LA REVOLUCIN EDUCATIVA 1.

Una revolucin en trminos genricos- es un cambio o transformacin radical (modificaciones en las races de los problemas), totalizante (holstica) y profunda de una situacin o realidad, en un plazo ms o menos inmediato. Una revolucin no debera confundirse: Ni con una evolucin paulatina de una realidad; Ni con alteraciones fragmentadas de una realidad: Ni con modificaciones en los situaciones-efectos, sin alterar las determinaciones y condicionamientos (races) 2. Hablamos de la revolucin industrial, cuando el desarrollo de la industria alter rpidamente y de manera globalizada -profunda la economa y la manera de vivir de la sociedad en el siglo XIX y XX. 3. Una Revolucin Educativa, entonces, debera signif icar modificaciones profundas en la finalidad, en los resultados, en las estrategias y en el nexo para que los aprendizajes puedan servir al mismo tiempo para el desarrollo (produccin-trabajo) y para la afirmacin de la interculturalidad. Una revolucin e ducativa debera asumir la educacin como derecho, como fin y como medio del desarrollo humano. Tendra, por lo tanto, un sentido liberador y emancipatorio. 4. Ahora bien, en el Plan de Gobierno de Gana Per leemos: La educacin es fundamental para la viabilidad de nuestro Pas: necesitamos llevar a cabo una revolucin educativa La Revolucin Educativa ser parte de un programa de transformacin democrtica integral de la sociedad peruana El movimiento ciudadano por la educacin debe incluir a la comu nidad educativa maestros, padres y estudiantes- pero tambin trascenderla (p. 165-166). 5. El seor Presidente Electo Ollanta Humala reafirm pblicamente la tesis de la Revolucin Educativa en mltiples oportunidades. Por ejemplo, en uno de los debates televisivos seal: La educacin gratuita y de calidad es un derecho Necesitamos una Revolucin Educativa . Precis algunos rasgos de esa "Revolucin Educativa"; cobertura en la atencin en primera infancia, orientacin educativa para formar para com petitividad, nueva (ley de) carrera pblica magisterial, alimentacin escolar, desterrar la inequidad educacional, aumento remunerativo en el bsico, etc. 6. Un amplio sector del magisterio organizado y de padres de familia, as como de intelectuales ligados al sector Educacin, se fajaron por la victoria de Ollanta Humala entre otras razones- al tener esperanza de cambios sustantivos en la educacin nacional. No votaron por el continuismo de las polticas neoliberales en educacin; sino porque explc itamente se anunci una revolucin educativa. COHERENCIA NECESARIA 7. Fue Alberto Fujimori quien -en los ltimos tiempos- record el mal ejemplo de los polticos tradicionales y engaa -pueblos. En la campaa presidencial de 1990, Fujimori postul un Programa; pero en seguida- puso en marcha, otro.

La mentira pblica se impuso. Un poltico ms que se burl de las promesas que hizo al Pueblo en las justas electorales. Esperemos que este ejemplo del dictador no se repita nunca ms en nuestra Patria.
8. Es obvio que la educacin peruana contina en crisis profunda. De lo contrario, no se hubiese anunciado la necesidad de una revolucin educativa . Es verdad que se nos ha vendido el espectculo de juegos artificiales en educacin. Algunos logros rescatables en los ltimos aos no pueden ocultar que la crisis educativa an perdura. No se puede seguir aceptando triunfalismos como los siguientes:

Per, territorio liberado del analfabetismo! Cmo se est tipificando a una persona o a un pueblo alfabetizado? y Avanzamos en calidad de la educacin! Segn datos oficiales de la ECE-2010, en la Escuela Pblica, un 77.2% no llega al mnimo en comprensin lectora; y un 88.3% tampoco llega a ese mnimo en matemtica; y qu decir en competencias ciudadanas y de cienc iatecnologa? y Con la Carrera Pblica Magisterial, CPM, los maestros van a ganar 4066 nuevos soles! En realidad no se trata de la CPM, sino de una nueva Ley de CPM. Y despus de cerca de cuatro aos de aplicacin de este nuevo dispositivo- solamente 359 docentes en el V Nivel Magisterial ganan esta cantidad, es decir, el 0.11% de los docentes que laboran para el Estado (1). y Hemos defendido la educacin pblica! De acuerdo a estadsticas oficiales, del 2000 al 2010, la educacin pblica decreci en 8.3% , pero la educacin privada aument en 48.1%. En el ao 2006, la matrcula en estudiantes no universitarios fue de 78.35% en el sector pblico, pero en el ao 2010 merm al 74.91%. Del 2006, al 2010, el sector privado creci del 21.65% al 25.09% a nivel na cional (2). Es decir, en el perodo aprista creci la privatizacin de la educacin. y Etc. 9. Quienes votamos por Ollanta tambin lo hicimos para superar esta situacin de crisis y de falsos triunfalismos en la educacin de las mayoras nacionales. Y obviamente, el voto fue tambin contra quienes estuvieron y an estn al frente de la continuidad de esta crisis, ajena a los intereses de los pobres.
y

10. La esperanza venci al miedo tambin en el campo educativo. Surgi y todava existe esa esperanza en los padres-madres de familia, en los estudiantes y en los docentes de base organizados y no organizados. Surgi y an perdura una esperanza de cambio en la educacin del pas que no puede defraudarse, con el riesgo de respuestas de lo contrario a la esp eranza: Acciones de desesperacin y sin miedo! SUJETOS DE CAMBIO 11. La bandera de Revolucin Educativa debe plasmarse en acciones diseadas y organizadas por los mismos sujetos de la educacin, con alguna direccin. Quienes dirijan este cambio educacional no pueden ser personas que han estado hasta ahora al frente del Ministerio de Educacin, como

perennizadores de la crisis educativa. Nadie de la Alta Direccin del MED del Gobierno saliente puede lavarse las manos, ahora, por ms medallas logradas a ltima hora, con excelente campaa meditica.
12. Pero, tampoco debera estar al frente de una Revolucin Educativa a favor de nuestro Pueblo, quienes siempre han preconizado cambios s, pero con un enfoque contrario a las necesidades e intereses de nuestro Pueblo. Obviamente, si la decisin de los grupos de poder se impone, se estara traicionando lo que se of reci: una revolucin educativa! 13. Estos das, entonces, son importantes en la eleccin de quienes deben comandar la revolucin educativa. Comprendemos las presiones de los grupos de poder; pero todava tenemos esperanza que el nuevo Gobierno sea fiel y coherente a sus propios ofrecimientos. EDUCACIN DE CALIDAD PARA TODOS EDUCACIN DE CALIDAD PARA TODOS Propuestas de Poltica: La educacin es fundamental para la viabilidad de nuestro pas, necesitamos llevar a cabo una Revolucin Educativa. Necesitamos completar la cobertura pendiente y elevar de manera drstica la calidad del servicio educativo que se brinda.

La Revolucin Educativa ser parte de un programa de transformacin democrtica integral de la sociedad peruana, llevado a la prctica por un movimiento ciudadano por la educacin que sea expresin de la voluntad (que hoy no existe en el pas) para cambiar y mejorar la educacin. El mov imiento ciudadano por la educacin debe incluir a la comunidad educativa maestros, padres y estudiantes, pero tambin trascenderla, donde las mujeres y los hombres puedan realizarse como personas y ciudadanos en libertad y con posibilidades de acceder a los recursos necesarios para el desarrollo. El movimiento ciudadano debe ser la manera de superar la falta de importancia que tiene la educacin para la clase poltica dominante, de darle su verdadero status y permitir que sea considerado de prioridad naci onal. El eje de un movimiento ciudadano debe ser un acuerdo social y poltico por la educacin, que afirme la poltica del sector como una poltica de Estado y le d una perspectiva de largo plazo para ir logrando los cambios necesarios. Este acuerdo social y poltico debe tener a la base una conjuncin de esfuerzos desde la sociedad civil y los partidos polticos para que la participacin sea efectiva y las polticas tengan sostenibilidad en el tiempo. Revalorar el Proyecto Educativo Nacional (PEN) como poltica de Estado (que el gobierno aprista no ha implementado) como la propuesta de mayor consenso social y poltico de los ltimos aos. El PEN constituye un buen punto de partida para iniciar una reforma educativa como parte de un programa de transformacin democrtica integral de la sociedad peruana, haciendo nuestros sus seis grandes objetivos estratgicos al 2021:

Objetivo 1 : Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos. Objetivo 2 : Estudiantes e instituciones que logran ap rendizajes pertinentes y de calidad. Objetivo 3 : Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia. Objetivo 4 : Una gestin descentralizada, democrtica, que logra resultados y es financiada con equidad. Objetivo 5 : La educacin superior de calidad se convierte en un factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional. Objetivo 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad.

Un punto vital en la concrecin de las polticas educativas es la priorida d presupuestal. Ella ha sido ya contemplada en el marco del Acuerdo Nacional (2002), donde se plante que al sector Educacin se le debe asignar el 6% del PBI en 2011, con incrementos anuales no menores de 0.25%. Los autnticos cambios en la educacin peruana tendrn un contenido democrtico-participativo, donde los protagonistas deben ser todos los ciudadanos, asumiendo como bsicos los siguientes compromisos y lneas de accin:  Implementar las acciones educativas desde una perspectiva intercultural. Buscando educar para la vida en un pas diverso y pluricultural, que necesita afirmar su identidad y ejercer la tolerancia como un valor fundamental que vaya en direccin de cerrar las brechas que limitan el pleno desarrollo de cada uno de los habitantes de l pas, atendiendo en particular a las reas rurales. En nuestra sociedad, marcada por el conflicto y las relaciones asimtricas de poder entre miembros de diferentes culturas, la interculturalidad se torna imperativa para lograr una sociedad justa. La apuesta educativa por la interculturalidad y la biodiversidad parte de constatar las relaciones de hecho y afirma la inviabilidad a largo plazo de un mundo que no asuma su diversidad como riqueza y como potencial.  Hacer efectivas medidas urgentes para mejorar los porcentajes de ejecucin y la calidad del gasto en el sector. Liberar mayores recursos para elevar el gasto anual por estudiante que en 2007 fue de solo US$ 479 en primaria, frente a los US$ 2,120 destinados para ello en Chile.  Asegurar un mayor financiamiento de la universidad pblica, aumentando gradualmente del 0,36% de aos recientes a un 1% del PBI. Priorizar la calidad educativa, haciendo nfasis en el nivel inicial y los primeros aos de primaria debido a su incidencia en el posterior rendimiento escolar. Se debe apuntar a que todos los estudiantes logren competencias para su desarrollo personal y ciudadano, as como para el progreso e integracin nacionales. Las instituciones educativas deben ofrecer aprendizajes pertinentes al estudia nte y a la diversa vida productiva de la comunidad y del pas.

Se debe orientar el sistema de la articulacin de la educacin bsica y superior a los objetivos del desarrollo nacional, formando tcnicos y profesionales ticos, competentes y productivos.  Revisar el sistema de evaluacin de la Carrera Pblica Magisterial implementado por el actual Gobierno en direccin a un Sistema Integral de Formacin Docente. Es preciso conciliar al docente con el Estado, mejorar la situacin remunerativa de todos los docentes en la medida que lo permitan los recursos actuales, pero a la vez implementar un Sistema Integral de Formacin Docente. Se debe disear un sistema de capacitacin articulado con evaluaciones serias para que los docentes bien capacitados accedan (y tengan incentivos para querer acceder) a una Carrera Pblica Magisterial renovada.  Erradicar el analfabetismo implementando programas de alfabetizacin intercultural y promoviendo el apoyo de organizaciones especializadas para obtener resultados consistentes en ese histrico problema nacional.  Crear las condiciones materiales y espirituales para la participacin de los gobiernos locales en la educacin tomando en consideracin al proceso de descentralizacin del Estado. Los distintos niveles de gobierno (central regional y municipal) deben compartir la responsabilidad de las polticas educativas y en cada uno de estos niveles debe lograrse un lugar importante para la participacin ciudadana en la determinacin de dichas polticas, as como en la gestin de las escuelas.  Recuperar la universidad como una institucin pblica, ms all de si sus promotores son estatales o privados. Institucin pblica en el sentido que brinda servicios pblicos como la enseanza profesional, la investigacin y la proyeccin social.  Llevar a cabo una Nueva Reforma Universitaria que tenga como base a una nueva Ley Universitaria con un enfoque comn para todas las universidades (pblicas y privadas) luego de muchos aos de haber tenido mltiples normas, muchas veces contradictorias entre s; y que contenga los siguientes puntos: a) Evaluar y hacer un seguimiento activo y transparente de la relacin entre costo e impacto de los diversos programas y proyectos educativos en marcha. Las universidades pblicas deben contar con una asignacin bsica para cubrir sus gastos corrientes, una asignacin adicional de acuerdo a la evaluacin que haga el Consejo Nacional de Universidades y asignaciones especiales para proyectos de infraestructura y equipamiento. Las universidades privadas con fines de lucro que no reinviertan sus utilidades, deben pagar los respectivos impuestos. b) Para ser docente universitario de pregrado se necesita como mnimo grado de maestra y para ser docente universitario de postgrado se necesita grado de doctor. Los docentes que no cumplan con tener los grados acadmicos respectivos para estar en determinada categora o

c) d)

e)

f) g)

h)

i)

ensear en un determinado nivel de estudios tendrn cinco aos para adecuarse a este requisito. La organizacin acadmica universitaria debe incluir un ciclo de estudios generales, la obligatoriedad de una pequea tesis de pregrado y un mnimo de crditos para los estudios de postgrado. Recuperar para el Per un nivel de produccin de conocimientos adecuado a las crecientes exigencias de nuestro desarrollo y de la globalizacin en curso. Esto significa poner a la investigacin como la actividad fundamental del sistema universitario peruano, de manera tal que las otras dos funciones, la enseanza y la proyeccin social se articulen creativamente con la primera. La prioridad de la produccin de conocimientos es fundamental para que los cambios tengan sentido e incidencia. Para fomentar la investigacin en las universidades pblicas, se crear el Sistema Nacional de Investigadores Universitari o con el objeto de financiar a los profesores investigadores y el Fondo Nacional de Investigacin Universitaria para los proyectos de investigacin. Promover un vnculo permanente a travs de convenios entre la demanda de profesionales, recursos o innova ciones tecnolgicas por parte de las empresas privadas y las universidades. Para superar el giro autoritario de las universidades hay que incorporar al gobierno de estas, los tres estamentos: docentes, estudiantes y graduados; que es la base de la democracia universitaria, teniendo en cuenta que el peso de cada estamento es diferente. Los rectores y decanos deben tener la funcin ejecutiva y la autoridad necesaria para ejercerla, no deben estar sujetos para ello a pesados organismos colegiados, como sucede en la actualidad con las asambleas universitarias, los consejos universitarios y los consejos de facultad para llevar adelante su funcin. Debe estar claramente diferenciada la autoridad ejecutiva de unos y la funcin deliberativa de los otros. Las universidades nacionales que son responsabilidad directa del Estado encomendada a sus comunidades universitarias deben tener un cogobierno democrtico que incluya dos tercios de profesores y un tercio de estudiantes, teniendo los graduados representacin supernumeraria. Las universidades privadas deberan incluir tambin a los tres estamentos en la proporcin que lo consideren conveniente. La universidad estatal debe mantenerse como una universidad gratuita. La gratuidad de la enseanza con recursos y orientacin, no solo permite que puedan acceder a ella los estudiantes de menores ingresos sino tambin que esta sea un espacio de encuentro entre personas de distintas clases sociales; un espacio de integracin social donde se forja el futuro liderazgo del Per.