mbito de aplicacin de la ley

Presentado por:

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EC

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PART

Francis Hernn Camargo Tapias Leasser Jair Crdoba Mena Karen Alejandra Klinger Perea Anyer Lorena Mosquera Snchez

Presentado A: Dudley Duque Sierra Profesor

Universidad Tecnologica del Choco Diego Luis Cordoba Facultad de Derecho V Semestre Asignatura: Hermenutica Jurdica Choc-Colombia 16-03-2011

mbito de aplicacin de la ley

Presentado A: Dudley Duque Sierra Profesor

Universidad Tecnolgica del Choco Diego Luis Crdoba Facultad de Derecho V Semestre Asignatura: Hermenutica Jurdica Choc - Colombia 16-03-2011

CONTENIDO Pg. 1. INTRODUCCION ................................ ................................ .............................. 4 2. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS ................................ .................. 5 3. JUSTIFICACION ................................ ................................ ............................... 6 4. TERRITORIALIDAD DE LA NORMA ................................ ................................ 7 5. EXTRATERRITORIALIDAD DE LA NORMA ................................ .................... 7 5.1 En materia civil ................................ ................................ ........................... 7 5.2 En materia penal ................................ ................................ ......................... 8 6. VIGENCIA DE LA NORMA ................................ ................................ ............... 9 6.1 Su existencia jurdica ................................ ................................ ................ 9 6.2 Su derogacin y fin ................................ ................................ ................ 10 6.3 Suspensin temporal de la vigencia de las normas ............................. 11 6.4 Retroactividad ................................ ................................ .......................... 12 6.5 Ultraactividad ................................ ................................ ............................ 13 7. JURISPRUDENCIA.14 8. CONCLUSIONES........15 9. GLOSARIO15 10. BILBLIOGRAFA17

INTRODUCCIN

En este trabajo abordaremos temas como la territorialidad de la norma jurdica, que es un tema el cual es de mucha importancia para el ejercicio de nuestra profesin, pues nos da claros lineamientos de que las normas jurdicas no son para una sola persona y /o colectividad, ya que estas tienen el carcter de Erga Omne, esta carcter nace del ejercicio de la soberana de la nacin dentro de los limites geogrficos; abordaremos tambin temas como la extraterritorialidad que consiste en que la ley rebase los lmites nacionales, en cuanto a la extraterritorialidad haremos nfasis en materia civil y penal, refirindonos en la primera en cuanto a las personas, en cuanto a los bienes y a los instrumentos pblicos, en la segunda nos referiremos a el artculo 15 del cdigo penal que regula en la extraterritorialidad en materia penal. Tocaremos tambin el tema de la existencia, vigencia derogacin y fin de las normas jurdicas; adems haremos claridad en los conceptos de retroactividad y ultra actividad de la norma jurdica.

OBJETIVO GENERAL y PODER TENER Y DAR CLARIDAD DE EL AMBITO DE APLICION DE LA LEY EN EL TERRITORIO COLOMBIANO, APORTANDO CONCEPTOS CLAROS Y BASICOS

OBJETIVOS ESPECIFICOS

y y

APRENDER MAS A FONDO SOBRE LA TERRITORIALIDAD DE LA NORMA CONOCER CON MAYOR CLARIDAD COMO Y EN QUE MATERIA DEL DERECHO SE APLICA LA EXTRATERRITORIALIDAD DE LA NORMA SABER EL FUNDAMNTO LEGAL DE TEMAS COMO: LA TERRITORIALIDAD DE LA NORMA JURIDICA EN COLOMBIA LA EXTRATERRITORIALIDAD EN MATERIA PENAL LA EXTRATERITORIALIDAD EN MATERIA CUVIL LA DEROGACION DE LAS NORMAS JURIDICAS EN EL SISTEMA COLOMBIANO.

JUSTIFICACIN

La justificacin de este trabajo radica, en el estudio de la norma jurdica, la importancia de la misma, por tal motivo se tuvo en cuenta un tema tan importante como lo es el mbito de aplicacin de la norma, con el fin de tener como ciudadanos colombianos , como profesionales del derecho un concepto claro y eficaz de el mbito de aplicacin de la norma jurdica; ya que el conocimiento de este tema podra seguramente ser en un maana ms tarde quien nos ayude a definir un litigio.

TERRITORIALIDAD DE LA NORMA JURDICA

Este principio determina que las leyes son de obligatorio cumplimiento para todos los individuos que se encuentren en el te rritorio del estado colombiano . Es el ejercicio de la soberana de la Nacin dentro de los lmites geogrficos que demarcan su territorio. Sean nacionales o extranjeros domiciliados o en trnsito, con las excepciones estipuladas en los tratados pblicos (art 10 constitucin nacional, art 57 del Cdigo del Rgimen Poltico y Municipal, 18 del Cdigo Civil y 13 del Cdigo Penal). Este principio puede ser:
y y Absoluto: cuando no admite excepciones. Relativo: cuando contempla la posibilidad de que se consagren excepciones, por medio de tratados pblicos con otros pases (Extradicin). EXTRATERRITORIALIDAD DE LA NORMA JURIDICA

Este principio es de orden excepcional y consiste en la pretensin de que la ley salga de los lmites nacionales, poniendo bajo su imperio a nacionales como a extranjeros cuando cometan conductas antijurdicas fue ra de los lmites nacionales. Nuestra ley es clara en cuanto a los casos en que tiene efecto este principio .

En materia civil y En cuanto a las Personas:

Los derechos y obligaciones civiles de los colombianos residentes o domiciliados en pases extranjeros se regulan conforme a las disposiciones del cdigo de la materia, dems leyes nacionales y de la unin que regulen la materia, Art 19 CC. En lo relativo al estado de las personas y a su capacidad

para realizar actos jurdicos destinados a producir efectos en el territorio nacional, como tambin en las obligaciones que nacen de las relaciones de familia, por tanto ser la ley quien determine su calidad de soltero, casado, viudo.
y En cuanto a los Bienes:

Aquellos que se encuentren ubicados en el territorio nacional en cuya entidad tenga derechos o intereses la nacin, quedaran sujetos a las disipa ciones de cdigo civil, sin importar su dueo ni que sean objeto de contrato vlidamente celebrados.
y En cuanto a los Instrumentos Pblicos:

La forma de instrumentos pblicos se determinara por la ley del pas en que hayan sido otorgados. Su autenticidad se probara segn las reglas establecidas en el Cdigo de la Unin. La forma se refiere a las solemnidades externas al hecho de haber sido realmente otorgados por las personas y de la manera que en tales instrumentos se exprese. Siempre que la ley colombiana exija la existencia de instrumentos pblicos para pruebas que han de rendirse y producir efectos en el pas, no valdrn las escrituras privadas, cualquiera sea la fuerza que tenga en el otro pas donde haya sido otorgada. Art 22 C.C
En materia penal

El artculo 15 del extraterritorialidad:

Cdigo

penal,

seala

los

siguientes

casos

de

1. A la persona que cometa en el extranjero delito contra la existencia y seguridad del estado, contra el rgimen constitucional, contra el orden econmico, la salud pblica, la administracin pblica o falsifique moneda nacional, aun cuando hubiere sido absuelta o condenada en el exterior a una pena menor de la prevista en la ley colombiana. 2. A la persona que est al servicio del Estado Colombiano, no goce de inmunidad reconocida por el derecho internacional y cometa delito en el extranjero.

3. A la persona que est al servicio del Estado colombiano, no goce de inmunidad reconocida por el derecho internacional y cometa en el extranjero delito distinto de los mencionados en el numeral 1 ., cuando no hubiere sido juzgada en el exterior.

4. Al nacional que fuera de los casos previstos en los numerales anteriores, se encuentre en Colombia despus de haber cometido un delito en territorio extranjero, cuando la ley penal colombiana lo reprima con pena privativa de la libertad cuyo mnimo no sea inferior a dos (2) aos y no hubiere sido juzgado en el exterior. Si se trata de pena inferior, no se proceder sino por querella de parte o peticin del Procurador General de la Nacin.

5. Al extranjero que fuera de los casos previstos en los numerales 1, 2 y 3, se encuentre en Colombia despus de haber cometido en el exterior un delito en perjuicio del Estado o de un nacional colombiano, que la ley colombiana reprima con pena privativa de la libertad cuyo mnimo no sea inferior a dos aos (2) y no hubiere sido juzgado en el exterior, en este caso slo se proceder por querella de parte o peticin del Procurador General de la Nacin.

6. Al extranjero que haya cometido en el exterior un delito en perjuicio de extranjero, siempre que se renan estas condiciones:

a.) Que se halle en territorio colombiano; b.) Que el delito tenga sealada en Colombia pena privativa de la libertad cuyo mnimo no sea inferior a tres (3) aos; c.) Que no se trate de delito poltico, y d.) Que solicitada la extradicin no hubiere sido concedi da por el gobierno colombiano, cuando la extradicin no fuere acepta da habr lugar a proceso penal. En el caso a que se refiere el presente numeral no se proceder sino mediante querella o peticin del Procurador General de la Nacin y siempre que no hubiere sido juzgado en el exterior.
VIGENCIA DE LA NORMA

Este hace relacin a la operacin de la ley en el tiempo, es decir, a su existencia jurdica y a sus peculiares efectos.
Su existencia jurdica

La obligatoriedad de la ley hace relacin directa a su existencia jurdica en un momento determinado, al punto de que no teniendo esa existencia carece en absoluto de fuerza para mandar, prohibir, permitir, castigar que constituye su finalidad. Art 4 del C.C En armona con esto, es principio general en nuestro ordena miento jurdico que la ley nace y por lo tanto obliga solamente dos meses despus de su promulgacin o sea de su insercin el diario oficial. Art 52 del Cdigo de Rgimen Poltico y Municipal Sin embargo este principio general admite excepciones, como cuando la misma ley fija el da en que empieza a regir o el da que seale el gobierno, cuando en ella se autoriza para hacerlo. Igualmente, cuando por causa de guerra u otra circunstancia inevitable se encuentren suspendidas las comunicaciones con la capital o suspendido el curso ordinario de los correos, los dos meses empezaran a contar desde que cese la comunicacin hasta cuando se restablezcan las comunicaciones y/o los correos. Art 653 del Cdigo de Rgimen Poltico y Municipal.
Su derogacin y fin

Es principio general que la ley tiene vigencia hasta que se deroga o se subroga por otra. El fenmeno jurdico que pone fin a la vigencia de las leyes se produce segn el carcter de ellas:
y

Si se trata leyes expedidas con carcter transitorio, terminan cumplido el trmino fijado en ellas o cuando quedan cabalmente ejecutadas. Ejemplo de estas, son las leyes que decretan auxilios regionales, los decretos ley dictados en virtud del Art 121 de la Constitucin Nacional. Si se trata de leyes dictadas con carcter permanente, es el fenmeno de la derogacin que seale e l fin de su existencia.

Derogacin

Tiene su fundamento jurdico en el Cdigo Civil en capitulo 5 art 71 y 72, segn los cuales puede ser:

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y y y y

Expresa: cuando la nueva ley as lo dispone. Tcita: cuando sta contiene disposiciones que son contrarias o inconcebibles con la anterior, en este caso deja vigente las restantes. Total: Segn que derogue completamente la norma anterior . Parcial: segn que derogue solamente uno o varios de sus artculos.

Estos principios fueron complementados por la ley 153 de 1887, la cual los adiciona al hacer extensiva la insubsistencia a disposiciones anterio res cuando la nueva ley regula ntegramente una materia espec fica. El Consejo de Estado mediante Sentencia n 1675 del 31 de Agosto de 2005 reafirmo este concepto de derogacin y agrega una forma ms de derogatoria como es la orgnica diciendo que es la que est contenida en el artculo 3 de la ley 153 de 1887 , adems plantea que segn el derecho romano, la derogacin viene del latn derogare, que supone la revocacin parcial de la ley a diferencia de la abrogacin que significa la supresin completa de una ley. En nuestro sistema el sustantivo derogacin, es el nico que define a todas las formas enunciadas de modificacin o supresin de una ley. La ley 153 de 1887 establece de que la constitucin es ley reformatoria y derogatoria de la legislacin preexistente y que toda disposicin anterior a ella o que sea contraria a su letra y espritu quedara como insubsistente. Para que una ley derogada vuelva a recobrar fuerzas, debe ser incluida en una nueva ley. Art. 14 ibdem. Dejan tambin de tener validez jurdica las normas declaradas inexequibles por la corte suprema de justicia y la que haya sido anulada por el Contencioso Administrativo.
Suspensin temporal de la vigencia de las normas:

En ocasiones puede ocurrir que la vigencia de una norma sea suspendida temporalmente, readquiriendo su eficacia jurdica cuando termina la causa que haya generado su suspensin. Puede darse en 3 eventos:
y

Cuando el gobierno nacional declara turbado el orden pblico y en estado de sitio la nacin o parte de ella, se pueden suspender las normas que sean incompatibles con el estado de sitio, las cuales readquieren vigencia al levantarse ste.

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Una norma puede ser suspendida en su vigencia por otra norma de igual jerarqua y origen. Ejemplo, cuando un decreto del ejecutivo suspende la vigencia de otro decreto por un tiempo determinado. La jurisdiccin Contencioso Administrativa, puede suspender provisionalmente una norma de carcter administrativo, previa demanda y siempre que ella sea manifiestamente contraria a una norma de mayor jerarqua.

Retroactividad:

La ley, por regla general no es retroactiva en razn de que se expide para que rija en futuro, desde su promulgacin hasta que sea derogada. Pero excepcionalmente produce efecto en el pasado cobijando situaciones nacidas bajo el imperio de una norma anterior, e igualmente una norma derogada puede subsistir y por ende pr oducir efectos posteriores. La retroactividad es el caso en que la norma proyecta sus efectos hacia el pasado regulando actos y hechos cumplidos con antelacin a su vigencia. Esta pera ms claramente en el campo penal as: La constitucin es la encargada de consagrar la retroactividad en materia penal cuando en su art 26 expresa que la ley permisiva o favorable se aplicara de preferencia. Este principio fue producido casi textualmente por los arts. 44 de la ley 153 de 1887. 6to del Cdigo Penal y 5to del Cdigo de procedimiento penal. Si la nueva ley en forma implcita o explcita le quita a un hecho el carcter de delito que anteriormente tenia, se considera que por ministerio de ella se ha producido indulto o rehab ilitacin, es decir, se ordenar la cesacin de todo procedimiento en contra del judicializado o se le pondr inmediatamente en libertad si se hallare condenado. Si la nueva ley disminuye la pena de la nueva ley anteriormente sealada se declarara rebaja correspondiente. Si la nueva ley reduce el mximo de la pena y aumenta el minimo, se aplicara la ley que invoque el interesado

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Si la nueva ley disminuye la pena corporal pero aumenta la pecuniaria se aplicara de inmediato (Art 45 de la leu 153 del 87). En materia civil: es principio general y casi absoluto que la ley no es retroactiva en virtud que se considera que los derechos legtimamente adquiridos no pueden conculcados porque de lo contrario los ciudadanos viviran en un permanente estado de inseguridad, sujetos siempre al capricho d e legislador de turno.

Ultra actividad Se cumple ese fenmeno cuando una ley derogada produce efectos posteriores.

El caso tpico y de mayor relieve, en que alcanza plena vigencia este fenmeno especial, es de los llamados derechos adquiridos. Es asi como la ley dispone que todos los derechos reales adquiridos bajo una ley y de conformidad con ella subsistan bajo el imperio de la nueva ley, pero en lo tocante a su ejercicio, carga y extincin se regirn por esta (Art 28 de la Ley 153 de 1897) . En relacin con los contratos, se dispone que se entiendan incorporadas en ellos las leyes vigentes al tiempo de su celebracin. Sin embargo, se exceptan l as que establecen el modo de reclamar los derechos que dan a lugar, y las que sealan las penas para el evento de que se infrinja lo estipulado (Art 38 ibdem). En derecho procesal, se declara que las leyes posteriores prevalecen sobre las anteriores, pero se admite ultraactivamente que, en cuanto a los trminos hubieran empezado a correr y las actuaciones y diligencias que ya estuvieran iniciadas (Art 40 ibdem). En materia Penal el mismo principio que sirvi para establecer su retroactividad, sirve a su vez para determinar su ultra actividad puesto que la norma favorable o permisiva prevalece sobre las desfavorables o restrictivas.
Jurisprudencia

El consejo de estado mediante Sentencia n 1675 de Consejo de Estado, 31 de Agosto de 2005 reafirmo este concepto de derogacin y agrega una forma ms de derogatoria como es la orgnica diciendo que es la que est contenida en el artculo 3 de la ley 153 de 1887 adems plantea de que Segn el derecho romano, la derogacin viene del latn derogare, que supone la revocacin

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parcial de la ley, a diferencia de la abrogacin que significa la supresin completa de una ley. En nuestro sistema el sustantivo derogacin, es el nico que define a todas las formas enunciadas de modificacin o supresin de una ley.

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CONCLUSIONES

Luego de concluir este tema de estudio, como primero queremos felicitar al docente y abogado Dudley por haber sido el profesional del derecho quien nos regale la oportunidad de investigar, leer y sustentar un tema tan bonito y tan importante en la vida del derecho como lo es el mbito de aplicacin de la norma jurdica; como segundo queremos expresar de que debe existir la certeza de que se logro el objetivo principal de este tipo de actividades que es que los educados tengamos claros temas y conceptos.

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GLOSARIO

BIBLIOGRAFA

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