SERVIO PBLICO FEDERAL Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia da Bahia

PROJETO DE LEI
IDENTIFICAO

CMARA DOS DEPUTADOS

PROCESSO N
PROPONENTE:

PROTOCOLO N PL N
EMENTA:

Constitui banco de profissionais que concluram a graduao em DEP. SANDES JNIOR PP/GO instituies pblicas de ensino ou em qualquer instituio de ensino, para servios remunerados em comunidades carentes de profissionais em suas respectivas reas de formao.
JUSTIFICATIVA:

Para o autor, um pas tropical com as dimenses do Brasil est definitivamente sujeito a uma srie de fenmenos e desastres naturais que exigem ampla mobilizao do interesse e da ao governamental em todas as esferas. A idia que o contingente de recm-graduados constitua, a cada ano, um banco de profissionais, que podero ser convocados compulsoriamente a trabalhar mediante remunerao, em locais nos quais sua atividade especfica seja demandada. Em todas estas situaes um trao comum a indisponibilidade de pessoal para auxlio direto ou logstico s pessoas e comunidades afetadas. H, portanto, um dficit de pessoal especializado perante situaes de crise. Este projeto pretende amenizar tais conjunturas precrias.
INSTRUO:

O encaminhamento do Projeto de Lei em apreo atende a orientao contida na Portaria AD n 059/2003 do CONFEA que recomenda ouvir os Creas sobre tramitao de Projetos de Lei de interesse do Sistema, fato que deve ocorrer com celeridade para que haja deciso final do CONFEA para posterior manifestao de sua posio junto ao Poder Legislativo e fazer as gestes necessrias para a defesa dos assuntos de interesse da Engenharia, Arquitetura e da Agronomia.
ENCAMINHAMENTO:

A Cmara Especializada de Arquitetura, de Agronomia, de Agrimensura, Engenharia Civil, de Engenharia Eltrica, de Mecnica, de Engenharia Qumica, de Geologia e Engenharia de Minas e ao Plenrio do CREA/BA Estamos fortalecendo um processo de apreciao de projetos de Lei de interesse do sistema CONFEA/CREA de forma a estabelecer um maior dilogo com o Parlamento e com a Sociedade e qualificar o teor dos projetos em seus aspectos tcnicos. Nesse sentido, solicitamos apreciao e manifestao sobre o referido Projeto de Lei com a celeridade que o assunto requer diante do prazo exguo para o envio de posicionamento ao CONFEA.

Em 18/05/2011

Gelogo Renato os Santos Andrade Assessor Parlamentar

SERVIO PBLICO FEDERAL Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia da Bahia

ASSESSORIA PARLAMENTAR 879/2011

INFORMAO N I-

Ref. : Identificao de Projeto Projeto de Lei n 248, de 2011 Assunto: Banco de Profissionais para servios comunitrios O Projeto de Lei n 248 de 2011, de autoria do deputado Sandes Jnior (PP-GO), constitui banco de profissionais que concluram a graduao em instituies pblicas de ensino ou em qualquer instituio de ensino, para servios remunerados em comunidades carentes de profissionais em suas respectivas reas de atuao. Na justificativa ao PL, o parlamentar argumenta que um pas tropical com as dimenses do Brasil est definitivamente sujeito a uma srie de fenmenos e desastres naturais que exigem ampla mobilizao do interesse e da ao governamental em todas as esferas. Resumidamente, afirma o deputado, pode-se assinalar pelo menos duas dimenses bsicas, mas no exclusivas, de ocorrncia destes fenmenos. Uma de ordem climtica, outra, de condio sanitria. Os fenmenos climticos cada vez mais freqentes e vigorosos, talvez em decorrncia do processo global de mudanas climticas, atingem todas as regies. Longos perodos de seca, antes restritos ao Nordeste brasileiro, aos poucos tornam-se tambm rotineiros no Sul do pas e at, como em 2005, na regio amaznica. De igual modo, perodos de extraordinria pluviosidade se estendem no tempo gerando efeitos altamente danosos ao meio ambiente e s famlias atingidas em todas as regies. As crises sanitrias revelam outro lado da questo. Seja a dengue, a malria, a febre amarela ou qualquer outra doena tropical, certo que a populao brasileira alvo

constante de longos e graves processos epidmicos, sem que as instituies locais estejam plenamente aparelhadas para o enfrentamento mais eficiente. A Lei garante ao gestor municipal, estadual ou federal a decretao de estado de emergncia ou de calamidade pblica dependendo da criticidade da situao gerada. Alm dessas situaes e, em ltimo caso, restam o estado de defesa e o estado de stio decretados somente em condies especialssimas. Em todas estas situaes um trao comum a indisponibilidade de pessoal para auxlio direto ou logstico s pessoas e comunidades afetadas. H, portanto, um dficit de pessoal especializado perante situaes de crise. Este projeto pretende amenizar tais conjunturas precrias. A idia que o contingente de recm-graduados constitua, a cada ano, um banco de profissionais, que podero ser convocados compulsoriamente a trabalhar mediante remunerao, em locais nos quais sua atividade especfica seja demandada. Especialmente na rea de sade, a aplicao desta Lei ser altamente producente, pois tambm nos fenmenos climticos, surgem e perduram altas taxas de morbidade. So feridos e enfermos cujo nmero e diversidade de causa em muito ultrapassam as possibilidades concretas da administrao local. Apensado ao PL 3265/2008 e ao PL 2598/2007 (PL principal), a matria tramita na Comisso de Seguridade Social e Famlia (CSSF), onde aguarda o parecer da relator, deputado Danilo Forte (PMDB-CE). Considerando que a proposio contempla interesses do Sistema Confea/Crea, bem como da sociedade em geral, entendemos que o Confea deve envidar esforos para a sua aprovao no Parlamento. Braslia, 13 de maio de 2011. Informao elaborada por: Antonio Francisco do Carmo (Matrcula 078)

Almir Nadolny Rockembach ASSESSOR PARLAMENTAR

PROJETO DE LEI N. DE 2011 (Do Sr. SANDES JNIOR)

Constitui banco de profissionais que concluram a graduao em instituies pblicas de ensino ou em qualquer instituio de ensino, para servios remunerados em comunidades carentes de profissionais em suas respectivas reas de formao.

O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Os estudantes que conclurem a graduao em instituies pblicas de ensino ou em qualquer outra instituio, desde que custeados por recursos pblicos constituiro, pelo perodo de um ano aps a emisso do diploma correspondente, um banco de profissionais que podero ser convocados a prestar servios remunerados, em comunidades carentes de profissionais em suas respectivas reas de formao em qualquer lugar do pas. Pargrafo nico. Os servios a que se refere esta Lei consistiro de trabalho profissional supervisionado, no superior a um ano, em municpios sob situao de emergncia ou estado de calamidade pblica. Art. 2 O Governo Federal ter o prazo de 180 dias para propor a regulamentao, princpios, normas e procedimentos necessrios ao cumprimento desta Lei. Art. 3. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. JUSTIFICAO Um pas tropical com as dimenses do Brasil est definitivamente sujeito a uma srie de fenmenos e desastres naturais que exigem ampla mobilizao do interesse e da ao governamental em todas as esferas. Resumidamente, pode-se assinalar pelo menos duas dimenses bsicas, mas no exclusivas, de ocorrncia destes fenmenos. Uma de ordem climtica, outra, de condio sanitria. Os fenmenos climticos cada vez mais freqentes e vigorosos, talvez em decorrncia do processo global de mudanas climticas, atingem todas as regies. Longos perodos de seca, antes restritos ao Nordeste brasileiro, aos poucos tornam-se tambm rotineiros no Sul do pas e at, como em 2005, na regio amaznica. De igual modo, perodos de extraordinria pluviosidade se estendem no tempo gerando efeitos altamente danosos ao meio ambiente e s famlias atingidas em todas as regies. As crises sanitrias revelam outro lado da questo. Seja a dengue, a malria, a febre amarela ou qualquer outra doena tropical, certo que a populao brasileira alvo constante de longos e graves processos epidmicos, sem que as instituies locais estejam plenamente aparelhadas para o enfrentamento mais eficiente. A Lei garante ao gestor municipal, estadual ou federal a decretao de estado de emergncia ou de calamidade pblica dependendo da criticidade da situao gerada. Alm dessas situaes e, em ltimo caso, restam o estado de defesa e o estado de stio decretados somente em condies

especialssimas. Em todas estas situaes um trao comum a indisponibilidade de pessoal para auxlio direto ou logstico s pessoas e comunidades afetadas. H, portanto, um dficit de pessoal especializado perante situaes de crise. Este projeto pretende amenizar tais conjunturas precrias. A idia que o contingente de recm-graduados constitua, a cada ano, um banco de profissionais, que podero ser convocados compulsoriamente a trabalhar mediante remunerao, em locais nos quais sua atividade especfica seja demandada. Especialmente na rea de sade, a aplicao desta Lei ser altamente producente, pois tambm nos fenmenos climticos, surgem e perduram altas taxas de morbidade. So feridos e enfermos cujo nmero e diversidade de causa em muito ultrapassam as possibilidades concretas da administrao local. O Governo Federal cuidar, atravs de seus rgos pertinentes de, no prazo de 180 dias, elaborar, organizar e propor o conjunto de normas e procedimentos necessrios ao cumprimento desta Lei. Isto posto, solicito o apoio dos colegas parlamentares ao presente projeto. Sala das Sesses, em de de 2011 Deputado Federal SANDES JNIOR