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REPBLICA DE HONDURAS SECRETARA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

LEY GENERAL DEL AMBIENTE


DECRETO No. 104- 93 EL CONGRESO NACIONAL, C o n s i d e r a n d o : Que de acuerdo con la Constitucin de la Repblica, el Estado conservar el ambiente adecuado para proteger la salud de las personas, declarando de utilidad y necesidad pblica la explotacin Tcnica y Racional de los recursos naturales de la nacin. C o n s i d e r a n d o : Que la destruccin acelerada de los recursos naturales y la degradacin del ambiente amenaza el futuro de la nacin ocasionando problemas econmicos y sociales que afectan la calidad de vida de la poblacin, y que es deber del Estado propiciar un estilo de desarrollo que, a travs de la utilizacin adecuada de los recursos naturales y del ambiente, promueva la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin p resente sin comprometer la posibilidad de que las generaciones futuras satisfagan sus propias necesidades. C o n s i d e r a n d o : Que la importancia y trascendencia de la problemtica ambiental requiere de una organizacin y estructura administrativa que responda en forma coherente, armnica e integral a nuestra situacin ambiental. C o n s i d e r a n d o : Que la participacin comunitaria es imprescindible para lograr la proteccin, conservacin y uso racional de la riqueza natural del pas y del ambiente en general. C o n s i d e r a n d o : Que el pueblo hondureo, reclama con urgencia, la emisin de una legislacin apropiada para la gestin ambiental que permita la formacin de una conciencia nacional y la participacin de todos los ciudadanos en la bsqueda de soluciones de beneficio colectivo. Por tanto, La siguiente: DECRETA:

LEY GENERAL DEL AMBIENTE


TITULO I
PRINCIPIOS Y OBJETIVOS CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES A r t c u l o 1. La proteccin, conservacin, restauracin y manejo sostenible del ambiente y de los recursos naturales 1 son de utilidad pblica y de inters social. El Gobierno Central y las municipalidades propiciarn la utilizacin racional y el manejo sostenible de esos recursos, a fin de permitir su preservacin y aprovechamiento econmico. El inters pblico y el bien comn constituyen los fundamentos de toda accin en defensa del ambiente; por tanto, es deber del Estado a travs de sus instancias tcnico-administrativas y judiciales, cumplir y hacer cumplir las normas jurdicas relativas al ambiente. A r t c u l o 2 . A los efectos de esta ley, se entiende por ambiente el conjunto formado por los recursos naturales, culturales y el espacio rural y urbano, que puede verse alterado por agentes fsicos, qumicos o biolgicos, o por otros factores debido a causas naturales o actividades humanas, todos ellos susceptibles de afectar, directa o indirectamente, las condiciones de vida del hombre y el desarrollo de la sociedad. A r t c u l o 3 . Los recursos naturales no renovables deben aprovecharse de modo que se prevenga su agotamiento y la generacin de efectos ambientales negativos en el entorno. Los recursos naturales renovables deben ser aprovechados de acuerdo a sus funciones ecolgicas, econmicas y sociales en forma sostenible. A r t c u l o 4 . Es de inters pblico, el ordenamiento integral del territorio nacional considerando los aspectos ambientales y los factores econmicos, demogrficos y sociales. Los proyectos pblicos y privados que incidan en el ambiente, se disearn y ejecutarn teniendo en cuenta la interrelacin de todos los recursos naturales y la interdependencia del hombre con su entorno.

Ricardo Pinto Rivera rpinto@serna.gob.hn rpinto@terra.com

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A r t c u l o 5 . Los proyectos, instalaciones industriales o cualquier otra actividad pblica o privada, susceptible de contaminar o degradar el ambiente, los recursos naturales o el patrimonio histrico cultural de la nacin, sern precedidos obligatoriamente de una evaluacin de impacto ambiental (EIA), que permita prevenir los posibles efectos negativos. En tal virtud, las medidas de proteccin del ambiente o de los recursos naturales que resulten de dichas evaluaciones sern de obligatorio cumplimiento para todas las partes, en la fase de ejecucin y durante la vida til de las obras o instalaciones. A tal efecto la Secretara de Estado en el Despacho del Ambiente crear el sistema nacional de evaluacin del impacto ambiental. En el caso de instalaciones u obras existentes, se estar a lo dispuesto en el Captulo sobre Disposiciones Finales. A r t c u l o 6 . Las disposiciones de la presente Ley de las leyes sectoriales referente a la proteccin de la salud humana y a la proteccin, conservacin, restauracin y manejo de los recursos naturales y del ambiente, sern de obligatoria aplicacin en las evaluaciones (EIA), a que se refiere el Artculo anterior. A r t c u l o 7 . El Estado adoptar cuantas medidas sean necesarias para prevenir o corregir la contaminacin del ambiente. A estos efectos se entiende por contaminacin toda alteracin o modificacin del ambiente que pueda perjudicar la salud humana, atentar contra los recursos naturales y afectar los recurso en general de la nacin. La descarga y emisin de contaminantes, se ajustarn obligatoriamente a las regulaciones tcnicas que al efecto se emitan, as como a las disposiciones de carcter internacional, establecidas en convenios o acuerdos bilaterales o multilaterales suscritos por Honduras. A r t c u l o 8 . Se prohbe la introduccin al pas, de desechos txicos radioactivos, basuras domiciliarias, cienos o lodos cloacales y otros considerados perjudiciales o contaminantes. El territorio y las aguas nacionales no podrn utilizarse como depsito de tales materiales. CAPITULO II OBJETIVOS A r t c u l o 9 . Son objetivos especficos de la presente Ley: a) Propiciar un marco adecuado que permita orientar las actividades agropecuarias, forestales e industriales hacia formas de explotacin compatibles con la conservacin y uso racional y sostenible de los recursos naturales y la proteccin del ambiente en general; b) Establecer los mecanismos necesarios para el mantenimiento del equilibrio ecolgico, permitiendo la conservacin de los recursos, la preservacin de la diversidad gentica y el aprovechamiento racional de las especies y los recursos naturales renovables y no renovables; c) Establecer los principios que orienten las actividades de la Administracin Pblica en materia ambiental, incluyendo los mecanismos de coordinacin para una eficiente gestin; ch) Implantar la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), para la ejecucin de proyectos pblicos o privados potencialmente contaminantes o degradantes; d) Promover la participacin de los ciudadanos en las actividades relacionadas con la proteccin, conservacin, restauracin y manejo adecuado del ambiente y de los recursos naturales; e) Fomentar la educacin e investigacin ambiental para formar una conciencia ecolgica en la poblacin; f) Elevar la calidad de vida de los pobladores, propiciando el mejoramiento del entorno en los asentamientos humanos; y, g) Los dems compatibles con los objetivos anteriores. GESTION AMBIENTAL CAPITULO I SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DEL AMBIENTE A r t c u l o 1 0 . Crase la Secretara de Estado en el Despacho del Ambiente, responsable de: Cumplir y hacer cumplir la legislacin ambiental de Honduras; de la formulacin y coordinacin global de las polticas nacionales sobre el ambiente; velar porque se cumplan esas polticas; y, de la coordinacin institucional pblica y privada en materia ambiental. La Secretara de Estado en el Despacho del Ambiente, gozar de todas las garantas e independencia necesarias para el desempeo de sus funciones, estar a cargo de un Secretario de Estado, asistido por un

TITULO II

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Subsecretario, un Oficial Mayor y las dependencias tcnicas pertinentes para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley. Esta Secretara de Estado contar con un Consejo Consultivo Nacional del Ambiente, conformado por representantes del Sector Pblico y Privado, quienes participarn Ad-Honorem en las sesiones que se celebren; un Comit Tcnico Asesor; y, una Procuradura del Ambiente. Considerando que esta Secretara no es directamente ejecutora, operar con una estructura mnima y su personal directivo, tcnico y administrativo no ser superior a treinta y cinco (35) empleados. A r t c u l o 1 1 . Corresponde a la Secretara de Estado en el Despacho del Ambiente, las funciones siguientes: Definir objetivos, formular polticas y establecer prioridades en materia de ambiente; a) Coordinar las actividades de los distintos organismos pblicos centralizados o descentralizados, con competencias en materia ambiental, y propiciar la participacin de la poblacin en general en esas actividades; b) Vigilar el estricto cumplimiento de la legislacin nacional sobre ambiente y de los tratados y convenios internacionales suscritos por Honduras relativos a los recursos naturales y al ambiente; c) Desarrollar, en coordinacin con las instituciones pertinentes, el Plan de Ordenamiento Territorial; ch) Crear y manejar el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental; d) Modernizar la gestin ambiental a travs de la capacitacin de recursos humanos calificados en ciencias ambientales y propiciar programas y actividades para a formacin de una adecuada conciencia ambiental a nivel nacional; e) Velar por el cumplimiento de las disposiciones, resoluciones, o acuerdos emitidos por la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD); f) Desarrollar y coordinar un Sistema Nacional de Informacin Ambiental que deber mantenerse actualizado permanentemente; g) Preparar y proponer al Poder Ejecutivo un programa de crdito e incentivos en materia ambiental, as como los requerimientos econmicos necesarios para una eficiente gestin ambiental, especialmente los referidos a evaluaciones de impacto ambiental (EIA), permisos o licencias y al control de las actividades de los sectores pblicos y privados potencialmente contaminantes o degradantes; h) Proponer aquellas medidas que se consideren idneas, para preservar los recursos naturales, incluyendo medias para evitar la importacin de tecnologa ambientalmente inadecuada; i) Tomar las medidas necesarias para evitar la importacin al pas de productos peligrosos para el ecosistema y la salud humana; j) Promover la realizacin de investigaciones cientficas y tecnolgicas orientadas a solucionar los problemas ambientales del pas; k) Establecer relaciones y mecanismos de colaboracin con organizaciones gubernamentales de otras naciones y organismos internacionales que laboren en asuntos de ambiente, lo mismo que con Organizaciones no Gubernamentales, nacionales e internacionales; l) Promover las acciones administrativas y judiciales procedentes que se originen por las faltas o delitos cometidos en contra de los recursos naturales y del ambiente o por incumplimiento de obligaciones a favor del Estado relativos a esta materia; ll) Emitir dictmenes e materia ambiental, previos a la autorizacin, concesin y emisin de permisos de operacin de empresas productivas o comerciales y para la ejecucin de proyectos pblicos o privados; m) Representar al Estado de Honduras ante organismos nacionales e internacionales en materia ambiental; n) En general, dictar, ejecutar y proponer todas aquellas medidas que se consideren idneas para preservar los recursos naturales y mejorar la calidad de vida del pueblo hondureo; y, ) Las dems que establezcan el Reglamento. A r t c u l o 1 2 . Las atribuciones y deberes del Secretario de Estado en el Despacho del Ambiente son las establecidas en el Artculo 36 de la Ley General de la Administracin Pblica y las contenidas en esta Ley. DEL CONSEJO CONSULTIVO A r t c u l o 1 3 . Crase el Consejo Consultivo Nacional del Ambiente como un rgano asesor del Secretario de Estado en el Despacho del Ambiente, tendr las funciones que se sealen en el Reglamente y estar integrado en la forma siguiente: a) El Subsecretario de Estado en el Despacho del Ambiente, quien lo presidir; b) El Subsecretario de Estado en los Despachos de Planificacin, Coordinacin y Presupuesto;
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c) El Subsecretario de Estado en el Despacho de Recursos Naturales; ch) El Subsecretario en el Despacho de Educacin Pblica; d) Un representante de la Asociacin de Municipios de Honduras; e) Un representante de las Instituciones de Educacin Superior; f) Un representante de la Federacin de Organizaciones Ambientalistas no gubernamentales; g) Un representante del Consejo Hondureo de la Empresa Privada; h) Un representante de las organizaciones obreras; e, i) Un representante de las organizaciones campesinas. Los representantes de las organizaciones no gubernamentales sern nombrados por ellas mismas de acuerdo al procedimiento que al efecto establezca la Ley General de la Administracin Pblica. Cuando lo considere pertinente, el Consejo Consultivo Nacional del Ambiente podr solicitar criterios tcnicos y opiniones a colegios profesionales, organizaciones cvicas y religiosas y a otras organizaciones e instituciones. Asimismo el Presidente podr invitar a las sesiones a otros funcionarios o instituciones. DEL COMIT TCNICO ASESOR A r t c u l o 1 4 . Crase el Comit Tcnico Asesor a nivel especializado tcnico cientfico, conformado por representantes del sector privado y pblico, como un organismos de apoyo de la Secretara de Estado en el Despacho del Ambiente. Las instituciones gubernamentales estn obligadas a asignar en forma temporal, personal calificado para integrar el Comit Tcnico Asesor cuando as lo requiera la Secretara de Estado en el Despacho de Ambiente. De igual forma las instituciones u organizaciones privadas debern colaborar con dicho oficina acreditando sus representantes ante el mismo. A r t c u l o 1 5 . El Reglamento Interno establecer la organizacin y funcionamiento del Comit Tcnico Asesor. CAPITULO II LA PROCURADURA DEL AMBIENTE A r t c u l o 1 6 . Crase la Procuradura del Ambiente, que depender de la Procuradura General de la Repblica y quien por delegacin representar administrativa y judicialmente los intereses del Estado en materia ambiental. A r t c u l o 1 7 . El Procurador del Ambiente ser electo por el Congreso Nacional, durar en sus funciones cinco (5) aos, deber ser hondureo por nacimiento, ciudadano en el ejercicio de sus derechos, de reconocida honradez y capacidad, con probada conciencia ambientalista y poseer ttulo de abogado solvente con su Colegio. El Procurador del Ambiente ser asistido por un SubProcurador electo en la misma forma que aqul y deber reunir los mismos requisitos. Durar en sus funciones el mismo periodo que el titular. El SubProcurador asistir al Procurador en caso de ausencia, falta temporal o legtimo impedimento. A r t c u l o 1 8 . El Procurador y el SubProcurador del Ambiente tendrn los mismos privilegios e inmunidades que el Procurador General de la Repblica. Su salario y gastos afectar el Presupuesto General de la Repblica, para lo cual se crear la partida correspondiente. A r t c u l o 1 9 . Las acciones civiles y criminales en materia ambiental sern realizadas directamente por la Procuradura del Ambiente. El Procurador del Ambiente tendr las facultades de un Apoderado General en la forma que lo establece el Artculo 19 regla primera de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica. A r t c u l o 2 0 . En el cumplimiento de los asuntos ambientales, la Procuradura del Ambiente gozar de plena autonoma, salvo en los casos que conforme a la ley deba atender instrucciones especiales y trabajar coordinadamente con la Procuradura General de la Repblica. A r t c u l o 2 1 . La Procuradura del Ambiente para el cumplimiento de su funcin, contar a nivel nacional con la asistencia obligatoria de los fiscales de los juzgados y tribunales, asesores legales y abogados consultores de las Secretaras de Estado y dems dependencias del Poder Ejecutivo y los representantes de las C orporaciones Municipales. A r t c u l o 2 2 . El prestar servicios a la Procuradura del Ambiente es incompatible con cualquier otro cargo retribuido de gestin profesional o de negocios propios o ajenos dentro del mismo campo ambiental. En caso de infraccin, sus actuaciones no tendrn efecto lega y la nulidad podr ser declarada de oficio por los tribunales de justicia, sin perjuicio de lo establecido en el Artculo ciento diecinueve (119) de la Ley de Procedimientos administrativos. A r t c u l o 2 3 . En toda clase de juicios, gestiones y trmites, la Procuradura del Ambiente usar papel simple; asimismo gozar de franquicia postal, de comunicacin va fax, teles, telefona, telegrfica y dems medios de comunicacin futuros.

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A r t c u l o 2 4 . Toda persona que sea citada por la Procuradura del Ambiente deber comparecer personalmente o por medio de apoderado y si fuese citado por segunda vez y no compareciere en el da y hora sealado se le considerar desacato a la autoridad, salvo los casos de fuerza mayor o caso fortuito. A r t c u l o 2 5 . Todas las dependencias del Estado y particulares estn obligados a cumplir los requerimientos que para el cumplimiento de sus funciones reciba de la Procuradura del Ambiente, tales como inspecciones, informes, certificaciones y otros que se consideren procedentes. A r t c u l o 2 6 . El reglamento de esta Ley establecer el funcionamiento y rgimen interno de la Procuradura del Ambiente. CAPITULO III COMPETENCIAS A r t c u l o 2 7 . Las atribuciones que de conformidad con esta Ley y con las leyes sectoriales respectivas corresponden al Estado en materia de proteccin, conservacin, restauracin y manejo adecuado del ambiente y de los recursos naturales, sern ejercidas por los organismos del Poder Ejecutivo e instituciones descentralizadas a quienes legalmente se asigne competencia, y por las municipalidades en su respectiva jurisdiccin, quienes debern coordinar sus actividades con la Secretara de Estado en el Despacho del Ambiente de acuerdo con los principios y objetivos de la presente Ley. A r t c u l o 2 8 . En aplicacin de esta Ley de las leyes sectoriales respectivas corresponde al Poder Ejecutivo por medio de la Secretara de Estado en el Despacho del Ambiente y las dems Secretaras de Estado e instituciones descentralizadas competentes, las atribuciones siguientes: a) La ejecucin de la poltica general en materia ambiental, propuesta por la Secretara del Ambiente y aprobada por el Presidente de la Repblica. b) La planificacin del aprovechamiento racional de los recursos naturales, considerando sus usos alternativos y la interrelacin natural en el ecosistema; c) El ordenamiento integral del territorio por medio de planes que consideren los aspectos ambientales y los factores econmicos, demogrficos y sociales; ch) La administracin de las reas naturales protegidas; d) La expedicin y administracin de las normas, tcnicas de prevencin y control de las materias objeto de esta Ley; e) El control de la emisin de todo tipo de contaminacin y el registro de pesticidas, fertilizantes y otros productos qumicos, biolgicos o radioactivos potencialmente contaminantes que requieren autorizacin para su importacin o fabricacin, de acuerdo con las leyes sobre la materia, y velar porque se apliquen las prohibiciones legales para la introduccin o fabricacin de dichos productos, cuya condicin perjudicial est debidamente comprobada; f) El control de las actividades que deban considerarse altamente riesgosas por sus efectos negativos para la salud y el ambiente segn sta y otras leyes y sus disposiciones reglamentarias; g) La prevencin y control de desastres, emergencias y otras contingencias ambientales que incidan negativamente en parte o en todo el territorio nacional; h) La elaboracin de inventarios de los recursos naturales a nivel nacional; i) El ordenamiento de las cuencas hidrogrficas; j) La implantacin del Sistema de Cuencas Nacionales, considerando los recursos naturales en general; y, k) Las dems que esta Ley y otras leyes reservan a los rganos del Poder Ejecutivo. A r t c u l o 2 9 . Corresponden a las municipalidades en aplicacin de esta Ley, de la Ley de Municipalidades y de las leyes sectoriales respectivas, las atribuciones siguientes: a) La ordenacin del desarrollo urbano a travs de planes reguladores de las ciudades, incluyendo el uso del suelo, vas de circulacin, regulacin de la construccin, servicios pblicos municipales, saneamiento bsico y otras similares; b) La proteccin y conservacin de las fuentes de abastecimiento de agua a las poblaciones, incluyendo la prevencin y control de su contaminacin y la ejecucin de trabajo de reforestacin; c) La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin ambiental en los centros de poblacin, en relacin con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado, limpieza, recoleccin y disposicin de basuras, mercados, rastros, cementerios, trnsito vehicular y transportes locales; ch) La creacin y mantenimiento de parques urbanos y de reas municipales sujetas a conservacin;

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d) La prevencin y control de desastres, emergencias y otras contingencias ambientales, cuyos efectos negativos afecten particularmente al trmino Municipal y a sus habitantes; e) El control de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, pero que afecten en forma particular el ecosistema existente en el Municipio; f) El control de la emisin de contaminantes en su respectiva jurisdiccin, de conformidad con las normas tcnicas que dicte el Poder Ejecutivo; g) La preservacin de los valores histricos, culturales y artsticos en el trmino municipal, as como de los monumentos histricos y lugares tpicos de especial belleza escnica y su participacin en el manejo de las reas naturales protegidas; y, h) Las dems que sta y otras leyes reserven a las municipalidades.

TITULO III

PROTECCIN DEL AMBIETNE Y USO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES CAPITULO I AGUAS CONTINENTALES Y MARTIMAS A r t c u l o 3 0 . Corresponde al Estado y a las municipalidades en su respectiva jurisdiccin, el manejo, proteccin y conservacin de las cuencas y depsitos naturales de agua incluyendo de la preservacin de los elementos naturales que intervienen en el proceso hidrolgico. Los usuarios del agua, sea cual fuere el fin a que se destine estn obligados a utilizarla en forma racional, previniendo su derroche y procurando cuando sea posible, su reutilizacin. A r t c u l o 3 1 . Sern objeto de proteccin y control especial las categoras de aguas siguientes: a) Las destinadas al abastecimiento de agua a las poblaciones o al consumo humano en general; b) Las destinadas al riego o a la produccin de alimentos; c) Las que constituyan viveros o criaderos naturales de especies de la fauna y flora acuticas; ch) Las que se encuentran en zonas protegidas; y, d) Cualquier otra fuente de importancia general. A r t c u l o 3 2 . Se prohbe verter en las aguas continentales o martimas sobre las cuales el Estado ejerza jurisdiccin, sean slidos, lquidos o gaseosos susceptibles de afectar la salud de las personas o la vida acutica, de perjudicar la calidad del agua para sus propios fines o de alterar el equilibrio ecolgico en general. Las Secretaras de Salud Pblica, Recursos Naturales y Defensa Nacional y Seguridad Pblica, sern responsables de ejercer control sobre el tratamiento de las aguas continentales y martimas, observando las normas tcnicas y las regulaciones que establezcan las leyes sectoriales y los reglamentos. A r t c u l o 3 3 . Se prohbe ubicar asentamientos humanos, bases militares, instalaciones industriales o de cualquier otro tipo en las reas de influencia de las fuentes de abastecimiento de agua a las poblaciones o de sistemas de riego de plantaciones agrcolas destinadas al consumo humano, cuyos residuos an tratados, presenten riesgos potenciales de contaminacin, las municipalidades velarn por la correcta aplicacin de esta norma. A r t c u l o 3 4 . Con el propsito de regularizar el rgimen de las aguas, evitar los arrastres slidos y ayudar a la proteccin de los embalses, represas, vas de comunicacin, tierras agrcolas y poblaciones contra los efectos nocivos de las aguas, se ejecutarn proyectos de ordenamiento hidrolgico. Estos proyectos partirn de la consideracin de las cuencas hidrogrficas como unidad de operacin y manejo. Todo proyecto hidroelctrico, de irrigacin o cualquier otro destinado a aprovechar en gran escala aguas superficiales o subterrneas dentro del territorio nacional, ser precedido obligatoriamente de un plan de ordenamiento hidrolgico y de una evaluacin de impacto ambiental. CAPITULO II PROTECCIN DE LA NATURALEZA SECCION A ASPECTOS GENERALES A r t c u l o 3 5 . Se declara de inters pblico la proteccin de la naturaleza, incluyendo la preservacin de las bellezas escnicas y la conservacin y manejo de la flora y fauna silvestre. En consecuencia, el Poder Ejecutivo, dictar las medidas necesarias para evitar las causas que amenacen su degradacin o la extincin de las especies.

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A r t c u l o 3 6 . Crase el Sistema de Areas Protegidas, el cual estar formado por reservas biolgicas, reservas antropolgicas, reas insulares del territorio nacional u otras categoras de manejo que fuera necesario establecer. A fin de asegurar la proteccin de la naturaleza y, previos los estudios cientficos y tcnicos necesarios, el Estado declarar reas naturales protegidas, como parte del Sistema de reas Protegidas de Honduras. Para fines de su administracin, las reas naturales protegidas estarn sujetas a los planes de ordenamiento o manejo que se dicten. A r t c u l o 3 7 . En el establecimiento, administracin y desarrollo de las reas naturales protegidas a que se refiere el Artculo anterior, participarn, entre otras, las municipalidades en cuya jurisdiccin se localicen, con el objeto de propiciar el desarrollo integral de la comunidad y asegurar la proteccin del ecosistema. A r t c u l o 3 8 . Para el manejo adecuado de las reas naturales protegidas podrn establecerse zonas aisladas o de amortiguamiento en torno a sus respectivos lmites. Los propietarios de terrenos privados y los pobladores ubicados en estas zonas podrn realizar actividades productivas sujetndose a las normas tcnicas y a los usos del suelo que se acuerden en el Decreto de declaracin de cada rea. A r t c u l o 3 9 . La declaracin de las reas naturales protegidas que incluyen sus zonas de amortiguamiento, se har mediante Acuerdo del Poder Ejecutivo, por medio de la Secretara de Estado en el Despacho de Recursos Naturales, a propuesta de la Secretara de Estado en el Despacho del Ambiente y en consulta con las municipalidades de la jurisdiccin correspondiente, previa informacin pblica, siguiendo el procedimiento que establezca el Reglamento. Emitido el Acuerdo pertinente se someter a la aprobacin del Congreso Nacional. A r t c u l o 4 0 . La declaracin de un rea natural protegida permite a las autoridades competentes dentro de las atribuciones fijadas en sta y en las leyes sectoriales respectivas, imponer a los propietarios usufructuarios, poseedores y ocupantes ubicados dentro de los lmites respectivos, las restricciones u obligaciones que sean indispensables para el logro de los fines de utilidad y necesidad pblica que conlleve el Decreto de declaracin y que resulten de los planes de ordenamiento o de manejo que se aprueben. El Estado podr adquirir mediante compraventa, permuta o expropiacin, los terrenos que puedan contribuir mejor al cumplimiento de los fines propios de estas reas. SECCION B FLORA Y FAUNA SILVESTRE A r t c u l o 4 1 . Se entiende por flora y fauna protegidas aquellas especies de plantas y animales que deben ser objeto de proteccin especial por su rareza, condicin en el ecosistema o el peligro de extincin en que se encuentren. Se prohbe su explotacin, caza, captura, comercializacin o destruccin. A r t c u l o 4 2 . Animales de caza son los animales silvestres que puedan ser objeto de caza, previa licencia que se otorgar mediante el Departamento de Vida Silvestre de la Corporacin Hondurea de Desarrollo Forestal (COHDEFOR). Para el aprovechamiento racional de estas especies, previo los resultados tcnicos y cientficos requeridos y en coordinacin con las municipalidades, se establecern las especies, pocas de veda y zonas de caza permitidas, tamaos mximos de captura, sexo, edad y cantidades permitidas. A r t c u l o 4 3 . El sealamiento e identificacin de especies protegidas, animales de caza, vedas y poca de caza, mximos de captura, edad y tamao mnimo permitidos, se har mediante Acuerdo plenamente vinculante que dictar el Poder Ejecutivo, por medio de la Secretara de Estado en el Despacho de Recursos Naturales. A r t c u l o 4 4 . Solamente podrn realizar operaciones de exportacin o importacin de las especies de flora y fauna silvestre, las personas que obtuvieran licencia expedida por el Departamento de reas Protegidas y Vida Silvestre de la Corporacin Hondurea de Desarrollo Forestal (COHDEFOR), previo los estudios pertinentes y pago de los valores monetarios que fije el reglamento, los cuales ingresarn a la Tesorera General de la Repblica. Asimismo, se requerir licencia para establecer criaderos o viveros de las mismas especies. El otorgamiento de estas licencias estar sujeto a lo previsto en los Convenios Internacionales sobre la materia y a los requisitos que establezcan las leyes conexas y el Reglamento de esta Ley. SECCION C BOSQUES A r t c u l o 4 5 . El recurso forestal deber ser manejado y utilizado bajo el principio de proteccin de la biodiversidad, rendimiento sostenible y el concepto de uso mltiple del recurso, atendiendo sus funciones econmicas, ecolgicas y sociales.

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a) Las acciones u omisiones violatorias de los planes de ordenamiento de los recursos naturales y dems disposiciones o resoluciones dictadas por las autoridades competentes, siempre que no produzcan los efectos sealados en el Artculo 92, de la presente Ley; b) Impedir o dificultar las inspecciones o comprobaciones de los funcionarios competentes, recurrir a medios de cualquier ndole para inducirlos a error, o presentar a las autoridades competentes, datos total o parcialmente falsos; c) Realizar actividades potencialmente contaminantes o degradantes sin las licencias o permisos correspondientes; ch) Cazar o capturar con fines comerciales especies protegidas de la fauna silvestre o cazar especies en poca de veda, as como sus productos y sub-productos; y, d) En general, toda infraccin que ocasione contaminacin que produjera otro dao diferente a lo previsto en el Artculo 87, o que provoque la degradacin o destruccin de los recursos naturales, segn se clasifique en el Reglamento. A r t c u l o 9 7 . Las infracciones administrativas sern sancionadas con multa de UN MIL LEMPIRAS (L.1,000.00) a UN MILLON DE LEMPIRAS.....(L.1,000,000.00), segn fuere la gravedad de la infraccin, sin perjuicio de aplicar las sanciones previstas en los incisos c), ch), d), e), f) y g), del Artculo 87 de esta Ley. A r t c u l o 9 8 . El Reglamento regular las infracciones en graves, menos graves y leves. CAPITULO IV RECURSOS A r t c u l o 9 9 . Contra las resoluciones administrativas que se dicten en aplicacin de esta Ley, cabrn los recursos previstos en la Ley de Procedimiento Administrativo. Agotara la va administrativa, proceder la accin contenciosoadministrativa que se sustanciar, de conformidad con la Ley respectiva.

TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES A r t c u l o 1 0 0 . Crase la Red Nacional de Cuencas Hidrogrficas, a fin de coordinar la administracin de los Recursos Hdricos, mejorando su calidad y cantidad, con el propsito de garantizar a la poblacin el uso permanente del recurso. Formarn parte de esta Red las Secretaras del Ambiente, Recursos Naturales, Salud Pblica y Planificacin, Coordinacin y Presupuesto; la Corporacin Hondurea de Desarrollo Forestal, el Instituto Nacional Agrario, el Servicio Autnomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados y la Direccin Ejecutiva del Catastro, pudindose incorporar otros rganos posteriormente por razn de su competencia. Su coordinacin corresponder a la Secretara de Estado en el Despacho de Recursos Naturales a travs de la Direccin General de Recursos Hdricos y de la Corporacin Hondurea de Desarrollo Forestal. A r t c u l o 1 0 1 . Los planes de Ordenamiento Territorial debern tender a un uso apropiado de las tierras forestales, agrcolas, ganaderas y costeras que garanticen el desarrollo sostenible, la conservacin, proteccin y uso adecuado del territorio nacional. Las Secretaras del Ambiente, de Planificacin, Coordinacin y Presupuesto y de Recursos Naturales, sern responsables de preparar estos planes. A r t c u l o 1 0 2 . Los habitantes de las comunidades locales deben participar directamente en las acciones de defensa y preservacin del ambiente y del uso racional de los recursos naturales del pas. Es de inters pblico la participacin de las organizaciones privadas de cualquier tipo en la conservacin del medio ambiente y los recursos naturales. Estas organizaciones sern consultadas para la elaboracin de los planes y medidas que se adopten en esta materia. A r t c u l o 1 0 3 . Se establece el derecho de la poblacin a ser informada sobre el estado del ambiente y de todas las operaciones y acciones que se estn tomando en este campo, por las instituciones gubernamentales y las municipalidades. A r t c u l o 1 0 4 . El Estado, a travs de sus rganos competentes, establecer las asignaciones presupuestarias para atender los requerimientos de los programas relativos al medio ambiente que ejecuten los rganos centralizados o descentralizados con competencia en esta materia. A r t c u l o 1 0 5 . Es deber del Estado y de la poblacin en general, participar en la prevencin, mitigacin y atencin de los desastres naturales, en la solucin de los problemas producidos por stos y en la rehabilitacin de las zonas afectadas.

Ricardo Pinto Rivera rpinto@serna.gob.hn rpinto@terra.com

REPBLICA DE HONDURAS SECRETARA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

A r t c u l o 1 0 6 . Quien contamine el ambiente y cometa acciones en contra de los sistemas ecolgicos sin observar las disposiciones de esta Ley y de las leyes sectoriales, asumir los costos de la accin u omisin, sin perjuicio de la responsabilidad penal o de otro tipo en que incurra. A r t c u l o 1 0 7 . El Estado y poblacin en general velarn porque no se causen impactos ambientales negativos en el territorio nacional provenientes de actividades industriales, agrcolas, forestales o pecuarios que se realicen en otros pases a cuyo efecto se suscribirn los Tratados, Convenios o Acuerdos Internacionales que tengan por objeto la proteccin ambiental o la garanta de calidad de vida de los habitantes. A r t c u l o 1 0 8 . A las instalaciones industriales o cualquier otra actividad ya establecida, que en alguna forma se considere que contamine el ambiente, se les conceder un plazo para corregir su situacin o para trasladarse a otra zona. En ambos casos, el equipo y maquinaria estar exento del pago del impuesto de importacin, incluyendo tasas, sobretasas e impuesto sobre ventas y el monto de la inversin ser deducible de la renta a cinco (5) aos plazo. A r t c u l o 1 0 9 . La Contralora General de la Repblica, tendr la responsabilidad de velar por el estricto cumplimiento de las obligaciones derivadas de la legislacin nacional sobre el ambiente. A r t c u l o 1 1 0 . El Poder Ejecutivo deber emitir los reglamentos de la presente Ley que sean necesarios, en un plazo no mayor de un ao, a partir de su entrada en vigencia. A r t c u l o 1 1 1 . La presente Ley entrar en vigencia veinte das despus de su publicacin en el Diario Oficial La Gaceta. Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio d Distrito Central, en el Saln de Sesiones del Congreso el Nacional, a los veintisiete das del mes de ayo de mil novecientos noventa y tres. RODOLFO IRIAS NAVAS Presidente NAHUM EFRAIN VALLADARES V. Secretario ANDRES TORRES RODRGUEZ Secretario Al Poder Ejecutivo. Por Tanto: Ejectese. Tegucigalpa, D.C., 8 de junio de 1993 RAFAEL LEONARDO CALLEJAS ROMERO Presidente Constitucional de la Repblica El Secretario de Estado en los Despachos de Gobernacin y Justicia JOSE CELIN DISCUA ELVIR

Ricardo Pinto Rivera rpinto@serna.gob.hn rpinto@terra.com

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