Curso Prima - DIREITO CONSTITUCIONAL 1 Aula Professor Erival Oliveira 11/03/2008

LEITURA RECOMENDADA
- EC 45/50/52/54 (Emendas Constitucionais)
- Leis 11.417/06 Smula Vinculante
11.418/06 Repercusso para admisso do R.E
- Artigos da Constituio Federal:
5; 12; 14 a 17; 24; 34 a 36; 53; 58; 60 a 69; 80 a 81; 84 a 86; 93 a 95; 97; 102 a 105 (ver no livro).
- Poder Constituinte
- Controle de Constitucionalidade
- Separao dos Poderes
- Interveno Federal
ORDENAMENTO JURDICO
a somatria de uma constituio e das normas infraconstitucionais de um Estado.
Constituio
OJ + NI (O Direito a norma)
Constituio: Lei Fundamental e limite de poder dentro de um Estado.
NJ: Regulamentar (funo detalhar direitos)
CF/88
OJ Brasil + 26 CE CC, CPC, CPP, CP...
L Orgnica DF
L Orgnica Municipal
CAP I NO CAI NA PROVA
Direito Constitucional Direito Pblico estudar as Constituies e tudo que as envolvem.
CONSTITUIO a lei fundamental
Estrutura Juridicamente um Estado
Objeto estruturar e limitar o poder dentro do Estado.
A Constituio Federal tem um vnculo intrnseco com o ordenamento jurdico e com as demais normas
existentes.
1
O ordenamento jurdico de um pas representa uma relao de verticalidade de poder, sendo a CF a Lei
Suprema (Princpio da Supremacia da Constituio).
Classii!a"#$ D$%&'i()'ia *a C$(s&i&%i"#$ +,*,'al *, 19--
1. Quanto forma :
Escrita (feita por um rgo constituinte e contida em documento nico e solene).
2. Quanto elaborao :
Dogmtica (o rgo constituinte estabeleceu os pontos fundamentais que vo reger o nosso
Estado).
3. Quanto origem :
Popular (h uma eleio para o rgo constituinte e a constituio promulgada)
OBS: Nem tudo que promulgado democrtico (Exemplo: CF de 1967: foi outorgada
(promulgada por ...)
4. Quanto Estabilidade, mutabilidade ou alteralidade :
Rgida (processo de mudana formal, solene e complexo por maioria qualificada de 3/5 em
dois turnos nas duas casas do Congresso Nacional).
2 artigo 60 CF.
3/5
CD 3/5
CF CN
SF 3/5
3/5
Hoje temos 56 Emendas Constitucionais
- Super Rgida s se no houver a rgida.
Posso mexer nas clusulas ptreas se for para ampliar direitos.
OBS: Contrrio da rgida FLEXIVEL;
Semi-rgida ou semi-flexvel (uma parte de fcil modificao e outra de difcil modificao).
5. Quanto Extenso :
Analtica (possui grande quantidade de artigos) possui normas materialmente constitucionais e
formalmente constitucionais.
a) Norma Materialmente Constitucional : So aquelas que estruturam o Estado. Exemplo:
Separao de Poderes; Nacionalidade; Direitos e Garantias Fundamentais.
b) Norma Formalmente Constitucional : So aquelas normas chamadas de constitucionais pois
esto escritas na Constituio (localizao) (topografia).
OBS: Podem ser retiradas pois no afetam a estrutura do Estado.
2
3/5 2 T 2C ... CN
Esse processo .ais *i/!il de ser alcanado do
que o utilizado para a aprovao de uma L,i
O'*i()'ia (aprovada por maioria simples) (uma
votao s, de quem est presente na casa).
Exemplos de Normas Formalmente Constitucional:
1. Da famlia porque existem normas;
2. Do Desporto infraconstitucional;
3. Do Meio Ambiente que tratam.
6. Quanto funo Objeto
Dirigente porque estabelece um caminho a ser seguido.
Exemplo: Previso de Direitos Sociais.
Garantia porque estabelecem direitos e protees (remdios constitucionais).
+,(0.,($s que surgem com a nova constituio (Teorias)
Regra: A nova Constituio revoga a constituio anterior.
1 R,!,1"#$: A nova Constituio recebe as normas infraconstitucionais feitas de acordo com as CF
anteriores, desde que no contrariem materialmente a nova constituio.
Const Anterior CA NC
NI NI No contrarie materialmente (direito)
Exemplo: Cdigo Comercial, Penal, Processo Penal, Processo Civil, qualquer lei anterior de 88.
Cuidado: As normas infraconstitucionais antes de 88 (antigas) podem contrariar formalmente, mas no
materialmente. Exemplo: CP e CPP so decretos leis. Espcie Normativa CP decreto lei recepcionado
por Lei Ordinria.
CTN: foi recepcionado como Lei Complementar, era Lei Ordinria.
2 D,s!$(s&i&%!i$(ali2a"#$: A nova CF recebe a CF anterior como norma infraconstitucional.
Esse fenmeno no existe CA NC
NI
3 R,1'is&i(a"#$: A nova CF revigora normas infraconstitucionais que a CF anterior havia revogado.
(revigora = revalida = ressuscita)
CA NC Esse fenmeno no existe
NI Revogada NI
- Repristinao no plano infraconstitucional
1. Ler o 3 do artigo 2 da LICC: Lei Revogadora (C) revoga lei revogadora (B) e expressamente
revigora a primeira lei revogada (A). C revoga B que vai revigora A
2. Existe efeito repristinatrio de decises do STF em controle concentrado de constitucionalidade
ADIN genrica.
3
O STF declara inconstitucional Lei Revogadora revigorando a primeira Lei revogada (no precisa estar
prevista expressamente).
Contedo das Normas Constitucionais
1) Normas Materialmente Constitucionais: estruturam o Estado (separao de poderes, etc)
2) Normas Formalmente Constitucionais: chamadas de constituio porque esto escritas na CF.
Aplicabilidade das Normas Constitucionais
Todas as normas constitucionais tm eficcia jurdica no plano abstrato.
OBS: Nem todas as normas constitucionais tm efetividade ou aplicabilidade.
PLENA No depende de regulamentao de Norma Infra.
Tm aplicabilidade direta, imediata, integral, so auto
aplicveis, independentes absolutas.
Normas Constitucional CONTIDA No depende de regulamentao de Norma Infra.
Quanto a eficcia redutvel /
Restringvel Mas, a CF autoriza a reduo de direito previsto na prpria
CF pelo legislador ordinrio (CN).
LIMITADA Dependem de regulamentao de norma
infraconstitucional (NI).
Programtica: aquela que estabelece um programa a ser
desenvolvido (programas sociais).
Institutiva: prev a criao de rgos de entes (criao de
um Novo Estado Membro) (criao de um novo
municpio) Artigo 18 3 e 4.
DICAS3
E+IC4CIA 5LENA3
O verbo da norma o verbo SER do presente do indicativo ( ou SO);
No aparecem as expresses "nos termos da lei "de acordo com a lei entre outros.
Artigo 13 verbo "e.
E+IC4CIA CONTIDA:
Via de regra verbo SER no presente do indicativo ( ou SO)
Vo aparecer as expresses "salvo nas hipteses previstas em lei; "salvo previso legal, etc.
Exemplo: Inciso XIII artigo 5 - reduo do direito na eficcia contida.
Inciso LVIII artigo 5 - A prpria CF reduzir direitos (Estado de Defesa e Estado de Stio).
4
E+IC4CIA LIMITADA:
O verbo voltado para o futuro e vai aparecer expresses "nos termos da lei, "de acordo com a lei,
"segundo a lei.
Artigo 5, Inciso XXXII
"O Estado promover na forma da Lei, a defesa do consumidor.
Artigo 7 XXVII (automao)
Artigo 37 VII (direito de greve nos setores pblicos).
Norma Constitucional de eficcia limitada
No regulamenta (artigo 7 XXVII; artigo 37 VII, CF)
- Mandado de Injuno
- ADIN / ADI por omisso ou supridora da omisso.
5ODER CONSTITUINTE (CAP 8): o poder de criar uma constituio para um Estado.
5$*,'
C$(s&i&%i(&,
ORI6IN4RIO / 1 grau / Genuno / Primrio
Autorizao para fazer a 1 ou nova CF para um Estado.
"O Povo elege a Assemblia Nacional Constituinte para promulgar uma constituio.
"Caractersticas de Poder Constituinte Originrio: Inicial, soberano, absoluto,
incondicionado, ilimitado, independente... (PODE TUDO).

DERI7ADO DE RE+ORMA / 2 grau
Reformador / de emendabilidade
De mudana / .... possibilidade de atualizao da CF.
Artigo 3 ADCT emendas constitucionais de reviso (Somente aps 5 anos da
promulgao da CF; aprovao por maioria absoluta do CN em sesso unicameral
(foram feitas 6) ADIN N 815/1996 No usa mais.
Artigo 60 Cuida das Emendas Constitucionais (56)
DERI7ADO DECORRENTE3 aquele que existe em pas que adota a forma federativa
de Estado (diviso de competncias entre os entes federativos).
Artigo 25 "caput Estados membros (26) pode fazer sua Constituio
Estadual, desde que respeite a CF.
Artigo 32 fala do DF pode fazer a sua lei orgnica, desde que respeite
a CF.
Artigo 29 Cada Municpio (5560) pode ter sua respectiva desde que
respeite a CF e a Constituio Estadual.
- Esquema da Mudana Constitucional (EC) - A Constituio Federal modificada por EC (artigo 60).
5
E
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos eputados ou do !enado "ederal#
II - do $residente da %ep&bli'a#
III - de mais da metade das Assembl(ias )e*islati+as das unidades da "ederao, mani,estando-se,
'ada uma delas, pela maioria relati+a de seus membros.
- ./ - A Constituio no poder ser emendada na +i*0n'ia de inter+eno ,ederal, de estado de de,esa
ou de estado de stio.
- 1/ - A proposta ser dis'utida e +otada em 'ada Casa do Con*resso 2a'ional, em dois turnos,
'onsiderando-se apro+ada se obti+er, em ambos, tr0s 3uintos dos +otos dos respe'ti+os membros.
- 4/ - A emenda 5 Constituio ser promul*ada pelas 6esas da Cmara dos eputados e do !enado
"ederal, 'om o respe'ti+o n&mero de ordem.
- 7/ - 2o ser ob8eto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a ,orma ,ederati+a de Estado#
II - o +oto direto, se'reto, uni+ersal e peri9di'o#
III - a separao dos $oderes#
I: - os direitos e *arantias indi+iduais.
- ;/ - A mat(ria 'onstante de proposta de emenda re8eitada ou <a+ida por pre8udi'ada no pode ser
ob8eto de no+a proposta na mesma sesso le*islati+a.
PEC Projeto / Proposta de Emenda Constitucional
Artigo 60:
PEC I - 1/3 CD ou 1/3 Senado (27 senadores)
II Basta a assinatura do Presidente da Repblica
III Mais da metade das Assemblia Legislativas
2 artigo 60 3/5 2T 2C .... CN
3/5
CF CN CD 3/5
SF 3/5
3/5
Casa Iniciadora: Onde foi apresentada a PEC
Casa Revisora: Onde discutida a PEC
3 artigo 60 Promulgao
Quem Promulga uma EC.
A mesa da Cmara dos Deputados e
A mesa do Senado Federal
Com o respectivo nmero de ordem. Assinam os presidentes, vices e secretrios.
Depois da Promulgao vem a PUBLICAO.
6
N#$ ,8is&, sa("#$9 (,. :$&$ *, E.,(*a C$(s&i&%!i$(al.
Limitaes Circunstncias:
Se ocorrem certas situaes no posso modificar a CF (1 artigo 60).
Interveno federal
Estado de defesa
Estado de stio
Limitaes Temporais s mudanas constitucionais reapresentao da PEC:
A PEC rejeita ou havida por prejudicada no pode ser proposta novamente na mesma sesso legislativa.
Sesso legislativa: de 2 de fevereiro a 22 de dezembro.
Limitaes Materiais s Mudanas Constitucionais.
1. Clusulas Ptreas
2. Ncleos Constitucionais Intangveis
3. Cerne fixo
4. Clusulas de Inamovibilidade
5. Clusulas inabolveis
Clusulas Ptreas: So partes da CF que no podem ser modificadas para se reduzir direitos,. 4, 60,
artigo.
Clusulas Ptreas Implcitas: O prprio artigo 60 da CF, o MP, as Foras Armadas entre outros.
Artigo 60 CF LER III decorar
3 do artigo 5, II e 2 do artigo 60 CF
A obrigatoriedade do voto no clusula ptrea.
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos eputados ou do !enado "ederal#
II - do $residente da %ep&bli'a#
III - de mais da metade das Assembl(ias )e*islati+as das unidades da "ederao, mani,estando-se, 'ada
uma delas, pela maioria relati+a de seus membros.
2 - A proposta ser dis'utida e +otada em 'ada Casa do Con*resso 2a'ional, em dois turnos,
'onsiderando-se apro+ada se obti+er, em ambos, tr0s 3uintos dos +otos dos respe'ti+os membros.
Art. 5 =odos so i*uais perante a lei, sem distino de 3ual3uer nature>a, *arantindo-se aos brasileiros
e aos estran*eiros residentes no $as a in+iolabilidade do direito 5 +ida, 5 liberdade, 5 i*ualdade, 5
se*urana e 5 propriedade, nos termos se*uintes:
II - nin*u(m ser obri*ado a ,a>er ou deixar de ,a>er al*uma 'oisa seno em +irtude de lei#
3 ?s tratados e 'on+en@es interna'ionais sobre direitos <umanos 3ue ,orem apro+ados, em 'ada
Casa do Con*resso 2a'ional, em dois turnos, por tr0s 3uintos dos +otos dos respe'ti+os membros, sero
e3ui+alentes 5s emendas 'onstitu'ionais.
7
LEI N 11.417, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2006.
Regulamenta o art. 103-A da Constituio Federal e altera a Lei n
o
9.784, de 9 de !aneiro de 1999, dis"i#linando a edio,
a re$iso e o "an"elamento de enun"iado de s%mula $in"ulante #elo &u#remo 'ri(unal Federal, e d) outras #ro$id*n"ias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao sa(er +ue o Congresso ,a"ional de"reta e eu san"iono a seguinte
Lei-
Art. 1
o
.sta Lei dis"i#lina a edio, a re$iso e o "an"elamento de enun"iado de s%mula $in"ulante #elo
&u#remo 'ri(unal Federal e d) outras #ro$id*n"ias.
Art.
o
/ &u#remo 'ri(unal Federal #oder), de o01"io ou #or #ro$o"ao, a#2s reiteradas de"is3es so(re
mat4ria "onstitu"ional, editar enun"iado de s%mula +ue, a #artir de sua #u(li"ao na im#rensa o0i"ial, ter)
e0eito $in"ulante em relao aos demais 2rgos do 5oder 6udi"i)rio e 7 administrao #%(li"a direta e indireta,
nas es0eras 0ederal, estadual e muni"i#al, (em "omo #ro"eder 7 sua re$iso ou "an"elamento, na 0orma
#re$ista nesta Lei.
8 1
o
/ enun"iado da s%mula ter) #or o(!eto a $alidade, a inter#retao e a e0i")"ia de normas
determinadas, a"er"a das +uais 9a!a, entre 2rgos !udi"i)rios ou entre esses e a administrao #%(li"a,
"ontro$4rsia atual +ue a"arrete gra$e insegurana !ur1di"a e rele$ante multi#li"ao de #ro"essos so(re
id*nti"a +uesto.
8
o
/ 5ro"urador-:eral da Re#%(li"a, nas #ro#ostas +ue no 9ou$er 0ormulado, mani0estar-se-)
#re$iamente 7 edio, re$iso ou "an"elamento de enun"iado de s%mula $in"ulante.
8 3
o
A edio, a re$iso e o "an"elamento de enun"iado de s%mula "om e0eito $in"ulante de#endero de
de"iso tomada #or ;3 <dois teros= dos mem(ros do &u#remo 'ri(unal Federal, em sesso #len)ria.
8 4
o
,o #ra>o de 10 <de>= dias a#2s a sesso em +ue editar, re$er ou "an"elar enun"iado de s%mula
"om e0eito $in"ulante, o &u#remo 'ri(unal Federal 0ar) #u(li"ar, em seo es#e"ial do ?i)rio da 6ustia e do
?i)rio /0i"ial da @nio, o enun"iado res#e"ti$o.
Art. 3
o
&o legitimados a #ro#or a edio, a re$iso ou o "an"elamento de enun"iado de s%mula
$in"ulante-
A - o 5residente da Re#%(li"aB
AA - a Cesa do &enado FederalB
AAA D a Cesa da CEmara dos ?e#utadosB
AF D o 5ro"urador-:eral da Re#%(li"aB
F - o Consel9o Federal da /rdem dos Ad$ogados do GrasilB
FA - o ?e0ensor 5%(li"o-:eral da @nioB
FAA D #artido #ol1ti"o "om re#resentao no Congresso ,a"ionalB
FAAA D "on0ederao sindi"al ou entidade de "lasse de Em(ito na"ionalB
AH D a Cesa de Assem(l4ia Legislati$a ou da CEmara Legislati$a do ?istrito FederalB
H - o :o$ernador de .stado ou do ?istrito FederalB
HA - os 'ri(unais &u#eriores, os 'ri(unais de 6ustia de .stados ou do ?istrito Federal e 'errit2rios, os
'ri(unais Regionais Federais, os 'ri(unais Regionais do 'ra(al9o, os 'ri(unais Regionais .leitorais e os
'ri(unais Cilitares.
8
8 1
o
/ Cuni"1#io #oder) #ro#or, in"identalmente ao "urso de #ro"esso em +ue se!a #arte, a edio, a
re$iso ou o "an"elamento de enun"iado de s%mula $in"ulante, o +ue no autori>a a sus#enso do #ro"esso.
8
o
,o #ro"edimento de edio, re$iso ou "an"elamento de enun"iado da s%mula $in"ulante, o relator
#oder) admitir, #or de"iso irre"orr1$el, a mani0estao de ter"eiros na +uesto, nos termos do Regimento
Anterno do &u#remo 'ri(unal Federal.
Art. 4
o
A s%mula "om e0eito $in"ulante tem e0i")"ia imediata, mas o &u#remo 'ri(unal Federal, #or
de"iso de ;3 <dois teros= dos seus mem(ros, #oder) restringir os e0eitos $in"ulantes ou de"idir +ue s2
ten9a e0i")"ia a #artir de outro momento, tendo em $ista ra>3es de segurana !ur1di"a ou de eI"e#"ional
interesse #%(li"o.
Art. J
o
Re$ogada ou modi0i"ada a lei em +ue se 0undou a edio de enun"iado de s%mula $in"ulante, o
&u#remo 'ri(unal Federal, de o01"io ou #or #ro$o"ao, #ro"eder) 7 sua re$iso ou "an"elamento, "on0orme o
"aso.
Art. K
o
A #ro#osta de edio, re$iso ou "an"elamento de enun"iado de s%mula $in"ulante no autori>a a
sus#enso dos #ro"essos em +ue se dis"uta a mesma +uesto.
Art. 7
o
?a de"iso !udi"ial ou do ato administrati$o +ue "ontrariar enun"iado de s%mula $in"ulante, negar-
l9e $ig*n"ia ou a#li")-lo inde$idamente "a(er) re"lamao ao &u#remo 'ri(unal Federal, sem #re!u1>o dos
re"ursos ou outros meios admiss1$eis de im#ugnao.
8 1
o
Contra omisso ou ato da administrao #%(li"a, o uso da re"lamao s2 ser) admitido a#2s
esgotamento das $ias administrati$as.
8
o
Ao !ulgar #ro"edente a re"lamao, o &u#remo 'ri(unal Federal anular) o ato administrati$o ou
"assar) a de"iso !udi"ial im#ugnada, determinando +ue outra se!a #ro0erida "om ou sem a#li"ao da
s%mula, "on0orme o "aso.
Art. 8
o
/ art. JK da Lei n
o
9.784, de 9 de !aneiro de 1999, #assa a $igorar a"res"ido do seguinte 8 3
o
-
LArt. JK. ............................
........................................
8 3
o
&e o re"orrente alegar +ue a de"iso administrati$a "ontraria enun"iado da s%mula $in"ulante, "a(er) 7
autoridade #rolatora da de"iso im#ugnada, se no a re"onsiderar, eI#li"itar, antes de en"amin9ar o re"urso 7
autoridade su#erior, as ra>3es da a#li"a(ilidade ou ina#li"a(ilidade da s%mula, "on0orme o "aso.M <,R=
Art. 9
o
A Lei n
o
9.784, de 9 de !aneiro de 1999, #assa a $igorar a"res"ida dos seguintes arts. K4-A e K4-
G-
LArt. K4-A. &e o re"orrente alegar $iolao de enun"iado da s%mula $in"ulante, o 2rgo "om#etente #ara
de"idir o re"urso eI#li"itar) as ra>3es da a#li"a(ilidade ou ina#li"a(ilidade da s%mula, "on0orme o "aso.M
LArt. K4-G. A"ol9ida #elo &u#remo 'ri(unal Federal a re"lamao 0undada em $iolao de enun"iado da
s%mula $in"ulante, dar-se-) "i*n"ia 7 autoridade #rolatora e ao 2rgo "om#etente #ara o !ulgamento do
re"urso, +ue de$ero ade+uar as 0uturas de"is3es administrati$as em "asos semel9antes, so( #ena de
res#onsa(ili>ao #essoal nas es0eras "1$el, administrati$a e #enal.M
Art. 10. / #ro"edimento de edio, re$iso ou "an"elamento de enun"iado de s%mula "om e0eito
$in"ulante o(ede"er), su(sidiariamente, ao dis#osto no Regimento Anterno do &u#remo 'ri(unal Federal.
Art. 11. .sta Lei entra em $igor 3 <tr*s= meses a#2s a sua #u(li"ao.
Braslia, 19 de dezembro de 2006; 185
o
da Independncia e 118
o
da ep!blica" L@AN A,OCA/ L@LA
?A &ALFA - Mrcio Thomaz Bastos - #s$e $e%$o n&o s'bs$i$'i o p'blicado no ()* de 20"12"2006
9
Curso Prima - DIREITO CONSTITUCIONAL 2 Aula Professor Erival Oliveira 08/04/2008
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE
a verificao da compatibilidade vertical que necessariamente deve existir entre as normas
infraconstitucionais e a Constituio.
comparar uma norma infraconstitucional com a Constituio. Deve prevalecer a Constituio.
O controle de constitucionalidade s existe por conta do Principio da Supremacia da Constituio.
PRINCPIO DA SUPREMACIA DA CONSTITUIO
Nenhuma norma infraconstitucional ou ato jurdico pode contrariar a Constituio.
OBS: A nova norma deve estar formalmente e materialmente de acordo com a CF.
As normas antigas (feitas antes da CF/88) devem respeitar materialmente a CF/88, mas podem
contrariar formalmente.
Formalmente = procedimento (espcie normativa)
Materialmente = direito
Exemplo: CP Formalmente um Decreto-Lei. Hoje para alterar o CP precisa de Lei Ordinria. O CP
nasceu como Decreto-Lei, mas foi recepcionado como Lei Ordinria.
(*) I(!$(s&i&%!i$(ali*a*, algo contrrio a Constituio
- 5OR AO: ato jurdico ou norma infraconstitucional contrria a CF.
AO Formal: Existe um ato jurdico ou norma infraconstitucional que contraria um procedimento
previsto na CF. (Exemplo: Iniciativa, Sistema de aprovao ou espcie normativa). No se
aproveita nada, a norma toda NULA.
Material: Existe um ato jurdico ou norma infraconstitucional contraria a um direito previsto
na CF (artigo 60, 4, CF). Clusulas Ptreas so limitaes materiais.
Exemplo: Artigo 5, XI, CF : Proteo do domiclio h limitaes materiais.
Art. 5 =odos so i*uais perante a lei, sem distino de 3ual3uer nature>a, *arantindo-se
aos brasileiros e aos estran*eiros residentes no $as a in+iolabilidade do direito 5 +ida, 5
liberdade, 5 i*ualdade, 5 se*urana e 5 propriedade, nos termos se*uintes:
XI - a 'asa ( asilo in+iol+el do indi+duo, nin*u(m nela podendo penetrar sem
'onsentimento do morador, sal+o em 'aso de ,la*rante delito ou desastre, ou para prestar
so'orro, ou, durante o dia, por determinao 8udi'ial#
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
- 7/ - 2o ser ob8eto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a ,orma ,ederati+a de Estado#
II - o +oto direto, se'reto, uni+ersal e peri9di'o#
III - a separao dos $oderes#
I: - os direitos e *arantias indi+iduais.
10
- 5OR OMISSO: Existe uma norma constitucional de eficcia limitada no regulamentada.
um direito previsto na CF pendente de regulamentao.
Exemplo: Artigo 7, XXVII Automao. Artigo 37, VIII direito de greve dos funcionrios
pblicos.
Art. A/ !o direitos dos trabal<adores urbanos e rurais, al(m de outros 3ue +isem 5 mel<oria de
sua 'ondio so'ial:
BB:II - proteo em ,a'e da automao, na ,orma da lei#
Art. 4A. A administrao p&bli'a direta e indireta de 3ual3uer dos $oderes da Cnio, dos Estados,
do istrito "ederal e dos 6uni'pios obede'er aos prin'pios de le*alidade, impessoalidade,
moralidade, publi'idade e e,i'i0n'ia e, tamb(m, ao se*uinte:
:III - a lei reser+ar per'entual dos 'ar*os e empre*os p&bli'os para as pessoas portadoras de
de,i'i0n'ia e de,inir os 'rit(rios de sua admisso#
Esses direitos existem, mas ainda no tem lei regulamentando.
- 5RE7ENTI7O: "a priori ou Priorstico
- Projeto de lei
- Comisso de Redao Constituio e Justia (CRCJ)
Poder Legislativo Comisso de Constituio e Justia (CCJ) ou Cidadania
Poder Executivo veto por inconstitucionalidade (veto jurdico).
5ROMUL6AO
- Repressivo; "a posteriori; Posterior ou sucessivo.
- Lei ou ato normativo efeito, ou seja, em vigor.
- O controle repressivo realizado pelo Poder Judicirio, via de regra.
a) CONTROLE DIFUSO : Qualquer pessoa pode utilizar perante qualquer magistrado, juiz ou Tribunal
competente. Eficcia das decises do controle difuso: entre as partes.
b) CONTROLE CONCENTRADO : Somente pessoas especiais podem ser valer do controle concentrado
artigo 103. Salvo ADIN interventiva federal. S o PGR (Procurador Geral da Repblica), pode. Se for
algo contrrio a CF, o foro ser o STF. Eficcia: "erga omnes (contra todos) e vinculante.
Art. .04. $odem propor a ao direta de in'onstitu'ionalidade e a ao de'larat9ria de
'onstitu'ionalidade:
I - o $residente da %ep&bli'a#
II - a 6esa do !enado "ederal#
III - a 6esa da Cmara dos eputados#
I: - a 6esa de Assembl(ia )e*islati+a ou da Cmara )e*islati+a do istrito "ederal#
: - o Do+ernador de Estado ou do istrito "ederal#
:I - o $ro'urador-Deral da %ep&bli'a#
:II - o Consel<o "ederal da ?rdem dos Ad+o*ados do Erasil#
11
:III - partido polti'o 'om representao no Con*resso 2a'ional#
IB - 'on,ederao sindi'al ou entidade de 'lasse de mbito na'ional.
OBS: Controle Preventivo: O Poder Judicirio pode realizar o controle preventivo desde que j acionado.
Exemplo: Liminar em Mandado de Segurana, proposto (impetrado) por Deputado Federal ou
Senador diante de um projeto de lei federal inconstitucional.
- PEC: O controle preventivo feito apenas pelo Poder Legislativo (CCJ).
PEC da CF passa por 2 CCJ (Cmara e Senado).
No existe sano nem veto da emenda constitucional.
OBS: Controle Repressivo: O Poder Legislativo, representado pelo Congresso Nacional, realiza o controle
repressivo em 2 situaes:
- Rejeitando medida provisria.
- Sustando os atos do Presidente da Repblica que exorbitem o poder regulamentar.
Controle Concentrado: Ler artigos 97, 102 e 103 CF. Lei 9.868 e 9.882, ambas de 1999.
Art. FA. !omente pelo +oto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respe'ti+o
9r*o espe'ial podero os tribunais de'larar a in'onstitu'ionalidade de lei ou ato normati+o do $oder
$&bli'o.
Art. .01. Compete ao !upremo =ribunal "ederal, pre'ipuamente, a *uarda da Constituio, 'abendo-
l<e:
I - pro'essar e 8ul*ar, ori*inariamente:
aG a ao direta de in'onstitu'ionalidade de lei ou ato normati+o ,ederal ou estadual e a ao
de'larat9ria de 'onstitu'ionalidade de lei ou ato normati+o ,ederal#
bG nas in,ra@es penais 'omuns, o $residente da %ep&bli'a, o :i'e-$residente- $residente, os
membros do Con*resso 2a'ional, seus pr9prios 6inistros e o $ro'urador-Deral da %ep&bli'a#
'G nas in,ra@es penais 'omuns e nos 'rimes de responsabilidade, os 6inistros de Estado e os
Comandantes da 6arin<a, do Ex(r'ito e da Aeronuti'a, ressal+ado o disposto no art. ;1, I, os
membros dos =ribunais !uperiores, os do =ribunal de Contas da Cnio e os '<e,es de misso
diplomti'a de 'arter permanente#
dG o H<abeas-'orpusH, sendo pa'iente 3ual3uer das pessoas re,eridas nas alneas anteriores# o
mandado de se*urana e o H<abeas-dataH 'ontra atos do $residente da %ep&bli'a, das 6esas da
Cmara dos eputados e do !enado "ederal, do =ribunal de Contas da Cnio, do $ro'urador-Deral da
%ep&bli'a e do pr9prio !upremo =ribunal "ederal#
eG o lit*io entre Estado estran*eiro ou or*anismo interna'ional e a Cnio, o Estado, o istrito "ederal
ou o =errit9rio#
,G as 'ausas e os 'on,litos entre a Cnio e os Estados, a Cnio e o istrito "ederal, ou entre uns e
outros, in'lusi+e as respe'ti+as entidades da administrao indireta#
*G a extradio soli'itada por Estado estran*eiro#
iG o habeas cor!s, 3uando o 'oator ,or =ribunal !uperior ou 3uando o 'oator ou o pa'iente ,or
autoridade ou ,un'ionrio 'u8os atos este8am su8eitos diretamente 5 8urisdio do !upremo =ribunal
"ederal, ou se trate de 'rime su8eito 5 mesma 8urisdio em uma &ni'a instn'ia#
12
8G a re+iso 'riminal e a ao res'is9ria de seus 8ul*ados#
lG a re'lamao para a preser+ao de sua 'ompet0n'ia e *arantia da autoridade de suas de'is@es#
mG a exe'uo de sentena nas 'ausas de sua 'ompet0n'ia ori*inria, ,a'ultada a dele*ao de
atribui@es para a prti'a de atos pro'essuais#
nG a ao em 3ue todos os membros da ma*istratura se8am direta ou indiretamente interessados, e
a3uela em 3ue mais da metade dos membros do tribunal de ori*em este8am impedidos ou se8am
direta ou indiretamente interessados#
oG os 'on,litos de 'ompet0n'ia entre o !uperior =ribunal de Iustia e 3uais3uer tribunais, entre
=ribunais !uperiores, ou entre estes e 3ual3uer outro tribunal#
pG o pedido de medida 'autelar das a@es diretas de in'onstitu'ionalidade#
3G o mandado de in8uno, 3uando a elaborao da norma re*ulamentadora ,or atribuio do
$residente da %ep&bli'a, do Con*resso 2a'ional, da Cmara dos eputados, do !enado "ederal, das
6esas de uma dessas Casas )e*islati+as, do =ribunal de Contas da Cnio, de um dos =ribunais
!uperiores, ou do pr9prio !upremo =ribunal "ederal#
rG as a@es 'ontra o Consel<o 2a'ional de Iustia e 'ontra o Consel<o 2a'ional do 6inist(rio $&bli'o#
II - 8ul*ar, em re'urso ordinrio:
aG o H<abeas-'orpusH, o mandado de se*urana, o H<abeas-dataH e o mandado de in8uno de'ididos
em &ni'a instn'ia pelos =ribunais !uperiores, se dene*at9ria a de'iso#
bG o 'rime polti'o#
III - 8ul*ar, mediante re'urso extraordinrio, as 'ausas de'ididas em &ni'a ou &ltima instn'ia,
3uando a de'iso re'orrida:
aG 'ontrariar dispositi+o desta Constituio#
bG de'larar a in'onstitu'ionalidade de tratado ou lei ,ederal#
'G 8ul*ar +lida lei ou ato de *o+erno lo'al 'ontestado em ,a'e desta Constituio.
dG 8ul*ar +lida lei lo'al 'ontestada em ,a'e de lei ,ederal.
- ../ A ar*Jio de des'umprimento de pre'eito ,undamental, de'orrente desta Constituio, ser
apre'iada pelo !upremo =ribunal "ederal, na ,orma da lei.
- 1/ As de'is@es de,initi+as de m(rito, pro,eridas pelo !upremo =ribunal "ederal, nas a@es diretas de
in'onstitu'ionalidade e nas a@es de'larat9rias de 'onstitu'ionalidade produ>iro e,i''ia 'ontra todos
e e,eito +in'ulante, relati+amente aos demais 9r*os do $oder Iudi'irio e 5 administrao p&bli'a
direta e indireta, nas es,eras ,ederal, estadual e muni'ipal.
- 4/ 2o re'urso extraordinrio o re'orrente de+er demonstrar a reper'usso *eral das 3uest@es
'onstitu'ionais dis'utidas no 'aso, nos termos da lei, a ,im de 3ue o =ribunal examine a admisso do
re'urso, somente podendo re'us-lo pela mani,estao de dois teros de seus membros.
Art. .04. $odem propor a ao direta de in'onstitu'ionalidade e a ao de'larat9ria de
'onstitu'ionalidade:
I - o $residente da %ep&bli'a#
II - a 6esa do !enado "ederal#
III - a 6esa da Cmara dos eputados#
I: - a 6esa de Assembl(ia )e*islati+a ou da Cmara )e*islati+a do istrito "ederal#
: - o Do+ernador de Estado ou do istrito "ederal#
:I - o $ro'urador-Deral da %ep&bli'a#
:II - o Consel<o "ederal da ?rdem dos Ad+o*ados do Erasil#
:III - partido polti'o 'om representao no Con*resso 2a'ional#
13
IB - 'on,ederao sindi'al ou entidade de 'lasse de mbito na'ional.
- ./ - ? $ro'urador-Deral da %ep&bli'a de+er ser pre+iamente ou+ido nas a@es de
in'onstitu'ionalidade e em todos os pro'essos de 'ompet0n'ia do !upremo =ribunal "ederal.
- 1/ - e'larada a in'onstitu'ionalidade por omisso de medida para tornar e,eti+a norma
'onstitu'ional, ser dada 'i0n'ia ao $oder 'ompetente para a adoo das pro+id0n'ias ne'essrias e,
em se tratando de 9r*o administrati+o, para ,a>0-lo em trinta dias.
- 4/ - Kuando o !upremo =ribunal "ederal apre'iar a in'onstitu'ionalidade, em tese, de norma le*al
ou ato normati+o, 'itar, pre+iamente, o Ad+o*ado-Deral da Cnio, 3ue de,ender o ato ou texto
impu*nado.
Art. .04-A. ? !upremo =ribunal "ederal poder, de o,'io ou por pro+o'ao, mediante de'iso de
dois teros dos seus membros, ap9s reiteradas de'is@es sobre mat(ria 'onstitu'ional, apro+ar s&mula
3ue, a partir de sua publi'ao na imprensa o,i'ial, ter e,eito +in'ulante em relao aos demais
9r*os do $oder Iudi'irio e 5 administrao p&bli'a direta e indireta, nas es,eras ,ederal, estadual e
muni'ipal, bem 'omo pro'eder 5 sua re+iso ou 'an'elamento, na ,orma estabele'ida em lei.
- ./ A s&mula ter por ob8eti+o a +alidade, a interpretao e a e,i''ia de normas determinadas,
a'er'a das 3uais <a8a 'ontro+(rsia atual entre 9r*os 8udi'irios ou entre esses e a administrao
p&bli'a 3ue a'arrete *ra+e inse*urana 8urdi'a e rele+ante multipli'ao de pro'essos sobre 3uesto
id0nti'a.
- 1/ !em pre8u>o do 3ue +ier a ser estabele'ido em lei, a apro+ao, re+iso ou 'an'elamento de
s&mula poder ser pro+o'ada por a3ueles 3ue podem propor a ao direta de in'onstitu'ionalidade.
- 4/ o ato administrati+o ou de'iso 8udi'ial 3ue 'ontrariar a s&mula apli'+el ou 3ue inde+idamente
a apli'ar, 'aber re'lamao ao !upremo =ribunal "ederal 3ue, 8ul*ando-a pro'edente, anular o ato
administrati+o ou 'assar a de'iso 8udi'ial re'lamada, e determinar 3ue outra se8a pro,erida 'om
ou sem a apli'ao da s&mula, 'on,orme o 'aso.H
Art. .04-E. ? Consel<o 2a'ional de Iustia 'omp@e-se de 3uin>e membros 'om mais de trinta e 'in'o
e menos de sessenta e seis anos de idade, 'om mandato de dois anos, admitida uma re'onduo,
sendo:
I - um 6inistro do !upremo =ribunal "ederal, indi'ado pelo respe'ti+o tribunal#
II - um 6inistro do !uperior =ribunal de Iustia, indi'ado pelo respe'ti+o tribunal#
III - um 6inistro do =ribunal !uperior do =rabal<o, indi'ado pelo respe'ti+o tribunal#
I: - um desembar*ador de =ribunal de Iustia, indi'ado pelo !upremo =ribunal "ederal#
: - um 8ui> estadual, indi'ado pelo !upremo =ribunal "ederal#
:I - um 8ui> de =ribunal %e*ional "ederal, indi'ado pelo !uperior =ribunal de Iustia#
:II - um 8ui> ,ederal, indi'ado pelo !uperior =ribunal de Iustia#
:III - um 8ui> de =ribunal %e*ional do =rabal<o, indi'ado pelo =ribunal !uperior do =rabal<o#
IB - um 8ui> do trabal<o, indi'ado pelo =ribunal !uperior do =rabal<o#
B - um membro do 6inist(rio $&bli'o da Cnio, indi'ado pelo $ro'urador-Deral da %ep&bli'a#
BI um membro do 6inist(rio $&bli'o estadual, es'ol<ido pelo $ro'urador-Deral da %ep&bli'a dentre os
nomes indi'ados pelo 9r*o 'ompetente de 'ada instituio estadual#
BII - dois ad+o*ados, indi'ados pelo Consel<o "ederal da ?rdem dos Ad+o*ados do Erasil#
BIII - dois 'idados, de not+el saber 8urdi'o e reputao ilibada, indi'ados um pela Cmara dos
eputados e outro pelo !enado "ederal.
14
- ./ ? Consel<o ser presidido pelo 6inistro do !upremo =ribunal "ederal, 3ue +otar em 'aso de
empate, ,i'ando ex'ludo da distribuio de pro'essos na3uele tribunal.
- 1/ ?s membros do Consel<o sero nomeados pelo $residente da %ep&bli'a, depois de apro+ada a
es'ol<a pela maioria absoluta do !enado "ederal.
- 4/ 2o e,etuadas, no pra>o le*al, as indi'a@es pre+istas neste arti*o, 'aber a es'ol<a ao
!upremo =ribunal "ederal.
- 7/ Compete ao Consel<o o 'ontrole da atuao administrati+a e ,inan'eira do $oder Iudi'irio e do
'umprimento dos de+eres ,un'ionais dos 8u>es, 'abendo-l<e, al(m de outras atribui@es 3ue l<e
,orem 'on,eridas pelo Estatuto da 6a*istratura:
I - >elar pela autonomia do $oder Iudi'irio e pelo 'umprimento do Estatuto da 6a*istratura,
podendo expedir atos re*ulamentares, no mbito de sua 'ompet0n'ia, ou re'omendar pro+id0n'ias#
II - >elar pela obser+n'ia do art. 4A e apre'iar, de o,'io ou mediante pro+o'ao, a le*alidade dos
atos administrati+os prati'ados por membros ou 9r*os do $oder Iudi'irio, podendo des'onstitu-los,
re+0-los ou ,ixar pra>o para 3ue se adotem as pro+id0n'ias ne'essrias ao exato 'umprimento da lei,
sem pre8u>o da 'ompet0n'ia do =ribunal de Contas da Cnio#
III - re'eber e 'on<e'er das re'lama@es 'ontra membros ou 9r*os do $oder Iudi'irio, in'lusi+e
'ontra seus ser+ios auxiliares, ser+entias e 9r*os prestadores de ser+ios notariais e de re*istro
3ue atuem por dele*ao do poder p&bli'o ou o,i'iali>ados, sem pre8u>o da 'ompet0n'ia dis'iplinar e
'orrei'ional dos tribunais, podendo a+o'ar pro'essos dis'iplinares em 'urso e determinar a remoo,
a disponibilidade ou a aposentadoria 'om subsdios ou pro+entos propor'ionais ao tempo de ser+io e
apli'ar outras san@es administrati+as, asse*urada ampla de,esa#
I: - representar ao 6inist(rio $&bli'o, no 'aso de 'rime 'ontra a administrao p&bli'a ou de abuso
de autoridade#
: - re+er, de o,'io ou mediante pro+o'ao, os pro'essos dis'iplinares de 8u>es e membros de
tribunais 8ul*ados < menos de um ano#
:I - elaborar semestralmente relat9rio estatsti'o sobre pro'essos e sentenas prolatadas, por
unidade da "ederao, nos di,erentes 9r*os do $oder Iudi'irio#
:II - elaborar relat9rio anual, propondo as pro+id0n'ias 3ue 8ul*ar ne'essrias, sobre a situao do
$oder Iudi'irio no $as e as ati+idades do Consel<o, o 3ual de+e inte*rar mensa*em do $residente
do !upremo =ribunal "ederal a ser remetida ao Con*resso 2a'ional, por o'asio da abertura da
sesso le*islati+a.
- ;/ ? 6inistro do !uperior =ribunal de Iustia exer'er a ,uno de 6inistro-Corre*edor e ,i'ar
ex'ludo da distribuio de pro'essos no =ribunal, 'ompetindo-l<e, al(m das atribui@es 3ue l<e ,orem
'on,eridas pelo Estatuto da 6a*istratura, as se*uintes:
I re'eber as re'lama@es e den&n'ias, de 3ual3uer interessado, relati+as aos ma*istrados e aos
ser+ios 8udi'irios#
II exer'er ,un@es exe'uti+as do Consel<o, de inspeo e de 'orreio *eral#
III re3uisitar e desi*nar ma*istrados, dele*ando-l<es atribui@es, e re3uisitar ser+idores de 8u>os ou
tribunais, in'lusi+e nos Estados, istrito "ederal e =errit9rios.
- 6/ Iunto ao Consel<o o,i'iaro o $ro'urador-Deral da %ep&bli'a e o $residente do Consel<o "ederal
da ?rdem dos Ad+o*ados do Erasil.
- A/ A Cnio, in'lusi+e no istrito "ederal e nos =errit9rios, 'riar ou+idorias de 8ustia, 'ompetentes
para re'eber re'lama@es e den&n'ias de 3ual3uer interessado 'ontra membros ou 9r*os do $oder
Iudi'irio, ou 'ontra seus ser+ios auxiliares, representando diretamente ao Consel<o 2a'ional de
Iustia.
15
Controle Difuso : Controle norte-americano; aberto; indireto; concreto; subjetivo; entre partes ou
incidental. egosta.
* Exemplos mais comuns:
1) Recurso extraordinrio
2) Mandado de Segurana
3) Hbeas Corpus
4) Mandado de Injuno
Controle Concentrado
- Austraco; reservado; fechado; abstrato; objetivo; em tese; por via de ao; por via de ao direta.
- altrusta (busca proteger o ordenamento jurdico).
A;ES DE CONTROLE CONCENTRADO NO <RASIL
ADI $% ADIN =,(>'i!a : Lei ou ato normativo infraconstitucional federal ou estadual
inconstitucional.
- Legitimidade Ativa: Artigo 103, CF. S essas pessoas podem ingressar com a ao.
- Foro: STF (artigo 102, I "a, CF)
- Quorum de Instalao: 8 ministros (2/3)
- Quorum de Aprovao: 6 ministros (maioria absoluta)
- Efeitos: "erga ommens e vinculante (artigo 102, 2, CF)
ADI ? ADIN s%1'i*$'a *a $.iss#$ ? s%1'i*$'a 1$' $.iss#$ :
- Inconstitucionalidade por omisso: Norma constitucional de eficcia limitada no regulamentada.
- Legitimidade Ativa: Artigo 103, CF.
- Foro: STF
- Quorum de Instalao: 8 ministros (2/3)
- Quorum de Aprovao: 6 ministros
- Efeitos: dar cincia ao poder (legislativo) competente ou para fazer em 30 dias se a omisso for
de um rgo administrativo (poder executivo) (artigo 103, 2, CF).
ADI ? ADIN I(&,':,(&i:a ,*,'al :
- Pede-se que a unio intervenha em um Estado-membro ou DF.
- Os Estados-membros ou o DF violam os princpios constitucionais sensveis (expressos na CF).
Artigo 34, VII, CF.
- Clusulas Ptreas: artigo 60, 4, CF.
- Princpios Constitucionais sensveis artigo 34, VII.
- Legitimidade Ativa: PRG
- Foro: STF
- Quorum de Instalao: 8 ministros + Decreto do Presidente da Repblica.
- Quorum de Aprovao: 6 ministros
16
ADECO ? ADECON ? ADC :
Lei ou ato normativo federal inconstitucional.
- Deve ser comprovada a existncia de processos judiciais onde a Unio est perdendo. Foi criada
para que a Unio parasse de perder.
- Legitimidade Ativa: artigo 103, CF.
- Foro: STF
- Quorum de Instalao: 8 ministros
- Quorum de Aprovao: 6 ministros
- Efeitos: "erga omnes e vinculante.
Lei 9868/99 e 9882/99 LER (FINAL DA MATRIA)
AD5+ @ A'=Ai"#$ *, D,s!%.1'i.,(&$ *, 5',!,i&$ +%(*a.,(&al :
Quando houver leso de preceito fundamental (violao de clusula ptrea).
- Violao por rgo Pblico.
- Lei ou ato normativo federal, estadual, ou municipal. Inclusive anterior Constituio nica ao
usada para lei criada antes da CF.
- Ler ADIN N 2.231/8/DF
OBS: Suspenso por deciso da ADIN citada:
- Aquilo que for anterior a CF/88
- Lei ou ato normativo municipal.
- Legitimidade Ativa: artigo 103, CF.
- Foro: STF
- Quorum de Instalao: 8 ministros
- Quorum de Aprovao: 6 ministros
- Efeitos: "erga omnes e vinculante.
E+EITOS NO CONTROLE CONCENTRADO NA ES+ERA +EDERAL STF
- "Ex tunc
OBS: Pode existir a modulao dos efeitos. Pode ser declarado efeito "ex nunc de acordo com a
relevncia pblica da lei.
- Para modular os efeitos: concordncia de 8 ministros.
- possvel cautelar na ADIN e via de regra os efeitos so "ex-nunc
- Pertinncia Temtica: a parte que prope a ao tem que justificar a legitimidade e o interesse.
Deve demonstrar pertinncia temtica as pessoas previstas nos incisos, IV, V e IX do artigo 103.
As demais pessoas so chamadas de autores neutros ou universais e nada precisam demonstrar
(dentre elas o Conselho Federal da Ordem OAB).
+EDERALISMO
a diviso de competncia entre os entes federativos (Unio, Estado-Membro, Distrito Federal e
Municpios).
Artigo 1 e 18, CF
17
Art. " A %ep&bli'a "ederati+a do Erasil, ,ormada pela unio indissol&+el dos Estados e 6uni'pios e do
istrito "ederal, 'onstitui-se em Estado emo'rti'o de ireito e tem 'omo ,undamentos:
I - a soberania#
II - a 'idadania#
III - a di*nidade da pessoa <umana#
I: - os +alores so'iais do trabal<o e da li+re ini'iati+a#
: - o pluralismo polti'o.
$ar*ra,o &ni'o. =odo o poder emana do po+o, 3ue o exer'e por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. "#. A or*ani>ao polti'o-administrati+a da %ep&bli'a "ederati+a do Erasil 'ompreende a Cnio,
os Estados, o istrito "ederal e os 6uni'pios, todos autLnomos, nos termos desta Constituio.
- ./ - Eraslia ( a Capital "ederal.
- 1/ - ?s =errit9rios "ederais inte*ram a Cnio, e sua 'riao, trans,ormao em Estado ou
reinte*rao ao Estado de ori*em sero re*uladas em lei 'omplementar.
- 4/ - ?s Estados podem in'orporar-se entre si, subdi+idir-se ou desmembrar-se para se anexarem a
outros, ou ,ormarem no+os Estados ou =errit9rios "ederais, mediante apro+ao da populao
diretamente interessada, atra+(s de plebis'ito, e do Con*resso 2a'ional, por lei 'omplementar.
- 7/ A 'riao, a in'orporao, a ,uso e o desmembramento de 6uni'pios, ,ar-se-o por lei estadual,
dentro do perodo determinado por )ei Complementar "ederal, e dependero de 'onsulta pr(+ia,
mediante plebis'ito, 5s popula@es dos 6uni'pios en+ol+idos, ap9s di+ul*ao dos Estudos de
:iabilidade 6uni'ipal, apresentados e publi'ados na ,orma da lei
- Criao e extino de Estados-Membros: (Artigo 18, 3, CF)
necessrio um plebiscito entre a populao interessada e aprovao de uma lei complementar pelo
Congresso Nacional.
OBS: Pargrafo 3, 18, CF: exemplo de uma norma constitucional de eficcia limitada.
- Criao e extino de novos Municpios: (artigo 18, 4, CF).
1 - Lei Complementar federal estabelecendo prazo para criao de novo municpio.
2 Estudo de viabilidade do Municpio
3 Plebiscito entre a Populao interessada;
4 Lei Federal.
- Criao de Municpios por Lei complementar Federal.
ADIN por omisso n 3682/MT
- Proibies no federalismo brasileiro: artigo 19, I, CF.
O Brasil um pas laico, pois no pode adotar uma religio oficial.
- Artigo 19, II, CF.
- Recusar f aos documentos pblicos.
- Artigo 19, III, CF.
- Criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si (no pode haver discriminao entre
nacionais).
18
Presi!"#i$ $ Re%&'(i#$
C$s$ Ci)i(
S*'#+e,i$ %$r$ Ass*"-.s /*r0i#.s
LEI N
.
9.161, DE 10 DE NO2EMBRO DE 1999.
Censagem de Feto
?is#3e so(re o #ro"esso e !ulgamento da ao
direta de in"onstitu"ionalidade e da ao
de"larat2ria de "onstitu"ionalidade #erante o
&u#remo 'ri(unal Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao sa(er +ue o Congresso ,a"ional de"reta e eu san"iono a
seguinte Lei-
CA5P'@L/ A
?A AQR/ ?AR.'A ?. A,C/,&'A'@CA/,ALA?A?. . ?A
AQR/ ?.CLARA'SRAA ?. C/,&'A'@CA/,ALA?A?.
Art. 1
o
.sta Lei dis#3e so(re o #ro"esso e !ulgamento da ao direta de in"onstitu"ionalidade e da ao
de"larat2ria de "onstitu"ionalidade #erante o &u#remo 'ri(unal Federal.
CA5P'@L/ AA
?A AQR/ ?AR.'A ?. A,C/,&'A'@CA/,ALA?A?.
&eo A
?a Admissi(ilidade e do 5ro"edimento da
Ao ?ireta de An"onstitu"ionalidade
Art.
o
5odem #ro#or a ao direta de in"onstitu"ionalidade- <Fide artigo 103 da Constituio Federal=
A - o 5residente da Re#%(li"aB
AA - a Cesa do &enado FederalB
AAA - a Cesa da CEmara dos ?e#utadosB
AF - a Cesa de Assem(l4ia Legislati$a ou a Cesa da CEmara Legislati$a do ?istrito FederalB
F - o :o$ernador de .stado ou o :o$ernador do ?istrito FederalB
FA - o 5ro"urador-:eral da Re#%(li"aB
FAA - o Consel9o Federal da /rdem dos Ad$ogados do GrasilB
FAAA - #artido #ol1ti"o "om re#resentao no Congresso ,a"ionalB
AH - "on0ederao sindi"al ou entidade de "lasse de Em(ito na"ional.
5ar)gra0o %ni"o. <F.'A?/=
Art. 3
o
A #etio indi"ar)-
A - o dis#ositi$o da lei ou do ato normati$o im#ugnado e os 0undamentos !ur1di"os do #edido em relao a
"ada uma das im#ugna3esB
19
AA - o #edido, "om suas es#e"i0i"a3es.
5ar)gra0o %ni"o. A #etio ini"ial, a"om#an9ada de instrumento de #ro"urao, +uando su(s"rita #or
ad$ogado, ser) a#resentada em duas $ias, de$endo "onter "2#ias da lei ou do ato normati$o im#ugnado e dos
do"umentos ne"ess)rios #ara "om#ro$ar a im#ugnao.
Art. 4
o
A #etio ini"ial ine#ta, no 0undamentada e a mani0estamente im#ro"edente sero liminarmente
inde0eridas #elo relator.
5ar)gra0o %ni"o. Ca(e agra$o da de"iso +ue inde0erir a #etio ini"ial.
Art. J
o
5ro#osta a ao direta, no se admitir) desist*n"ia.
5ar)gra0o %ni"o. <F.'A?/=
Art. K
o
/ relator #edir) in0orma3es aos 2rgos ou 7s autoridades das +uais emanou a lei ou o ato
normati$o im#ugnado.
5ar)gra0o %ni"o. As in0orma3es sero #restadas no #ra>o de trinta dias "ontado do re"e(imento do
#edido.
Art. 7
o
,o se admitir) inter$eno de ter"eiros no #ro"esso de ao direta de in"onstitu"ionalidade.
8 1
o
<F.'A?/=
8
o
/ relator, "onsiderando a rele$En"ia da mat4ria e a re#resentati$idade dos #ostulantes, #oder), #or
des#a"9o irre"orr1$el, admitir, o(ser$ado o #ra>o 0iIado no #ar)gra0o anterior, a mani0estao de outros
2rgos ou entidades.
Art. 8
o
?e"orrido o #ra>o das in0orma3es, sero ou$idos, su"essi$amente, o Ad$ogado-:eral da @nio e
o 5ro"urador-:eral da Re#%(li"a, +ue de$ero mani0estar-se, "ada +ual, no #ra>o de +uin>e dias.
Art. 9
o
Fen"idos os #ra>os do artigo anterior, o relator lanar) o relat2rio, "om "2#ia a todos os Cinistros,
e #edir) dia #ara !ulgamento.
8 1
o
.m "aso de ne"essidade de es"lare"imento de mat4ria ou "ir"unstEn"ia de 0ato ou de not2ria
insu0i"i*n"ia das in0orma3es eIistentes nos autos, #oder) o relator re+uisitar in0orma3es adi"ionais, designar
#erito ou "omisso de #eritos #ara +ue emita #are"er so(re a +uesto, ou 0iIar data #ara, em audi*n"ia
#%(li"a, ou$ir de#oimentos de #essoas "om eI#eri*n"ia e autoridade na mat4ria.
8
o
/ relator #oder), ainda, soli"itar in0orma3es aos 'ri(unais &u#eriores, aos 'ri(unais 0ederais e aos
'ri(unais estaduais a"er"a da a#li"ao da norma im#ugnada no Em(ito de sua !urisdio.
8 3
o
As in0orma3es, #er1"ias e audi*n"ias a +ue se re0erem os #ar)gra0os anteriores sero reali>adas no
#ra>o de trinta dias, "ontado da soli"itao do relator.
&eo AA
?a Cedida Cautelar em Ao ?ireta de An"onstitu"ionalidade
Art. 10. &al$o no #er1odo de re"esso, a medida "autelar na ao direta ser) "on"edida #or de"iso da
maioria a(soluta dos mem(ros do 'ri(unal, o(ser$ado o dis#osto no art. , a#2s a audi*n"ia dos 2rgos ou
autoridades dos +uais emanou a lei ou ato normati$o im#ugnado, +ue de$ero #ronun"iar-se no #ra>o de
"in"o dias.
8 1
o
/ relator, !ulgando indis#ens)$el, ou$ir) o Ad$ogado-:eral da @nio e o 5ro"urador-:eral da
Re#%(li"a, no #ra>o de tr*s dias.
8
o
,o !ulgamento do #edido de medida "autelar, ser) 0a"ultada sustentao oral aos re#resentantes
!udi"iais do re+uerente e das autoridades ou 2rgos res#ons)$eis #ela eI#edio do ato, na 0orma
esta(ele"ida no Regimento do 'ri(unal.
20
8 3
o
.m "aso de eI"e#"ional urg*n"ia, o 'ri(unal #oder) de0erir a medida "autelar sem a audi*n"ia dos
2rgos ou das autoridades das +uais emanou a lei ou o ato normati$o im#ugnado.
Art. 11. Con"edida a medida "autelar, o &u#remo 'ri(unal Federal 0ar) #u(li"ar em seo es#e"ial do
?i)rio /0i"ial da @nio e do ?i)rio da 6ustia da @nio a #arte dis#ositi$a da de"iso, no #ra>o de de> dias,
de$endo soli"itar as in0orma3es 7 autoridade da +ual ti$er emanado o ato, o(ser$ando-se, no +ue "ou(er, o
#ro"edimento esta(ele"ido na &eo A deste Ca#1tulo.
8 1
o
A medida "autelar, dotada de e0i")"ia "ontra todos, ser) "on"edida "om e0eito ex nunc, sal$o se o
'ri(unal entender +ue de$a "on"eder-l9e e0i")"ia retroati$a.
8
o
A "on"esso da medida "autelar torna a#li")$el a legislao anterior a"aso eIistente, sal$o eI#ressa
mani0estao em sentido "ontr)rio.
Art. 1. Ta$endo #edido de medida "autelar, o relator, em 0a"e da rele$En"ia da mat4ria e de seu
es#e"ial signi0i"ado #ara a ordem so"ial e a segurana !ur1di"a, #oder), a#2s a #restao das in0orma3es, no
#ra>o de de> dias, e a mani0estao do Ad$ogado-:eral da @nio e do 5ro"urador-:eral da Re#%(li"a,
su"essi$amente, no #ra>o de "in"o dias, su(meter o #ro"esso diretamente ao 'ri(unal, +ue ter) a 0a"uldade
de !ulgar de0initi$amente a ao.
CA5P'@L/ AAA
?A AQR/ ?.CLARA'SRAA ?. C/,&'A'@CA/,ALA?A?.
&eo A
?a Admissi(ilidade e do 5ro"edimento da
Ao ?e"larat2ria de Constitu"ionalidade
Art. 13. 5odem #ro#or a ao de"larat2ria de "onstitu"ionalidade de lei ou ato normati$o 0ederal-
A - o 5residente da Re#%(li"aB
AA - a Cesa da CEmara dos ?e#utadosB
AAA - a Cesa do &enado FederalB
AF - o 5ro"urador-:eral da Re#%(li"a.
Art. 14. A #etio ini"ial indi"ar)-
A - o dis#ositi$o da lei ou do ato normati$o +uestionado e os 0undamentos !ur1di"os do #edidoB
AA - o #edido, "om suas es#e"i0i"a3esB
AAA - a eIist*n"ia de "ontro$4rsia !udi"ial rele$ante so(re a a#li"ao da dis#osio o(!eto da ao
de"larat2ria.
5ar)gra0o %ni"o. A #etio ini"ial, a"om#an9ada de instrumento de #ro"urao, +uando su(s"rita #or
ad$ogado, ser) a#resentada em duas $ias, de$endo "onter "2#ias do ato normati$o +uestionado e dos
do"umentos ne"ess)rios #ara "om#ro$ar a #ro"ed*n"ia do #edido de de"larao de "onstitu"ionalidade.
Art. 1J. A #etio ini"ial ine#ta, no 0undamentada e a mani0estamente im#ro"edente sero liminarmente
inde0eridas #elo relator.
5ar)gra0o %ni"o. Ca(e agra$o da de"iso +ue inde0erir a #etio ini"ial.
Art. 1K. 5ro#osta a ao de"larat2ria, no se admitir) desist*n"ia.
Art. 17. <F.'A?/=
Art. 18. ,o se admitir) inter$eno de ter"eiros no #ro"esso de ao de"larat2ria de "onstitu"ionalidade.
21
8 1
o
<F.'A?/=
8
o
<F.'A?/=
Art. 19. ?e"orrido o #ra>o do artigo anterior, ser) a(erta $ista ao 5ro"urador-:eral da Re#%(li"a, +ue
de$er) #ronun"iar-se no #ra>o de +uin>e dias.
Art. 0. Fen"ido o #ra>o do artigo anterior, o relator lanar) o relat2rio, "om "2#ia a todos os Cinistros, e
#edir) dia #ara !ulgamento.
8 1
o
.m "aso de ne"essidade de es"lare"imento de mat4ria ou "ir"unstEn"ia de 0ato ou de not2ria
insu0i"i*n"ia das in0orma3es eIistentes nos autos, #oder) o relator re+uisitar in0orma3es adi"ionais, designar
#erito ou "omisso de #eritos #ara +ue emita #are"er so(re a +uesto ou 0iIar data #ara, em audi*n"ia
#%(li"a, ou$ir de#oimentos de #essoas "om eI#eri*n"ia e autoridade na mat4ria.
8
o
/ relator #oder) soli"itar, ainda, in0orma3es aos 'ri(unais &u#eriores, aos 'ri(unais 0ederais e aos
'ri(unais estaduais a"er"a da a#li"ao da norma +uestionada no Em(ito de sua !urisdio.
8 3
o
As in0orma3es, #er1"ias e audi*n"ias a +ue se re0erem os #ar)gra0os anteriores sero reali>adas no
#ra>o de trinta dias, "ontado da soli"itao do relator.
&eo AA
?a Cedida Cautelar em Ao ?e"larat2ria
de Constitu"ionalidade
Art. 1. / &u#remo 'ri(unal Federal, #or de"iso da maioria a(soluta de seus mem(ros, #oder) de0erir
#edido de medida "autelar na ao de"larat2ria de "onstitu"ionalidade, "onsistente na determinao de +ue os
!u1>es e os 'ri(unais sus#endam o !ulgamento dos #ro"essos +ue en$ol$am a a#li"ao da lei ou do ato
normati$o o(!eto da ao at4 seu !ulgamento de0initi$o.
5ar)gra0o %ni"o. Con"edida a medida "autelar, o &u#remo 'ri(unal Federal 0ar) #u(li"ar em seo
es#e"ial do ?i)rio /0i"ial da @nio a #arte dis#ositi$a da de"iso, no #ra>o de de> dias, de$endo o 'ri(unal
#ro"eder ao !ulgamento da ao no #ra>o de "ento e oitenta dias, so( #ena de #erda de sua e0i")"ia.
CA5P'@L/ AF
?A ?.CA&R/ ,A AQR/ ?AR.'A ?. A,C/,&'A'@CA/,ALA?A?.
. ,A AQR/ ?.CLARA'SRAA ?. C/,&'A'@CA/,ALA?A?.
Art. . A de"iso so(re a "onstitu"ionalidade ou a in"onstitu"ionalidade da lei ou do ato normati$o
somente ser) tomada se #resentes na sesso #elo menos oito Cinistros.
Art. 3. .0etuado o !ulgamento, #ro"lamar-se-) a "onstitu"ionalidade ou a in"onstitu"ionalidade da
dis#osio ou da norma im#ugnada se num ou noutro sentido se ti$erem mani0estado #elo menos seis
Cinistros, +uer se trate de ao direta de in"onstitu"ionalidade ou de ao de"larat2ria de "onstitu"ionalidade.
5ar)gra0o %ni"o. &e no 0or al"anada a maioria ne"ess)ria 7 de"larao de "onstitu"ionalidade ou de
in"onstitu"ionalidade, estando ausentes Cinistros em n%mero +ue #ossa in0luir no !ulgamento, este ser)
sus#enso a 0im de aguardar-se o "om#are"imento dos Cinistros ausentes, at4 +ue se atin!a o n%mero
ne"ess)rio #ara #rolao da de"iso num ou noutro sentido.
Art. 4. 5ro"lamada a "onstitu"ionalidade, !ulgar-se-) im#ro"edente a ao direta ou #ro"edente e$entual
ao de"larat2riaB e, #ro"lamada a in"onstitu"ionalidade, !ulgar-se-) #ro"edente a ao direta ou im#ro"edente
e$entual ao de"larat2ria.
Art. J. 6ulgada a ao, 0ar-se-) a "omuni"ao 7 autoridade ou ao 2rgo res#ons)$el #ela eI#edio do
ato.
Art. K. A de"iso +ue de"lara a "onstitu"ionalidade ou a in"onstitu"ionalidade da lei ou do ato normati$o
em ao direta ou em ao de"larat2ria 4 irre"orr1$el, ressal$ada a inter#osio de em(argos de"larat2rios,
no #odendo, igualmente, ser o(!eto de ao res"is2ria.
22
Art. 7. Ao de"larar a in"onstitu"ionalidade de lei ou ato normati$o, e tendo em $ista ra>3es de segurana
!ur1di"a ou de eI"e#"ional interesse so"ial, #oder) o &u#remo 'ri(unal Federal, #or maioria de dois teros de
seus mem(ros, restringir os e0eitos da+uela de"larao ou de"idir +ue ela s2 ten9a e0i")"ia a #artir de seu
trEnsito em !ulgado ou de outro momento +ue $en9a a ser 0iIado.
Art. 8. ?entro do #ra>o de de> dias a#2s o trEnsito em !ulgado da de"iso, o &u#remo 'ri(unal Federal
0ar) #u(li"ar em seo es#e"ial do ?i)rio da 6ustia e do ?i)rio /0i"ial da @nio a #arte dis#ositi$a do
a"2rdo.
5ar)gra0o %ni"o. A de"larao de "onstitu"ionalidade ou de in"onstitu"ionalidade, in"lusi$e a
inter#retao "on0orme a Constituio e a de"larao #ar"ial de in"onstitu"ionalidade sem reduo de teIto,
t*m e0i")"ia "ontra todos e e0eito $in"ulante em relao aos 2rgos do 5oder 6udi"i)rio e 7 Administrao
5%(li"a 0ederal, estadual e muni"i#al.
CA5P'@L/ F
?A& ?A&5/&AQU.& :.RAA& . FA,AA&
Art. 9. / art. 48 do C2digo de 5ro"esso Ci$il 0i"a a"res"ido dos seguintes #ar)gra0os-
VArt. 48. ...........................................................................
8 1
o
/ Cinist4rio 5%(li"o e as #essoas !ur1di"as de direito #%(li"o res#ons)$eis #ela edio do ato
+uestionado, se assim o re+uererem, #odero mani0estar-se no in"idente de in"onstitu"ionalidade, o(ser$ados
os #ra>os e "ondi3es 0iIados no Regimento Anterno do 'ri(unal.
8
o
/s titulares do direito de #ro#ositura re0eridos no art. 103 da Constituio #odero mani0estar-se, #or
es"rito, so(re a +uesto "onstitu"ional o(!eto de a#re"iao #elo 2rgo es#e"ial ou #elo 5leno do 'ri(unal, no
#ra>o 0iIado em Regimento, sendo-l9es assegurado o direito de a#resentar memoriais ou de #edir a !untada
de do"umentos.
8 3
o
/ relator, "onsiderando a rele$En"ia da mat4ria e a re#resentati$idade dos #ostulantes, #oder) admitir,
#or des#a"9o irre"orr1$el, a mani0estao de outros 2rgos ou entidades.V
Art. 30. / art. 8
o
da Lei n
o
8.18J, de 14 de maio de 1991 , #assa a $igorar a"res"ido dos seguintes
dis#ositi$os-
VArt.8
o
.............................................................................
A - .....................................................................................
........................................................................................
n= a ao direta de in"onstitu"ionalidade de lei ou ato normati$o do ?istrito Federal em 0a"e da sua Lei
/rgEni"aB
.......................................................................................
8 3
o
&o #artes leg1timas #ara #ro#or a ao direta de in"onstitu"ionalidade-
A- o :o$ernador do ?istrito FederalB
AA - a Cesa da CEmara Legislati$aB
AAA - o 5ro"urador-:eral de 6ustiaB
AF - a /rdem dos Ad$ogados do Grasil, seo do ?istrito FederalB
F - as entidades sindi"ais ou de "lasse, de atuao no ?istrito Federal, demonstrando +ue a #retenso #or
elas dedu>ida guarda relao de #ertin*n"ia direta "om os seus o(!eti$os institu"ionaisB
23
FA - os #artidos #ol1ti"os "om re#resentao na CEmara Legislati$a.
8 4
o
A#li"am-se ao #ro"esso e !ulgamento da ao direta de An"onstitu"ionalidade #erante o 'ri(unal de
6ustia do ?istrito Federal e 'errit2rios as seguintes dis#osi3es-
A - o 5ro"urador-:eral de 6ustia ser) sem#re ou$ido nas a3es diretas de "onstitu"ionalidade ou de
in"onstitu"ionalidadeB
AA - de"larada a in"onstitu"ionalidade #or omisso de medida #ara tornar e0eti$a norma da Lei /rgEni"a do
?istrito Federal, a de"iso ser) "omuni"ada ao 5oder "om#etente #ara adoo das #ro$id*n"ias ne"ess)rias,
e, tratando-se de 2rgo administrati$o, #ara 0a>*-lo em trinta diasB
AAA - somente #elo $oto da maioria a(soluta de seus mem(ros ou de seu 2rgo es#e"ial, #oder) o 'ri(unal de
6ustia de"larar a in"onstitu"ionalidade de lei ou de ato normati$o do ?istrito Federal ou sus#ender a sua
$ig*n"ia em de"iso de medida "autelar.
8 J
o
A#li"am-se, no +ue "ou(er, ao #ro"esso de !ulgamento da ao direta de in"onstitu"ionalidade de lei ou
ato normati$o do ?istrito Federal em 0a"e da sua Lei /rgEni"a as normas so(re o #ro"esso e o !ulgamento da
ao direta de in"onstitu"ionalidade #erante o &u#remo 'ri(unal Federal.V
Art. 31. .sta Lei entra em $igor na data de sua #u(li"ao.
Gras1lia, 10 de no$em(ro de 1999B 178
o
da Ande#end*n"ia e 111
o
da Re#%(li"a.
F.R,A,?/ T.,RAW@. CAR?/&/
Jos Carlos Dias
.ste teIto no su(stitui o #u(li"ado no ?/@ de 11.11.1999
24
Presi!"#i$ $ Re%&'(i#$
C$s$ Ci)i(
S*'#+e,i$ %$r$ Ass*"-.s /*r0i#.s
LEI N
.
9.112, DE 3 DE DEZEMBRO DE 1999.
Censagem de Feto
?is#3e so(re o #ro"esso e !ulgamento da argXio de
des"um#rimento de #re"eito 0undamental, nos termos do 8
1
o
do art. 10 da Constituio Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao sa(er +ue o Congresso ,a"ional de"reta e eu san"iono a
seguinte Lei-
Art. 1
o
A argXio #re$ista no 8 1
o
do art. 10 da Constituio Federal ser) #ro#osta #erante o &u#remo
'ri(unal Federal, e ter) #or o(!eto e$itar ou re#arar leso a #re"eito 0undamental, resultante de ato do 5oder
5%(li"o.
5ar)gra0o %ni"o. Ca(er) tam(4m argXio de des"um#rimento de #re"eito 0undamental-
A - +uando 0or rele$ante o 0undamento da "ontro$4rsia "onstitu"ional so(re lei ou ato normati$o 0ederal,
estadual ou muni"i#al, in"lu1dos os anteriores 7 ConstituioB
AA D <F.'A?/=
Art.
o
5odem #ro#or argXio de des"um#rimento de #re"eito 0undamental-
A - os legitimados #ara a ao direta de in"onstitu"ionalidadeB
AA - <F.'A?/=
8 1
o
,a 9i#2tese do in"iso AA, 0a"ulta-se ao interessado, mediante re#resentao, soli"itar a #ro#ositura de
argXio de des"um#rimento de #re"eito 0undamental ao 5ro"urador-:eral da Re#%(li"a, +ue, eIaminando os
0undamentos !ur1di"os do #edido, de"idir) do "a(imento do seu ingresso em !u1>o.
8
o
<F.'A?/=
Art. 3
o
A #etio ini"ial de$er) "onter-
A - a indi"ao do #re"eito 0undamental +ue se "onsidera $ioladoB
AA - a indi"ao do ato +uestionadoB
AAA - a #ro$a da $iolao do #re"eito 0undamentalB
AF - o #edido, "om suas es#e"i0i"a3esB
F - se 0or o "aso, a "om#ro$ao da eIist*n"ia de "ontro$4rsia !udi"ial rele$ante so(re a a#li"ao do
#re"eito 0undamental +ue se "onsidera $iolado.
5ar)gra0o %ni"o. A #etio ini"ial, a"om#an9ada de instrumento de mandato, se 0or o "aso, ser)
a#resentada em duas $ias, de$endo "onter "2#ias do ato +uestionado e dos do"umentos ne"ess)rios #ara
"om#ro$ar a im#ugnao.
Art. 4
o
A #etio ini"ial ser) inde0erida liminarmente, #elo relator, +uando no 0or o "aso de argXio de
des"um#rimento de #re"eito 0undamental, 0altar algum dos re+uisitos #res"ritos nesta Lei ou 0or ine#ta.
25
8 1
o
,o ser) admitida argXio de des"um#rimento de #re"eito 0undamental +uando 9ou$er +ual+uer
outro meio e0i"a> de sanar a lesi$idade.
8
o
?a de"iso de inde0erimento da #etio ini"ial "a(er) agra$o, no #ra>o de "in"o dias.
Art. J
o
/ &u#remo 'ri(unal Federal, #or de"iso da maioria a(soluta de seus mem(ros, #oder) de0erir
#edido de medida liminar na argXio de des"um#rimento de #re"eito 0undamental.
8 1
o
.m "aso de eItrema urg*n"ia ou #erigo de leso gra$e, ou ainda, em #er1odo de re"esso, #oder) o
relator "on"eder a liminar, ad referendum do 'ri(unal 5leno.
8
o
/ relator #oder) ou$ir os 2rgos ou autoridades res#ons)$eis #elo ato +uestionado, (em "omo o
Ad$ogado-:eral da @nio ou o 5ro"urador-:eral da Re#%(li"a, no #ra>o "omum de "in"o dias.
8 3
o
A liminar #oder) "onsistir na determinao de +ue !u1>es e tri(unais sus#endam o andamento de
#ro"esso ou os e0eitos de de"is3es !udi"iais, ou de +ual+uer outra medida +ue a#resente relao "om a
mat4ria o(!eto da argXio de des"um#rimento de #re"eito 0undamental, sal$o se de"orrentes da "oisa
!ulgada.
8 4
o
<F.'A?/=
Art. K
o
A#re"iado o #edido de liminar, o relator soli"itar) as in0orma3es 7s autoridades res#ons)$eis #ela
#r)ti"a do ato +uestionado, no #ra>o de de> dias.
8 1
o
&e entender ne"ess)rio, #oder) o relator ou$ir as #artes nos #ro"essos +ue ense!aram a argXio,
re+uisitar in0orma3es adi"ionais, designar #erito ou "omisso de #eritos #ara +ue emita #are"er so(re a
+uesto, ou ainda, 0iIar data #ara de"lara3es, em audi*n"ia #%(li"a, de #essoas "om eI#eri*n"ia e
autoridade na mat4ria.
8
o
5odero ser autori>adas, a "rit4rio do relator, sustentao oral e !untada de memoriais, #or
re+uerimento dos interessados no #ro"esso.
Art. 7
o
?e"orrido o #ra>o das in0orma3es, o relator lanar) o relat2rio, "om "2#ia a todos os ministros, e
#edir) dia #ara !ulgamento.
5ar)gra0o %ni"o. / Cinist4rio 5%(li"o, nas argXi3es +ue no 9ou$er 0ormulado, ter) $ista do #ro"esso,
#or "in"o dias, a#2s o de"urso do #ra>o #ara in0orma3es.
Art. 8
o
A de"iso so(re a argXio de des"um#rimento de #re"eito 0undamental somente ser) tomada se
#resentes na sesso #elo menos dois teros dos Cinistros.
8 1
o
<F.'A?/=
8
o
<F.'A?/=
Art. 9
o
<F.'A?/=
Art. 10. 6ulgada a ao, 0ar-se-) "omuni"ao 7s autoridades ou 2rgos res#ons)$eis #ela #r)ti"a dos
atos +uestionados, 0iIando-se as "ondi3es e o modo de inter#retao e a#li"ao do #re"eito 0undamental.
8 1
o
/ #residente do 'ri(unal determinar) o imediato "um#rimento da de"iso, la$rando-se o a"2rdo
#osteriormente.
8
o
?entro do #ra>o de de> dias "ontado a #artir do trEnsito em !ulgado da de"iso, sua #arte dis#ositi$a
ser) #u(li"ada em seo es#e"ial do ?i)rio da 6ustia e do ?i)rio /0i"ial da @nio.
8 3
o
A de"iso ter) e0i")"ia "ontra todos e e0eito $in"ulante relati$amente aos demais 2rgos do 5oder
5%(li"o.
26
Art. 11. Ao de"larar a in"onstitu"ionalidade de lei ou ato normati$o, no #ro"esso de argXio de
des"um#rimento de #re"eito 0undamental, e tendo em $ista ra>3es de segurana !ur1di"a ou de eI"e#"ional
interesse so"ial, #oder) o &u#remo 'ri(unal Federal, #or maioria de dois teros de seus mem(ros, restringir
os e0eitos da+uela de"larao ou de"idir +ue ela s2 ten9a e0i")"ia a #artir de seu trEnsito em !ulgado ou de
outro momento +ue $en9a a ser 0iIado.
Art. 1. A de"iso +ue !ulgar #ro"edente ou im#ro"edente o #edido em argXio de des"um#rimento de
#re"eito 0undamental 4 irre"orr1$el, no #odendo ser o(!eto de ao res"is2ria.
Art. 13. Ca(er) re"lamao "ontra o des"um#rimento da de"iso #ro0erida #elo &u#remo 'ri(unal
Federal, na 0orma do seu Regimento Anterno.
Art. 14. .sta Lei entra em $igor na data de sua #u(li"ao.
Gras1lia, 3 de de>em(ro de 1999B 178
o
da Ande#end*n"ia e 1 11
o
da Re#%(li"a.
F.R,A,?/ T.,RAW@. CAR?/&/
Jos Carlos Dias
.ste teIto no su(stitui o #u(li"ado no ?./.@. de K.1.1999
27
Curso Prima - DIREITO CONSTITUCIONAL 3 Aula Professor Ervial Oliveira 27/05/2008
RE5ARTIO DAS COM5ETBNCIAS CONSTITUCIONAIS
Lei 11.672/08 ver Recurso Especial
Lei 11.671/08 Transferncia de presos.
Artigos 21/24 = SUL
Artigo 24 = SP
CAP 11 paginas 61, 64 para OAB
As competncias podem ser dividas em:
1. NO LE6ISLATI7A (administrativa) material.
Tem carter organizacional
a) Exclusiva Unio (Artigo 21) decorar
b) Comum Todos os entes federativos (Unio, Estado, DF e Municpios) (Artigo 23).
Art. 1.. Compete 5 Cnio:
I - manter rela@es 'om Estados estran*eiros e parti'ipar de or*ani>a@es interna'ionais#
II - de'larar a *uerra e 'elebrar a pa>#
III - asse*urar a de,esa na'ional#
I: - permitir, nos 'asos pre+istos em lei 'omplementar, 3ue ,oras estran*eiras transitem pelo
territ9rio na'ional ou nele permaneam temporariamente#
: - de'retar o estado de stio, o estado de de,esa e a inter+eno ,ederal#
:I - autori>ar e ,is'ali>ar a produo e o 'om(r'io de material b(li'o#
:II - emitir moeda#
:III - administrar as reser+as 'ambiais do $as e ,is'ali>ar as opera@es de nature>a ,inan'eira,
espe'ialmente as de 'r(dito, 'mbio e 'apitali>ao, bem 'omo as de se*uros e de pre+id0n'ia
pri+ada#
IB - elaborar e exe'utar planos na'ionais e re*ionais de ordenao do territ9rio e de
desen+ol+imento e'onLmi'o e so'ial#
B - manter o ser+io postal e o 'orreio a(reo na'ional#
BI - explorar, diretamente ou mediante autori>ao, 'on'esso ou permisso, os ser+ios de
tele'omuni'a@es, nos termos da lei, 3ue dispor sobre a or*ani>ao dos ser+ios, a 'riao de um
9r*o re*ulador e outros aspe'tos institu'ionais#
BII - explorar, diretamente ou mediante autori>ao, 'on'esso ou permisso:
aG os ser+ios de radiodi,uso sonora, e de sons e ima*ens#
bG os ser+ios e instala@es de ener*ia el(tri'a e o apro+eitamento ener*(ti'o dos 'ursos de *ua,
em arti'ulao 'om os Estados onde se situam os poten'iais <idroener*(ti'os#
'G a na+e*ao a(rea, aeroespa'ial e a in,ra-estrutura aeroporturia#
dG os ser+ios de transporte ,erro+irio e a3ua+irio entre portos brasileiros e ,ronteiras na'ionais,
ou 3ue transpon<am os limites de Estado ou =errit9rio#
eG os ser+ios de transporte rodo+irio interestadual e interna'ional de passa*eiros#
,G os portos martimos, ,lu+iais e la'ustres#
28
BIII - or*ani>ar e manter o $oder Iudi'irio, o 6inist(rio $&bli'o e a e,ensoria $&bli'a do istrito
"ederal e dos =errit9rios#
BI: - or*ani>ar e manter a pol'ia 'i+il, a pol'ia militar e o 'orpo de bombeiros militar do istrito
"ederal, bem 'omo prestar assist0n'ia ,inan'eira ao istrito "ederal para a exe'uo de ser+ios
p&bli'os, por meio de ,undo pr9prio#
B: - or*ani>ar e manter os ser+ios o,i'iais de estatsti'a, *eo*ra,ia, *eolo*ia e 'arto*ra,ia de
mbito na'ional#
B:I - exer'er a 'lassi,i'ao, para e,eito indi'ati+o, de di+ers@es p&bli'as e de pro*ramas de rdio e
tele+iso#
B:II - 'on'eder anistia#
B:III - plane8ar e promo+er a de,esa permanente 'ontra as 'alamidades p&bli'as, espe'ialmente as
se'as e as inunda@es#
BIB - instituir sistema na'ional de *eren'iamento de re'ursos <dri'os e de,inir 'rit(rios de outor*a
de direitos de seu uso#
BB - instituir diretri>es para o desen+ol+imento urbano, in'lusi+e <abitao, saneamento bsi'o e
transportes urbanos#
BBI - estabele'er prin'pios e diretri>es para o sistema na'ional de +iao#
BBII - exe'utar os ser+ios de pol'ia martima, aeroporturia e de ,ronteiras#
BBIII - explorar os ser+ios e instala@es nu'leares de 3ual3uer nature>a e exer'er monop9lio
estatal sobre a pes3uisa, a la+ra, o enri3ue'imento e repro'essamento, a industriali>ao e o
'om(r'io de min(rios nu'leares e seus deri+ados, atendidos os se*uintes prin'pios e 'ondi@es:
aG toda ati+idade nu'lear em territ9rio na'ional somente ser admitida para ,ins pa',i'os e
mediante apro+ao do Con*resso 2a'ional#
bG sob re*ime de permisso, so autori>adas a 'omer'iali>ao e a utili>ao de radiois9topos
para a pes3uisa e usos m(di'os, a*r'olas e industriais#
'G sob re*ime de permisso, so autori>adas a produo, 'omer'iali>ao e utili>ao de
radiois9topos de meia-+ida i*ual ou in,erior a duas <oras#
dG a responsabilidade 'i+il por danos nu'leares independe da exist0n'ia de 'ulpa#
BBI: - or*ani>ar, manter e exe'utar a inspeo do trabal<o#
BB: - estabele'er as reas e as 'ondi@es para o exer''io da ati+idade de *arimpa*em, em ,orma
asso'iati+a.
Art. 23. M 'ompet0n'ia 'omum da Cnio, dos Estados, do istrito "ederal e dos 6uni'pios:
I - >elar pela *uarda da Constituio, das leis e das institui@es demo'rti'as e 'onser+ar o
patrimLnio p&bli'o#
II - 'uidar da sa&de e assist0n'ia p&bli'a, da proteo e *arantia das pessoas portadoras de
de,i'i0n'ia#
III - prote*er os do'umentos, as obras e outros bens de +alor <ist9ri'o, artsti'o e 'ultural, os
monumentos, as paisa*ens naturais not+eis e os stios ar3ueol9*i'os#
I: - impedir a e+aso, a destruio e a des'ara'teri>ao de obras de arte e de outros bens de
+alor <ist9ri'o, artsti'o ou 'ultural#
: - propor'ionar os meios de a'esso 5 'ultura, 5 edu'ao e 5 'i0n'ia#
:I - prote*er o meio ambiente e 'ombater a poluio em 3ual3uer de suas ,ormas#
:II - preser+ar as ,lorestas, a ,auna e a ,lora#
:III - ,omentar a produo a*rope'uria e or*ani>ar o abaste'imento alimentar#
29
IB - promo+er pro*ramas de 'onstruo de moradias e a mel<oria das 'ondi@es <abita'ionais e de
saneamento bsi'o#
B - 'ombater as 'ausas da pobre>a e os ,atores de mar*inali>ao, promo+endo a inte*rao so'ial
dos setores des,a+ore'idos#
BI - re*istrar, a'ompan<ar e ,is'ali>ar as 'on'ess@es de direitos de pes3uisa e explorao de
re'ursos <dri'os e minerais em seus territ9rios#
BII - estabele'er e implantar polti'a de edu'ao para a se*urana do trnsito.
$ar*ra,o &ni'o. )eis 'omplementares ,ixaro normas para a 'ooperao entre a Cnio e os
Estados, o istrito "ederal e os 6uni'pios, tendo em +ista o e3uilbrio do desen+ol+imento e do
bem-estar em mbito na'ional.
2. LE6ISLATI7A (para legislar) normas gerais, abstratas.
a) Exclusiva Unio (artigo 21) INDELEGVEL
b) Privativa Unio, mas cabe delegao atravs de LEI COMPLEMENTAR aos ESTADOS sobre
questes especficas (artigo 22).
c) Concorrente (artigo 24) ela tem regras de aplicao (nos 4 pargrafos):
1 A Unio faz normas gerais atravs de leis federais.
2 Os Estados podem suplementar a legislao federal.
3 No existindo lei federal os Estados legislam plenamente (fazer normas gerais, especiais ou
especificas) para atender suas peculiaridades (dentro do seu territrio).
4 A lei federal foi feita depois ir suspender a eficcia da lei estadual no que lhe for contrrio.
Art. 17. Compete 5 Cnio, aos Estados e ao istrito "ederal le*islar 'on'orrentemente sobre:
I - direito tributrio, ,inan'eiro, peniten'irio, e'onLmi'o e urbansti'o#
II - oramento#
III - 8untas 'omer'iais#
I: - 'ustas dos ser+ios ,orenses#
: - produo e 'onsumo#
:I - ,lorestas, 'aa, pes'a, ,auna, 'onser+ao da nature>a, de,esa do solo e dos re'ursos naturais,
proteo do meio ambiente e 'ontrole da poluio#
:II - proteo ao patrimLnio <ist9ri'o, 'ultural, artsti'o, tursti'o e paisa*sti'o#
:III - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao 'onsumidor, a bens e direitos de +alor
artsti'o, est(ti'o, <ist9ri'o, tursti'o e paisa*sti'o#
IB - edu'ao, 'ultura, ensino e desporto#
B - 'riao, ,un'ionamento e pro'esso do 8ui>ado de pe3uenas 'ausas#
BI - pro'edimentos em mat(ria pro'essual#
BII - pre+id0n'ia so'ial, proteo e de,esa da sa&de#
BIII - assist0n'ia 8urdi'a e e,ensoria p&bli'a#
BI: - proteo e inte*rao so'ial das pessoas portadoras de de,i'i0n'ia#
B: - proteo 5 in,n'ia e 5 8u+entude#
B:I - or*ani>ao, *arantias, direitos e de+eres das pol'ias 'i+is.
- ./ - 2o mbito da le*islao 'on'orrente, a 'ompet0n'ia da Cnio limitar-se- a estabele'er
normas *erais.
- 1/ - A 'ompet0n'ia da Cnio para le*islar sobre normas *erais no ex'lui a 'ompet0n'ia
suplementar dos Estados.
30
- 4/ - Inexistindo lei ,ederal sobre normas *erais, os Estados exer'ero a 'ompet0n'ia le*islati+a
plena, para atender a suas pe'uliaridades.
- 7/ - A super+eni0n'ia de lei ,ederal sobre normas *erais suspende a e,i''ia da lei estadual, no
3ue l<e ,or 'ontrrio.
d) Competncia Local via de regra competncia municipal.
CUIDADO: Municpio legislar em competncia legislativa concorrente (LER NESTA ORDEM).
Artigo 30 II, artigo 30 I, 2 artigo 24.
Art. 40. Compete aos 6uni'pios:
II - suplementar a le*islao ,ederal e a estadual no 3ue 'ouber#
I - le*islar sobre assuntos de interesse lo'al#
Art. 17. Compete 5 Cnio, aos Estados e ao istrito "ederal le*islar 'on'orrentemente sobre:
- 1/ - A 'ompet0n'ia da Cnio para le*islar sobre normas *erais no ex'lui a 'ompet0n'ia
suplementar dos Estados.
e) Competncia Legislativa cumulativa ( 1, artigo 32)
DF pode legislar em matria estadual e municipal.
Uma lei distrital pode tratar de assunto estadual e municipal.
Art. 41. ? istrito "ederal, +edada sua di+iso em 6uni'pios, re*er- se- por lei or*ni'a,
+otada em dois turnos 'om interst'io mnimo de de> dias, e apro+ada por dois teros da
Cmara )e*islati+a, 3ue a promul*ar, atendidos os prin'pios estabele'idos nesta Constituio.
- ./ - Ao istrito "ederal so atribudas as 'ompet0n'ias le*islati+as reser+adas aos Estados e
6uni'pios.
f) Competncia Legislativa residual = Estados membros 1 artigo 25 DOS ESTADS.
Art. 1;. ?s Estados or*ani>am-se e re*em-se pelas Constitui@es e leis 3ue adotarem,
obser+ados os prin'pios desta Constituio.
- ./ - !o reser+adas aos Estados as 'ompet0n'ias 3ue no l<es se8am +edadas por esta
Constituio.
INTER7ENO +EDERAL @ Artigos 34 e 36 CF
Art. 47. A Cnio no inter+ir nos Estados nem no istrito "ederal, ex'eto para:
I - manter a inte*ridade na'ional#
II - repelir in+aso estran*eira ou de uma unidade da "ederao em outra#
III - pLr termo a *ra+e 'omprometimento da ordem p&bli'a#
I: - *arantir o li+re exer''io de 3ual3uer dos $oderes nas unidades da "ederao#
: - reor*ani>ar as ,inanas da unidade da "ederao 3ue:
aG suspender o pa*amento da d+ida ,undada por mais de dois anos 'onse'uti+os, sal+o moti+o de ,ora
maior#
bG deixar de entre*ar aos 6uni'pios re'eitas tributrias ,ixadas nesta Constituio, dentro dos pra>os
estabele'idos em lei#
31
:I - pro+er a exe'uo de lei ,ederal, ordem ou de'iso 8udi'ial#
:II - asse*urar a obser+n'ia dos se*uintes prin'pios 'onstitu'ionais:
aG ,orma republi'ana, sistema representati+o e re*ime demo'rti'o#
bG direitos da pessoa <umana# 'G autonomia muni'ipal#
dG prestao de 'ontas da administrao p&bli'a, direta e indireta.
eG apli'ao do mnimo exi*ido da re'eita resultante de impostos estaduais, 'ompreendida a
pro+eniente de trans,er0n'ias, na manuteno e desen+ol+imento do ensino e nas a@es e ser+ios
p&bli'os de sa&de.
Art. 46. A de'retao da inter+eno depender:
I - no 'aso do art. 47, I:, de soli'itao do $oder )e*islati+o ou do $oder Exe'uti+o 'oa'to ou impedido,
ou de re3uisio do !upremo =ribunal "ederal, se a 'oao ,or exer'ida 'ontra o $oder Iudi'irio#
II - no 'aso de desobedi0n'ia a ordem ou de'iso 8udi'iria, de re3uisio do !upremo =ribunal "ederal,
do !uperior =ribunal de Iustia ou do =ribunal !uperior Eleitoral#
III de pro+imento, pelo !upremo =ribunal "ederal, de representao do $ro'urador-Deral da %ep&bli'a,
na <ip9tese do art. 47, :II, e no 'aso de re'usa 5 exe'uo de lei ,ederal.
- ./ - ? de'reto de inter+eno, 3ue espe'i,i'ar a amplitude, o pra>o e as 'ondi@es de exe'uo e
3ue, se 'ouber, nomear o inter+entor, ser submetido 5 apre'iao do Con*resso 2a'ional ou da
Assembl(ia )e*islati+a do Estado, no pra>o de +inte e 3uatro <oras.
- 1/ - !e no esti+er ,un'ionando o Con*resso 2a'ional ou a Assembl(ia )e*islati+a, ,ar-se-
'on+o'ao extraordinria, no mesmo pra>o de +inte e 3uatro <oras.
- 4/ - 2os 'asos do art. 47, :I e :II, ou do art. 4;, I:, dispensada a apre'iao pelo Con*resso
2a'ional ou pela Assembl(ia )e*islati+a, o de'reto limitar-se- a suspender a exe'uo do ato
impu*nado, se essa medida bastar ao restabele'imento da normalidade.
- 7/ - Cessados os moti+os da inter+eno, as autoridades a,astadas de seus 'ar*os a estes +oltaro,
sal+o impedimento le*al.
- ARTIGO 34 Interveno Federal Pura / Comum
Unio Estados Membros
DF
- ARTIGO 35, 2 parte Interesse Federal incomum / anmala.
Unio Municpios localizados em territrios federais
- ARTIGO 35, 1 parte Interveno Estadual
Estados Membros Municpios.
- ARTIGO 36 Normas Gerais.
CUIDADO: No existe Interveno Distrital e nem Interveno Municipal.
CLASSIFICAO DOUTRINRIA DA INTERVENO FEDERAL (artigo 34)
a) Interveno Federal "de officio (artigo 34, incisos I, II, III e V)
b) Interveno Federal por solicitao dos poderes (artigo 34, inciso IV)
c) Interveno Federal por requisio judicial. (artigo 34, incisos VI e VII)
32
PROCEDIMENTOS DA INTERVENO FEDERAL NOS CASOS DE:
1. "De officio e solicitao dos Poderes Legislativo e Executivo COAGIDOS em suas unidades
federativas.
a) O Presidente da Repblica ouve dois conselheiros (Conselho da Repblica e Conselho de Defesa
Nacional);
b) O Presidente da Repblica decreta a interveno.
c) Controle Poltico feito pelo Congresso Nacional.
OBS: O presidente tem que ouvir mas no precisa obedecer os conselhos (a)
Interveno Decreto do Presidente da Repblica.
O congresso pode rejeitar o Decreto de Interveno cessando imediatamente os efeitos.
Se o presidente insiste inconstitucional.
2. Procedimento da Interveno Federal nos casos de requisio judicial inclusive do Poder Judicirio
local coagido.
a) O Presidente da Repblica decreta a interveno nos termos da requisio judicial (no precisa
ouvir os dois conselhos e no h controle poltico feito pelo Congresso Nacional).
- Tribunais que podem requisitar a interveno: STF; STJ e TSE.
ESTADO DE DE+ESA (artigo 136 CF)
Ameaa ordem pblica ou a paz social
Grave e iminente instabilidade institucional (Brasil)
Calamidades de grandes propores na natureza (por si no autoriza o Estado de Defesa)
- Procedimento
1. O Presidente da Repblica ouve dois conselhos (o da Repblica e Defesa Nacional).
2. O presidente da repblica decreta o estado de defesa.
3. Controle Poltico feito pelo Congresso Nacional
3.1 Confirmao do Decreto;
3.2 Controle Poltico concomitante: 5 membros da Mesa do Congresso Nacional (Senadores,
Deputados).
3.3 Controle Poltico sucessivo (ao final)
O Presidente da Repblica relata atravs de mensagem ao Congresso Nacional o que aconteceu
durante o Estado de Defesa.
- Maioria absoluta do Congresso Nacional.
Prazo de Defesa 30 dias prorrogveis por mais 30 dias (total 60 dias).
- Direitos Fundamentais que podem ser limitados:
Reunio
Sigilo de Correspondncia
Sigilo das comunicaes telegrficas / telefnicas
Artigo 131 Capitulo 13 (pginas 69 e 70 do livro)
33
Art. .46. ? $residente da %ep&bli'a pode, ou+idos o Consel<o da %ep&bli'a e o Consel<o de e,esa
2a'ional, de'retar estado de de,esa para preser+ar ou prontamente restabele'er, em lo'ais restritos e
determinados, a ordem p&bli'a ou a pa> so'ial ameaadas por *ra+e e iminente instabilidade
institu'ional ou atin*idas por 'alamidades de *randes propor@es na nature>a.
- ./ - ? de'reto 3ue instituir o estado de de,esa determinar o tempo de sua durao, espe'i,i'ar as
reas a serem abran*idas e indi'ar, nos termos e limites da lei, as medidas 'oer'iti+as a +i*orarem,
dentre as se*uintes:
I - restri@es aos direitos de:
aG reunio, ainda 3ue exer'ida no seio das asso'ia@es#
bG si*ilo de 'orrespond0n'ia#
'G si*ilo de 'omuni'ao tele*r,i'a e tele,Lni'a#
II - o'upao e uso temporrio de bens e ser+ios p&bli'os, na <ip9tese de 'alamidade p&bli'a,
respondendo a Cnio pelos danos e 'ustos de'orrentes.
- 1/ - ? tempo de durao do estado de de,esa no ser superior a trinta dias, podendo ser prorro*ado
uma +e>, por i*ual perodo, se persistirem as ra>@es 3ue 8usti,i'aram a sua de'retao.
- 4/ - 2a +i*0n'ia do estado de de,esa:
I - a priso por 'rime 'ontra o Estado, determinada pelo exe'utor da medida, ser por este 'omuni'ada
imediatamente ao 8ui> 'ompetente, 3ue a relaxar, se no ,or le*al, ,a'ultado ao preso re3uerer exame
de 'orpo de delito 5 autoridade poli'ial#
II - a 'omuni'ao ser a'ompan<ada de de'larao, pela autoridade, do estado ,si'o e mental do
detido no momento de sua autuao#
III - a priso ou deteno de 3ual3uer pessoa no poder ser superior a de> dias, sal+o 3uando
autori>ada pelo $oder Iudi'irio#
I: - ( +edada a in'omuni'abilidade do preso.
- 7/ - e'retado o estado de de,esa ou sua prorro*ao, o $residente da %ep&bli'a, dentro de +inte e
3uatro <oras, submeter o ato 'om a respe'ti+a 8usti,i'ao ao Con*resso 2a'ional, 3ue de'idir por
maioria absoluta.
- ;/ - !e o Con*resso 2a'ional esti+er em re'esso, ser 'on+o'ado, extraordinariamente, no pra>o de
'in'o dias.
- 6/ - ? Con*resso 2a'ional apre'iar o de'reto dentro de de> dias 'ontados de seu re'ebimento,
de+endo 'ontinuar ,un'ionando en3uanto +i*orar o estado de de,esa.
- A/ - %e8eitado o de'reto, 'essa imediatamente o estado de de,esa.
ESTADO DE STIO artigos 137 a 139 CF
Ineficincia do Estado de Defesa
Comoo grave de repercusso nacional (interno)
PRAZO: No mais de 30 dias cada vez (30 / 30 /30 /30 ...)
- Direitos que podem ser limitados: artigo 139 (copiar no caderno)
- Reunio, comunicaes telegrficas / telefnicas, correspondncia entre outros inclusive CENSURA.
- Em caso de GUERRA eu vou para o stio.
Situao de Beligerncia ou resposta a agresso armada estrangeira. BRASIL x OUTRO PAS.
NO TEM PRAZO em caso de guerra e NO TEM LIMITES.
34
- PROCEDIMENTO
1. O Presidente da Repblica ouve 2 conselhos;
2. O Presidente da Repblica PEDE AUTORIZAO ao Congresso Nacional (Controle Poltico Prvio)
3. O Presidente da Repblica DECRETA O ESTADO DE STIO.
4. O resto do controle poltico:
4.1 Concomitante (5 membros da mesa do CN)
4.2 Sucessivo (O presidente da Repblica relata atravs de mensagem o Congresso Nacional).
%E!C6? ICA!: Interveno Federal / Estado de Defesa; Estado de Stio
1. So legalidades extraordinrias temporrias
2. So limitaes circunstanciais s emendas constitucionais
3. So criadas por Decreto do Presidente da Repblica.
4. Via de regra devem ser ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional e
tambm h controle poltico feito pelo Congresso Nacional.
$e%&o II' DO E$TADO DE $(TIO
Art. .4A. ? $residente da %ep&bli'a pode, ou+idos o Consel<o da %ep&bli'a e o Consel<o de e,esa
2a'ional, soli'itar ao Con*resso 2a'ional autori>ao para de'retar o estado de stio nos 'asos de:
I - 'omoo *ra+e de reper'usso na'ional ou o'orr0n'ia de ,atos 3ue 'ompro+em a ine,i''ia de medida
tomada durante o estado de de,esa#
II - de'larao de estado de *uerra ou resposta a a*resso armada estran*eira.
$ar*ra,o &ni'o. ? $residente da %ep&bli'a, ao soli'itar autori>ao para de'retar o estado de stio ou sua
prorro*ao, relatar os moti+os determinantes do pedido, de+endo o Con*resso 2a'ional de'idir por
maioria absoluta.
Art. .4N. ? de'reto do estado de stio indi'ar sua durao, as normas ne'essrias a sua exe'uo e as
*arantias 'onstitu'ionais 3ue ,i'aro suspensas, e, depois de publi'ado, o $residente da %ep&bli'a
desi*nar o exe'utor das medidas espe',i'as e as reas abran*idas.
- ./ - ? estado de stio, no 'aso do art. .4A, I, no poder ser de'retado por mais de trinta dias, nem
prorro*ado, de 'ada +e>, por pra>o superior# no do in'iso II, poder ser de'retado por todo o tempo 3ue
perdurar a *uerra ou a a*resso armada estran*eira.
- 1/ - !oli'itada autori>ao para de'retar o estado de stio durante o re'esso parlamentar, o $residente
do !enado "ederal, de imediato, 'on+o'ar extraordinariamente o Con*resso 2a'ional para se reunir
dentro de 'in'o dias, a ,im de apre'iar o ato.
- 4/ - ? Con*resso 2a'ional permane'er em ,un'ionamento at( o t(rmino das medidas 'oer'iti+as.
Art. .4F. 2a +i*0n'ia do estado de stio de'retado 'om ,undamento no art. .4A, I, s9 podero ser
tomadas 'ontra as pessoas as se*uintes medidas:
I - obri*ao de perman0n'ia em lo'alidade determinada#
II - deteno em edi,'io no destinado a a'usados ou 'ondenados por 'rimes 'omuns#
III - restri@es relati+as 5 in+iolabilidade da 'orrespond0n'ia, ao si*ilo das 'omuni'a@es, 5 prestao de
in,orma@es e 5 liberdade de imprensa, radiodi,uso e tele+iso, na ,orma da lei#
I: - suspenso da liberdade de reunio#
: - bus'a e apreenso em domi'lio#
35
:I - inter+eno nas empresas de ser+ios p&bli'os#
:II - re3uisio de bens.
$ar*ra,o &ni'o. 2o se in'lui nas restri@es do in'iso III a di,uso de pronun'iamentos de parlamentares
e,etuados em suas Casas )e*islati+as, desde 3ue liberada pela respe'ti+a 6esa.
SE5ARAO DOS 5ODERES
1. Legislativo PLB (Poder Legislativo do Brasil)
PLB
Art
44
at
75
MANDATO Representam TROCA
SISTEMA
ELEIO
FEDERAL CPI mista
CPI
CN ___CD
Bicameralismo
SF

CPI
So 3
Senadores por
unidade
federativas
3*27=81
Senadores
Mesa Cmara
Mesa Senado
Mesa CN
Deputado
Federal
Senador
Federal
4 anos
8 anos
Povo
Estados
Membros
(26)
DF 1 = 27
Todos
1/3
(1)
por
2/3
(2)
Proporcional
Majoritrio
simples
(relativo)
ESTADUAL
CPI
Assemblia
Legislativa (26)
mesa
Deputado
Estadual
4 anos Povo Todos Proporcional
DISTRITAL
CPI
Cmara Legislativa
(1)
Mesa
Deputado
Distrital
4 anos Povo Todos Proporcional
MUNICIPAL
Pode CPI
Cmara Municipal
(Vereadores)
(5.560)
Mesa
Vereadores 4 anos Povo Todos Proporcional
A troca de Senadores de 1/3 por 2/3 e os Mandatos so intercalados.
1/3 senado = 27
2/3 senado = 54
A eleio para o Senado ocorre a cada 4 anos (e o mandato de 8 anos)
1 2 1 2
4 anos 4 anos 4 anos 4 anos
Sistema Majoritrio simples ou relativo: ganha a eleio o candidato (s) mais votado (s).
36
OBS: VOTO VLIO Total MENOS BRANCOS e NULOS
Proporcional Deputados e Vereadores
Quantidade populacional
Peculiaridades do Congresso Nacional
1. MESAS RGOS diretivos das casas legislativas
Composio: 1 presidente, 2 vices, 4 secretrios
O presidente da mesa o presidente da casa
Cada mesa composta pelos seus pares (IGUAIS)
Quem promulga uma emenda constitucional a mesa da cmara dos deputados e a mesa
do Senado Federal com o respectivo n de ordem;
Quem declara a perda do Mandato a mesa da respectiva casa.
A Mesa do Congresso Nacional NO ELETIVA (no tem eleio Somatrio da mesa da
Cmara e a Mesa do Senado)
O Presidente da mesa do congresso o presidente do senado que por sua vez o
presidente da mesa do senado.
Comisses Parlamentares
Comisses Parlamentares de Inqurito (CPI) artigo 58, 3, CF
Art. ;N. ? Con*resso 2a'ional e suas Casas tero 'omiss@es permanentes e temporrias,
'onstitudas na ,orma e 'om as atribui@es pre+istas no respe'ti+o re*imento ou no ato de 3ue
resultar sua 'riao.
4/ - As 'omiss@es parlamentares de in3u(rito, 3ue tero poderes de in+esti*ao pr9prios das
autoridades 8udi'iais, al(m de outros pre+istos nos re*imentos das respe'ti+as Casas, sero 'riadas
pela Cmara dos eputados e pelo !enado "ederal, em 'on8unto ou separadamente, mediante
re3uerimento de um tero de seus membros, para a apurao de ,ato determinado e por pra>o
'erto, sendo suas 'on'lus@es, se ,or o 'aso, en'amin<adas ao 6inist(rio $&bli'o, para 3ue promo+a
a responsabilidade 'i+il ou 'riminal dos in,ratores.
Requisitos (artigo 58, 3, CF)
- Nenhuma CPI pode de acordo com STF: (pagina 170 do livro)
* HC n 88015
* MS n 25832 informativo no 416
* 1. Determinar a interceptao telefnica
2. Expedir Mandado de priso
3. Expedir Mandato de busca e apreenso
As CPI (s) federais PODEM:
1. Determinar diretamente aos rgos, desde que o faam fundamentadamente: (dos fatos e do
direito):
a) Quebra do Sigilo Bancrio
b) Quebra do Sigilo Fiscal
c) Quebra do Sigilo Telefnico
- Cada CPI investiga aquele que o respectivo legislativo pode legislar ou fiscalizar.
37
- A CPI distrital pode investigar matria Estadual e Municipal.
- A CPI mista s o Congresso Nacional
Funcionamento do Congresso Nacional artigo 57 CF
Sesso Legislativa perodo anual do funcionamento do congresso (sesso legislativa ordinria)
02?02 17/07 ; 01/08 22?12
Recesso 18 a 31 julho 23/12 a 01/02
Legislatura 4 anos coincide com o mandato da Cmara dos Deputados
No 1 ano da Legislatura os parlamentares comeam a trabalhar 01/02, portanto o recesso anterior
ao 1 ano 01/01 (?!)
Sesso Legislativa Extraordinria Convocaes durante o recesso.
Se for convocada, s pode votar os projetos objeto de convocao, salvo se existirem medidas
provisrias pendentes de votao.
Art. ;A. ? Con*resso 2a'ional reunir-se-, anualmente, na Capital "ederal, de 1 de ,e+ereiro a .A de
8ul<o e de ./ de a*osto a 11 de de>embro.
- ./ - As reuni@es mar'adas para essas datas sero trans,eridas para o primeiro dia &til subse3Jente,
3uando re'arem em sbados, domin*os ou ,eriados.
- 1/ - A sesso le*islati+a no ser interrompida sem a apro+ao do pro8eto de lei de diretri>es
oramentrias.
- 4/ - Al(m de outros 'asos pre+istos nesta Constituio, a Cmara dos eputados e o !enado "ederal
reunir-se-o em sesso 'on8unta para:
I - inau*urar a sesso le*islati+a#
II - elaborar o re*imento 'omum e re*ular a 'riao de ser+ios 'omuns 5s duas Casas#
III - re'eber o 'ompromisso do $residente e do :i'e-$residente da %ep&bli'a#
I: - 'on<e'er do +eto e sobre ele deliberar.
- 7/ Cada uma das Casas reunir-se- em sess@es preparat9rias, a partir de ./ de ,e+ereiro, no primeiro
ano da le*islatura, para a posse de seus membros e eleio das respe'ti+as 6esas, para mandato de 1
OdoisG anos, +edada a re'onduo para o mesmo 'ar*o na eleio imediatamente subse3Jente.
- ;/ - A 6esa do Con*resso 2a'ional ser presidida pelo $residente do !enado "ederal, e os demais
'ar*os sero exer'idos, alternadamente, pelos o'upantes de 'ar*os e3ui+alentes na Cmara dos
eputados e no !enado "ederal.
- 6/ A 'on+o'ao extraordinria do Con*resso 2a'ional ,ar-se-:
I - pelo $residente do !enado "ederal, em 'aso de de'retao de estado de de,esa ou de inter+eno
,ederal, de pedido de autori>ao para a de'retao de estado de stio e para o 'ompromisso e a posse
do $residente e do :i'e-$residente- $residente da %ep&bli'a#
II - pelo $residente da %ep&bli'a, pelos $residentes da Cmara dos eputados e do !enado "ederal ou
a re3uerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em 'aso de ur*0n'ia ou interesse p&bli'o
rele+ante, em todas as <ip9teses deste in'iso 'om a apro+ao da maioria absoluta de 'ada uma das
Casas do Con*resso 2a'ional.
38
- A/ 2a sesso le*islati+a extraordinria, o Con*resso 2a'ional somente deliberar sobre a mat(ria
para a 3ual ,oi 'on+o'ado, ressal+ada a <ip9tese do - N/ deste arti*o, +edado o pa*amento de par'ela
indeni>at9ria, em ra>o da 'on+o'ao.
- N/ Pa+endo medidas pro+is9rias em +i*or na data de 'on+o'ao extraordinria do Con*resso
2a'ional, sero elas automati'amente in'ludas na pauta da 'on+o'ao.
IMUNIDADES
Imunidade Parlamentar artigo 53
Inviolabilidade / material / absoluta
Os parlamentares so IMUNES civil e penalmente (criminalmente) por suas opinies, palavras e
votos no exerccio da atividade parlamentar.
Art. ;4. ?s eputados e !enadores so in+iol+eis, 'i+il e penalmente, por 3uais3uer de suas
opini@es, pala+ras e +otos.
- ./ ?s eputados e !enadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a 8ul*amento
perante o !upremo =ribunal "ederal.
- 1/ esde a expedio do diploma, os membros do Con*resso 2a'ional no podero ser
presos, sal+o em ,la*rante de 'rime ina,ian+el. 2esse 'aso, os autos sero remetidos dentro
de +inte e 3uatro <oras 5 Casa respe'ti+a, para 3ue, pelo +oto da maioria de seus membros,
resol+a sobre a priso.
- 4/ %e'ebida a den&n'ia 'ontra o !enador ou eputado, por 'rime o'orrido ap9s a diplomao,
o !upremo =ribunal "ederal dar 'i0n'ia 5 Casa respe'ti+a, 3ue, por ini'iati+a de partido polti'o
nela representado e pelo +oto da maioria de seus membros, poder, at( a de'iso ,inal, sustar
o andamento da ao.
- 7/ ? pedido de sustao ser apre'iado pela Casa respe'ti+a no pra>o improrro*+el de
3uarenta e 'in'o dias do seu re'ebimento pela 6esa iretora.
- ;/ A sustao do pro'esso suspende a pres'rio, en3uanto durar o mandato.
- 6/ ?s eputados e !enadores no sero obri*ados a testemun<ar sobre in,orma@es
re'ebidas ou prestadas em ra>o do exer''io do mandato, nem sobre as pessoas 3ue l<es
'on,iaram ou deles re'eberam in,orma@es.
- A/ A in'orporao 5s "oras Armadas de eputados e !enadores, embora militares e ainda
3ue em tempo de *uerra, depender de pr(+ia li'ena da Casa respe'ti+a.
- N/ As imunidades de eputados ou !enadores subsistiro durante o estado de stio, s9
podendo ser suspensas mediante o +oto de dois teros dos membros da Casa respe'ti+a, nos
'asos de atos prati'ados ,ora do re'into do Con*resso 2a'ional, 3ue se8am in'ompat+eis 'om a
exe'uo da medida
Imunidade Propriamente dita , (formal / relativa)
a possibilidade da suspenso da priso e do processo por maioria absoluta dos membros da
respectiva casa (vereador no tem essa proteo) suspenso o processo est suspensa a
prescrio durante aquele mandato.
39
Curso Prima - DIREITO CONSTITUCIONAL 4 Aula Professor Erival 15/07/2008
ESPCIES NORMATIVAS artigo 60 a 69 CF - (do processo normativo)
1. EMENDAS CONSTITUCIONAIS (artigo 60, CF)
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos eputados ou do !enado "ederal#
II - do $residente da %ep&bli'a#
III - de mais da metade das Assembl(ias )e*islati+as das unidades da "ederao, mani,estando-se,
'ada uma delas, pela maioria relati+a de seus membros.
- ./ - A Constituio no poder ser emendada na +i*0n'ia de inter+eno ,ederal, de estado de
de,esa ou de estado de stio.
- 1/ - A proposta ser dis'utida e +otada em 'ada Casa do Con*resso 2a'ional, em dois turnos,
'onsiderando-se apro+ada se obti+er, em ambos, tr0s 3uintos dos +otos dos respe'ti+os membros.
- 4/ - A emenda 5 Constituio ser promul*ada pelas 6esas da Cmara dos eputados e do !enado
"ederal, 'om o respe'ti+o n&mero de ordem.
- 7/ - 2o ser ob8eto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a ,orma ,ederati+a de Estado#
II - o +oto direto, se'reto, uni+ersal e peri9di'o#
III - a separao dos $oderes#
I: - os direitos e *arantias indi+iduais.
- ;/ - A mat(ria 'onstante de proposta de emenda re8eitada ou <a+ida por pre8udi'ada no pode ser
ob8eto de no+a proposta na mesma sesso le*islati+a.
2. LEI ORDIN4RIA Lei comum / federal.
aprovada por maioria simples ou relativa (quem estar presente) = (se falar s em LEI Lei
Ordinria).
3. LEI COM5LEMENTAR (artigo 69, CF).
aprovada por MAIORIA ABSOLUTA (total de membros).
Tem especificidade de matria. Se a CF determina mediante Lei Complementar no posso usar outra
espcie normativa, sob pena de cometer uma inconstitucionalidade formal.
Se um tema poderia ser regulamentado por Lei Ordinria (Direito de Greve dos Servidores Pblicos) e
a Unio adota uma Lei Complementar no inconstitucional (STF), mas, no futuro, uma Lei Ordinria
pode alterar tal Lei Complementar (porque na origem matria de Lei Ordinria).
Art. 6F. As leis 'omplementares sero apro+adas por maioria absoluta.
4. MEDIDA 5RO7ISCRIA (artigo 62 CF) (ler EC 32/2001 +ide ,inal da aula)
editada pelo Presidente da Repblica.
Requisitos: Relevncia e urgncia.
Proibies (vedaes)
Art. 61. Em 'aso de rele+n'ia e ur*0n'ia, o $residente da %ep&bli'a poder adotar medidas
pro+is9rias, 'om ,ora de lei, de+endo submet0-las de imediato ao Con*resso 2a'ional.
40
- ./ M +edada a edio de medidas pro+is9rias sobre mat(ria:
I - relati+a a:
aG na'ionalidade, 'idadania, direitos polti'os, partidos polti'os e direito eleitoral#
bG direito penal, pro'essual penal e pro'essual 'i+il#
'G or*ani>ao do $oder Iudi'irio e do 6inist(rio $&bli'o, a 'arreira e a *arantia de seus membros#
dG planos plurianuais, diretri>es oramentrias, oramento e 'r(ditos adi'ionais e suplementares,
ressal+ado o pre+isto no art. .6A, - 4/#
II - 3ue +ise a deteno ou se3Jestro de bens, de poupana popular ou 3ual3uer outro ati+o
,inan'eiro# III - reser+ada a lei 'omplementar#
I: - 8 dis'iplinada em pro8eto de lei apro+ado pelo Con*resso 2a'ional e pendente de sano ou +eto
do $residente da %ep&bli'a.
Medida Provisria no pode tratar de:
Direito Penal
Direito Processual Penal
Direito Processo Civil
Medida Provisria NO pode tratar de matria de Lei Complementar.
OBS: A medida provisria nasce para ser convertida em Lei Ordinria.
O quorum de aprovao da Medida Provisria de Maioria Simples ou Relativa.
Prazo da Medida Provisria
- 60 dias prorrogveis por mais 60 dias (60+60=120 dias).
- Durante o recesso parlamentar a Medida Provisria continua vigendo mas o seu prazo fica
SUSPENSO, portanto, se for aproveitado o prazo de recesso, uma Medida Provisria pode viger
por mais de 120 dias.
As Medidas Provisrias que vigiam at 10/09/2001 no tem prazo ( como se lei fosse).
5. LEI DELE6ADA (artigo 68, CF)
- editada pelo Presidente da Repblica, mas depende de prvia autorizao do Congresso Nacional.
- Proibies ( 1)
Medida Provisria Lei Delegada
Artigo 62 Artigo 68
Presidente da Repblica Presidente da Repblica
Relevncia e Urgncia -----
-------- Prvia autorizao do Congresso
Muitas Medidas Provisrias Poucas Leis Delegadas
Temporria Definitiva
Art. 6N. As leis dele*adas sero elaboradas pelo $residente da %ep&bli'a, 3ue de+er soli'itar a
dele*ao ao Con*resso 2a'ional.
- ./ - 2o sero ob8eto de dele*ao os atos de 'ompet0n'ia ex'lusi+a do Con*resso 2a'ional, os de
'ompet0n'ia pri+ati+a da Cmara dos eputados ou do !enado "ederal, a mat(ria reser+ada 5 lei
'omplementar, nem a le*islao sobre:
I - or*ani>ao do $oder Iudi'irio e do 6inist(rio $&bli'o, a 'arreira e a *arantia de seus membros#
II - na'ionalidade, 'idadania, direitos indi+iduais, polti'os e eleitorais#
41
III - planos plurianuais, diretri>es oramentrias e oramentos.
- 1/ - A dele*ao ao $residente da %ep&bli'a ter a ,orma de resoluo do Con*resso 2a'ional, 3ue
espe'i,i'ar seu 'onte&do e os termos de seu exer''io.
- 4/ - !e a resoluo determinar a apre'iao do pro8eto pelo Con*resso 2a'ional, este a ,ar em
+otao &ni'a, +edada 3ual3uer emenda.
6D DECRETO LE6ISLATI7O
S quem cria o Congresso Nacional em matrias de sua competncia (artigo 49)
Art. 7F. M da 'ompet0n'ia ex'lusi+a do Con*resso 2a'ional:
I - resol+er de,initi+amente sobre tratados, a'ordos ou atos interna'ionais 3ue a'arretem en'ar*os ou
'ompromissos *ra+osos ao patrimLnio na'ional#
II - autori>ar o $residente da %ep&bli'a a de'larar *uerra, a 'elebrar a pa>, a permitir 3ue ,oras
estran*eiras transitem pelo territ9rio na'ional ou nele permaneam temporariamente, ressal+ados os
'asos pre+istos em lei 'omplementar#
III - autori>ar o $residente e o :i'e-$residente da %ep&bli'a a se ausentarem do $as, 3uando a
aus0n'ia ex'eder a 3uin>e dias#
I: - apro+ar o estado de de,esa e a inter+eno ,ederal, autori>ar o estado de stio, ou suspender
3ual3uer uma dessas medidas#
: - sustar os atos normati+os do $oder Exe'uti+o 3ue exorbitem do poder re*ulamentar ou dos
limites de dele*ao le*islati+a#
:I - mudar temporariamente sua sede#
:II - ,ixar id0nti'o subsdio para os eputados "ederais e os !enadores, obser+ado o 3ue disp@em os
arts. 4A, BI, 4F, - 7/, .;0, II, .;4, III, e .;4, - 1/, I#
:III - ,ixar os subsdios do $residente e do :i'e-$residente da %ep&bli'a e dos 6inistros de Estado,
obser+ado o 3ue disp@em os arts. 4A, BI, 4F, - 7/, .;0, II, .;4, III, e .;4, - 1/, I#
IB - 8ul*ar anualmente as 'ontas prestadas pelo $residente da %ep&bli'a e apre'iar os relat9rios sobre
a exe'uo dos planos de *o+erno#
B - ,is'ali>ar e 'ontrolar, diretamente, ou por 3ual3uer de suas Casas, os atos do $oder Exe'uti+o,
in'ludos os da administrao indireta#
BI - >elar pela preser+ao de sua 'ompet0n'ia le*islati+a em ,a'e da atribuio normati+a dos outros
$oderes#
BII - apre'iar os atos de 'on'esso e reno+ao de 'on'esso de emissoras de rdio e tele+iso#
BIII - es'ol<er dois teros dos membros do =ribunal de Contas da Cnio#
BI: - apro+ar ini'iati+as do $oder Exe'uti+o re,erentes a ati+idades nu'leares#
B: - autori>ar re,erendo e 'on+o'ar plebis'ito#
B:I - autori>ar, em terras ind*enas, a explorao e o apro+eitamento de re'ursos <dri'os e a
pes3uisa e la+ra de ri3ue>as minerais#
B:II - apro+ar, pre+iamente, a alienao ou 'on'esso de terras p&bli'as 'om rea superior a dois
mil e 3uin<entos <e'tares.
7D RESOLU;ES
42
Cmara dos Deputados / Senado / Congresso Nacional.
Artigo 52, Inciso X CF
Art. ;1. Compete pri+ati+amente ao !enado "ederal:
B - suspender a exe'uo, no todo ou em parte, de lei de'larada in'onstitu'ional por de'iso de,initi+a
do !upremo =ribunal "ederal#
Resoluo do Senado Federal que SUSPENDE a EXECUO, no todo ou em parte, de Lei DECLARADA
INCONSTITUCIONAL pelo STF em controle difuso de constitucionalidade (julgamento de um recurso
extraordinrio).
DICA: Cuidado com o artigo 61 CF (CAI MUITO NA PROVA).
Art. 6.. A ini'iati+a das leis 'omplementares e ordinrias 'abe a 3ual3uer membro ou Comisso da
Cmara dos eputados, do !enado "ederal ou do Con*resso 2a'ional, ao $residente da %ep&bli'a, ao
!upremo =ribunal "ederal, aos =ribunais !uperiores, ao $ro'urador-Deral da %ep&bli'a e aos 'idados,
na ,orma e nos 'asos pre+istos nesta Constituio.
- ./ - !o de ini'iati+a pri+ati+a do $residente da %ep&bli'a as leis 3ue:
I - ,ixem ou modi,i3uem os e,eti+os das "oras Armadas#
II - dispon<am sobre:
aG 'riao de 'ar*os, ,un@es ou empre*os p&bli'os na administrao direta e autr3ui'a ou aumento
de sua remunerao#
bG or*ani>ao administrati+a e 8udi'iria, mat(ria tributria e oramentria, ser+ios p&bli'os e pessoal
da administrao dos =errit9rios#
'G ser+idores p&bli'os da Cnio e =errit9rios, seu re*ime 8urdi'o, pro+imento de 'ar*os, estabilidade e
aposentadoria#
dG or*ani>ao do 6inist(rio $&bli'o e da e,ensoria $&bli'a da Cnio, bem 'omo normas *erais para a
or*ani>ao do 6inist(rio $&bli'o e da e,ensoria $&bli'a dos Estados, do istrito "ederal e dos
=errit9rios#
eG 'riao e extino de 6inist(rios e 9r*os da administrao p&bli'a, obser+ado o disposto no art. N7,
:I
,G militares das "oras Armadas, seu re*ime 8urdi'o, pro+imento de 'ar*os, promo@es, estabilidade,
remunerao, re,orma e trans,er0n'ia para a reser+a.
- 1/ - A ini'iati+a popular pode ser exer'ida pela apresentao 5 Cmara dos eputados de pro8eto de
lei subs'rito por, no mnimo, um por 'ento do eleitorado na'ional, distribudo pelo menos por 'in'o
Estados, 'om no menos de tr0s d('imos por 'ento dos eleitores de 'ada um deles.
5ODER EEECUTI7O (PEB)
Dicas do Poder Executivo:
- So encargos eletivos, privativos de brasileiros natos: Presidente da Republica e Vice.
* Mandato: possvel reeleio do poder executivo. Uma reeleio subseqente. No possvel
atualmente um 3 Mandato seguido, mas, reeleio NO CLUSULA PTREA, podendo ser ampliada
ou retirada da CF.
43
- Sistema de Eleio Majoritrio Absoluto pode ter um ou dois turnos (1 turno 1 domingo de outubro;
2 turno ltimo domingo de outubro)
- Posse Presidencial 1 de Janeiro com uma tolerncia de 10 dias.
Haver apenas um turno se o primeiro colocado conseguir a maioria absoluta dos votos vlidos.
1200 votos 1100 votos 501 maioria absoluta
- 100 brancos 100 nulos
1100 1000 VLIDOS
PEB (artigo 76 a
91)
TITULARES MANDATO SISTEMA DE ELEIO
FEDERAL Presidente da
Repblica + Vice
(Brasileiro Nato)
4 anos majoritrio absoluto
26 (Estados)
ESTADUAL
Governadores +
Vice
4 anos majoritrio absoluto
01
DISTRITAL
(artigo 32
CF)
Governadores +
Vice
4 anos majoritrio absoluto
MUNICIPAL Prefeito + Vice 4 anos Municpios com + de 200
mil eleitores tambm
majoritrio absoluto.
Municpios com at
(inclusive) 200 mil
eleitores majoritrio
simples ou relativo
Haver 2 turno se o 1 colocado no conseguiu a maioria absoluta dos votos vlidos.
Iro para o 2 turno os 2 candidatos mais votados. (Em caso de empate de 3 prevalece o mais idoso).
SISTEMA MAJORITRIO SIMPLES OU RELATIVO
Ganha a eleio o candidato mais votado.
S tem 1 turno (1 domingo de outubro).
Tal sistema tambm adotado para eleio de senadores.
ORDEM DE SUCESSO PRESIDENCIAL artigo 80 CF
Presidente da Repblica
Vice
Presidente Cmara
Presidente Senado
Presidente Supremo
- Artigo 81 CF: S deve ser utilizado se no houver nem Presidente e nem vice Presidncia da Repblica.
MANDATO 5RESIDENCIAL
44
2 ANOS 2 ANOS 4 ANOS
Eleio direta em 90 dias da ltima Eleio indireta feita pelo
Vaga Novo Presidente e Novo Vice Congresso Nacional em at
Para completar o mandato 30 dias da ltima vaga.
Novo Presidente e novo vice
Apenas para completar o mandato
CRIME DE RES5ONSA<ILIDADE Artigo 85 CF e Lei 1079/50
Pessoas Previstas no artigo 52, I e II, CF
Art. 52. Compete pri+ati+amente ao !enado "ederal:
I - pro'essar e 8ul*ar o $residente e o :i'e-$residente da %ep&bli'a nos 'rimes de responsabilidade,
bem 'omo os 6inistros de Estado e os Comandantes da 6arin<a, do Ex(r'ito e da Aeronuti'a nos
'rimes da mesma nature>a 'onexos 'om a3ueles#
II pro'essar e 8ul*ar os 6inistros do !upremo =ribunal "ederal, os membros do Consel<o 2a'ional de
Iustia e do Consel<o 2a'ional do 6inist(rio $&bli'o, o $ro'urador-Deral da %ep&bli'a e o Ad+o*ado-
Deral da Cnio nos 'rimes de responsabilidade#
Art. #5. !o 'rimes de responsabilidade os atos do $residente da %ep&bli'a 3ue atentem 'ontra a
Constituio "ederal e, espe'ialmente, 'ontra:
I - a exist0n'ia da Cnio#
II - o li+re exer''io do $oder )e*islati+o, do $oder Iudi'irio, do 6inist(rio $&bli'o e dos $oderes
'onstitu'ionais das unidades da "ederao#
III - o exer''io dos direitos polti'os, indi+iduais e so'iais#
I: - a se*urana interna do $as#
: - a probidade na administrao#
:I - a lei oramentria#
:II - o 'umprimento das leis e das de'is@es 8udi'iais.
$ar*ra,o &ni'o. Esses 'rimes sero de,inidos em lei espe'ial, 3ue estabele'er as normas de pro'esso
e 8ul*amento.
Processo de "Impeachment (impedimento)
- Ocorre quando algum comete crime de responsabilidade.
- bifsico ou escalonado.
1 fase: Juzo de admissibilidade (verificar autoria e materialidade) feita pela Cmara dos Deputados
por 2/3 dos membros (342 deputados) Maioria qualificada de 2/3 (so 503 deputados ao
todo).
2 fase: Julgamento. feito pelo Senado Federal por 2/3 dos membros (54 Senadores). Maioria
qualificada.
OBS: O julgamento presidido pelo Presidente do STF.
45
Sem Presidente e
Sem Vice
Iniciada a 2 fase o Presidente da Repblica fica suspenso por 180 dias de suas funes (se esgotar
os 180 dias o Presidente volta ao cargo).
A punio: O Presidente da Repblica perde o cargo e fica INABILITADO PARA AS FUNES
PBLICAS por 8 anos.
OBS: Pode votar mas no ser votado. Ele tem suspensa a elegibilidade por 8 anos.
No pode exercer nem cargo honorfico, nem jurado, nem mesrio e tambm no pode ser
comissrio de menores.
5ODER JUDICI4RIO (artigo 92/126)
Artigos que mais caem:
93 a 95
97 (reserva de plenrio) Smula Vinculante 10
102 a 105 (*)
109 (Justia Federal)
DICAS:
A'&i=$ 102 A'&i=$ 105
STF STJ
I Competncia Originria I Competncia Originria
II Ordinria (ROC) II Ordinria (ROC)
III Recurso Extraordinrio
3, artigo 102 (Repercusso
Geral para admisso do RE)
III Recurso Especial
RE
RESP deve pr-questionar a matria em instncias inferiores;
Os dois recursos cuidam de matria de direito.
Para RE precisa ser demonstrado Repercusso Geral (Lei 11.418/06) e 3 artigo 102 CF.
A referida lei regulamentou o texto do 3 102, CF e incluiu o artigo 543-A e 543-B no CPC.
RE5ERCUSSO 6ERAL: Deciso de instancia inferior que contraria uma smula ou um entendimento
predominante do STF; uma questo que vai alm dos interesses da LIDE, da CAUSA; relevante
interesse pblico, econmico, jurdico e social.
SFMULA 7INCULANTE: (artigo 103-A, CF e Lei 11.417/06)
Entrar no site www.stf.gov.br (Repercusso Geral / Smula Vinculante / www.lfg.com.br)
Smula Vinculante criada pelo STF reiteradas decises em matria constitucional maioria qualificada
de 2/3 dos membros (8 ministros) efeito vinculante em relao a todo poder judicirio e a
administrao pblica direta, indireta, federal, estadual e municipal.
OBS: De acordo com o STF: O Poder Legislativo em sua funo tpica no est vinculado.
No est expresso na CF na esfera distrital, mas tambm deve obedecer. O DF no est escrito
expressamente mas deve estar vinculado.
46
CRIAO, REVISO OU CANCELAMENTO DE SMULA VINCULANTE
O prprio STF pode fazer de oficio
De acordo CF/88 De acordo Lei 11.417/06
As pessoas que podem propor uma ADIN
(artigo 103 CF)
Artigo 3 da Lei (pessoas do art 103 CF
+ outras pessoas)
Captulo 15 do livro paginas 103 a 105.
Art. F4. )ei 'omplementar, de ini'iati+a do !upremo =ribunal "ederal, dispor sobre o Estatuto da
6a*istratura, obser+ados os se*uintes prin'pios:
I - in*resso na 'arreira, 'u8o 'ar*o ini'ial ser o de 8ui> substituto, mediante 'on'urso p&bli'o de pro+as
e ttulos, 'om a parti'ipao da ?rdem dos Ad+o*ados do Erasil em todas as ,ases, exi*indo-se do
ba'<arel em direito, no mnimo, tr0s anos de ati+idade 8urdi'a e obede'endo-se, nas nomea@es, 5
ordem de 'lassi,i'ao#
II - promoo de entrn'ia para entrn'ia, alternadamente, por anti*Jidade e mere'imento, atendidas
as se*uintes normas:
aG ( obri*at9ria a promoo do 8ui> 3ue ,i*ure por tr0s +e>es 'onse'uti+as ou 'in'o alternadas em lista
de mere'imento#
bG a promoo por mere'imento pressup@e dois anos de exer''io na respe'ti+a entrn'ia e inte*rar o
8ui> a primeira 3uinta parte da lista de anti*Jidade desta, sal+o se no <ou+er 'om tais re3uisitos 3uem
a'eite o lu*ar +a*o#
'G a,erio do mere'imento 'on,orme o desempen<o e pelos 'rit(rios ob8eti+os de produti+idade e
preste>a no exer''io da 8urisdio e pela ,re3J0n'ia e apro+eitamento em 'ursos o,i'iais ou
re'on<e'idos de aper,eioamento#
dG na apurao de anti*Jidade, o tribunal somente poder re'usar o 8ui> mais anti*o pelo +oto
,undamentado de dois teros de seus membros, 'on,orme pro'edimento pr9prio, e asse*urada ampla
de,esa, repetindo-se a +otao at( ,ixar-se a indi'ao#
eG no ser promo+ido o 8ui> 3ue, in8usti,i'adamente, reti+er autos em seu poder al(m do pra>o le*al,
no podendo de+ol+0-los ao 'art9rio sem o de+ido despa'<o ou de'iso#
III o a'esso aos tribunais de se*undo *rau ,ar-se- por anti*Jidade e mere'imento, alternadamente,
apurados na &ltima ou &ni'a entrn'ia#
I: pre+iso de 'ursos o,i'iais de preparao, aper,eioamento e promoo de ma*istrados, 'onstituindo
etapa obri*at9ria do pro'esso de +itali'iamento a parti'ipao em 'urso o,i'ial ou re'on<e'ido por
es'ola na'ional de ,ormao e aper,eioamento de ma*istrados#
: - o subsdio dos 6inistros dos =ribunais !uperiores 'orresponder a no+enta e 'in'o por 'ento do
subsdio mensal ,ixado para os 6inistros do !upremo =ribunal "ederal e os subsdios dos demais
ma*istrados sero ,ixados em lei e es'alonados, em n+el ,ederal e estadual, 'on,orme as respe'ti+as
'ate*orias da estrutura 8udi'iria na'ional, no podendo a di,erena entre uma e outra ser superior a
de> por 'ento ou in,erior a 'in'o por 'ento, nem ex'eder a no+enta e 'in'o por 'ento do subsdio
mensal dos 6inistros dos =ribunais !uperiores, obede'ido, em 3ual3uer 'aso, o disposto nos arts. 4A,
BI, e 4F, - 7/#
:I - a aposentadoria dos ma*istrados e a penso de seus dependentes obser+aro o disposto no art.
70#
47
:II o 8ui> titular residir na respe'ti+a 'omar'a, sal+o autori>ao do tribunal#
:III o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do ma*istrado, por interesse p&bli'o, ,undar-se-
em de'iso por +oto da maioria absoluta do respe'ti+o tribunal ou do Consel<o 2a'ional de Iustia,
asse*urada ampla de,esa#
:IIIA a remoo a pedido ou a permuta de ma*istrados de 'omar'a de i*ual entrn'ia atender, no 3ue
'ouber, ao disposto nas alneas a , b , ' e e do in'iso II#
IB todos os 8ul*amentos dos 9r*os do $oder Iudi'irio sero p&bli'os, e ,undamentadas todas as
de'is@es, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, 5s pr9prias
partes e a seus ad+o*ados, ou somente a estes, em 'asos nos 3uais a preser+ao do direito 5
intimidade do interessado no si*ilo no pre8udi3ue o interesse p&bli'o 5 in,ormao#
B as de'is@es administrati+as dos tribunais sero moti+adas e em sesso p&bli'a, sendo as dis'iplinares
tomadas pelo +oto da maioria absoluta de seus membros#
BI nos tribunais 'om n&mero superior a +inte e 'in'o 8ul*adores, poder ser 'onstitudo 9r*o espe'ial,
'om o mnimo de on>e e o mximo de +inte e 'in'o membros, para o exer''io das atribui@es
administrati+as e 8urisdi'ionais dele*adas da 'ompet0n'ia do tribunal pleno, pro+endo-se metade das
+a*as por anti*Jidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno#
BII a ati+idade 8urisdi'ional ser ininterrupta, sendo +edado ,(rias 'oleti+as nos 8u>os e tribunais de
se*undo *rau, ,un'ionando, nos dias em 3ue no <ou+er expediente ,orense normal, 8u>es em planto
permanente#
BIII o n&mero de 8u>es na unidade 8urisdi'ional ser propor'ional 5 e,eti+a demanda 8udi'ial e 5
respe'ti+a populao#
BI: os ser+idores re'ebero dele*ao para a prti'a de atos de administrao e atos de mero
expediente sem 'arter de'is9rio#
B: a distribuio de pro'essos ser imediata, em todos os *raus de 8urisdio.
Art. F7. Cm 3uinto dos lu*ares dos =ribunais %e*ionais "ederais, dos =ribunais dos Estados, e do
istrito "ederal e =errit9rios ser 'omposto de membros, do 6inist(rio $&bli'o, 'om mais de de> anos
de 'arreira, e de ad+o*ados de not9rio saber 8urdi'o e de reputao ilibada, 'om mais de de> anos de
e,eti+a ati+idade pro,issional, indi'ados em lista s0xtupla pelos 9r*os de representao das respe'ti+as
'lasses.
$ar*ra,o &ni'o. %e'ebidas as indi'a@es, o tribunal ,ormar lista trpli'e, en+iando-a ao $oder
Exe'uti+o, 3ue, nos +inte dias subse3Jentes, es'ol<er um de seus inte*rantes para nomeao.
Art. F;. ?s 8u>es *o>am das se*uintes *arantias:
I - +itali'iedade, 3ue, no primeiro *rau, s9 ser ad3uirida ap9s dois anos de exer''io, dependendo a
perda do 'ar*o, nesse perodo, de deliberao do tribunal a 3ue o 8ui> esti+er +in'ulado, e, nos demais
'asos, de sentena 8udi'ial transitada em 8ul*ado#
II - inamo+ibilidade, sal+o por moti+o de interesse p&bli'o, na ,orma do art. F4, :III#
III - irredutibilidade de subsdio, ressal+ado o disposto nos arts. 4A, B e BI, 4F, - 7/, .;0, II, .;4, III, e
.;4, - 1/, I.
$ar*ra,o &ni'o. Aos 8u>es ( +edado:
I - exer'er, ainda 3ue em disponibilidade, outro 'ar*o ou ,uno, sal+o uma de ma*ist(rio#
II - re'eber, a 3ual3uer ttulo ou pretexto, 'ustas ou parti'ipao em pro'esso#
III - dedi'ar-se 5 ati+idade polti'o-partidria.
48
I: - re'eber, a 3ual3uer ttulo ou pretexto, auxlios ou 'ontribui@es de pessoas ,si'as, entidades
p&bli'as ou pri+adas, ressal+adas as ex'e@es pre+istas em lei#
: - exer'er a ad+o'a'ia no 8u>o ou tribunal do 3ual se a,astou, antes de de'orridos tr0s anos do
a,astamento do 'ar*o por aposentadoria ou exonerao.
Art. FA. !omente pelo +oto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respe'ti+o 9r*o
espe'ial podero os tribunais de'larar a in'onstitu'ionalidade de lei ou ato normati+o do $oder $&bli'o.
Art. .0F. Aos 8u>es ,ederais 'ompete pro'essar e 8ul*ar:
I - as 'ausas em 3ue a Cnio, entidade autr3ui'a ou empresa p&bli'a ,ederal ,orem interessadas na
'ondio de autoras, r(s, assistentes ou oponentes, ex'eto as de ,al0n'ia, as de a'identes de trabal<o e
as su8eitas 5 Iustia Eleitoral e 5 Iustia do =rabal<o#
II - as 'ausas entre Estado estran*eiro ou or*anismo interna'ional e 6uni'pio ou pessoa domi'iliada ou
residente no $as#
III - as 'ausas ,undadas em tratado ou 'ontrato da Cnio 'om Estado estran*eiro ou or*anismo
interna'ional#
I: - os 'rimes polti'os e as in,ra@es penais prati'adas em detrimento de bens, ser+ios ou interesse
da Cnio ou de suas entidades autr3ui'as ou empresas p&bli'as, ex'ludas as 'ontra+en@es e
ressal+ada a 'ompet0n'ia da Iustia 6ilitar e da Iustia Eleitoral#
: - os 'rimes pre+istos em tratado ou 'on+eno interna'ional, 3uando, ini'iada a exe'uo no $as, o
resultado ten<a ou de+esse ter o'orrido no estran*eiro, ou re'ipro'amente#
:-A as 'ausas relati+as a direitos <umanos a 3ue se re,ere o - ;/ deste arti*o#
:I - os 'rimes 'ontra a or*ani>ao do trabal<o e, nos 'asos determinados por lei, 'ontra o sistema
,inan'eiro e a ordem e'onLmi'o-,inan'eira#
:II - os H<abeas-'orpusH, em mat(ria 'riminal de sua 'ompet0n'ia ou 3uando o 'onstran*imento
pro+ier de autoridade 'u8os atos no este8am diretamente su8eitos a outra 8urisdio#
:III - os mandados de se*urana e os H<abeas-dataH 'ontra ato de autoridade ,ederal, ex'etuados os
'asos de 'ompet0n'ia dos tribunais ,ederais#
IB - os 'rimes 'ometidos a bordo de na+ios ou aerona+es, ressal+ada a 'ompet0n'ia da Iustia 6ilitar#
B - os 'rimes de in*resso ou perman0n'ia irre*ular de estran*eiro, a exe'uo de 'arta ro*at9ria, ap9s
o Hexe3uaturH, e de sentena estran*eira, ap9s a <omolo*ao, as 'ausas re,erentes 5 na'ionalidade,
in'lusi+e a respe'ti+a opo, e 5 naturali>ao#
BI - a disputa sobre direitos ind*enas.
- ./ - As 'ausas em 3ue a Cnio ,or autora sero a,oradas na seo 8udi'iria onde ti+er domi'lio a
outra parte.
- 1/ - As 'ausas intentadas 'ontra a Cnio podero ser a,oradas na seo 8udi'iria em 3ue ,or
domi'iliado o autor, na3uela onde <ou+er o'orrido o ato ou ,ato 3ue deu ori*em 5 demanda ou onde
este8a situada a 'oisa, ou, ainda, no istrito "ederal.
- 4/ - !ero pro'essadas e 8ul*adas na 8ustia estadual, no ,oro do domi'lio dos se*urados ou
bene,i'irios, as 'ausas em 3ue ,orem parte instituio de pre+id0n'ia so'ial e se*urado, sempre 3ue a
'omar'a no se8a sede de +ara do 8u>o ,ederal, e, se +eri,i'ada essa 'ondio, a lei poder permitir 3ue
outras 'ausas se8am tamb(m pro'essadas e 8ul*adas pela 8ustia estadual.
- 7/ - 2a <ip9tese do par*ra,o anterior, o re'urso 'ab+el ser sempre para o =ribunal %e*ional
"ederal na rea de 8urisdio do 8ui> de primeiro *rau.
49
- ;/ 2as <ip9teses de *ra+e +iolao de direitos <umanos, o $ro'urador-Deral da %ep&bli'a, 'om a
,inalidade de asse*urar o 'umprimento de obri*a@es de'orrentes de tratados interna'ionais de direitos
<umanos dos 3uais o Erasil se8a parte, poder sus'itar, perante o !uperior =ribunal de Iustia, em
3ual3uer ,ase do in3u(rito ou pro'esso, in'idente de deslo'amento de 'ompet0n'ia para a Iustia
"ederal.
REMDIOS CONSTITUCIONAIS
- Di',i&$ *, 5,&i"#$ (artigo 5, XXXIV alnea "a)
o direito de reclamao, no tem formalismos, no precisa de advogado.
Art. ;/ =odos so i*uais perante a lei, sem distino de 3ual3uer nature>a, *arantindo-se aos
brasileiros e aos estran*eiros residentes no $as a in+iolabilidade do direito 5 +ida, 5 liberdade, 5
i*ualdade, 5 se*urana e 5 propriedade, nos termos se*uintes:
BBBI: - so a todos asse*urados, independentemente do pa*amento de taxas:
aG o direito de petio aos $oderes $&bli'os em de,esa de direitos ou 'ontra ile*alidade ou abuso de
poder#
bG a obteno de 'ertid@es em reparti@es p&bli'as, para de,esa de direitos e es'lare'imento de
situa@es de interesse pessoal#
- G)H,as C$'1%s (artigo 5, LXVII CF)
Proteger o direito de locomoo (direito de ir e vir)
)B:III - 'on'eder-se- H<abeas-'orpusH sempre 3ue al*u(m so,rer ou se a'<ar ameaado de so,rer
+iol0n'ia ou 'oao em sua liberdade de lo'omoo, por ile*alidade ou abuso de poder#
HC preventivo / HC repressivo
Preventivo: ameaa de uma priso ilegal ou abusiva. Pede-se ao Juiz um SALVO-CONDUTO.
Repressivo: J existe um ato constritivo contra a pessoa (j existe o mandado de priso. Se for
mandado de priso em aberto, faz um contra-mandado. Se est preso abusivamente pede o alvar de
soltura).
Pessoa Jurdica pode se beneficiar de HC s em caso de crime ambiental.
HC no precisa de advogado.
- G)H,as Da&a artigo 5, LXXII, CF
usado para se ter acesso e retificar informaes do impetrante que esto em um rgo pblico ou
de carter pblico ( 4 artigo 42 da Lei 8078/90 (CDC)).
HD deve se esgotar a via administrativa (Lei 9.507/97) e precisa de advogado.
)BBII - 'on'eder-se- H<abeas-dataH:
aG para asse*urar o 'on<e'imento de in,orma@es relati+as 5 pessoa do impetrante, 'onstantes de
re*istros ou ban'os de dados de entidades *o+ernamentais ou de 'arter p&bli'o#
bG para a reti,i'ao de dados, 3uando no se pre,ira ,a>0-lo por pro'esso si*iloso, 8udi'ial ou
administrati+o#
- Ma(*a*$ *, I(I%("#$ artigo 5, LXXI, CF
Falta de norma regulamentadora de qualquer direito ou liberdade constitucional.
50
MI faz parte do controle difuso de constitucionalidade (qualquer pessoa perante qualquer juiz ou
tribunal, inclusive no STF)
LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne iniel
o exerc!cio dos direitos e li"erdades constitucionais e das prerrogatias inerentes # nacionalidade$ #
so"erania e # cidadania%
- Ma(*a*$ *, S,=%'a("a artigo 5 LXIX, CF
Direito lquido e certo DOCUMENTOS.
No Tem para testemunhal e nem pericial
s vezes o documento o texto da CF e da Lei.
No caso nem de HC nem de Hbeas Data
Via de regra quem cometeu abuso autoridade pblica
)BIB - 'on'eder-se- mandado de se*urana para prote*er direito l3uido e 'erto, no amparado por
H<abeas-'orpusH ou H<abeas-dataH, 3uando o respons+el pela ile*alidade ou abuso de poder ,or
autoridade p&bli'a ou a*ente de pessoa 8urdi'a no exer''io de atribui@es do $oder $&bli'o#
- Ma(*a*$ *, S,=%'a("a C$l,&i:$ artigo 5 LXX, CF
Os requisitos so os mesmos do MS individual
A diferena est na legitimidade ativa alnea "a e "b.
)BB - o mandado de se*urana 'oleti+o pode ser impetrado por:
aG partido polti'o 'om representao no Con*resso 2a'ional#
bG or*ani>ao sindi'al, entidade de 'lasse ou asso'iao le*almente 'onstituda e em
,un'ionamento < pelo menos um ano, em de,esa dos interesses de seus membros ou asso'iados#
- A"#$ 5$1%la' artigo 5, LXXIII, CF
Proteger o patrimnio pblico, histrico e cultural, o meio ambiente e a moralidade
administrativa.
Legitimidade ativa: qualquer cidado, precisa de advogado.
OBS: O Ministrio Pblico NO pode propor mas pode assumir o andamento e dar execuo
deciso da Ao Popular . Legitimidade extraordinria ou superveniente.
OBS: H quem entenda que Ao Civil Pblica remdio constitucional Lei 7.347/85.
)BBIII - 3ual3uer 'idado ( parte le*tima para propor ao popular 3ue +ise a anular ato lesi+o ao
patrimLnio p&bli'o ou de entidade de 3ue o Estado parti'ipe, 5 moralidade administrati+a, ao meio
Ma(*a*$ *, I(I%("#$ ADIN - Supridora Omisso (SO)
- Por omisso (PO)
Difuso Concentrado
Qualquer Pessoa S pessoas do artigo 103 CF
51
ambiente e ao patrimLnio <ist9ri'o e 'ultural, ,i'ando o autor, sal+o 'ompro+ada m-,(, isento de
'ustas 8udi'iais e do Lnus da su'umb0n'ia#
NACIONALIDADE artigo 12 e 13 CF - EC 54/2007 (cai em prova (+ide ,inal da aula))
Artigo 12, I Trata do Brasileiro Nato.
Artigo 12, II Naturalizado.
Artigo 12, I, "c (de'orar) "filhos de pais brasileiros que nascem no exterior: os pais devem registrar o
seu filho em uma repartio brasileira competente (consulado ou embaixada) os pais esto passeando,
de veraneio.
OBS: A nacionalidade DIREITO DA PERSONALIDADE e PERSONALSSIMO. Se os pais no fizerem o
registro, o filho s poder pleitear a nacionalidade quando alcanar a maioridade.
Artigo 12, 3 (de'orar) - Cargos Privativos de brasileiro nato.
CA)(TULO III ' DA NACIONALIDADE
Art. .1. !o brasileiros:
I - natos:
aG os nas'idos na %ep&bli'a "ederati+a do Erasil, ainda 3ue de pais estran*eiros, desde 3ue estes no
este8am a ser+io de seu pas#
bG os nas'idos no estran*eiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde 3ue 3ual3uer deles este8a a
ser+io da %ep&bli'a "ederati+a do Erasil#
'G os nas'idos no estran*eiro de pai brasileiro ou de mebrasileira, desde 3ue se8am re*istrados em
repartio brasileira 'ompetente ou +en<am a residir na %ep&bli'a "ederati+a do Erasil e optem, em
3ual3uer tempo, depois de atin*ida a maioridade, pela na'ionalidade brasileira#
II - naturali>ados:Q
aG os 3ue, na ,orma da lei, ad3uiram a na'ionalidade brasileira, exi*idas aos ori*inrios de pases de
ln*ua portu*uesa apenas resid0n'ia por um ano ininterrupto e idoneidade moral#
bG os estran*eiros de 3ual3uer na'ionalidade, residentes na %ep&bli'a "ederati+a do Erasil < mais de
3uin>e anos ininterruptos e sem 'ondenao penal, desde 3ue re3ueiram a na'ionalidade brasileira.
- ./ Aos portu*ueses 'om resid0n'ia permanente no $as, se <ou+er re'ipro'idade em ,a+or de
brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, sal+o os 'asos pre+istos nesta
Constituio.
- 1/ - A lei no poder estabele'er distino entre brasileiros natos e naturali>ados, sal+o nos 'asos
pre+istos nesta Constituio.
- 4/ - !o pri+ati+os de brasileiro nato os 'ar*os:
I - de $residente e :i'e-$residente da %ep&bli'a#
II - de $residente da Cmara dos eputados#
III - de $residente do !enado "ederal#
I: - de 6inistro do !upremo =ribunal "ederal#
: - da 'arreira diplomti'a#
:I - de o,i'ial das "oras Armadas.
52
:II - de 6inistro de Estado da e,esa
- 7/ - !er de'larada a perda da na'ionalidade do brasileiro 3ue:
I - ti+er 'an'elada sua naturali>ao, por sentena 8udi'ial, em +irtude de ati+idade no'i+a ao interesse
na'ional#
II - ad3uirir outra na'ionalidade, sal+o no 'asos:
aG de re'on<e'imento de na'ionalidade ori*inria pela lei estran*eira#
bG de imposio de naturali>ao, pela norma estran*eira, ao brasileiro residente em estado estran*eiro,
'omo 'ondio para perman0n'ia em seu territ9rio ou para o exer''io de direitos 'i+is#
Art. .4. A ln*ua portu*uesa ( o idioma o,i'ial da %ep&bli'a "ederati+a do Erasil.
- ./ - !o smbolos da %ep&bli'a "ederati+a do Erasil a bandeira, o <ino, as armas e o selo na'ionais.
- 1/ - ?s Estados, o istrito "ederal e os 6uni'pios podero ter smbolos pr9prios.
DIREITOS 5OLTICOS artigos 14 a 17, CF
CONSCRITO o homem na poca de servio obrigatrio (no vota e nem votado)
VOTO FACULTATIVO: analfabeto; maiores de 16 e menores de 18 anos e os maiores de 70 anos.
O analfabeto pode votar, mas no pode ser votado (tem alistabilidade, mas no tem elegibilidade).
DESINCOMPATIBILIZAO: se livrar de um impedimento para uma candidatura.
A pessoa de desvencilha de uma inexigibilidade via de regra, os titulares do poder executivo que quiserem
concorrer a um cargo diferente do que ocupam devem renunciar 6 meses antes.
Para a REELEIO NO precisa de desvencilhar.
CA)(TULO I* ' DO$ DIREITO$ )OL(TICO$
Art. .7. A soberania popular ser exer'ida pelo su,r*io uni+ersal e pelo +oto direto e se'reto, 'om +alor
i*ual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebis'ito#
II - re,erendo#
III - ini'iati+a popular.
- ./ - ? alistamento eleitoral e o +oto so:
I - obri*at9rios para os maiores de de>oito anos#
II - ,a'ultati+os para:
aG os anal,abetos#
bG os maiores de setenta anos#
'G os maiores de de>esseis e menores de de>oito anos.
- 1/ - 2o podem alistar-se 'omo eleitores os estran*eiros e, durante o perodo do ser+io militar
obri*at9rio, os 'ons'ritos.
- 4/ - !o 'ondi@es de ele*ibilidade, na ,orma da lei:
I - a na'ionalidade brasileira#
II - o pleno exer''io dos direitos polti'os#
53
III - o alistamento eleitoral#
I: - o domi'lio eleitoral na 'ir'uns'rio#
: - a ,iliao partidria#
:I - a idade mnima de:
aG trinta e 'in'o anos para $residente e :i'e-$residente da %ep&bli'a e !enador#
bG trinta anos para Do+ernador e :i'e-Do+ernador de Estado e do istrito "ederal#
'G +inte e um anos para eputado "ederal, eputado Estadual ou istrital, $re,eito, :i'e-$re,eito e 8ui> de
pa>#
dG de>oito anos para :ereador.
- 7/ - !o inele*+eis os inalist+eis e os anal,abetos.
- ;/ ? $residente da %ep&bli'a, os Do+ernadores de Estado e do istrito "ederal, os $re,eitos e 3uem os
<ou+er su'edido, ou substitudo no 'urso dos mandatos podero ser reeleitos para um &ni'o perodo
subse3Jente.
- 6/ - $ara 'on'orrerem a outros 'ar*os, o $residente da %ep&bli'a, os Do+ernadores de Estado e do
istrito "ederal e os $re,eitos de+em renun'iar aos respe'ti+os mandatos at( seis meses antes do pleito.
- A/ - !o inele*+eis, no territ9rio de 8urisdio do titular, o 'Ln8u*e e os parentes 'onsan*Jneos ou
a,ins, at( o se*undo *rau ou por adoo, do $residente da %ep&bli'a, de Do+ernador de Estado ou
=errit9rio, do istrito "ederal, de $re,eito ou de 3uem os <a8a substitudo dentro dos seis meses
anteriores ao pleito, sal+o se 8 titular de mandato eleti+o e 'andidato 5 reeleio.
- N/ - ? militar alist+el ( ele*+el, atendidas as se*uintes 'ondi@es:
I - se 'ontar menos de de> anos de ser+io, de+er a,astar-se da ati+idade#
II - se 'ontar mais de de> anos de ser+io, ser a*re*ado pela autoridade superior e, se eleito, passar
automati'amente, no ato da diplomao, para a inati+idade.
- F/ )ei 'omplementar estabele'er outros 'asos de inele*ibilidade e os pra>os de sua 'essao, a ,im de
prote*er a probidade administrati+a, a moralidade para exer''io de mandato 'onsiderada +ida pre*ressa
do 'andidato, e a normalidade e le*itimidade das elei@es 'ontra a in,lu0n'ia do poder e'onLmi'o ou o
abuso do exer''io de ,uno, 'ar*o ou empre*o na administrao direta ou indireta.
- .0 - ? mandato eleti+o poder ser impu*nado ante a Iustia Eleitoral no pra>o de 3uin>e dias 'ontados
da diplomao, instruda a ao 'om pro+as de abuso do poder e'onLmi'o, 'orrupo ou ,raude.
- .. - A ao de impu*nao de mandato tramitar em se*redo de 8ustia, respondendo o autor, na
,orma da lei, se temerria ou de mani,esta m-,(.
Art. .;. M +edada a 'assao de direitos polti'os, 'u8a perda ou suspenso s9 se dar nos 'asos de:
I - 'an'elamento da naturali>ao por sentena transitada em 8ul*ado#
II - in'apa'idade 'i+il absoluta#
III - 'ondenao 'riminal transitada em 8ul*ado, en3uanto durarem seus e,eitos#
I: - re'usa de 'umprir obri*ao a todos imposta ou prestao alternati+a, nos termos do art. ;/, :III#
: - improbidade administrati+a, nos termos do art. 4A, - 7/.
Art. .6. A lei 3ue alterar o pro'esso eleitoral entrar em +i*or na data de sua publi'ao, no se
apli'ando 5 eleio 3ue o'orra at( um ano da data de sua +i*0n'ia.
CA)(TULO * ' DO$ )ARTIDO$ )OL(TICO$
Art. .A. M li+re a 'riao, ,uso, in'orporao e extino de partidos polti'os, res*uardados a soberania
na'ional, o re*ime demo'rti'o, o pluripartidarismo, os direitos ,undamentais da pessoa <umana e
obser+ados os se*uintes pre'eitos:
54
I - 'arter na'ional#
II - proibio de re'ebimento de re'ursos ,inan'eiros de entidade ou *o+erno estran*eiros ou de
subordinao a estes#
III - prestao de 'ontas 5 Iustia Eleitoral#
I: - ,un'ionamento parlamentar de a'ordo 'om a lei.
- ./ M asse*urada aos partidos polti'os autonomia para de,inir sua estrutura interna, or*ani>ao e
,un'ionamento e para adotar os 'rit(rios de es'ol<a e o re*ime de suas 'oli*a@es eleitorais, sem
obri*atoriedade de +in'ulao entre as 'andidaturas em mbito na'ional, estadual, distrital ou muni'ipal,
de+endo seus estatutos estabele'er normas de dis'iplina e ,idelidade partidria.
- 1/ - ?s partidos polti'os, ap9s ad3uirirem personalidade 8urdi'a, na ,orma da lei 'i+il, re*istraro seus
estatutos no =ribunal !uperior Eleitoral.
- 4/ - ?s partidos polti'os t0m direito a re'ursos do ,undo partidrio e a'esso *ratuito ao rdio e 5
tele+iso, na ,orma da lei.
- 7/ - M +edada a utili>ao pelos partidos polti'os de or*ani>ao paramilitar.
EMENDA CONSTIT4CIONAL N 54, DE 20 DE SETEMBRO DE 2007
?) no$a redao 7 al1nea " do in"iso A do art. 1 da Constituio Federal e a"res"enta art. 9J ao Ato das
?is#osi3es Constitu"ionais 'ransit2rias, assegurando o registro nos "onsulados de (rasileiros nas"idos no
estrangeiro.
AS MESAS DA C6MARA DOS DEP4TADOS E DO SENADO 7EDERAL, nos termos do 8 3Y do art. K0 da
Constituio Federal, #romulgam a seguinte .menda ao teIto "onstitu"ional-
Art. 1Y A al1nea " do in"iso A do art. 1 da Constituio Federal #assa a $igorar "om a seguinte redao-
VArt. 1 ...................................................................................
A - .............................................................................................
..................................................................................Z........................
"= os nas"idos no estrangeiro de #ai (rasileiro ou de me(rasileira, desde +ue se!am registrados em re#artio
(rasileira "om#etente ou $en9am a residir na Re#%(li"a Federati$a do Grasil e o#tem, em +ual+uer tem#o,
de#ois de atingida a maioridade, #ela na"ionalidade (rasileiraB
.................................................................................................V<,R=
Art. Y / Ato das ?is#osi3es Constitu"ionais 'ransit2rias #assa a $igorar a"res"ido do seguinte art. 9J-
VArt. 9J. /s nas"idos no estrangeiro entre 7 de !un9o de 1994 e a data da #romulgao desta .menda
Constitu"ional, 0il9os de #ai (rasileiro ou me (rasileira, #odero ser registrados em re#artio di#lom)ti"a ou
"onsular (rasileira "om#etente ou em o01"io de registro, se $ierem a residir na Re#%(li"a Federati$a do Grasil.V
Art. 3Y .sta .menda Constitu"ional entra em $igor na data de sua #u(li"ao.
.ste teIto no su(stitui o #u(li"ado no ?./.@. 1.9.007
55
EMENDA CONSTIT4CIONAL N 32, DE 11 DE SETEMBRO DE 2001
Altera dis#ositi$os dos arts. 48, J7, K1, K, K4, KK, 84, 88 e 4K da Constituio Federal, e d) outras
#ro$id*n"ias.
As Cesas da CEmara dos ?e#utados e do &enado Federal, nos termos do 8 3Y do art. K0 da Constituio
Federal, #romulgam a seguinte .menda ao teIto "onstitu"ional-
Art. 1Y /s arts. 48, J7, K1, K, K4, KK, 84, 88 e 4K da Constituio Federal #assam a $igorar "om as
seguintes altera3es-
VArt.48. ..............................................
...........................................................
H D "riao, trans0ormao e eItino de "argos, em#regos e 0un3es #%(li"as, o(ser$ado o +ue esta(ele"e o
art. 84, FA, "B
HA D "riao e eItino de Cinist4rios e 2rgos da administrao #%(li"aB
..................................................V<,R=
VArt.J7. ................................................
...........................................................
8 7Y ,a sesso legislati$a eItraordin)ria, o Congresso ,a"ional somente deli(erar) so(re a mat4ria #ara a
+ual 0oi "on$o"ado, ressal$ada a 9i#2tese do 8 8Y, $edado o #agamento de #ar"ela indeni>at2ria em $alor
su#erior ao su(s1dio mensal.
8 8Y Ta$endo medidas #ro$is2rias em $igor na data de "on$o"ao eItraordin)ria do Congresso ,a"ional,
sero elas automati"amente in"lu1das na #auta da "on$o"ao.V<,R=
VArt.K1. ................................................
8 1Y ..................................................
.......................................................
AA- ...................................................
.......................................................
e= "riao e eItino de Cinist4rios e 2rgos da administrao #%(li"a, o(ser$ado o dis#osto no art. 84, FA%
..................................................V<,R=
VArt. K. .m "aso de rele$En"ia e urg*n"ia, o 5residente da Re#%(li"a #oder) adotar medidas #ro$is2rias, "om
0ora de lei, de$endo su(met*-las de imediato ao Congresso ,a"ional.
8 1Y [ $edada a edio de medidas #ro$is2rias so(re mat4ria-
A D relati$a a-
a= na"ionalidade, "idadania, direitos #ol1ti"os, #artidos #ol1ti"os e direito eleitoralB
(= direito #enal, #ro"essual #enal e #ro"essual "i$ilB
56
"= organi>ao do 5oder 6udi"i)rio e do Cinist4rio 5%(li"o, a "arreira e a garantia de seus mem(rosB
d= #lanos #lurianuais, diretri>es orament)rias, oramento e "r4ditos adi"ionais e su#lementares, ressal$ado o
#re$isto no art. 1K7, 8 3YB
AA D +ue $ise a deteno ou se+Xestro de (ens, de #ou#ana #o#ular ou +ual+uer outro ati$o 0inan"eiroB
AAA D reser$ada a lei "om#lementarB
AF D !) dis"i#linada em #ro!eto de lei a#ro$ado #elo Congresso ,a"ional e #endente de sano ou $eto do
5residente da Re#%(li"a.
8 Y Cedida #ro$is2ria +ue im#li+ue instituio ou ma!orao de im#ostos, eI"eto os #re$istos nos arts. 1J3, A,
AA, AF, F, e 1J4, AA, s2 #rodu>ir) e0eitos no eIer"1"io 0inan"eiro seguinte se 9ou$er sido "on$ertida em lei at4 o
%ltimo dia da+uele em +ue 0oi editada.
8 3Y As medidas #ro$is2rias, ressal$ado o dis#osto nos 88 11 e 1 #erdero e0i")"ia, desde a edio, se no
0orem "on$ertidas em lei no #ra>o de sessenta dias, #rorrog)$el, nos termos do 8 7Y, uma $e> #or igual
#er1odo, de$endo o Congresso ,a"ional dis"i#linar, #or de"reto legislati$o, as rela3es !ur1di"as delas
de"orrentes.
8 4Y / #ra>o a +ue se re0ere o 8 3Y "ontar-se-) da #u(li"ao da medida #ro$is2ria, sus#endendo-se durante
os #er1odos de re"esso do Congresso ,a"ional.
8 JY A deli(erao de "ada uma das Casas do Congresso ,a"ional so(re o m4rito das medidas #ro$is2rias
de#ender) de !u1>o #r4$io so(re o atendimento de seus #ressu#ostos "onstitu"ionais.
8 KY &e a medida #ro$is2ria no 0or a#re"iada em at4 +uarenta e "in"o dias "ontados de sua #u(li"ao,
entrar) em regime de urg*n"ia, su(se+Xentemente, em "ada uma das Casas do Congresso ,a"ional, 0i"ando
so(restadas, at4 +ue se ultime a $otao, todas as demais deli(era3es legislati$as da Casa em +ue esti$er
tramitando.
8 7Y 5rorrogar-se-) uma %ni"a $e> #or igual #er1odo a $ig*n"ia de medida #ro$is2ria +ue, no #ra>o de
sessenta dias, "ontado de sua #u(li"ao, no ti$er a sua $otao en"errada nas duas Casas do Congresso
,a"ional.
8 8Y As medidas #ro$is2rias tero sua $otao ini"iada na CEmara dos ?e#utados.
8 9Y Ca(er) 7 "omisso mista de ?e#utados e &enadores eIaminar as medidas #ro$is2rias e so(re elas emitir
#are"er, antes de serem a#re"iadas, em sesso se#arada, #elo #len)rio de "ada uma das Casas do
Congresso ,a"ional.
8 10. [ $edada a reedio, na mesma sesso legislati$a, de medida #ro$is2ria +ue ten9a sido re!eitada ou +ue
ten9a #erdido sua e0i")"ia #or de"urso de #ra>o.
8 11. ,o editado o de"reto legislati$o a +ue se re0ere o 8 3Y at4 sessenta dias a#2s a re!eio ou #erda de
e0i")"ia de medida #ro$is2ria, as rela3es !ur1di"as "onstitu1das e de"orrentes de atos #rati"ados durante sua
$ig*n"ia "onser$ar-se-o #or ela regidas.
8 1. A#ro$ado #ro!eto de lei de "on$erso alterando o teIto original da medida #ro$is2ria, esta manter-se-)
integralmente em $igor at4 +ue se!a san"ionado ou $etado o #ro!eto.V<,R=
VArt.K4. ..............................................
.......................................................
8 Y &e, no "aso do 8 1Y, a CEmara dos ?e#utados e o &enado Federal no se mani0estarem so(re a
#ro#osio, "ada +ual su"essi$amente, em at4 +uarenta e "in"o dias, so(restar-se-o todas as demais
deli(era3es legislati$as da res#e"ti$a Casa, "om eI"eo das +ue ten9am #ra>o "onstitu"ional determinado,
at4 +ue se ultime a $otao.
57
..................................................V<,R=
VArt.KK. ..............................................
.......................................................
8 KY .sgotado sem deli(erao o #ra>o esta(ele"ido no 8 4Y, o $eto ser) "olo"ado na ordem do dia da sesso
imediata, so(restadas as demais #ro#osi3es, at4 sua $otao 0inal.
..................................................V<,R=
VArt.84. ................................................
.........................................................
FA D dis#or, mediante de"reto, so(re-
a= organi>ao e 0un"ionamento da administrao 0ederal, +uando no im#li"ar aumento de des#esa nem
"riao ou eItino de 2rgos #%(li"osB
(= eItino de 0un3es ou "argos #%(li"os, +uando $agosB
..................................................V<,R=
VArt. 88. A lei dis#or) so(re a "riao e eItino de Cinist4rios e 2rgos da administrao #%(li"a.V<,R=
VArt. 4K. [ $edada a adoo de medida #ro$is2ria na regulamentao de artigo da Constituio "u!a redao
ten9a sido alterada #or meio de emenda #romulgada entre 1Y de !aneiro de 199J at4 a #romulgao desta
emenda, in"lusi$e.V<,R=
Art. Y As medidas #ro$is2rias editadas em data anterior 7 da #u(li"ao desta emenda "ontinuam em
$igor at4 +ue medida #ro$is2ria ulterior as re$ogue eI#li"itamente ou at4 deli(erao de0initi$a do Congresso
,a"ional.
Art. 3Y .sta .menda Constitu"ional entra em $igor na data de sua #u(li"ao.
Gras1lia, 11 de setem(ro de 001
58