 2.2 Obras e instalaciones temporales Actividades genricas 3.1 Durante la Etapa de Proyecto (Diseo) 3.2 Durante la Etapa de Obra (Construccin) 3.3 Durante la Etapa de Abandono de Obras 3.4 Durante la Etapa de Mantenimiento y Operacin Impactos y riesgos ambientales genricos Recomendaciones ambientales genricas 5.1 Acciones relacionadas principalmente con los impactos a los componentes fsicoqumicos del ambiente 5.2 Acciones relacionadas principalmente con los impactos a los componentes biticos del ambiente 5.3 Acciones relacionadas principalmente con los impactos a los componentes antrpicos del ambiente

2.

3.

4. 5.

Parte II: Especificaciones Ambientales Generales Seccin A: Medidas para actividades de la Fase de Proyecto (Diseo)

Captulo 1: Proyectos de Carreteras 1.1 Ubicacin de nuevos trazados, ensanches o rectificaciones 1.2 Diseo de obras complementarias 1.3 Relaciones con la comunidad y ocupantes de predios o expropiar 1.4 Expropiacin de tierras privadas 1.5 Relocalizacin involuntaria de personas 1.6 Seguridad vial Captulo 2: Proyectos de Puentes 2.1 Construccin de puentes

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Seccin B:

Medidas para Actividades de las Fases de Obra (Construccin) y de Mantenimiento

Captulo 3: Consideraciones Generales 3.1 Responsabilidades 3.2 Restauracin ambiental 3.3 Informes Trimestrales de Gestin Ambiental 3.4 Contratacin de personal 3.5 Salud ocupacional 3,6 Seguridad vial 3.7 Relaciones con la comunidad Captulo 4: Medidas Generales de Proteccin Ambiental 4.1 Calidad del aire y ruido 4.2 Calidad, cantidad y regularidad del agua 4.3 Contaminacin y compactacin del suelo 4.4 Vegetacin, flora y fauna 4.5 Aspectos socioeconmicos 4.6 Patrimonio arqueolgico, histrico y cultural 4.7 reas legalmente protegidas y zonas restringidas Captulo 5: Campamentos, Talleres y Depsitos 5.1 Ubicacin 5.2 Instalacin 5.3 Operacin 5.4 Abandono y restauracin del rea Captulo 6: Plantas de Produccin de Materiales 6.1 Ubicacin 6.2 Instalacin 6.3 Operacin 6.4 Abandono y restauracin del rea Captulo 7: Despeje y Limpieza de Faja y Terreno 7.1 Limpieza de faja 7.2 Despeje de terreno 7.3 Despeje de vegetacin que crece bajo los puentes 7.4 Disposicin de desechos Captulo 8: Sitios de Prstamos y Canteras 8.1 Autorizacin Ambiental Previa 8.2 Ubicacin 8.3 Instalacin 8.4 Explotacin de sitios 8.5 Explotacin en cauces fluviales 8.6 Abandono y restauracin ambiental del rea Captulo 9: Depsitos 9.1 Ubicacin 9.2 Instalacin

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9.3 Explotacin de depsitos 9.4 Abandono y restauracin ambiental del rea Captulo 10: Carreteras (Nuevas y Existentes) 1.1 Excavaciones de suelos 1.2 Construccin y ensanche de terraplenes 1.3 Remocin y disposicin de materiales 1.4 Obras de drenaje 1.5 Perfilado de taludes 1.6 Uso de maquinaria 1.7 Transporte de suelos y ridos 1.8 Transporte y elaboracin de materiales 1.9 Construccin de la capa de rodadura 1.10 Estructuras complementarias 1.11 Limpieza y restauracin ambiental de rea 1.12 Mantenimiento rutinario Captulo 11: Caminos de Servicio 11.1 Ubicacin 11.2 Construccin y manutencin 11.3 Restauracin ambiental de accesos Captulo 12: Demoliciones y Uso de Explosivos 12.1 Demoliciones de puentes y otras estructuras 12.2 Disposicin de materiales removidos 12.3 Uso y transporte de explosivos Captulo 13: Puentes 13.1 Uso de ataguas y desvos de cauces 13.2 Construccin de puentes 13.3 Renovacin de puentes existentes 13.4 Limpieza y restauracin ambiental del sitio Captulo 14: Costos de Medidas Ambientales y Formas de Pago 14.1 Costos de las medidas ambientales 14.2 Monto global del rubro Recuperacin Ambiental 14.3 Adelantos parciales del rubro Recuperacin Ambiental 14.4 Devolucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato Anexos Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV

Tipos de proyectos viales y su clasificacin ambiental Procedimientos para el dictado de la Autorizacin Ambiental Previa Definicin de Trminos Bibliografa

Introduccin
A. Objetivo del manual El objetivo de este manual es ofrecer lineamientos y especificaciones ambientales a los proyectistas y contratistas de obras viales, a fin de contribuir a la proteccin ambiental inserto

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en el rea de influencia de los proyectos viales, de manera de aportar al desarrollo sustentable del pas. Este manual establece las medidas que se deben tomar para mitigar los impactos sobre el ambiente, causados por las obras viales, tanto en las fases de proyecto y construccin como de mantenimiento durante la operacin de las carreteras (ver el Anexo III para las definiciones de ciertos trminos utilizados en este manual). Por otra parte, si bien este manual indica donde son necesarios los estudios de impacto ambiental o estudios biolgicos, no es su propsito el detalle de metodologas especficas para hacer dichos anlisis o evaluaciones, debido a que hay numerosos libros que tratan tales temas en particular. B. Estructura del manual El manual est estructurado en dos Partes: la Parte I, denominada Lineamientos Ambientales, contiene una sntesis del marco legal respecto al ambiente aplicable a la construccin o rehabilitacin de obras del sector vial. Adems, en la Parte I se presentan en forma resumida, los listados de las obras y actividades genricas involucradas en la construccin y mejoramiento de carreteras y otras instalaciones propias de la actividad vial, la enumeracin genrica de los impactos y riesgos ambientales que ellas pueden provocar, y la lista de recomendaciones ambientales genricas a los problemas ambientales ms tpicos del sector vial. La parte II, denominada Especificaciones Ambientales Generales, ocupa el mayor espacio del Manual y est subdividida en dos Secciones: A y B. La Seccin A, Medidas para Actividades de la Fase de Proyecto (Diseo), consta de dos captulos que se concentran en definir los criterios ambientales que se deben considerar en la seleccin de nuevos tramos de carreteras o rectificacin de las existentes, as como en las consideraciones sociales que deben observarse en la expropiacin de tierras privadas y relocalizacin de personas. Tambin se hace referencia a la seleccin de lugares para construir nuevos puentes. Estos captulos se concentran en especificar las materias ambientales que se debern considerar en el diseo de proyectos de carreteras y de puentes. La Seccin B, Medidas para Actividades de las Fases de Obra y de Mantenimiento (Construccin y Operacin), consta de doce captulos que especifican las medidas que el Contratista deber aplicar para la realizacin de las diferentes actividades en las obras viales. Estas medidas estn organizadas como generales, vale decir son medidas que se pueden aplicar a actividades comunes a varios tipos de obras, tanto temporales (campamentos, talleres, depsitos, acopios, plantas de produccin de materiales, etc.) como permanentes (tramos de carreteras, puentes, etc.). Luego, la Seccin B incluye tambin un captulo denominado Costos de Medidas Ambientales y Forma de Pago. Esta trata sobre los costos de actividades de proteccin ambiental que se deben incluir en un contrato y el mecanismo para asegurar que el Contratista cumpla las medidas ambientales, antes de proceder a la totalidad del pago. Finalmente se presentan cuatro anexos. El Anexo I presenta una Clasificacin ambiental de proyectos viales, con el objeto de aclarar la exacta connotacin y una definicin clara de las actividades que involucran las palabras tales como mantenimiento, rehabilitacin, mejora, obra nueva, las que a veces se usan e intercambian sin discriminacin. En el Anexo II se presentan los Procedimientos para el dictado de la Autorizacin Ambiental Previa. El Anexo III presenta la definicin de trminos, dividida en dos partes: a) Trminos Viales, orientada a definir aquellos trminos frecuentes en las obras viales que son poco conocidos por los especialistas en manejo ambiental; y b) Trminos ambientales, orientada a definir aquellos trminos frecuentes entre los especialistas en manejo ambiental que son poco conocidos por

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los proyectistas y contratistas de obras viales. El Anexo IV presenta la cita bibliogrfica de los principales libros y documentos inditos consultados par la elaboracin del presente manual. C. Instrucciones de uso Este manual utiliza los trminos Proyectista y Contratista en varias de las descripciones de medidas para la proteccin del ambiente en obras viales. Se debe entender que la funcin del Proyectistaes disear la obra o proyecto, estableciendo las especificaciones para la construccin o rehabilitacin de carreteras u otras obras e instalaciones viales. El Proyectista puede ser propia DNV o consultores contratados y las medidas ambientales en esta fase de proyecto estn concentradas en la Seccin A de este manual. Por otro lado, el trmino Contratistaen este manual se refiere a la empresa que realiza las actividades necesarias para ejecutar el diseo del Proyectista, vale decir, construir o mantener las obras fsicas, independiente de la forma del contrato (por precio unitario, por indicadores de resultados, por concesiones, etc.). Las medidas que el Contratista deber atacar estn especificadas en los captulos de la Seccin B. Si, durante la ejecucin de un proyecto, un Contratista encuentra dudas o discrepancias en algn detalle del diseo, deber avisar al Proyectista de la DNV sobre ellas, con el fin de llegar a una solucin de la dificultad. En ningn caso el Contratista debe modificar unilateralmente cualquier aspecto del diseo.

La DNV tiene previsto revisar peridicamente este manual a fin de efectuar los ajustes requeridos, de acuerdo a la experiencia que vaya obteniendo durante su aplicacin (especialmente durante los primeros aos) e incorporar nuevas medidas, as como mejorar y actualizar el presente contenido. En especial se ir completando la mencin a normas y leyes relacionadas con el ambiente que existen o que se dicten, de manera que cuando se precise la aplicacin de medidas, normas, procesos, instrumentos, mtodos, etc. , que estn normados o reglamentados, en el presente manual slo se har referencia a la norma, especificando la fecha de su publicacin en el Diario Oficial. Si no existe norma, en este manual se presentarn los criterios, mtodos, dimensiones y medidas que regirn para las obras del sector vial, hasta que se dicten las respectivas normas oficiales por parte de los organismos especializados. ARRIBA A LA MATRIZ

9. PIARC 1994. Manual Internacional de Conservacin de Carreteras. BMZ Germany, OAD, The United Kingdom, Ministre de la Coopration, France.1994. El Manual consta de 4 volmenes: Indice
Volumen I.- Conservacin de la Zona de Domino Pblico y del Drenaje Parte A Terminologa Parte B Gestin y seguridad Parte C Zona de dominio pblico

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Parte D Drenaje ndice General Volumen II.- Conservacin de Carreteras sin Pavimento Parte A Reconstruccin con niveladora Parte B Rehabilitacin basada en mano de obra Parte C Alisado superficial Parte D Bacheo Parte E Recargo de grava (Mecanizado) Parte F Recargo de grava (Tractor y mano de obra) Volumen III.- Conservacin de Carreteras con Pavimento Parte A Reparaciones generales Parte B Tratamiento superficial (Mecanizado) Parte C Opciones de sellado Parte D Capas superficiales finas Volumen IV.- Conservacin de Estructuras y de Sealizacin y Balizamiento Parte A Puentes Parte B Sealizacin y balizamiento

Introduccin
Esta es una gua para el capataz o celador de conservacin dedicado a carreteras en climas tropicales o moderados, con pavimento bituminoso o sin . El objetivo del Manual es ayudarle en todos los aspectos de su trabajo bien sea de gestin directa o por contrato. Su formato como libro de bolsillo permite llevarlo fcilmente y consultarlo en el trabajo. El Manual debera ser su libro de referencia rpida. El texto es conciso y est ilustrado adecuadamente, Slo se necesita una referencia rpida. Este Manual no es el libro de una asignatura de curso ni contiene una discusin sobre causas de defectos. Estn, igualmente, fuera de su enfoque los reconocimientos, procedencia de materiales, especificaciones y ensayos. Por otra parte es suficiente aqu recordar al capataz, que su equipo y vehculos deben estar bien cuidados, sin decirle como ha de hacerlo. Aunque el Manual se dirige al capataz de conservacin, su lectura ser til al celador y al ingeniero. Les har ser ms conscientes de su papel ante el capataz y a sacar el mximo provecho del Manual. Cada supervisor debe entender bien su responsabilidad y el papel que ha de jugar. Tambin puede usarse el Manual en centros de adiestramiento. En manos de los estudiantes ser un medio de enseanza valioso con la ayuda de material suplementario, especfico del pas, con diapositivas, modelos y otros materiales. La conservacin de carreteras requiere cierta organizacin y destreza tcnica y el trabajo en carreteras, en uso por el trfico, implica riesgos para trabajadores y usuarios. Por tanto, es esencial adiestrar terica y prcticamente a cada categora de personal interviniente en operaciones de conservacin de carreteras, para realizar trabajos seguros y eficaces. El capataz generalmente tiene un papel importante en el adiestramiento inicial y subsiguiente del personal.

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Las carreteras son un patrimonio nacional enorme y requieren conservacin para mantenerlas en condiciones satisfactorias y ofrecer circulacin segura y con bajo coste al usuario, con velocidad apropiada. Una conservacin tarda o insuficiente aumentar el coste final de reparacin, elevar los costes de funcionamiento para el usuario, aumentar molestias y reducir seguridad. Las actividades de conservacin ofrecen diversidad, as como la clave y tipo de carretera, la seccin transversal a mantener, los deterioros presentados y los recursos disponibles. Sin embargo los mtodos generales propuestos aqu para cada actividad (con algunas excepciones) encajan en los titulares siguientes: La tarea Deterioros Recursos Mtodo de conservacin Las opciones para ejecutar los trabajos son: i) Equipo pesado ii) Mtodos con uso de tractores iii) Mtodos basados en mano de obra La decisin acerca del mtodo a emplear se toma por el ingeniero o por el supervisor sobre la base de los recursos disponibles, costes, poltica asumida, etc. Las operaciones de conservacin se agrupan generalmente en cada pas segn disposiciones relacionadas con la planificacin, la organizacin y la financiacin. Normalmente se pueden distinguir dos categoras: Rutinarias y Peridicas. En este Manual se usa la siguiente agrupacin Rutinarias: Operaciones requeridas en un tramo una o ms veces por ao. Son tpicamente de pequea escala o sencillas, pero muy dispersas y emplean personal especializado o no especializado. La necesidad de estas pueden estimarse y planearse, hasta cierto punto, y se pueden llevar con regularidad, a veces. Peridicas: Operaciones requeridas ocasionalmente en un tramo de carretera. Normalmente son de gran escala y requieren equipo y recursos especializados. Estas operaciones son costosas, precisan identificacin especfica y planeamiento. Como Peridicas se van a considerar aqu ciertas mejoras, como la extensin de capas bituminosas delgadas. De vez en cuando pueden requerirse obras urgentes o de emergencia de cualquier naturaleza y se consideran segn se presenta la necesidad. ARRIBA A LA MATRIZ

10. Proyecto MOPT/GTZ. 1998 Conservacin de Caminos -Un modelo Participativo. Convenio Costarricense-Alemn de Cooperacin Tcnica. San Jos, Costa Rica 1998. Contenido

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Prlogo Introduccin Captulo 1. Los Caminos y la Conservacin Vial Los caminos y la red vial Qu se entiende por conservacin vial? La conservacin vial participativa Ventajas de la conservacin vial Legislacin y reglamentacin vigentes para la conservacin vial Literatura consultada Captulo 2. Elementos Bsicos de Organizacin Qu es una organizacin? Qu es una organizacin vial comunal? Caractersticas fundamentales de la organizacin en la conservacin vial Divisin del trabajo Formas organizativas Estructuras organizativas Enfoque de gnero en la organizacin vial comunal La participacin de los nios y las nias Literatura consultada Captulo 3. Elementos Bsicos de la Comunicacin Conservacin vial participativa y comunicacin Objetivos de la comunicacin Elaboracin de mensajes Formatos La comunicacin en las asociaciones de desarrollo Literatura consultada Captulo 4. Elementos que Componen un Camino Derecho de va Sistemas de drenaje Estructura de la va y superficie de rodamiento Obras de arte Literatura consultada Captulo 5. Comportamiento del Suelo Relaciones volumtricas y de peso Composicin del suelo Tipos de suelo Propiedades de los suelos Mtodos de campo para la identificacin de suelos Mtodos para la clasificacin de suelos Compactacin de suelos Pruebas de laboratorio Estabilidad de taludes Mtodos para mejorar la estabilidad del suelo Literatura consultada

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Captulo 6. Tcnicas de Rehabilitacin Vial El concepto de rehabilitacin Rehabilitacin del sistema de drenaje Rehabilitacin de la superficie de ruedo Rehabilitacin de puentes Rehabilitacin de taludes Estructuras de contencin Utilizacin ptima del equipo y la mano de obra, limitaciones de cada uno Seguridad ocupacional Literatura consultada Captulo 7. Tcnicas de Mantenimiento Vial Definicin de mantenimiento Mantenimiento rutinario Mantenimiento peridico Descripcin de las actividades de mantenimiento rutinario manual para caminos de lastre y tierra Descripcin de las actividades de mantenimiento rutinario mecanizado para caminos en lastre y tierra Descripcin de las actividades de mantenimiento peridico para caminos en lastre y tierra Mantenimiento rutinario y peridico en vas con pavimento asfltico Mantenimiento de puentes Literatura consultada Captulo 8. Tcnicas de Control de las Labores de Conservacin Vial Procedimiento de control de equipo Control de cantidades Control de calidad Literatura consultada Captulo 9. Inventario de Necesidades de un Camino Introduccin Definicin de conceptos Procedimiento para elaborar un inventario de necesidades Literatura consultada Captulo 10. Elaboracin y Control del Presupuesto Consideraciones en la elaboracin de un presupuesto Costos unitarios Elaboracin del presupuesto Control de presupuesto Medidas correctivas Evaluacin del gasto adicional y las posibles consecuencias Literatura consultada Captulo 11. Programacin de Tareas Importancia de la programacin Anlisis de secuencia Diagrama de barras Anlisis de la programacin e informacin que se obtiene Literatura consultada

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Captulo 12. Elaboracin y Administracin de Contratos y Convenios Fundamentos bsicos del precontrato Contratos La Contratacin Administrativa y el manejo de contratos Derechos y obligaciones contenidos en la Ley General de Contratacin Administrativa Trmites de la contratacin Convenios Literatura consultada Anexos Anexo 1.

Anexo 2.

Elementos Bsicos de Matemtica Operaciones bsicas con valores decimales Clculos de permetros, reas y volmenes Conversin de unidades Tanto por ciento Regla de tres Nociones para el uso de ngulos Aplicaciones prcticas de las relaciones de ngulos Literatura consultada Cuadros de Rendimiento del Sistema Estandarizado de costos del SPEM

Introduccin
Es comn ver cmo se hacen obras viales nuevas, pero no es tan comn escuchar la frecuencia con que se conservan en buen estado fsico. El Proyecto MOPT/GTZ ha trabajado en el mantenimiento de caminos de lastre y tierra de Costa Rica, conjuntamente con el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, gobiernos locales, asociaciones de desarrollo comunal y otros grupos de inters. Por medio de estas experiencias, el Proyecto MOPT/GTZ inici un proceso de capacitacin, en el que se identific carencia de literatura en idioma espaol sobre el tema de conservacin vial, orientada a mandos medios, as como necesidad de ofrecer cursos formativos para inspectores y encargados de mantenimiento vial, que son recursos humanos muy importantes cuando se ejecutan obras de conservacin vial local. El objetivo de este manual es propiciar que los organismos pblicos y privados en mbito nacional, regional y local, encuentren opciones para realizar en forma coordinada y participativa la conservacin de caminos. En l se intenta orientar las tareas de la conservacin vial desde un punto de vista social y tcnico, tomando en cuenta la participacin comunitaria, aspectos ambientales y elementos aplicados a la planificacin y ejecucin de las tareas del mantenimiento. En el primer captulo se describen distintos aspectos de los caminos y la conservacin vial en Costa Rica, incluyendo las regulaciones legales del sector. El segundo captulo presenta los aspectos generales de la organizacin comunal y en el tercero se revisan conceptos bsicos de la comunicacin, orientados a promover la canalizacin de las soluciones por parte de los grupos, a desarrollar las capacidades de liderazgo, a involucrar a

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todos los miembros de la comunidad en la conservacin vial incluyendo a las mujeres, nios y nias y a fortalecer la difusin de las acciones y resultados de la actividad comunal. Del captulo cuarto al stimo se desarrollan conceptos tcnicos relacionados con los elementos que constituyen un camino, caractersticas del comportamiento de los suelos, estabilidad de taludes, tcnicas y procedimientos de reparacin, construccin y conservacin de diferentes obras viales, entre ellas sistemas de drenajes y puentes. Los captulos siguientes se dedican a temas relacionados con la planificacin, programacin y seguimiento contractual de las obras viales y se explican las funciones del Sistema de Programacin y Ejecucin del Mantenimiento (SPEM), el cual constituye una excelente herramienta para la administracin de procesos de conservacin vial. Este libro ofrece una recopilacin en espaol de los conceptos ms relevantes de la literatura existente, adaptada a la realidad nacional y orientada por un modelo participativo de las comunidades. El manual est redactado en lenguaje comprensible y pretende ofrecer explicaciones sencillas. Podr servir de base para los cursos que se ofrezcan a los inspectores viales, y tambin ser de utilidad para los dirigentes de las municipalidades, lderes comunales y representantes de organizaciones regionales, fortaleciendo y desarrollando la capacidad tcnica necesaria para el mantenimiento de nuestros caminos. Esta publicacin intenta ofrecer una gua y un manual de consulta que acompae y apoye en su trabajo diario a las personas vinculadas con la conservacin vial, mejorando as la gestin del personal a cargo de esta labor. ARRIBA A LA MATRIZ

11. Lantran Jean Marie and Pags Jacques Baillon. 1994. Road Maintenance and the Environment. The World Bank, the Economic Commission for Africa and the Sahelian Operations Review Sub-Saharan Africa Transport Program, August 1994. Table of Contents
Introduction Chapter 1. Identification of the Impact of the Road Maintenance on the Environment - General - The impact of roads works on the environment - The impact of road maintenance works on the environment - Assessment of the impact of road maintenance tasks on the environment - Specific requirements of the Sahel Chapter 2. Technical Aspects of Integrated Environmental Management in Road Maintenance - Water management - Soil conservation - Prevention of sand encroachment

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Maintaining the vegetation Passage through villages

Chapter 3. Financial Aspects of Integrated Environmental Management in Road Maintenance Routine maintenance Periodic maintenance Rehabilitation Specific case of sand encroachment prevention Chapter 4. Institutional Aspects of Integrated Environmental Management in Road Maintenance - The parties involved in road maintenance operations - Design programs or road maintenance works - Monitoring and supervision of road maintenance works - Road maintenance works - Support measures Annexes Annex 1. Annex 2. Annex 3. Annex 4. Annex 5. Annex 6. Annex 7. Annex 8. Annex 9. Annex 10.

Annex 11. Annex 12.

Annex 13. Annex 14.

Consideration of environment during project cycle Road maintenance actions to preserve/improve the environment of sahelian roads Soil types in the Sahel Zone Protecting Mauritania roads against sand encroachment Hydraulic techniques commonly used for water management in road works Natural vegetation and ecological regions of the Sahel Vegetation planting techniques to prevent erosion Technical classification of Roads Reference unit prices for road maintenance and rehabilitation works Comparative costs of road works with and without consideration of environment impact a) routine maintenance b) periodic road maintenance c) rehabilitation of a paved road d) protection against sand encroachment Route diagrams Clauses to be included in contracts a) contracts for road maintenance studies/works programming documents b) road maintenance supervision contracts c) road maintenance contracts Sample training program on environmental impact assessments Bibliography.

Summary
Road maintenance works are unlikely to cause catastrophic damages to the environment, such as massive resettlement of population or disappearance of animal or vegetal species. But they are not neutral: they may either result in frequent minor damages to or improvements of the existing conditions (for example: tree-cutting, dust, landscape damage, or drainage repairs, rain water storage, tree planting, safety enhancement). Also, these road maintenance activities

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usually have a limited scope and size, but they are implemented throughout the whole road network, and, all together, they use about three quarters of all credits invested in road works. Therefore, it is important to include environmental considerations into the preparing and carrying out of road maintenance programs. Now, it is seldom the case, because all road specialists are not aware of the potential impact of road maintenance on the environment, but also because they do not know how to address the related problems. This paper aims at providing all the actors of road maintenance programs with practical guidance and tools for integrating environmental consideration into road maintenance operations. For instance, it offers the following tools: - a methodological table of the environmental impact of road maintenance; - lists of actions to undertake and technical options to select; - sample cost-benefit analysis; and - standard clauses for contracts for studies/works programming, supervision, and for works. The inclusion of environmental consideration into road programs is looked at from methodological, technical, economical and contractual point of views. The conclusion is that road maintenance works may have a positive impact on the environment if prepared and implemented with care and precision, and at a limit cost. ARRIBA A LA MATRIZ

12. Ministerio de Desarrollo Econmico, Manual Ambiental para la Conservacin Vial con Microempresas, Ingeniero Hernn Otoniel Fernndez O. Viceministerio de Transporte, Comunicacin y Aeronutica Civil Servicio Nacional de Caminos, La Paz, Marzo de 2002. Contenido
1. Poltica Ambiental 2. Planificacin Ambiental 2.1 Aspectos Ambientales 2.2 Requisitos Legales 3. Implementacin y Operacin del Sistema de Administracin Ambiental 3.1 Estructura y Responsabilidad 3.2 Capacitacin y Entrenamiento Ambiental 3.2.1 Capacitacin 3.2.2 Entrenamiento prctico 3.3 Instrucciones de Trabajo Ambiental, ITA. 3.3.1 ITA01 Limpieza de Calzada, Bermas y Derecho de Va 3.3.2 ITA02 Bacheo en Carreteras Pavimentadas y No Pavimentadas 3.3.3 ITA03 Limpieza de Obras de Drenaje: Cunetas, Desages, Canales y Zanjas de Coronacin 3.3.4 ITA04 Limpieza de Alcantarillas 3.3.5 ITA05 Desbroce y Desmonte 3.3.6 ITA06 Arborizacin y Jardinera

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ITA07 Poda, Corte, Retiro y Reposicin de rboles ITA08 Siembra de Vegetacin, para la estabilizacin de Taludes ITA09 Remocin y Limpieza de Derrumbes Menores ITA10 Limpieza Manual de Lechos de Ro, Cursos de Agua y Bateones ITA11 Conservacin Rutinaria de Puentes de Concreto, Limpieza y Mantenimiento de la Estructura 3.3.12 ITA12 Limpieza y Pintura de Barandas 3.3.13 ITA13 Limpieza, Reparacin y/o Reposicin de la Sealizacin 3.3.14 ITA14 Conservacin o Reposicin de Barreras de Proteccin 3.3.15 ITA15 Descontaminacin Visual 3.3.16 ITA16 Atencin de Emergencias 3.3.17 ITA17 Participacin en las Actividades de Capacitacin 3.3.18 ITA18 Actividades que generan discrepancia con la Comunidad 3.3.19 ITA19 Vigilancia de la Va 3.4 Preparacin y Respuesta ante Accidentes de Trabajo 4. Verificacin y Accin Correctiva 4.1 Monitoreo y Seguimiento 4.2 Acciones Correctivas 4.3 Control de Registros Ambientales Glosario Bibliografa

3.3.7 3.3.8 3.3.9 3.3.10 3.3.11

Introduccin
Este manual se ha diseado como una parte muy importante del Programa de Conservacin de la Red Vial Fundamental con Microempresas y Administradores Viales, PROVIAL BOLIVIA. Mediante este programa se pretende establecer un nuevo sistema de conservacin vial en el pas que logre un efectivo mantenimiento de las carreteras y que vincule a las comunidades que habitan en las zonas de influencia de las vas a la actividad de cuidar la infraestructura conformando microempresas de conservacin para dicho propsito. PROVIAL BOLIVIA integra a numerosas personas a lo largo de las vas en todo el territorio nacional, lo que trae consigo numerosos beneficios sociales y econmicos. Desde el punto de vista ambiental, brinda la gran oportunidad para educar en esta temtica y crear conciencia en las comunidades en lo que respecta a la proteccin de los recursos naturales y del medio ambiente en general. Por este motivo, el manual tiene un enfoque especfico para que las actividades de conservacin vial no tengan efectos negativos ambientales y por este medio se transmita y se consolide una cultura ambientalista en la poblacin involucrada. El manual contiene en forma resumida la poltica ambiental del SNC, numeral 1, para la conservacin de la Red Vial Fundamental, y la planificacin ambiental, numeral 2, que incorpora los aspectos ambientales para cada una de las actividades de conservacin y se indican la legislacin y las normas ambientales que rigen en Bolivia. Adems, como parte de la planificacin se establecen los objetivos y metas ambientales que se pretenden lograr dentro del Sistema de Administracin Ambiental, para las actividades de conservacin rutinaria, destacando el lograr la concientizacin por preservar el medio ambiente, por parte de las personas que integran las microempresas y las administraciones viales. Como resultado del establecimiento de los objetivos y las metas, se presentan los Programas de Gestin Ambiental que se van a desarrollar a travs de la ejecucin de las diferentes actividades.

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En el numeral 3 se describe la forma para la implementacin y operacin del Sistema de Administracin Ambiental incluyendo la Estructura y Responsabilidades en el SNC y de los encargados de la ejecucin de la conservacin para actividades de conservacin rutinaria. As mismo, se describen la capacitacin y el entrenamiento que deben tener las microempresas porque ellas son los grupos encargados de ejecutar las actividades que puedan crear impactos ambientales significativos. Un aspecto que se considera de suma importancia es la buena relacin que deben tener las microempresas y los administradores viales o supervisores con las comunidades aledaas a las vas. En tal sentido la microempresa debe servir de canal de comunicacin entre la comunidad y la entidad encargada de las vas. En este numeral 3, tambin se describen la documentacin del sistema de gestin ambiental y la forma como se controlarn los documentos generados como consecuencia de la ejecucin de las actividades de conservacin vial rutinaria. Finalmente, en el mismo numeral 3 se detallan los procedimientos esquemticos que indican la forma para ejecutar cada una de las actividades de conservacin rutinaria, la prevencin de accidentes y los aspectos relacionados con la seguridad industrial. Se concluye el documento con el numeral 4, el cual incluye el procedimiento de cmo se deben verificar las actividades y las posibles acciones correctivas que haya necesidad de tomar en caso de alguna no conformidad. Se mencionan, adems, en este numeral, los temas de seguimiento y medicin, no conformidades, acciones correctivas, acciones preventivas, registros ambientales, auditoras del sistema de gestin ambiental y finalmente la revisin del sistema por parte de los supervisores. ARRIBA A LA MATRIZ

13. Ministerio de Desarrollo Econmico, Viceministerio de Transporte, Comunicacin y Aeronutica Civil Servicio Nacional de Caminos, Manual Tcnico para la Conservacin Vial con Microempresas, La Paz, Febrero de 2002. Tabla de Contenido
1. Elementos de una Carretera que requieren de Conservacin Rutinaria 1.1 La Plataforma 1.2 El Sistema y las Obras de Drenaje 1.2.1 El Bombeo 1.2.2 Las Cunetas 1.2.3 Las Zanjas de Coronamiento 1.2.4 Las Alcantarillas 1.2.5 Canales 1.2.6 Los Filtros 1.3 El Derecho de Va 1.4 Los Puentes 1.5 La Conservacin de las Seales y de los Elementos de Seguridad 1.6 El Cuidado y la Vigilancia de la Va

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1.7 Atencin de Emergencias 1.8 Entrenamiento y Capacitacin del Personal encargado de la Conservacin Vial Conservacin de la Plataforma y el Derecho de Va ACTIVIDAD 1: Limpieza de Calzada, Bermas y Derecho de Va Conservacin de la Plataforma ACTIVIDAD 2: Bacheo de la Calzada y de Bermas ACTIVIDAD 3: Sello de Fisuras y Grietas en Vas Pavimentadas Conservacin del Sistema y de las Obras de Drenaje ACTIVIDAD 4: Limpieza y Conformacin de Cunetas ACTIVIDAD 5: Limpieza y Conformacin de Zanjas de Coronamiento ACTIVIDAD 6: Limpieza de Alcantarillas ACTIVIDAD 7: Limpieza de Canales Conservacin del Derecho de Va ACTIVIDAD 8: Desbroce y Desmonte ACTIVIDAD 9: Poda, Corte y Retiro de rboles ACTIVIDAD 10: Arborizacin ACTIVIDAD 11: Jardinera ACTIVIDAD 12: Siembra de Vegetacin ACTIVIDAD 13: Limpieza de Taludes ACTIVIDAD 14: Remocin y Limpieza de Derrumbes Conservacin Rutinaria de Puentes de Concreto ACTIVIDAD 15: Limpieza y Mantenimiento de la Estructura ACTIVIDAD 16: Limpieza y Pintura de Barandas ACTIVIDAD 17: Limpieza de los Cauces o Lechos de los Ros ACTIVIDAD 18: Limpieza de Bateones Conservacin de las Seales y de los Elementos de Seguridad ACTIVIDAD 19: Limpieza de Seales Verticales ACTIVIDAD 20: Reparacin y/o Reposicin de Seales Verticales ACTIVIDAD 21: Limpieza de la Demarcacin o Sealizacin Horizontal ACTIVIDAD 22: Conservacin o Reposicin de Mojones de Referencia ACTIVIDAD 23: Conservacin o Reposicin de Barreras de Proteccin ACTIVIDAD 24: Descontaminacin Visual Cuidado y Vigilancia de la Va ACTIVIDAD 25: Cuidado o Vigilancia de la Va Atencin de Emergencias ACTIVIDAD 26: Atencin de Emergencias Entrenamiento y Capacitacin ACTIVIDAD 27: Participacin en las Actividades de Capacitacin

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Introduccin
Este manual tiene como objetivo facilitar la comprensin de las actividades rutinarias, que se deben realizar para una efectiva conservacin vial empleando mano de obra y herramientas manuales. En l se describen de manera concisa y sencilla los procedimientos a seguir, se indican las herramientas a utilizar, se mencionan el personal y los materiales que se estima son necesarios y, adems, se precisan los resultados que deben obtenerse, segn los llamados indicadores de comprobacin. Especficamente se detallan procedimientos para conservar la calzada, las bermas, las obras de drenaje, la zona del derecho de va, los puentes, las seales y, para la remocin de derrumbes, la atencin de emergencias y la vigilancia de la va. ARRIBA A LA MATRIZ

14. Cooperacin Guatemala-Alemania, Mantenimiento participativo de caminos rurales orientacin y consejos para tcnicos municipales - manual tcnico, Programa de Apoyo a la Descentralizacin y el Desarrollo Municipal ddm-gtz, Guatemala, agosto de 2001. Tabla de Contenido
Captulo 1: Aspectos Generales Introduccin Conservacin de Caminos Rurales Concepto de Mantenimiento Vial Tipo de Mantenimiento a) Rutinario o preventivo b) Peridico o correctivo c) Extraordinario o rehabilitacin Captulo 2: Elementos que Componen un Camino Derecho de Va Sistema de Drenaje para Caminos Rurales Cuneta Contracuneta Alcantarillas Cabezales Cabezal tpico de alcantarilla Filtros Canales de Salida Disipadores de Energa Captulo 3: Tipos de Caminos Rurales, Especificaciones y Trazo Caminos de Tierra Caminos de Terracera Caminos Revestidos con Material de Base Especificaciones Tcnicas de Diseo Recomendaciones de Trazo

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Captulo 4: Estabilidad y Proteccin de Taludes Seccin en Corte Seccin en Relleno Proteccin de Taludes Contra la Erosin Taludes en corte Taludes en relleno Mtodos para mejorar la Estabilidad del Suelo Estabilizacin de la sub-rasante Estabilizacin de Taludes en Cortes y con Filtraciones de Agua Estabilizacin de taludes inestables Captulo 5: Excavacin Estructural y Sistemas de Mezclado Excavacin en Tierra Excavacin en Roca Excavacin Estructural para Alcantarillas Relleno Estructural para Alcantarillas Relleno Estructural Cemento-Agregados-Concreto-y Concreto Ciclpeo Cemento Agregados para concreto Calidad del concreto Concreto Ciclpeo Piedras Mampostera de piedra Mampostera de bloque Colocacin del Concreto Ciclpeo Mezclado con Mezcladora Estacionaria Mezclado manual Reablandamiento del concreto Descarga Curado del concreto Mtodo de curado con agua Juntas de construccin Tabla de Composicin de Concretos Formulario Glosario de Trminos ms usuales Renglones relacionados con construccin Materiales Maquinarias Vocabulario tcnico

Introduccin
El mantenimiento de caminos rurales es un concepto promovido desde el Programa Las Verapaces basado en la participacin comunitaria y en la articulacin de esfuerzos en apoyo a esta actitud de auto-ayuda. En lo operativo, comprende un conjunto de actividades permanentes que permiten que el camino sea transitable durante las diferentes pocas del ao, contribuyendo de esta manera al desarrollo de diferentes actividades en beneficio de las comunidades.

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Esta iniciativa se realiza gracias a la accin combinada de diferentes instancias: el Ministerio de Transportes, Obras Pblicas y Vivienda - mediante COVIAL anualmente contrata empresas para la rehabilitacin de los caminos rurales y supervisores que velan por el adecuado cumplimiento de los trabajos. El mantenimiento preventivo o manual, es asumido por las comunidades con el apoyo de la Municipalidad, quienes proveen parte de la herramienta a utilizar y realizan el seguimiento al trabajo comunitario. El Programa Las Verapaces apoya proporcionando asesora tcnica, efectuando monitoreos peridicos (dos veces al ao), que permitan trabajar de la siguiente forma: o o o Identificar el avance en el cumplimiento y calidad de las acciones de mantenimiento de los tramos carreteros seleccionados. Determinar los principales efectos (logros y limitaciones) en las condiciones y la calidad de vida de la poblacin beneficiaria generados por el mantenimiento del camino, y Detectar deficiencias tcnicas en el campo y elaborar recomendaciones que permitan corregir errores y enfrentar las limitaciones exitosamente.

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15. Secretara de Estado de Obras Pblicas y Comunicaciones (SEOPC), Gua Geotcnica y Ambiental para Caminos Vecinales, Repblica Dominicana 2002. ndice
Captulo I: Introduccin

Captulo II: Conceptos Bsicos II.1 Consideraciones Generales II.2 Aspectos Geotcnicos II.3 Minerales, Tipos de rocas y Propiedades Bsicas II.4 Mtodos de Exploracin del Subsuelo II.5 Aspectos Hidrolgicos e Hidrulicos Captulo III: Aspectos Ambientales III.1 Consideraciones Generales III.2 Definiciones Bsicas III.3 Recomendaciones de Carcter Ambiental III.4 Prcticas de Rehabilitacin y Mantenimiento y su Influencia en el Ambiente III.5 Impactos Humanos y Sociales III.6 Lista de Revisin de Impactos en Caminos Vecinales Captulo IV: Taludes de Corte IV.1 Consideraciones Generales IV.2 Diseo de Taludes de Corte en Suelos IV.3 Diseo de Taludes de Corte en Masas Rocosas IV.4 Uso de Observaciones de Campo para el Anlisis de Taludes IV.5 Terrazas y Sobreanchos en Taludes de Corte IV.6 Aspectos Ambientales

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Captulo V: Terraplenes V.1 Consideraciones Generales V.2 Preparacin del Terreno de Fundacin V.3 Caractersticas de Suelos para Uso en Rellenos Compactados V.4 Compactacin de Suelos V.5 Aspectos Ambientales Captulo VI: Bases y Sub-bases VI.1 Consideraciones Generales VI.2 Bases y Sub-bases VI.3 Estabilizacin de Suelos VI.4 Uso de Geosintticos para el Mejoramiento de Sub-rasantes VI.5 Tratamientos Asflticos Superficiales VI.6 Aspectos Ambientales Captulo VII: Estructuras de Contencin VII.1 Consideraciones Generales VII.2 Estructuras de Contencin VII.3 Aspectos Ambientales Captulo VIII: Erosin y Obras de Control VIII.1 Consideraciones Generales VIII.2 Control de la Erosin VIII.3 Bioingeniera y Biotecnologa VIII.4 Aspectos Ambientales Captulo IX: Prstamos y Botaderos IX.1 Consideraciones Generales sobre Sitios de Prstamos IX.2 Explotacin de materiales Aluviales IX.3 Explotacin de Materiales de Cantera IX.4 Minerales Indeseables en la Piedra de Construccin IX.5 Aspectos Ambientales Relacionados con Explotacin de Prstamos IX.6 Consideraciones Generales y Aspectos Ambientales Relacionados con Botaderos Captulo X: Drenaje Vial X.1 Consideraciones Generales X.2 Caudal de Diseo X.3 Diseo de Alcantarillas X.4 Puentes X.5 Enrocados X.6 Badenes X.7 Drenaje Superficial X.8 Diseo de Canales X.9 Aspectos Ambientales

Introduccin
Introduccin Captulo I La presente Gua Geotcnica y Ambiental para Caminos Vecinales ha sido elaborada en el marco de una consultora solicitada por la SECRETARIA DE ESTADO DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES (SEOPC) de la REPUBLICA DOMINICANA, con el financiamiento del

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Banco Interamericano de Desarrollo mediante el Prstamo BID N 1114/OC-DR, con el fin de que sirva de apoyo a la Unidad Coordinadora del Proyecto de Rehabilitacin y Mantenimiento de Caminos Vecinales. Es conocido que la construccin de carreteras se realiza con el fin de mejorar el bienestar social y la economa de aquellos usuarios o de los que son servidos por dicha vialidad. Entre los beneficios se pueden citar el acceso a los mercados de productos locales, sitios de trabajo, centros educativos y servicios de salud, as como la reduccin del costo de transporte. Sin embargo, la construccin de una carretera, as como las labores de rehabilitacin y mantenimiento, tambin pueden tener un impacto significativamente negativo tanto en las comunidades cercanas como en el ambiente natural (World Bank, 1994). Dichos impactos pueden ocurrir tanto en el ambiente fsico y natural, como en el ambiente humano y social, y stos pueden ser de tipo directos o indirectos. Entre los impactos en el ambiente fsico y natural se pueden citar la erosin de los suelos, los problemas asociados a la estabilidad de taludes, el efecto de los materiales de bote, el bloqueo o desvo de drenajes naturales, la contaminacin de suelo y del aire, los impactos socioeconmicos y culturales, y los impactos en cadena. Estos ltimos se refieren, por ejemplo, a que la construccin de un camino puede incentivar incendios y deforestacin lo cual a su vez conlleva a la erosin de los suelos, a la modificacin de cauces de ros y quebradas, a posibles problemas de estabilidad de taludes y hasta cambios en el microclima. Todos estos factores estn ntimamente relacionados con dos ramas de la ingeniera como son la geotecnia y la hidrulica, y es por esta razn que el objetivo de la presente Gua es proveer, en forma sencilla, la informacin geotcnica e hidrulica necesaria para que una vez identificados los impactos ambientales en etapas tempranas del proyecto de un camino vecinal, tratar de evitarlos o mitigarlos mediante tcnicas desarrolladas para tal fin. Aun cuando se incluye un Captulo especial dedicado a los aspectos ambientales, siempre que se consider oportuno, se realiz especial nfasis en los impactos que las distintas actividades constructivas o de rehabilitacin de caminos pueden generar en el ambiente. Se ha hecho un esfuerzo especial en incluir, dentro de lo posible, muchos grficos y fotos explicativas que tornen la publicacin ms atractiva y de ms fcil lectura. Asimismo, se presentan ejemplos de problemas resueltos que puedan servir de gua para la mejor comprensin de los procedimientos previamente descritos. Considerando la diversidad de temas tratados y que dicha Gua va a ser utilizada por ingenieros y tcnicos no especialistas en las distintas disciplinas, se ha optado por no profundizar en ciertos aspectos que podran ser de inters, principalmente para especialistas en geotecnia, hidrulica y ambiente. En tal sentido, los interesados en detalles adicionales a los criterios tcnicos contenidos en la Gua, pueden complementar los mismos mediante la lectura de otras publicaciones disponibles en la literatura tcnica especializada, incluidas en las Referencias de esta Gua, y consultando los manuales elaborados por la Secretara de Estado de Obras Pblicas y Comunicaciones de la Repblica Dominicana, tales como las Especificaciones Generales para la Construccin de Carreteras (M-014, 1985), las Recomendaciones Provisionales para el Diseo y Construccin de Sistemas de Drenaje en Carreteras (M-019, 1987), y el Manual Ambiental para Diseo y Construccin de Provectos Viales (1999). Tratndose de Caminos Vecinales, donde en muchas ocasiones hay que tomar decisiones sin tener a la mano toda la informacin deseada, en algunos Captulos se dan recomendaciones generales que pueden servir de orientacin para la definicin de las acciones a tomar. Estas

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recomendaciones no deben ser entendidas como recetas de cocina que sustituyen los estudios y proyectos de obras civiles, y el ingeniero debe agotar los esfuerzos para realizar los mismos en forma tal que le sirvan de apoyo y respaldo tcnico. En todo caso, cualquier decisin de campo sin los datos tcnicos necesarios, debe ser consultada a un especialista en geotecnia, hidrulica o ambiente, segn el caso. La Gua se ha organizado en los siguientes diez Captulos, incorporando en ellos, segn se consider necesario, aspectos relevantes relativos a diseo, construccin y mantenimiento de caminos vecinales: o o o o o o o o o o Captulo I: Captulo II: Captulo III: Captulo IV: Captulo V: Captulo VI: Captulo VII: Captulo VIII: Captulo IX: Captulo X: Introduccin Conceptos Bsicos Aspectos Ambientales Taludes de Corte Terraplenes Bases y Sub-bases Estructuras de Contencin Erosin y Obras de Control Prstamos y Botaderos Drenaje vial

A continuacin del presente Captulo introductorio, el Captulo II, provee los conceptos fundamentales geotcnicos e hidrulicos que son necesarios para el entendimiento de futuros temas tratados en otros Captulos. El Captulo II incluye todo lo relacionado con la clasificacin y comportamiento de suelos y rocas, las teoras bsicas de mecnica de suelos y rocas, desarrollando brevemente tpicos como consolidacin, resistencia al corte, empuje de tierras, y caracterizacin de masas rocosas. Comprende adems, un subcaptulo que trata los mtodos de exploracin del subsuelo mediante calicatas, perforaciones y sondeos geofsicos, con criterios generales para estimar el nmero y profundidad de la exploracin, para los casos de taludes de corte, terraplenes, muros y fundaciones de estructuras. Se concluye con las definiciones relacionadas con la terminologa comnmente utilizada en ingeniera hidrulica. El Captulo II es dedicado exclusivamente a los aspectos ambientales asociados tanto a la construccin de vas en general como a la rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales. Luego de presentar los conceptos bsicos, se realiza una descripcin del proceso de evaluacin ambiental, se discuten los tipos de impacto y los efectos que originan las diferentes actividades relacionadas con la construccin o rehabilitacin de vas. Igualmente se presentan las especificaciones generales ambientales relacionadas con instalaciones auxiliares y campamentos, proteccin de suelos y de la vegetacin, proteccin de la fauna, proteccin de las aguas y del Patrimonio Arqueolgico y Cultural, medidas de atenuacin de la contaminacin atmosfrica y del impacto acstico, y lo referente a botaderos y sitios de prstamos. Se incluye un subcaptulo donde se definen los diferentes tipos de mantenimiento y se tratan especficamente los efectos en el ambiente que pueden generar las prcticas de rehabilitacin y mantenimiento; este subcaptulo comprende adems, aspectos relacionados con la seguridad laboral y sealizacin en los trabajos de mantenimiento. Finalmente, se incluye una lista de revisin que permite estimar, en forma preliminar, los impactos y medidas de mitigacin para la fase de seleccin de ruta, la fase de construccin, y la fase de operacin de caminos vecinales. El Captulo III es dedicado exclusivamente a los aspectos ambientales asociados tanto a la construccin de vas en general como a la rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales. Luego de presentar los conceptos bsicos, se realiza una descripcin del

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proceso de evaluacin ambiental, se discuten los tipos de impacto y los efectos que originan las diferentes actividades relacionadas con la construccin o rehabilitacin de vas. Igualmente se presentan las especificaciones generales ambientales relacionadas con instalaciones auxiliares y campamentos, proteccin de suelos y de la vegetacin, proteccin de la fauna, proteccin de las aguas y del Patrimonio Arqueolgico y Cultural, medidas de atenuacin de la contaminacin atmosfrica y del impacto acstico, y lo referente a botaderos y sitos de prstamos. Se incluye un subcaptulo donde se definen los diferentes tipos de mantenimiento y se tratan especficamente los efectos en el ambiente que pueden generar las prcticas de rehabilitacin y mantenimiento; este subcaptulo comprende adems, aspectos relacionados con la seguridad laboral y sealizacin en los trabajos de mantenimiento. Finalmente, se incluye una lista de revisin que permite estimar, en forma preliminar, los impactos y medidas de mitigacin para la fase de seleccin de ruta, la fase de construccin, y la fase de operacin de caminos vecinales. En el Captulo IV se presentan las etapas previstas en los estudios previos a la ejecucin de taludes de corte, y se describen los procesos geodinmicos que pueden afectar un talud natural o de corte. Con el fin de proporcionar mtodos de anlisis, se presentan procedimientos de diseo de taludes de corte en suelos y en masas rocosas con sus respectivos ejemplos. Al final de Captulo se discuten los aspectos ambientales asociados a la ejecucin de taludes de corte. El Captulo V trata sobre terraplenes, discutiendo varios aspectos de diseo y construccin que incluyen la preparacin del terreno en fundacin, mtodos para resolver los problemas derivados de terraplenes sobre suelos blandos, mtodos constructivos de rellenos en ladera, y caractersticas que deben tener los suelos a utilizarse en rellenos compactados. Especial nfasis se realiza en el diseo y construccin de Subdrenajes. Se presenta en forma breve la teora de la compactacin de tierras y los ensayos de laboratorio a ejecutar, as como los mtodos para obtener las densidades y humedades de suelos compactados que sirven para el control de calidad de campo. Se concluye con el concepto y clculo de los factores volumtricos prstamo-terrapln, se describen los equipos de compactacin ms apropiados para cada tipo de suelo, y se realiza una breve descripcin de los aspectos ambientales asociados a la construccin de terraplenes, destacando las medidas de seguridad para el transporte y uso de densmetros nucleares. El Captulo VI trata sobre bases y subbases requeridas en caminos vecinales. En tal sentido se discuten los requisitos de calidad de los materiales a ser utilizados tales como la estructura granulomtrica, la plasticidad, caras fracturadas, desgaste, etc. Se hace especial nfasis en los procedimientos constructivos relacionados con la distribucin, extendido y densificacin de los materiales, y la verificacin del acabado. El Captulo tambin incluye, en forma detallada, la estabilizacin de suelos con cemento y con cal, y el uso de geosintticos para el mejoramiento de subrasantes de baja capacidad de soporte, as como el diseo y construccin de tratamientos superficiales simples y dobles, y aspectos asociados a la inspeccin y control de calidad de los mismos. Se concluye con una descripcin donde se destacan las implicaciones ambientales asociadas a la estabilizacin de suelos con cal y suelo con cemento, y el almacenamiento y manipulacin de asfalto lquido, emulsiones y aceite sulfonado, y se describen, las precauciones de seguridad para evitar efectos nocivos en la salud del personal que trabaja en tales labores. Luego de clasificar los sistemas de prevencin y correccin de deslizamientos, el Captulo VII se concreta a la presentacin de mtodos de diseo y aspectos constructivos relacionados con estructuras de contencin. En tal sentido se discuten muros de gaviones, muros de concreto, muros-jaula o muros criba, muros de tierra armada, muros reforzados con diferentes tipos de geosintticos, muros claveteados, muros o pantallas ancladas, muros o pantallas de pilotes

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pasivos, micropilotes y sistemas de estabilizacin y proteccin de cadas de roca. El Captulo concluye presentando ideas de obras de estabilizacin que combinan las diferentes estructuras previamente tratadas, y los aspectos ambientales relacionados con la construccin de este tipo de obras. El Captulo VIII se concentra al problema de erosin y al control de tan importante fenmeno tanto desde el punto de vista tcnico como ambiental. Considerando su importancia ambiental el Captulo se extiende en la presentacin de los mltiples materiales utilizados para el control de erosin, incluyendo grficos y fotografas. Entre los materiales para el control de erosin se presentan los geosintticos (geomembranas, geotextiles tejidos y no tejidos, geomallas, geogrillas y geocompuestos), mantos sintticos (Mantos de fibra de vidrio, esterillas tridimensionales), matrices de fibras sintticas, tejidos orgnicos de yute, fique, fibra de coco, fibra de madera, Excelsior, fajinas: de paja, fibra de coco, barreras para sedimentos (bolsas de arena, barreras de geotextil, barreras prefabricadas), geomoldes (colchonetas para rellenar con concreto, tubos de geotextil, bolsacreto, colchones celulares), prefabricados de concreto, enrocados, mulching, controladores de polvo fugitivo, gaviones, vegetacin y uso de suelos orgnicos. El Captulo discute adems obras de bioingeniera y biotecnologa entre las cuales se pueden citar: Estacas vivas, Bultos o cilindros de rama, Capas de enramados, Mateado o cespedn, Muros criba con vegetacin, Vegetacin sembrada entre rocas, Trinchos con vegetacin y Sistemas de celdas celulares. Se concluye con la descripcin resumida de los impactos ambientales y la comparacin tabulada de medidas de mitigacin, su efectividad y costos comparativos. Los aspectos relacionados con prstamos y botaderos se tratan en el Captulo IX. En tal sentido, se clasifican los materiales de prstamo requeridos para un camino vecinal y se describen brevemente los estudios requeridos para la identificacin y seleccin de los materiales de prstamo. Se discute la explotacin de materiales aluviales, la explotacin de materiales de cantera (roca), y los aspectos ambientales relacionados con la explotacin de prstamos. Al final del Captulo se presentan las recomendaciones para los sitios de botadero y se incluyen esquemas de diseo para botaderos en zonas planas y en laderas ligeramente inclinadas, describiendo los aspectos ambientales relacionados con explotacin de prstamos y recomendaciones para sitios de botadero. El Captulo X presenta procedimientos bsicos para el diseo de obras hidrulicas asociadas a vas de comunicacin, incluyendo ejemplos sencillos que permiten la mejor comprensin de tales procedimientos. Luego de describir los mtodos hidrolgicos para la obtencin del caudal de diseo, se presentan los procedimientos de clculo para el diseo de alcantarillas incluyendo su ubicacin, seleccin del dimetro, y tipos de entradas y salidas. Se describen las obras de control de erosin a la salida de alcantarillas, la estimacin de la erosin, la seleccin del disipador, y aspectos constructivos correspondientes. El Captulo tambin discute la seleccin de la luz y socavacin de estribos y pilas de puentes, y describe las obras de enrocados y badenes. La parte final del Captulo se concreta al diseo y construccin de drenajes superficiales, tales como cunetas, zanjas o canales. De manera de hacer nfasis en los aspectos ambientales, se describen los impactos que un proyecto vial puede causar al agua natural del ambiente, tales como la modificacin del flujo de agua superficial y subterrnea y los impactos en la calidad del agua. Con respecto a tales impactos, se comentan adems, las posibles medidas de mitigacin. Algunas de las tecnologas incluidas en los diferentes captulos de esta Gua, han sido poco utilizadas en caminos vecinales, principalmente por razones econmicas; no obstante, tomando en cuenta el carcter educativo y formativo de esta publicacin, se ha considerado propicia la

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ocasin para presentar al lector una diversidad de opciones que le permitan incrementar sus conocimientos y seleccionar la ms conveniente luego de realizar una evaluacin tcnicoeconmica para cada caso especfico. Se espera que la presente Gua Geotcnica y Ambiental constituya una contribucin adicional a la formacin de profesionales y tcnicos relacionados con el proyecto, construccin, rehabilitacin, mejoramiento de caminos vecinales y vas de comunicacin en general, con el firme propsito de tratar de evitar y mitigar los impactos ambientales originados por las diferentes actividades asociadas a este tipo de obras. ARRIBA A LA MATRIZ

16. Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda. 2002. Ingeniero Agrnomo Melinton Vinicio Cabreras Linares e Ingeniero Agrnomo Edelberto Aparicio Teos Morales. Espeficicaciones Tcnicas para la Construccin de Caminos Rurales en Guatemala, Caminos Ambientalmente Compatibles, Gobierno de Guatemala, Guatemala, noviembre del 2002. ndice
Seccin I: Especificacin 1.01 Especificacin 1.02 Especificacin 1.03 Especificacin 1.04 Especificacin 1.05 Especificacin 1.06 Especificacin 1.07 Especificacin 1.08 Especificacin 1.09 Seccin II: Especificacin 2.01 Especificacin 2.02 Especificacin 2.03 Seccin III: Especificacin 3.01 Especificacin 3.02 Especificacin 3.03 Especificacin 3.04 Seccin IV: Especificacin 4.01 Especificacin 4.02 Especificacin 4.03 Especificacin 4.04 Especificacin 4.04 (a) Especificacin 4.04 (b) Especificacin 4.04 (c) Diseo Geomtrico Velocidad de diseo Pendiente Curvatura Bombeo Sobreelevacin Curvas verticales Trnsito promedio diario Secciones tpicas Corona Limpia, Chapeo y Destronque Operaciones previas a la iniciacin de los trabajos Supervisin Colocacin de vegetacin Balasto Calidad Suministro, transporte y colocacin Compactacin Cuidado Taludes Erosin Relacin de taludes Estabilizacin de taludes y control de erosin con vegetacin Estabilizacin de taludes y control de erosin por mtodos fsicos Mtodos que controlan o dirigen el agua Mtodos que proveen proteccin de superficie contra la erosin Mtodos que modifican el suelo o superficie

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Especificacin 4.05 Especificacin 4.05 (a) Especificacin 4.05 (b) Especificacin 4.05 (c) Especificacin 4.05 (d) Especificacin 4.05 (e) Especificacin 4.05 (f) Especificacin 4.05 (g) Especificacin 4.05 (h) Especificacin 4.05 (i) Seccin V: Especificacin 5.01 Especificacin 5.02 Seccin VI: Especificacin 6.01 Especificacin 6.02 Seccin VII: Especificacin 7.01 Especificacin 7.02 Especificacin 7.03 Seccin VIII: Especificacin 8.01 Especificacin 8.02 Especificacin 8.03 Especificacin 8.04 Seccin IX: Especificacin 9.01 Especificacin 9.02 Especificacin 9.03 Especificacin 9.04 Especificacin 9.05 Seccin X: Especificacin 10.01 Especificacin 10.02 Especificacin 10.03 Especificacin 10.04 Especificacin 10.05 Especificacin 10.06 Seccin XI: Especificacin 11.01 Especificacin 11.02 Especificacin 11.03 Especificacin 11.04

Estabilizacin de taludes por mtodos biotecnolgicos Estacas vivas Bultos de ramas Capas de ramas Recortes de ramas Reparacin de crcava con vegetacin Muro cribado vivo Gaviones con vegetacin Muro de roca con vegetacin Vegetacin sembrada entre piedras Estructuras de Mampostera Definicin Materiales Gaviones Definicin Calidad de los materiales Muros o Rellenos de piedra Definicin Materiales Colocacin Drenajes Drenaje superficial (cunetas) Contracunetas Alcantarillas Badenes Puentes Consideraciones generales Seleccin del sitio Consideraciones geotcnicas Estudios hidrolgicos Otros aspectos de diseo Mantenimientos Limpia y chapeo del derecho de va y taludes Limpieza de tuberas cabezales y cunetas Bacheo y bancos de material Compactacin de relleno Mantenimiento de vegetacin y estructuras Manejo de basuras Especificaciones Tcnicas Ambientales construccin de Caminos Rurales Proteccin de la vegetacin Proteccin de la fauna Ruido Desechos slidos Generales en la

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Especificacin 11.05 Especificacin 11.06 Especificacin 11.07 Especificacin 11.08 Especificacin 11.09 Especificacin 11.10 Especificacin 11.11 Especificacin 11.12 Especificacin 11.13 Especificacin 11.14 Especificacin 11.15 Especificacin 11.16 Especificacin 11.17

Productos y desechos de petrleo Taller mecnico Campamentos Banco de materiales Ampliacin de la plataforma existente (ancho de terracera) Taludes y cunetas Proteccin del suelo frtil Suelos contaminados Control de sedimentos Depsitos intermedios Proteccin de objetos arqueolgicos Limpieza general Prevencin de accidentes, proteccin contra incendios y uso de explosivos Mecanismo de Coordinacin Antecedentes Objetivos Formularios

Seccin XII: Especificacin 12.01 Especificacin 12.02 Especificacin 12.03

Presentacin
Las Especificaciones Tcnicas para la Construccin de Caminos Rurales en Guatemala, Caminos Ambientalmente Compatibles, surgen como respuesta a una necesidad que existe en este campo de la construccin. Desde hace mucho tiempo y en especial ahora, existen instituciones gubernamentales y privadas nacionales e internacionales que se dedican a este campo constructivo, haciendo urgente la necesidad d contar con instrumentos que adems de normalizar la ejecucin de caminos rurales, se interese en la proteccin y mejoramiento del ambiente, tomando en consideracin los diferentes impactos benficos y adversos de proyectos de este tipo, que an cuando son de menores longitudes, en muchos casos accedan a lugares en donde la accin antropognica es menor, pero la riqueza natural y patrimonio cultural son altos. Estas especificaciones, entonces, tienden a cumplir con los objetivos, normar las actividades de construccin de caminos rurales para que stos puedan ser recepcionados por el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, para luego asignarle los renglones presupuestarios respectivos y figurar en el inventario vial nacional, garantizando as, el mantenimiento preventivo y correctivo correspondiente. El segundo objetivo, no menos importante, es el de realizar proyectos compatibles con el ambiente, pues est demostrado que resulta menos onerosa la construccin y el mantenimiento de Caminos Rurales que no destruyan el medio. Es necesario advertir que estas Especificaciones no sustituyen los Estudios de Impacto Ambiental, slo contribuyen a evitar afecciones ambientales, reduciendo costos posteriores de mantenimiento, asegurando la transitabilidad de la ruta an en pocas de mucha lluvia y evitando la prdida de vidas humanas que es la mayor riqueza de Guatemala. La parte grfica constituye un elemento importante de la Especificaciones, se incluyen grficas de secciones tpicas de los caminos en diferentes escenarios, se grafic las medidas constructivas con proteccin ambiental, detalles muros y gaviones.

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Para su elaboracin, sumado a la experiencia de los profesionales que participaron en su acopio y redaccin, se cont con importante informacin documental existente en los archivos del Departamento Tcnico de Ingeniera de la Divisin de Planificacin y Estudios de la Direccin General de Caminos, la ponencia presentada por el Departamento de Gestin Ambiental-DPE en el Encuentro de entidades dedicadas a la Construccin de Caminos Rurales, evento realizado con el aporte econmico del Banco Interamericano de Desarrollo BID- en enero de 1999, Especificaciones Generales para la Construccin de Carreteras y Puentes (2001) y con el Manual para la Construccin de Caminos Rurales con Impactos Mnimos, del Doctor Gordon Keller, producido en 19992 por el Programa de Caminos Rurales con Mano de Obra Intensiva. Esperamos que este Manual sea bien recibido y de utilidad por aquellas organizaciones que al igual que nuestra Institucin se interesan por el mejoramiento de las vas de comunicacin del rea rural de Guatemala. ARRIBA A LA MATRIZ

17. Secretaria de Agricultura e do Abastecimento (SAA), Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral (CATI). Manual Tcnico Adequao de Estradas Rurais. Governo Do Estado De So Paulo. Sumrio
1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.8.1 2.8.2 3. 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 Introduo Geral Glossrio/Definies Abreviaturas utilizadas Unidades de medida Quadro de Identificao de Fotos/ Figuras/ Ilustraes/ Desenhos Consideraes Tcnicas Preliminares Objetivos Antecedentes Conseqncias acerca do processo de interveno realizado no passado Os solos Constituintes das Regies Prioritrias do PEMBH Mudana de Atitudes dos Tcnicos/ PEMBH Documentos-Base deste Manual Documentos a serem produzidos em seqncia Tecnologias Utilizadas para Adequao de Estradas Rurais Tecnologia Convencional Tecnologia Alternativa Estratgias de Interveno Tcnica/ Levantamentos de Tecnologias de Adequao/ Elementos de Projeto Processo de seleo quanto estratgica tcnica de interveno Caracterizao de TRECHOS-TIPO TRECHO-TIPO A TRECHO-TIPO B TRECHO-TIPO C 1 Campo/

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3.2.4 3.2.5 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 3.3.7 3.3.7.1 3.3.7.1.1 4. 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 5. 5.1 5.1.1 5.2 5.2.1 5.2.1.1 5.2.1.2 5.2.1.3 5.2.1.4 5.2.1.5 5.2.1.6 5.2.1.7 5.2.1.8 5.2.1.9 5.2.1.10 5.2.1.11 5.2.2 5.2.2.1 5.2.2.2 5.2.3 5.2.3.1 5.2.3.2 5.2.3.3 5.2.4 5.2.4.1 5.2.4.2 5.2.4.3 5.2.4.4 5.2.4.5 5.2.5 5.2.5.1 5.2.5.2

TRECHO-TIPO C 2 TRECHO-TIPO D Elementos de Projeto Classes de Estradas Rurais Tipo e Volume de Trfego Velocidade de Projeto (Vp) Perfil Longitudinal (Greide) Abaulamento da Seo transversal da pista de rolamento Superelevao Seo Transversal da Plataforma Elementos constituintes Caracterizao Aspectos a Considerar no Traado de Estradas Rurais Geral Relocao de Traados de Estradas Rurais Parmetros a serem considerados ao desenvolver-se novos traados Geometria dos traados Servios de Adequao de Estradas Rurais Melhorias da Plataforma Recomposio de trechos situados em reas midas Servios de Drenagem Drenagem Superficial Bigodes/ Segmentos de Terraos (sangradouros) Sarjetas Leiras Dissipadores de Energia Valas de Escoamento Proteo das Sadas Dgua de Bueiros Enrocamento em Pedra de Mo Arrumada Enrocamento em Pedra Jogada Valetas de Proteo de Crista de Corte e P de Aterro Caixas Coletoras Ilustraes de Dispositivos de Drenagem Superficial Drenagem Corrente Construo de Bueiros Bocas para Bueiros Drenagem Profunda Materiais de Enchimento Constituio da drenagem profunda Tipos de Drenos profundos Dispositivos Especiais de Drenagem Caixas de Reteno Passagem Molhada Canais Escoadouros Desviadores de Fluxo ou Lombadas Ilustraes de Dispositivos Especiais de Drenagem Outros Servios Correlatos s Atividades de Drenagem Recolhimento de Pedra de Mo Recolhimento de Pedra Jogada

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5.2.5.3 5.2.5.4 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.2.1 5.3.2.2 5.3.2.3 5.3.2.4 5.3.3 5.3.4 5.3.5 5.3.6 5.3.7 5.3.8 5.3.9 5.4 5.4.1 5.4.2 5.4.2.1 5.4.2.2 5.4.2.3 5.4.2.4 5.4.2.5 5.4.3 5.4.3.1 5.4.3.2 5.4.3.3 5.4.3.3.1 5.4.3.3.1.1 A. B. C. D. E. 5.4.3.4 5.4.3.5 5.4.3.6 6.

Escavao Manual de Solos Concretos e Argamassas Revestimentos Revestimento Primrio (Tradicional) Ocorrncias dos materiais rotineiramente utilizados Revestimento Alternativo Revestimento com pedras irregulares Revestimento com artefatos de concreto pr-moldados Revestimento com concreto moldado Ilustraes de Estradas adotando Revestimento Alternativo Revestimento Estabilizado Utilizao de Produtos de Demolio de Construo Civil (Entulho) Pavimentao em Concreto de Cimento Portland Aditivos qumicos Utilizao de materiais oriundos de Frezamento de Camadas Asflticas Agulhamento lustraes/ Comentrios finais sobre revestimentos Proteo Vegetal Tcnicas de proteo Vegetal Aspectos a serem considerados nos projetos de Proteo Vegetal Tipo de vegetao Seleo das espcies Tipos de materiais a serem utilizados Cuidados a serem tomados Locais de emprego Tipos de Proteo Vegetal a serem empregadas nas Obras de Adequao Placas de Grama ou Leivas Hidrosemeadura Plantio de Espcies Arbustivas Proteo Vegetal atravs da utilizao de Capim-Limo (Erva Cidreira) Potencial de Utilizao Sarjetas e canaletas Proteo aos Bordos da Pista de Rolamento Dissipadores de Energia Caixas de Reteno Em Leiras Plantio de Espcies Arbreas Plantio de Culturas Perenes e Semi-Perenes Ilustraes envolvendo a Proteo vegetal de um modo geral Referncias Bibliogrficas

Introduo
1. Introduo 1.1 Geral As estradas rurais constituem-se em importante componente da infra-estrutura rodoviria para prover uma determinada localidade de um fluxo regular de mercadorias e servios, permitindo o desenvolvimento das comunidades na qual elas se inserem de maneira a contribuir na melhoria de sua qualidade de vida. Sob essa tica, as mesmas devem ser construdas adequadamente, em conformidade com normas especficas, de forma que possam satisfazer as necessidades a

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curto e longo prazo das comunidades atingidas, bem como as de seus usurios. Sendo este o objetivo principal, tais estradas devem ser construdas/melhoradas de maneira a provocar o menor impacto ao meio ambiente, com o menor custo possvel. De uma maneira geral, a grande maioria das estradas situadas nas zonas rurais foi aberta de forma inadequada pelos colonizadores, pois se orientaram, basicamente pela estrutura fundiria e pelas facilidades do terreno, o que favorece em perodos de chuvas intensas, o desenvolvimento de processos erosivos extremamente prejudiciais pista de rolamento, reas marginais e sua plataforma como um todo. As estradas rurais, construdas dessa forma, aliadas ao completo despreparo dos encarregados de servio e operadores de mquinas, elevam o custo de sua manuteno, e sua execuo, alm de onerar sobremaneira os municpios, induzindo as lideranas polticas locais aquisio, cada vez maior, de mquinas/equipamentos para fazer frente aos problemas de manuteno. No mbito das aes do Programa Estadual de Microbacias Hidrogrficas, os seus executores defrontam-se tambm com a impossibilidade da aplicao de recursos do Programa, nas vias de acesso dentro das propriedades rurais, que continuam recebendo e drenando inadequadamente significativos volumes de gua que so direcionados para outras propriedades e/ou estradas, acelerando o processo de degradao do meio ambiente. Assim, ao se implementar projetos de adequao que objetivem realizar melhorias em estradas rurais, devem ser levados em considerao os parmetros tcnicos, scio-econmicos, e suas implicaes com os aspectos ambientais, prevendo sua integrao com prticas de manejo e uso dos solos das reas marginais. Assim, os projetos devem sempre considerar que: o As estradas rurais devem ser dimensionadas e configuradas de tal forma que atendam a longo-prazo s demandas de trfego e possibilitem o acesso s reas cultivadas nas diversas estaes do ano, sob as mais adversas condies climticas; o As estradas rurais so partes integrantes do meio rural e para serem integradas paisagem, devem ser observados requisitos de proteo ambiental, bem como de proteo e conduo adequada das guas. o A execuo de melhoramentos que objetivem a adequao de estradas rurais, implementadas sob diretrizes que vislumbrem de forma eficiente o controle da eroso, utilizando-se de tcnicas construtivas simples e executadas de forma integrada, que compatibilizem as particularidades regionais e os recursos financeiros disponveis, reduziro drasticamente as necessidades de interveno no futuro. Dessa forma representar substancial economia aos municpios, alm de preservar o meio ambiente. ARRIBA A LA MATRIZ

18. Secretara de Integracin Econmica Centroamericana, Manual Centroamericano de Normas para el Diseo Geomtrico de las Carreteras Regionales. Ral Leclair, Consultor. SIECA. ndice General
Resumen Ejecutivo

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Captulo 1. Introduccin al Manual de Normas para el Diseo de las Carrereas Regionales 1.1 Antecedentes 1.2 La Justificacin de un Manual de Normas para el Diseo Geomtrico de las Carreteras Regionales 1.3 La Evaluacin del Impacto Ambiental, complemento del Diseo Geomtrico. 1.4 Acondicionamiento frente al Ruido Captulo 2. Criterios Determinantes para el Diseo de las Carreteras 2.1 Consideraciones Generales 2.2 Los Vehculos de Diseo 2.3 Los Volmenes de Trnsito 2.4 Las Velocidades 2.5 Las Capacidades de las Carreteras 2.6 El Fenmeno Peatonal 2.7 El Uso de Bicicletas en las Calles y Carreteras 2.8 Tratamiento del Transporte Colectivo 2.9 La Construccin Incremental o Desarrollo por etapas, una til Herramienta para los Pases en Desarrollo. Captulo 3. Clasificacin de la Red de Carreteras Regionales 3.1 Visin del Transporte como un Sistema Integral 3.2 Las Carreteras y su Significacin en Centroamrica 3.3 Criterios para la Clasificacin de las Carreteras 3.4 Clasificacin de las Carreteras Regionales Captulo 4. Componentes Principales del Diseo Geomtrico 4.1 Capacidades y Niveles de Servicio de las Carreteras Regionales 4.2 Velocidades de Diseo de la Red Vial Regional 4.3 Componentes Bsicos de la Seccin Transversal 4.4 Distancias de Visibilidad en Carreteras 4.5 El Alineamiento Horizontal 4.6 Alineamiento Vertical 4.7 Derecho de Va 4.8 Alumbrado Pblico de las Vas e Intersecciones 4.9 La Utilizacin de Dispositivos Uniformes para el Control del Trnsito en Centroamrica 4.10 Propaganda a lo Largo de las Carreteras e Intersecciones Captulo 5. Las Intersecciones a Nivel de las Carreteras 5.1 Criterios de Seleccin y Diseo de las Intersecciones 5.2 Conceptos Generales de una Interseccin 5.3 Eleccin y Clasificacin del Tipo de Interseccin a Utilizar 5.4 Tipos de Intersecciones 5.5 Elementos del Diseo Geomtrico 5.6 Canalizaciones e Islas 5.7 Los Giros a Izquierda 5.8 Carriles Auxiliares para Aceleracin y Deceleracin 5.9 Las Maniobras de Retorno o Vueltas en U y los Giros a izquierda en Carreras Divididas 5.10 Visibilidad en las Intersecciones 5.11 Diseo de Intersecciones Giratorias o Rotondas

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Captulo 6. Intercambios y Cruces a Desnivel 6.1 Los Intercambios, una Categora Superior de Intersecciones 6.2 Condiciones para la Construccin de Intercambios 6.3 Tipos Usuales de Intercambios 6.4 Las Estructuras para la Separacin de Niveles 6.5 Las Rampas, su Diseo 6.6 Las Rampas, sus Terminales 6.7 Otras Consideraciones Generales de Diseo Captulo 7. El Diseo de las Autopistas Regionales 7.1 Introduccin 7.2 Elementos Generales de Diseo Geomtrico 7.3 Autopistas en Trinchera 7.4 Autopistas Elevadas 7.5 Autopistas a Nivel del Terreno 7.6 El Derecho de Va en las Autopistas 7.7 El Transporte Colectivo en las Autopistas Captulo 8. Elementos Bsicos de Diseo para el Mejoramiento de la Seguridad en las Carreteras 8.1 La Seguridad Vial, una Asignatura Pendiente 8.2 Las Carreteras Rurales 8.3 Carreteras Urbanas y Suburbanas 8.4 El Mantenimiento de las Carreteras y la Seguridad Vial 8.5 Instalacin de Servicios dentro del Derecho de Va de una Carretera 8.6 Los Desastres Naturales en el Contexto de la Seguridad Vial ARRIBA A LA MATRIZ

19. Secretara de Integracin Econmica Centroamericana. 2002. Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras: Tomo I, Tomo II y Tomo III, Ing. Jorge Coronado, Consultor, Guatemala, Diciembre del 2000. Consejo Sectorial de Ministros de Transporte de Centroamrica. Tomo I Condiciones Generales y Especificaciones Tcnicas para Actividades de Mantenimiento Contratadas en Base de Precios Unitarios Contenido
Introduccin Disposiciones Generales Seccin 10. Indicaciones Generales Seccin 11. Abreviaturas, Medidas y Definiciones Seccin 12. Requisitos y Condiciones para la Licitacin Seccin 13. Adjudicacin y Ejecucin del Contrato Seccin 14. Alcance de las Actividades

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Seccin 15. Seccin 16. Seccin 17. Seccin 18.

Supervisin del Trabajo Control de Calidad Dedicin y Pago Proceso de Contratacin por Precios Unitarios

Especificaciones Generales Seccin 100 Derecho de Va 101 Limpieza del Derecho de Va 102 Remocin de Vallas publicitarias, Estructuras y Obstculos 103 Limpieza de Alcantarillas, Cunetas y Estructuras de Drenaje Menor Seccin 200 Carreteras No Pavimentadas 201 Conformacin de Carreteras de Tierra 202 Conformacin de Carreteras Balastadas sin Reposicin de Balasteo 203 Reposicin de Capa de Balasto 204 Reparacin de Zonas Inestables en Carreteras no Pavimentadas Seccin 300 Pavimentos Bituminosos 301 Sello de Grietas de Contraccin 302 Reparacin de reas de Falla por Inestabilidad Local en Carreteras Pavimentadas 303 Fabricacin de Concreto Asfltico en Fro 304 Carpeta Asfltica 305 Escarificacin y Reconformacin en Carpeta Asfltica 306 Colocacin de Base Triturada 307 Riego de Imprimacin Asfltica 308 Material Secante 309 Riego de Liga 310 Tratamientos Asflticos Superficiales 311 Lechada Asfltica (Slurry Seal) 312 Microsurfacing 313 Reciclaje de Pavimentos Existentes en Fro Seccin 400 Pavimentos Rgidos 401 Sellado de Juntas y Fisuras en Concreto 402 Reparacin de Losas de Pavimento Defectuosas Seccin 500 Hombros 501 Reconstruccin de Hombros Seccin 600 Cunetas 601 Cunetas Revestidas Seccin 700 Taludes 701 Mantenimiento Preventivo de Taludes 702 Conservacin de Taludes de Relleno Seccin 800 Drenaje 801 Limpieza de Alcantarillas, Cajas y otras Obras de Arte 802 Suministro, Transporte y Colocacin de Alcantarillas

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Seccin 900 Sealizacin 901 Sealizacin Horizontal 902 Sealizacin Vertical 903 Marcador Reflectorizado de Pavimento (Vieletas u Ojo de Gato) Seccin 1000 Puentes 1001 Conservacin de Puentes 1002 Limpieza del Cauce 1003 Reconstruccin de Barandales (Pretiles) de Puentes 1004 Reparacin de Daos en Elementos de Puente Debido a la Corrosin del Acero de Refuerzo 1005 Pintura en Puentes Metlicos 1006 Conservacin de Juntas de Construccin 1007 Reparacin de Accesos a Puentes Seccin 1100 Estructuras Menores 1101 Mampostera de Piedra para Estructuras Menores Seccin 1200 Trabajos por Administracin Seccin 1300 Trabajos de Emergencia Seccin 1400 Anexos 1401 Lineamientos para la Mitigacin de Daos Provenientes de Inundaciones 1402 Lineamientos para la Mitigacin de Daos Provenientes de Derrumbes y Deslizamientos 1403 Lineamientos para el Mantenimiento del Sealamiento Vial 1404 Lineamientos para el mantenimiento Preventivo

Introduccin
Este documento contiene la primera versin de Especificaciones Generales Centroamericanas para el Mantenimiento Vial (EGCAM-2000) por contratos a Precio Unitario. 1. Las condiciones generales y las especificaciones son destinadas mayormente a ser aplicadas por las unidades ejecutores del Fondo Vial establecidas o por establecerse en cada pas centroamericano para supervisar los contratos de mantenimiento vial pactados a precios unitarios. Sin embargo, las especificaciones podrn ser utilizadas como gua para reglamentar la calidad de actividades de mantenimiento ejecutadas por administracin directa o el mantenimiento que forma parte de proyectos concesionarios. El documento ha sido elaborado extrayendo las clusulas consideradas ms apropiadas de documentos existentes en los cinco pases centroamericanos. Por ende, se considera que los mismos reflejan la realidad centroamericana con condiciones generales que ilustran los procedimientos actualmente utilizados y con especificaciones ya depuradas y adecuadas a las condiciones locales prevalecientes. Adems, el lenguaje y la terminologa utilizados en los documentos existentes corresponden a lo que se aplican por lo general en Centroamrica y por lo tanto su interpretacin ha sido establecida jurdicamente por los tribunales en la regin. Sin embargo, hay que tomar en cuenta que siempre existen variaciones nacionales que hay que considerar en la elaboracin de las condiciones y especificaciones particulares de cada proyecto.

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El nmero de actividades de mantenimiento que se pueden incorporar en las especificaciones generales es excesivo alcanzando hasta cientos de posibilidades. Por ende, las actividades consideradas en estas Especificaciones Generales estn limitadas a las que se aplican ms frecuentemente en Centroamrica. Las actividades para el mantenimiento no incluidas en estas especificaciones generales, tendrn que elaborarse para cada proyecto especfico e incluirlas como parte de las Especificaciones Particulares. Las Especificaciones Generales para el mantenimiento vial pueden modificarse mediante la incorporacin de clusulas apropiadas en las Especificaciones Particulares para cada proyecto. Se pueden elaborar especificaciones complementarias adicionales, sin embargo las mismas requerirn la aprobacin de todos los pases centroamericanos para su incorporacin a las Especificaciones Generales. Las especificaciones para el mantenimiento vial difieren de las de construccin, en el sentido de que no es siempre posible garantizar en el mantenimiento especificndose nicamente los resultados de ensayos. La calidad de mantenimiento depende en gran parte de los procedimientos utilizados durante la ejecucin de los trabajos. Por eso, las especificaciones de mantenimiento indican los procedimientos a seguir. El Supervisor de actividades de mantenimiento, por lo tanto, depende en gran parte de la supervisin de los trabajos durante la ejecucin de los mismos. No es posible comprobar los resultados nicamente por medio de una apreciacin visual de los trabajos terminados. Se ha hecho hincapi en incorporar secciones relacionadas a la mitigacin de desastres naturales mediante el buen mantenimiento de la infraestructura vial. Dichas actividades incluyen las de mantenimiento preventivo para carreteras pavimentadas, limpieza del cauce de ros, limpieza de alcantarillado y mantenimiento de seales viales. Se considera que el buen mantenimiento de la red vial es la mejor manera de limitar los daos causados por desastres naturales. Como parte de las provisiones generales, se ha introducido el concepto de equipo de disponibilidad inmediata, mediante el cual las empresas contratadas para la ejecucin de programa de mantenimiento, tienen que designar como parte de su oferta, el equipo que dispondr en forma inmediata en caso de un desastre natural. El costo por hora de utilizacin de este equipo est incluido en el contrato, el cual estar sujeto a negociacin con el Contratante antes de su firma. Actualmente el mantenimiento vial en Centroamrica est enfocado a la reparacin de fallas mediante la programacin de mantenimiento rutinario. Sin embargo, se debe cambiar el enfoque hacia el mantenimiento preventivo mediante el cual se aplican las providencias necesarias para evitar que las fallas ocurran. Las experiencias en otros pases han comprobado que la implantacin de programas de mantenimiento preventivo a una red vial se traduce en economas sustanciales. La necesidad de mantenimiento puede reducirse mediante la aplicacin de normas de diseo enfocadas a reducir y/o facilitar la necesidad de mantenimiento. Dichas consideraciones deben incluirse en el Manual Centroamericano de Especificaciones para el Diseo Geomtrico de Carreteras.

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12. Como en casi todos los campos, la tecnologa aplicada al mantenimiento vial est cambiando rpidamente. Hay nuevos materiales, procedimientos y equipo que estn siendo introducidos constantemente. Adems de los materiales tradicionales, existen cientos de aditivos disponibles para mejorar la calidad de las mezclas y prolongar la vida til de los mismos. Para mantenerse a la vanguardia, el programa efectivo de mantenimiento vial requiere una actualizacin constante. Dichas modificaciones pueden hacerse en forma inmediata incorporando las clusulas apropiadas en las especificaciones particulares de cada proyecto. Sin embargo, para que estas especificaciones generales sigan siendo una herramienta efectiva, se debe hacer una actualizacin de las mismas por lo menos cada cinco aos.

Tomo II Condiciones Generales y Especificaciones Tcnicas para Actividades de Mantenimiento Contratadas en Base de Estndares o Niveles de Servicio. Contenido
Introduccin Disposiciones Generales Seccin 10. Disposiciones Generales Seccin 11. Abreviaturas, Medidas y Definiciones Seccin 12. Descripcin de los Trabajos Seccin 13. Requisitos y Condiciones para la Licitacin Seccin 14. Mantenimiento del Trnsito y Medidas de Seguridad Seccin 15. Control de Calidad Seccin 16. Sanciones por incumplimiento Seccin 17. Garantas Seccin 18. Pago Mensuales al Contratista Seccin 19. Elaboracin de Contratos Especificaciones Generales Seccin 100 Parmetros de Calidad Seccin 200 Indicadores de Estado para el Pavimento 201 Limpieza de la Carretera 202 Rugosidad 203 Ahuellamiento 204 Baches 205 Grietas Seccin 300 Indicadores de Estado para las Zonas Laterales 301 Agrietamientos en hombros 302 Limpieza de Hombros 303 Baches en los Hombros 304 Parches en los Hombros 305 Taludes: Desmonte 306 Chapeo del Derecho de Va 307 Taludes de Terraplenes

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308 Taludes en Corte 309 Vegetacin 310 Limpieza del Derecho de Va Seccin 400 Indicadores de Estado del Drenaje Menor 401 Cunetas Revestidas 402 Cunetas en Tierra 403 Contracunetas 404 Alcantarillas y/o Cajas 405 Entradas y Salidas de obras de Arte 406 Bordillos Seccin 500 Indicadores de Estado para la Sealizacin Vial 501 Seales Verticales 502 Vieletas u Ojos de Gato 503 Mojones de Referencia 504 Defensas 505 Captafaros 506 Amortiguadores 507 Sealamiento Horizontal Seccin 600 Indicadores de Estado del Drenaje Mayor 601 Puentes Metlicos 602 Puentes de Concreto 603 Sub-Estructura 604 Juntas y Apoyos 605 Muros de Contencin Seccin 700 Indicadores para Servicio a los Usuarios 701 Servicios a los Usuarios

Introduccin
Este segundo Tomo representa la primera edicin de Especificaciones Generales Centroamericanas para el Mantenimiento Vial (EGCAM-2000) por contratos tipo estndares o tambin conocidos como contratos de nivel de servicio. Para fines de esta presentacin se utilizar la primera designacin. 1. Los contratos por estndares (Tomo II) difieren de los de precios unitarios (Tomo I) en lo siguiente: Mantenimiento por Estndares El objetivo de los contratos de mantenimiento vial por estndares, es el de conservar una carretera o red de carreteras a un estndar o nivel de servicio que asegura al usuario un servicio expedito, cmodo y seguro durante el plazo contractual. El contratista decide cules son las intervenciones necesarias y cuntas veces hay que repetirlas durante el plazo contractual, con el propsito de mantener, como mnimo, las vas al nivel de servicio estipulado en su contrato. Al contratista se le paga una suma fija estipulada en el contrato (por lo general mensual), independiente del tipo y frecuencia de las intervenciones, siempre y cuando las inspecciones realizadas por el Contratista comprueben que el estado de la va est al nivel de servicio mnimo requerido.

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Una carretera en buen estado debe cumplir con los siguientes parmetros: o IRI (Indice de rugosidad internacional) menor de 3 m/km en pavimento asfltico y 5 m/km en carreteras no pavimentadas. o Baches reparados antes de 24 horas. o Sin depresiones o protuberancias superiores a 12 mm. o Grietas selladas. o Sistema de drenaje expedito para el escurrimiento de las aguas. o Vegetacin de menos de 15 cm en el entorno. o Sealizacin completa y visible. Sin embargo, existe una variacin de mantenimiento por estndares denominada mantenimiento por indicadores. Dicha modalidad contempla la asignacin de indicadores o estndares a cada actividad de mantenimiento en lugar del estado general de la va. El pago se efecta mediante una inspeccin peridica de cada actividad durante el plazo contractual. Se aplican sanciones en el caso de que no haya cumplimiento. Mantenimiento a Precio Unitario El objetivo de los contratos para el mantenimiento vial a precio unitario, es el de realizar especficamente los trabajos indicados en el pliego de licitacin, sin considerar el nivel de servicio que resulte. Por lo general, los trabajos se hacen una sola vez. La cantidad de obra realizada se mide y se paga a base de los precios unitarios cotizados en el formulario de oferta del contrato. El pago es por trabajo ejecutado y no por mantener un nivel de servicio mnimo de la va. Es posible combinar las dos modalidades de mantenimiento en un solo contrato. Es decir, se pueden pagar unas actividades por precio unitario y otras por estndares. En trminos generales, es ms conveniente pagar las actividades de mantenimiento rutinario mediante contratos de estndares y las actividades de mantenimiento peridico y/o mantenimiento de emergencia por medio de contratos a precio unitario. 2. Las condiciones generales y las especificaciones son destinadas mayormente a ser aplicadas por las unidades ejecutoras del Fondo Vial establecidas o por establecerse en cada pas centroamericano para supervisar los contratos para el mantenimiento vial pactados por estndares. Sin embargo, las especificaciones podrn ser utilizadas como gua para reglamentar la calidad de actividades de mantenimiento ejecutadas por administracin directa o el mantenimiento que forma parte de proyectos concesionarios. 3. El nmero de actividades de mantenimiento que se puede incorporar en las especificaciones generales es excesivo alcanzando hasta cientos de posibilidades. Por ende, las actividades consideradas en estas Especificaciones Generales estn limitadas a las que se aplican ms frecuentemente en Centroamrica. 4. Las actividades de mantenimiento no incluidas en estas especificaciones generales, tendrn que elaborarse para cada proyecto en especifico e incluirlas como parte de las Especificaciones. 5. Las Especificaciones Generales para el mantenimiento vial pueden modificarse mediante la incorporacin de clusulas apropiadas en las Especificaciones Particulares para cada proyecto. 6. Se pueden elaborar especificaciones complementarias adicionales, sin embargo las mismas requerirn la aprobacin de todos los pases centroamericanos para su incorporacin a las Especificaciones Generales.

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7. Actualmente el mantenimiento vial en Centroamrica est enfocado a la reparacin de fallas mediante la programacin de mantenimiento rutinario. Sin embargo, se debe cambiar al enfoque hacia el mantenimiento preventivo mediante el cual se aplican las providencias necesarias para evitar que las fallas ocurran. Las experiencias en otros pases han comprobado que la implantacin de programas de mantenimiento preventivo a una red vial se traduce en economas sustanciales. 8. La necesidad de mantenimiento puede reducirse mediante la aplicacin de normas de diseo, enfocadas a reducir y/o facilitar la necesidad de mantenimiento. Dichas consideraciones estn incluidas en el Manual Centroamericano de Normas para el Diseo Geomtrico de las Carreteras Regionales. 9. Como en casi todos los campos, la tecnologa aplicada para el mantenimiento vial est cambiando rpidamente. Hay nuevos materiales, procedimientos y equipo que estn siendo introducidos constantemente. Adems de los materiales tradicionales, existen cientos de aditivos disponibles para mejorar la calidad de las mezclas y prolongar la vida til de los mismos. Para mantenerse a la vanguardia, el programa efectivo de mantenimiento vial requiere una actualizacin constante. Dichas modificaciones pueden hacerse en forma inmediata incorporando las clusulas apropiadas en las especificaciones particulares de cada proyecto. Sin embargo, para que estas especificaciones generales sigan siendo una herramienta efectiva, se debe hacer una actualizacin de las mismas por lo menos cada cinco aos. Obviamente para que una red responde a las caractersticas exigidas mediante las labores de mantenimiento, las carreteras deben contar inicialmente con un estndar mnimo, para lo cual aquellos que no estn en estas condiciones deben ser previamente rehabilitadas. La especificaciones aqu presentadas se refieren nicamente a las actividades de mantenimiento rutinario y a las obras de mantenimiento peridico. Para obras de rehabilitacin y mejoramiento, se debe referir a la ltima versin del Manual Centroamericano de Especificaciones para la Construccin de Carreteras y Puentes Regionales.

Tomo III
Sin indice a) Normas y Procedimientos de Ejecucin para Mantenimiento Vial Introduccin El Manual de Normas y Procedimientos de Ejecucin para Mantenimiento Vial, es el documento que contiene los lineamientos utilizados en Centroamrica, para la ptima utilizacin de recursos de personal, equipo y materiales, en labores de mantenimiento de carreteras. El Manual es un resumen de las labores de mantenimiento detectadas en la regin, en cada una de ellas se incluye el cdigo de la actividad, una descripcin, propsito y criterio para la ejecucin, mano de obra a utilizar, equipo necesario, materiales, herramientas y el procedimiento a realizar. Este Manual, es un instrumento de consulta, tanto para los trabajadores que directamente ejecutan las actividades en campo, como para todos los Tcnicos en gabinete que utilizan los resultados de los reportes de campo, para su procedimiento, dentro del marco de la Administracin Tcnica de los Proyectos de Mantenimiento.

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Los avances tecnolgicos para realizar actividades de mantenimiento, unidos con la utilizacin de nuevos materiales, obligan a revisar peridicamente los documentos que se relacionen con el mantenimiento vial. Se debe tener presente, el conocimiento contenido en este Manual, ya que sin , ser imposible la realizacin de los Programas de Trabajo en forma uniforme y coordinada. b) Catlogo Centroamericano de Daos a Pavimentos Viales Contenido Introduccin Nomenclatura y Definicin de Fallas Trminos Generales Pavimentos Asflticos Pavimentos de Concreto Hidrulico Carreteras no Pavimentadas Agregados Asfalto Tipos de Tratamientos Asflticos de Superficie y de Mezclas Daos a Pavimentos Asflticos A. Fisuras y Grietas A1 Fisuras Piel de Cocodrilo A2 Fisuras en Bloque A3 Fisuras en Arco A4 Fisura Transversal A5 Fisura Longitudinal A6 Fisura por Reflexin De junta B. Deformaciones Superficiales de Pavimentos Asflticos B1 Ahuellamiento B2 Corrimiento B3 Corrugacin B4 Hinchamiento B5 Hundimiento C. Desintegracin en los Pavimentos Asflticos C1 Bache C2 Peladura C3 Desintegracin de Bordes D. Otros Deterioros en los Pavimentos Asflticos D1 Exudacin de Asfalto D2 Parchados y Reparaciones de Servicios Pblicos E. Fisuras E1 Fisura Transversal o Diagonal E2 Fisura Longitudinal E3 Fisura de Esquina E4 Losas Subdivididas E5 Fisuras de Bloque

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E6 Fisuras Inducidas Deformaciones en los Pavimentos de Concreto Hidrulico E7 Levantamiento de Losas E8 Dislocamiento E9 Hundimiento Desintegraciones en los Pavimentos de Concreto Hidrulico E10 Descascaramiento E11 Pulimiento de la Superficie E12 Peladuras E13 Bache Deficiencias de Juntas en los Pavimentos de Concreto Hidrulico E14 Deficiencias en Material de Sello E15 Despostillamiento Deficiencias en los Pavimentos de Concreto Hidrulico E16 Fisuras por mal Funcionamiento de Juntar Otros Deterioros en los Pavimentos de Concreto Hidrulico E17 Parchados y Reparaciones para Servicios Pblicos F. Daos en Carreteras no Pavimentadas F1 Seccin Transversal Inadecuada F2 Corrugaciones F3 Ahuellamiento F4 Prdidas de Agregados F5 Baches

Introduccin
El Catlogo Centroamericano de Daos a Pavimentos Viales unifica la clasificacin de daos en los pavimentos, utilizando una terminologa comn. Es frecuente que el mismo deterioro sea conocido con nombres diferentes a nivel regional, por lo que es necesario estandarizarlos a fin de ser identificados correctamente. El catlogo es un resumen de las fallas ms corrientes que se encuentran en la regin. En cada uno de los deterioros se incluye una descripcin, posibles causas, niveles de severidad, medicin y un esquema representativo de la falla. Tambin estn incluidas fotografas de las fallas, para ayudar al evaluador a catalogar en campo la falla, como parte de inspecciones viales. En lo que se refiere a las posibles causas, nicamente se presenta una indicacin del origen de la falla. Siempre ser necesario hacer las investigaciones pertinentes de campo, para establecer la causa definitiva del dao. En lo que se refiere a los niveles de severidad, existen distintas maneras de medirla, sin embargo, se han adoptado los procedimientos ms utilizado actualmente en Centroamrica.

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Los avances tecnolgicos para realizar actividades de mantenimiento, unidos con la utilizacin de nuevos materiales, forzan a revisar peridicamente los documentos que se relacionen con el mantenimiento vial. Finalmente, se debe sealar que la meta principal de un programa de mantenimiento no es de reparar las fallas, mediante mantenimiento rutinario, sino ms bien evitar que las fallas ocurran mediante un mantenimiento preventivo. Por eso, la mejor utilidad del Catlogo ocurre cuando no sea necesario usarlo. ARRIBA A LA MATRIZ

20. Ministerio de Transporte e Infraestructura, 2001. Ambientales, Repblica de Nicaragua, Managua, 2001. ndice
Seccin I. Introduccin Seccin II. Objetivos de las Normas Ambientales 2.1 Objetivos Generales 2.2 Objetivos Especficos Seccin III. Las Normas Ambientales en la Etapa de Preinversin 3.1 Papel del Gestor del Proyecto en la Etapa de Preinversin 3.2 Marco Legal 3.3 Sumario del Contenido de las Leyes y Documentos Aplicables

Normas Bsicas

Seccin IV. Las Normas Ambientales en la Etapa de Construccin 4.1 Marco de Referencia: Los Documentos de Licitacin y Contratacin (DLC) 4.2 Actuacin del Contratista 4.3 Actuacin del Contratante Seccin V. Resumen de los Requerimientos Generales en la Etapa de Construccin 5.1 Alteraciones sobre el Ambiente Humano y Social 5.2 Campamentos: Ubicacin y Proteccin 5.3 Condiciones Ambientales del Lugar de Trabajo 5.4 Seguridad de Trfico 5.5 Manipulacin de Explosivos 5.6 Manejo de Combustibles, Asfalto, Aditivos y Solventes 5.7 Bancos de Prstamo, reas de Mantenimiento del Equipo y reas de Botaderos Propuestas por el Contratista 5.8 Abra y Destroqu del Derecho de Va, Bancos y Pedreras 5.9 Proteccin de Bosques 5.10 Instalacin de Cercas Vivas 5.11 Excavacin y Terraplenado 5.12 Sistema de Drenaje Pluvial 5.13 Cruces para la Fauna en Zonas Rurales 5.14 Construccin de Puentes y Cajas 5.15 Limpieza Final de la Obra

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Seccin VI. Las Normas Ambientales en la Etapa de Post-Construccin 6.1 Papel del Contratante 6.2 Papel del Contratista Seccin VII. Definiciones y Abreviaturas 7.1 Definiciones 7.2 Abreviaturas Seccin VIII. Bibliografa de Referencia Fotografas

Introduccin
Este documento contiene normas a cumplir durante el proceso de construccin o mejoramiento de caminos, calles y puentes en el territorio de Nicaragua, con el fin de reducir al mnimo las afectaciones negativas sobre el medio ambiente y los recursos naturales en la Zona de Influencia de las Vas. Su aplicacin es obligatoria para Contratante y Contratista del Sector Pblico o Sector Privado, que emprendan la ejecucin de obras de este tipo y son un complemento a las Especificaciones Generales para la Construccin de Caminos, Calles y Puentes (NIC-2000) y parte de los Documentos de Licitacin y Contratacin. Las construcciones horizontales (caminos, ferrocarriles, canales, lneas de transmisin, oleoductos, etc.), en mayor o menor grado, afectan negativamente al medio ambiente al extenderse por grandes distancias sobre terrenos de variadas caractersticas y condiciones, alterando ecosistemas y recursos naturales. Estos efectos se producen de varias maneras, entre ellas: 2. Alteracin de los patrones de drenaje de la zona de emplazamiento. 3. Concentracin de escorrenta, erosin de suelos y sedimentacin. 4. Perturbacin del hbitat de la flora y fauna. 5. Reubicacin de asentamientos humanos y/o irrupcin en la va de las comunidades aledaas. 6. Contaminacin del aire, el suelo, el agua (ros, lagos, agua fretica, mares, etc.). 7. Las construcciones pueden ser totalmente nuevas y afectar terrenos vrgenes o pueden ser rehabilitaciones y mejoramientos a un camino ya construido. La experiencia indica que los impactos son ms severos en el primer caso. Por lo general, estas obras son emprendidas por instituciones del gobierno central o las municipalidades, pero hoy en da tambin intervienen organismos no gubernamentales, concesionarios y otros miembros del Sector Privado, usando sus propios medios o a travs de contratistas de obras. Cualquiera que sea la forma de ejecucin, las afectaciones son reales durante la construccin de las obras y cuando la va est sirviendo al transporte de carga y pasajeros y se abren reas del territorio a la explotacin. Para contrarrestar los efectos negativos de la construccin de la va sobre su entorno natural es requerido por ley que quien planifica y financia las obras realice previamente, entre otros, estudios de Ingeniera (localizacin, diseo y preparacin de planos constructivos y especificaciones tcnicas) y de Impacto Ambiental. De este ltimo resultan obligaciones para el

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Emprendedor de la obra a fin de evitar daos mayores en el entorno del Proyecto y obras de mitigacin de los impactos negativos inevitables. El Emprendedor del Proyecto traspasa estas obligaciones al Ejecutor de las obras, el Contratista, quien recibe compensacin por realizar las obras viales y las obras de proteccin, provisionales y permanentes, para mitigar los daos. La mitigacin se hace de tres maneras: (a) Ejecutar las obras viales atendiendo a normas a seguir en las operaciones constructivas; (b) Construccin de obras de proteccin previstas en los planos; y (c) Construccin de las obras viales evitando que fenmenos naturales como la lluvia, el viento, el fuego y sus consecuencias, afecten al medio ambiente y los recursos naturales. En consecuencia un Proyecto de construccin de obras viales consta de lo siguiente: (a) Obras de ingeniera civil que le son inherentes tales como excavaciones y formacin de terraplenes con taludes y cunetas laterales, obras de drenaje transversal y longitudinal (cauces y canales con alcantarillas, cauces de intercepcin de corrientes y de distribucin de la escorrenta, muros de contencin, puentes, cajas-puentes y vados; pavimentos o revestimiento de piedra o grava, cercas, etc. (b) Obras de ingeniera ambiental tales como cercas vivas, proteccin de taludes, revestimiento de cunetas y cauces, la reforestacin de ciertas reas especificadas, pretiles, bermas, diques de retencin de sedimentos, siembra de pantallas verdes, etc. (c) Mediadas de ingeniera ambiental como la preservacin del paisaje, la prevencin de la degradacin del ambiente por el uso negligente de contaminantes del aire, del suelo y del agua as como de materiales txicos, y por la operacin de la maquinaria e instalaciones del Contratista, o por mala ejecucin del trabajo. Obras como las mencionadas en (a) y (b) son compensacin dentro del Contrato mediante partidas especiales, estn indicadas o no en los planos, siempre que sean ordenadas por el Contratante o su representante en la obra para remediar daos imprevistos. Las medidas mencionadas en el inciso (c) precedente, sern tomadas por cuenta el Contratista y ser de su conveniencia prever sus costos al preparar la oferta. Todas las medidas de proteccin ambiental mencionadas y otras que se mencionan ms adelante, son consideradas como inherentes a las construcciones horizontales, en virtud de la legislacin ambiental vigente. Desde la promulgacin de la Ley N 217 y su reglamentacin, los encargados de velar por la mitigacin de los impactos sobre el ambiente cuentan con un marco legal para realizar su trabajo; los componentes de dicho marco son presentados en el artculo 3.2 de este documento en orden cronolgico descendente. En la Seccin II, se describen los objetivos de este documento. El principal de ellos, es presentar una recopilacin de las normas ambientales aplicables a la etapa de la construccin del Proyecto. Tambin se trata de profundizar sobre la diferencia que existe entre los conceptos de obra que tienen que ser pagados directamente y aquellos que no tienen pago directo, es decir, entre los mandatos de la Ley que el Contratista tiene que cumplir, sin consto extra para el Contratante y que son aplicables a todos los proyectos, por una parte, y los requerimientos

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ambientales especficos para cada proyecto particular, que el Contratante define antes de solicitar los servicios del Contratista. En este sentido, se enfatiza aqu, que tanto en reas rurales como urbanas, el Impacto Ambiental previsible de la construccin del proyecto caminos, calles o puentes- sobre el rea de su emplazamiento, es definido antes de sacar el proyecto a licitacin, lo mismo que el tipo y costo de las medidas preventivas y correctivas para mitigarlo. Por consiguiente, los frutos de las etapas de planificacin, localizacin y diseo debern ser: A. El listado de las obras de ingeniera civil, B. El listado de las obras de mitigacin de impactos ambientales, permanentes y provisionales, C. Los planos constructivos mostrando los detalles de tales obras, D. Las Condiciones Especiales del Contrato indicado detalles especficos de las mismas, E. El Pliego de Licitacin para solicitar precios para la construccin. Corrientemente, los diseadores, para mitigar los impactos del 1 al 5, mencionados anteriormente, dan soluciones que incluyen la construccin de obras de los tipos a) y b) del prrafo anterior. Sin embargo, eventualmente, el Contratante o su representante en la obra, se ver en la necesidad de ordenar obras o medidas adicionales que sern compensadas de acuerdo con los procedimientos previsto en los Documentos de Licitacin y Contratacin (DLC). ARRIBA A LA MATRIZ

21. Ministerio de Transporte e Infraestructura, 2000. Especificaciones Generales para la Construccin de Caminos, Calles y Puentes, Repblica de Nicaragua, abril 2002. ndice
Divisin I Subdivisin 100 - Requisitos Legales, Administrativos y Ambientales Seccin 101.- Abreviaturas y Definiciones Seccin 102.- Tipos de Contrato y Modalidades de Contratacin Seccin 103.- Requisitos, Condiciones y Procedimientos de Licitacin Seccin 104.- Evaluacin de Ofertas, Adjudicacin y Firma del Contrato Seccin 105.- Alcance del Trabajo Seccin 106.- Control del Trabajo Seccin 107.- Control de los Materiales Seccin 108.- Responsabilidades ante la Ley y el Pblico Seccin 109.- Ejecucin y Avance del Trabajo Seccin 110.- Medicin y Pago Divisin II Especificaciones Tcnicas (Detalles de Construccin) Subdivisin 200 Movimiento de Tierra Seccin 201.- Abra y Destronque Seccin 202.- Remocin de Estructuras y Obstculos Seccin 203.- Excavacin y Terraplenado Seccin 204.- Eliminacin de Caminos o Calles Existentes Seccin 205.- Control Temporal de la Erosin y la Sedimentacin

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Seccin 206.- Sobreacarreo Seccin 207.- Excavacin para Estructuras Seccin 208.- Acabado de la Sub-rasante Seccin 209.- Equipo de Compactacin y Fajas de Control Dedensidad y Dispositivos Nucleares de Prueba Subdivisin 300 Capas Superficiales de Agregados Seccin 301.- Reacondicionamiento de la Superficie de Caminos Seccin 302.- Mejoramiento de la Superficie Seccin 303.- Capas de Agregado no Tratados Seccin 304.- Capas de Agregado Tratado Seccin 305.- Capas de Material Natural Tratado con Cal Seccin 306.- Capas de Agregados Granulares Naturales (Sbase, Base y Superficies de Revestimiento) Seccin 307.- Base Tratada con Materiales Asflticos Seccin 308.- Capa de Agregado con Tierra Vegetal Seccin 309.- Paliativo de Polvo Seccin 310.- Reservada Seccin 311.- Suministro de Agregados Acopiados Subdivisin 400 Pavimentos Asflticos y Tratamientos Superficiales Seccin 401.- Imprimacin Asfltica de Bases Seccin 402.- Riegos Asflticos de Liga Seccin 403.- Riegos Asflticos de Sello o Recubrimiento Seccin 404.- Tratamientos Superficiales Asflticos Seccin 405.- Carpeta de Concreto Asfltico en Caliente Seccin 406.- Carpeta de mezcla Asfltica en Fro hecha en Planta Seccin 407.- Carpeta de Concreto Asfltico de Desgaste de Graduacin Abierta Seccin 408.- Carpeta de Mezcla Asfltica de Graduacin Cerrada (con emulsin) Seccin 409.- Carpeta de Mezcla Asfltica de Graduacin Abierta (con emulsin) Seccin 410.- Carpeta de Mezcla Asfltica hecha en la Va Seccin 411.- Sello con Lechada Asfltica Seccin 412.- Tratamiento Asfltico de Mantenimiento Seccin 413.- Carpeta de Arena Asfalto en Fro Seccin 414.- Carpetas Asflticas con Geotextiles Seccin 415.- Sellamiento de Grietas con Sellador para Pavimentos Vertido en Caliente Seccin 416.- Concreto Asfltico en Caliente para Obras Menores Subdivisin 500 Pavimentos Rgidos y Semi-rgidos Seccin 501.- Pavimento de Concreto de Cemento Hidrulico Seccin 502.- Pavimento de Adoquines de Concreto Subdivisin 600 Puentes Seccin 601.- Pilotes Seccin 602.- Concreto Estructural Seccin 603.- Estructuras de Concreto Presforzado Seccin 604.- Acero de Refuerzo Seccin 605.- Estructuras de Acero Seccin 606.- Barandas de Puentes y Viaductos Seccin 607.- Estructuras de madera Seccin 608.- Estructuras de Mampostera de Piedra

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Seccin 609.- Puentes Provisionales Seccin 610.- Pintura Seccin 611.- Dispositivos de Apoyo Subdivisin 700 Estructuras de Drenaje Seccin 701.- Drenaje Pluvial Seccin 702,- Alcantarillas Metlicas de Planchas Estructurales Mltiples Seccin 703.- Tragantes, Sumideros y Pozos de Visita Seccin 704.- Subdrenes, Drenes en Napa y Drenes en Bordes Seccin 705.- Sistema de Agua Potable y Obras Conexas Seccin 706.- Sistema de Proteccin Contra Incendios Seccin 707.- Sistema de Alcantarillado Sanitario Subdivisin 800 Control y Seguridad del Trfico Seccin 801.- Seales Verticales para Control de Trfico Seccin 802.- Marcas de Pavimento Seccin 803.- Sistemas Semafrico, de Iluminacin y Elctrico Subdivisin 900 Obras Miscelneas Seccin 901.- Estructuras Menores de Concreto Seccin 902.- Guadavas Seccin 903.- Cercas, Portones y Guardaganados Seccin 904.- Aceras, Andenes, Entradas a Garajes y Medianas Pavimentadas Seccin 905.- Bordillos y Cunetas Seccin 906.- Muros de tierra Estabilizados Mecnicamente Seccin 907.- Proteccin Contra la Humedad e Impermeabilizacin Seccin 908.- Tapajuntas Seccin 909.- Limpieza y Reacondicionamiento de Estructuras de drenaje Existentes Seccin 910.- Zampeado Seccin 911.- Pedrapln Especial y Contrafuertes de Roca Seccin 912.- Vertederos de Metal Corrugado Seccin 913.- Revestido de Cauces y Cunetas Seccin 914.- Monumentos, Mojones y Postes Indicadores Seccin 915.- Suministro y Siembra de rboles, Arbustos, Enredaderas, Grama y Otras Plantas, y de Coberturas Seccin 916.- Proteccin de Taludes Seccin 917.- Muros Encribados Seccin 918.- Gaviones y Colchones de Revestimiento Seccin 919.- Enrase o Reubicacin de Pozos de Visita, Tragantes, Cajas de Registro, Tapas y Parrillas Seccin 920.- Mortero Colocado Neumticamente Seccin 921.- Sistemas Telefnicos Seccin 922.- Drenes Horizontales Seccin 923.- Entradas a Casas, Garajes o Fincas Seccin 924.- Drenaje de Muros Seccin 925.- Uso de Geotextiles en Suelos y Drenaje Seccin 926.- Voladura de Roca Seccin 927.- Uso de Geomallas Sintticas Divisin II Subdivisin 1000 Especificaciones de Calidad de los Materiales

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Seccin 1001.- Cemento Hidrulico Seccin 1002.- Materiales Asflticos Seccin 1003.- Agregados, Suelos y Roca Seccin 1004.- Unidades de Mampostera Seccin 1005.- Materiales para Juntas y grietas Seccin 1006.- Tubera de Concreto, de Arcilla, de Fibra y de Plstico Seccin 1007.- Tubera Metlica Seccin 1008.- Pintura Seccin 1009.- Acero de Refuerzo y Cable de Alambre Seccin 1010.- Cercas y Guardavas Seccin 1011.- Materiales para Curado del Concreto y Aditivos Seccin 1012.- Materiales varios Seccin 1013.-Materiales para Mejoras a los Lados de la Va y para Control de la Erosin Seccin 1014.- Reservada Seccin 1015.- Pilotes Seccin 1016.- Material para Estructuras de Madera Seccin 1017.- Metal Estructural Seccin 1018.- Geotextiles y Geocompuestos para Drenaje Seccin 1019.- Geomallas Sintticas para Refuerzo Seccin 1020.- Material para Muros Estructurales y Terraplenes Estabilizados Seccin 1021.- Material para Pintura de Trfico y Marcas de Pavimento Seccin 1022.- Material Elctrico y de Alumbrado Anexo A Anexo B Anexo C ndice Detallado

Prefacio
Este libro, Especificaciones Generales para Construccin de Caminos, Calles y Puentes (NIC2000), es el resultado de la revisin y actualizacin del libro del mismo nombre publicado en 1980, que haba estado usando desee ese ao el Ministerio de Construccin y Transporte y que posteriormente ha venido usando el Ministerio de Transporte e Infraestructura, en la construccin y rehabilitacin de caminos, carreteras y puentes. La revisin se realiz mediante la investigacin y compilacin de especificaciones modernas. En la revisin, se mantiene en las NIC-200, la distribucin del contenido de las especificaciones anteriores en tres Divisiones, a saber: o DIVISIN I : Requisitos Legales, Administrativos y Ambientales o DIVISIN II : Especificaciones Tcnicas (Detalles Constructivos) o DIVISIN III : Especificaciones de Calidad de los Materiales. La principal caracterstica del NIC-2000 viene a ser que ahora aparece como un documento contractual en que el Contratante no es exclusivamente el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), sino tambin cualquier otra institucin estatal de la Repblica de Nicaragua, Alcalda, Organismos no Gubernamentales, Instituciones o Personas del Sector Privado, que debern hacer uso de l cuando vayan a construir un camino, carretera o puente dentro del territorio nacional, as como para la construccin o rehabilitacin de calles, puentes o viaductos en los municipios, como documento par ala contratacin y construccin de obras en ciudades y poblados.

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Las Especificaciones NIC-2000 son normativas en la administracin y construccin de obras viales y deben ser incorporadas al Contrato, por referencia, si se quiere contar con una herramienta que comprometa y obligue a ambas partes contratantes con fuerza legal ante cualquier instancia judicial, o de arbitramento. Asimismo, las NIC-2000 contiene disposiciones tcnicas bsicas para proteger el Medio Ambiente y los Recursos Naturales en la construccin de vas, que todo contratista tiene la obligacin de cumplir, estableciendo que las NIC-2000 son complementario con las Normas Ambientales Bsicas para la Construccin Vial (NABCV), puestas en vigencia por el MTI, como parte de los Documentos de Licitacin y Contratacin (DLC). Finalmente, cabe advertir que el MTI retiene su autoridad como Rector de la actividad vial del pas que dicta las normas para la seguridad del pblico y la estabilidad y calidad de la red vial, en la ejecucin de todo proyecto de construccin vial (Pblico o Privado); por tal motivo, ser necesario que el Contratante y el Contratista estn sujetos a la reglamentacin que sobre estos aspectos dicte el Ministerio de Transporte e Infraestructura. ARRIBA A LA MATRIZ

22. Unidad Ejecutora de Conservacin Vial COVIAL. Especiales Programa 2002. Guatemala, Edicin 2002. ndice

Especificaciones

Divisin 100 Capitulo 1. Especificaciones Tcnicas para Actividades de Mantenimiento Contratadas en Base a Precios Unitarios Seccin 101 Indicaciones Generales Seccin 102 Abreviaturas, Equivalencia y Definiciones Seccin 103 Alcance de las Actividades Seccin 104 Control de los Trabajos Seccin 105 Control de Calidad Seccin 106 Medida y Pago Divisin 200 Mantenimiento de la Red Vial no Pavimentada Seccin 201 Limpieza del Derecho de Va Seccin 202 Limpieza de Alcantarillas y Estructuras de Drenaje Menor Seccin 203 Reparacin de Zonas Inestables (vaciados) en Carreteras no Pavimentadas Seccin 204 Conformacin Seccin 205 Reposicin de Capa de Balastro Seccin 206 Suministro de Transporte y Colocacin de Alcantarillas Seccin 207 Mampostera Seccin 208 Muros o Rellenos de Piedra Seccin 225 Trabajos por Administracin Divisin 300 Mantenimiento de la Red Vial Pavimentada

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Seccin 301 Sello de Grietas de Contratacin Seccin 302 Preparacin de Concreto Asfltico en Fro Seccin 303 Preparacin de Concreto Asfltico en Caliente Seccin 304 Bacheo Menor en Carreteras Pavimentadas Seccin 305 Reparacin de reas de Falla por Inestabilidad (Bacheo Mayor) Seccin 306 Carpeta Asfltica (Recapeo) Seccin 307 Escarificacin, Reconformacin, Compactacin e Imprimacin del Pavimento Existente Seccin 308 Reciclaje y Recuperacin de Pavimentos Existentes Seccin 309 Riego de Imprimacin Seccin 310 Material Secante Seccin 311 Riego de Liga Seccin 312 Tratamientos Superficiales Seccin 313 Lechada Asfltica (Slurry Seal) Seccin 314 Microsurfacing Seccin 315 Pavimentos Rgidos: Sellado de Juntas en Pavimentos de Concreto Hidrulico Seccin 316 Pavimentos Rgidos: Sellado de Fisuras en Pavimentos de Concreto Hidrulico Seccin 317 Pavimentos Rgidos: Reparacin de losas Defectuosas Seccin 318 Cunetas Revestidas Seccin 325 Trabajos Por Administracin Divisin 400 Seccin 401 Gaviones Divisin 500 Mantenimiento de Puentes Seccin 501 Mantenimiento de Puentes de Metal Seccin 502 Mantenimiento de Puente Tipo Warren Seccin 503 Mantenimiento de Rematas de Puentes Seccin 504 Mantenimiento de Vigas de Metal de Puentes Seccin 505 Reparacin de Juntas de Puentes Seccin 506 Reparacin de Losas Seccin 507 Reparacin de Remates de Puentes Seccin 508 Reparacin de Barandales de Puentes Seccin 509 Sealizacin Seccin 525 Trabajos Por Administracin Divisin 600 Mantenimiento de Puentes Tipo Bailey Seccin 601 Rehabilitacin de Piezas de Puente Bailey Seccin 602 Limpieza de Puente Bailey Seccin 603 Pintura de Puente Bailey Seccin 604 Piso de Puente Bailey Seccin 625 Trabajos Por Administracin Divisin 700 Sealizacin Horizontal y Vertical Red Vial Pavimentada Seccin 701 Sealizacin Horizontal Seccin 702 Sealizacin Vertical Divisin 800

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Dragado de Canales de Ros Seccin 801 Dragado y Rectificacin de Ros Divisin 900 Seccin 901 Dispositivos de Seguridad Divisin 1000 Seccin 1001 Remocin de Derrumbes Divisin 1100 Seccin 1101 Sub-drenajes Captulo 2 Especificaciones Tcnicas para Actividades de Mantenimiento Contratadas en Base de Estndares o Niveles de Servicio Divisin 1200 Disposiciones Generales Seccin 1201 Disposiciones Generales Divisin 1300 Trabajos Previstos Seccin 1301 Limpieza del Derecho de Va y Drenajes Longitudinales y Transversales y Retiro de Derrumbes Pequeos Seccin 1302 Dragado del Canal de Chiquimulilla Seccin 1303 Mantenimiento Rutinario de Canales Seccin 1325 Trabajos por Administracin Captulo 3 Supervisin Divisin 1400 Seccin 1401 Normas para supervisin Captulo 4 Penalizaciones Divisin 1500 Seccin 1501 Penalizaciones (Sanciones) Anexos Costo de Arrendamiento de Maquinaria Ejemplo de Integracin de Precios Unitarios Planos Tipo ARRIBA A LA MATRIZ

23. Ministerio de Obras Pblicas y Transportes. 2002. Especificaciones Generales para la Conservacin de Carreteras, Caminos y Puentes de Costa Rica. CRM-2002. Consejo Nacional de Vialidad. IMNSA. Mayo 2002.

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ndice
Captulo 100 Disposiciones Generales Seccin 101 Abreviaturas y definiciones Seccin 102 Requisitos y condiciones para la licitacin Seccin 103 Adjudicacin y Formalizacin del contrato Seccin 104 Contenido y alcances del contrato Seccin 105 Direccin del trabajo Seccin 106 Control del material Seccin 107 Relaciones legales y responsabilidades con el pblico Seccin 108 Ejecucin y progreso de la obra Seccin 109 Medicin y pago Seccin 110 Especificaciones ambientales generales Captulo 200 Movimiento de Tierra Seccin 201 Desmonte y limpieza Seccin 202 Remocin de estructuras y obstculos Seccin 203 Excavacin y terraplenado Seccin 204 Acarreos Seccin 205 Excavacin para estructuras Seccin 206 Conformacin de subrasante Seccin 207 Riego de agua Seccin 208 Destruccin de caminos existentes Seccin 209 Mejoramiento de subrasante Captulo 300 Sbase y Bases Seccin 301 Subbase Seccin 302 Base de agregados triturados Seccin 303 Base estabilizada con cal hidratada Seccin 304 Base estabilizada con cemento Prtland Seccin 305 Base de toba cemento plstica Seccin 306 Capa de base de mezcal asfltica en caliente Seccin 307 Agregados almacenados en apilamiento Captulo 400 Revestimientos y Capas de Rodamiento Bituminosas Seccin 401 Riego de imprimacin Seccin 402 Riego de liga Seccin 403 Riego de sello (Fog. Seal) Seccin 404 Tratamientos superficiales bituminosos Seccin 405 Lechada asfltica (Slurry Seal) Seccin 406 Mezclas asflticas en caliente Seccin 407 Mezclas asflticas en caliente, graduacin abierta Seccin 408 Mezclas asflticas densas en fro Seccin 409 Mezclas asflticas en fro, graduacin abierta Seccin 410 Aditivos mejoradores y modificadores de materiales bituminosos Captulo 500

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Pavimento Rgido Seccin 501 Pavimento de hormign hidrulico Seccin 502 Pavimento de adoquines de hormign hidrulico Seccin 503 Pavimento de hormign compactado con rodillo (HCR) Captulo 600 Construccin de Puentes Seccin 601 Pilotaje Seccin 602 Tablestacados Seccin 603 Hormign estructural Seccin 604 Estructuras de hormign preesforzado Seccin 605 Acero de refuerzo Seccin 606 Acero de preesfuerzo Seccin 607 Lechada para ductos de hormign preesforzado Seccin 608 Estructuras de metal Seccin 609 Apoyos y sellos para juntas de puentes Seccin 610 Tapajuntas o botaguas Seccin 611 Barandas para puentes Seccin 612 Impermeabilizacin de hormign o mampostera Seccin 613 Anclaje al terreno Captulo 700 Construcciones Conexas Seccin 701 Alcantarillas de tubo, alcantarillas prefabricadas de cuadro de hormign reforzado y sifones Seccin 702 Tubera de lmina estructural, tubera abovedad, arcos y pasos inferiores Seccin 703 Subdrenajes Seccin 704 Geosintticos Seccin 705 Hormign ciclpeo Seccin 706 Gaviones Seccin 707 Muros de tierra armada Seccin 708 Muros de contencin de suelo reforzado con geosintticos Seccin 709 Muros de bloques de hormign Seccin 710 Zampeado de piedras sueltas Seccin 711 Zampeado de piedra ligada con mortero Seccin 712 Estructuras de mampostera de piedra Seccin 713 Drenajes horizontales en taludes Seccin 714 Cajas de registro, bocas de entrada y colectores Seccin 715 Cauces revestidos Seccin 716 Cordn y cuneta, bordillos y cordones Seccin 717 Barreras de hormign y guardacaminos Seccin 718 Aceras de hormign hidrulico Seccin 719 Entradas a casas, garajes y fincas Seccin 720 Gradas de hormign sin refuerzo Seccin 721 Cercas y portones Seccin 722 Recubrimiento con tierra vegetal Seccin 723 Colocacin de csped Seccin 724 Siembra de csped Seccin 725 Lneas de demarcacin y marcas viales Seccin 726 Seales verticales de trnsito Seccin 727 Captaluces

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Seccin 728 Control de trnsito durante la construccin Seccin 729 Postes de kilometraje Captulo 800 Construccin de Tneles Seccin 801 Excavacin de tneles Seccin 802 Control de filtraciones en tneles Seccin 803 Sostenimiento de rocas en tneles Seccin 804 Inyecciones en tneles Seccin 805 Hormigones para revestimiento de tneles Captulo 900 Detalle Sobre Materiales Seccin 901 Cementos hidrulicos Seccin 902 Materiales bituminosos Seccin 903 Materiales para curado y aditivos qumicos para hormign hidrulico Seccin 904 Materiales para juntas Seccin 905 Tuberas de hormign y plstico Seccin 906 Tubera metlica Seccin 907 Pilotes Seccin 908 Pinturas Seccin 909 Metal estructural y barandas de aleacin de aluminio Seccin 910 Guardacaminos o barreras de defensa Seccin 911 Materiales para sealamiento vial y seales de trfico Seccin 912 Unidades de mampostera Seccin 913 Miscelneos Anexos I.N.V E-142 I.N.V E-731 I.N.V E-733 I.N.V E-736 I.N.V E-738 I.N.V E-747 I.N.V E-755 Presentacin Con el deseo de no diferir ms la necesidad de dotar al Ministerio de Obras Pblicas y Transportes de una nueva versin actualizada de especificaciones para la construccin de carreteras, caminos y puentes, el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), mediante Concurso Pblico N 53-98, contrat los servicios de una firma consultora nacional, para llevar a cabo la actualizacin de las Especificaciones CR-77. Esta nueva edicin de las Especificaciones Tcnicas generales para la construccin de carreteras, caminos y puentes CR-2002, es el producto del estudio, revisin y actualizacin de la Edicin CR-77. Para ello, se tomaron en cuenta los resultados de la ms recientes investigaciones en el campo de las carreteras, as como el desarrollo continuo de nuevas tcnicas de construccin y la creciente conciencia de la proteccin del medio ambiente.

Relaciones de peso unitario-humedad en los suelos, equipo modificado Toma de muestras de mezclas asflticas para pavimentos Peso especfico aparente y peso unitario de mezclas asflticas compactadas empleando especimenes saturados con superficie Porcentaje de vacos con aire en mezclas asflticas compactadas densas y abiertas Efecto del agua sobre la cohesin de las mezclas asflticas compactadas (Ensayo de inmersin-compresin) Resistencia a la comprensin simple de mezclas bituminosas Humedad o destilados voltiles en mezclas asflticas para pavimentos

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La nueva edicin presenta, como parte de la normativa general, cuatro caractersticas relevantes: 1) Delegacin en el Contratista de la responsabilidad de la ejecucin de la obra. Para tal fin, cada rengln de pago incluye e incorpora el suministro y colocacin de los materiales en la obra, generaliza las exigencias relativas a equipos de construccin, aspectos sobre autocontrol y aseguramiento de la calidad en concordancia con normas internacionales. 2) Establecimiento del control de calidad basado en el mtodo estadstico, para los renglones de pago principales. 3) Comodidad y seguridad de los usuarios, mediante el control del ndice internacional de rugosidad y coeficiente de resistencia al deslizamiento del pavimento. 4) Cumplimiento obligatorio de la disposiciones sobre proteccin del medio ambiente. 5) Estas especificaciones se han preparado tomando como referencia, principalmente, las actuales Normas Federales de los Estados Unidos de Amrica para la construccin de carreteras y puentes. Complementariamente, se consideraron las Normas Generales Mexicanas, las Normas Tcnicas Generales de Chile, y las de Colombia; as como una cantidad importante de otros documentos tcnicos de reconocidos organismos internacionales, especializados en el establecimiento de normas para la construccin de carreteras. Dada la diversidad de caractersticas y circunstancias en que se desarrollan las obras, y el carcter general de estas especificaciones, es necesario, en la gran mayora de los casos, complementarlas con especificaciones particulares (Especificaciones especiales) de cada proyecto, las cuales, como ha sido siempre, han de prevalecer sobre las especificaciones de tipo general. Finalmente, debe tenerse presente que, debido a las continuas innovaciones en los equipos de construccin, los acelerados cambios tecnolgicos, las exigencias cada vez ms rigurosas en la proteccin del medio ambiente, y los cambios que puedan ocurrir en la legislacin sobre contratacin administrativa, es recomendable que estas especificaciones tcnicas generales sean revisadas peridicamente, con intervalos no mayores de cinco aos. ARRIBA A LA MATRIZ

24. Ministerio de Obras Pblicas y Transportes. 2002. Especificaciones Generales para la Conservacin de Carreteras, Caminos y Puentes de Costa Rica. CRM-2002. Consejo Nacional de Vialidad. IMNSA. Mayo 2002. ndice
Captulo 10 Disposiciones Generales Seccin 10.1 Abreviaturas y definiciones Seccin 10.2 Requisitos y condiciones para la licitacin Seccin 10.3 Adjudicacin y formalizacin del contrato

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Seccin 10.4 Contenido y alcances del contrato Seccin 10.5 Direccin del trabajo Seccin 10.6 Control del material Seccin 10.7 Relaciones legales y responsabilidades con el pblico Seccin 10.8 Ejecucin y progreso de la obra Seccin 10.9 Medicin y pago Seccin 10.10 Especificaciones ambientales generales Captulo 20 Conservacin de Obras de Arte, Drenajes y Otros Seccin 20.1 Descripcin Seccin 20.2 Remocin de derrumbes Seccin 20.3 Limpieza y conformacin de espaldones y cunetas sin revestir Seccin 20.4 Limpieza y reparacin de canales y cunetas revestidas Seccin 20.5 Limpieza y mantenimiento de alcantarillas Seccin 20.6 Sustitucin y reacondicionamiento de alcantarillas Seccin 20.7 Conservacin del sealamiento vertical Captulo 30 Conservacin de Pavimentos Flexibles Seccin 30.1 Sello de grietas en pavimentos asflticos Seccin 30.2 Excavacin y relleno para la reparacin del pavimento existente Seccin 30.3 Perfilado de pavimento asfltico Seccin 30.4 Reciclado en fro, en sitio, de pavimento asfltico Seccin 30.5 Reciclado en caliente de pavimento asfltico Seccin 30.6 Reciclado en sitio, en caliente, de pavimento de concreto asfltico Seccin 30.7 Sello de arena asfalto Seccin 30.8 Lechada asfltica (Slurry Seal) Captulo 40 Conservacin de Pavimentos Rgidos Seccin 40.1 Restauracin del pavimento de hormign hidrulico Captulo 50 Conservacin de Puentes Seccin 50.1 Mantenimiento de puentes, limpieza del canal Seccin 50.2 Reparacin de la calzada de aproximacin a la entrada del puente Seccin 50.3 Mantenimiento de elementos de puentes de hormign por corrosin del acero de refuerzo Seccin 50.4 Rehabilitacin y reforzamiento de estructuras de puentes Seccin 50.5 Mantenimiento de juntas fijas y de expansin en puentes Captulo 60 Conservacin de Tneles Seccin 60.1 Relleno de oquedades Seccin 60.2 Rehabilitacin de juntas de contraccin Seccin 60.3 Restauracin del revestimiento Seccin 60.4 Sellado de grietas en el revestimiento Seccin 60.5 Limpieza del revestimiento Seccin 60.6 Rehabilitacin de drenajes

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Captulo 70 Conservacin Caminos de Tierra y Lastre Seccin 70.1 Conformacin de caminos con superficie de ruedo, en tierra o en lastre; relastreo de caminos con superficie de ruedo en lastre Anexos I.N.V. E-142 I.N.V E-731 I.N.V E-733 I.N.V E-736 I.N.V E-738 I.N.V E-747 I.N.V E-755

Relaciones de peso unitario-humedad en los suelos, equipo modificado Toma de muestras de mezclas asflticas para pavimentos Peso especfico aparente y peso unitario de mezclas asflticas compactadas empleando especimenes saturados con superficie seca Porcentaje de vacos con aire en mezclas asflticas compactadas densas y abiertas Efecto del agua sobre la cohesin de las mezclas asflticas compactadas (ensayo de inmersin-compresin) Resistencia a la compresin simple de mezclas bituminosas Humedad o destilados voltiles en mezclas asflticas para pavimentos

Presentacin
Este documento contiene las especificaciones generales para la conservacin vial. En el pasado, se han establecido disposiciones normativas de mantenimiento a travs de especificaciones especiales especficas para la ejecucin de los trabajos de mantenimiento y rehabilitacin. As entonces el presente documento constituye el primer esfuerzo de la institucin para el logro de este propsito. Aunque estas especificaciones generales sean aplicables a la gran mayora de los problemas que se presentan existirn siempre condiciones particulares propias de la carretera a intervenir, que requieran de disposiciones especiales complementarias o suplementarias para adecuar las normas generales a las condiciones particulares del trabajo. Por tal razn, ser funcin importante de la Administracin advertir la necesidad de incorporar en los carteles la normativa especial que corresponda. Dado el carcter y naturaleza de los trabajos de mantenimiento, que conllevan el uso de materiales aptos para carreteras y procesos constructivos similares, con frecuencia en este documento se ha referencia a temas especficos tratados en las Especificaciones generales para la construccin CR-2002. La actividad de mantenimiento puede ser realizada bajo dos modalidades: 1) Ejecucin del trabajo a base de precios unitarios, y 2) Ejecucin del trabajo, manteniendo estndares de calidad exigidos en el contrato, cuyo pago se efecta por suma fija mensual. Este documento ha sido desarrollado tomando en cuenta la modalidad de contratacin con base a precios unitarios. La modalidad de contratacin con base a estndares de mantenimiento no ha sido incluida. Por otro lado resulta extremadamente difcil cuantificar costos de actividades de mantenimiento cuando el pas por muchos aos no ha favorecido las inversiones de mantenimiento, ocasionando esto un dficit acumulado de mantenimiento que en los actuales momentos, en

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muchos casos de carreteras en el pas, no es medible la cantidad de trabajo por realizar para alcanzar niveles de estndares especificados. Hoy da con la creacin del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), se han destinado una cantidad de importantes recursos para ir recuperando nuestro sistema vial. Dentro de este esfuerzo del CONAVI, acertadamente tambin, ha tomado la decisin de contratar, una firma consultora nacional, para la elaboracin de las Especificaciones generales para la conservacin de carreteras, caminos y puentes, que servirn en adelante como documento normativo de la actividad de conservacin del sistema vial del pas El dinamismo con que avanza la tecnologa moderna, la invencin de nuevos equipos y los resultados de nuevas investigaciones, hacen que sea necesario, peridicamente (cada 5 aos), una revisin del contenido de este documento para su actualizacin. ARRIBA A LA MATRIZ

25. Unidad Ejecutora de Conservacin Vial, 2001. Manual de Procedimientos de Conservacin de Carreteras. Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Guatemala, marzo de 2001. Indice
Introduccin Terminologa Conceptos Generales Elementos de la Carretera Deterioros Drenaje Actividades de Conservacin Parque de Conservacin y Equipo Materiales Gestin de los Trabajos y Seguridad Seccin 1. Limpieza del Derecho de Va, Cunetas y Estructuras de Drenaje Introduccin Limpieza de la superficie de Rodadura y Hombros Limpieza de Drenajes Longitudinales Limpieza de Drenajes Transversales Corte de Maleza Remocin de Derrumbes Menores Limpieza de Seales Verticales Pintura de Bordillos y Otros Seccin 2. Mantenimiento de la Red Vial No Pavimentada Definicin Alisado de Superficie de Rodamiento Relleno de Baches en Superficies no Pavimentadas Conformacin Reposicin de Capa de Balastro

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Suministro, Transporte y Colocacin de Alcantarillas Mampostera de Piedra para Estructuras Menores Muros o Rellenos de Piedra Seccin 3. Mantenimiento de la Red Vial Pavimentada Definicin Mezcla Asfltica para relleno de Baches Escarificacin, Conformacin, Compactacin e Imprimacin del Pavimento Existente Tratamientos Asflticos Superficiales Concreto Asfltico en Caliente Recuperacin y Estabilizacin con Emulsin Asfltica para Pavimento Existente Cunetas Revestidas

Introduccin
Esta es una gua para el capataz que dirige los trabajos o el inspector de obra dedicado a la supervisin de los trabajos de conservacin en carreteras de pavimento asfltico o sin l. El objetivo de la Gua es ayudarles en todos los aspectos de su trabajo, relacionado con los contratos de conservacin suscritos con la Unidad Ejecutora de Conservacin Vial (COVIAL) del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda. La Gua debera ser su libro de referencia rpida. El texto es conciso y est ilustrado adecuadamente. Slo se necesita una referencia rpida. En este documento no se tratan aspectos relativos a los reconocimientos, procedencia de materiales, especificaciones y ensayos. Por otra parte es suficiente aqu recordar al capataz, que su equipo y vehculos deben estar bien cuidados, sin decirle como ha de hacerlo. Aunque la Gua se dirige al capataz de conservacin, su lectura ser til para el Superintendente, el inspector y el Delegado Residente. Les har ser ms conscientes de su papel y a sacar el mximo provecho del documento. Cada supervisor debe entender bien su responsabilidad y el papel que ha de jugar. La conservacin de carreteras requiere cierta organizacin y destreza tcnica y el trabajo en carreteras, en uso por el trfico, implica riesgos para trabajadores y usuarios. Por tanto, es esencial adiestrar terica y prcticamente a cada categora de personal involucrado en operaciones de conservacin de carreteras, para realizar trabajos seguros y eficaces. El capataz generalmente tiene un papel importante en el adiestramiento inicial y subsiguiente del personal. Las carreteras son un patrimonio nacional enorme y requieren conservacin para mantenerlas en condiciones satisfactorias y ofrecer circulacin segura y con bajo costo al usuario, con velocidad apropiada. Una conservacin tarda o insuficiente aumentar el costo final de reparacin, elevar los costos de funcionamiento para el usuario, aumentar molestias y reducir seguridad. La conservacin de carreteras es por ello funcin esencial, a realizar con programacin temporal.

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En esta Gua ha sido dividida, de acuerdo al tipo de contratos que se ejecutan el COVIAL, en los siguientes apartados: Seccin 1: Limpieza del Derecho de Va, Cunetas y Estructuras de Drenaje. Seccin 2: Mantenimiento de la Red Vial no Pavimentada. Seccin 3: Mantenimiento de la Red Pavimentada. En cada seccin se desarrollan cada uno de los renglones de trabajos contenidos en el pliego de especificaciones especiales de COVIAL. Para cada actividad, se hace una descripcin clara y precisa de su significado, el propsito de realizarla, el criterio a utilizar para decidir acerca de su ejecucin, y un procedimiento detallado de su ejecucin. Es de hacer la salvedad que de vez en cuando pueden requerirse obras urgentes o de emergencia de cualquier naturaleza, que debern atenderse de acuerdo a la particularidad de las mismas. ARRIBA A LA MATRIZ

26. Ing. Gordon Keller e Ing. James Sherar. Gua de Campo para las Mejores Prcticas de Administracin de Caminos Rurales. 2002. Contenido
Prlogo Agradecimientos Definicin de Trminos 1. Indroduccin 2. Anlisis de trminos

3. Aspectos de planeacin y aplicaciones especiales Aspectos clave relacionados con caminos Indicadores y evaluacin de cuencas colectoras para caminos problemticos Reduccin de la vulnerabilidad de caminos ante desastres naturales Administracin de Zonas Protectoras de Agua Explotacin maderera 4. Ingeniera de caminos rurales Planeacin de caminos Localizacin de caminos Levantamiento, diseo y construccin de caminos Costo de caminos Mantenimiento de caminos Cierre de caminos 5. Hidrologa para el diseo de cruces de drenaje

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6. Herramientas para el diseo hidrulico y de caminos 7. Drenaje para caminos rurales Control del drenaje superficial de caminos Control en entradas y salidas de drenes y cunetas transversales Cruces de arroyos naturales Cruces de zonas inundadas y de praderas; uso de subdrenaje 8. Uso, instalacin y dimensionamiento de alcantarillas 9. Cruces de vados y cruces de estiaje 10. Puentes 11. Estabilizacin de taludes y estabilizacin de cortes y rellenos

12. Materiales para caminos y bancos de materiales 13. Control de erosin 14. Estabilizacin de barranquilla Referencias selectas

Introduccin
El objetivo fundamental de esta gua es poder ayudar a ingenieros, planificadores, especialistas ambientales y administradores de caminos a tomar buenas decisiones, proteger el ambiente y construir buenos caminos de bajo volumen. Los aspectos clave que deberan tomarse en cuenta durante la planeacin de un proyecto de camino son los cambios o los impactos negativos que pueden inducirse en una cierta regin por la presencia del camino, los cuales pueden resultar importantes a la vez que irreversibles o que pueden ser difciles de mitigar. Por lo tanto, habr necesidad de analizar la rentabilidad a largo plazo de un proyecto de camino, en lo que se refiere a costos en los aspectos sociales, ambientales y fiscales. El anlisis ambiental constituye una herramienta principal para examinar todos los aspectos de un proyecto, maximizar su utilidad y minimizar los problemas. Se deber prestar atencin especial al empleo de un enfoque de Equipo de Trabajo Interdisciplinario. No todos los impactos adversos de los caminos se pueden evitar, aunque muchos de ellos s pueden prevenir, por lo que luego se podrn sopesar y evaluar los impactos negativos y positivos de un proyecto de camino. Los caminos son necesarios pero deben construirse y conservarse de tal manera que se puedan controlar o evitar los impactos ambientales negativos. Un camino bien planeado, ubicado, diseado y construido producir impactos adversos mnimos en el medio ambiente y ser rentable en cuanto a costo a largo plazo, con costos razonables de mantenimiento y reparacin. El control de la erosin y la proteccin o mejoramiento de la calidad del agua son esenciales para la calidad de vida, la salud del bosque y de los ecosistemas de la regin arbolada, y de la sustentabilidad a largo plazo de los recursos rurales. Las reas verdes tales como las zonas arboladas y los bosques juegan un papel vital en la produccin, purificacin y

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mantenimiento del agua limpia. Los caminos deben proteger la calidad del agua y el medio ambiente bitico. Las Mejores Prcticas de Administracin (BMP, por sus siglas en ingls) corresponden a aquellos principios y prcticas de ingeniera y diseo que permiten proteger la calidad del agua, as como la funcin del camino cuando se aplican adecuadamente. Las Mejores Prcticas de Administracin que aqu se presentan constituyen una recopilacin de ideas y de tcnicas que se pueden aplicar a la administracin de caminos, a fin de reducir o de eliminar muchos de los impactos potenciales derivados de la operacin de caminos y de proteger la calidad del agua. Tambin representan buenas prcticas de diseo y construccin de caminos, que son rentables en trminos generales a largo plazo al prevenir fallas, eliminar las necesidades de reparacin y reducir el mantenimiento. Los objetivos clave de las Mejores Prcticas de Administracin son poder lograr lo siguiente: o Producir un diseo de los caminos seguro, rentable, amigable con el ambiente y prctico que cuenta con el apoyo de los usuarios y que satisface las necesidades de stos; Proteger la calidad del agua y reducir la acumulacin de sedimentos en los cuerpos de agua; Evitar los conflictos con el uso del suelo; Proteger las zonas sensibles y reducir los impactos en los ecosistemas; Mantener canales naturales y el flujo de arroyos naturales, y mantener el paso de organismos acuticos; Minimizar loas afectaciones al terreno y al canal de drenaje; Controlar el agua superficial sobre el camino y estabilizar la superficie de rodamiento de la base del camino Controlar la erosin y proteger las reas expuestas de suelo; Poner en prctica las medidas necesarias de estabilizacin de taludes y reducir es desperdicio de materiales; Evitar las zonas problemticas; y Impermeabilizar y alargar la vida til del camino.

o o o o o o o o o o

El alcance de este manual es presentar las prcticas recomendadas para caminos rurales. Generalmente se define a un camino rural como un camino que tiene un trnsito diario promedio (ADT, por sus siglas en ingls y TDPA en espaol) de menos de 400 vehculos por da y es usual que las velocidades de diseo sean de menos de 80 kph (50 mph). Esta informacin es vlida para caminos rurales, y la mayor parte de la informacin se aplica a todos los tipos de caminos, aunque las carreteras de altas especificaciones no son el motivo de este manual. Los aspectos relacionados con la calidad del suelo y del agua que se refieren a temperatura, nutrientes, contaminacin qumica, escombros, gasto, etc., tambin estn fuera del alcance de este manual, aunque existe una gran variedad de beneficios derivados de la aplicacin de estas prcticas. Cada uno de los tpicos de este manual contiene el enunciado de un problema que presenta las inquietudes, ventajas e impactos potenciales de cada aspecto en particular. Se presentan las PRCTICAS RECOMENDADAS y la informacin acerca de la manera ms adecuada o ms deseable de planear, localizar, disear, construir y conservar los caminos, junto con dibujos y tablas. Por ltimo, se enumeran las PRCTICAS QUE DEBEN EVITARSE para desalentar las prcticas pobres e indeseables.

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En este manual se presentan las Mejores Prcticas de Administracin asociadas a los muchos aspectos de la gestin de caminos. La informacin presentada en este manual debera convertirse en una parte integral de la planeacin del transporte y del diseo de caminos rurales. Un aspecto clave para su aplicacin en la necesidad de contratar y de retener a buenos ingenieros bien capacitados y experimentados en los organismos operadores a fin de evaluar problemas, tomar en cuenta las condiciones locales y los recursos, e implantar o adoptar esas prcticas, segn sea el caso. Las ideas valen unos cuantos centavos la docena. La gente que las pone en prctica, no tiene precio (A. Einstein). Es obvio que existen algunas diferencias significativas en las necesidades de caminos y en los detalles de diseo de los mismos en diferentes regiones geogrficas. En ocasiones resulta necesario emplear soluciones nicas. Las regiones montaosas se caracterizan en general por tener taludes de fuerte pendiente y condiciones climticas correspondientes a regiones fras; los desiertos tienen poca humedad para poder aplicar medidas de control de la erosin con el uso de vegetacin pero tienen precipitaciones pluviales intensas de corta duracin; las selvas tienen con frecuencia suelos pobres y problemas de drenaje; las regiones en valles altos tienen terrenos abruptos bisectados y cruces para drenaje difciles, etc. Sin embargo, los conceptos bsicos de planeacin, ubicacin, diseo y mantenimiento y la seleccin de las prcticas BMP se aplican a cualquier rea. En cualquiera de los sitios se necesita una buena planeacin y una adecuada localizacin del camino. El drenaje de la calzada debe controlarse y los cruces para el drenaje deben seleccionarse cuidadosamente y disearse de manera correcta. Todos los caminos necesitan contar con taludes estables, usar buenos materiales y recurrir a medidas de control de erosin aplicadas debidamente. nicamente algunos detalles de diseo varan en funcin de regiones geogrficas y climticas especficas. A esto se debe que la experiencia y conocimiento local sea tan importante en el caso de caminos rurales. Estas prcticas BMP se aplican a la construccin de caminos en la mayora de las situaciones de campo. Sin embargo, las prcticas BMP se debern seleccionar (y se podrn modificar) de acuerdo a las condiciones especficas de cada sitio, con la asesora de ingenieros, administradores y otros profesionales con experiencia en el ramo y todos ellos deben tomar en cuenta los reglamentos locales o nacionales. Las modificaciones debern investigarse, disearse y documentarse antes de ponerlas en prctica; adems, debern vigilarse y con ellas se deber obtener una proteccin igual o mejor de la calidad del agua. ARRIBA A LA MATRIZ

27. FHIS, USAID. 1999. Manual de Especificaciones para la Reconstruccin de Caminos y Puentes Rurales. Elaborado por ICSA, Tegucigalpa 1999, Honduras. ndice
Introduccin Captulo 1 100 Organizacin y Responsabilidades Captulo 2 200 Control de Materiales

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Captulo 3 300 Terracera 301 Excavacin y Terrapln 302 Acarreo Adicional 303 Sistema de Drenaje para Caminos 304 Mampostera 305 Empedrados de Caminos 306 Vados 307 Afinado de la Subrasante 308 Sub-Base Granular 309 Caminos Existentes 310 Reparacin de Zonas Inestables en Caminos no Pavimentados 311 Construccin o Reconstruccin de Cunetas 312 Conformacin de Espaldones 313 Balastado 314 Arrendamiento de Equipo 315 Estabilizacin de Taludes Captulo 4 400 Puentes 401 Excavacin para Estructuras 402 Concreto Estructural 403 Detalles sobre Materiales 404 Conservacin de Puentes Captulo 5 500 Condiciones Especiales 501 Preservacin del Paisaje 502 Usos y Mantenimiento de Caminos 503 Permisos 504 Trabajos por Administracin Delegada 505 Cuidado de las Obras 506 Daos y Perjuicios a Personas y Bienes 507 Mediciones y Pagos 508 Condiciones sobre el Anticipo y Escalamiento de Costos Captulo 6 600 Sealizacin y Seguridad Anexos Bibliografa

Introduccin
El propsito de este Manual, es el de proporcionar informacin y orientacin, a los responsables de la Construccin, reconstruccin y mejoramiento sostenible de caminos y puentes rurales, que permitan el transporte de bienes y personas entre los centros de produccin y sus mercados. El objetivo principal, es el de fijar las especificaciones generales bsicas, para que sean aplicadas uniformemente por todo el personal de la Unidad Ejecutora del FHI/USAID dedicada a la ejecucin del proyecto de Emergencia para la Reconstruccin de

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Caminos y Puentes (RECAP), daados por el Huracn y Tormenta Tropical Mitch y financiados con fondos del Gobierno de los Estados Unidos de Amrica a travs de la USAID. Al hacer uso del Presente Manual, debe tenerse presente: El Criterio de Ingeniera, los caminos rurales, aunque parezca extrao, requieren precisamente por sus condiciones especiales de economa, la mayor eficiencia tcnica, la cual implica soluciones de verdadero ingenio, gran esmero en su trazo, amplios conocimientos tcnicos y mucha experiencia. Siendo mayores las dificultades por vencer que el poco gasto lo permite, demandan el esfuerzo y el empeo especiales del Contrato para poder garantizar el trnsito vehcular durante todas las pocas del ao. Las especificaciones que aqu se presentan, son un resumen del Manual para la Construccin de Caminos Rurales preparado con fondos del prstamo USAID 522-T-035 en 1985 e incluye los conceptos principales que deben de ser considerados para que las obras renan todos los requisitos de calidad y economa que se requiere en este tipo de obras, garantizando no solo la seguridad si no que la calidad de los materiales as como la durabilidad de las obras. Agradecemos a los funcionarios de USAID, FHIS, SOPTRAVI, y dems personas que colaboraron en la preparacin de este Manual por sus valiosos aportes basados en las experiencias vividas y en el ejercicio de sus carreras a lo largo de muchos aos, en diferentes regiones del pas. ARRIBA A LA MATRIZ

28. Secretara de Integracin Econmica Centroamericana, 2001. Manual Centroamericano de Especificaciones para la Construccin de Carreteras y Puentes Regionales. COMITRAN/ SIECA, Marzo de 2001. Indice
Divisin 100 Disposiciones Generales Divisin 150 Requerimientos del Proyecto Divisin 200 Movimiento de Tierras Divisin 250 Relleno Estructural Divisin 300 Capas de Agregados Divisin 400 Capas Asflticas Divisin 500 Pavimentos de Concreto Hidrulico Divisin 550 Construccin de Puentes Divisin 600 Construcciones Conexas Divisin 700 Materiales

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Prefacio
El presente Manual Centroamericano de Especificaciones para la Construccin de Carreteras y Puentes Regionales se publican para uso de los gobiernos de la regin, en acatamiento de lo dispuesto en la Resolucin N 03-99, dictada en la Vigsima primera Reunin del Consejo Sectorial de Ministros de Transporte de Centroamrica (XXI COMITRAN), celebrada el jueves 18 de noviembre de 1999 en la Ciudad de Guatemala. El objetivo primordial de esa resolucin del COMITRAN es la armonizacin y modernizacin de las normas tcnicas aplicables a las carreteras y al transporte por carretera en el Istmo, con el propsito de mejorar la capacidad de la regin para mitigar los efectos transnacionales de las calamidades mediante el desarrollo de lineamientos y estndares regionales actualizados que coadyuven en la reduccin de la vulnerabilidad del sistema vial ante los desastres naturales. Estas especificaciones sern llamadas como CA-2001, entendindose en todos los casos que la referencia se hace a las especificaciones generales emitidas en el ao 2001. Cuando sean mencionadas en un contrato, ellas sern consideradas parte integral de l mismo y se tendrn como integrantes tanto de la oferta como del contrato. ARRIBA A LA MATRIZ

29. Ing. Gordon Keller, Ing. Gerald P. Bauer e Ing. Mario Aldana. 1995. Caminos Rurales con Impactos Mnimos: Un Manual de Capacitacin con nfasis sobre Planificacin Ambiental, Drenajes, Estabilizacin de Taludes y Control de Erosin. Guatemala, septiembre 1995. Contenido
1. Introduccin 2. El Proceso de Anlisis de Impacto Ambiental (o Evaluacin Ambiental) 3. Consideraciones de Diseo y Mantenimiento Bsico de Caminos Rurales 4. Hidrologa Aplicada en Drenajes Menores 5. Informacin General sobre Diseo Hidrulico, Zampeado, Filtros y Geotextile 6. Puentes e Hidrolgicos de Drenajes Mayores 7. Travesas de Agua de Bajo Nivel (Badenes) 8. Uso de Nomogramas para Determinar Capacidad de Alcantarillas y Canales 9. Consideraciones Generales de Drenaje para Caminos Rurales 10. Estabilizacin de Cortes, Rellenos y Derrumbes

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11. Control de Erosin: Mtodos Fsicos, Vegetativos y Biotcnicos 12. Control de Crcavas 13. Uso de Materiales

Contenido del Manual


Este manual fue escrito para proveer informacin sobre aspectos de planificacin, diseo, construccin, mantenimiento, y reparacin de caminos rurales y/o de bajo volumen de trfico, los cuales, si son aplicados, pueden reducir al mnimo impactos ambientales a largo plazo. Es una compilacin de sentido comn especfico e informacin tcnica sobre la mayora de los aspectos de diseo de los caminos rurales. Las soluciones y alternativas se ponen de manifiesto para problemas tpicos de camino rural. Con la aplicacin de esta informacin, se espera que los proyectos de caminos rurales se lleven a cabo con problemas mnimos o impactos ambientales adversos. Se hace nfasis en evitar la modificacin de terrenos, evitando o reduciendo al mnimo los problemas de drenaje e implementando el diseo apropiado de drenaje, para drenaje superficial, as como drenajes transversales. Los problemas de drenaje, frecuentemente, ocasionan los impactos ms grandes en los caminos con respecto a erosin, sedimentacin, y degradacin de calidad del agua. Los otros puntos mencionados que afectan el impacto de caminos rurales son estabilizacin de laderas, control de erosin, control de crcavas, y una superficie de camino estabilizada. Este Manual no es un manual bsico de diseo geomtrico, ya que sta informacin est usualmente disponible en otras referencias. Sin embargo, trata sobre normas de caminos rurales, ubicacin, diseo y mantenimiento que influye en el costo e impactos potenciales. Provee informacin sobre diseo, mantenimiento y reparacin requeridas para construir un camino rural que es ambientalmente y socialmente amistoso, y que tcnicamente sea apropiado. En el Suplemento 1-1, al final del Captulo 1, se incluye la Descripcin de Diseo de Estructuras de Drenaje y Conservacin de Suelos, que presenta un resumen de los aspectos ms importantes de drenaje de caminos. Esta informacin es la parte de un til Compendio de Informacin de Diseo sobre los Caminos de Bajo Volumen publicados por el Transportation Research Board, National Research Council, Washington, DC, EEUU. Adems, el USDAForest Service usa guas llamadas Las Mejores Prcticas de Gestin (Best Management Practices), requeridas por las leyes estatales, que deben aplicarse para construir y mantener un camino, en una manera ambientalmente aceptable y de costos efectivos y que reduzca al mnimo el impacto en la calidad del agua. Muchos de estos principios han sido incorporados aqu. Este manual fue escrito principalmente para ser utilizado por los ingenieros de campo, profesionales o empricos, quienes planifican y disean los caminos rurales e ingenieros de mantenimiento regionales, quienes dirigen y realizan obras de mantenimiento del camino, as como las reparaciones de los mismos. Esperamos que esta informacin les sea de utilidad.

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Esto es el resultado de tres cursillos de camino rural de acceso presentado a ingenieros y tcnicos de proyectos en Guatemala y Bolivia. Representa 30 aos de experiencia colectiva de los autores de la obra en el proceso de anlisis ambiental, diseo de caminos rurales, y la resolucin de problemas de ingeniera relacionados con caminos, particularmente en lo referente a drenaje, estabilidad de taludes, y control de erosin. La siguiente es una descripcin breve de los contenidos de cada captulo en este manual. El Captulo 1: Introduccin, provee una descripcin de caminos rurales, sus impactos ambientales y las formas de reducir al mnimo estos impactos El Captulo 2: Provee una discusin del proceso de anlisis de impacto ambiental, incluyendo leyes que lo requieren, por qu es necesario y beneficiosos para las comunidades y las organizaciones que manejan caminos, qu informacin se requiere para un anlisis ambiental y cmo afecta un proyecto de camino. El Captulo 3: Discute factores bsicos de planificacin, ubicacin, diseo y mantenimiento de caminos rurales, que influyen en el uso del camino y que pueden reducir al mnimo el impacto ambiental. Las normas geomtricas y el sistema de planificacin de transporte que asegura que un camino va a alcanzar sus metas sociales y que se acomoda a los usuarios. Las normas mnimas apropiadas, buena ubicacin y diseo, con particular nfasis en los detalles de drenaje, prcticas de mantenimiento apropiado, en conjunto ayudan a reducir al mnimo los costos de reparacin y los impactos ambientales adversos. Se discuten aspectos exclusivos de diseo en zonas montaosas, tropicales, y desrticas. Presenta los Diez Mandamientos de Diseo de Caminos, conjuntamente con terminologa tpica de secciones transversales, y sugiere normas de diseo. La clausura de caminos se discute tambin. El Captulo 4: Trata del papel de hidrologa en el diseo de caminos, el ciclo hidrolgico y la importancia del drenaje del camino. El Mtodo Racional se presenta como una herramienta til para determinar la cantidad de escurrimiento de pequeas cuencas y de reas reducidas tal como una seccin de la superficie de la plataforma. Esta descarga se usa entonces en el diseo de las estructuras de drenaje. Se presentan algunos ejemplos de clculos. Se discute tambin el Mtodo de Talbot, que aproxima la capacidad o rea hidrulica necesaria para la descarga desde una pequea cuenca. El Captulo 5: Presenta algunas de las herramientas bsicas necesarias en el diseo de estructuras hidrulicas. El uso de las Frmulas de Manning explica, conjuntamente con ejemplos, cmo determinar las velocidades del flujo y la capacidad de las alcantarillas o tuberas. Se presentan criterios para el uso y tamao de zampeado para proteger las alcantarillas contra el movimiento de suelos, y el desgaste, conjuntamente con la graduacin y tamao de zampeado. Los conceptos de filtros y el criterio para el diseo de filtros de tierra, as como para el material de filtracin de grava y filtros geotextiles, tambin son abordados. Los filtros son necesarios para asegurar que el zampeado se mantenga en su lugar, para que no se desplacen los materiales finos o no se laven del zampeado, y para asegurar que el material burdo del filtro o roca no llegue a ser obstruida. Tambin, los filtros deben prevenir la acumulacin progresiva de presin de poro en el suelo fino adyacente. Finalmente, las funciones y aplicaciones tpicas de geosintticas y geotextiles para la filtracin, drenaje, separacin, refuerzo, y proteccin se ponen de manifiesto. El Captulo 6: Discute consideraciones de diseo para puentes, incluyendo problemas de sitio exclusivo de puentes sobre drenajes mayores, la ubicacin de puentes, aspectos hidrulicos, e

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investigaciones necesarias (el diseo estructural de puentes no es discutido); los puentes frecuentemente tienen altos costos de diseo y construccin, los cuales pueden tener impactos significativos en el sitio. Tambin se discuten los mtodos hidrolgicos para determinar el flujo de drenajes mayores, los aspectos de socavacin y el paso de peces. El Captulo 7: Discute travesas de agua de bajo nivel (badenes), como una alternativa eficiente y de costo mnimo a puentes o alcantarillas mayores para travesas de drenaje. Los factores del sitio, diseo y construccin se ponen de manifiesto al igual que la variedad de dibujos de diseo para travesas de agua de bajo nivel con normas altas y bajas. El Captulo 8: Ofrece un conjunto de nomogramas para determinar la capacidad de flujo en varios tipos y tamaos de alcantarillas y cunetas. Se incluye tambin el control de la entrada y salida de la tubera. El uso de estos nomogramas simplifica la determinacin del tamao apropiado de estructura de drenaje para una descarga dada. De otro modo las soluciones para la capacidad de las tuberas frecuentemente involucra mucho tiempo, ensayos y errores. El Captulo 9: Discute consideraciones generales para drenaje de plataforma de caminos, travesas de drenajes y canales naturales, instalacin y colocacin de alcantarillas, mtodos para controlar el flujo de agua en las entradas y salidas de las estructuras, y el uso y espaciamiento de badenes y los desviadores de agua. Las causas principales de la erosin de un camino pueden no tener buen drenaje o tener una estructura inadecuada de drenaje. Una seccin versa sobre aplicaciones especiales para el diseo de travesas de pradera y reas hmedas. Hay alguna informacin de drenajes subterrneos, diseo tpico de subdrenajes, los materiales utilizados, y ejemplos de aplicaciones. Los drenes horizontales tambin se discuten. El Captulo 10: Trata de la estabilizacin de cortes y rellenos, siendo la segunda fuente ms importante de erosin. Se presenta informacin sobre cortes estables tpicos en suelos y roca, as como tambin inclinaciones estables de relleno. Se muestran los factores de estabilizacin de laderas, las propiedades de taludes y suelos, y la relacin de ngulos y las pendientes. Se discuten los mtodos de estabilizacin de laderas en reas de deslave, incluyendo nivelacin de pendientes, uso de estructuras, drenaje, y mtodos biotcnicos de estabilizacin de laderas. Los mtodos de anlisis de estabilizacin de laderas se mencionan brevemente. Incluye informacin especfica sobre el uso y el diseo de estructuras de gravedad de contencin convencionales, tales como gaviones y los muros de roca. Tambin los conceptos de construccin de estructuras de contencin de tierra reforzada que usan materiales de geotextiles y alambre soldado estn presentes. Adems, se tabula la informacin de capacidad de carga permisible para cimientos de muros. El Captulo 11: Discute tipos de erosin y mtodos generales de control de erosin, incluyendo mtodos fsicos, vegetativos, y biotecnolgicos; el crecimiento general de plantas, factores de plantacin, uso de cumbre suelos, especies deseables, y sus aplicaciones. Se ponen de manifiesto los mtodos biotcnicos especficos, tales como estacas vivas, bultos de ramas, colchn de ramas y capas de ramas. Se muestran las aplicaciones para la estabilizacin de laderas y cierre de caminos. El Captulo 12: Presenta tcnicas especficas para el control y reparacin de erosin de crcavas, los criterios para la aplicacin, espaciamiento y construccin de diques de contencin, as como tambin diseo de diversos tipos de estructuras, incluyendo diques de cheque de roca suelta y estructuras de alambre y arbustos, as como dibujos de estructuras de control tpicos para cabeceras de crcavas.

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El Captulo 13: Presenta una discusin general sobre los suelos y materiales utilizados en la construccin del camino y cmo estas influyen en la estabilidad y prdida de material de superficie de camino. Los mtodos de estabilizacin de la superficie de la plataforma, tales como compactacin, el uso de agregados de suelos y grava, empedrado, uso de viruta de madera ( chunckwood en ingls), reduciendo la presin de los neumticos y refuerzo con geotextiles. Las ventajas, consideraciones y factores de aprovechamiento para bancos de prstamo y canteras se ponen de manifiesto. Se muestran adems relaciones entre encogimiento y expansin de los materiales, as como tambin, mtodos de compactacin y sus ventajas. Se discute informacin sobre la clasificacin de suelos a nivel de laboratorio y de campo as como sus caractersticas. Se incluyen muestras de fotografas al final de algunos captulos. Se muestran buenos y malos ejemplos de construccin y mantenimiento, y los efectos ambientales de caminos rurales. Siempre que sea posible, se muestran fotografas antes y despus de una situacin dad, para que el usuario de este manual pueda ver ciertas aplicaciones que pueden mejorar el diseo del camino. En este manual se incluye tambin u glosario de trminos tcnicos Espaol-Ingls utilizados en la construccin y mantenimiento de caminos rurales en general, as como tambin tiles factores de conversin. Una bibliografa de todas las fuentes de referencia utilizadas en la elaboracin de este manual sigue al texto principal. Se incluyen varios apndices con la informacin tcnica que normalmente no puede ser encontrada por el usuario y antecedentes y material de apoyo de la informacin presentada en el texto. ARRIBA A LA MATRIZ

30. Instituto Nacional de Vas. Polticas y Prcticas Ambientales. Tercera edicin. Ministerio de Transporte, INVIAS, Repblica de Colombia, marzo de 1997. ndice
Prologo de la tercera edicin Captulo 1.- Relaciones con la Comunidad y Manejo de Predios Captulo 2.- Contratacin de Mano de Obra Captulo 3.- Construccin y Operacin de Campamentos, Talleres y Depsitos de Combustible Captulo 4.- Apertura y Adecuacin de Accesos Captulo 5.- Instalacin y Operacin de plantas de Trituracin y Concreto Captulo 6.- Operacin de Maquinaria y Equipo. Transportes y Acarreos Captulo 7.- Remocin de Vegetacin y Descapote

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Captulo 8.- Excavaciones Superficiales y Subterrneas Captulo 9.- Disposicin Final de Material Sobrante Captulo 10.- Explotacin de Fuentes de Materiales Captulo 11.- Construccin de Obras de Drenaje Captulo 12.- Conformacin de Terraplenes Base y Subbase Captulo 13.- Instalacin y Operacin de Plantas de Asfalto Captulo 14.- Extendido y Compactacin de Carpeta Asfltica Captulo 15.- Demarcacin y Sealizacin (Temporal y Definitiva) Captulo 16.- Peaje (para concesionarios) Captulo 17.- Construccin de Obras Especiales Anexos Participacin Ciudadana Procedimientos Legales Ambientales

Introduccin
Con esta reedicin ampliada del manual Polticas y Prcticas Ambientales, contina el INVIAS empeado en su tarea de implementar mecanismos prcticos de gestin y de control ambiental en sus proyectos. El manual aborda cuatro temas que, a juicio del sector, son fundamentales, no slo para el desarrollo y fortalecimiento de su propia gestin ambiental, sino adems, para su transferencia a otros sectores. En cuanto a gestin, el manual recrea, en una retrospectiva histrica, ms de 20 aos de experiencia, con toda suerte de aciertos y desaciertos, de avances y retrocesos, hasta el logro de una consolidacin aceptable a la fecha, susceptible de seguir mejorando, como es obvio, en un rea de tanta complejidad y dinmica como la ambiental. Esta experiencia deseamos transmitirla, con la absoluta seguridad de que facilitar, en sectores que apenas inicien esta noble tarea, la implementacin de una eficaz y gil gestin. El aparte central del manual lo constituye la Gua Ambiental para Constructores. Este documento es un compendio de procedimientos orientados a establecer un control bsico ambiental en las diferentes actividades constructivas, en especial en aquellos proyectos que no requieran de licencia ambiental. Su cumplimiento ser obligatorio en todas las obras, a ttulo de complemento de los planes de manejo ambiental especficos, y de la normatividad vigente; slo ser modificable en la medida en que pueda ser enriquecido y mejorado. El marco jurdico de la gestin recoge las normas fundamentales que rigen para la construccin de obras de infraestructura vial, desde las contempladas en el Cdigo de los Recursos Naturales hasta las contenidas en la Constitucin Nacional, la Ley 99 sobre Medio Ambiente y sus Decretos reglamentarios. Ser un instrumento eficaz para el Instituto, para los contratistas y concesionarios, en la medida en que su enfoque ha sido eminentemente pragmtico.

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Se introdujo, por lo dems, un aparte sobre uno de los aspectos ms relevantes de la nueva Constitucin Poltica y de la Ley 99: la participacin ciudadana como posibilidad real de afianzar la democracia participativa en el pas y de darle al ciudadano comn herramientas legales que le permitan defender, preservar o mejorar la calidad de su entorno. En este sentido, el manual aporta una serie de lineamientos que comportan una nueva actitud del sector hacia la comunidad: la torno de los problemas que ocasionen nuestras obras, as como en la posibilidad de mejorar la calidad de vida de la gente. Se aspira, finalmente, a que el presente manual, en la medida en que contribuya a minimizar los impactos de los proyectos viales, coadyuve, en su justa proporcin, a acrecentar y optimizar el capital social del pas. ARRIBA A LA MATRIZ

31. FHIS, USAID.2000. Manual de Impactos Ambientales en Caminos Rurales, Presidencia de la Repblica de Honduras, Tegucigalpa, noviembre 2000. 126 pp sin anexos. Contenido
Parte I. El Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental 1. Seccin Introductoria 1.1 El Desarrollo de una Evaluacin de Impacto Ambiental 1.1.1 Evaluacin Geogrfica 1.1.2 Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) 1.1.3 Licencia Ambiental 1.2 Tabla de Contenido del EIA 1.2.1 El Equipo de Evaluacin Ambiental 1.2.2 Introduccin y Antecedentes 1.2.3 Marco Legal e Institucional 1.2.4 Descripcin del Medio Fsico, Biolgico y Socioeconmico (Condiciones Existentes) 1.2.5 Anlisis de Alternativas 1.2.6 El Diseo Seleccionado 1.2.7 Identificacin de Impactos y Medidas de Mitigacin 1.2.8 Monitoreo y Evaluacin 1.2.9 Otras herramientas para desarrollar una EIA 2. Marco Jurdico e Institucional Ambiental en la Actividad de Caminos Rurales 2.1 Situacin Legal Vigente 2.1.1 Marco General Aplicable 2.1.2 Marco Legal Ambiental 2.1.3 Normas Legales Sectoriales aplicables a Caminos Rurales 2.1.4 Otras Normas Legales que se relacionan con Caminos Rurales 2.2 Aspectos Institucionales 2.2.1 Aspectos Institucionales Ambientales en Caminos Rurales

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2.3 El Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) 2.3.1 Aspectos Generales 2.3.2 Obligatoriedad de la EIA Parte II. Evaluacin de Impacto Ambiental, Medidas de Mitigacin y Mantenimiento 1. Marco Conceptual de los impactos 1.1 Tipos de Impactos Potenciales 1.1.1 Impactos Directos 1.1.2 Impactos Indirectos 1.1.3 Impactos Acumulativos 1.1.4 Impactos Positivos y Negativos 1.2 Magnitud y Duracin de los Impactos 1.2.1 Magnitud de los Impactos 1.2.2 Duracin de los Impactos 1.2.3 Otros Impactos 2. Impactos Ambientales Potenciales en la Construccin de Caminos Rurales 2.1 Medio Fsico 2.1.1 Impactos en la Geologa y Suelos 2.1.2 Determinacin de la Naturaleza y Escala de los Impactos en la Geologa y Suelos 2.1.3 Medidas de Mitigacin de los Impactos en la Geologa y Suelos 2.1.4 Impactos sobre la Hidrologa 2.1.5 Medidas de Mitigacin de los Impactos en la Hidrologa 2.1.6 Impactos en la Calidad del Aire 2.1.7 Medidas de Mitigacin en la Calidad del Aire 2.2 Medio Biolgico 2.2.1 Impactos en reas Protegidas y Vida Silvestre 2.2.2 Determinacin de la Naturaleza y Escala de los Impactos a la Vida Silvestre 2.2.3 Medidas de Mitigacin de los Impactos a la Vida Silvestre 2.3 Medio Socioeconmico 2.3.1 Impactos en las Comunidades y su Actividad Econmica 2.3.2 Determinacin de la Naturaleza y Escala de los Impactos en las Comunidades y su Actividad Econmica 2.3.3 Medidas de Mitigacin de los Impactos en las Comunidades y su Actividad Econmica 2.3.4 Impactos en la Tenencia de la Tierra y Reasentamientos 2.3.5 Determinacin de la Naturaleza y Escala de los Impactos en la Tenencia de la Tierra y Reasentamientos 2.3.6 Medidas de Mitigacin de los Impactos en la Tenencia de la Tierra y Reasentamientos 2.4 Medio Antrpico 2.4.1 Impactos en el Valor Esttico y en la Belleza Escnica del Lugar 2.4.2 Determinacin de la Naturaleza y Escala de los Impactos en el Valor Esttico y la Belleza Escnica del Lugar 2.4.3 Medidas de Mitigacin en el Valor Esttico y en la Belleza Escnica del Lugar 2.4.4 Impactos por Ruido 2.4.5 Determinacin de la Naturaleza y Escala de los Impactos por Ruido 2.4.6 Evaluacin de los Impactos por Ruido

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2.4.7 2.4.8 2.4.9

Medidas de Mitigacin de los Impactos por Ruido Impactos en la Salud y Seguridad Humana Medidas de Mitigacin de los Impactos en la Salud y Seguridad Humana

3. Mantenimiento Bsico de Caminos Rurales 3.1 Elaboracin de Calendario de Mantenimiento 3.2 Identificacin de Puntos Crticos 3.2.1 Mantenimiento de Cunetas 3.2.2 Mantenimiento de Puentes, Cajas y Vados 3.2.3 Actividades de Mantenimiento para Puentes, Cajas, Vados y Cunetas 3.3 Implementacin de Medidas de Mitigacin Ambientales 4. Monitoreo Glosario Anexos Anexo 1. Ejemplo de Estudio de Alternativas en Proyecto de Construccin de Camino Anexo 2. Zacates Utilizados para la Estabilizacin de Taludes Anexo 3. Ley del Fondo Vial Anexo 4. Formulario de Dictamen de Supervisin de Caminos CEAH Anexo 5. Mapa de reas Protegidas de Honduras

Objetivos
El propsito de este manual es presentar una gua, en donde se establezcan las especificaciones de prevencin y mitigacin ambiental desde la etapa de diseo, hasta la construccin y mantenimiento de caminos rurales, para con la aplicacin de las mismas evitar o reducir los impactos negativos en el ambiente y en la calidad de vida de las comunidades adyacentes. Objetivos Especficos 1. Dar a conocer el proceso de Evaluacin ambiental y la interrelacin del proyecto con las entidades involucradas y la participacin del pblico en el mismo. 2. Presentar una gua escrita que sierva de referencia para incorporar la variable ambiental en las actividades vinculadas a la planificacin y ejecucin de proyectos de caminos rurales. 3. Identificar en forma categorizada los posibles impactos ambientales que ocasionara la habitacin de un camino; asimismo, exponer las principales medidas de prevencin, mitigacin y compensacin que minimicen los impactos sobre el medio ambiente. 4. Proveer una gua prctica para el desarrollo de actividades de Monitoreo Ambiental en la Construccin, Reconstruccin y Mantenimiento de Caminos Rurales.

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