NotadePrensa

ProticaalcanzaunapropuestadeAccincontralaCorrupcinaautoridadesdenuevogobierno
La ciudadana espera que el Presidente Ollanta Humala, en los primeros meses de su gobierno, reafirme el compromiso de lucha contra la corrupcin que ha expresado y reiterado durante la campaa y demuestre la voluntad poltica y el liderazgo necesario para combatir los riesgos de corrupcin en el Estado y recuperar la confianza de la poblacin en la autoridad, en la ley y en la democracia. Medidas de impacto positivo pueden y debensertomadasenelcortoplazo:

Combatirlaimpunidad
Los escndalos de corrupcin que se han destapado en aos recientes no se han sancionado apropiadamente. Pararebatirlasensacindeimpunidadelnuevogobiernodebemostrarunaposicinsinambigedadesantelas denuncias,asumiendoactivamenteelroldeparteafectadaatravsdelasprocuradurasanticorrupcin,peroala vezrespetandolaautonomadelasinstitucionesenlosmbitosjurdicoyadministrativo. Debe cumplirse con el ofrecimiento de legislar sobre la imprescriptibilidad de los delitos por corrupcin, particularmenteaquellosquetenganconsecuenciasmayoressobrelaeconoma,lapoltica,lainstitucionalidado lasociedadperuana. Para recuperar la legitimidad del Parlamento, duramente golpeado con constantes escndalos durante esta dcada,debeaplicarseconrigorysinambigedadeselartculo16delReglamentodelCongreso,quesealaquela inmunidadparlamentarianoesvlidaparaprocesosjudicialespreviosalaeleccindeuncongresista. La alianza Gana Per, como partido degobierno, debe asumir su responsabilidad por lasautoridades elegidas y funcionariosque,bajosuconfianza,ingresenalaparatoestatal,paralocualdebecomprometerseainvestigary sancionarorgnicamenteaquienesresulteninvolucradosenescndalosenvezdeprotegerlos.

Ensamblarelsistemaanticorrupcin
Lasinstitucionesencargadasdelucharcontralacorrupcinnecesitanfuncionarcomounamaquinariaeficientey armoniosa para que haya xito. En ese sentido se debe fortalecer la Comisin de Alto Nivel Anticorrupcin integrandoenellaalaContraloraGeneraldelaRepblica,ascomoratificandosuexistenciaatravsdeunaley enlaqueseprecisesusfuncionesdepromover,coordinaryevaluarlapolticapblicacontralacorrupcinenel pas,respondiendoanteelEstadoylasociedadporsudesempeo. LasentidadesconcompetenciasanticorrupcinparticularmentelassalascontralacorrupcindelPoderJudicial, lasFiscalasespecializadasanticorrupcin,elsistemadeprocuradurasanticorrupcin,laPolicaAnticorrupcin,la

 Contralora General de la Repblica, el Organismo Supervisor de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y la UnidaddeInteligenciaFinancieradebencontarconlosrecursosycapacidadesnecesariasparacumplirconsus funciones y metas, combinndose esa mejora con un afinamiento de los propios mecanismos de control institucionalalinteriordeellas.

Reducirriesgosdecorrupcin
Lascondicionesquepermitenquesedenactosdecorrupcindebenserminimizadas.Paraello,principalmente: Debefortalecerselaimplementacindelaleydetransparencia.Debeasegurarsequetodoslosministerios cumplanal100%conlasprevisionesestablecidasenesanormaysureglamento.Deotrolado,debeevaluarse seriamentelacreacindeunorganismoautnomoquesearesponsabledegarantizarelderechoalaccesoala informacinpblica,concapacidadparasancionarafuncionarios,emitirrecomendacionesvinculantesantelas entidadesyprocesarlosconflictosenestecampo,descargandoalPoderJudicial. Con respecto al Servicio Civil, estn pendientes de discusin y aprobacin en el Congreso una serie de normas complementarias, pero clave, para mejorar la calidad de la gestin de los recursos humanos. Adems, debe establecerseunsistemaeficienteytransparentedeincentivosysanciones.Debecrearseperfilesdepuestosyse debecapacitaryevaluaralpersonalencuantoaticapblica. Los mecanismos existentes de participacin ciudadana deben revisarse para estimular y facilitar la vigilancia de organizacionessocialesalasdecisionesygestinsobrelosrecursospblicos.

PrestaratencinalapolticasocialdelEstado
ElclientelismoyusopatrimonialdelEstadoenlossectoressocialesredundaenunapsimacalidaddeservicios pblicos y afecta la lucha contra la pobreza. Por ello, implementar las medidas sealadas con anterioridad con especial atencin en este campo, y con peculiar dedicacin en el prximo Ministerio de Inclusin Social,es una medidafundamentaldeluchacontralacorrupcin,lapobrezaylaexclusinenelPer. Lima,agosto2011 Contacto:MaraEugeniaEsparzamesparza@proetica.org.pe/44685814468943