BANCO DA SUSTENTABILIDADE

O crescimento econmico uma condio necessria, mas

no sufciente, para o desenvolvimento sustentvel, o qual
pressupe um processo de incluso social com uma vasta gama
de oportunidades e opes para as pessoas. Alm de empregos
de melhor qualidade e de rendas mais elevadas, preciso que os
brasileiros, todos os brasileiros, desfrutem de uma vida longa e
saudvel, adquiram conhecimentos tcnicos e culturais, tenham
acesso aos recursos necessrios a um padro de vida decente.
No pode haver desenvolvimento enquanto houver iniqidades
sociais crnicas no nosso Pas.
(Agenda 21 Brasileira - Aes Prioritrias.
Ministrio do Meio Ambiente, 2004)
Responsabilidade Socioambiental na Prtica
Apresentao da Ministra Marina Silva
O Ministrio do Meio Ambiente vem trabalhando, ao
longo dos ltimos quatro anos, para promover e realizar polticas
estruturantes para o Pas, tendo a preservao ambiental como o
elemento que orienta o processo de desenvolvimento, de forma
sustentvel e qualifcada. Programas como a Agenda 21 contribuem
para que essas polticas possam mudar o modelo insustentvel de
produo e consumo vigente, proporcionando, por um lado, maior
clareza sobre o papel de cada setor na busca pela sustentabilidade
e, por um outro lado, incremento capacidade de planejamento
da sociedade e governo e a realizao de aes integradas
com outros ministrios, com organizaes governamentais, no-
governamentais, movimentos sociais e empresas.
Para disseminar a importncia da implantao do conceito
de sustentabilidade para o desenvolvimento, estamos dialogando
com todos os setores da sociedade brasileira, e isso j se transformou
em parcerias bem sucedidas com setores empresariais e em
particular com o Banco do Brasil. O Protocolo de Intenes frmado
entre essa instituio e o MMA, que estabeleceu as condies e
procedimentos necessrios para a implantao de Agendas 21 locais
como instrumentos de promoo do desenvolvimento sustentvel
local e regional do pblico benefcirio do Banco do Brasil, foi o
incio de um trabalho que hoje vemos como um compromisso de
longo prazo da Empresa em integrar a sustentabilidade no seu
cotidiano.
importante resgatar que o conceito de sustentabilidade
construdo na Agenda 21 Brasileira, por sua vez, reconhece a
importncia da dimenso econmica, mas ressalta que a efcincia
requerida por essa dimenso no pode comprometer a qualidade
do meio ambiente e a capacidade de reproduo e conservao dos
ecossistemas. O processo econmico deve servir ao bem-estar da
sociedade, atendendo, prioritariamente, s exigncias de gerao
de trabalho e renda de forma distribuda no territrio, adensando
as cadeias produtivas com a preservao dos ativos ambientais
e a incluso social. Esse processo combinado de efcincia e
competitividade econmica, conservao ambiental e eqidade
social deve contemplar a integrao, a reduo das desigualdades
e a desconcentrao das atividades econmicas no territrio,
contribuindo, assim, para a implantao do desenvolvimento
sustentvel.
Nesse contexto, a parceria estabelecida entre o MMA e
o Banco do Brasil considerada essencial para os propsitos
da sustentabilidade, tendo em vista que, para o novo modelo de
desenvolvimento proposto, as polticas devem envolver, dentre
outros aspectos, o econmico e fnanceiro, a gerao de emprego,
trabalho e renda, incorporando a questo ambiental de forma
transversal. Constata-se que o Produto Interno Bruto brasileiro
depende em cerca de 50% da sua biodiversidade, sendo evidente
que a competitividade de nosso pas se d, em termos econmicos,
muito em funo da abundncia dos recursos naturais que temos.
Por isso, quando o Banco do Brasil sinalizou com a construo
de sua Agenda 21, tendo como lcus a responsabilidade social e
ambiental, o MMA prestou seu total apoio e parceria, ciente de que
o alcance deste trabalho pode abrir novos e frutferos espaos de
incluso para importantes segmentos de nossa sociedade.
Hoje, nos sentimos recompensados por participar desta
realizao. O processo de construo da Agenda 21 do Banco do
Brasil, expresso no compromisso de construir e implementar aes
voltadas para a responsabilidade socioambiental, na prtica, j
apresenta resultados positivos, como podemos verifcar na anlise
deste documento, e traz, ainda, um rico histrico dos movimentos
internacionais que culminaram na proposta de construo de
sociedades sustentveis.
Sabemos que viabilizar, na prtica, os conceitos da
Agenda 21 dentro e fora da Empresa, implica em um grande
empenho e determinao do Banco do Brasil. E isso exige
participao e comprometimento de todos os seus dirigentes
e funcionrios, e de toda a comunidade que se relaciona com o
Banco do Brasil. Desta forma, a Agenda 21 do Banco do Brasil se
torna um processo em constante construo, fundamental para o
alcance da sustentabilidade em nosso pas.
Que a direo escolhida, as convices que esto em
construo e os resultados pretendidos sejam as motivaes
a ocuparem cotidianamente o corao e a guiarem as mos da
comunidade de dirigentes e funcionrios do Banco do Brasil,
sempre.
Marina Silva
Ministra de Estado do Meio Ambiente
Nossa Agenda com a sustentabilidade
A responsabilidade socioambiental faz parte da tradio quase bicentenria
do Banco do Brasil. Como um dos principais agentes do desenvolvimento econmico
e social do Pas, o Banco impulsiona a economia e o desenvolvimento dos municpios
onde atua, fnanciando a agricultura familiar, o agronegcio, o comrcio exterior, as
micro e pequenas empresas e outros setores produtivos.
Responsabilidade Socioambiental deixou de ser um sentimento de alguns
para ser um valor da sociedade. Para o Banco do Brasil um compromisso que faz
parte de sua estratgia corporativa, concretizado em sua Agenda 21 Empresarial.
O esprito que anima o texto que ora apresentamos o de um depoimento
honesto, coerente com uma de nossas premissas institucionais, qual seja, a de
contribuir para a incorporao dos princpios de responsabilidade socioambiental
pelas empresas brasileiras. De fato, o Banco do Brasil trabalha para tornar-se
referncia em responsabilidade socioambiental, procurando inovar continuamente
em suas aes. Mais, ainda: deseja fazer jus sua relevncia nacional, inspirando
outras empresas a construrem suas Agendas 21 Empresariais.
Oferecemos nossa experincia e a histria de nossos esforos no desejo
de contribuir com a comunidade empresarial para o aperfeioamento das prticas
administrativas e negociais, rumo a um pas prspero e a um planeta sustentvel.
Esperamos que nosso intento se realize. Boa leitura!
BANCO DO BRASIL
Luiz Oswaldo SantIago Moreira de Souza
Vice-presidente Gesto de Pessoas e Responsabilidade Socioambiental
SUMRIO
1 O Mundo pede cuidados
- 1972. O ano que no terminou ...................................................... 01
- A dcada de 80. Defnindo o desenvolvimento sustentvel .......... 05
- A dcada de 90. O sofrimento planetrio se intensifca................. 08
- A Agenda 21 Global. Por um mundo sustentvel .......................... 09
- A Agenda 21 no Brasil ................................................................... 10
- O novo milnio. A misria e a fome ............................................... 12
- Rio+10. Um plano de ao ............................................................ 13
2 O novo contexto econmico e
a responsabilidade social das empresas
- A responsabilidade socioambiental e as instituies fnanceiras .. 19
- A responsabilidade socioambiental empresarial no Brasil............. 23
3 O Banco do Brasil e o compromisso
socioambiental. Histria de uma
deciso estratgica

- Uma parceria estratgica em torno de princpios e aes.
A Agenda 21 empresarial .............................................................. 27
- O nascimento de uma agenda. A gesto da responsabilidade
socioambiental no BB .................................................................... 29
- Uma estratgia de negcios socialmente responsveis ................ 31
- Agenda 21 responsabilidade socioambiental. Um jeito de fazer .... 32
- Dimenses estratgicas e programticas da Agenda 21 do BB.... 46
- O painel do desenvolvimento sustentvel. Um instrumento
para a gesto da estratgia socioambiental .................................. 37
- I Ofcina de Responsabilidade Socioambiental do
Banco do Brasil .............................................................................. 38
4 A Agenda 21 do BB. Responsabilidade
socioambiental na prtica
Agenda 2003-2006. O caminho percorrido.
A sustentabilidade nos negcios. Desenvolvendo o Brasil
de maneira sustentvel.
- Pacto Global da ONU .................................................................. 41
- Princpios do Equador.................................................................. 43
- Pacto pelo combate ao trabalho escravo..................................... 43
- Protocolo Verde ........................................................................... 44
- Relatrio de informaes sobre emisso de carbono.................. 46
- ndice de sustentabilidade empresarial da Bovespa.................... 47
- Apoio a eventos relacionados responsabilidade
socioambiental ............................................................................. 58
- Estratgia do Desenvolvimento Regional Sustentvel.
As potencialidades brasileiras gerando trabalho e renda ............ 48
- BB Biodiesel Programa BB de apoio produo e uso de
biodiesel ....................................................................................... 51
- Mercado de crditos de carbono (Protocolo de Quioto) .............. 51
- BB Produo Orgnica ................................................................ 53
- Programa BB Florestal Programa de investimento, custeio e
comercializao forestal .............................................................. 54
- Fundo tico .................................................................................. 54
- Crdito responsvel ..................................................................... 55
- Democratizao do acesso ao crdito ......................................... 55
Responsabilidade socioambiental comea em casa. Promovendo
a cidadania interna
- IV Frum Gesto de Pessoas e Responsabilidade
Socioambiental ............................................................................ 57
- Investimernto na formao de funcionrios ................................. 57
- Pr-eqidade de gnero .............................................................. 58
- Programa de reinsero profssional ........................................... 59
- Gesto de desempenho profssional ........................................... 59
- Relao com colaboradores ........................................................ 59
- Incluso de companheiros homossexuais como dependentes
na Cassi ....................................................................................... 60
- Programa de assistncia a vtimas de assalto e
seqestro (Pavas) ........................................................................ 60
- Ateno a pessoas com defcincia............................................. 61
- Ouvidorias interna e externa ........................................................ 62
- Sala do acionista.......................................................................... 62
- Relaes com fornecedores ........................................................ 63
- Relaes com concorrentes ........................................................ 63
- Ecoefcincia ................................................................................ 64
Investimento na cidadania. Desenvolvendo aes sociais
- Fundao Banco do Brasil ........................................................... 65
- Cidadania empresarial ................................................................. 67
- Voluntariado ................................................................................. 69
- Fundo da infncia e da adolescncia .......................................... 69
- Centros culturais e circuito cultural .............................................. 70
- Esporte......................................................................................... 71
Agenda 2007-2008. Caminhos a percorrer
- Agenda 2007-2008. Prticas Administrativas e Negociais
com RSA ...................................................................................... 71
- Objetivo 1: Disseminar os princpios e fortalecer a cultura de RSA
na Comunidade BB ...................................................................... 71
- Objetivo 2: Manter processos administrativos coerentes com os
princpios de RSA ........................................................................ 72
- Relacionamento com o Pblico interno ....................................... 72
- Objetivo 3: Manter processos negociais coerentes com os
princpios de RSA ........................................................................ 73
- Relacionamento com fornecedores ............................................. 73
- Respeito ao meio ambiente ......................................................... 73
- Relacionamento com Consumidores e clientes ........................... 73
- Objetivo 4: Fortalecer a interao com os pblicos de
relacionamento ............................................................................ 74
- Objetivo 5: Infuenciar a incorporao dos princpios de RSA
no Pas ......................................................................................... 74
- Agenda 2007 2008. Investimento Social Privado ..................... 75
5 O reconhecimento das aes
sociais do BB. Agindo e inspirando
aes
6 Agenda continua. O compromisso tambm
7 Bibliografa
8 Anexos
1
1 O MUNDO PEDE CUIDADOS
No decorrer da ltima dcada do sculo XX,
cresceu entre os empresrios, polticos, cientistas
sociais, lderes comunitrios, ativistas de movimentos
populares, artistas, historiadores da cultura, mulheres
e homens comuns de todas as classes sociais, a
percepo de que um novo mundo estava surgindo
um mundo moldado pelas novas tecnologias, pelas
novas estruturas sociais, por uma economia e uma nova
cultura. O termo usado para designar as extraordinrias
mudanas e o movimento aparentemente irresistvel
percebido por milhes de pessoas foi globalizao.
(Fritjof Capra, 2002. As Conexes Ocultas. Cincia
para uma Vida Sustentvel.)
1972. O ano que no terminou
Uma nova dcada se inaugurava no rastro das fortes
manifestaes da contracultura americana e europia na dcada de
60. Era um mundo dividido em dois blocos geopolticos cujo campo
comum era a Guerra Fria. O perodo de colonizao ainda no
chegara ao fm. O primeiro computador de uso pessoal somente seria
comercializado em 1975. Duas dcadas depois surgiria a Internet, e
levaria mais alguns anos para que seu uso se tornasse rotineiro. O
aquecimento global acabara de ser mencionado pela primeira vez. A
expresso poluio ambiental apenas comeava a fazer parte do
linguajar comum. Acreditava-se que a principal ameaa camada
de oznio seria proveniente das turbinas de avies supersnicos,
ou da emisso de gases orgnicos pelos rebanhos... O conceito
de globalizao surgiria somente 20 anos depois, a despeito da
existncia de empresas transnacionais j ento muito poderosas.
Na frica do Sul, o apartheid ainda vigorava e, na Europa, o Muro
de Berlim ainda estava de p.
Um grupo de homens e mulheres, cerca de 50 deles,
estudiosos das vicissitudes planetrias, constituam o famoso Clube
de Roma. Propunham-se a analisar variveis como tecnologia,
populao, alimentos, recursos naturais e meio ambiente com o
propsito de apontar possveis caminhos para evitar o colapso do
planeta, previsto para o ano 2000, se nada fosse feito a respeito.
A publicao originada desses estudos The Limits to Growth
(Limites do Crescimento) colocou em pauta a discusso sobre os
2
limites do desenvolvimento econmico em face dos recursos fnitos
do planeta Terra. Estvamos em 1972.
O documento do Clube de Roma foi um marco do debate
mundial sobre a problemtica do meio ambiente e seu carter global.
As propostas veiculadas eram inaceitveis pois, essencialmente,
defendiam para o mundo uma moratria de crescimento econmico,
ou seja, cada pas deveria parar onde estivesse, condenando os
mais pobres a um congelamento de sua situao de pobreza, para
resolver impasses ecolgicos resultantes do desenvolvimento dos
mais ricos. O alerta, contudo, teve eco nas comunidades cientfcas,
nos meios polticos e diplomticos. A bandeira do crescimento
zero no seria adotada por nenhuma nao, mas passaria a animar
debates nacionais e internacionais, inclusive na Conferncia que se
realizaria em Estocolmo.
O governo brasileiro, na poca, rejeitou a tese do crescimento
zero, que limitava seriamente as expectativas de desenvolvimento de
pases como o Brasil. A resistncia foi explicitada pelo Ministro do Interior,
Costa Cavalcante, representante do Brasil na Conferncia de Estocolmo
(1972), que se posicionou contrariamente s aes de controle da
poluio industrial. A repercusso altamente negativa da posio brasileira
determinou a incluso, no relatrio fnal da delegao brasileira, de proposta
de criao de um rgo nacional de meio ambiente.
Mais de um ano depois, como o Decreto Federal n 73.030, de
30/10/1973, era criada, com competncia bastante limitada, a Secretaria
Especial do Meio Ambiente (Sema), ligada ao Ministrio do Interior e usada
como propaganda do governo Mdici.
Fonte: Ecoambiental. Stio na Internet. Acesso em 16.05.2006.
A despeito de um mundo polarizado politicamente, surgira
na Sucia, em 1968, a idia surpreendente de uma conferncia
internacional sobre o meio ambiente, idia esta efetivamente
realizada em Estocolmo, em 1972. Nascia, com a ento denominada
Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, o
esprito de compromisso de Estocolmo que animaria a gerao de
70 e as que ainda estavam por vir. No por acaso, a Conferncia foi
realizada na Sucia, que havia sofrido srios danos em milhares de
seus lagos, em conseqncia de chuvas cidas resultantes da forte
poluio atmosfrica na Europa Ocidental.
Uma das nossas principais responsabilidades nesta
Conferncia produzir uma declarao internacional sobre o meio
3
ambiente humano; um documento sem uma obrigao legal, mas
esperamos com autoridade moral, que inspire nos homens o
desejo de viver em harmonia uns com os outros e com o seu meio
ambiente. Com esta frase, o professor Mostafa K. Tolba, chefe da
Delegao do Egito na Conferncia de Estocolmo, expressava a
esperana de que o bom senso e a capacidade de articulao de
esforos dos povos poderiam oferecer a ateno que o planeta
pedia.
Esse pedido expressara-se nas novas imagens
detalhadas da Terra que surgiram como resultado do lanamento
do satlite Landsat, em julho de 1972, pelos Estados Unidos. As
imagens sobre a devastao do planeta foram determinantes para
a mudana de atitude das pessoas em relao ao estado do meio
ambiente mundial. O planeta corria perigo e clamava por cuidado.
Estocolmo marcava um importante momento da histria da
humanidade, inspirando mirade de iniciativas, desde polticas
e estratgias governamentais at projetos e intervenes de
organizaes no-governamentais.
A Conferncia de Estocolmo foi o evento que colocou
o meio ambiente no foco das preocupaes internacionais.
A Conferncia reuniu tanto pases desenvolvidos quanto em
desenvolvimento, mas a antiga Unio Sovitica e a maioria de seus
aliados no compareceram. Refexo da ciso poltica planetria! A
Conferncia produziu uma Declarao de 26 princpios e um Plano
de Ao com 109 recomendaes. Algumas metas especfcas foram
estabelecidas: uma moratria de dez anos sobre a caa comercial a
baleias, a preveno de derramamentos deliberados de petrleo no
mar e um relatrio sobre o uso da energia at 1975.
A Declarao de Estocolmo sobre o Meio Ambiente
Humano e seus princpios constituram o primeiro conjunto de
soft laws (leis inte rnacionais apenas intencionais, sem aplicao
obrigatria,) para questes ambientais internacionais.

Ainda em 1972, por recomendao da Conferncia, criou-
se o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA/
UNEP) para ao e coordenao de questes ambientais no mbito
da ONU. A misso do PNUMA prover liderana e encorajar parcerias
no cuidado com o ambiente, inspirando, informando e capacitando
naes e povos a aumentar sua qualidade de vida sem comprometer
a das futuras geraes (ONU-BRASIL).
4
Verso resumida dos Princpios da Declarao de Estocolmo
(1972). A verso integral pode ser lida no anexo 1 desta publicao.
1. Os direitos humanos devem ser defendidos; o apartheid e o
colonialismo devem ser condenados.
2. Os recursos naturais devem ser preservados.
3. A capacidade da Terra de produzir recursos renovveis deve ser
mantida.
4. A fauna e a fora silvestres devem ser preservadas.
5. Os recursos no-renovveis devem ser compartilhados, no
esgotados.
6. A poluio no deve exceder a capacidade do meio ambiente de
neutraliz-la.
7. A poluio danosa aos oceanos deve ser evitada.
8. O desenvolvimento necessrio melhoria do meio ambiente.
9. Os pases em desenvolvimento requerem ajuda.
10. Os pases em desenvolvimento necessitam de preos justos para as
suas exportaes, para que realizem a gesto do meio ambiente.
11. As polticas ambientais no devem comprometer o
desenvolvimento.
12. Os pases em desenvolvimento necessitam de recursos para
desenvolver medidas de proteo ambiental.
13. necessrio estabelecer um planejamento integrado para o
desenvolvimento.
14. Um planejamento racional deve resolver confitos entre meio
ambiente e desenvolvimento.
15. Assentamentos humanos devem ser planejados de forma a eliminar
problemas ambientais.
16. Os governos devem planejar suas prprias polticas populacionais
de maneira adequada.
17. As instituies nacionais devem planejar o desenvolvimento dos
recursos naturais dos estados.
18. A cincia e a tecnologia devem ser usadas para melhorar o meio
ambiente.
19. A educao ambiental essencial.
20. Deve-se promover pesquisas ambientais, principalmente em pases
em desenvolvimento.
21. Os estados podem explorar seus recursos como quiserem, desde
que no causem danos a outros.
22. Os estados que sofrerem danos dessa forma devem ser
indenizados.
23. Cada pas deve estabelecer suas prprias normas.
24. Deve haver cooperao em questes internacionais.
25. Organizaes internacionais devem ajudar a melhorar o meio
ambiente.
5
26. Armas de destruio em massa devem ser eliminadas.
(Fonte: Clarke & Timberlake,1982, citado em Integrao entre o meio ambiente e o
desenvolvimento: 1972-2002, stio do Ibama na Internet. Acesso em 28.04.2006.)
Adcadade80.Defnindoodesenvolvimento
sustentvel
Os principais eventos polticos da dcada de 80 foram
o colapso do Bloco Oriental e o fm de um mundo bipolarizado,
construdo sobre o equilbrio de poderes entre o Ocidente, de um
lado, e os pases comunistas e seus respectivos aliados em pases
em desenvolvimento, de outro. Aps as mudanas resultantes de
reformas e da Perestroika no Bloco Sovitico seguiram-se anos de
crescimento econmico aparentemente forte.
Em outras regies do planeta, contudo, a situao era
sensivelmente diferente. Regies em desenvolvimento como a
frica, a sia Ocidental, a Amrica Latina e o Caribe registravam um
aumento pequeno na renda. Para vrios pases em desenvolvimento,
a dcada de 80 fcou conhecida como a dcada perdida. A comear
pela crise da dvida que atingiu a Amrica Latina em 82. A situao
fcou especialmente difcil em pases onde milhes de pessoas se
deslocaram por conta de guerras. O nmero de refugiados passou
de cerca de 9 milhes de pessoas em 1980 para mais de 18 milhes
no incio da dcada de 90 (UNHCR, 2000).
Lidar com a pobreza tornou-se um desafo especial, uma
vez que o crescimento populacional nos pases em desenvolvimento
no s continuou como, tambm, um nmero cada vez maior de
pessoas carentes passou a residir em centros urbanos. Com o
aumento da populao urbana, a infra-estrutura fsica das cidades
comeou a fcar sobrecarregada e sem condies de atender
demanda.
Medies relativas ao tamanho do buraco na camada de
oznio realizadas por pesquisadores britnicos e publicadas pela
primeira vez em 1985 causaram surpresa tanto para os cientistas
quanto para os polticos. Como a interdependncia entre o meio
ambiente e o desenvolvimento se tornava cada vez mais bvia, a
Assemblia Geral das Naes Unidas adotou a Carta Mundial da
Natureza (World Charter for Nature), chamando a ateno para o
valor intrnseco das espcies e dos ecossistemas (ONU, 1986).
6
Carta Mundial da Natureza: Princpios Gerais
A viabilidade gentica da Terra no deve ser comprometida;
os nveis populacionais de todas as formas de vida, silvestres
e domesticadas, devem ser ao menos sufcientes para a sua
sobrevivncia e, com essa fnalidade, os habitats necessrios
devem ser protegidos.
Todas as reas do planeta, tanto terrestres quanto martimas,
devem estar sujeitas a esses princpios de conservao; uma
proteo especial deve ser dada a reas singulares, a amostras
representativas de todos os diferentes tipos de ecossistema e ao
habitat de espcies raras e ameaadas de extino.
Os ecossistemas e organismos, assim como os recursos
terrestres, marinhos e atmosfricos usados pelo homem, devem
ser manejados de forma a alcanar e manter uma produtividade
sustentvel e em condies favorveis, desde que no comprometam
a integridade dos outros ecossistemas ou espcies com os quais
coexistem. A natureza deve ser protegida da degradao causada
por guerras e outras atividades hostis.
Fonte: ONU, Resoluo n 37/7, de 28.10.1986.
A dcada de 80 tambm presenciou uma srie de eventos
catastrfcos que marcaram de forma permanente o meio ambiente,
bem como a compreenso das pessoas e dos governos sobre sua
ligao com as condies da vida humana: o vazamento de gases
letais na ndia; o desastre nuclear em Chernobyl, cujo aniversrio
de 20 anos, em 2006, tristemente recordamos; o derramamento
de milhes de litros de petrleo no Alasca. Estes e outros eventos
confrmaram que as questes ambientais so sistmicas e que
lidar com elas requer estratgias e aes integradas a longo prazo
e a participao de todos os pases e de todos os membros da
sociedade.
A Estratgia de Conservao Mundial (World Conservation
Strategy) foi um dos documentos mais importantes que ajudaram
a redefnir o ambientalismo aps a Conferncia de Estocolmo.
Lanado em 1980, esse documento reconheceu que a abordagem
dos problemas ambientais requer um esforo em longo prazo e a
integrao dos objetivos ambientais com aqueles relacionados com
o desenvolvimento.
Em 1983 foi criada a Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente
e Desenvolvimento (CMMAD) para realizar audincias em todo o
mundo e produzir um relatrio sobre suas concluses. Reunies foram
conduzidas em pases desenvolvidos e em pases em desenvolvimento,
7
colhendo as percepes de diferentes grupos sociais sobre questes
relacionadas a agricultura, gua, energia, transferncia de tecnologias
e desenvolvimento sustentvel em geral.
O conceito de desenvolvimento sustentvel foi apresentado
em 1987, como resultado da Assemblia Geral das Naes Unidas,
no relatrio Our Common Future (Nosso Futuro Comum), conhecido
como Relatrio Brundtland devido ao fato do encontro ter sido
presidido por Gro Harlem Brundtland, primeira ministra da Noruega.
O relatrio Brundtland traduziu preocupaes com o meio ambiente
que j se instalavam na sociedade. Nele foi expresso pela primeira
vez o conceito de desenvolvimento sustentvel utilizado at os
dias atuais e defnido como aquele que atende as necessidades
do presente sem comprometer a capacidade das geraes
futuras de atenderem as suas, por meio da sustentabilidade
do desenvolvimento que implica uma mudana nas relaes
econmicas, poltico-sociais, culturais e ecolgicas. Desse modo a
natureza passa a ser vista como parte integrante de um sistema
que originalmente deveria ser cclico, excluindo o comportamento
predador do modelo desenvolvimentista predominante (OLIVEIRA,
2003).
Desenvolvimento Sustentvel signifca atender as necessidades
do presente sem comprometer a capacidade das geraes futuras de
atenderem as suas.
A reao mundial aos acidentes industriais da dcada de
1980, aumentou a presso sobre as grandes corporaes. Ao fnal
da dcada, introduzia-se na indstria o conceito de ecoefcincia
como uma forma de, simultaneamente, reduzir o impacto ambiental
e aumentar a rentabilidade. Ficou claro que um nmero cada vez
maior de atores teria de lidar com as implicaes ambientais de
suas atividades.
O termo ecoefcincia foi introduzido em 1992 pelo World
Business Council for Sustainable Development (WBCSD) (Conselho
Mundial de Negcios para o Desenvolvimento Sustentvel) por meio da
publicao do livro Changing Course, sendo endossado pela Conferncia
Rio-92 como uma forma das organizaes implementarem a Agenda 21
no setor privado. Desde ento, tem-se tornado sinnimo de uma flosofa
de gerenciamento que leva sustentabilidade, e como foi um conceito
defnido pelo prprio mundo dos negcios, est se popularizando muito
rapidamente entre os executivos de todo o mundo.
8
De acordo com o WBCSD, a ecoefcincia obtida pela entrega de
bens e servios com preos competitivos que satisfazem as necessidades
humanas e trazem qualidade de vida, reduzindo progressivamente
impactos ambientais dos bens e servios, atravs de todo o ciclo de vida,
em linha com a capacidade estimada da Terra em suportar. Este conceito
descreve uma viso para a produo de bens e servios que possuam
valor econmico enquanto reduzem os impactos ecolgicos da produo.
Sugere, ainda, uma signifcativa ligao entre efcincia dos recursos
(que leva produtividade e lucratividade) e responsabilidade ambiental.
Portanto, ecoefcincia o uso mais efciente de materiais e energia, a
fm de reduzir os custos econmicos e os impactos ambientais. Tambm
pode-se dizer que ecoefcincia saber combinar desempenho econmico
e ambiental, reduzindo impactos ambientais, usando mais racionalmente
matrias-primas e energia, reduzindo os riscos de acidentes e melhorando
a relao da organizao com as partes interessadas (stakeholders).
Elementos da Ecoefcincia
Reduzir o consumo de materiais com bens e servios.
Reduzir o consumo de energia com bens e servios.
Reduzir a disperso de substncias txicas.
Intensifcar a reciclagem de materiais.
Maximizar o uso sustentvel de recursos renovveis.
Prolongar a durabilidade dos produtos.
Agregar valor aos bens e servios.
No Brasil, este conceito vm ganhando fora a partir da criao
do Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel
(CEBDS), que congrega vrias grandes corporaes e tem como misso
promover o desenvolvimento sustentvel no meio empresarial por meio do
conceito de ecoefcincia.
(Fonte: Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS). Stio na
Internet. Acesso em 11.05.2006.)
Dcada de 90. O sofri mento pl anetri o se
i ntensi fi ca
O conceito de desenvolvimento sustentvel tornou-se
mais compreensvel, acompanhando as tendncias crescentes
globalizao dos mercados. A dcada testemunhou catstrofes
ambientais ainda maiores do que as ocorridas na dcada anterior. A
Guerra do Golfo, alm de sacrifcar vidas humanas, levou queima
de milhares de barris de petrleo, produzindo fuligem e dixido de
carbono que poluram a atmosfera; o derramamento de petrleo
bruto nos oceanos dizimou milhares de aves aquticas, contaminou
manguezais e destruiu colnias de corais no Golfo Prsico.
9
Ao fnal do sculo XX, mais de 800 milhes de pessoas
(14% da populao mundial) passavam fome e eram analfabetas. A
concluso que se imps foi a de que no apenas intensifcara-se a
desgraa ambiental, como tambm, a misria social.
O movimento de resistncia s catstrofes ambientais dos
anos 80, agregado conscincia emergente do agravamento da
pobreza e da fome no mundo, exerceu forte presso para que se
realizasse a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente
e o Desenvolvimento (CNUMAD), conhecida como Cpula da
Terra ou Rio-92, realizada no Rio de Janeiro em junho de 1992
e considerada como a maior reunio do gnero j realizada. Esta
Conferncia daria nascimento Agenda 21.
A Agenda 21 Global. Por um mundo sustentvel
1992, Rio de Janeiro. Realiza-se a Conferncia das Naes
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Cpula da Terra,
ou Rio-92, como mais conhecida, que reuniu chefes de Estado e
representantes ofciais de 179 pases, e, ainda, organizaes no-
governamentais de todo o mundo em um evento paralelo - o Frum
Internacional de ONGs e Movimentos Sociais. A Agenda 21 foi
o documento mais abrangente que resultou dessa conferncia e
selou um compromisso entre as naes participantes. Apresenta-se,
tanto para o poder pblico como para a sociedade civil e os setores
econmicos, como um grande guia para a promoo de aes que
estimulem a integrao entre o crescimento econmico, a justia
social e a proteo ao meio ambiente. Sua principal estratgia
propor solues e alternativas em favor do desenvolvimento
sustentvel e deve ser compreendida como um instrumento que
conjuga participao e transformao social.
O termo Agenda 21 foi usado no sentido de expressar as
intenes de se caminhar para a realizao desse novo modelo ao longo
do sculo XXI. A Agenda 21 um instrumento de planejamento para a
construo de sociedades sustentveis, em diferentes regies do planeta,
conciliando mtodos de proteo ambiental, justia social e efcincia
econmica.
(Fonte: Ministrio do Meio Ambiente, 2005.)
Assim, a Agenda 21 Global constitui a mais abrangente
tentativa j realizada de promover, em escala planetria, um
novo padro de desenvolvimento, denominado desenvolvimento
sustentvel. Ao redefnir o conceito de desenvolvimento,
10
assegurando-lhe dimenso no apenas quantitativa, mas tambm
qualitativa, o documento enfatiza o aumento da produtividade,
aliado justia social e conservao dos recursos naturais, cujas
perdas crescentes devem ser consideradas contribuio negativa
ao produto interno bruto (PIB) e s contas nacionais. Tal esforo
exige mudanas culturais de comportamento, inovao tecnolgica
e rede de cumplicidades formada por todos os setores sociais e que
se irradie nos planos global, nacional e local.
No plano concreto, na Rio-92, cada pas se comprometeu
a defnir sua prpria Agenda, fxando prioridades, envolvendo
a sociedade e o governo, promovendo parcerias e introduzindo
meios de implementao capazes de reverter os processos de
insustentabilidade em curso, no modelo de desenvolvimento em
vigor no mundo.

A Agenda 21 no Brasil
O Brasil tem empreendido esforos signifcativos para
estabelecer um programa de governo com a fnalidade explcita
de fazer a transio para o desenvolvimento sustentvel, em
consonncia com os objetivos e as metas traadas pela Agenda 21
Global. Dentro deste marco, foi estratgica a criao da Comisso
de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel (CPDS), em 1997,
paritria entre governo e sociedade civil, presidida pelo Ministrio
do Meio Ambiente e com o objetivo de elaborar a Agenda 21
Brasileira.
Para tal, a metodologia de trabalho aprovada pela CPDS
selecionou as reas temticas e determinou a forma de consulta
e construo do documento. A escolha dos temas centrais -
agricultura sustentvel, cidades sustentveis, cincia e tecnologia
para o desenvolvimento sustentvel, gesto dos recursos naturais,
infra-estrutura e integrao regional, e reduo das desigualdades
sociais - foi feita de forma a compreender a complexidade do Pas
e suas regies dentro do conceito de sustentabilidade ampliada.
A defnio desses temas teve por base no s a anlise das
potencialidades do Pas, mas tambm as fragilidades, reconhecidas
historicamente, no nosso processo de desenvolvimento, como
o caso das desigualdades sociais. Aps sucessivos debates e
encontros em 26 estados e no Distrito Federal, concluiu-se, em julho
de 2002, a primeira etapa de elaborao da Agenda 21 Brasileira.
No atual momento est em curso a segunda etapa, ou seja, a
implementao das polticas pblicas propostas que pressupem,
11
entre outras iniciativas, dar prosseguimento elaborao e
implementao de Agendas 21 Locais.
A Agenda 21 Local o processo participativo e multissetorial
de construo de um programa de ao estratgico dirigido para o
desenvolvimento sustentvel local. Seu principal objetivo a formulao
e implementao de polticas pblicas, por meio de uma metodologia
participativa que una governo e sociedade. Implica num processo de
negociao que no tem por objetivo esconder confitos; ao contrrio,
reconhece sua existncia e procura pactuar formas de resolv-los. Desta
forma, os diversos segmentos da sociedade local devem estar includos
de maneira a conjugar as dimenses sociais, econmicas, poltico-
institucionais, culturais e ambientais da sustentabilidade. O processo da
Agenda 21 Local pode comear tanto por iniciativa do poder pblico quanto
por iniciativa da sociedade civil. De fato, a Agenda 21 Local pode se tornar
documento de referncia para a construo ou reviso de Planos Diretores,
de oramentos participativos municipais, de zoneamento ecolgico-
econmico, entre outros instrumentos de gesto, contribuindo, dessa
maneira, para a integrao de aes de diferentes instituies em uma
mesma localidade.
Os resultados dessa experincia de planejamento
participativo so relevantes, tanto em termos da mobilizao dos
grupos sociais que sero afetados pelas polticas de desenvolvimento
sustentvel, quanto em termos do volume de informaes coletadas,
processadas, analisadas e avaliadas na construo da Agenda 21
Brasileira. Essas informaes sero essenciais para a formulao
de processos de planejamento em diferentes nveis setoriais e
espaciais.
A Agenda 21 Brasileira foi assim constituda por uma
plataforma de 21 aes prioritrias, em torno dos seguintes eixos,
cujos desdobramentos se pode observar no Anexo 2:
a. economia da poupana na sociedade do conhecimento;
b. incluso social para uma sociedade solidria;
c. estratgia para a sustentabilidade urbana e rural;
d. recursos naturais estratgicos: gua, biodiversidade e
forestas;
e. governana e tica para a promoo da sustentabilidade.
O governo brasileiro incorporou a Agenda 21 Brasileira
no Plano Plurianual (PPA 2004-2007), Lei Federal n 10.933, de
11/08/2004, instrumento que estabelece as diretrizes, os objetivos
e as metas da administrao pblica para operar despesas e
programas de durao continuada.
12
Objetivo do Programa Agenda 21 no PPA (2004-2007):
Promover a internalizao dos princpios e estratgias da
Agenda 21 Brasileira na formulao e implementao de polticas
pblicas nacionais e locais, por meio do planejamento estratgico,
descentralizado e participativo, que estabelea as prioridades a
serem defnidas e executadas em parceria governo-sociedade, na
perspectiva do desenvolvimento sustentvel.
A Agenda 21 Brasileira composta de dois volumes:
Agenda 21 Brasileira Resultados da Consulta Nacional e
Agenda 21 Brasileira Aes Prioritrias. Os dois volumes, assim
como todos os documentos elaborados ao longo do processo de
construo, podem ser encontrados na pgina do stio do Ministrio
do Meio Ambiente na Internet: http://www.mma.gov.br.
(Fonte: Passo a Passo da Agenda 21 Local. Ministrio do Meio Ambiente.)
A Agenda 21 Brasileira no um plano de governo, mas
um compromisso da sociedade em termos de escolha de cenrios
futuros. Construir uma Agenda 21 pressupe a conscincia dos
cidados sobre o papel ambiental, econmico, social e poltico que
desempenham em sua comunidade. Toda a sociedade convocada
para construir o futuro que se almeja.
Onovomilnio.Amisriaeafome
Os nmeros so estarrecedores. Mais de um bilho de
pessoas no mundo vivem com menos de um dlar por dia. Cerca
de 2,7 bilhes lutam para sobreviver com menos de dois dlares
por dia. A pobreza nos pases em desenvolvimento, no entanto, vai
muito alm da pobreza de renda. Signifca ter de caminhar mais de
1,5 quilmetro todos os dias, apenas para ir buscar gua e lenha;
signifca sofrer de doenas que, nos pases ricos, foram erradicadas
h dcadas (MILLENIUN PROJECT). A infncia impiedosamente
atingida: a cada ano, morrem 11 milhes de crianas, a maioria das
quais com menos de cinco anos; e mais de seis milhes morrem
devido a causas totalmente evitveis como a malria, a diarria e
a pneumonia. Outros nmeros igualmente alarmantes podem ser
vistos no anexo 3.
Emergiu uma clara conscincia sobre a urgncia de se fazer
algo a respeito. Realizou-se, ento, a Cpula do Milnio, reunio
promovida pela Organizao das Naes Unidas, em Nova York,
em setembro de 2000. Lderes de 189 pases frmaram um pacto,
cujo foco principal o compromisso de combater a pobreza e a
13
fome no mundo. Nascia um documento denominado Declarao
do Milnio, que estabelecia, como prioridade, eliminar a extrema
pobreza e a fome do mundo at 2015. Foram acordados oito
objetivos, chamados ObjetivosdeDesenvolvimentodoMilnio,
cada qual com suas metas e indicadores.
ObjetivosdeDesenvolvimentodoMilnio
1. Erradicar a extrema pobreza e a fome.
2. Atingir o ensino bsico universal.
3. Promover a igualdade de gnero e a autonomia das
mulheres.
4. Reduzir a mortalidade infantil.
5. Melhorar a sade materna.
6. Combater o HIV/AIDS, a malria e outras doenas.
7. Garantir a sustentabilidade ambiental.
8. Estabelecer uma parceria mundial para o desenvolvimento.
(Fonte: Ministrio do Meio Ambiente, 2005.)
A realizao da Cpula do Milnio representou um momento
de avaliao e sntese na histria das Naes Unidas. A gravidade
da pobreza no mundo exigia que o tema da misria e da fome
fosse colocado em foco e em prioridade. E com aes concretas.
Assim, dos oito objetivos acordados, derivaram-se 18 metas e 48
indicadores.
A integrao dos compromissos, assumidos nas vrias
conferncias internacionais que antecederam a Cpula do Milnio,
numa agenda mundial de desenvolvimento que fosse alm das
boas intenes e que chegasse defnio de metas claras,
prazos de implementao e formas de aferio do atingimento de
objetivos em cada pas, regio ou comunidade, foi o principal mrito
dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio. A Agenda 21 e os
Objetivos de Desenvolvimento do Milnio so instrumentos que
se conjugam para a realizao do desenvolvimento sustentvel,
aprovados e adotados pelos Estados-membros da Organizao
das Naes Unidas.
Rio+10. Um plano de ao
2002. Conseqncia direta da Rio-92 e da Conferncia de
Estocolmo de 1972, ocorre a Cpula Mundial sobre Desenvolvimento
Sustentvel (CMDS), comumente chamada Rio+10, em Johannesburgo,
na frica do Sul, de 26 de agosto a 4 de setembro de 2002.
14
A Cpula busca formular um plano de ao factvel expresso
na chamada Declarao de Johannesburgo. Detalham-se alguns
objetivos alinhados aos princpios j defnidos na Rio-92. Entre os
desafos expressos no documento, menciona-se a continuidade de
diversos problemas ambientais de carter global.
Destacam-se, pela primeira vez, os problemas relacionados
com a globalizao, evidenciando-se que os benefcios e os custos
a ela associados esto distribudos desigualmente. Alerta-se para o
risco de a pobreza gerar o descrdito dos sistemas democrticos,
favorecendo o surgimento de sistemas ditatoriais.
Medidas so detalhadas: aumentar a proteo da
biodiversidade e o acesso gua potvel, ao saneamento, ao
abrigo, energia, sade e segurana alimentar. Procura-se
priorizar o combate a vrias situaes adversas: fome crnica,
desnutrio, ocupao estrangeira, confitos armados, narcotrfco,
crime organizado, corrupo, desastres naturais, trfco ilcito de
armas, trfco de pessoas, terrorismo, xenofobia, doenas crnicas
transmissveis (aids, malria, tuberculose e outras), intolerncia e
incitao a dios raciais, tnicos e religiosos.
Situaes adversas no Brasil - Existem 3.705.308 domiclios sem
banheiro nem sanitrio, a maioria localizada na regio Nordeste (2.686.471
domiclios, correspondendo a 72,5% do total). O compromisso frmado em
Johannesburgo signifca, para o Brasil, a instalao at 2015 de algum tipo
de saneamento em 1.852.654 domiclios brasileiros (que equivale a 8,76%
da rede geral), dos quais 1.343.236 na regio Nordeste (381.225 na Bahia
e 215.624 no Cear).
Existem, ainda, 2.319.916 domiclios sem gua canalizada
(nem mesmo com acesso a poo ou nascente na propriedade). Desses,
77,2% so da regio Nordeste (1.791.182 domiclios). Os compromissos
de Johannesburgo implicariam a canalizao de gua em pelo menos
1.159.958 domiclios (equivalente a 3,33% da rede geral), dos quais
895.591 esto localizados na regio Nordeste.
(Fonte: IBGE, 2000.)
A Cpula de Johannesburgo estabeleceu tambm
compromissos para que se aumente o acesso a servios de
energia, efcincia energtica e ao uso de energia renovvel.
Neste sentido, o Brasil tem buscado fontes de energia renovvel,
das quais as mais citadas so as de etanol e de biodiesel.
15
Espera-se que at 2020 os produtos qumicos sejam
produzidos e utilizados de forma a minimizar os prejuzos sade e
que haja tambm cooperao para reduzir a poluio do ar (incluindo
os gases de efeito estufa). At 2010, espera-se que os pases
em desenvolvimento tenham acesso a tecnologias alternativas
desenvolvidas no sentido de diminuir a emisso de produtos que
interferem na camada de oznio.
Alm disso, deseja-se a reduo da perda de biodiversidade
at 2010, a reverso da tendncia de degradao de recursos
naturais, a restaurao de pesqueiros at 2015 e o estabelecimento
de reas marinhas protegidas at 2012. Concluiu-se, tambm, sobre
a necessidade de esforos para possibilitar acesso a mercados
alternativos (por exemplo, por meio de blocos econmicos) com
o objetivo de favorecer o desenvolvimento dos pases; diminuir
subsdios s exportaes e promover um conjunto de programas,
no prazo de dez anos, para incentivar o consumo e a produo
sustentveis.
Como podemos observar pelo breve relato do movimento
socioambientalista que fzemos acima, estamos na quarta dcada
de esforos orientados para a sustentabilidade do planeta, dos
pases e das comunidades locais. Empenho que se expressa nos
diversos eventos internacionais que tm feito emergir a conscincia
sobre a fnitude dos recursos naturais do planeta Terra e sobre a
fragilidade dos ecossistemas naturais e humanos. Fragilidade
do ambiente natural que se expressa nas alteraes climticas,
nos danos sofridos pela fora e fauna, pelos oceanos. Fragilidade
refetida na deteriorao dos ambientes humanos, das cidades e
das polulaes, acometidas pela misria, pela fome, pelas doenas
endmicas, pelas desigualdades socioeconmicas. Diante desse
quadro, todos governos, pessoas e organizaes, pblicas e
privadas so chamados a se envolver e a agir, cada qual no mbito
de seus empreendimentos, em busca de um mundo melhor.
16
17
2 O NOVO CONTEXTO ECONMICO E A
RESPONSABILIDADE SOCIAL DAS EMPRESAS
As empresas no passaram ao largo das tragdias
ambientais ocorridas nos ltimos 30 anos; ao contrrio, muitas vezes
foram as principais protagonistas do drama socioambiental. O papel
econmico representado pelas corporaes, em escala global,
converteu-as em verdadeiras foras-vivas dos acontecimentos
planetrios.
A integrao dos mercados e a queda das barreiras
comerciais marcaram a recente evoluo da economia mundial.
Para grande parte das empresas, isso signifcou a insero
obrigatria na competio em escala planetria. Em curto perodo,
elas viram-se compelidas a mudar radicalmente suas estratgias
de negcio e padres gerenciais para enfrentar os desafos e
aproveitar as oportunidades decorrentes da ampliao de seus
mercados potenciais, do surgimento de novos concorrentes e novas
demandas da sociedade. Por outro lado, o aumento do fuxo de
informaes, que se tornou exponencial com o avano da Internet,
obrigou-as a acompanhar a acelerada evoluo tecnolgica.
Na era da informao, da nova economia globalizada, as
sociedades passam por profundas mudanas. Alteram-se os papis
dos estados nacionais, das empresas e das pessoas. A noo de
cidadania e os direitos coletivos so redefnidos e ganham novas
formas de expresso. A multiplicao das organizaes no-
governamentais potencializada pelos meios de comunicao, em
especial a Internet, confgurando uma verdadeira revoluo cvica.
Esse contexto apresenta como desafo para as empresas
a conquista de nveis cada vez maiores de competitividade
e produtividade, e introduz a preocupao crescente com a
legitimidade social de sua atuao.
As empresas procuram responder a esse desafo investindo
em qualidade, num aprendizado dinmico que se volta inicialmente
para os produtos, evolui para a abordagem dos processos, at
chegar ao tratamento abrangente das relaes compreendidas na
atividade empresarial, com os empregados, os fornecedores, os
consumidores, a comunidade, a sociedade e o meio ambiente.
A criao do Conselho Empresarial Mundial para o
Desenvolvimento Sustentvel (WBCSD), em 1995, incentivou a
indstria a buscar formas de melhorar a rentabilidade, diminuindo o
18
desperdcio de recursos e de energia, alm de reduzir as emisses
de poluentes na atmosfera. Em 1996, foi criada a ISO 14000,
defnindo-se um novo padro voluntrio para o manejo ambiental
na indstria.
Durante a dcada de 90, a elaborao de relatrios
ambientais se tornou iniciativa comum das empresas. O Global
Reporting Initiative (GRI) foi criado para estabelecer uma base
comum para os relatrios voluntrios sobre o desempenho
ambiental, econmico e social das empresas. O GRI busca elevar o
nvel dos relatrios sobre o desenvolvimento sustentvel realizados
por empresas ao mesmo patamar de credibilidade, comparabilidade
e consistncia dos seus relatrios fnanceiros.
A gesto empresarial que tenha como referncia apenas os
interesses dos acionistas revela-se insufciente no novo contexto.
Ele requer uma gesto balizada pelos interesses e contribuies de
um conjunto maior de partes interessadas. A busca de excelncia
pelas empresas passa a ter como objetivos a qualidade nas relaes
e a sustentabilidade econmica, social e ambiental.
O que responsabilidade socioambiental?
A empresa socialmente responsvel aquela que possui a
capacidade de ouvir os interesses das diferentes partes (acionistas,
funcionrios, prestadores de servio, fornecedores, consumidores,
comunidade, governo e meio ambiente) e conseguir incorpor-los no
planejamento de suas atividades, buscando atender s demandas de todos
e no apenas dos acionistas ou proprietrios.
Qual a diferena entre responsabilidade socioambiental e
flantropia?
A flantropia trata basicamente de ao social externa
da empresa, tendo como benefcirio principal a comunidade
em suas diversas formas (conselhos comunitrios, organizaes
no-governamentais, associaes comunitrias etc.). A
responsabilidade socioambiental, por sua vez, focaliza a cadeia de negcios
da empresa e engloba preocupaes com um pblico maior (acionistas,
funcionrios, prestadores de servio, fornecedores, consumidores,
comunidade, governo e meio ambiente), cujas demandas e necessidades
a empresa deve buscar entender e incorporar em seus negcios. Assim,
a responsabilidade socioambiental trata diretamente dos negcios da
empresa e como ela os conduz.
(Fonte: Instituto Ethos. Stio na Internet. Acesso em 25.04.2006.)
19
A responsabilidade socioambiental e as instituies
fnanceiras
Os riscos ambientais tornaram-se cada vez mais
determinantes para o negcio. A gesto inadequada das questes
ambientais pode causar perdas fnanceiras irreparveis para a
empresa e, em decorrncia, para os bancos.
Os bancos esto sujeitos a trs tipos de riscos ambientais:
Risco direto: So aqueles aos quais os bancos respondem
diretamente como poluidores, riscos associados s suas prprias
instalaes, uso de papis, equipamentos, energia, etc. Nessa modalidade
se aplica diretamente o Princpio do Poluidor Pagador, ou seja, o banco
deve internalizar nos seus custos os gastos com controle de poluio.
Risco indireto: O risco ambiental afetaria a empresa com a qual o
banco tem relacionamento como intermediador fnanceiro, via operaes de
crdito ou como detentor de ativos fnanceiros (aes ou ttulos de dvida).
Risco de reputao: Os bancos vm sofrendo presso do pblico
em geral e dos organismos no-governamentais (ONGs) para adotar uma
poltica de fnanciamento e investimento ambientalmente correta, sob
pena de terem sua reputao prejudicada diante da sociedade. A imagem
dos bancos na sociedade importante para o sucesso conjunto de suas
atividades e considerada como parte de seu patrimnio.
(Fonte: SOLER, 2005.)
A preocupao das instituies fnanceiras com as
questes ambientais ocorreu iniclamente como forma de evitar a
responsabilizao legal por danos ambientais produzidos por bens
que eram recebidos como garantia de emprstimos.
A Comisso Europia, em 1989, emitiu diretiva sobre
responsabilidade civil para danos causados por resduos.
As instituies fnanceiras bancrias da Europa passaram a
preocupar-se com questes ambientais, uma vez que a diretiva
responsabilizava tanto o produtor dos resduos quanto o atual
controlador. Os fnanciadores poderiam tambm responder nessa
ltima condio.
Em 1990, nos EUA, a justia considerou a Fleet Factors
Corporation responsvel pelos danos ambientais causados por um
tomador de crdito, argumentando que esse banco tivera capacidade
para infuenciar nas decises de gerenciamento de resduos do tomador
de crdito. A justia condenou o banco a proceder a descontaminao do
20
imvel. Aps essa condenao, uma pesquisa conduzida pela Associao
dos Bancos Americanos constatou reduo de 46% dos fnanciamentos
para atividades consideradas ambientalmente arriscadas, como, por
exemplo, a indstria qumica.
(Fonte: TOSINI, 2005.)
Em 1992, o Programa das Naes Unidas para o
Meio Ambiente (Pnuma/Unep) criou uma orientao para as
instituies financeiras - Unep-FI, integrando as recomendaes
existentes sobre aspectos ambientais a serem considerados
nas operaes e servios do setor financeiro, dirigida ao
amplo espectro de instituies financeiras, bancos comerciais
e de investimentos, gerenciadores de ativos, bancos de
desenvolvimento e agncias multilaterais.
Nesse mesmo ano, a Unep e mais cinco bancos NatWest
Bank, Deutsche Bank, Royal Bank of Canada, Hong Kong &
Shanghai Banking Corporation e Westpac Banking Corporation
prepararam um termo de compromisso: Declarao Internacional
dos Bancos para o Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel (Anexo 4).
At o fnal de 1992, 23 bancos comerciais j haviam assinado a
declarao. Em dezembro de 2004, 163 instituies fnanceiras de todo o
mundo j eram signatrias da Declarao do Unep.
Fonte: Unep-FI, 1997.
Em setembro de 1994, o PNUMA/UNEP organizou a
primeira mesa-redonda internacional de bancos comerciais para
discutir questes sobre o meio ambiente e facilitar a troca de
perspectivas e experincias para gerenciamento ambiental. Nessa
reunio discutiu-se sobre a necessidade de avaliao de risco
ambiental em processo de concesso de crdito, as oportunidades
privadas e pblicas em fnanciamento ambiental e as operaes
internas nas instalaes dos bancos e performance ambiental.
O Banco Mundial desempenhou importante papel em
direcionar recursos para o desenvolvimento sustentvel. Seu
compromisso com a sustentabilidade infuenciou estratgias do
setor bancrio comercial e de investimento em todo o mundo. At
o fnal de 1996, tornou-se o maior fornecedor de recursos para
programas e projetos de melhoria ambiental, com uma carteira de
US$11,5 bilhes, cobrindo 153 projetos em 62 pases.
Gradativamente, os banqueiros comearam a acreditar que
o que bom para o meio ambiente poderia tambm ser bom para
os bancos. Assim que o BankAmerica Corporation, em 1997, foi o
21
primeiro banco do setor de servio fnanceiro dos EUA a aderir aos
princpios da Coalition for Environmentally Responsible Economies
(Ceres), um cdigo de ticas ambientais desenvolvido pela coligao
de investidores, companhias e grupos ambientalistas. Seguindo o
exemplo do BankAmerica, o BankBoston, o mais antigo banco
comercial dos EUA, tambm aderiu ao Ceres (TOSINI, 2005).
Em 1998, o International Finance Corporation (IFC),
organizao internacional estabelecida em 1956 para promover o
crescimento e o desenvolvimento de seus pases-membros, por
meio da promoo do desenvolvimento do setor privado, divulgou
diretriz sobre polticas e procedimentos ambientais e sociais para
projetos. Este documento tratou de avaliao ambiental, habitats
naturais, controle de pragas, reassentamento involuntrio de
comunidades, forestas e projetos de hidrovias, dando relevncia
performance ambiental e social (IFC).
Em setembro de 1999, o grupo Dow Jones lanou o
Dow Jones Sustainability Index (DJSI) (ndice Dow Jones de
Sustentabilidade), o primeiro ndice global que considera a
performance ambiental das empresas.
No Frum Econmico Mundial, em Davos, em 31 de janeiro
de 1999, o Secretrio-Geral das Naes Unidas, Kof Annan, desafou
os lderes empresariais mundiais a apoiar e adotar o Pacto Global
(Global Compact), tanto em suas prticas corporativas individuais,
quanto no apoio a polticas pblicas apropriadas.
O Pacto Global uma iniciativa que tem como objetivo
mobilizar a comunidade empresarial internacional para a promoo
de valores fundamentais nas reas de direitos humanos, trabalho
e meio ambiente. O Pacto Global foi criado para ajudar as
organizaes a redefnirem suas estratgias e aes, a fm de
que todas as pessoas possam compartilhar dos benefcios da
globalizao, evitando que estes sejam aproveitados por poucos.
O Pacto Global advoga dez princpios universais, derivados
da Declarao Universal de Direitos Humanos, da Declarao da
Organizao Internacional do Trabalho sobre Princpios e Direitos
Fundamentais no Trabalho, da Declarao do Rio sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento e da Conveno das Naes Unidas
Contra a Corrupo. O Banco do Brasil aderiu ao Pacto Global em
novembro de 2003.
Princpios do Pacto Global
Princpios de Direitos Humanos
1. Respeitar e proteger os direitos humanos.
2. Impedir violaes de direitos humanos.
22
Princpios de Direitos do Trabalho
3. Apoiar a liberdade de associao no trabalho.
4. Abolir o trabalho forado.
5. Abolir o trabalho infantil.
6. Eliminar a discriminao no ambiente de trabalho.
Princpios de Proteo Ambiental
7. Apoiar uma abordagem preventiva aos desafos ambientais.
8. Promover a responsabilidade ambiental.
9. Encorajar tecnologias que no agridem o meio ambiente.
Princpio contra a Corrupo
10. Combater a corrupo em todas as suas formas inclusive
extorso e propina.
(Fonte: The Global Compact.)
No Brasil, alguns bancos j manifestam sua preocupao
com a varivel ambiental nos negcios, aderindo aos Princpios
do Equador. Procuram garantir que os projetos fnanciados sejam
desenvolvidos de forma socialmente responsvel e que refitam
boas prticas de gesto ambiental.
A adoo aos Princpios do Equador implica a reviso
cuidadosa das propostas de clientes que solicitam fnanciamento
de projetos, evitando-se, com isso, fornecer emprstimos a projetos
cujo interessado no concorde com as polticas e procedimentos
socioambientais adotados pela instituio fnanceira.
At o momento (2007), 44 instituies bancrias j aderiram
aos Princpios do Equador (Equator Principles, 2007), sendo que
cinco do Brasil, incluindo-se a o Banco do Brasil, que, em fevereiro
de 2005, foi o primeiro banco ofcial a integrar o grupo de instituies
fnanceiras brasileiras.
Os Princpios do Equador so um conjunto de polticas e diretrizes
a serem observadas na anlise de projetos de investimento de valor igual
ou superior a US$ 10 milhes. Tendo por base critrios estabelecidos pelo
International Finance Corporation, instituio vinculada ao Banco Mundial,
as salvaguardas versam sobre avaliaes ambientais; proteo a habitats
naturais; gerenciamento de pragas; segurana de barragens; populaes
indgenas; reassentamento involuntrio de populaes; propriedade cultural;
trabalho infantil, forado ou escravo; projetos em guas internacionais e
sade e segurana no trabalho.
Os Princpios do Equador foram revisados em julho de 2006,
quando foi aprovada a ampliao do universo de anlise (diminuio do
piso de avaliao de projetos para US$ 10 milhes, quando a verso original
previa acima de US$ 50 milhes), a contratao de peritos socioambientais
independentes para certifcar o atendimento aos requerimentos decorrentes
23
da aplicao dos Princpios naqueles projetos considerados de elevado
risco socioambiental, tanto na fase de elaborao do projeto quanto de sua
implementao.
Alm destas alteraes, impem-se maiores exigncias quanto
formalizao da concordncia do tomador do emprstimo (nos prprios
instrumentos de fnanciamento) quanto ao atendimento das recomendaes
que se apresentem como fruto da anlise do projeto luz dos Princpios do
Equador. Por exemplo, o tomador dever concordar com: a aplicao da
legislao socioambiental local pertinente; o desenvolvimento do Plano de
Ao de mitigao de riscos socioambientais (quando aplicvel); a proviso
regular de relatrios; a elaborao de plano de desativao das instalaes
ao fnal do projeto, quando for o caso.
As polticas e salvaguardas do IFC (agora denominadas Padres
de Performance em Sustentabilidade Socioambiental), que so utilizadas
como referncia normativa para os Princpios do Equador, tambm foram
atualizadas. Agora h um maior detalhamento de requerimentos voltados
avaliao socioambiental de projetos, preservao da biodiversidade
e sade e segurana de comunidades afetadas, particularmente as
comunidades indgenas.
Por fm, h o compromisso em tornar pblicas informaes anuais
sobre a aplicao dos Princpios do Equador em suas operaes que,
no mnimo, contenham: nmero de transaes analisadas; categorias
de risco defnidas; e detalhes da implementao. Ficam, naturalmente,
resguardadas as informaes prprias de preservao por conta do sigilo
bancrio.
(Fonte: Banco do Brasil. Stio na internet. Acesso em 23.04.2006.)
O II Acordo de Capitais da Basilia, a ser adotado a partir
de 2007 pela maioria dos pases e no apenas pelos pases
membros , considera outros riscos enfrentados pelos bancos
para efeito de clculo de capital regulamentar, exigindo modelos de
gerenciamento de risco mais precisos, com especial ateno para
o risco ambiental.
A responsabilidade socioambiental empresarial no
Brasil
A responsabilidade social empresarial um tema de
grande relevncia nos principais centros da economia mundial. Nos
Estados Unidos e na Europa proliferam os fundos de investimento
formados por aes de empresas socialmente responsveis.
O Sustainability Index, da Dow Jones, por exemplo, enfatiza a
necessidade de integrao dos fatores econmicos, ambientais
e sociais nas estratgias de negcios das empresas. Normas
24
e padres certifcveis, relacionados especifcamente ao tema
da responsabilidade social, como as normas SA8000 (relaes
de trabalho) e AA1000 (dilogo com partes interessadas), vm
ganhando crescente aceitao.

No Brasil, o movimento de valorizao da responsabilidade social
empresarial ganhou forte impulso na dcada de 90, por meio da
ao de entidades no-governamentais, institutos de pesquisa e
empresas sensibilizadas para a questo. O trabalho do Instituto
Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas (Ibase) na promoo
do Balano Social uma de suas expresses e tem logrado
progressiva repercusso.
A obteno de certifcados de padro de qualidade e de
adequao ambiental, como as normas ISO, por centenas de
empresas brasileiras, tambm outro smbolo dos avanos que tm
sido obtidos em alguns aspectos importantes da responsabilidade
social empresarial.
A atuao incansvel da Fundao Abrinq pelos Direitos
da Criana pela erradicao do trabalho infantil e a adoo do selo
Empresa Amiga da Criana por nmero expressivo de empresas
so exemplos vivos do poder transformador da iniciativa privada.
As enormes carncias e desigualdades sociais existentes
em nosso pas do responsabilidade social empresarial relevncia
ainda maior. A sociedade brasileira espera que as empresas
cumpram um novo papel no processo de desenvolvimento: sejam
agentes de uma nova cultura, sejam atores de mudana social,
sejam construtores de uma sociedade melhor.
A criao dos Indicadores Ethos faz parte do esforo
do Instituto Ethos na disseminao da responsabilidade social
empresarial no Brasil. Os Indicadores Ethos, ao mesmo tempo
em que servem de instrumento de avaliao para as empresas,
reforam a tomada de conscincia dos empresrios e da sociedade
brasileira sobre o tema.
Instituto Ethos
O Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social
uma organizao no-governamental criada com a misso de mobilizar,
sensibilizar e ajudar as empresas a gerir seus negcios de forma
socialmente responsvel, tornando-as parceiras na construo de uma
sociedade sustentvel e justa. Seus 1124 associados - empresas de
diferentes setores e portes - tm faturamento anual correspondente a cerca
de 30% do PIB brasileiro e empregam cerca de 1 milho de pessoas, tendo
25
como caracterstica principal o interesse em estabelecer padres ticos
de relacionamento com funcionrios, clientes, fornecedores, comunidade,
acionistas, poder pblico e com o meio ambiente.
Idealizado por empresrios e executivos oriundos do setor privado,
o Instituto Ethos um plo de organizao de conhecimento, troca de
experincias e desenvolvimento de ferramentas que auxiliam as empresas
a analisar suas prticas de gesto e aprofundar seus compromissos com
a responsabilidade corporativa. hoje uma referncia internacional no
assunto e desenvolve projetos em parceria com diversas entidades no
mundo todo.
O Instituto atua em cinco reas:
1. Ampliao do movimento de Responsabilidade Social Empresarial
(RSE).
2. Aprofundamento de prticas em RSE.
3. Infuncia sobre mercados e seus atores mais importantes no sentido
de criar um ambiente favorvel prtica da RSE.
4. Articulao do movimento de RSE com polticas pblicas.
5. Produo de informao sobre RSE.
Indicadores Ethos - compem um instrumento de diagnstico
sobre a situao especfca da empresa, indicando o grau de efetivao
da responsabilidade social em suas atividades. Trata-se, portanto, de uma
ferramenta de gesto e planejamento que indica prospectivamente - a partir
da situao da empresa - polticas e aes voltadas para o aprofundamento
de seus compromissos sociais. Os indicadores referem-se aos seguintes
temas:
1. Valores e Transparncia.
2. Comunidade Interna.
3. Meio Ambiente.
4. Fornecedores.
5. Consumidores.
6. Comunidade.
7. Governo e Sociedade.
(Fonte: Instituto Ethos. Stio na Internet. Acesso em 05.03.2007.)
26
27
3 O BANCO DO BRASIL E O COMPROMISSO
SOCIOAMBIENTAL.
HISTRIA DE UMA DECISO ESTRATGICA
Uma parceria estratgica em torno de princpios e
aes. A Agenda 21 Empresarial
Junho de 2004. O Banco do Brasil assume compromisso
com o Ministrio do Meio Ambiente (MMA) para desenvolver
uma agenda cujas aes evidenciariam o comprometimento da
Empresa com o desenvolvimento sustentvel de seus negcios.
O ato vem ao encontro de todo um trabalho realizado pelo BB,
desde 2003, voltado para a defnio de princpios e estratgias de
responsabilidade socioambiental. Percebendo a aderncia de suas
intenes estratgicas com os princpios da Agenda 21 Global, o
Banco do Brasil estabelece sua Agenda 21 Empresarial.
O Banco assume, com esta iniciativa, o papel orientador e
catalisador no processo de criao das agendas 21 empresariais
em nvel nacional, estimulando outras empresas a se engajarem na
questo. O Banco assina, ainda, protocolo com o MMA no sentido de
disseminar a Agenda 21 nos projetos de Desenvolvimento Regional
Sustentvel.
A Agenda 21 do Banco do Brasil expressa o compromisso do
BB com o sucesso da Agenda 21 Global, que um plano de ao para
ser adotado, global, nacional e localmente, por organizaes do sistema
das Naes Unidas, governos e pela sociedade civil, constituindo-se na
mais abrangente tentativa j realizada de orientar para um novo padro
de desenvolvimento para o sculo XXI, cujo alicerce a sinergia da
sustentabilidade ambiental, social e econmica.
Voltemos um pouco na histria para compreender os passos
que possibilitaram ao Banco do Brasil assumir esse compromisso.
Construindo uma Agenda 21 Empresarial. Primeiros passos.
1. Deciso estratgica de assumir compromisso com a
responsabilidade socioambiental.
2. Criao de uma rea organizacional articuladora.
3. Criao de um grupo mobilizador com representantes de todas
asvice-presidncias.
4. Defniodeumconceitoderesponsabilidadesocioambiental.
5. Declarao de princpios de responsabilidade socioambiental.
6. DefniodedirecionadoresestratgicosdasaesdeRSA.
Obs.: Para o leitor que desejar acesso imediato ao conjunto de passos
da metodologia utilizada pelo BB, indicamos consulta ao anexo 5.
28
2003. O tema da responsabilidade socioambiental passou
a ser pauta das decises estratgicas e operacionais do Banco
do Brasil com a criao da Unidade Relaes com Funcionrios e
Responsabilidade Socioambiental (RSA), aprovada pelo Conselho
Diretor do BB. A nova Unidade tem a responsabilidade de:
a. Coordenar a implementao das polticas e normas para
a Responsabilidade Socioambiental Empresarial do
Conglomerado;
b. Responder pela orientao estratgica aos conselheiros em
entidades patrocinadas;
c. Assegurar o fortalecimento do compromisso entre os
funcionrios e o Banco;
d. Responder pelo relacionamento com funcionrios, entidades
de funcionrios, aposentados e familiares;
e. Garantir que os produtos e servios da Unidade estejam
sendo conduzidos de acordo com leis e regulamentos
aplicveis, exigncias da superviso bancria e polticas e
procedimentos internos;
f. Responder pela qualidade, confabilidade, adequao e
integridade dos controles internos, nos processos, produtos
e servios a cargo da Unidade.
Em maio/2004 a Unidade RSA foi transformada em
Diretoria de Relaes com Funcionrios e Responsabilidade
Socioambiental (Dires), passando a exercer maior infuncia nas
decises estratgicas da Organizao.
Desde sua origem, a viso de responsabilidade socioambiental
adotada pelo Banco teve como eixo o estabelecimento de metas
empresariais compatveis com o desenvolvimento sustentvel
da sociedade, preservando recursos ambientais e culturais para
geraes futuras, respeitando a diversidade e promovendo a
reduo das desigualdades sociais. Esta viso vinha, portanto, ao
encontro de um movimento mundial pela sustentabilidade.
Crescia no Banco do Brasil a convico de que a postura de
RSA colaboraria para o aprimoramento da avaliao de riscos no
diretamente relacionados questo econmico-fnanceira, como os
decorrentes dos impactos sociais e ambientais do negcio e, tambm,
para o aproveitamento de oportunidades negociais associadas
crescente preocupao de investidores e consumidores quanto s
questes da sustentabilidade.
29
O nascimento de uma agenda. A gesto da
responsabilidade socioambiental no BB
A partir da criao da rea, instituiu-se uma equipe
matricial, denominada Grupo RSA, com representantes das Vice-
Presidncias do BB, da Diretoria de Marketing e Comunicao,
da Unidade de Estratgia e Organizao e da Fundao Banco
do Brasil, a fm de que as defnies sobre o tema pudessem ser
debatidas e compartilhadas com toda a organizao.
Um grupo mobilizador.
O chamado Grupo RSA foi decisivo nas proposies e no
envolvimento de todas as reas do BB na construo da Estratgia
Socioambiental da empresa. O Grupo passou a ser constitudo, por
representantes de cada uma das Diretorias ou Unidades, indicados pelas
Vice-Presidncias. Cada Vice-Presidncia foi representada por um titular e
os demais representantes - das demais diretorias da mesma vice-presidncia
- fcariam como suplentes. A Fundao Banco do Brasil, a Diretoria e
Marketing e Comunicao e a Unidade Estratgia e Organizao tambm
indicariam um titular e um suplente. A partir de 2005 o Grupo passou a ser
composto por representantes de todas as Unidades Estratgicas do BB -
Diretorias, Unidades e Gerncias Autnomas - abrindo-se a possibilidade
para que a Diretoria de Relaes com Funcionrios e Responsabilidade
Socioambiental convidasse empresas coligadas, administradas e
participadas a se fazerem representar no Grupo, a fm de participarem
na elaborao do Plano de Ao em Responsabilidade Socioambiental,
embrio da Agenda 21 do Banco do Brasil. O funcionamento do Grupo
RSA favorece o carter transversal das estratgias socioambientais
da organizao, ampliando o espectro de protagonistas e garantindo a
participao das diversas vises presentes no BB na construo da sua
agenda.
Entender-se-ia a postura de responsabilidade
socioambiental como compromisso e mrito do Banco como
um todo, decorrendo da a necessidade de engajamento e
comprometimento das lideranas e do corpo funcional com o
desenvolvimento, acompanhamento e avaliao do processo
de adoo de valores e princpios ticos e de responsabilidade
socioambiental nas prticas administrativas e negociais do BB.
Caberia Unidade de Responsabilidade Socioambiental, alada
posteriormente condio de Diretoria de Relaes com Funcionrios
e Responsabilidade Socioambiental, o papel de articuladora e
catalisadora deste processo, mas o papel de viabilizar a inteno
estratgica ser referncia em responsabilidade socioambiental e
no desenvolvimento sustentvel do Pas seria responsabilidade
conjunta das diversas reas do BB. E assim tem sido.
30
Como resultado desses esforos, foram desenvolvidos e
aprovados pelo Conselho Diretor do BB o Conceito e a Carta de
Princpios de Responsabilidade Socioambiental.
A defnio de um conceito e de uma carta de princpios
de responsabilidade socioambiental para o Banco do Brasil se fez
importante para fundamentar e direcionar as aes e movimentos
voltados internalizao da cultura de responsabilidade
socioambiental no Conglomerado.
Responsabilidade socioambiental para o Banco do Brasil :
Ter a tica como compromisso e o respeito como atitude nas
relaes com funcionrios, colaboradores, fornecedores, parceiros,
clientes, credores, acionistas, concorrentes, comunidade, governo e meio
ambiente.
Carta de Princpios de Responsabilidade Socioambiental
O BB se compromete a:
1. Atuar em consonncia com Valores Universais, tais como:
Direitos Humanos, Princpios e Direitos Fundamentais do
Trabalho, Princpios sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento.
2. Reconhecer que todos os seres so interligados e toda forma
de vida importante.
3. Repelir preconceitos e discriminaes de gnero, orientao
sexual, etnia, raa, credo ou de qualquer espcie.
4. Fortalecer a viso da Responsabilidade Socioambiental
como investimento permanente e necessrio para o futuro
da humanidade.
5. Perceber e valer-se da posio estratgica da corporao
BB, nas relaes com o Governo, o Mercado e a Sociedade
Civil, para adotar modelo prprio de gesto da
Responsabilidade Socioambiental altura da corporao e
dos desafos do Brasil contemporneo.
6. Ter a transparncia, a tica e o respeito ao meio ambiente
como balizadores das prticas administrativas e negociais
da Empresa.
7. Pautar relacionamentos com terceiros a partir de critrios
que observem os princpios de responsabilidade
socioambiental e promovam o desenvolvimento econmico e
social.
8. Estimular, difundir e implementar prticas de desenvolvimento
sustentvel.
9. Enxergar clientes e potenciais clientes, antes de tudo, como
cidados.
31
10. Estabelecer e difundir boas prticas de governana
corporativa, preservando os compromissos com acionistas e
investidores.
11. Contribuir para que o potencial intelectual, profssional,
artstico, tico e espiritual dos funcionrios e colaboradores
possa ser aproveitado, em sua plenitude, pela sociedade.
12. Fundamentar o relacionamento com os funcionrios e
colaboradores na tica e no respeito.
13. Contribuir para a universalizao dos direitos sociais e da
cidadania.
14. Contribuir para a incluso de pessoas com defcincia.
(Fonte: Banco do Brasil. Diretoria Relaes com Funcionrios e Responsabilidade
Socioambiental - Dires).
Com a defnio do Conceito e da Carta de Princpios,
evidenciou-se a inteno estratgica do Banco do Brasil em
conciliar o atendimento aos interesses dos seus acionistas com o
desenvolvimento de negcios social e ambientalmente sustentveis,
mediante a incorporao daqueles princpios a seus produtos,
servios, negcios e rotinas administrativas.
Alm disso, explicitou-se o interesse em contribuir para o
desenvolvimento de um novo sistema de valores para a sociedade,
que tem como referencial maior o respeito vida humana e ao meio
ambiente, condio indispensvel sustentabilidade da prpria
humanidade.
Uma estratgia de negcios socialmente
responsveis
O passo seguinte foi a defnio da estratgia de
responsabilidade socioambiental do Banco do Brasil, alinhada
Estratgia Corporativa do BB e subsidiada por anlise ambiental e
de mercado.
Como resultado, foram defnidos os seguintes direcionadores,
aprovados pelo Conselho Diretor do BB em julho de 2003:
1. Incorporar os princpios de responsabilidade socioambiental
na prtica administrativa e negocial e no discurso institucional
do Banco do Brasil. O Banco do Brasil pretende, em primeiro
lugar, permear sua cultura organizacional com os princpios
da responsabilidade socioambiental, tornando-os efetivos no
quotidiano organizacional. Trata-se de uma postura que, para ser
coerente e ter credibilidade, deve ocorrer de dentro para fora da
Organizao, conciliando suas prticas administrativas e negociais
com seu discurso institucional.
32
2. Implementar viso articulada e integradora de
responsabilidade socioambiental no Banco. A busca de uma postura
de responsabilidade socioambiental um processo contnuo,
compromisso de todas as reas do Banco do Brasil; cabe Diretoria
Relaes com Funcionrios e Responsabilidade Socioambiental
articular-se com as diversas reas para que o processo se d de
forma coesa e integrada.
3. Disseminar os princpios e criar cultura de responsabilidade
socioambiental na comunidade BB. O Banco do Brasil deseja ser
foco irradiador de uma postura empresarial social e ambientalmente
responsvel. Para tanto, envidar esforos para que os pblicos
da comunidade BB envolvidos em sua esfera de atuao tambm
sejam estimulados a se engajar no movimento. Por comunidade BB
entende-se: funcionrios da ativa e aposentados, colaboradores,
entidades representativas de funcionrios, coligadas, controladas e
patrocinadas.
4. Ouvir e considerar a diversidade dos interesses dos pblicos
de relacionamento. Para se considerar uma empresa social e
ambientalmente responsvel o Banco do Brasil dever ter suas aes
e resultados legitimados por seus pblicos de relacionamento.
5. Infuenciar a incorporao dos princpios de responsabilidade
socioambiental no Pas. O Banco do Brasil deseja utilizar sua
relevncia nacional para se tornar referncia em responsabilidade
socioambiental, inovando continuamente em suas aes.
Agenda 21 e responsabilidade socioambiental. Um
jeito de fazer
Mas, no sufciente o registro de intenes em
documentos corporativos. necessrio torn-las instrumentos
prticos de transformao da cultura organizacional refetida nas
prticas administrativas e nos negcios da organizao. A fm
de que a prxis administrativa e negocial seja coerente com o
discurso de responsabilidade socioambiental adotado e com os
direcionamentos estratgicos defnidos, realizou-se diagnstico
da postura de responsabilidade socioambiental do BB. Foram
utilizadas, como insumos do processo, as crticas e sugestes
colhidas no IV Frum de Gesto de Pessoas e Responsabilidade
Sociambiental e o resultado da aplicao dos Indicadores Ethos
de Responsabilidade Social.
Construindo uma Agenda 21 Empresarial. Novos passos...
7. Diagnstico da postura de responsabilidade socioambiental
no BB.
8. Realizao do IV Frum de Gesto de Pessoas e RSA.
9. Construo de plano de responsabilidade socioambiental
33
- embrio da Agenda 21.
10. Formulao de modelo de gesto socioambiental.
a. DefniodepapisrelacionadosRSA.
b. Defnio do processo deliberativo e consultivo em
comits,comisseseConselhoDiretor.
c. Defnio de instncias consultivas com pblicos de
relacionamento.
d. Criao de mecanismos de acompanhamento e de
avaliao do processo de internalizao da cultura
de responsabilidade socioambiental no Banco do Brasil
(painel socioambiental).
11. Incluso dos princpios de RSA nas Polticas Gerais do BB.
12. Incorporao nos painis de acompanhamento estratgico
e operacional do BB da perspectiva sociedade.
IV Frum de Gesto de Pessoas e Responsabilidade
Socioambiental O BB realizou, em 2003, o IV Frum Gesto de
Pessoas e Responsabilidade Socioambiental, que mobilizou e garantiu a
manifestao de todos os 84 mil funcionrios. Foram colhidas cerca de
18 mil manifestaes, entre crticas, sugestes e propostas, que foram
sistematizadas para subsidiar decises estratgicas da Empresa. O evento
expressou a opo democrtica do BB de construir uma nova poltica
de Gesto de Pessoas a partir da fala direta de todos os funcionrios,
conferindo maior transparncia ao relacionamento do Banco com seus
colaboradores. Para mais detalhes sobre o IV Frum, ver o captulo 5.
Como resultado, foram elaborados um plano de ao de
responsabilidade socioambiental (2003-2007) e um modelo de
gesto para o tema, de forma a garantir o comprometimento de
todo o Conglomerado com a questo. Ambos foram aprovados
pelo Conselho Diretor em dezembro de 2003.
O modelo de gesto torna evidentes os papis relacionados
responsabilidade socioambiental do Banco do Brasil; a forma
como se estabelece o processo deliberativo e consultivo de modo
a garantir o envolvimento das diversas reas e empresas do Banco
no debate e na defnio dos rumos da postura de responsabilidade
socioambiental (comits e comisses); o estabelecimento de
instncias consultivas com pblicos de relacionamento; e os
mecanismos de acompanhamento e de avaliao do processo de
internalizao da cultura de responsabilidade socioambiental no
Banco do Brasil.
Comits e Comisses so rgos colegiados de natureza
consultiva ou deliberativa com a fnalidade de apoiar o Conselho Diretor
em assuntos estratgicos. Os comits tem carter deliberativo, e as
comisses, consultivo.
34
Os compromissos assumidos com a assinatura da Carta
de Princpios de Responsabilidade Socioambiental e com a adeso
ao Pacto Global da ONU (ver captulo 2) permearam a redao
do documento Polticas Gerais do Banco do Brasil, aprovado em
maro de 2004 pelo Conselho de Administrao. Nele so defnidos
os propsitos e valores institucionais da Organizao quanto aos
escopos organizacionais, negociais e de participao societria,
compondo a Estratgia Corporativa do Banco do Brasil 2003-2007.
Alm de item especfco sobre tica empresarial e
responsabilidade socioambiental, vrias inseres foram realizadas
nas Polticas Gerais do BB de forma a explicitar que a Organizao
envidar esforos para que suas prticas administrativas e negociais
sejam precedidas de refexo a respeito dos impactos sociais e
ambientais decorrentes de sua implementao.
Desta forma, o Banco do Brasil cuida para que seus negcios
gerem resultados econmicos, sob a forma de lucros e participao
no mercado, ao mesmo tempo em que busca resultados sociais e
ambientais, sob a forma de incluso social, gerao de trabalho e
renda e respeito ao meio ambiente.
A composio dos comits e comisses estratgicos
do Banco tambm foi revista de forma a prever a participao
de representante da Diretoria Relaes com Funcionrios e
Responsabilidade Socioambiental. Atualmente, a rea participa
em comits e comisses relacionados diretamente s operaes
e funes estratgicas do Banco, como os de comunicao,
risco operacional, negcios, administrativo operacional e
racionalizao de custos, entre outros, o que permite que a cultura
de responsabilidade socioambiental seja constantemente discutida
com os executivos do Banco.
Nos painis de acompanhamento estratgico e
operacional do BB foi incorporada a Perspectiva Sociedade,
que contm indicadores relacionados contribuio do Banco
ao desenvolvimento sustentvel nacional, por meio de aes
de investimento social privado, de negcios voltados para
o fomento do desenvolvimento sustentvel e de prticas
administrativas com viso de RSA. Adicionalmente, os conceitos
das demais perspectivas (fnanceira, clientes, processos
internos e comportamento organizacional) foram alterados para
prever a incorporao gradual de indicadores relacionados
sustentabilidade nos negcios, colaborando para que esta viso
permeie as prticas administrativas e negociais do BB.
35
O Acordo de Trabalho um instrumento de gesto que defne
e acompanha a realizao dos objetivos e metas de todas as unidades
do Banco do Brasil. O indicador Concertao Socioambiental -
estabelecimento de aes que promovam a integrao das aes
do Banco com as realizadas pelos governos municipais estaduais e
federais, empresas, instituies representativas dos setores produtivos,
sociedade civil organizada possibilita a aferio e a conseqente
bonifcao pelo atingimento de metas relacionadas Perspectiva
Sociedade. Como exemplos de aes que geram bonifcao,
temos:
a. Integrao de aes do Banco com aes dos Fruns de
Agenda 21.
b. Integrao de aes do Banco com as dos Comits de
Micro-Bacias.
c. Integrao de aes do Banco com as do Programa Piloto para
proteo das forestas tropicais - PPG7 e seus subprojetos.
d. Participao de funcionrios do Banco em Conselhos de Direitos
da Criana e do Adolescente ou em Conselhos Tutelares.
e. Participao da dependncia no apoio inscrio da prefeitura
no prmio Gestor Efciente da Merenda Escolar.
Como se pode observar, a incluso da perspectiva sociedade
no sistema de balance score card de acompanhamento e controle de
metas do BB busca assegurar maior equilbrio entre os objetivos de
ordem econmica, social e ambiental da Organizao.
Por meio de sua Agenda 21, o BB materializa um roteiro
compartilhado de compromissos socioambientais a serem
assumidos pelas diversas reas (Diretorias, Unidades e Gerncias
Autnomas) para que a Instituio realize a viso de um futuro
sustentvel. Veremos, a seguir, como isto se efetiva nas prticas do
Banco do Brasil.
Dimenses estratgicas e pragmticas da Agenda 21
do BB
Construindo uma Agenda 21 Empresarial. Mais alguns passos...
13. Formulao dos eixos estratgicos e pragmticos da
Agenda 21.
14. Criao do Painel do Desenvolvimento Sustentvel.
15.RealizaodaIOfcinadeResponsabilidadeSocioambiental
do BB.
16.Defnio dos indicadores do Painel do Desenvolvimernto
Sustentvel.
36
A Agenda 21 do BB estrutura-se em trs dimenses
estratgicas e pragmticas denominadas: Negcios com Foco
no Desenvolvimento Sustentvel, Investimento Social Privado
e Prticas Administrativas e Negociais com RSA. As iniciativas
do BB nessas dimenses, descritas no captulo 4, so frutos do
engajamento e dedicao de todas as Diretorias e Unidades do
Banco do Brasil e tm contribudo para a disseminao da postura
de responsabilidade socioambiental no Conglomerado. A evoluo
das posturas e das aes de responsabilidade socioambiental
so acompanhadas por um mapa de indicadores, o Painel do
Desenvolvimento Sustentvel.
Dimenses estratgicas e pragmticas da Agenda 21 do BB e seus
objetivos
1. DIMENSO NEGCIOS COM FOCO NO DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL
1.1 Implementar aes de apoio ao desenvolvimento sustentvel
1.2 Financiar atividades de gerao de trabalho e renda e de incluso
social
1.3 Financiar atividades e tecnologias ambientalmente adequadas
2. DIMENSO PRTICAS ADMINISTRATIVAS E NEGOCIAIS COM
RSA
2.1 Disseminar os princpios e fortalecer a cultura de RSA na Comunidade
BB
2.2 Manter processos administrativos coerentes com os Princpios de
RSA
2.3 Manter processos negociais coerentes com os Princpios de RSA
2.4 Fortalecer a interao com os pblicos de relacionamento
2.5 Infuenciar a incorporao dos princpios de RSA no Pas
3. DIMENSO INVESTIMENTO SOCIAL PRIVADO
3.1 Contribuir para a melhoria da qualidade de vida da populao
brasileira
3.2 Apoiar programas relacionados conscincia e preservao
ambiental
3.3 Apoiar programas relacionados defesa e promoo dos direitos
humanos
3.4 Captar recursos para apoiar aes vinculadas ao desenvolvimento
social
3.5 Incentivar a atuao dos funcionrios em trabalhos voluntrios e
aes sociais
Agenda 21 do BB = compromisso com a sustentabilidade + compromisso
com a cidadania + compromisso com o movimento de RSA.
37
O painel do desenvolvimento sustentvel.
Um instrumento para a gesto da estratgia
socioambiental
O Painel do Desenvolvimento Sustentvel uma
ferramenta que est em desenvolvimento e que permitir acompanhar
e avaliar as aes do Banco com relao ao desenvolvimento
sustentvel e, em especial, a contribuio do Banco do Brasil para
o desenvolvimento sustentvel do Pas.
Alm de auxiliar o BB a gerir a evoluo da postura de
responsabilidade socioambiental, os indicadores defnidos para o
painel possibilitaro a elaborao de relatos de sustentabilidade e
de respostas a consultas e pesquisas externas sobre a postura de
RSA e sobre o engajamento do BB na implementao da Agenda
21. O painel propiciar, tambm, a partir da comparao com
outras iniciativas na indstria fnanceira, a indicao de reas ou
setores nos quais o Banco pode construir vantagem competitiva
ou diferenciao em termos de RSA. Possibilitar, ainda, a
sistematizao de informaes associadas a produtos e servios j
tradicionais, tais como os relacionados intermediao fnanceira de
programas governamentais, como o Proger e o Pronaf, evidenciando
a contribuio do BB para o desenvolvimento nacional.
Painel do Desenvolvimento Sustentvel
Plano de Ao
em RSA do
Banco do Brasl
Agenda 21
Empresarial do BB
Postura
RSA
ECBB - OGN 2003-2007
Painel do
Desenvolvimento
Sustentvel
Direo Estratgica:
Ser o Banco referncia em:
responsabiIidade socioambientaI;
Financiamento do desenvoIvimento
sustentvel do Pas
Painel do Desenvolvimento Sustentvel
Negcios com foco no Desenvolvimento Sustentavel
Investimento Social Privado
Prticas
administrativas
e Negociais
com RSA
Contribuiir para a
melhoria da qualidade
de vida da populao
brasiIeira
Apoiar programas
relacionados
conscincia e
preservao ambientaI
Captar recursos para
apoiar aes sociais
Apoiar programas
relacionados defesa e
promoo dos
direitos humanos
Incentivar a atuo
dos funcionrios em
trabaIhos voIuntrios
e aes sociais
Finenciamento atividades
de gerao de trabaIho e
renda e de incluso
social
Implementar aes de
apoio ao
desenvolvimento
sustentvel
Financiar atividades e
tecnologias
ambientaImente
adequadas
Disseminar os
Principios e FortaIecer
a Cultura de RSA na
Comunidade BB
Manter Processos
Administrativos
coerentes com os
Princpios de RSA
Manter Processos
Negociais coerentes
com os Princpios de
RSA
FortaIecer a interao
com os pbIicos de
relacionamento
Dires / Direo
38
I Ofcina de Responsabilidade Socioambiental do
Banco do Brasil
Para fortalecer as iniciativas da Agenda 21 do BB e apoiar
a disseminao da postura de sustentabilidade nos negcios, foi
realizada, em junho de 2005, a I Ofcina de Responsabilidade
Socioambiental do Banco do Brasil, reunindo a alta cpula do
Banco. Por considerar que esse um processo coletivo, todas
as reas da empresa foram chamadas a participar do encontro
para refetir, a partir de uma viso ampla de responsabilidade
socioambiental, sobre os impactos sociais e ambientais resultantes
de suas atividades, sobre as oportunidades negociais que podem
ser geradas, bem como sobre a contribuio do Banco para o
desenvolvimento sustentvel do Pas.

Em junho de 2005, 62 altos executivos do Banco - Presidente,
Vice-Presidentes, Diretores e Gerentes Executivos - se reuniram em
Braslia (DF) para a realizao da I Ofcina de Responsabilidade
Socioambiental do BB, na qual foi discutida a atualizao das aes
da Agenda 21 do BB para o binio 2006-2007. Durante o evento foi
apresentado o processo de reviso da agenda, cujo detalhamento
(defnio de aes especfcas, metas e prazos) seria realizado com
o apoio do Grupo RSA. O evento reafrmou a deciso estratgica
e o compromisso do Banco com a Poltica de Responsabilidade
Socioambiental, defnindo os rumos da Agenda 21 do BB.
A Ofcina, emblemtica por seu carter representativo e
estratgico, consolidou a metodologia de construo da Agenda
21 do BB, inaugurando um processo de permanente reviso e
ampliao das aes de responsabilidade socioambiental do Banco
do Brasil.
Como decorrncia da Ofcina de RSA, todas as Unidades
Estratgicas do Banco do Brasil foram engajadas na defnio dos
indicadores para o Painel de Desenvolvimento Sustentvel e na
atualizao da Agenda 21 do BB para o binio 2006-2007.
Para tornar operacional o Painel, elaborou-se ensaio
de indicadores, inspirados em iniciativas que so referncias
em relatos de sustentabilidade em nvel nacional (Ethos, Ibase,
Febraban) e internacional (Global Reporting Initiative), para cada
conjunto de objetivos defnidos no painel. Esses indicadores foram
posteriormente submetidos apreciao dos colegiados das
Unidades Estratgicas do BB, cabendo a eles:
a. criticar a estrutura dos indicadores apresentados;
b. criticar os indicadores sugeridos (manuteno, ajuste ou
39
excluso do indicador, verifcando a pertinncia do indicador
e a viabilidade em ser acompanhado pela rea indicada
como responsvel);
c. confrmar os responsveis pela gesto do indicador;
d. sugerir novos indicadores.
Por sua vez, o processo de atualizao da Agenda 21,
caracterizou-se pela ampla e democrtica participao das reas
estratgicas do Banco, de modo a se preservar e fortalecer o esprito
de co-responsabilidade pela conduta social e ambientalmente
responsvel de toda a Instituio.
Atualizando a Agenda 21 Empresarial. Novos passos...
17. AtualizaodaAgenda21doBBparaobinio2006-2007:
a. DefniodemacroaespelaIOfcinadeRSA(Executivos
do BB junho de 2005).
b. Reunio preparatria com o Grupo RSA para orientar o
processo de consulta s Unidades Estratgicas (Dires
agosto de 2005).
c. Encontros com os colegiados das Unidades Estratgicas
(Dires setembro a novembro de 2005).
d. Consulta s Unidades Estratgicas para detalhamento
da Agenda 21 e defnio dos indicadores do Painel
de Desenvolvimento Sustentvel (Grupo RSA outubro e
novembro de 2005).
e. OfcinacomoGrupoRSAparaconsolidaodosinsumos
obtidos nas consultas (Dires novembro de 2005).
f. Aprovaodaspropostasapresentadas(Comitsdasreas
estratgicas novembro de 2005).
g. Formatao da Agenda 21 revista e do Painel do
Desenvolvimento Sustentvel (Dires e Direo dezembro
de 2005).
h. Encaminhamento de nota administrativa para aprovao do
Conselho Diretor do BB (Dires e Direo dezembro
de 2005).
Legenda:
Dires - Diretoria de Relaes com Funcionrios e Responsabilidade Socioambiental
Direo Diretoria Estratgia e Organizao
(Fonte: Banco do Brasil Diretoria de Relaes com Funcionrios e Responsabilidade
Socioambiental - Dires).
40
41
4 A AGENDA 21 DO BB.
RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL NA
PRTICA
Entre 2003 e 2006, a implementao da Agenda 21 do BB
resultou no desenvolvimento de vrias aes, envolvendo diversas
reas do BB. Estas iniciativas permitiram que o Banco obtivesse
desempenho superior em cinco das sete dimenses avaliadas
a partir dos Indicadores Ethos, quando comparado o resultado
de 2004 com o do ano anterior, com especial destaque para a
dimenso relao com fornecedores. A seguir, esto descritas as
aes j desenvolvidas em cada uma das dimenses estratgicas
constantes do Painel de Desenvolvimento Sustentvel.
Agenda 2003-2006. O caminho percorrido
Negcios com Foco no Desenvolvimento Sustentvel
Prticas Administrativas e Negociais com RSA
Investimento Social Privado
A sustentabilidade nos negcios. Desenvolvendo o Brasil de
maneira sustentvel
O movimento de responsabilidade socioambiental se d
pelas mtuas infuncias das organizaes, privadas e pblicas,
de governos e de pases. Os protagonistas desse movimento so
organizaes que, conscientes da importncia do desenvolvimento
sustentvel, exercem seu poder e infuncia nos cenrios de seus
empreendimentos. Assim ocorre, tambm, com o Banco do Brasil,
que metaboliza as infuncias recebidas e procura infuenciar os
valores de seus pblicos de relacionamento, em prol da cidadania,
do progresso do Pas e da sustentabilidade. A primeira dimenso da
estratgia socioambiental do BB consiste, portanto, na promoo do
movimento de responsabilidade socioambiental no Pas e no mundo,
implementando aes de apoio ao desenvolvimento sustentvel.
Pacto Global da ONU
Como vimos no captulo 2, o Pacto Global foi criado pela
ONU para ajudar as organizaes a redefnirem suas estratgias
e aes, a fm de que todas as pessoas possam compartilhar dos
benefcios da globalizao.
42
Reconhecendo a importncia tica do Pacto Global, o
Conselho de Administrao autorizou a adeso do BB em novembro
de 2003. Em junho de 2004, o Presidente do BB participou do Frum
de Lderes do Pacto Global, ocorrido em Nova Iorque. No evento foi
realizada uma ofcina de trabalho na qual os executivos de diversas
corporaes de todo o mundo refetiram a respeito dos desafos
da construo de um processo de globalizao mais inclusivo,
apresentando propostas para a sua viabilizao.
O BB tambm participou da elaborao do relatrio Who
Care Wins Connecting Financial Markets to a Changing World,
de iniciativa da ONU Pacto Global, com recomendaes para a
indstria fnanceira melhor integrar questes ambientais, sociais
e de governana nas suas anlises de fnanciamento, gesto de
ativos e seguridade.
Ainda em 2004, entre 9 e 15 de agosto, o Banco participou
da Semana Nacional pela Cidadania e Solidariedade, que visou
difundir sociedade os compromissos das naes e da sociedade
civil de todo o mundo, visando erradicao da pobreza, diminuio
das desigualdades e ao compromisso com a sustentabilidade do
planeta, a serem alcanados at 2015. O Banco participou desse
movimento organizando o Dia de Mobilizao do BB e promovendo,
durante toda a semana, debates internos e divulgao das metas
do milnio pelos canais de comunicao interna e externa.
Em junho de 2005, o Banco do Brasil, por intermdio
do Vice-Presidente de Gesto de Pessoas e Responsabilidade
Socioambiental, participou do workshop A Contribuio das
Empresas para os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio,
realizado em Paris, na Frana. O evento, iniciativa da ONU,
contou com a presena das principais lideranas empresariais do
mundo comprometidas com o Pacto Global e serviu para reforar
o compromisso do Banco em colaborar com o movimento de
estmulo ao engajamento das empresas no desenvolvimento social,
na gerao de emprego e renda e na criao de valores e defesa
de princpios universais. Alm do Secretrio-Geral da ONU, Kof
Annan, prestigiaram o evento o primeiro ministro ingls, Tony Blair,
e o presidente da Frana, Jacques Chirac.
43
Princpios do Equador
Diante da preocupao com o impacto socioambiental de
grandes projetos fnanciados com recursos creditcios, o BB decidiu
por aderir aos Princpios do Equador (ver captulo 2), conjunto de
polticas e diretrizes (salvaguardas) a serem observadas na anlise
de projetos de investimento de valor igual ou superior a US$ 10
milhes. Tendo por base critrios estabelecidos pelo International
Finance Corporation (IFC), brao do Banco Mundial, as salvaguardas
versam sobre avaliaes ambientais, proteo a habitats naturais,
gerenciamento de pragas, segurana de barragens, populaes
indgenas, reassentamento involuntrio de populaes, propriedade
cultural, trabalho infantil, forado ou escravo, projetos em guas
internacionais e sade e segurana no trabalho.
O Banco do Brasil, em fevereiro de 2005, foi o primeiro
banco ofcial no mundo a integrar o grupo de instituies fnanceiras
que aderiu aos Princpios do Equador.
Em 2006 foram analisados dois projetos de investimento
enquadrados no escopo dos Princpios do Equador, envolvendo investimentos
totais da ordem de R$ 1,2 bilho nos setores automotivo e de energia. De
acordo com a escala de riscos indicada pelos Princpios do Equador, Como
resultado da anlise efetuada, um projeto do setor de energia foi avaliado
como risco B e um projeto do setor de transporte, classifcado como risco
C. Conforme as normas do IFC, os projetos categorizados como A so
aqueles que possuem signifcativos impactos socioambientais adversos.
Os da categoria B so os que apresentam menor potencial de impacto
sobre populaes e meio ambiente e os da categoria C no causam
impactos socioambientais ou provocam impactos considerados mnimos.
No Banco do Brasil a avaliao socioambiental de empreendimentos no
se restringe aplicao dos Princpios do Equador. O BB tambm adota
critrios socioambientais na avaliao de limite de crdito de empresas com
Receita Operacional Lquida (ROL) atual ou prevista/projetada superior a
R$ 100 milhes, alm de projetos de investimento com valor fnanciado
pelo BB igual ou superior a R$ 10 milhes.
Pacto pelo combate ao trabalho escravo
Consciente de que a eliminao do trabalho escravo
constitui condio bsica para o Estado Democrtico de Direito,
o Banco do Brasil, juntamente com outras 54 empresas, apoiou a
deciso do Governo Federal de eleger como uma das principais
44
prioridades a erradicao de todas as formas contemporneas
de escravido. Assim, em maio de 2005, aderiram ao Pacto pelo
Combate ao Trabalho Escravo proposto pelo Instituto Ethos. Pelo
pacto, os signatrios acordam em incrementar esforos visando
dignifcar e modernizar as relaes de trabalho nas cadeias produtivas
dos setores comprometidos no Cadastro de empregadores Portaria
MTE 540/2004 que tenham mantido trabalhadores em condies
anlogas escravido.
Passados mais de 100 anos da assinatura da Lei urea, o nosso
pas ainda convive com as marcas deixadas pela explorao da mo-de-
obra escrava. No Brasil, a escravido contempornea manifesta-se na
clandestinidade e marcada por autoritarismo, corrupo, segregao
social, racismo, clientelismo e desrespeito aos direitos humanos. Segundo
clculos da Comisso Pastoral da Terra (CPT), existem no Brasil 25 mil
pessoas submetidas s condies anlogas ao trabalho escravo. Os
dados constituem uma realidade de grave violao aos direitos humanos,
que envergonham no somente os brasileiros, mas toda a comunidade
internacional.
(Fonte: Ministrio do Trabalho e Emprego.)
Desde agosto de 2004 o Banco do Brasil j praticava
a suspenso de novos crditos a clientes includos em relao
de empregadores e proprietrios rurais que submetem seus
trabalhadores a formas degradantes de trabalho ou os mantenham
em condies anlogas ao trabalho escravo divulgada pelo
Ministrio do Trabalho e Emprego.
Protocolo Verde
As instituies fnanceiras ofciais possuem um papel
fundamental no cumprimento da poltica ambiental, uma vez que
podem atuar de forma preventiva, desde a anlise inicial do projeto
at a sua efetiva implementao.
A atividade do setor bancrio pode complementar a ao que
vem sendo adotada por empresas do setor produtivo que j aplicam
prticas ambientalmente saudveis, muitas vezes antecipando-se
s prprias exigncias e normas legais, em resposta ao aumento
da conscientizao da sociedade.
Alm da manuteno ou da instituio de exigncias legais
e da incorporao dos custos ambientais nas anlises de projetos,
45
os bancos podem promover a recuperao e a proteo do meio
ambiente, por meio de linhas de fnanciamento especfcas.
O Protocolo Verde vem ao encontro dessas expectativas
da sociedade. Trata-se de uma carta de princpios para o
desenvolvimento sustentvel frmada por bancos ofciais em
1995 (Banco do Brasil, Banco do Nordeste, Banco da Amaznia,
BNDES, Caixa Econmica Federal e Banco Central do Brasil), na
qual se propem a empreender polticas e prticas que estejam
sempre e cada vez em harmonia com o objetivo de promover
um desenvolvimento que no comprometa as necessidades das
geraes futuras.

Balano das Medidas Adotadas pelo Banco do Brasil a partir da
assinatura do Protocolo Verde em 1995:
Vetou a realizao de operaes destinadas a fnanciar atividades
que possam causar impacto ambiental, sem autorizao formal do
rgo competente.
Tornou obrigatria a apresentao de documentao do rgo
ambiental competente para fnanciamento de: desmatamento,
destoca ou custeio agropecurio, objetivando a incorporao de
novas reas no processo produtivo; comercializao de produtos
extrativos de origem vegetal e pescado in natura; operaes de
investimento em atividades utilizadoras de recursos ambientais
ou empreendimentos capazes de causar degradao ambiental;
operaes de investimentos em atividades que requerem o Estudo
de Impacto Ambiental (EIA) e Relatrio de Impacto ao Meio Ambiente
(RIMA); operaes de investimento em atividades que se utilizam de
recursos hdricos, inclusive agricultura irrigada outorga de gua.
O Banco do Brasil caracteriza-se como um banco de
mltiplas funes, agindo como banco comercial (crdito geral),
banco setorial (crdito rural) e banco de desenvolvimento (gestor do
Fundo Constitucional para a Regio Centro-Oeste). Em consonncia
com sua diversidade de atuao, a varivel ambiental tratada em
diversas normas e recomendaes.
Em fnanciamentos industriais, o licenciamento ambiental
exigido e, para o fnanciamento da comercializao da pesca,
madeira, borracha e outros produtos extrativos, as normas internas
se tornam ainda mais rigorosas. Por exemplo, o Banco no fnancia
46
serrarias que utilizam madeiras oriundas de foresta nativa. Com relao
ao crdito rural, o Banco do Brasil possui convnios com empresas de
assistncia tcnica, que se comprometem a recomendar tecnologias de
produo exeqveis, dotadas de prticas conservacionistas adequadas
defesa do solo e do meio ambiente, consoante a legislao ambiental
em vigor.
Com relao aos recursos do Fundo Constitucional do Centro-
Oeste (FCO), principal fonte de recursos internos para operaes
incentivadas de longo prazo geridas pelo Banco do Brasil, exigido,
na apresentao dos projetos, o cumprimento da legislao ambiental,
especialmente naqueles relativos ao controle e preservao do meio
ambiente e equilbrio ecolgico. Em projetos de reforma agrria,
includa a clusula contratual de comprometimento do devedor em
conservar o meio ambiente, obedecendo a critrios tcnicos e legais
de preservao das matas ciliares, encostas e topos de morro, de
conservao do solo e gua, da utilizao do manejo integrado
de pragas, de proteo dos mananciais, de proteo da fauna e da
fora e outras consideraes de conservao ambiental indicadas na
Constituio Federal e nas Constituies Estaduais. Isto tambm
vlido para o Programa Especial de Crdito para a Reforma Agrria
(Procera).
Em janeiro de 2005, foi instalado pelo Ministrio da Fazenda
um Grupo de Trabalho Interministerial, que contou com a participao
do BB, denominado Crdito para o Desenvolvimento Sustentvel. Entre
as diretrizes estabelecidas, fcou acordado, de forma consensual, que
a reestruturao do Protocolo Verde conferiria condies institucionais
para a transformao dos crditos ofciais e privados em instrumentos
de induo efetiva do desenvolvimento das atividades produtivas,
utilizando critrios ambientais. Em maro de 2005, os membros do
GT apresentaram para exame e deliberao das instncias superiores
dos ministrios, as proposies para a efetiva introduo da varivel
ambiental no crdito, a fm de estimular as atividades agrcolas
sustentveis. No anexo 6, esto descritas as recomendaes aos bancos
ofciais e, no anexo 7, a Carta de Princpios para o Desenvolvimento
Sustentvel assinada pelas instituies.
Relatrio de informaes sobre emisso de carbono
Em maro de 2005, Banco do Brasil, Brasilprev e Previ,
juntamente com os principais investidores institucionais no mundo,
manifestaram formalmente apoio ao pedido de abertura de informaes
47
sobre a emisso de gases de efeito estufa, enviado s 500 maiores
empresas do mundo.
O pedido de informaes resultado de projeto administrado
pela Rockfeller Philanthropy Advisers, com recursos provenientes
principalmente do Fundo de Carbono do Governo da Gr-Bretanha.
Alm de coerente com a postura de responsabilidade socioambiental
do Banco do Brasil, que prev ponderaes acerca dos impactos
sociais e ambientais das prticas administrativas e negociais
considerados a os investimentos realizados , o apoio iniciativa
vem ao encontro dos interesses negociais do Banco. Segundo o
Ministrio do Meio Ambiente, no Brasil o aquecimento provocado
pelo efeito estufa pode trazer como impacto a alterao do regime
de chuvas e da temperatura, com conseqncias diretas sobre a
agricultura e a biodiversidade.
A iniciativa conta com o apoio do Programa das Naes
Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA/UNEP) e de instituies
fnanceiras como o ABN Amro, Credit Suisse Group, Deutsche
Asset Management, Fleet, HSBC Holdings, Merrill Lynch, UBS
Global Asset Management.
ndice de sustentabilidade empresarial da Bovespa
Desde sua criao, em 2005, o Banco do Brasil faz
parte do grupo de empresas selecionadas para compor o ndice
de Sustentabilidade Empresarial (ISE) da Bolsa de Valores de
So Paulo. O ndice, utilizado como referncia para o fundo de
investimento BB Aes ndice de Sustentabilidade Empresarial, foi
elaborado a partir de metodologia da Fundao Getlio Vargas e
do apoio fnanceiro do International Finance Corporation (IFC) e
rene empresas que se pautam pelo respeito ao meio-ambiente,
responsabilidade social e indicadores fnanceiros saudveis. A
avaliao da sustentabilidade segue o critrio internacional do triple
bottom line que avalia de forma integrada dimenses econmico-
fnanceiras, sociais e ambientais das empresas. Na verso
2006/7, 34 empresas, de 14 setores, foram selecionadas, a partir
de resposta a um questionrio distribudo pelos organizadores do
ndice s empresas responsveis pelas 150 aes mais negociadas
na Bovespa. A participao do Banco do Brasil no ndice representa
um signifcativo reconhecimento de mercado quanto ao BB ser uma
empresa que gera valor para os seus acionistas de uma forma
social e ambientalmente responsvel. Torna, tambm, a ao do
48
BB mais atrativa, uma vez que os investidores esto associando as
prticas de sustentabilidade social e ambiental das empresas com
a perspectiva de menores riscos e de lucros.
Apoio a eventos relacionados responsabilidade
socioambiental
Alm de buscar relacionar sua marca ao movimento de
Responsabilidade Social Corporativa (RSC), a poltica de patrocnio
do Banco do Brasil para eventos relacionados responsabilidade
socioambiental defne como fundamental que o apoio do Banco se
d a eventos que efetivamente contribuam para o fortalecimento
do movimento de RSC em nvel nacional. Dessa forma, so
patrocinados pelo BB o prmio Ethos Valor (2003, 2004, 2005 e
2006) e a Conferncia Nacional do Ethos (2004, 2005 e 2006).
Est no cerne do movimento de responsabilidade social
corporativa a mudana de valores. A educao, portanto, tem
importante papel neste processo. Desta forma, o Banco considera
o prmio Ethos Valor como fundamental para este movimento por
alcanar a comunidade acadmica: alunos de graduao e ps-
graduao futuros dirigentes de nossas empresas e, tambm,
seus professores, formadores de opinio.
O apoio do BB Conferncia Nacional do Ethos se
justifca em face da importncia de se ter um espao para debate
e intercmbio de experincias empresariais reais (de sucesso e de
fracasso) sobre a implantao e disseminao da responsabilidade
social corporativa, de tendncias e de refexo terica sobre o
assunto. Tal iniciativa fundamental para que o desenvolvimento do
movimento de responsabilidade social corporativa em nvel nacional
avance com maior celeridade, abrangncia e profundidade.
Estratgia do Desenvolvimento Regional Sustentvel.
As potencialidades brasileiras gerando trabalho e
renda
Como forma de inserir comunidades menos favorecidas em
processo produtivo que garanta a seus membros trabalho e renda
a partir do aproveitamento das potencialidades da regio, o Banco
do Brasil criou a estratgia negocial de Desenvolvimento Regional
Sustentvel (DRS).
49
A estratgia do DRS representa, assim, importante
contribuio do BB para a efetivao das polticas estruturais do
Programa Fome Zero, do Governo Federal, conforme descrito mais
adiante, no terceiro eixo da estratgia socioambiental do BB. Trata-
se de um novo modelo de negcios que considera a viabilidade
das atividades produtivas em suas dimenses econmica, social
e ambiental, respeitada a diversidade cultural. A estratgia busca
a gerao de trabalho e renda, por meio do apoio a prticas que
valorizam as vocaes e potencialidades locais em atividades rurais
e urbanas to diversas como a ovinocaprinocultura, a apicultura,
o artesanato e a reciclagem de lixo, atuando principalmente
no fortalecimento do associativismo, dos mini e pequenos
empreendedores, das cooperativas e da agricultura familiar.

Alm de gerar trabalho e renda de forma inclusiva e
participativa, a estratgia DRS busca garantir a sustentabilidade das
atividades produtivas, multiplicando as oportunidades de negcios
para as agncias BB.
O DRS utiliza metodologia participativa e construtivista que
se baseia no processo de concertao, ou seja, na orquestrao,
articulao e mobilizao de atores socioeconmicos (parceiros),
que podem ser da rea governamental (municipal, estadual ou
federal), da iniciativa privada e da sociedade civil, com ou sem fns
lucrativos.
Atualmente existem, no Banco do Brasil 2.541 agncias
habilitadas com quase 2.400 Diagnsticos e Planos de Negcios
DRS em andamento, dos quais 1.179 em implementao. O
Conselho Diretor do BB defniu que, at 2007, 3.795 agncias do
BB trabalharo com foco em DRS, sendo que nas Regies Norte e
Nordeste em pelo menos duas atividades produtivas, alcanando
4.200 municpios e cerca de 1 milho de famlias.
50
UF
Em
elaborao
Em
Implementao
Famlias
Envolvidas
Crditos
Previstos
Centro-Oeste
Distrito Federal 12
Gois 72 25 7.819 75.618.133
Mato Grosso 79 9 1.017 10.950.747
Mato Grosso do Sul 15 6 1.767 18.828.680
Subtotal 178 40 10..603 105.397.560
Nordeste
Alagoas 23 56 5.928 45.947.185
Bahia 140 155 31.362 100.467.477
Cear 73 80 15.950 25.892.761
Maranho 24 93 9.965 21.523.366
Paraba 14 110 5.388 31.791.554
Pernambuco 55 132 26.800 130.132.027
Piau 11 90 16.567 41.067.872
Rio Grande do Norte 10 66 7.965 19.507.890
Sergipe 9 40 5.384 13.857.225
Subtotal 359 822 125.309 430.187.357
Norte
Acre 7 10 2.375 12.252.000
Amap 1 5 1.210 1.823.000
Amazonas 16 17 6.769 23.008.875
Par 33 103 39.607 256.102.617
Rondnia 28 15 1.185 14.600.036
Roraima 4 4 638 2.437.128
Tocantins 9 35 4.981 27.195.833
Subtotal 98 189 56.765 337.419.489
Sudeste
Esprito Santo 44 8 744 5.155.000
Minas Gerais 237 31 33.858 48.708.159
Rio de Janeiro 54 3 3.451 26.918.000
So Paulo 131 34 3.766 28.548.579
Subtotal 466 76 41.819 109.329.738
Sul
Paran 45 21 15.302 30.892.458
Rio Grande do Sul 15 25 4.664 28.671.700
Santa Catarina 60 5 974 4.861.500
Subtotal 120 51 20.940 64.425.658
Total 1.221 1.178 255.436 1.046.759.802
Fonte: Banco do Brasil - Gerncia de Desenvolvimento Regional Sustentvel.
Resultados do DRS alcanados at fevereiro de 2007:
51
BBBiodieselProgramaBBdeapoioproduoe
uso de biodiesel
O Programa visa apoiar a produo, a comercializao e
o uso do biodiesel como fonte de energia renovvel e atividade
geradora de emprego e renda.
A assistncia ao setor produtivo feita por meio da oferta de
linhas de fnanciamento de custeio, investimento e comercializao,
colaborando para a expanso do processamento de biodiesel no
Pas, a partir do incentivo produo de matria-prima, instalao
de plantas agroindustriais e comercializao.
O Programa benefcia os diversos componentes da cadeia
produtiva do biodiesel de forma sistmica:
a) na produo agrcola, com linhas de crdito de custeio,
investimento e comercializao, disponveis para fnanciamento ao
produtor rural familiar e empresarial;
b) na industrializao: BNDES Biodiesel, Pronaf Agroindstria,
Prodecoop, Crdito Agroindustrial (aquisio de matria-prima),
alm das linhas disponveis para o setor industrial.
O principal critrio a ser considerado pelo Banco na
concesso do crdito, alm das exigncias especfcas de cada
linha, a garantia de comercializao tanto da produo agrcola
quanto do biodiesel.
Inicialmente sero priorizadas as culturas do dend, da
mamona, da soja, do algodo (caroo), do girassol e do nabo
forrageiro, observando-se o zoneamento agrcola e a aptido
regional.
Mercado de crditos de carbono (Protocolo de
Quioto)
Um dos mais graves problemas ambientais deste sculo
o aquecimento global, causado pela intensifcao do efeito estufa,
que vem provocando o derretimento das geleiras, aumento do nvel
do mar, desertifcao, alterao no suprimento de gua doce e
eventos climticos extremos.
Essa intensifcao, por sua vez, ocorre pelo aumento da
concentrao de gases de efeito estufa (GEE) na atmosfera, tais
52
como dixido de carbono (CO2), metano (CH4) e xido nitroso
(N2O), oriundos, principalmente, da queima de combustveis fsseis
(petrleo e carvo mineral), lixes, aterros sanitrios, processos
industriais e atividades agropastoris.
Na busca de solues para a questo climtica, foi criada
a Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima
(CQNUMC), na Rio-92, ocorrida no Rio de Janeiro (RJ), com o
objetivo principal de estabelecer aes que levassem estabilizao
da concentrao de GEE na atmosfera, em nveis adequados para
o clima do planeta.
Durante a Rio-92, fcou estabelecido que os pases
signatrios da CQNUMC se reuniriam anualmente em busca de
solues para a questo climtica. Os encontros foram denominados
Conferncias das Partes (COP). Dentre as Conferncias realizadas
at 2005, de se destacar a COP 3, em Quioto, Japo, ocorrida em
1997, na qual foi elaborado o Protocolo de Quioto, que estabelece
metas de reduo de emisso de GEE para os pases que,
historicamente, foram os que contriburam de forma mais intensa
para o aumento da concentrao atmosfrica de GEE, em funo
do seu nvel de industrializao (denominados, no Protocolo, como
Partes Anexo I). Essas metas devero ser atingidas entre 2008 e
2012, produzindo uma reduo, em mdia, de 5,2% nas emisses
em relao aos nveis verifcados no ano de 1990.

O Protocolo de Quioto entrou em vigor em 16 de fevereiro
de 2005, com a ratifcao do documento pela Rssia. Os Estados
Unidos, maiores poluidores do planeta, responsveis por 25% das
emisses globais de GEE, no ratifcaram o Protocolo.
O Protocolo estabelece que as metas devero ser cumpridas
por meio de polticas pblicas e regulamentaes que limitem
diretamente as emisses. Alm das aes de carter nacional, os
pases afetados pelo protocolo podero utilizar algumas alternativas
para auxili-los no cumprimento de suas metas, chamadas de
mecanismos de fexibilizao, a saber: Comrcio de Emisses;
Implementao Conjunta; e Mecanismo de Desenvolvimento
Limpo (MDL).
Dentre os mecanismos de fexibilizao, o mais importante
para o Brasil o MDL, que viabiliza projetos que reduzam emisses
de GEE. Esses projetos geram Redues Certifcadas de Emisses
(RCE), denominadas crditos de carbono, que podem ser
adquiridos por pases do anexo 1 como forma de cumprir parte de
suas metas.
53
O Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) nasceu
de uma proposta brasileira CQNUMC. Trata-se do comrcio
de crditos de carbono baseado em projetos de seqestro ou
mitigao. O MDL um instrumento de fexibilizao que permite a
participao no mercado dos pases em desenvolvimento, ou naes
sem compromissos de reduo, como o Brasil. Os pases que no
conseguirem atingir suas metas tero a liberdade para investir
em projetos MDL de pases em desenvolvimento. Por meio desse
mecanismo, pases desenvolvidos comprariam crditos de carbono,
equivalentes em tonelada de CO2, de pases em desenvolvimento
responsveis por tais projetos.
O Brasil deve se benefciar deste cenrio como vendedor
de crditos de carbono e tambm como alvo de investimentos
em projetos engajados com a reduo da emisso de gases
poluentes.
O Banco do Brasil decidiu por uma atuao efetiva no
sentido de se posicionar como referncia no mercado, por meio
do desenvolvimento de polticas, diretrizes e solues especfcas
para o mercado de crditos de carbono, agrupadas de acordo com
o tempo previsto para implementao: no curto prazo, com aes
que no requerem a criao de novos produtos e servios e no
envolvem mudanas de estrutura do mercado; no mdio e longo
prazo, com a avaliao da necessidade de aes que requerem o
desenvolvimento de produtos e servios especfcos.
BBProduoOrgnica
Desde 1999, o Banco apia o segmento de alimentos
orgnicos no Brasil, com a criao de um programa especfco no
qual os produtores rurais tm acesso diferenciado ao fnanciamento
de custeio, de investimento e de comercializao da produo
orgnica, destacando-se o seguinte:
a. prioridade no acolhimento de propostas e na alocao
de recursos;
b. no custeio, fnancia at 100% do valor orado, limitado
a 70% da receita bruta prevista;
c. no FCO Pronatureza, fnancia a produo, o processo
de converso da produo tradicional para a orgnica
e a certifcao na regio Centro-Oeste;
d. no Pronaf Agroecologia, investimentos para
atendimento dos grupos C e D;
e. no Pronaf custeio, o grupo C pode contar com teto
adicional de at 50%.
54
ProgramaBBforestalProgramadeinvestimento,
custeioecomercializaoforestal
O objetivo ampliar a produo forestal por meio do
incremento nas linhas de crdito existentes para o segmento
forestal. O Programa uma parceria do Banco com o Governo
Federal, governos estaduais, prefeituras municipais e empresas do
segmento forestal e prev apoio aos produtores que investiro em
implantao, manejo e comercializao forestal.
O apoio do Banco ao Programa se d principalmente por
meio de convnios de integrao rural (BB Convir), e conta com um
vasto portflio de linhas de crdito, tais como BNDES Propfora, FCO
Pronatureza, Pronaf Florestal, entre outras, oferecendo alternativas
de fnanciamento e volume de recursos estimados em R$ 225
milhes (para cinco safras), adequados a efetivao e incremento
de negcios.
Cabe destacar que, no obstante o incremento e as
melhorias em sistemas forestais estarem aderentes aos planos e
necessidades de investimentos do Governo Federal Plano de Metas
para o Programa Nacional de Florestas (PNF) , os diagnsticos de
mercado demonstram a importncia de se implementar no Pas um
programa de investimento para o segmento forestal.
Fundo tico
Em novembro de 2005 o Conselho Diretor do BB aprovou
a criao do BB Aes ndice de Sustentabilidade Empresarial, o
primeiro fundo tico do Banco do Brasil e o primeiro fundo do Brasil
a ser referenciado no ndice de Sustentabilidade Empresarial da
Bolsa de Valores de So Paulo (ISE), lanado em dezembro de
2005. A Carteira do ISE composta por empresas que evidenciam
as questes sociais e ambientais em suas prticas administrativas
e negociais. Segundo o International Finance Corporation (IFC),
brao empresarial do Banco Mundial, os investimentos que levam
em considerao critrios sociais e ambientais Investimentos
Socialmente Responsveis (ISR) acumulam captao
mundial superior a US$ 2,0 trilhes, principalmente nos pases
desenvolvidos.
A importncia dos fundos ticos para a sociedade
reside no fato de que, a partir do momento em que investidores
e consumidores explicitem a disposio em privilegiar em seus
investimentos e hbitos de consumo os produtos e servios de
55
empresas comprometidas com a responsabilidade socioambiental,
mais e mais empresas sero estimuladas a adotar posturas
administrativas e negociais que considerem os impactos sociais e
ambientais de sua atuao.
Em cinco meses de lanamento o fundo captou R$ 13
milhes, sendo que, poca de seu lanamento, era prevista a
captao de R$ 7 milhes em um ano.
Outro fundo de investimento do BB com atributos
socioambientais o BB Referenciado DI Social 200, que destina
50% da taxa de administrao para o Programa Fome Zero.
Crdito responsvel
Outra iniciativa de impacto nas aes negociais do Banco foi
a aprovao, em agosto de 2004, da suspenso de novos crditos
a clientes includos em relao de empregadores e proprietrios
rurais que submetem seus trabalhadores a formas degradantes
de trabalho ou os mantenham em condies anlogas ao trabalho
escravo divulgada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego.
A deciso tambm abrange vedaes a fnanciamentos a
clientes envolvidos com explorao sexual de crianas e com o uso
do trabalho infantil. Para tanto, esto sendo iniciadas articulaes
entre o BB e rgos governamentais responsveis e, tambm,
organizaes no-governamentais envolvidas no assunto.
Adotou-se em maro de 2005 critrios socioambientais na
avaliao do estudo de limite de crdito de empresas e de projetos
de investimento. Em 2006 foram avaliadas 1.137 empresas com
faturamento superior a R$ 100 milhes e 30 projetos de investimento
com valor fnanciado pelo BB superior a R$ 10 milhes.
Democratizao do acesso ao crdito
Impulsionados por novas oportunidades de mercado e
tambm pelo anseio do Governo Federal de incentivo incluso
bancria da populao brasileira informal e de menor renda, o Banco
investiu na criao de duas subsidirias integrais: o Banco Popular
do Brasil, que, de forma inovadora, amplia a atuao do Banco no
campo das microfnanas, e a BB Administradora de Consrcios,
que busca oferecer mais uma opo para aquisio de bens mveis
durveis e servios aos atuais e potenciais clientes do Banco.
56
Em abril de 2005, o Banco Popular participou da
solenidade de sano presidencial da Lei 11.110, que regulamentou
o Programa Nacional de Microcrdito Produtivo Orientado (PNMPO).
Na ocasio, inaugurou sua atuao nessa modalidade de credito,
assinando a primeira parceria com a VivaCred, Organizao da
Sociedade Civil de Interesse Pblico (Oscip) que atende moradores
da Rocinha, no Rio de Janeiro.
Em agosto do mesmo ano, com o objetivo de apoiar o
empreendedorismo, facilitar o acesso ao microcrdito produtivo
orientado e estimular a gerao de trabalho e renda para o pblico
feminino, o Banco Popular assinou um Protocolo de Intenes com
a Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres, da Presidncia
da Repblica. Na mesma solenidade, o Banco Popular formalizou
parceria assegurando o repasse de recursos a duas outras Oscips:
a Agncia de Desenvolvimento Local e Socioeconomia Solidria
(Fundesol) e o Banco Palmas, criado pela Associao dos Moradores
do Conjunto Palmeira, bairro perifrico da capital cearense. Cerca
de 100 mulheres, entre costureiras, artess, manicures e pequenas
comerciantes, receberam os primeiros cartes magnticos do
Banco Popular. Alm dos benefcios da conta corrente, elas podem
obter crdito e acesso a orientao tcnica para conduo de
suas atividades produtivas, mediante o apoio de uma das Oscips
parceiras do Banco Popular.

Agenda 2003-2006. O caminho percorrido.
Negcios com Foco no Desenvolvimento Sustentvel
Prticas Administrativas e Negociais com RSA
Investimento Social Privado
Responsabilidade socioambiental comea em casa.
Promovendo a cidadania interna
Uma empresa com dimenses expressivas, como o caso
do Banco do Brasil, necessita instituir mecanismos participativos
que possibilitem ouvir e dar conseqncia s opinies, sugestes
e crticas feitas por seus funcionrios. Afnal, so as pessoas que
fazem o dia-a-dia da Organizao e que aplicam sua inteligncia,
seu afeto e sua energia na soluo dos problemas e na promoo
dos negcios.
57
IV Frum Gesto de Pessoas e Responsabilidade
Socioambiental
Inspirado no compromisso de manter o dilogo em carter
permanente com seus funcionrios, de modo a assegurar nveis
superiores de gesto compartilhada e transparncia, o BB realizou,
em 2003, o IV Frum Gesto de Pessoas e Responsabilidade
Socioambiental, que mobilizou e garantiu a manifestao de todos os
84 mil funcionrios. Foram colhidas cerca de 18 mil manifestaes,
entre crticas, sugestes e propostas, sistematizadas em uma
expressiva pauta de contribuies para as decises estratgicas
da empresa. O BB vem, desde ento, analisando as propostas em
face s estratgias e polticas do Banco, implementando aquelas
consideradas aderentes e justifcando o eventual no acolhimento
de outras. importante assinalar que algumas propostas resultaram
em modifcaes das prprias polticas e estratgias, em especial
as relacionadas com Gesto de Pessoas.
Investimento na formao dos funcionrios
O BB reconhece a importncia da educao do indivduo
para sua insero na sociedade e busca capacitar seus funcionrios
alm das necessidades do negcio. A oferta de treinamento
voltada para todos os segmentos do corpo funcional. Em 2005 foram
concedidas 3.304 bolsas de graduao, 3.583 bolsas de MBA, 200
de aperfeioamento e ps-graduao e 481 para estudos de lngua
estrangeira. O investimento total em treinamento e capacitao foi
de mais de R$ 100 milhes. Ao fnal de 2005, 37.712 funcionrios
possuam curso de nvel superior e 10.127 tinham especializao.
Alm disso, para o ano de 2005, o Banco instituiu a
meta organizacional de, no mnimo, 30 horas de treinamento
por funcionrio, com impacto direto na pontuao que defne a
participao nos lucros da Empresa. Ao fnal do ano, a meta foi
cumprida por 80.468 funcionrios (96% do total).
Est em curso, tambm, o projeto piloto da Universidade
Aberta do Brasil (UAB), fruto da parceria entre o Banco do Brasil e o
Ministrio da Educao (ME), que visa oferecer ensino superior de
qualidade a pessoas que residem em reas de difcil acesso. Como
parceiro pioneiro do ME, o BB ter sua disposio 7 mil das 10 mil
58
vagas oferecidas, que benefciaro prioritariamente os funcionrios
que ainda no possuem diploma de graduao.

O primeiro curso oferecido pela UAB, o de Administrao de
Empresas, ter durao de quatro anos e meio. Pela metodologia
de ensino distncia, esto previstos, no mximo, quatro encontros
presenciais por semestre, a serem realizados nos plos escolhidos
pelos candidatos. As despesas com deslocamento e hospedagem
decorrentes dos encontros presenciais ocorrero por conta dos
funcionrios.
Neste primeiro momento, ser atendida parte do Estado de
So Paulo, pela Universidade Federal de Uberlndia, que instalou
um plo em Ribeiro Preto para atender aquela regio. Encontram-
se em fase fnal as negociaes com universidades da Bahia,
Espirito Santo, Paran, Pernambuco e do Rio Grande do Sul.
Pr-eqidadedegnero
Em 8 de maro de 2006, na data em que se comemora o
Dia Internacional da Mulher, o Banco do Brasil anunciou a adeso
ao programa Pr-Equidade de Gnero, coordenado pela Secretaria
Especial de Polticas para Mulheres do Governo Federal. O objetivo
desenvolver novas concepes na gesto de pessoas e na cultura
organizacional para alcanar a equidade de gnero no mundo do
trabalho.
As estatsticas internas apontam um percentual reduzido de
mulheres exercendo cargos de primeira gestora, em torno de 8%,
se comparado quantidade de funcionrias na empresa - hoje as
mulheres representam cerca de 35% do quadro geral. Alm disso,
30% das funcionrias exercem cargo de gerncia mdia no BB. Em
contrapartida, pode-se constatar que 32% das inscries registradas
para as certifcaes do Programa de Ascenso Profssional so
do contingente feminino, indicando o interesse das mulheres em
investir no seu desenvolvimento profssional.

A primeira ao a ser desenvolvida, fruto do compromisso
estabelecido, ser a realizao de pesquisa para identifcar o perfl
da diversidade na empresa e, entre outros aspectos, verifcar se
existem fatores que interferem no processo de ascenso profssional
das mulheres.
59
Programa de reinsero funcional
O Conselho Diretor do BB aprovou em novembro de 2003
medidas voltadas para a reinsero dos funcionrios afastados por
acidente de trabalho. Estas medidas tambm esto balizadas pelas
reivindicaes dos funcionrios no IV Frum Gesto de Pessoas
e Responsabilidade Socioambiental e encontram-se em fase de
implantao.
Gestododesempenhoprofssional
O modelo de gesto do desempenho profssional
adotado pelo BB tem foco no desenvolvimento de competncias,
que representam combinaes sinrgicas de conhecimentos,
habilidades e atitudes no desempenho profssional, dentro de
determinado contexto ou estratgia organizacional. So objetivos
do novo modelo: informaes sistematizadas para a gesto do
desempenho; vinculao desse desempenho aos objetivos da
empresa; direcionamento de aes de capacitao; aprimoramento
das competncias necessrias para a melhoria dos resultados do BB
e para o crescimento profssional do funcionrio; e a democratizao
das relaes de trabalho.
A avaliao realizada a partir de cinco perspectivas
fnanceira, clientes, processos internos, comportamento
organizacional e sociedade que so mensuradas com base em
metas e competncias (auto-avaliadas e avaliadas pelo gerente da
equipe, pelos pares e pelos subordinados).
Relaes com colaboradores
A postura de RSA do BB no se restringe a seus
funcionrios. A preocupao em oferecer melhores condies de
trabalho tambm abrange os colaboradores do Banco. Um exemplo
foi a iniciativa de frmar em fevereiro de 2004 carta compromisso
com a Confederao Nacional de Vigilantes, visando principalmente
aprimorar as relaes entre as entidades de classe e o Banco
e zelar pela qualidade dos servios e pelo cumprimento das
obrigaes trabalhistas por parte dos fornecedores contratados,
buscando garantir o comprometimento dos fornecedores com a
responsabilidade socioambiental.
60
Outro caso a se destacar foi o estabelecimento da nova
jornada de trabalho de quatro horas para o Programa Adolescente
Trabalhador do Banco do Brasil, contra as cinco horas anteriormente
vigentes. Cabe ressaltar que a legislao que ampara o Programa
(Lei 10.097, de 19 de dezembro de 2000, conhecida como Lei
de Aprendizagem, regulamentada pelo Decreto 5.598, de 1 de
dezembro de 2000) permite jornada de at seis horas dirias.
A deciso no implicou alteraes salariais, nem mudana na
proporcionalidade de 75% e 25% das cargas tericas e prticas
previstas para a aprendizagem do adolescente. Atende, assim,
reivindicaes do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente, do Ministrio Pblico do Trabalho e do Ministrio do
Trabalho e Emprego, alm de guardar consonncia com a Carta
de Princpios de Responsabilidade Socioambiental. A medida
proporciona aos jovens aprendizes mais tempo para o convvio
familiar e para o lazer, alm de propiciar mais segurana decorrente
da possibilidade de estudo no perodo diurno.
Incluso de companheiros homossexuais como
dependentes na Cassi
luz dos compromissos estabelecidos nas polticas de
responsabilidade socioambiental, que defne o respeito diversidade
como um de seus princpios, o Banco do Brasil encaminhou em 2004
Caixa de Assistncia dos Funcionrios do Banco do Brasil (Cassi)
estudo tcnico defendendo a incluso de pessoas homossexuais,
companheiros e companheiras de funcionrios e funcionrias do
BB, como benefcirias-dependentes nos planos de sade daquela
Instituio. A proposta foi aprovada pelo Conselho Deliberativo da
Cassi em outubro de 2005.
Programa de Assistncia a Vtimas de Assalto e
Seqestro (Pavas)
Atento aos aspectos de sade e de qualidade de vida no
trabalho de seus funcionrios, o BB revisou em 2005 o seu Programa
de Assistncia a Vtimas de Assalto e Seqestro. As principais
alteraes foram: acompanhamento, pelas Gerncias Regionais de
Gesto de Pessoas, do cumprimento das aes de atendimento s
vtimas e amparo a ameaas ou tentativas de assalto e seqestro
que implicam risco para a segurana dos funcionrios.
61
Atenoapessoascomdefcincia
A partir da publicao do Decreto 3.298, de 20 de dezembro
de 1999, o Banco do Brasil passou a destinar 5% das vagas de cada
seleo externa s pessoas com defcincia. Em 2005, a Diretoria
de Relaes com Funcionrios e Responsabilidade Socioambiental
do BB autorizou a posse de 105 candidatos com defcincia.
No processo admissional, todos os candidatos aprovados
so submetidos aos exames mdicos pr-admissionais, que
incluem avaliaes mdicas e laboratoriais. Durante essa fase
e confrmando-se a condio de portador de defcincia, em
conformidade com os Decretos 3.298/99 e 5.296/04, so registradas
as recomendaes mdicas condizentes com as limitaes
apresentadas pelo candidato e so realizadas a anlise ergonmica
e as adequaes necessrias do posto de trabalho. Alguns tipos de
defcincia exigem modifcaes do mobilirio, reformas na estrutura
fsica da agncia para garantia da acessibilidade e instalao de
recursos tecnolgicos, tais como, softwares destinados leitura ou
amplifcao de imagens utilizados por defcientes visuais.
Todas essas aes objetivam assegurar melhores
condies e bem-estar para o exerccio da capacidade laborativa
sem prejuzo s limitaes fsicas j existentes, possibilitando ao
funcionrio portador de defcincia o pleno desenvolvimento de
suas potencialidades no ambiente profssional.
A insero do tema nos treinamentos internos com a
produo de dois cursos auto-instrucionais, a divulgao de artigos
pelos canais de comunicao da empresa e a formatao de curso
para a disseminao da Linguagem Brasileira de Sinais (Libras)
entre os funcionrios, so outras aes empreendidas pelo BB.

Em dezembro de 2005, foi lanado o Programa de
Ateno Pessoa com Defcincia pela Caixa de Assistncia dos
Funcionrios do Banco do Brasil (Cassi). Sob o nome fantasia de
Programa Bem Viver, tem como objetivo promover o acesso de
pessoas com defcincia e de seus familiares ao atendimento de
suas necessidades de sade.
62
Ouvidorias interna e externa
A Ouvidoria Interna do Banco do Brasil um canal de
comunicao criado para acolher denncias, reclamaes, e
elogios dos funcionrios, alm de buscar a melhoria contnua dos
processos, programas e polticas da rea de Gesto de Pessoas
e Responsabilidade Socioambiental.
A Ouvidoria Interna tem como premissas humanizar o
relacionamento do Banco com o seu pblico interno, atender o
funcionalismo com cortesia e respeito e afastar-se de qualquer
preconceito e pr-julgamento. Pauta-se pela imparcialidade
em suas aes, porquanto no faz juzo de valor, e seu papel
mediar e buscar soluo para os confitos, garantindo sigilo das
informaes.

A Ouvidoria Externa foi lanada em abril de 2005 e
destinada ao acolhimento de reclamaes, denncias, sugestes
e elogios dos clientes e cidados. a porta de entrada de crticas
e sugestes desses pblicos e evidencia que o Banco valoriza a
opinio do cliente e da sociedade, razo de existir de qualquer
empresa.
Sala do acionista
O Banco do Brasil tem como meta em sua estratgia
corporativa adotar padres de governana que sejam referncias
para o mercado. O estatuto do BB prev prticas que garantam
o equilbrio de direitos entre os acionistas, a transparncia e a
prestao de contas do negcio.
Com informaes corporativas confveis e tempestivas,
o Banco busca a melhoria da percepo de sua imagem no
mercado de capitais, valorizando suas aes. Um exemplo
a sala do acionista, canal virtual de relacionamento, onde o
investidor pode consultar, mediante informao de senha, sua
posio acionria, o histrico de rendimentos e a compra e venda
de aes, alm de outras informaes relativas ao mercado de
capitais e ao prprio Banco.
63
Relaes com fornecedores
O Banco tambm se preocupa com o aprimoramento da
sua relao com fornecedores. O primeiro passo foi dado por
meio do estabelecimento de uma poltica de relacionamento que
clarifica e torna transparente o que se espera da conduta de cada
uma das partes e entre estas. Dentro desse objetivo, espera-se
que o Banco, alm dos critrios relacionados economicidade,
ao atendimento legislao, s especificaes de qualidade
dos produtos e servios, e confiabilidade nos prazos de
suprimentos, tambm considere no relacionamento com
fornecedores o atendimento aos requisitos de responsabilidade
socioambiental.
Como resultados, pode-se citar a adoo de Acordos
de Nvel de Servios, documento que visa assegurar o
comprometimento mtuo em relao s obrigaes estabelecidas
nos contratos e o lanamento, em maro de 2005, de um canal
direto entre o BB e seus parceiros no Portal Internet. Por este
canal possvel conhecer a poltica de relacionamento do Banco
e os pr-requisitos para se tornar um fornecedor do BB, alm do
regulamento das licitaes realizadas. A partir de uma relao
de endereos e telefones disponibilizada no Portal, tambm
possvel entrar em contato com as equipes responsveis pelo
relacionamento com fornecedores. Em breve, a pgina tambm
contar com canais interativos para estabelecer contato direto
com os fornecedores e viabilizar um fluxo de informaes
adequado s necessidades desse relacionamento.
Relaes com concorrentes
Em seu relacionamento com concorrentes, o Banco
pratica a tica e a civilidade, mediante intercmbio de informaes
e experincias realizado de maneira lcita e transparente.

O Banco do Brasil participa ativamente de comisses
na Federao Brasileira de Bancos, a Febraban. Na Comisso
de Responsabilidade Social, por exemplo, pode-se citar o
envolvimento no Projeto Cisternas, que viabiliza a construo
de cisternas na regio do semi-rido brasileiro. Alm disso,
destaca-se o convite do BB aos demais bancos para que realizem
doaes em favor dos Fundos de Infncia e Adolescncia, bem
64
como para que se engajem no combate ao trabalho escravo e
degradante, adotando medidas para elimin-lo de sua cadeia
de relacionamentos e negcios.
Tambm participa, ao lado dos principais bancos e
empresas brasileiras, de Cmaras Tcnicas do Conselho
Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel
(CEBDS), que tm como objetivo integrar os princpios e prticas
do desenvolvimento sustentvel no contexto de negcio,
conciliando as dimenses econmica, social e ambiental.

Ecoefcincia
Ecoefcincia pode ser defnida como: A estruturao de
produtos e servios que satisfaam s necessidades humanas e
tragam qualidade de vida, enquanto reduzem progressivamente os
impactos ecolgicos e a intensidade de uso de recursos durante seu
ciclo de vida a um nvel compatvel com a capacidade de suporte do
planeta (PNUMA/UNEP).
Por meio do Ecoefcincia, programa implementado a partir
de janeiro de 2006, o BB incentiva o desenvolvimento de iniciativas
relacionadas reciclagem, combate ao desperdcio de insumos,
reduo de custos operacionais e acompanhamento do impacto das
atividades do Banco no meio ambiente, por meio do monitoramento
e da avaliao sistemtica e documentada do consumo de recursos
naturais (como forestas, gua e energia, por exemplo) e destinao
de resduos resultantes do processo produtivo.

O programa integra e aprimora as diversas aes de
reduo de consumo, reutilizao e reciclagem j realizadas nas
dependncias do Banco, tais como: o Programa de Racionalizao
do Consumo de Energia Eltrica (Procen), que representou
economia de energia de 17% e R$ 25 milhes em reduo de
custos no perodo de 1998 a 2003; o Programa de Reduo do
Consumo de gua (Purgua), lanado em 2005 e que tem uma
estimativa de reduo de 25% no consumo de gua; o Programa de
Recondicionamento de Cartuchos e Toner, que em 7 anos de vida j
reutilizou cerca de 490 mil carcaas, representando R$ 169 milhes
de economia para o BB; e o Programa Nacional de Racionalizao
de Impresso, a ser iniciado no primeiro semestre de 2006, com
65
projetos voltados racionalizao e revitalizao do atual parque
de impresso, ao gerenciamento das impresses e administrao
dos consumveis, e defnio de novas polticas de impresso que
abrangero todos os segmentos do BB.
Agenda 2003-2006. O caminho percorrido
Negcios com Foco no Desenvolvimento Sustentvel
Prticas Administrativas e Negociais com RSA
Investimento Social Privado
Investimento na cidadania
Desenvolvendo aes sociais
A terceira dimenso da estratgia socioambiental constela
as aes de cunho social que reforam o carter de empresa cidad
do Banco do Brasil. Alm das aes mencionadas nas outras duas
dimenses, que infuenciam o modo de gesto do BB, outras
iniciativas, j tradicionais, continuam a apoiar o desenvolvimento do
Pas.

Fundao Banco do Brasil
A Fundao Banco do Brasil, criada em 1985, comeou sua
atuao a partir de dois grandes programas que j vinham sendo
desenvolvidos h mais de dez anos pelo Banco do Brasil: o FIPEC,
Fundo de Incentivo Pesquisa Tcnico-Cientfca, e o FUNDEC,
Fundo de Desenvolvimento Comunitrio, que provia assistncia a
comunidades urbanas e rurais.

De l para c, a Fundao passou por muitas mudanas. Tanto
o FUNDEC como o FIPEC foram extintos em meados da dcada
de 90, dando lugar aos programas estruturados, como o AABB
Comunidade, na rea de Educao; e Homem do Campo e
Trabalho e Cidadania, na rea de Gerao de Renda. A partir de
1999, a Fundao Banco do Brasil deixa de ser uma organizao
fnanciadora de projetos de outras instituies, para se dedicar, com
maior nfase, aos projetos, programas e aes prprios.
66

A partir de 2003, a Fundao comea a discutir e adotar
formas de promover uma maior interao e contribuio para
as polticas pblicas, em particular para responder ao chamado
do Governo Federal para as diretrizes do Programa Fome Zero.
Assim, em interao com o Banco do Brasil, foram desenhadas
aes dentro dos conceitos estruturais do Programa Fome Zero
que produzissem empreendimentos de gerao de trabalho e
renda, alm de priorizar as aes de educao que pudessem a
elas ser integradas. O direcionamento foi de promover iniciativas
de incluso social que contribussem para que os pequenos
produtores e os trabalhadores organizados se apropriem de um
percentual maior da renda gerada numa determinada cadeia
produtiva e se eduquem para assumir o protagonismo de suas
histrias e de suas comunidades.
Com esse direcionamento, a prioridade para interveno
social foi a regio do Semi-rido. A Fundao comeou a atuar
com algumas tecnologias sociais em parceria com a Embrapa
Agroindstria Tropical, na cajucultura, nos Estados do Cear, Rio
Grande do Norte, Piau e Bahia, que inclua ainda o Sebrae, o
prprio Banco do Brasil e organizaes vinculadas aos governos
estaduais.
Nessa direo, a Fundao promoveu o investimento
social em outros territrios e regies e buscou parceiros como
o Grupo de Trabalho da Amaznia (GTA), na Amaznia Legal,
a Articulao do Semi-rido (ASA), e o Movimento Nacional de
Catadores de Materiais Reciclveis (MNCMR), para atuao nos
grandes centros urbanos. Essas so organizaes que mobilizam
e qualifcam a interveno, que ajudam a transferir as tecnologias
sociais e fortalecem os empreendimentos solidrios.

Na troca de experincias com parceiros, a Fundao
aprendeu que a evoluo dos projetos passa pelo avano no
acmulo e no investimento no capital humano. Para estruturar
grandes projetos, fca cada vez mais claro que fundamental
investir nas pessoas para que se organizem, para ter tambm o
tempo de construir esse capital. Por isso, a integrao de programas
de gerao de renda, educao e tecnologia social potencializa o
salto de qualidade dos empreendimentos dessa natureza.
67
O trabalho da Fundao Banco do Brasil, com a
estratgia direcionada nesse contexto participativo, avanou a
partir de 2004, inclusive com a expanso do foco inicial do Semi-
rido para a regio Amaznica e para o Cerrado. Sempre por meio
de parceiros, com destaque para redes como a ASA, o GTA e, mais
recentemente, com a Rede Cerrado e entidades a ela fliadas. A
expanso da rea geogrfca de atuao signifca, entretanto, uma
reduo da capacidade de investimento. Assim, tornou-se ainda
mais importante articular projetos e mobilizar parceiros, seja de
rgos pblicos locais, seja de instituies de carter nacional.
Esse trabalho articulado da Fundao direcionou, a
partir de 2006, a prioridade de interveno a cinco cadeias
produtivas cajucultura, mandiocultura, apicultura, reciclagem
e ovinocaprinocultura , em projetos de desenvolvimento local,
reaplicao de tecnologias sociais, alm das intervenes em
alfabetizao de jovens e adultos, complementao escolar, incluso
digital, entre outras. Para isso, a Fundao percebe que o trabalho
mais poderoso quando se une foras com ministrios, ONGs e
outros atores. Para garantir a integrao das aes, identifcaram-
se projetos em locais que j contavam com alguma articulao e
investimentos por parte de algum dos parceiros como Sebrae e
Petrobras, entre outros.
Resulta desses esforos a confana do Banco do Brasil e
da sociedade organizada, que vm aumentando sensivelmente o
volume de recursos disponibilizados, hoje na casa de uma centena
de milhes de reais por ano, para que a Fundao cumpra sua
misso de transformao social e melhoria da qualidade de vida do
brasileiro.
Cidadania Empresarial
Ao longo de sua histria, o Banco do Brasil sempre se
posicionou como uma Empresa a servio do Pas. A servio no
apenas do crescimento econmico, mas do desenvolvimento
humano e social das comunidades onde se insere e com as quais
se relaciona. Mais recentemente, seu compromisso com o Brasil
ganhou novo impulso. O BB assumiu e disseminou, por toda a sua
cadeia de negcios, princpios de responsabilidade socioambiental
que esto levando ao aperfeioamento de seus produtos, programas
e servios.
68
nesse contexto que se enquadram as aes de Cidadania
Empresarial. Aes com peso crescente na estratgia corporativa
do BB e que fortalecem suas prticas gerenciais. Seus principais
norteadores so as polticas pblicas defnidas pelo Governo
Federal. O Banco do Brasil procura atuar em sinergia com as macro-
propostas para a rea social. Somar esforos sua premissa.
Assim, especialmente nos ltimos anos, foi dada grande
nfase ao Fome Zero. O Banco do Brasil vem atuando nos quatro
eixos articuladores dessa estratgia (ampliao do acesso ao
alimento, fortalecimento da agricultura familiar, gerao de emprego
e renda, articulao e mobilizao). Mais recentemente, suas aes
de Cidadania Empresarial agregaram os desafos impostos pelas
Metas do Milnio. Estabelecidas pelas Naes Unidas, tm como
principal objetivo eliminar a fome e a pobreza extrema no mundo,
bem como promover a sustentabilidade do planeta.
Entre as aes em curso destacam-se: segurana alimentar
e nutricional, alfabetizao de jovens e adultos, complementao
escolar para crianas e adolescentes, incluso digital, disseminao
de tecnologias sociais, fortalecimento da agricultura familiar,
melhoria das condies de vida em comunidades quilombolas e
indgenas, ampliao do acesso leitura e cultura, estmulo ao
voluntariado, entre outras.
Perante um cenrio de demandas urgentes e amplas, o BB
renova seu compromisso de ser um Banco a servio das populaes
mais vulnerveis e do desenvolvimento do Pas. Suas aes sociais
marcam presena em todo o territrio nacional, valendo-se da
capilaridade da Empresa e da experincia de seu funcionalismo. A
Fundao Banco do Brasil, como brao social da corporao, um
dos principais agentes na promoo dessas iniciativas.
Envolvimento do Empresariado com Aes de Cunho Social
Segmento que rapidamente compreendeu a mudana de
paradigma, procurando adaptar-se. Hoje, boa parcela dos empresrios
nacionais tem uma nova compreenso de seu papel como agente
transformador de nossa sociedade. Os avanos no esto restritos
implementao de processos de gesto ambiental ou de desenvolvimento
de programas de responsabilidade social. Recente pesquisa do Instituto
69
de Pesquisas Econmicas Aplicadas (Ipea), rgo do Governo Federal,
constata que a maior parte das empresas do setor privado brasileiro investe
na rea social principalmente por meio de aes assistencialistas. Das
9.140 empresas utilizadas na amostra de um total de 782 mil empresas
privadas do Pas, 59% investiram de alguma forma na rea social no ano
2000. O investimento chega a R$ 4,7 bilhes em 2000, o equivalente a
0,4% do PIB daquele ano.
(Fonte: Agenda 21 Brasileira - Aes Prioritrias. Ministrio do Meio Ambiente, 2004.)
Voluntariado
O Banco conta com mais de 16 mil voluntrios que esto
se capacitando em diversas reas de conhecimento para atuao
nas comunidades e em organizaes no-governamentais.
O BB e a FBB assinaram protocolo Projeto Voluntrios
BB para apoiar a implementao de aes sociais voluntrias,
voltadas gerao de trabalho e renda, desenvolvidas por
funcionrios em comunidades sob risco social. Foram destinados,
em 2004/2006, R$ 3.038.884,88 a 38 projetos.
Com o propsito de favorecer a execuo das aes
voluntrias e possibilitar ao Banco o gerenciamento desse pblico,
foi lanado na intranet corporativa o stio Voluntariado, que dispe
informativos, bancos de projetos e de oportunidades, dados de
voluntrios e de comits de cidadania.
A participao em aes voluntrias tem sido valorizada
funcionalmente, pontuando alguns processos internos de ascenso
profssional, como ocorre, por exemplo, na seleo de gerentes
para a rede regional de Gesto de Pessoas e Responsabilidade
Socioambiental.
O programa Voluntariado est em permanente construo,
buscando incorporar sugestes apresentadas pelos funcionrios.
Fundodainfnciaeadolescncia
O Fundo da Infncia e Adolescncia (FIA) um fundo especial
criado para o fnanciamento de polticas sociais, programas e aes
voltadas para a promoo e a defesa dos direitos da Criana e do
70
Adolescente, cujos recursos so investidos a partir de deliberao
dos Conselhos de Direitos da Criana e do Adolescente. Parte dos
recursos do FIA provm de doaes que podem ser deduzidas do
Imposto de Renda, no limite de 6% para pessoas fsicas e 1% para
pessoa jurdica, conforme Lei 8.069/90.
O Banco do Brasil destinou, em 2003, R$ 4,5 milhes, em
2004, R$ 3,1 milhes em 2005, R$ 5,1 milhes para o FIA, referente
a 1% do seu Imposto de Renda devido. No ano de 2006 foram
repassados R$ 7,9 milhes, sendo que R$ 3,9 milhes foram para o
Fundo Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente que sero
utilizados para a revitalizao do Sistema de Informaes para a
Infncia e a Adolescncia (Sipia), benefciando 5 mil Conselhos
Tutelares, e para aes de formao distncia de Conselhos de
Direitos e Conselhos Tutelares, benefciando 10 mil conselhos e 12
mil conselheiros; e R$ 3,9 milhes foram para o Fundo dos Direitos
da Criana e do Adolescente do Distrito Federal para construo do
Instituto do Cncer Infantil e Hospital Peditrico de Braslia, projeto
da Associao Brasileira de Assistncia s Famlias de Criana
Portadoras de Cncer e Hemopatias (Abrace).
Centros culturais e circuito cultural
O Banco do Brasil apia a promoo e divulgao da cultura
por meio da realizao das mais variadas manifestaes artsticas
nos Centros Culturais Banco do Brasil de Braslia, Rio de Janeiro e
So Paulo e no Circuito Cultural que no ano de 2005 foi realizado
em Fortaleza, Belo Horizonte, Natal, Florianpolis, Salvador, Recife,
Curitiba e Porto Alegre. Em 2006, aproximadamente 4 milhes de
pessoas visitaram esses espaos culturais. Foram realizados 1454
eventos com 12.362 apresentaes nas reas de msica, dana,
teatro, cinema, artes plsticas, audiovisuais, idias e programas
educativos. A maioria dos eventos gratuita e outros tm preos
populares, com doao de 20% da bilheteria a programas e projetos
sociais do Governo Federal.
O Programa Educativo de visitas orientadas s exposies
do Circuito Cultural e dos Centros Culturais possibilitou o contato de
mais de 209 mil crianas e adolescentes com a arte, em sua maioria
provenientes de comunidades carentes.
71
Esporte
Em 2006, R$ 45,6 milhes foram investidos no marketing
esportivo. O Banco do Brasil manteve o apoio s selees brasileiras
de vlei feminino e masculino, ao velejador Robert Scheidt, organizou
o circuito Banco do Brasil de vlei de praia e desenvolveu o projeto
Tnis Brasil. Nos eventos do vlei de praia, os complexos esportivos
receberam, nas 16 etapas, 164 mil visitantes. Foram arrecadados
741 toneladas de alimentos, gerados 4.180 empregos temporrios
e atendidas 6.196 crianas de 8 a 16 anos nas clnicas de vlei.
Foram arrecadados, tambm, recursos destinados a entidades
atendidas pelos Comits de Cidadania dos Funcionrios do Banco
do Brasil para desenvolvimento de aes auto-sustentveis. No
Projeto Tnis Brasil, os destaques fcaram por conta do patrocnio
ao circuito Banco do Brasil de Tnis Juvenil e ao Brasil Open de
Tnis, este considerado o maior evento de tnis do Brasil e nico na
categoria ATP International Series (Torneio Profssional Masculino),
gerando 1.200 empregos temporrios.
Agenda 2007-2008. Caminhos a percorrer
Para efeito de demonstrao da estrutura da Agenda
21 do BB para o binio 2007-2008, descrevemos, a seguir, as
macroaes relativas a cada um dos objetivos das dimenses
Prticas Administrativas e Negociais com RSA e Investimento
Social Privado. Na Agenda, essas macroaes desdobram-se em
aes especfcas, com defnio de prazos para implementao e
dos respectivos responsveis e intervenientes.
Agenda 20072008. Prticas Administrativas e
Negociais com RSA

Objetivo 1: Disseminar os princpios e fortalecer a
cultura de RSA na Comunidade BB
a. Revisar os contedos dos treinamentos internos
para que contemplem os princpios de responsabilidade
socioambiental.
b. Lanar treinamentos especfcos sobre RSA.
72
c. Promover palestras e outros eventos sobre RSA
segmentados por temas e pblicos.
d. Desenvolver e implementar Sistema de Gesto da tica
Corporativa.
e. Aperfeioar a prestao de contas sobre a postura de
responsabilidade socioambiental do Banco do Brasil.
f. Desenvolver Projeto Elevao de Capitalizao de
Mercado.
Objetivo 2: Manter processos administrativos
coerentes com os princpios de RSA
a. Aprimorar Gesto do Risco Socioambiental.
b. Abordar questes socioambientais nos trabalhos de
auditoria.
c. Aprimorar abordagem da questo socioambiental no
Painel Estratgico.
d. Elaborar Painel do Desenvolvimento Sustentvel.
e. Contemplar questes socioambientais no acordo de
trabalho.
f. Abordar questes socioambientais na pesquisa de clima
organizacional e satisfao no trabalho.
RelacionamentocomoPblicointerno
g. Defnir iniciativas que promovam a diversidade, desde
o acesso aos quadros do BB at a ocupao de cargos
gerenciais e executivos.
h. Implementar ferramentas de controle de risco e de
contencioso trabalhista.
i. Implementar programa voltado para propiciar ambiente
de trabalho que promova a sade em todos os aspectos
fsico, psquico, ambiental e organizacional.
73
j. Implementar programa voltado ao apoio ao desligamento
e aposentadoria dos funcionrios informaes,
consultoria, planejamento de carreira.
k. Desenvolver e implementar programa que permita oferecer
condies dignas e adequadas no relacionamento com
funcionrios e colaboradores com necessidades especiais
pessoas com defcincia, idosos, obesos, gestantes.
Objetivo 3: Manter processos negociais coerentes
com os princpios de RSA
Relacionamento com fornecedores
a. Aperfeioar sistema de gesto do relacionamento com
fornecedores luz dos princpios de RSA.
b. Propor alteraes na Lei de Licitaes visando contemplar
critrios socioambientais.
Respeito ao meio ambiente
a. Desenvolver e implementar sistema de gesto ambiental
(ecoefcincia reduo, reutilizao e reciclagem de
bens naturais / monitoramento e avaliao do consumo
de recursos naturais e o descarte responsvel de resduos
slidos, lquidos, gasosos e lixo txico baterias, pilhas,
lmpadas.
Relacionamento com Consumidores e clientes
a. Desenvolver e implementar programa que permita
oferecer condies dignas e adequadas no relacionamento
com clientes com necessidades especiais pessoas com
defcincia, idosos, obesos, gestantes.
b. Desenvolver e revisar linha de produtos, servios e
negcios com foco em questes de RSA cartes
afnidade, fnanciamentos para uso de tecnologias limpas,
fundos verdes, tratamento de lixos e resduos, mercado de
crditos de carbono, linhas de fnanciamento para
pessoas com necessidades especiais, entre outros.
74
c. Desenvolver e revisar linha de produtos, servios e
negcios com foco em questes de RSA cartes
afnidade, fnanciamentos para uso de tecnologias limpas,
fundos verdes, tratamento de lixos e resduos, mercado de
crditos de carbono, linhas de fnanciamento para
pessoas com necessidades especiais, entre outros.
Objetivo 4: Fortalecer a interao com os pblicos
de relacionamento
a. Aperfeioar canais de relacionamento com a comunidade
no que tange responsabilidade socioambiental,
garantindo maior.
b. Aperfeioar canais de relacionamento com clientes no
que tange responsabilidade socioambiental, garantindo
maior.
c. Desenvolver canais de relacionamento com rgos
ambientais (governo, sociedade civil) no que tange
responsabilidade socioambiental, garantindo maior
interatividade.
d. Aperfeioar canais de relacionamento com fornecedores
no que tange responsabilidade socioambiental,
garantindo maior interatividade.
e. Aperfeioar canais de relacionamento com funcionrios
e colaboradores no que tange responsabilidade
socioambiental, garantindo maior interatividade.
f. Desenvolver sistema de Gesto da Base Acionria de
forma a melhorar o relacionamento com esse pblico.
g. Promover a criao de conselhos comunitrios de
segurana.
Objetivo5:Infuenciaraincorporaodosprincpios
de RSA no pas
a. Disseminar a responsabilidade socioambiental junto aos
fornecedores.
75
b. Disseminar a responsabilidade socioambiental junto aos
fornecedores da rea de comunicao.
c. Disseminar a responsabilidade socioambiental junto aos
clientes.
d. Disseminar a responsabilidade socioambiental junto aos
formadores de opinio.
e. Disseminar a responsabilidade socioambiental junto
comunidade.
Agenda 2007 2008. Investimento Social Privado
a. Rever a formatao dos programas Adolescente
Trabalhador e Estgio de Estudantes, com foco na
formao e empregabilidade do jovem.
b. Rever a formatao do programa Voluntariado, visando
sua maior efccia e efetividade.
c. Integrar projetos e programas relacionados ao
investimento social privado desenvolvidos pelo Banco.
d. Promover a Incluso digital por meio do
desenvolvimento de parcerias com empresas (clientes
e fornecedores do governo e demais stakeholders).
76
77
5 O RECONHECIMENTO SOCIAL DAS AES DO
BB. AGINDO E INSPIRANDO AES
Toda empresa deseja ter sua atuao reconhecida e
legitimada pelos pblicos com os quais se relaciona. Os esforos
do BB para a prtica do crdito responsvel foram celebrados pelo
Representante Residente do Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD), Dr. Carlos Lopes, por serem inovaes
importantes e de grande impacto na melhoria das condies de vida
dos brasileiros, particularmente dos mais vulnerveis: Esperamos
que o exemplo louvvel de responsabilidade socioambiental
do Banco do Brasil seja seguido por muitos outros agentes
fnanciadores, no mundo inteiro.
Em 2004, a revista Carta Capital divulgou classifcao com
as 80 empresas percebidas como as mais socialmente responsveis
no Pas. O BB fcou em 3 lugar, em companhia da Petrobras e da
Natura, 1 e 2 lugares, respectivamente.
Na edio n 88, de dezembro de 2004, a Revista
Consumidor Moderno publicou a 2 edio da pesquisa As
Empresas que Mais Respeitam o Consumidor. No setor bancrio o
BB foi visto como aquele que mais respeita o consumidor, que tem
boa imagem perante esse pblico e goza do conceito de brasilidade.
Os itens considerados indispensveis para que a empresa seja
vista como aquela que respeita o consumidor foram: Qualidade,
61%; Atendimento, 53%; Responsabilidade Social, 52%; Preo,
48% e Propaganda, 35%. A pesquisa espontnea foi realizada pelo
Instituto Insterscience e ouviu 4,5 mil consumidores.
Alm disso, o Banco do Brasil recebeu os seguintes prmios,
certifcaes ou destaques diretamente relacionados sua postura
de responsabilidade socioambiental:
Selo Ibase Desde 1998, o Instituto Brasileiro de Anlises
Sociais e Econmicas (Ibase) confere o selo Ibase a todas as
empresas que publicam o balano social no modelo sugerido
pelo Instituto, dentro da metodologia e dos critrios propostos. O
Selo Balano Social Ibase demonstra o compromisso da empresa
com a qualidade de vida dos funcionrios, da comunidade e do
78
meio ambiente, e que a empresa apresenta publicamente seus
investimentos internos e externos por meio da divulgao anual do
seu balano social.
O Banco do Brasil recebe o selo Ibase desde o seu
lanamento, evidenciando seu compromisso com a transparncia e
com o desenvolvimento social do Pas.
Prmio Guia de Boa Cidadania Corporativa da Revista
Exame concedido a projetos desenvolvidos ou apoiado por
empresas e fundaes empresariais, na rea de responsabilidade
social. Abaixo, os destaques concedidos a programas da Fundao
Banco do Brasil (FBB):
2001 Destaque Voluntariado: Programa BB Educar;
2002 Destaque Comunidade: o Programa Justia
Itinerante fcou entre os 26 destacados;
2003 Destaque Pessoas com Defcincia: Projeto
Diversidade.
Prmio Mau 2003 Prmio concedido melhor companhia
de capital aberto do ano. O BB concorreu com todas as companhias
da Bovespa e foi escolhido por meio da votao de 180 analistas e
corretores do mercado, administradores de fundos de investimentos
e jornalistas. Espcie de Oscar fnanceiro, a premiao dada
empresa que mais se destaca em sua relao com os acionistas
e o mercado. Os critrios so a transparncia e a qualidade
na divulgao de informaes, a poltica de remunerao de
dividendos, a poltica de proteo ambiental e de responsabilidade
social e as boas prticas de governana corporativa. O prmio
dado pela Comisso Nacional de Bolsas, com apoio do Jornal do
Brasil, Gazeta Mercantil, Associao Comercial do Rio de Janeiro,
Associao Brasileira dos Analistas do Mercado de Capitais e
Associao Brasileira das Companhias Abertas.
Prmio Faz Diferena 2004 A FBB recebeu, pelo conjunto
dos seus projetos, o prmio Faz Diferena na categoria Razo
Social, que seleciona empresas e iniciativas que se destacaram por
sua responsabilidade social.
Prmio Mrio Henrique Simonsen O Centro Cultural Banco
79
do Brasil Rio de Janeiro (CCBB-Rio) recebeu em agosto de 2005, da
Comisso de Defesa da Pessoa Portadora de Defcincia, o prmio
Excelncia em Balano Social 2004, institudo pela Assemblia
Legislativa do Estado do Rio de Janeiro. Diversos estabelecimentos
pblicos e privados, que propiciam condies adequadas de acesso
s pessoas com defcincia, foram classifcados nas categorias
Ouro, Prata ou Bronze. O CCBB-Rio foi o nico a receber o Ouro,
devido s adaptaes feitas no prdio que foi inaugurado em 1906 e
modernizado nos ltimos anos, e que hoje permite o acesso atravs
de rampas, elevadores, banheiros especiais e adequaes nos
teatros e salas de projeo. O CCBB-Rio tambm conta com um
telefone para surdos e uma programao voltada para a incluso,
com diversos projetos relacionados com questes sobre defcincias
e incluso social. Alm dos critrios fsicos e operacionais, foi levada
em considerao a capacitao dos funcionrios do Centro Cultural,
aptos para atender pessoas que requeiram cuidados especiais.
Prmio Balano Social 2001, 2002, 2003, 2004 e 2005
Em agosto de 2006, o BB recebeu, pela quinta vez consecutiva, o
Prmio Balano Social como vencedor da Regio Centro-Oeste. O
Prmio, criado em 2001, promovido pela Aberje, Apimec, Ethos,
Fides e Ibase e tem como objetivo reconhecer os melhores balanos
sociais, referentes s atividades do ano nas seguintes categorias:
Regional; Micro, Pequena e Mdia Empresa e Destaque Nacional.
Prmio Empresa Cidad 2005 O BB recebeu em
setembro de 2005 o prmio Empresa Cidad, promovido pelo
Conselho Regional de Contabilidade do Estado do Rio de Janeiro
(CRC-RJ), Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro
(Firjan) e Federao do Comrcio do Estado do Rio de Janeiro
(Fecomercio-RJ), contando com o apoio tcnico da UFRJ, e que
tem como objetivo reconhecer os melhores balanos sociais dentro
das normas estabelecidas pelo CRC-RJ.

Relatrio WWF sobre o Setor Financeiro O relatrio
Sustainable fnance moving from paper promises to performance
do World Wildlife Fund apresentado no Frum Econmico
Mundial de Davos, na Sua, em janeiro de 2006, classifcou o
Banco do Brasil como a instituio fnanceira que mais investe em
polticas socioambientais no Pas e classifcou-o como o 8 colocado
no ranking mundial de bancos. A adeso do Banco, em 2003, ao
80
Pacto Global foi importante para garantir a citao no documento.
O relatrio foi elaborado pela Banktrack, rede internacional
formada por 14 organizaes da sociedade civil, que monitora e
avalia as atividades de 39 instituies fnanceiras mundiais. Os
critrios adotados para tal avaliao referiram-se a 13 diferentes
reas: direitos humanos, gesto de direitos trabalhistas, populao
indgena, clima e energia, hidreltricas, proteo biodiversidade,
proteo s forestas, pesca, agricultura sustentvel, industrias
extrativistas, setor qumico e petroqumico, transparncia de
informaes e sistema de gerenciamento socioambiental.

Selo Empresa Amiga da Criana O Banco do Brasil
mantm, desde 2004, o selo Empresa Amiga da Criana, da
Fundao Abrinq, consagrada internacionalmente pela atuao no
combate ao trabalho infantil e pelas aes de apoio s crianas
brasileiras. O Banco respondeu questionrio onde descreve todas
as aes desenvolvidas para atendimento dos 10 compromissos
estabelecidos, depois passou por uma avaliao que garante a
conformidade das aes. Alm disso, a empresa estende essa
responsabilidade por toda a cadeia produtiva. O selo identifca
empresas comprometidas com os direitos e a qualidade de vida
das crianas e adolescentes, refora a credibilidade, a admirao
e a confana do pblico em geral e dos consumidores dessas
empresas.
Prmio Objetivos de Desenvolvimento do Milnio Em
2005, quatro iniciativas sociais apoiadas pelo BB e pela Fundao
Banco do Brasil receberam o Prmio Objetivos de Desenvolvimento
do Milnio, promovido pelas Naes Unidas: Associao Vaga-
Lume; Associao dos Catadores de Papel, Papelo e Material
Reaproveitvel (Asmare); Projeto Um Milho de Cisternas e o
Movimento Interestadual das Quebradeiras do Coco Babau,
atividade inserida na estratgia do Desenvolvimento Regional
Sustentvel (DRS). O Prmio homenageou ao todo 27 das 920
experincias e personalidades inscritas. Seu objetivo destacar
aquelas que mais contribuem para a incluso social, a cidadania e
a promoo dos direitos humanos.
Prmio Euromoney Project Finance Deal of the Year
Awards 2005 com a estruturao do Projeto Elico da empresa
Ventos do Sul Energia S.A. O projeto, iniciado em outubro de 2005,
se destina a implantar trs centrais de gerao de energia elica em
81
Osrio (RS), com o total de 150 megawatts de potncia, que ser
o maior parque do gnero na Amrica Latina e o segundo maior do
mundo e representar o marco da entrada do Brasil no clube dos
pases que produzem energia eltrica captada do vento em escala
comercial. O BB foi o estruturador da operao fnanceira que
contar com investimentos totais da ordem de R$ 670,1 milhes
e fnanciamento de R$ 465 milhes, dos quais R$ 105 milhes em
operao direta com o BNDES, e R$ 360 milhes em operao
de repasse, realizado no mbito do Programa de Apoio Financeiro
a Investimento em Fontes Alternativas do Governo Federal
(Proinfa).

Neste projeto, o BB atua como estruturador, banco lder
e administrador de contas/garantias. A premiao da operao
apresenta-se como uma oportunidade de revelar comunidade
internacional a parceria entre o BB e o mercado atacado e,
conseqentemente, demonstrar o compromisso do Banco em atuar
como agente do desenvolvimento nacional.
O Banco do Brasil tambm um dos fnalistas do Prmio
Financial Times de Finanas Sustentveis, edio 2007. O BB se
classifcou nas categorias Banco Sustentvel, Banco Sustentvel
em Mercados Emergentes e Banqueiros Sustentveis.
82
83
6 A AGENDA CONTINUA. O COMPROMISSO
TAMBM
Ao fnal de quatro anos de implementao de sua estratgia
socioambiental, o Banco do Brasil tornou seu compromisso com a
sustentabilidade econmica, social e ambiental uma misso do dia-
a-dia da Instituio.
A cada novo passo, o BB enfrenta novas e maiores
difculdades. s vezes, prosseguir mais difcil do que iniciar;
no entanto, necessrio continuar, persistir. A Agenda precisa
ser constantemente atualizada, incorporar novos desafos e
marcar novos encontros com a sustentabilidade. Assim, em 2007,
continuaremos a implementar a Agenda 21 do Banco do Brasil,
consolidando e aprofundando nossas aes.
Pretendemos desenvolver novas linhas de produtos
e servios voltados especifcamente para a questo social e
ambiental, alm de revisar nossos processos luz dos princpios
socioambientais.
Na perspectiva da ecoefcincia, implantaremos programa
visando otimizar a utilizao dos recursos naturais no ambiente
corporativo, bem como o tratamento de resduos gerados pela
atuao do Banco.
Conscientes de que as pessoas que trabalham na
Organizao que constroem a Instituio Banco do Brasil,
faremos com que os cuidados para com nossos funcionrios e
colaboradores e a valorizao da diversidade continuem presentes
em nossa Agenda.
Com relao Poltica Fome Zero do Governo Federal,
permanece a nfase na implementao de aes promotoras
da incluso social, com foco no fortalecimento da cidadania e no
desenvolvimento regional sustentvel, de forma a gerar trabalho
e renda. Continuaremos, tambm, a apoiar aes voluntrias dos
funcionrios nos diversos projetos em curso nas comunidades.
Sabendo que a tica pilar fundamental da postura de
responsabilidade socioambiental, avaliaremos nosso sistema de
84
gesto da tica corporativa, tendo como premissas a atualizao
sistemtica e participativa de nosso cdigo de tica, bem como o
acionamento de mecanismos de gesto que incluam o planejamento
e a implementao de padres de conduta apropriada, dentro de
um clima de abertura e de esforo ininterrupto para aprimorar a
conduta tica da organizao.
Os esforos para a divulgao da postura de
responsabilidade socioambiental e o estmulo para que outras
empresas construam suas Agendas 21 continuaro a merecer
nossa ateno. Uma das maneiras que encontramos para realizar
essa misso a de compartilhar nossas experincias em fruns
empresariais e socioambientais, lanando mo das competncias
de nossos profssionais, de nossos recursos gerenciais, dos projetos
de educao corporativa e das aes de comunicao.
Estamos cientes e desejamos enfatizar este ponto: a
Agenda 21 Empresarial somente se viabiliza como um projeto
transversal de toda a organizao, projeto fundamentado no desejo
e no trabalho de todos os atores que o constroem. Nossa histria
tem demonstrado que isto possvel.
Esperamos que a metodologia e as experincias descritas
nesta publicao inspirem outras iniciativas de construo da
sustentabilidade econmica, social e ambiental, brasileira e
planetria.
Saudaes.
BANCO DO BRASIL
Conselho Diretor
85
7 BIBLIOGRAFIA:
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86
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INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS (IBAMA) -. Integrao entre
o Meio Ambiente e o Desenvolvimento: 1972-2002. Disponvel em:
<http://www2.ibama.gov.br/~geobr/geo3-port/geo3port/capitulo1.
pdf>. Acesso em 28.04.2006.
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JORNAL DO MEIO AMBIENTE. (2006). Protocolo Verde.
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by Financial Institutions on the Environment & Sustainable
Development. Disponvel na internet: <http://www.unepf.org/
signatories/statements/f/>. Acesso em 12.05.2006.
88
8 ANEXOS
Anexo 1 Princpios de Estocolmo (texto integral -
1972)
PRINCPIO 1 : O homem tem o direito fundamental
liberdade, igualdade e ao desfrute de condies de vida adequada
em um meio cuja qualidade lhe permite levar uma vida digna e gozar
de bem-estar, tendo a solene obrigao de proteger e melhorar esse
meio para as geraes presente e futura. A este respeito as polticas
que promovem ou perpetuam o apartheid, a segregao racial, a
discriminao, a opresso colonial eoutras formas de opresso
e de dominao estrangeira continuam condenadas e devem ser
eliminadas.
PRINCPIO 2 : Os recursos naturais da Terra, inclusos o
ar, a gua, o solo, a fora e a fauna, especialmente as amostras
representativas dos ecossistemas naturais, devem ser preservados
em benefcio das geraes presente e futura, mediante uma
cuidadosa planifcao ou regulamentao, segundo seja mais
conveniente.
PRINCPIO 3 : Deve ser mantida e, sempre que possvel,
restaurada e melhorada, a capacidade da Terra para produzir
recursos vitais renovveis.
PRINCPIO 4 : O homem tem a responsabilidade especial de
preservar e administrar ponderadamente o patrimnio representado
pela fora e pela fauna silvestres, bem como pelo seu habitat,
que se encontram atualmente em grave perigo, em virtude da
conjugao de diversos fatores. Conseqentemente, ao se planejar
o desenvolvimento econmico, deve se atribuir uma importncia
especfca conservao da natureza, a includas a fora e a fauna
silvestres.
PRINCPIO 5 : Os recursos no-renovveis da Terra devem
ser empregados de maneira a se evitar o perigo de seu esgotamento
e a assegurar a toda a humanidade a participao nos benefcios
de tal emprego.
PRINCPIO 6 : Deve pr-se fm descarga de substncias
txicas ou de outros materiais, e ainda, liberao de calor em
quantidades ou concentraes tais que o meio no tenha condies
para neutraliz-lo, de modo a que no sejam causados danos graves
ou irreparveis aos ecossistemas. Deve ser apoiada a justa luta dos
povos de todos os pases contra a contaminao.
89
PRINCPIO 7 : Os Estados devero tomar todas as medidas
possveis para impedir a contaminao dos mares por substncias
que possam pr em perigo a sade do homem, causar danos aos
seres vivos e vida marinha, limitar as possibilidades de lazer ou
obstar outras utilizaes legtimas do mar.
PRINCPIO 8 : O desenvolvimento econmico ou social
indispensvel para assegurar ao homem um ambiente de vida
e trabalho favorvel e criar na Terra condies adequadas para
melhorar a qualidade de vida.
PRINCPIO 9 : As defcincias do meio originadas pelas
condies de subdesenvolvimento e os desastres naturais colocam
graves problemas; a melhor maneira de super-los o desenvolvimento
acelerado pela transferncia de volume considervel de assistncia
fnanceira e tecnolgica que complemente os esforos internos dos
pases em desenvolvimento, bem como qualquer outra ajuda que
oportunamente possa se fazer necessria.
PRINCPIO 10 : Para os pases em desenvolvimento a
estabilidade dos preos e a obteno de adequada receita dos
produtos bsicos e de matrias-primas so elementos essenciais
para a organizao do meio, uma vez que deve levar-se em conta
tanto os fatores econmicos, como os processos ecolgicos.
PRINCPIO 11 : As polticas ambientais de todos os
Estados deveriam orientar-se para o aumento do potencial de
crescimento dos pases em desenvolvimento e no deveriam
restringir esse potencial, nem obstaculizar a consecuo de
melhores condies de vida para todos, e os Estados e organizaes
internacionais deveriam tomar todas as providncias competentes
com vistas a chegar a um acordo, a fm de enfrentar as conseqncias
econmicas que pudessem advir, tanto no plano nacional, quanto
no internacional, da aplicao de medidas ambientais.
PRINCPIO 12 : Dever-se-am destinar recursos
conservao e melhoria do meio, levando em conta as
circunstncias e necessidades especiais dos pases em
desenvolvimento e o montante de gastos que a incluso de medidas
de conservao do meio possa-lhes acarretar em seus planos de
desenvolvimento, bem com a necessidade de lhes prestar, quando
o salientem, maior assistncia tcnica e fnanceira de carter
internacional voltada para esse fm.
PRINCPIO 13 : A fm de lograr uma administrao mais
racional dos recursos e melhorar assim as condies ambientais,
os Estados deveriam adotar um enfoque integrado e coordenado
de planifcao do seu desenvolvimento, a fm de assegurar-se a
compatibilidade desse processo com a necessidade de proteger e
melhorar o meio humano em benefcio de sua populao.
90
PRINCPIO 14 : O planejamento racional constitui um
instrumento indispensvel para conciliar as diferenas que possam
surgir entre as exigncias do desenvolvimento e a necessidade de
proteger e melhorar o meio.
PRINCPIO 15 : Deve-se aplicar o planejamento tanto na
ocupao do solo para fns agrcolas, como na urbanizao, com
vistas a evitar efeitos prejudiciais sobre o meio e a obter o mximo
benefcio social, econmico e ambiental para todos. A este respeito
devem ser abandonados os projetos destinados dominao
colonialista e racista.
PRINCPIO 16 : Nas regies onde existe o risco de as altas
taxas de crescimento demogrfco ou as concentraes excessivas
da populao prejudicarem o meio ou o desenvolvimento, ou onde
a baixa densidade populacional possa impedir a melhora do meio
e obstaculizar o desenvolvimento, deveriam ser aplicadas polticas
demogrfcas que mantivessem o respeito pelos direitos humanos
fundamentais e, ao mesmo tempo, contassem com a aprovao
dos governos interessados.
PRINCPIO 17 : Deve ser confada s instituies nacionais
competentes a tarefa de planejar, administrar e controlar a utilizao
dos recursos ambientais dos Estados, com a fnalidade de melhorar
a qualidade do meio.
PRINCPIO 18 : Como parte da contribuio que lcito
esperar da cincia e da tecnologia para o desenvolvimento
econmico e social, devem elas ser utilizadas para descobrir, evitar
e combater os riscos que ameaam o meio, para a soluo dos
problemas ambientais e para o bem comum da humanidade.
PRINCPIO 19 : indispensvel um trabalho de educao
em questes ambientais dirigido, seja s geraes jovens, seja aos
adultos, o qual d a devida ateno aos setores menos privilegiados
da populao, a fm de favorecer a formao de uma opinio pblica
bem informada e uma conduta dos indivduos, das empresas e das
coletividades, inspiradas no sentido de sua responsabilidade com a
proteo e melhoria do meio, em toda a sua dimenso humana.
PRINCPIO 20 : Devem ser fomentados em todos os pases,
especialmente nos em desenvolvimento, a pesquisa e o progresso
cientfco referentes aos problemas ambientais, tanto nacionais
quanto multinacionais. A esse respeito, o livre intercmbio de
informaes e experincias cientfcas atualizadas deve ser objeto
de apoio e de assistncia, a fm de facilitar a soluo dos problemas
ambientais; a tecnologia ambiental deve ser colocada a servio
dos pases em desenvolvimento, em condies tais que favorea
sua ampla difuso e sem representar, por outro lado, uma carga
econmica excessiva para esses pases.
91
PRINCPIO 21 : Consoante a Carta das Naes Unidas
e os princpios do Direito Internacional, os Estados tm o direito
soberano de explorar os seus recursos de acordo com a sua
poltica ambiental e tm a obrigao de se assegurarem de que as
atividades levadas a cabo dentro de suas jurisdies ou sob o seu
controle no prejudiquem o meio de outros Estados ou o de zonas
situadas fora das jurisdies nacionais.
PRINCPIO 22 : Os Estados devem cooperar para o
contnuo desenvolvimento do Direito Internacional no que se refere
responsabilidade e indenizao s vtimas de contaminao
e de outros danos ambientais por atividades realizadas dentro da
jurisdio ou sob controle de tais Estados, bem como zonas situadas
fora de suas jurisdies.
PRINCPIO 23 : Sem prejuzo dos princpios gerais que
possam ser acordados pela comunidade internacional, bem como
dos critrios e nveis mnimos a serem defnidos a nvel nacional,
ser sempre indispensvel considerar os sistemas de valores
prevalecentes em cada pas e discutir a aplicabilidade de certas
normas que possam ser vlidas para os pases mais avanados,
porm inadequadas ou de alto custo social para os pases em
desenvolvimento.
PRINCPIO 24 : Todos os pases, grandes ou pequenos,
devem empenhar-se com esprito de cooperao e em p de
igualdade na soluo das questes internacionais relativas
proteo e melhoria do meio. indispensvel cooperar mediante
acordos multilaterais e bilaterais e por outros meios apropriados, a
fm de evitar, eliminar ou reduzir, e controlar efcazmente os efeitos
prejudiciais que as atividades que se realizem em qualquer esfera
possam acarretar para o meio, levando na devida conta a soberania
e os interesses de todos os Estados.
PRINCPIO 25 : Os Estados devero estar assegurados
de que as organizaes internacionais realizem um trabalho
coordenado, efcaz e dinmico na conservao e melhoria do
meio.
PRINCPIO 26 : Deve-se livrar o homem e o meio humano
dos efeitos de armas nucleares e dos demais meios de destruio
macia. Os Estados devem procurar chegar rapidamente a um
acordo, nos organismos internacionais competentes, sobre a
eliminao e completa destruio das mesmas armas.
(Fonte: DHnet - Rede de Direitos Humanos e Cultura. Stio na Internet. Acesso em
04.065.2006.)
92
Anexo 2 Plataforma das 21 Aes Prioritrias da
Agenda 21 Brasileira
A economia da poupana na sociedade do
conhecimento
Objetivo 1 Produo e consumo sustentveis contra a cultura do
desperdcio.
Objetivo 2 Ecoefcincia e responsabilidade social das
empresas.
Objetivo 3 Retomada do planejamento estratgico, infra-estrutura
e integrao regional.
Objetivo 4 Energia renovvel e a biomassa.
Objetivo 5 Informao e conhecimento para o desenvolvimento
sustentvel.
Incluso social para uma sociedade solidria
Objetivo 6 Educao permanente para o trabalho e a vida.
Objetivo 7 Promover a sade e evitar a doena, democratizando
o SUS.
Objetivo 8 Incluso social e distribuio de renda.
Objetivo 9 Universalizar o saneamento ambiental protegendo o
ambiente e a sade.
Estratgia para a sustentabilidade urbana e rural
Objetivo 10 Gesto do espao urbano e a autoridade
metropolitana.
Objetivo 11 Desenvolvimento sustentvel do Brasil rural.
Objetivo 12 Promoo da agricultura sustentvel.
Objetivo 13 Promover a Agenda 21 Local e o desenvolvimento
integrado e sustentvel.
Objetivo 14 Implantar o transporte de massa e a mobilidade
sustentvel.
Recursos naturais estratgicos: gua, biodiversi-
dadeeforestas
Objetivo 15 Preservar a quantidade e melhorar a qualidade da
gua nas bacias hidrogrfcas.
Objetivo 16 Poltica forestal, controle do desmatamento e
corredores de biodiversidade.
93
Governana e tica para a promoo da
sustentabilidade
Objetivo 17 Descentralizao e o pacto federativo: parcerias,
consrcios e o poder local.
Objetivo 18 Modernizao do Estado: gesto ambiental e
instrumentos econmicos.
Objetivo 19 Relaes internacionais e governana global para o
desenvolvimento sustentvel.
Objetivo 20 Cultura cvica e novas identidades na sociedade da
comunicao.
Objetivo 21 Pedagogia da sustentabilidade: tica e solidariedade.
Fonte: Agenda 21 Brasileira - Aes Prioritrias. Ministrio do Meio Ambiente, 2004.

Anexo3nmerosdapobrezaedafome
As faces da pobreza
Mais de um bilho de pessoas no mundo vivem com
menos de um dlar por dia. Outros 2.7 bilhes lutam para
sobreviver com menos de dois dlares por dia. A pobreza nos
pases em desenvolvimento, no entanto, vai muito alm da pobreza
de renda. Signifca ter de caminhar mais de 1,5 quilmetro todos
os dias, apenas para ir buscar gua e lenha; signifca sofrer de
doenas que, nos pases ricos, foram erradicadas h dcadas.
Todos os anos, morrem 11 milhes de crianas, a maioria das
quais com menos de cinco anos; e mais de seis milhes morrem
devido a causas totalmente evitveis como a malria, a diarria e
a pneumonia.
Em alguns pases extremamente pobres, menos de metade
das crianas freqentam o ensino primrio e uma percentagem
inferior a 20% passa para o ensino secundrio. No mundo inteiro,
114 milhes de crianas no recebem instruo sequer ao nvel
bsico e 584 milhes de mulheres so analfabetas.
Causas e expresses da pobreza
Sade
Todos os anos, seis milhes de crianas morrem de m
nutrio antes de completar cinco anos.
94
Mais de 50% dos africanos sofrem de doenas relacionadas
qualidade da gua, como clera e diarria infantil.
Todos os dias, o HIV/AIDS mata 6.000 pessoas e infecta
outras 8.200.
A cada 30 segundos, uma crianaafricanamorredevido
malria o que signifca mais de um milho de crianas mortas por
ano.
A cada ano, aproximadamente 300 a 500 milhes de pessoas
so infectadas pela malria. Aproximadamente trs milhes de
pessoas morrem por causa da doena.
Tuberculose (TB) a principal causa de morte relacionada
com a AIDS e, em algumas partes da frica, 75% das pessoas
portadoras do vrus HIV tambm tm TB.
Fome
Mais de 800 milhes de pessoas vo se deitar todas as
noites com fome; dentre elas, 300 milhes so crianas.
Desses 300 milhes de crianas, apenas 8% so vtimas de
fome ou de outras condies de emergncia. Mais de 90% sofrem
de m nutrio prolongada e de um dfcit de micronutrientes.
A cada 3,6 segundos, mais uma pessoa morre de fome; em
sua grande maioria, crianas com menos de 5 anos.
gua
Mais de 2,6 bilhes de pessoas mais de 40% da populao
mundial carecem de saneamento bsico e mais de um bilho
continuam a usar fontes de gua imprpria para o consumo.
Quatro em cada dez pessoas no mundo carecem de acesso
a uma simples latrina.
Cinco milhes de pessoas, na sua maioria crianas, morrem
todos os anos de doenas relacionadas qualidade da gua.
Agricultura
Em 1969, a frica era um exportador lquido de alimentos; hoje,
o continente importa um tero dos cereais de que necessita.
Mais de 40% dos africanos no tm capacidade de obter
diariamente os alimentos sufcientes.
A decrescente fertilidade dos solos, a sua degradao e a
95
pandemia da AIDS levaram a uma diminuio da produo de
alimentos per capita da ordem dos 23%, nos ltimos 25 anos,
apesar de a populao ter aumentado muito signifcativamente.
O agricultor africano paga pelos fertilizantes convencionais
entre trs e seis vezes mais do que o seu custo no mercado
mundial.
O efeito devastador da pobreza nas mulheres
Mais de 80% dos agricultores da frica so mulheres.
Mais de 40% das mulheres africanas carecem de acesso ao
ensino bsico.
Se uma menina receber instruo durante seis anos ou mais,
a sua utilizao, quando adulta, dos cuidados pr e ps-natais e a
taxadesobrevivnciaaopartoaumentam signifcativamente.
As mes que possuem instruo vacinam os flhos com uma
freqncia50%superior das mes no-instrudas.
A AIDS propaga-se com o dobro da rapidez entre as
meninas no-instrudas, em comparao com aquelas que tm
alguma escolaridade.
Os flhos de uma mulher que freqentou o ensino primrio
durante cinco anos apresentam uma taxa de sobrevivncia 40%
superior aos flhos das mulheres sem qualquer instruo.
Uma mulher da frica sub-saariana tem 1 possibilidade em
16 de morrer durante a gravidez ou o parto. Na Amrica do Norte,
o risco de 1 em cada 3.700 casos.
Em cada minuto, uma mulher morre no mundo durante
a gravidez ou o parto. Isto signifca que, no total, morrem 1.400
mulheres por dia isto , 529.000 por ano devido a causas
relacionadas com a gravidez.
Quase metade dos partos, nos pases em desenvolvimento,
no so assistidos por um tcnico de sade.
(Fonte: Pnud. Millenium Project. Stio na Internet. Acesso em 23.05.2006.)

Anexo 4 Unep Statement by Financial Institutions
on the Environment & Sustainable Development
As revised May 1997.
We members of the fnancial services industry recognize
that sustainable development depends upon a positive interaction
96
between economic and social development, and environmental
protection, to balance the interests of this and future
generations. We further recognize that sustainable development
is the collective responsibility of government, business, and
individuals. We are committed to working cooperatively with
these sectors within the framework of market mechanisms
toward common environmental goals.
1. Commitment to Sustainable Development.
1.1 We regard sustainable development as a fundamental aspect
of sound business management.
1.2 Believe that sustainable development can best be achieved by
allowing markets to work within an appropriate framework of
cost-effcient regulations and economic instruments.
Governments in all countries have a leadership role in
establishing and enforcing long-term common environmental
priorities and values.
1.3 We regard the fnancial services sector as an important
contributor towards sustainable development, in association
with other economic sectors.
1.4 We recognize that sustainable development is a corporate
commitment and an integral part of our pursuit of good
corporate citizenship.
2. Environmental Management and Financial Institutions.
2.1 We support the precautionary approach to environmental
management, which strives to anticipate and prevent potential
environmental degradation.
2.2 We are committed to complying with local, national, and
international environmental regulations applicable to
our operations and business services. We will work towards
integrating environmental considerations into our operations,
asset management, and other business decisions, in all
markets.
2.3 We recognize that identifying and quantifying environmental
risks should be part of the normal process of risk assessment
and management, both in domestic and international
operations. With regard to our customers, we regard
compliance with applicable environmental regulations and
the use of sound environmental practices as important factors
in demonstrating effective corporate management.
97
2.4 We will endeavor to pursue the best practice in environmental
management, including energy effciency, recycling and
waste reduction. We will seek to form business relations with
partners, suppliers, and subcontractors who follow similarly
high environmental standards.
2.5 We intend to update our practices periodically to incorporate
relevant developments in environmental management. We
encourage the industry to undertake research in these and
related areas.
2.6 We recognize the need to conduct internal environmental
reviews on a periodic basis, and to measure our activities
against our environmental goals.
2.7 We encourage the fnancial services sector to develop products
and services which will promote environmental protection.
3. Public Awareness and Communication.
3.1 We recommend that fnancial institutions develop and publish
a statement of their environmental policy and periodically
report on the steps they have taken to promote integration of
environmental considerations into their operations.
3.2 We will share information with customers, as appropriate, so
that they may strengthen their own capacity to reduce
environmental risk and promote sustainable development.
3.3 We will foster openness and dialogue relating to environmental
matters with relevant audiences, including shareholders,
employees, customers, governments, and the public.
3.4 We ask the United Nations Environment Programme (UNEP)
to assist the industry to further the principles and goals of
this Statement by providing, within its capacity, relevant
information relating to sustainable development.
3.5 We will encourage other fnancial institutions to support this
Statement. We are committed to share with them our
experiences and knowledge in order to extend best
practices.
3.6 We will work with UNEP periodically to review the success
in implementing this Statement and will revise it as appropriate.
We, the undersigned, endorse the principles set forth in the
above statement and will endeavor to ensure that our policies
and business actions promote the consideration of the
environment and sustainable development.
(Fonte: Unep Finance Initiative, 1997.)
98
Anexo 5 Construindo uma Agenda 21 Empresarial
1. Deciso estratgica de assumir compromisso com a
responsabilidade socioambiental.
2. Criao de uma rea organizacional articuladora.
3. Criao de um grupo mobilizador com representantes de
todas as vice-presidncias.
4. Defnio de um conceito de responsabilidade
socioambiental.
5. Declarao de princpios de responsabilidade
socioambiental.
6. Defnio de direcionadores estratgicos das aes de RSA.
7. Diagnstico da postura de responsabilidade socioambiental
no BB.
8. Realizao do IV Frum de Gesto de Pessoas e RSA.
9. Construo de plano de responsabilidade socioambiental
embrio da Agenda 21.
10. Formulao de modelo de gesto socioambiental.
a. Defnio de papis relacionados RSA.
b. Defnio do processo deliberativo e consultivo em
comits, comisses e Conselho Diretor.
c. Defnio de instncias consultivas com pblicos de
relacionamento.
d. Criao de mecanismos de acompanhamento e
de avaliao do processo de internalizao da cultura de
responsabilidade socioambiental no Banco do Brasil (painel
socioambiental).
11. Incluso dos princpios de RSA nas Polticas Gerais do BB.
12. Incorporao nos painis de acompanhamento estratgico e
operacional do BB da perspectiva sociedade.
13. Formulao dos eixos estratgicos e pragmticos da
Agenda 21.
14. Criao do Painel do Desenvolvimento Sustentvel.
15. Realizao da I Ofcina de Responsabilidade Socioambiental
do BB.
16. Defnio dos indicadores do Painel do Desenvolvimernto
Sustentvel.
17. Atualizao da Agenda 21 do BB para o binio 2006-2007
a. Defnio de macroaes pela I Ofcina de RSA
(Executivos do BB junho de 2005).
b. Reunio preparatria com o Grupo RSA para orientar o
99
processo de consulta s Unidades Estratgicas (Dires
agosto de 2005).
c. Encontros com os colegiados das Unidades Estratgicas
(Dires - setembro a novembro de 2005).
d. Consulta s Unidades Estratgicas para detalhamento
da Agenda 21 e defnio dos indicadores do Painel
de Desenvolvimento Sustentvel (Grupo RSA outubro e
novembro de 2005).
e. Ofcina com o Grupo RSA para consolidao dos insumos
obtidos nas consultas (Dires novembro de 2005).
f. Aprovao das propostas apresentadas. (Comits das
reas estratgicas novembro de 2005).
g. Formatao da Agenda 21 revista e do Painel do
Desenvolvimento Sustentvel (Dires e Direo dezembro
de 2005).
h. Encaminhamento de nota administrativa para aprovao
do Conselho Diretor do BB (Dires e Direo dezembro
de 2005).
Legenda:
Dires Diretoria Relaes com Funcionrios e Responsabilidade Socioambiental
Direo Diretoria Estratgia e Organizao
(Fonte: Banco do Brasil - Diretoria de Relaes com Funcionrios e Responsabilidade
Socioambiental - Dires).
Anexo 6 Recomendaes do GT-Protocolo Verde
sInstituiesFinanceirasOfciais
1. Explicitar seu compromisso com a varivel ambiental, por
intermdio de uma Carta de Princpios, que serviria tanto como
guia interno para suas operaes, como de estmulo aos clientes,
sobre a relevncia do meio ambiente na elaborao e gesto de
projetos. Esta atitude tem sido tomada por vrios bancos pblicos e
privados em todo o mundo, ao aderirem Declarao Internacional
dos Bancos para o Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel,
patrocinada pelo Programa das Naes Unidas para o Meio
Ambiente (PNUMA).
2. Constituir unidades ou grupos de tcnicos que se dediquem
especialmente para identifcar a relao entre meio ambiente e as
atividades econmicas, atuando internamente para a promoo
e a coordenao de atividades estratgicas quanto ao tema e
participando de atividades externas com outras instituies. Tal
providncia necessria para a plena incorporao da varivel
100
ambiental nas estruturas das instituies fnanceiras federais e
para executar os compromissos frmados pela diretoria na Carta
de Princpios. As instituies fnanceiras podero buscar apoio para
o treinamento dessas unidades junto a fontes internacionais ou
nacionais privadas.
3. Promover a difuso de conhecimentos sobre o meio ambiente
para os empregados, por intermdio de treinamento, intercmbio
de experincias, elaborao e anlise de projetos ambientais etc.
Seria tambm desejvel a utilizao da rede de agncias para
complementar iniciativas de educao ambiental.
4. Adotar sistemas internos de classifcao de projetos
que levem em conta o impacto sobre o meio ambiente e suas
implicaes em termos de risco de crdito. Este procedimento
facilitar a anlise dos projetos nas diversas reas operacionais
dos bancos e permitir priorizar propostas que utilizarem tcnicas e
procedimentos ambientalmente sustentveis.
5. Identifcar mecanismos de diferenciao nas operaes de
fnanciamento, em termos de prazos e taxas de juros, com base
na mensurao dos custos decorrentes de passivos e riscos
ambientais.
6. Promover a criao de linhas de fnanciamento para as
atividades de reciclagem, recuperao de resduos e recuperao
das reas de disposio.
(Fonte: Jornal do Meio Ambiente, 2006.)

Anexo 7 Carta de Princpios para o Desenvolvimento
Sustentvel (Protocolo Verde)
Os bancos abaixo assinados reconhecem que podem
cumprir um papel indispensvel na busca de um desenvolvimento
sustentvel que pressuponha uma contnua melhoria no bem-
estar da sociedade e na qualidade do meio ambiente. Para tanto,
propem-se a empreender polticas e prticas bancrias que estejam
sempre e cada vez mais em harmonia com o objetivo de promover
um desenvolvimento que no comprometa as necessidades das
geraes futuras.
Princpios Gerais do Desenvolvimento Sustentvel:
1. A proteo ambiental um dever de todos que desejam
melhorar a qualidade de vida no planeta e extrapola qualquer
tentativa de enquadramento espao-temporal.
2. Um setor fnanceiro dinmico e verstil fundamental para o
desenvolvimento sustentvel.
3. O setor bancrio deve privilegiar de forma crescente o
fnanciamento de projetos que no sejam agressivos ao meio
101
ambiente ou que apresentem caractersticas de
sustentabilidade.
4. Os riscos ambientais devem ser considerados nas anlises e
nas condies de fnanciamento.
5. A gesto ambiental requer a adoo de prticas que antecipem
e previnam degradaes do meio ambiente.
6. A participao dos clientes imprescindvel na conduo da
poltica ambiental dos bancos.
7. As leis e regulamentaes ambientais devem ser aplicadas e
exigidas, cabendo aos bancos participar da sua divulgao.
8. A execuo da poltica ambiental nos bancos requer a criao
e treinamento de equipes especfcas dentro dos seus
quadros.
9. A eliminao de desperdcios, a efcincia energtica e o uso
de materiais reciclados so prticas que devem ser
estimuladas em todos os nveis operacionais.
10. Os princpios aqui assumidos devem constituir compromisso
de todas as instituies fnanceiras.
Assinam,
Banco do Brasil S.A.
Caixa Econmica Federal
Banco do Nordeste do Brasil S. A.
Banco da Amaznia S.A.
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
(Fonte: Jornal do Meio Ambiente, 2006.)

Anexo8GrandesnmerosdoBBnoFomeZero
Consolidado 2003/2006
Nestes quatro anos as aes do BB no Fome Zero j
benefciaram mais de 3 milhes de pessoas em mais de 2.500
municpios brasileiros.
A principal contribuio do Banco para o Fome Zero, a
estratgia de Desenvolvimento Regional Sustentvel DRS,
j benefciou 230.939 famlias em todas as regies brasileiras,
envolvendo recursos na ordem de R$ 867 milhes.
Os grandes nmeros, nesse perodo, incluem ainda:
128.574 jovens e adultos alfabetizados pelo Programa BBEducar.
Em 2006 foram alfabetizadas 53.405 pessoas.
R$ 6.705.852,48 investidos em aes de gerao de
emprego e renda, provenientes de percentual do Fundo BB DI
Bsico e do Seguro Vida Mulher. Em 2006 foram repassados
R$ 1.379.600,74.
102
R$ 554.115,91 repassados ao Fundo de Combate e
Erradicao da Pobreza, ao Programa QueroLer e ao Programa
Arca das Letras, referentes a 20% das bilheterias dos Centros
Culturais Banco do Brasil. Em 2006 foram repassados
R$ 163.167,62 para a criao de bibliotecas pblicas Arca das
Letras.
4.955 toneladas de alimentos arrecadados nos eventos de
marketing esportivo, cultural e outros. Em 2006 foram arrecadadas
145 toneladas, registradas no Gerenciador de Recursos Sociais.
30.724 empregos temporrios gerados nos eventos de marketing
esportivo e cultural. S em 2006, foram 5.507.
3.082 pessoas capacitadas em educao cidad pela Ofcina
Po e Beleza 1.572 pessoas da comunidade e 1.510 funcionrios
do Banco. Em 2006 foram 673: 218 pessoas da comunidade e 455
funcionrios do BB.
157.866 benefcirios diretos apoiados nas cadeias produtivas
(caprinocultura, piscicultura, cajucultura, caprinocultura, apicultura,
reciclveis, artesanato e outras). Em 2006 foram benefciadas
91.654 pessoas.
11 incubadoras de cooperativas apoiadas pela Fundao Banco
do Brasil no Programa Nacional de Incubadoras de Cooperativas
Populares PRONINC, que benefciaram 3.552 pessoas. Em 2006,
4 incubadoras foram implantadas, benefciando 400 pessoas.
97.245 agricultores familiares benefciados pelas linhas
de crdito PRONAF B e PRONAF semi-rido, totalizando
R$ 112.544.364,00. Em 2006 foram benefciados 41.766 agricultores
familiares, envolvendo R$ 56.371.589,00.
1.744 pontos de incluso digital, implantados pelo Programa de
Incluso Digital do BB e pelo Programa Estao Digital da Fundao
Banco do Brasil. Em 2006 foram implantados 49 telecentros e 20
estaes digitais.
1.921 empregos gerados com o Projeto Sustentvel da Costa
do Saupe Projeto Berimbau. Em 2006, 331 pessoas foram
benefciadas.
53.000 crianas e adolescentes atendidos, anualmente, pelo
Programa AABB Comunidade.
103
38.424 funcionrios participaram dos cursos de Capacitao do
Voluntariado BB. Em 2006, 11.262 funcionrios foram capacitados.
14.500 adolescentes atendidos pelo Programa Adolescente
Trabalhador. Em 2006, 4.817 jovens prestaram servio nas
dependncias do Banco.
385 pessoas atendidas pelas escolinhas de informtica
e telemarketing desenvolvidas no mbito das Ofcinas
Profssionalizantes da G.R.E.S. da Mangueira, sendo 160 pessoas
atendidas na escolinha de informtica e 225 pessoas na escolinha
de telemarketing. Em 2006, 100 pessoas foram atendidas.
400 pessoas alfabetizadas e 725 includas digital e socialmente
por meio do Projeto Luz das Letras, desenvolvido na comunidade
Bosque Mont Serrat (RJ), em 2006.
10.192 agricultores benefciados e 2.193 capacitados em
iniciativas voltadas para a economia popular e solidria (2006).
3.087 malotes disponibilizados a cooperativas de reciclagem,
viabilizando a produo de bolsas e mochilas, alm da
comercializao no mercado interno e externo (2006).
5.140 pontos de atendimento do Banco Popular do Brasil criados
em 2006, possibilitando a abertura de conta corrente simplifcada
para a populao de baixa renda, moradores da periferia de
grandes centros e de regies desassistidas por bancos, alm de
microempresrios da economia informal.
58.287 micro e pequenas empresas benefciadas, em 2006, pelo
Programa de Gerao de Emprego e Renda PROGER.
6.000 empresas benefciadas por meio de 120 Arranjos
Produtivos Locais APLs, voltados para a gerao de trabalho e
renda (2006).
35.000 cooperados benefciados por meio de cooperativas de
crdito popular 40 convnios formalizados s em 2006.
12.680 benefcirios e 320 trabalhadores capacitados por meio
do Projeto Urucuia, viabilizando a produo apcola, fruticultura do
cerrado, artesanato e turismo, nas comunidades da regio do Vale
do Rio Urucuia e Parque Grande Serto (MG) 2006.
104
2.587 benefcirios apoiados mediante parcerias com instituies
pblicas e privadas da sociedade civil voltadas para o resgate da
cidadania de populaes de antigos quilombos (2006).
2.989 benefcirios e 590 agricultores familiares capacitados
nos modelos sustentveis de agricultura, respeitando padres
ecolgicos, econmicos e sociais, em 2006.
182 empregos gerados, em 2006, na comunidade de Pira (RJ),
inclusive para pessoas com defcincia.
208.566 estudantes de escolas primrias e secundrias
benefciados, em 2006, pelo acesso s exposies do Circuito
Cultural e programao cultural oferecida pelos Centros Culturais
do BB.
15.406 benefcirios do Projeto Hortas Comunitrias.
25.439 agricultores apoiados por meio de aes de incentivo
comercializao da produo oriunda da agricultura familiar e dos
assentamentos da reforma agrria (2003 e 2004).
210 famlias de seringueiros extrativistas e pequenos produtores
de borracha, habitantes da regio amaznica, benefciadas pela
reaplicao de tecnologias sociais na cadeia produtiva da borracha
Projeto TECBOR (2004).
415 diagnsticos elaborados pelo Agente de Transformao
Rural ATR Fase 2, com 118 relatrios-diagnsticos que envolvem,
como base econmica ou potencialidade, a ovinocaprinocultura e
apicultura em 112 municpios em 12 estados do Norte e Nordeste
(2003 e 2004).
20.502 cisternas construdas nas regies do semi-rido, em
parceria com a Febraban.
(Fonte: Banco do Brasil - Diretoria de Relaes com Funcionrios e Responsabilidade
Socioambiental - Dires).
Desenvolvido em parceria com
o Ministrio do Meio Ambiente
Responsabilidade
Socioambiental
Desenvolvimento
Ministrio do
Meio Ambiente
Ministrio do
Meio Ambiente