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Revista da Eaculdade de Ietras Geografa


I serie, vol. XIX, Porto, 2003, pp. 447 - 455
O Rcgimc Florcstal cm Portugal
atravcs do scculo XX (1903-2003)
Nicolc Dcvy-Varcta
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1. Ccntcnrio do Rcgimc Florcstal
Im 1901, a 24 de Dezembro, promuigada uma remodeiao do ciebre macro
ministrio das Obras Pbiicas, Comrcio e Indstria (mOPCI), que tinha sido ormado em
1852 por Iontes Pereira de meio e que marcou, de orma indeivei, o perodo subsequente
do ontismo. A remodeiao de 1901 inciui uma reorganizao dos Servios Iiorestais,
entretanto criados em 1886, que integra a instituio do regime norestai no territrio
nacionai. Dois anos mais tarde, a 24 de Dezembro de 190~, pubiicado o Reguiamento
deste regime, que iria enquadrar a poitica norestai do Istado durante grande parte do
scuio passado.
Cem anos voividos, o regime institudo em 1902 ainda est em vigor, num ambiente
econmico e sociai que nada tem a ver com o incio do scuio XX. O regime norestai tta/
abrange o patrimnio do Istado (apenas cerca de 85.000ha), enquanto o regime a.ia/
envoive a rea dos terrenos comunitrios dos baidios serranos a norte do 1ejo (perto de
550.000ha) (ng.1). Acresce ainda o regime parciai de sio/.s / // .ia nas reas hoje sujeitas
ao regime cinegtico especiai (cerca de 2.600.000ha). So as modaiidades tta/ e / a.ia/
que meihor iiustram a continuidade da poitica norestai do Istado ao iongo de quase todo
o scuio XX. a prioridade concedida a gesto das reas norestais pbiicas e comunitrias
submetidas ao regime norestai. Ista poitica contrasta ortemente com o abandono a
que oi como que condenada a noresta privada, actuaimente avaiiada em cerca de 80` da
supercie arbrea nacionai. No intuito de traar as grandes iinhas do percurso do regime
norestai, tentar-se- responder a trs perguntas. (1) porqu o regime norestai apenas
institudo em 1901 (2) quai a evoiuo da sua apiicao no scuio XX (~) que uturo ihe
estar destinado no quadro das poiticas de sustentabiiidade e ordenamento norestai, em
vias de impiementao a escaia regionai
2. Porqu cm 1901-1903.
Para responder a esta interrogao, podemos evocar brevemente o iongo percurso
percorrido at a instituio do regime norestai em 1901. A Aaoioista a -G.a/ aas matas
oi instituda em 1824 para gerir o patrimnio norestai do Istado, herdado das coutadas
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Departamento de Geografa Eaculdade de Ietras da Universidade do Porto
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atraves do seculo XX (1903-2003)
reais. Incontrava-se ento este patrimnio muito reduzido por sucessivas aiienaes. nos
cerca de 15.000 hectares inventariados, o Pinhai de Ieiria concentrava uns 10.000. Nas
dcadas seguintes, ps-se a questo do modeio mais adequado para a gesto da noresta
pbiica. Im 182, tinha sido promuigado em Irana um Cdigo Iiorestai para gerir o
patrimnio estatai e a noresta comunai, que corresponde, enquanto herana dos usos
comunitrios, aos terrenos arborizados dos baidios. Considerado peios tcnicos como um
modeio apiicvei no pas, houve vrias tentativas de eiaborao de um Cdigo portugus,
mas que nunca se concretizaram.
Iig. 1- matas Nacionais e Permetros Iiorestais em Portugai continentai
Ionte. DGI, Istaas . Iofoa a , n ~19, 2001
De acto, at a dcada de 1880, ocorreram importantes movimentos undirios. A
venda dos bens nacionais provoca o desmanteiamento da noresta eciesistica, que passa para
as mos de ricos iavradores ou proprietrios urbanos, revertendo uma pequena parte para
a Aaoioista a -G.a/ aas matas . A progressiva desamortizao dos terrenos comunitrios
vai proiongar-se at aos anos de 19~0, permanecendo apenas baidios nas reas serranas, a
norte do 1ejo. Istes movimentos undirios so acompanhados por mudanas nos usos dos
soios, essenciaimente conduzidas peia iniciativa dos proprietrios privados. No mbito
norestai, registam-se processos simuitneos de desarborizao, sobretudo nos carvaihais,
e de norestao, em que se destaca a expanso da rea do pinheiro bravo, e a regenerao/
ormao de montados para produo de cortia.
Quai a inormao disponvei sobre a noresta em meados de Oitocentos Os dados,
ainda quaiitativos, mostram que o uso dos soios era dominado por incuitos, pousios e
charnecas - quase a metade do territrio, segundo o k./ati a...a aa a/i.a a .a/ a
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as de 1868. No iitorai, pouco tinha avanada a nxao e arborizao das dunas, decretada
em 1802 sob o impuiso do cientista )os Bonicio de Andrada e Siiva. Nas serras, as
encostas e os cumes encontravam-se ragiiizados peia sobreexpiorao dos recursos arbreos
e dos pastos. Intretanto, o reconhecimento estatstico do pas e das potenciaiidades dos
soios ainda estava por azer. apenas ser provisoriamente conciudo no incio do scuio XX,
com a pubiicao das estatsticas da cata A./a . Por isso, pouco sabemos sobre o estado
reai da noresta oitocentista, sobretudo no que se reere a sua estrutura e as capacidades
produtivas, para os mercados ento existentes.
Durante a segunda metade do scuio, o contexto nacionai modinca-se quando se
desenvoivem a agronomia e as cincias norestais. O ensino superior agrcoia e norestai
criado em Iisboa (actuai Instituto Superior de Agronomia), em 1852 e 1864. Surge
ento uma nova ciasse de tcnicos pronssionaiizados, que vai ocupando os quadros da
administrao pbiica, e vai contribuindo, no caso especnco da poitica norestai, a
modernizao da gesto e impiantao de novos instrumentos para o ordenamento
norestai. A evoiuo atinge o seu auge em 1886, quando, numa reorma do ministrio das
Obras Pbiicas, dennitivamente extinta a Aaoioista a -G.a/ aas matas . Aiguns meses
mais tarde, e no mesmo ano, pubiicado o Piano de organizao dos Servios Iiorestais,
aiicerado num esboo do regime norestai por apiicar no mbito do ordenamento das
matas, mas sobretudo virado para a norestao nas serras e nas dunas. 1odavia, o ambiente
da dcada de 1890, abaiado peio Uitimato e a crise nnanceira e sociai, no avorvei a
promuigao do regime norestai, ncando adiado o passo nnai para os anos 1900.
A reorganizao dos Servios Iiorestais e Aqucoias de 1901 subordinada a reievncia
dada a norestao dos incuitos, uma vez que a arborizao das serras, a hidruiica norestai
e a nxao das dunas encabeam a iista das divises previstas na nova orgnica
2
. Istabeiece
ento o artigo 25.
O .io.o .sta/ comprehende o conjuncto de disposies destinadas a assegurar /
no s a creao, expiorao e conservao da riqueza siivicoia, sob o ponto de vista da
economia nacionai, mas tambm o revestimento norestai dos terrenos cuja arborizao seja
de utiiidade pubiica, e conveniente ou necessaria para o bom regimen das aguas e deeza
das varzeas, para a vaiorizao das pianicies aridas e benencio do ciima, ou para a nxao e
conservao do soio, nas montanhas, e das areias, no iitorai martimo.
Isto aqui apontados os principais objectivos da poitica norestai subjacente a
instituio do regime norestai, a imagem do que acontecia em outros pases da Iuropa do
Sui. bioquear a privatizao dos terrenos comunitrios (baidios)
~
, combater nas reas de
baidios as prticas dos usos do soio, assegurar a proteco contra a degradao dos soios,
aumentar a rea da noresta pbiica
4
. Os artigos seguintes (art 26 a 28) dierenciam as trs
modaiidades. o regime totai nos terrenos pertencentes ao Istado, parciai nos terrenos das
Cmaras, )untas de Ireguesias e outras associaes, parciai e de simpies poicia norestai,
nas propriedades particuiares.
2
Decreto de 24/12/1901, Parte VI, art. 1 a 164, Diario do Governo, n 296 de 31/12/1901, pp. 3779 e ss..
3
Segundo a defnio das 'coisas comuns, ou baldios do logradouro comum, para determinada
comunidade de utentes, em vigor desde a publicao do Codigo Administrativo de 1867. Na actualidade,
os baldios inserem-se no sector dos 'meios de produo comunitarios, possuidos e geridos por
comunidades locais (Constituio da Republica Portuguesa, 5 uu reviso, 2001, Artigo 82.).
4
Nomeadamente, em Erana, pela aplicao do 'Code Eorestier (1827) nos terrenos publicos e
comunitarios e pelas 'Ioi de Reboisement des Montagnes (1860) e 'Ioi de Restauration des Terrains
de Montagne (1882), e em Espanha, pela 'Iey de Montes (1863). Para um estudo comparativo na
Europa do Sul (Espanha, Erana, Italia, Portugal) ver os estudos na revista Historia Agra rr ria, 1999.
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No entanto, o regime norestai em nada se cumpre da promuigao do seu reguiamento
de 190~
5
. 1rata-se de um dipioma muito extenso de ~11 artigos, o modeio por exceincia
sempre reerido nas dcadas subsequentes, que nxa os compiexos trmites da submisso ao
regime norestai, at a preparao dos projectos de arborizao (com pormenores que vo
at a escaia das piantas) e as modaiidades de expiorao. 1udo est previsto na iei, de tai
modo que as disposies so quaiincadas, na poca, como sbias e maieveis.
3. Qual aplicao do Rcgimc Florcstal no scculo XX .
Aquando da criao, em 1886, da Direco-Gerai da Agricuitura, que integra os
Servios Iiorestais, um impuiso decisivo dado a cartograna e ao reconhecimento estatstico
no domnio agrcoia e norestai. I iniciado o ievantamento nacionai de uma nova srie de
mapas temticos, a cata A./a , na escaia de 1.50.000, que acompanha o inventrio da
ocupao dos soios ento promovido e as respectivas estatsticas. A obra cartogrnca ncou
inacabada - as 46 oihas sadas do preio (1890-1908) so na sua maior parte iocaiizadas
no Aientejo. No entanto, antes da extino da Direco dos Servios da Carta Agrcoia em
1911, pubiicada em 1910 a cata A./a . |/.sta/ a. !taa/ em duas oihas, na escaia /
de 1/500.000.
Ista carta de 1910 corresponde, de acto, a uma reduo dos mapas j impressos e das
cerca de 500 minutas existentes, numa verso orosamente simpiincada, mas abrangendo
todo o territrio nacionai. No Aientejo, o ievantamento cartogrnco e estatstico estava
num estado avanado ou nnaiizado, da a dierenciao entre o sobreiro e a azinheira
e uma imagem mais pormenorizada no sui do pas. Peio contrrio, nas outras regies,
particuiarmente a norte do 1ejo, matas e cuituras arbreas deixam de ser discriminadas
por espcie - a aiha de inormao patente a norte do Douro -, o que renecte atrasos
e dencincias nos ievantamentos, ora da rea da grande propriedade do sui do pas. A
carta integra um quadro estatstico por distrito, que apresenta os dados disponveis do
reconhecimento agrcoia e norestai em 190, por tipo de uso do soio, ncando tambm
discriminados os pinhais, carvaihais e castanheiros. As estatsticas da cata A./a oram
reerenciadas com dierentes datas (1902, 1906 ou 1910), sendo corrigidas e actuaiizadas
em vrios estudos at meados dos anos 1950, em que so pubiicadas novas estatsticas
e cartas peio Servio de Reconhecimento e Ordenamento Agrrio (SROA). Por ser a
nica imagem agrcoia e norestai do pas durante dcadas, a carta de 1910 oi utiiizada e
diundida por investigadores nacionais e estrangeiros
6
.
Istas observaes sobre o reconhecimento do pas dos anos 1900 apenas pretendem
sugerir mais uma justincao para a morosidade da apiicao do regime norestai, que
se junta as causas conhecidas de oro poitico e scio-econmico. De acto, as reas por
submeter ao regime norestai so essenciaimente iocaiizadas a norte do 1ejo, onde os
ievantamentos eram ento muito incompietos.
5
Regulamento para a execuo do regime orestal.... de 24/12/1903, Diario do Governo, n 294 de
30/12/1903, pp. 775 e ss..
6
Refra-se o botnico e ftogeograIo Henri Gaussen (1891-1981), que Iez, em 1931, uma estadia no
Instituto Botnico da Universidade de Coimbra. Realizou varias viagens do norte ao sul do pais com
botnicos e silvicultores, tendo tambem estabelecido contactos com os Servios Elorestais de Iisboa.
Em 1940, Gaussen apresenta um artigo amplo e bem documentado sobre 'o meio Iisico e a foresta em
Portugal, que integra quatro mapas na escala de 1:3.500.000 (1941). Um deles, com o titulo de 'carta
das forestas, no e seno uma reduo manuscrita da Carta de 1910, elaborada pelo proprio autor e que
distingue 3 tipos de 'forestas, azinheiras, sobreiros e 'outras essncias, alem da cultura da oliveira e
alIarrobeira (1941, p. 233).
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Nicole Devy-Vareta
A partir do incio do scuio XX, duas prioridades vo orientar a poitica norestai do
Istado. o revestimento norestai das dunas, e a submisso dos baidios serranos ao regime
norestai. O reconhecimento das dunas iitorais reaiizado em 1896 reveia que apenas uns
2.900 hectares tinham sido arborizados desde 1802. Perto de ~0.000 ha sero norestados
at 1948. Ao mesmo tempo, prepara-se a apiicao do regime norestai nos baidios serranos.
Im 1910, os Servios Iiorestais j tem um vasto piano preparado em conormidade
com o reguiamento de 190~, em cerca de ~00.000 ha. mas os siivicuitores conrontam-
se com ortes resistncias iocais, iigadas as restries no usuruto dos terrenos comuns.
Nessa poca, os sistemas agro-siivo-pastoris serranos, e a vida dos vizinhos sem terra,
com direitos garantidos peia tradio, dependiam dos recursos dos baidios, que orneciam
pastos e matos, ienhas e madeira, gua de regadio, pedra de construo, e o imprescindvei
cuitivo de pequenas parceias nos anos de ome. Aiis, a ienta execuo dos dois primeiros
pianos de arborizao nos Permetros de manteigas e do Gers, desde 1888, considera-se
como um perodo experimentai das dincuidades encontradas. At 19~~, apenas cerca de
0.000 ha so submetidos ao regime norestai.
A arborizao dos baidios ser concretizada em grande escaia durante o Istado Novo,
na vigncia do Piano de Povoamento Iiorestai (19~8-68). A Iei de Povoamento Iiorestai
(n 191 de 15/06/19~8) determina, de modo conciso mas incisivo, as modaiidades
genricas da arborizao em todos os permetros norestais, j constitudos antes de 19~6,
ou para serem ormados num uturo prximo. O texto da iei muito conciso, contrastando
ortemente com a compiexidade dos cerca ~00 artigos do Reguiamento de 190~ que ihe
serviram de base. Se nunca se reere, expiicitamente, a iegisiao do incio do scuio,
verinca-se, contudo, que retoma muitos das suas disposies. A principai novidade de
19~8 est iogo expressa na Base I, onde se anrma, simpiesmente, a imposio autoritria
da arborizao, uitrapassando os direitos territoriais das comunidades serranas. De 1940 a
1960, ~0.000 hectares de baidios so submetidos ao regime norestai, desenvoivendo-se
intensamente os trabaihos de norestao nos anos 50 e 60 em cerca de ~00.000 hectares
(ng.2).
Iig. 2 - Ivoiuo da submisso ao regime norestai nos baidios serranos em Portugai continentai
Ionte. N. Devy-Vareta, 199~, p. 1
A apiicao do regime norestai nas serras oi interpretada a iuz de uma vioienta crtica
a poitica autoritria e repressiva do Istado Novo. O baiano gerai do empreendimento
aponta para a apropriao iiegai peio Istado de terrenos de usuruio comunitria,
a reduo drstica das prticas de expiorao territoriai, sobretudo o pastoreio, os
procedimentos incorrectos dos Servios Iiorestais, com abusos de autoridade e actos de
vioincia, a compactao das reas arborizadas com essncias resinosas, da uma extrema
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sensibiiidade a propagao dos ogos, e por itimo, o aceieramento do despovoamento nas
serras, provocado peia brusca aita de recursos iocais. No entanto, j tempo de ianar um
oihar novo e mais sereno sobre a obra reaiizada, sobretudo nas suas consequncias scio-
cuiturais. A abertura de caminhos oi um instrumento undamentai para os projectos de
arborizao, contribuindo ao mesmo tempo para a diminuio do isoiamento de muitas
aideias serranas. Por outro iado, a construo das inra-estruturas e as dierentes ases
da norestao, da preparao dos terrenos a proteco das reas j arborizadas, criaram
numerosos empregos iocais, geraimente subestimados, permitindo que as amiias mais
pobres e sem terra pudessem comprar bens de primeira necessidade, e avorecendo os
primeiros passos de mobiiidade sociai num ambiente cuiturai ainda muito echado.
A iei de 196 (DI n ~9/6 de 19/01) veio devoiver os baidios as comunidades de
compartes, permanecendo contudo os terrenos sob regime norestai parciai. A maioria das
comunidades escoiheu, ento, a modaiidade de administrao em associao com o Istado,
passando a receber parte das receitas dos produtos ienhosos expiorados nos baidios. Na
actuaiidade, muito embora a iei de 199~ (Iei n68/9~ de 4/09) tenha modincado a gesto
estabeiecida nos anos 0, a noresta dos baidios continua a ornecer para as comunidades
iocais rendimentos signincativos, geraimente apiicados na meihoria das inraestruturas e
em equipamentos sociais.
4. Quc futuro para o rcgimc uorcstal.
Desde os anos 1960, no h submisses notveis ao regime norestai na rea dos
baidios serranos. Na mesma dcada, o pas regista um ritmo de crescimento econmico
nunca atingido anteriormente, enquanto a emigrao e o xodo rurai para as reas urbanas
do iitorai desestabiiizam as tradicionais prticas comunitrias do mundo serrano. Com
uma popuiao em orte regresso, vai diminuindo o aproveitamento dos recursos nos
baidios, diiuindo-se as reiaes ancestrais dos usos e terras comunitrios. mai acabada a
execuo do Piano de Povoamento Iiorestai, inicia-se a expanso do eucaiipto, esboando-
se ento uma viragem estratgica na poitica norestai, doravante menos orientada para as
unes de proteco e produo nas reas comunitrias pbiicas, e mais empenhada no
aumento dos recursos ienhosos para a nieira industriai. A arborizao e a gesto norestai nas
propriedades privadas surgem ento como meta prioritria da poitica norestai. Ou seja,
esta reorientao aecta 85` da noresta portuguesa, quando o totai das reas submetidas
ao regime norestai peraz 15`

. So agora os proprietrios e os gestores privados os mais


importantes protagonistas da noresta do uturo.
O processo de crescimento econmico connrma-se aps 194, no que diz respeito
ao sector norestai, benencia sobretudo o eucaiipto e a produo de pasta. A produo das
resinosas, espcies dominantes nos terrenos sob regime norestai, sore uma queda acentuada
devida aos incndios e a baixa produtividade das piantaes. I morosa a adaptao dos
Servios Iiorestais centrais e regionais, essenciaimente virados para as matas nacionais e os
permetros dos baidios, a nova situao econmica. A partir da dcada de 1980, sucessivas
reormas na estrutura do ministrio da Agricuitura mais desestabiiizam os servios
7
Portugal e o pais da Unio Europeia com menor taxa de foresta publica. A 'foresta publica e interpretada
de diverso modo nos paises da Unio, podendo agrupar-se em dois grandes tipos: o patrimonio directo
do Estado e o de outras entidades publicas, tais como municipios, Ireguesias e outras colectividades
locais (' Iort communales em Erana, ou 'montes publicos ou 'vecinales em Espanha, 'baldios
portugueses, etc). No sul da Europa, as taxas da foresta publica apresentam um Iorte disparidade: de
15 em Portugal para 80 na Grecia. Em Erana, Espanha e Italia, as taxas so, respectivamente, de
27, 32 e 33.
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Nicole Devy-Vareta
norestais, acentuando a descoordenao institucionai e o adiamento de um consenso
operacionai na conduo da poitica norestai. Aim do mais, recorde-se que as decises
sobre a noresta esto espartiihadas entre vrios ministrios. Agricuitura, Administrao
Interna, Iconomia, Ambiente e Ordenamento do 1erritrio. 1odas estas mudanas e
ragiiidades so acompanhadas por uma proiierao de ieis, que vem iiustrar a disperso e
descoordenao das decises em matria norestai (ng.~)
Iig. ~ - Iegisiao norestai pubiicada em Portugai durante o scuio XX
Ionte. ). Costa, 2000, p. ~0
Neste novo contexto, ter ainda o regime norestai o seu iugar No ser um instrumento
caduco, mais iigado a histria, ao patrimnio dos Servios Iiorestais, ou ainda a memria
dos territrios sujeitos a controversa interveno da administrao pbiica durante o
Istado Novo Quai o retorno dos investimentos em reas com eievada vuinerabiiidade ace
aos incndios, com um potenciai produtivo reduzido quando comparado com os espaos da
noresta privada Aiguns eiementos de resposta encontram-se nos objectivos da iegisiao
em que se baseiam o desenvoivimento e a gesto sustentvei da noresta, particuiarmente a
Iei de Bases da Poitica Iiorestai (Iei n ~~ de 1/08/96).
Passaram muitos anos de preparao e conrontos at a pubiicao da Iei de Bases,
que denne os princpios, medidas e instrumentos da Poitica Iiorestai Nacionai. Subiinhe-
se que a iei oi aprovada por unanimidade peia Assembieia da Repbiica, o que mostra o
consenso que o projecto reuniu, a escaia das dierentes sensibiiidades poiticas. Seguindo os
princpios da sustentabiiidade, os objectivos reerem-se portanto a necessria concertao
estratgica na utiiizao dos recursos norestais, articuiando as unes de produo,
proteco e uso sociai, omentando medidas concretas para a participao activa de todos
agentes iigados a noresta.
So muitos os constrangimentos para articuiar e territoriaiizar os princpios da
sustentabiiidade. A nieira norestai constituda por um conjunto muito diverso de
actores, dos proprietrios absentistas ou de minindios, a empresrios industriais ou
tursticos, mais competitivos e giobaiizados. mas as expectativas da sociedade em reiao
a noresta no se iimitam a produo de bens materiais ou ao uso recreativo, abrangendo
tambm benecios indirectos iigados ao ambiente, vaiorizando-se hoje, particuiarmente,
a absoro e o armazenamento de carbono contra o eeito de estua. Ainda h outros bens e
servios norestais que tem um grande vaior, no comerciaiizvei e independente do seu uso
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presente ou uturo. a simpies existncia da noresta, com os seus produtos, as suas paisagens
e as espcies norsticas ou a auna que a compem. Ista simpies existncia incentiva a
disponibiiidade da popuiao, iocai ou mais aastada, mas cada vez mais urbanizada, para
apoiar e nnanciar programas de proteco norestai e educao ambientai.
Ponderar necessidades, e compatibiiizar interesses num processo giobai de
desenvoivimento nacionai, no tem sido uma tarea cii para os agentes do sector norestai.
No meio destes interesses, encontra-se um sector pbiico que, sem reunir o eectivo
consenso de todos, desempenha, desde 199, as unes de autoridade norestai. Na
viso apresentada no Piano de 1999, as matas pbiicas e comunitrias, sujeitas ao regime
norestai, ainda surgem como um dos principais vectores da sustentabiiidade, peia sua
gesto exempiar, num modeio concebido a iongo prazo, em princpio partiihado, e aceite,
peio conjunto da sociedade portuguesa. mas, entretanto, acumuiam-se as dincuidades na
reguiamentao da Iei de Bases, nomeadamente no mbito do ordenamento norestai a
escaia regionai.
De acto, actuaiizar o regime norestai no apenas rever a iegisiao e adapt-
ia aos desanos do nosso tempo - por exempio, as preocupaes ambientais, ou ainda a
impiementao de novos instrumentos competitivos, com parceria Istado-Sector privado,
que pode passar peias vias do associativismo. A reormuiao do regime norestai angura-
se assim muito mais compiexa, por se enquadrar num contexto territoriai em mudana
e em desenvoivimento, onde se esbatem as tradicionais ronteiras entre mundo rurai e
mundo urbano. As reas de montanha, hoje despovoadas e com actividades agrcoias e
norestais marginais, esto a vaiorizar o seu potenciai endgeno, naturai e scio-econmico,
no quadro da poitica europeia de desenvoivimento rurai. O uturo do regime norestai
encontra-se precisamente nesta passagem para uma ruraiidade muitiuncionai e mais
integrada nos vaiores urbanos.
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