Redalyc

Sistema de Informacin Cientfica

Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal

Mendes, Jussara Maria Rosa; Sanches Wnsch, Dolores Trabalho, classe operria e proteo social: reflexes e inquietaes Revista Katlysis, vol. 12, nm. 2, julio-diciembre, 2009, pp. 241-248 Universidade Federal de Santa Catarina Brasil
Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=179613970014

Revista Katlysis ISSN (Versin impresa): 1414-4980 kataly@cse.ufsc.br Universidade Federal de Santa Catarina Brasil

Cmo citar?

Nmero completo

Ms informacin del artculo

Pgina de la revista

www.redalyc.org Proyecto acadmico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto

241

ARTIGO

Trabalho, classe operria e proteo social: reflexes e inquietaes

Jussara Maria Rosa Mendes

Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS)

Dolores Sanches Wnsch

Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS)

Trabalho, classe operria e proteo social: reflexes e inquietaes

Resumo: O presente artigo aborda o trabalho, a classe operria e as inquietaes que recaem sobre a proteo social, na atualidade, explicitando de forma reflexiva os processos sociais que a reconfiguram. Evidencia que as contradies no desenvolvimento das foras produtivas esto presentes nas relaes sociais e suas formas de reproduo contempornea, as quais tm forte impacto na sociabilidade da classe operria. Aponta a fratura entre trabalho e proteo social, contextualizada no mbito de novos processos societrios resultantes da valorao predatria do capital. Palavras-chave: trabalho, classe operria, proteo social.

Labor, Working Class and Social Protection: Reflections and Disturbances

Abstract: This study looks at labor, the working class and the current disturbances to social protection, explaining in a reflexive manner the social processes that shape it. It reveals that the contradictions in the development of the productive forces are present in the social relations and their forms of contemporary reproduction, which have a strong impact on the sociability of the working class. It indicates the gap between work and social protection, contextualized in the realm of new corporate processes resulting from the predatory action of capital. Key words: labor, working class, social protection.

Recebido em 29.03.2009. Aprovado em 12.08.2009. Rev. Katl. Florianpolis v. 12 n. 2 p. 241-248 jul./dez. 2009

242

Jussara Maria Rosa Mendes e Dolores Sanches Wnsch

Introduo O debate atual sobre trabalho (re)coloca no seu cerne duas categorias centrais: a conformao da classe operria e a proteo social; a primeira fundamental para a compreenso da centralidade do trabalho na contemporaneidade, e a segunda expressa a fratura resultante do crescimento imperioso do capital sobre os produtores da riqueza social. O presente artigo tem como proposta evidenciar elementos importantes que se encontram presentes no desenvolvimento das foras produtivas, na organizao do trabalho e do sistema de proteo social. Temse como indicativo que o trabalho e suas mutaes permanecem centrais para o processo de valorao do capital e para o exame das novas configuraes da classe operria. Constata-se uma imensa fratura entre o trabalho e os direitos de proteo social originrios das contradies histricas entre trabalho e capital. O emprego, neste artigo, do termo classe operria objetiva revalidar o significado histrico da mesma, na atualidade. A classe operria, como categoria de anlise, permite abstrair elementos que vm contribuindo para a compreenso do seu processo de mutao. Fundamentalmente, porque a classe operria um produto histrico do capitalismo e, ao longo do seu desenvolvimento, vem sofrendo transformaes quantitativas e qualitativas, e, principalmente, por ter seu protagonismo na construo dos pilares de uma sociedade igualitria e um papel central na construo do sistema de proteo social. A proteo social se constituiu em um sistema universal ao longo do sculo 20, sendo endgena sociedade salarial. Transformou-se num dos mecanismos de enfrentamento da questo social, que expressa o conflito das relaes sociais na sociedade capitalista e as contradies entre produo coletiva e apropriao privada da riqueza social. As mutaes do trabalho e o recrudescimento da sociedade salarial desestabilizam os pilares deste sistema e deixam margem um incontvel nmero de trabalhadores que hoje compem a classe que historicamente vem produzindo a riqueza social. So novas nuanas que conformam esta classe social e sua sociabilidade no cenrio atual, evidenciando as contradies sociais no mbito da reproduo das relaes sociais. Reafirma-se que o trabalho ocupa lugar central ao longo da vida humana, como afirma Lukcs (apud ANTUNES; CHASSUDOVSKY; BRIGOS, 2008) pela produo e reproduo da existncia, bem como pela conquista da dignidade da humanidade e da felicidade social. 1 Mutaes do trabalho e o desenvolvimento das foras produtivas A apreenso do real em movimento tem possibilitado identificar as caractersticas centrais que vm

reconfigurando o chamado mundo do trabalho. So elementos desta realidade: a reestruturao produtiva, as diferentes formas de produo, de gesto e organizao do trabalho, as condies e relaes de trabalho precarizadas, a intensificao do trabalho, o mercado globalizado e a expropriao dos direitos que resultam em instabilidade, incertezas e inseguranas para os trabalhadores. Este fenmeno contemporneo se distingue pelo aumento da acumulao capitalista e pelos processos de excluso social, que, aliados s alteraes no papel do Estado, trazem novas determinaes para o sistema de proteo social e mudanas na esfera ideolgica, poltica e cultural. Trazem, acima de tudo, novas determinaes para a classe operria que incidem na sua forma de ser e viver. A vigncia do sistema de produo capitalista historicamente patenteou o trabalho como categoria central e estabeleceu uma dualidade contraditria e complexa entre capital e trabalho. De um lado, o trabalho afirma-se como elemento insubstituvel no processo de produo e reproduo do capital, como impulsionador do desenvolvimento social, tecnolgico, econmico. E, por outro lado, os trabalhadores ficam alijados do produto deste desenvolvimento, ao mesmo tempo em que ocorre a reduo crescente da absoro da fora de trabalho, numa reorganizao dos processos de trabalho com ampliao da sua produtividade, fortalecendo o sistema de acumulao do capital. Desenvolvem-se prticas produtivas que, segundo Mszaros (2002), esto presentes no desenvolvimento do sistema do capital, na sua histria de expanso global, que se vincula subordinao das necessidades humanas reproduo do valor de troca das mercadorias. Onde o valor de uso relativo necessidade e/ou utilidade das mercadorias suplantado pela produo de valor que se auto-expande a partir da criao de novas necessidades. Desse modo, o aumento imperioso da produtividade deve responder tendncia decrescente do valor de uso das mercadorias, assim como transformar o trabalho no processo mais radical de alienao. Essa uma dimenso contraditria constante no trabalho, na qual o mundo da mercadoria, o mundo do capital, transforma, degrada a vida e subordina, humaniza e degrada, libera e escraviza, emancipa e aliena (ANTUNES; CHASSUDOVSKY; BRIGOS, 2008, p. 24). Estas so questes centrais nos debates sobre o trabalho, que evidenciam uma tendncia sempre presente de coisificao do trabalhador na esfera produtiva e da sua expropriao como caracterstica essencial da expanso das relaes sociais capitalistas. Revela que o capital, em seu movimento de valorizao, produz a sua invisibilidade trabalho e a banalizao do humano, condizentes com a indiferena ante a esfera das necessidades sociais e dos valores de uso (IAMAMOTO, 2007, p. 53, grifos da autora).

Rev. Katl. Florianpolis v. 12 n. 2 p. 241-248 jul./dez. 2009

Trabalho, classe operria e proteo social: reflexes e inquietaes

243

O processo de valorizao do capital evidenciado nas diferentes configuraes econmicas e sociais de cada perodo de desenvolvimento histrico, demonstrando que [...] o que distingue as diferentes pocas econmicas no o que se faz, mas como, com que meios de trabalho se faz (MARX, 1980, p. 204). As mudanas nos processos de trabalho tm implicaes nas formas das relaes sociais; na verdade, esses processos so organizados e executados como produto de tais relaes. Em determinadas pocas, essas relaes entram em conflito, rompendo seus limites, porm, segundo Braverman (1987, p. 27), as mesmas foras produtivas caractersticas do fecho de uma poca de relaes sociais so tambm caractersticas da abertura da poca seguinte. As mudanas observadas nos processos de produo, na sua base material e organizacional, incidem sobre as relaes de produo e, consequentemente, sobre todas as relaes sociais. A transio do processo de produo fordista/taylorista para a vigncia de um novo padro industrial e tecnolgico, com novas modalidades de organizao e gesto do trabalho, o qual tem recebido a denominao de reestruturao produtiva, com base no modelo toyotista e/ou acumulao flexvel1, traduz esta era de transformao das relaes sociais. Vivenciam-se tempos em que o velho e o novo modelos de gesto e organizao do trabalho se confrontam, acentuando as contradies sociais presentes. A classe operria sofre nuanas de conformao como classe social. Mas o novo no pode esconder a herana da cultura do processo anterior. Entre suas caractersticas est a coexistncia do trabalhador polivalente, especializado e, consequentemente, com maior nvel de instruo, com o trabalhador massa do fordismo. A transformao operada nos processos produtivos traz novas exigncias, deixando para trs um passivo de trabalhadores teis, desqualificados e hostilizados para os padres do mundo do trabalho desenvolvido em contraposio a um mundo do trabalho subdesenvolvido. Ambos vivem no mesmo mundo, subjugados a processos, por vezes, muito prximos. Cria-se, portanto, um trabalho com novas formas, significados e sentidos. Ocorrem implicaes tambm no mbito da conscincia destes trabalhadores. O padro de gesto industrial, bem como suas ramificaes para as diferentes reas de servios, vem estabelecendo novos modelos de comportamento e estimulando diferentes nveis de participao. Ocorre, por parte das empresas, uma espcie de tentativa de despertar nos trabalhadores a conscincia de que podem aperfeioar o processo de trabalho por seu esforo e mrito, desenvolvendo o sentimento de participao (IANNI, 1994), ou, como bem define Braverman (1974, p. 43), esse padro de gesto representa muito mais um estilo de administrao do que alterao na situao do trabalhador,

pois a pretensa participao acaba por [...] escolher entre alternativas fixas e limitadas, projetadas pela administrao, que deliberadamente deixa coisas insignificantes para escolha. Verifica-se que o resultado final deste processo tem sido o aumento da produtividade, tendo como consequncia a diminuio da fora de trabalho a ser absorvida, que, associada ao avano tecnolgico e cientfico, vai possibilitando a intensificao do trabalho. Essa combinao reduz o trabalho vivo e amplia o trabalho morto. Em outras palavras, o desenvolvimento cientfico tende a reduzir cada vez mais o trabalho humano (vivo) e a aumentar cada vez mais o trabalho feito pela mquina (morto), sem, no entanto, jamais eliminar totalmente o trabalho vivo. Destarte, evidencia-se que o capital transforma todas as formas de trabalho em capital, nos diferentes processos de valorizao deste. Este processo definido por Marx (2008) como trabalho produtivo, ou seja, aquele que produz mais valia e que envolve uma relao determinada entre compra e venda do trabalho. O autor sinaliza que o trabalho produtivo uma abreviao para designar o conjunto de relacionamentos e formas em que a fora de trabalho figura no processo capitalista de produo, demonstrando que todo trabalho humano subjugado ao sistema capitalista de produo cria valor. Diferentemente do trabalho improdutivo, que pode ser entendido como um processo em que o dinheiro trocado diretamente pelo trabalho, sem produzir capital e sem ser, portanto, produtivo, caso em que se est comprando um servio2. Braverman (1974), nesta mesma perspectiva de anlise, enftico ao afirmar que o modo capitalista de produo subordinou a si mesmo todas as formas de trabalho. O atual padro de desenvolvimento das foras produtivas recorre a maneiras distintas de extrao da fora de trabalho e atinge diferentes configuraes de trabalho e de trabalhadores potencializados na produo e reproduo do capital em combinao com o desenvolvimento tcnico-cientfico. Contudo, a coexistncia de um nmero expressivo de trabalhadores descartveis pelo atual padro, presentes no mercado de trabalho adverso, que tem permitido ao modelo de acumulao flexvel apropriar-se de mecanismos rudimentares e modernos em que todos contribuem, cada qual sua forma e maneira, para que o trabalho se transforme em capital, e este, por sua vez, no tem se transformado efetivamente em trabalho. So tempos de um capital global e cada vez mais fetichizado, expressando a inverso do sujeito-objeto (IAMAMOTO, 2007). Neste cenrio, o exame da complexa e heterognea composio da classe operria possibilita a caracterizao de suas mudanas, as quais no dizem respeito apenas sua materialidade, mas trazem mudanas efetivas na vida do trabalhador, enquanto

Rev. Katl. Florianpolis v. 12 n. 2 p. 241-248 jul./dez. 2009

244

Jussara Maria Rosa Mendes e Dolores Sanches Wnsch

sujeito histrico e coletivo, e, por conseguinte, para sua classe social. A classe operria, segundo Thompson (1987, p. 10), no surge numa determinada hora, mas ela historicamente esteve presente ao seu prprio fazer-se. O autor entende por classe um fenmeno histrico que unifica uma srie de acontecimentos dspares e aparentemente desconectados, tanto na matria-prima da experincia como na conscincia. Thompson tambm no v classe como uma estrutura ou categoria, mas como algo que ocorre efetivamente nas relaes humanas. Ainda conforme o autor, [...] a classe acontece quando alguns homens, como resultado de experincias comuns, sentem e articulam a identidade de interesses entre si. Thompson (1987, p. 10). Tais experincias so determinadas, em sua grande maioria, pelas relaes de produo, assim como o pertencimento a uma classe est relacionado ao papel social ocupado pelo indivduo ou como ele veio ocupar esse papel em uma determinada organizao social. A anlise marxiana de classe operria discute acerca da transformao da classe em si para a classe para si, que se constri historicamente, nas relaes objetivas e subjetivas de ao que vo forjando sua conscincia de classe. Ao examinar-se a noo de classe, ficam latentes as determinaes histricas que compem sua estrutura, e os processos sociais decorrentes, como bem coloca Joffily (2002, p. 66): As classes sociais so seres histricos. Possuem uma insero determinada, e relativamente estvel, no processo da produo e distribuio das riquezas, e na luta que da deriva. Essas so formulaes que contribuem para uma reposio conceitual sobre classe operria ou sobre a estrutura de uma nova classe trabalhadora. Embora com sentidos ambivalentes, classe operria e classe trabalhadora, na literatura clssica apresentam designaes diferenciadas. Classe operria, segundo definio de Engels (1888)3, equivale ao proletariado, ou seja, a classe dos assalariados modernos que, no tendo meios prprios de produo, so obrigados a vender a sua fora de trabalho para sobreviver, enquanto a expresso classe trabalhadora vem sendo utilizada tanto popularmente como na literatura para referir-se ao conjunto de todos os trabalhadores assalariados urbanos e rurais. Braverman (1987, p. 31) discorda da concepo de nova classe trabalhadora, apregoada por diferentes escritores, pois entende que o prprio termo nunca delineou rigorosamente um determinado conjunto de pessoas [...] e sim um processo social em curso (Braverman, 1987, p. 31), cujas caractersticas ensejam um processo dinmico e no quantificvel. Este autor ressalva que o termo novo pode trazer duplo sentido, podendo abranger novas ocupaes, recente criadas ou ampliadas, ou ainda, significar algo superior ou avanado em relao ao antigo.

Braverman (1987, p. 323) entende que as novas massas de ocupao das classes trabalhadoras tendem a crescer, no em contradio com a rpida mecanizao e automao da indstria, mas em harmonia com elas. visvel a diminuio de postos de trabalho na grande indstria tradicional, porm ao seu redor forma-se um grande nmero de pequenas indstrias, que realizam trabalhos terceirizados para a fbrica me e empregam um nmero importante de trabalhadores em condies de trabalho e salrios inferiores. Nas palavras do autor:
A mecanizao da indstria produz um excedente relativo da populao disponvel para o emprego a taxas inferiores de salrio que caracterizam essas amplas ocupaes [...] medida que o capital transita para novos setores busca de investimentos lucrativos, as leis de acumulao do capital nos setores antigos operam para produzir a fora de trabalho exigida pelo trabalho em suas novas encarnaes (BRAVERMAN, 1987, p. 323).

Muitas das chamadas novas ocupaes no ocorrem nas modernas indstrias, em seus processos de trabalho modelos. A coexistncia de ambos realimenta o processo de acumulao capitalista e a classe operria vai sofrendo transformaes que a fragmentam, quer seja pela sua pulverizao em processos produtivos e espaos ocupacionais distintos, quer pela crescente diferenciao salarial e qualificao profissional. Braverman (1987, p. 342) aponta que a condio do operrio, em sentido estrito, vem se expandindo para o conjunto dos assalariados e trabalhadores em geral, como se [...] quase toda a populao transformou-se em empregada do capital. Refere que a fora de trabalho que atua nas esferas administrativas e tcnicas das empresas em geral no podem ser comparadas a classe mdia, pois em contraste, essa fora ocupa
[...] posies intermedirias, no porque esteja fora do processo de aumento do capital, mas porque como parte deste processo assume caractersticas de ambos os lados. No apenas recebe suas parcelas de prerrogativas e recompensas do capital como tambm carrega as marcas da condio operria (BRAVERMAN, 1987, p. 344).

Ricardo Antunes (1999) defende uma noo ampliada de classe, empregando a expresso classeque-vive-do-trabalho, tendo por objetivo conferir validade contempornea ao conceito marxiano de classe trabalhadora. Busca dar atualidade e amplitude ao ser social que trabalha. Para ele a classe-quevive-do-trabalho inclui, nos dias atuais, a totalidade dos que vendem a sua fora de trabalho, mas tem

Rev. Katl. Florianpolis v. 12 n. 2 p. 241-248 jul./dez. 2009

Trabalho, classe operria e proteo social: reflexes e inquietaes

245

como ncleo central os trabalhadores produtivos, o proletariado industrial. Ela engloba tambm os trabalhadores improdutivos, que formam expressivo leque de assalariados, incluindo os inseridos no setor de servios, bancos, comrcio, servios pblicos, [...] tambm o proletariado rural, [...] o proletariado precarizado, o subproletariado moderno, os trabalhadores terceirizados, [...] alm dos trabalhadores desempregados (ANTUNES, p.103). Por outro lado essa noo exclui os gestores do capital, seus altos funcionrios, que detm o controle no processo de trabalho, de valorizao e reproduo do capital no interior das empresas, e tambm os pequenos empresrios e a pequena burguesia urbana e rural. Outra abordagem emblemtica a ser realizada quanto s caractersticas gerais do mercado de trabalho brasileiro. De acordo com o PNAD4 de 2007, metade da populao economicamente ativa (PEA) jovem 50% deles tm entre 20 e 39 anos; e 43% tm menos de sete anos de estudo. No ter completado o ensino fundamental traz importantes implicaes no tocante qualificao da mo de obra existente. Destaque-se o expressivo nmero de mulheres inseridas no mercado de trabalho (46,7%). Conforme a atividade econmica, o setor de servios5 ocupa 42% dos trabalhadores, 17,5% esto na agricultura, 18,2% no comrcio, 6,8% na construo civil e, 15,3% esto na indstria. interessante registrar que metade da PEA (50,7%) est inscrita na Previdncia Social, o que significa que, no campo da proteo social, outra parcela de trabalhadores que vem sofrendo regresso nos direitos conquistados historicamente. Isso evidenciado tambm pelas formas de contratao do trabalho, as quais revelam uma taxa de 57,9% da PEA que se declara empregada, dente os quais apenas 33,7% informa ter a carteira de trabalho assinada (7% so servidores pblicos civis ou militares). Outros 17,3% se declaram empregados sem registro. 2 Lacuna entre trabalho e proteo social e o papel Estado As mudanas que envolvem a esfera do trabalho na sociedade atual tm repercusses na proteo social, que esto relacionadas tambm com as mudanas no papel do Estado, contextualizadas no incio da dcada de 1980 e 1990 com o advento do paradigma neoliberal. Este vem revelar um descompasso no trip capital-trabalho, Estado e proteo social, protagonizado pelas necessidades que emergem das novas formas produtivas, as quais alteram no s a natureza dos seus processos, como j referimos, mas principalmente o volume de emprego e as relaes de trabalho. Do mesmo modo, a incidncia da questo social que decorre dessa nova

configurao social e representa uma recorrncia de antigas manifestaes socialmente reconhecidas em meio fratura da sociedade dividida em classes sociais depara-se com a ausncia de novas respostas do Estado, que se restringem regulao das relaes sociais da produo capitalista, que foram garantindo a base de legitimao ao capital. Como afirma Mszros (2002, p. 106): A formao do Estado moderno uma exigncia absoluta para assegurar e proteger permanentemente a produtividade do sistema. Mas, paradoxalmente, as mudanas estruturais que se verificam na sociedade atual criaram novos e complexos problemas para o Estado capitalista (PEREIRA, 2002). Assim, entende-se que a proteo social representa um conjunto de aes que visam assegurar a satisfao das necessidades sociais da populao decorrentes dos padres da sociabilidade humana sob a gide do Estado, representa as conquistas da classe operria que lhe asseguram um conjunto de direitos sociais. O Estado desenvolve polticas sociais pblicas que materializam estes direitos, em particular as polticas sociais, as quais representam mediaes entre Estado e sociedade (FLEURY, 1994) e um mecanismo de vinculao da populao ao Estado. As polticas sociais, conformadas atravs de um sistema de proteo social na denominada seguridade social, transformaram-se em um sistema universal que, ao longo do sculo 20, desenvolveu-se no seio da sociedade salarial. Esta foi se constituindo num mecanismo de enfrentamento da questo social, que expressa o conflito das relaes sociais e as contradies entre produo coletiva e apropriao privada da riqueza social. As contradies de classe geradas pela desigualdade esto representadas nas formas de resistncia e organizao por parte da classe operria. Como referem Iamamoto e Carvalho (1983, p. 49):
A questo social no seno as expresses do processo de formao e desenvolvimento da classe operria e de seu ingresso no cenrio poltico da sociedade, exigindo seu reconhecimento como classe por parte do empresariado e do Estado.

Compreende-se na atualidade que a questo social, a partir de sua gnese na desigualdade, [...] evidencia hoje a imensa fratura entre o desenvolvimento das foras produtivas do trabalho social e as relaes sociais que a sustentam (IAMAMOTO, 2000, p. 21). Identifica-se que a evoluo das polticas sociais pblicas respondeu, entre outras coisas, ao avano da organizao da classe operria, que buscava e continua buscando a proteo contra as situaes inerentes s condies em que vive, assim como a satisfao de necessidades sociais bsicas para a sua reproduo. A conformao de um sistema de seguridade social, portanto, indicava a ideia de supe-

Rev. Katl. Florianpolis v. 12 n. 2 p. 241-248 jul./dez. 2009

246

Jussara Maria Rosa Mendes e Dolores Sanches Wnsch

da do trabalho formal. Razo esta que vem contribuinrao do conceito de seguro social, significando que do para a dissociao da seguridade social enquanto a sociedade seria solidria com o indivduo colocado sistema de solidariedade social, o qual permitiria, na em dificuldades pelo mercado (VIANNA, 2002). adversidade, a garantia de uma renda mnima aos traNo modelo de economia capitalista os sistemas balhadores que, na grande maioria, j estiveram vinde proteo social constituem mecanismos pblicos culados , independentemenreguladores das relaes e te da sua vinculao predas condies de trabalho, sendo evidenciados atravs A concepo de proteo social videnciria quando ocorresse essa necessidade. de polticas sociais promovibaseia-se na premissa de que o Como bem coloca Fleury das pelo Estado, necessrias (1994, p.154), [...] o carter para o desenvolvimento da trabalho o mecanismo central pblico do seguro social introsociedade do trabalho (PEREIduz uma contradio entre o RA , 2002). O sistema de e histrico de garantia de vnculo individual e a garanseguridade social, portanto, tia social do benefcio. A proestruturou-se com o trabalho acesso aos meios de produo teo dos riscos associados e para o trabalho, que tem ao trabalho, que criou as pricomo protagonista central o e de reproduo da vida meiras leis de proteo socitrabalhador assalariado. Por outro lado, a segumaterial e social [...] na medida al, foi progressivamente evoluindo. Entretanto, o trabalho ridade social paradoxalmente em que se desestruturam os foi retrocedendo, fragilizando volta a se aproximar cada vez as prprias conquistas socimais da noo de seguro sopilares do trabalho, fragilizam- ais e o acesso aos direitos lecial por estar fundada na galmente constitudos. contribuio dos trabalhadores se os meios de sustentao da O desafio da seguridade inseridos no mercado formal social atualmente a neces e tende a garantir proteo sociedade. sidade de ultrapassar a viso a um nmero progressivamendualista da proteo social te mais restrito da populao. contratual e assistencial , concebida como um conO nvel de insero no mundo da produo tem dejunto de medidas que se sobrepe a sadas individuais, terminado o grau de proteo social. A crise no sistal como ideologizado pelo paradigma neoliberal, que tema produtivo compromete os prprios mecanisentende que a insero no mercado de trabalho e, mos de reproduo social, na medida em que cresconsequentemente, nos demais mecanismos alicerados cente o nmero de trabalhadores sem a garantia de no acesso a ele, est restrita responsabilidade e carenda de substituio6. Em suma, o contraste entre pacidade do indivduo de se inserir nesse mercado. a fratura no padro de seguro social, pela queda do trabalho formal, e a ausncia de um modelo efetivamente universal de seguridade social, no que tanConsideraes finais ge aos direitos perdidos pela no insero no trabalho formal, tem implicaes imediatas sobre os Pode-se concluir que a adoo de mecanismos de nveis de proteo social. Este movimento vem duproteo social concerne a mediaes que efetivamenplamente imbricado de forma conflitante: de um lado, te dizem respeito ao papel do Estado, no mbito do tratem-se a presso pela contra-reforma do Estado balho, so negligenciadas para garantir externalidades (BEHRING, 2008) no que concerne aos direitos sociaos embates capital/trabalho, produzindo o equilbrio ais e, por outro lado, a reduo do nmero de trabanecessrio para o funcionamento do mercado. Por sua lhadores segurados socialmente. vez, essa dubiedade tem ampliado o que Thbaud-Mony A seguridade social, ao se apresentar sob o vis e Appay (2000) chamam de precarizao social, por securitrio, registra uma lacuna histrica entre a preentend-la como um processo multidimensional da vidncia social e as demais polticas do trip que a institucionalizao da instabilidade, caracterizada pelo compe. A seguridade social se organizou no pas sob crescimento das diferentes formas de precariedade e o carter contributivo. A ampliao do conceito de excluso. Desemprego, expropriao de direitos, modiseguridade social a partir da Constituio de 1988 inficaes perversas de recriao de formas de cluiu a assistncia social, concebida como uma polticontratao da fora de trabalho so ameaas recorca pblica, e a sade como um direito universal. Conrentes para a classe trabalhadora, mesmo para aqueles tudo, o terceiro componente, a previdncia social, conque acreditavam estar protegidos. tinua a ser contributiva e contratual e no tem avanaA concepo de proteo social baseia-se na predo de forma a possibilitar a incluso de situaes demissa de que o trabalho o mecanismo central e correntes das novas necessidades produzidas pela queRev. Katl. Florianpolis v. 12 n. 2 p. 241-248 jul./dez. 2009

Trabalho, classe operria e proteo social: reflexes e inquietaes

247

histrico de garantia de acesso aos meios de produo e de reproduo da vida material e social. Fundamentalmente, o trabalho incide sobre a forma de organizar a prpria sociedade, e, portanto na medida em que se desestruturam os pilares do trabalho, fragilizam-se os meios de sustentao da sociedade. Porm, quem protege o trabalho? A quem cabe proteg-lo como alicerce de proteo social? Os agentes Estado, capital e trabalho, ao interagirem nos diferentes contextos, implementaram uma nova ordem, que inevitavelmente trouxe novos componentes questo social, seja em decorrncia das mutaes do trabalho em meio acumulao flexvel, seja pela forma em que esta vem sendo enfrentada ou negligenciada, em particular pelo capital. O fortalecimento do paradigma neoliberal no final do sculo 20 ampliou as desigualdades sociais, que, na especificidade do trabalho, traduzem-se na forma como o ingresso no mercado de trabalho vem sendo compreendido, uma vez que estar nele tem o signo da oportunidade e da capacidade. Esse direcionamento vem deixando margem um nmero sempre crescente de trabalhadores. Enfim, o entendimento sobre as transformaes do papel do Estado, articuladas reestruturao do capital e s mudanas que recaem sobre o trabalho, demonstra que as necessidades sociais decorrentes das relaes de produo e do mercado tendem a desestabilizar ainda mais os padres de proteo social. Isso conduz os trabalhadores a sadas e a respostas cada vez mais individualizadas, disciplinadas pela lgica concorrencial do capital que busca converter a todos em meros ofertadores de sua capacidade de trabalho (FONTES, 2008). Porm, essa questo, tratada sob a perspectiva da luta social, recoloca sobre a classe operria o elemento balizador para o enfrentamento desta realidade, compondo com diferentes atores sociais e contribuindo para o estabelecimento de uma nova correlao de foras no papel do Estado. Ou seja, ela parte da capacidade e do poder de transformar as atuais necessidades em demandas polticas (FLEURY, 1994), levando, assim, o Estado a dar respostas que ensejem polticas efetivas no mbito do desenvolvimento da sociedade e da proteo social. Referncias
ANTUNES, R. Os sentidos do trabalho, ensaio sobre a afirmao e negao do trabalho. So Paulo: Boitempo, 1999. ANTUNES, R.; CHASSUDOVSKY, M.; BRIGOS, J. G. O trabalho como smbolo da transformao e da dignidade. In: BEHRING, E. R., MENEGAT, M., FONTES, V. Dilemas da humanidade: dilogos entre civilizaes. Rio de Janeiro: Contraponto, 2008.

BEHRING, E. R.; ALMEIDA, M. H. T. (Org.). Trabalho e Seguridade Social: percursos e dilemas. So Paulo: Cortez. Rio de Janeiro: FSS/UERGS, 2008. BRAVERMAN, H. Trabalho e capital monopolista: a degradao do trabalho no sculo XX. Rio de Janeiro: Guanabara, 1987 FLEURY, S. Estado sem cidados. Rio de Janeiro: Fiocruz, 1994. FONTES, V. Imperialismo contemporneo espoliao e benevolncia. Revista: Histria e Luta de Classes, v. 6, ano 4, p. 89-95, 6 nov. 2008. IAMAMOTO, M. V. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e formao profissional. So Paulo: Cortez, 2000. ______. Servio Social em tempo de capital fetiche: capital financeiro, trabalho e questo social. So Paulo, Cortez, 2007. ______; CARVALHO, R. Relaes sociais e Servio Social no Brasil. So Paulo: Celats, 1983. IANNI, O. O mundo do trabalho. So Paulo em Perspectiva, So Paulo, Fundao Seade, v. 8, n. 1., p . 42-53, 1994. IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. PNAD 2007. Disponvel em: <www.ibge.gov.br>. Acesso em: 13 mar. 2009. JOFFILY, B. O proletariado do sculo XXI. Revista Princpios, So Paulo, n. 64, p. 66-69, 2002. MARQUES, R. A proteo social e o mundo do trabalho. So Paulo: Bienal, 1997. MARX, K. O capital: crtica da economia poltica. Traduo de Reginaldo Sant Anna. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1980. ______. Produtividade do capital trabalho produtivo e improdutivo. Disponvel em: <http://www.vermelho. org.br>. Biblioteca Marxista. Acesso em: dez. 2008. ______. ; ENGELS, F. O manifesto do partido comunista Obras Escolhidas. So Paulo: Editora Alfa-mega, 1980. MENDES, J. R. M. O Acidente e a morte no trabalho. Porto Alegre: Edipucrs, 2003. MENDES, J. M. R.; WNSCH, D.; COUTO, B. Verbete proteo social. In: CATTANI, A. D.; HOLZMANN, L. Dicionrio de trabalho e tecnologia. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2006. p. 212-215.

Rev. Katl. Florianpolis v. 12 n. 2 p. 241-248 jul./dez. 2009

248

Jussara Maria Rosa Mendes e Dolores Sanches Wnsch-

MSZROS, I. Para alm do capital. Traduo de Paulo Castanheira e Srgio Lessa. So Paulo: Ed. da Unicamp; Boitempo, 2002. PEREIRA, P. A. P. Estado, regulao social e controle democrtico. In: BRAVO, M. I. S; PEREIRA, P. A. P. Poltica social e democracia. So Paulo: Cortez; UERJ, 2002. p. 25-42. THBAUD-MONY, A.; APPAY. B. Prcarisation sociale. Paris: Institut de Recherche sur les Socites Contemporaines, 2000. THOMPSON, E. A formao da classe operria inglesa. Rio de Janeiro: Editora Paz e Terra, 1987. VIANNA, M. L.W. O silencioso desmonte da Seguridade Social no Brasil. In: BRAVO, M. I. S.; PEREIRA, P. A. P. Poltica social e democracia. So Paulo: Cortez; Editora da UERJ, 2002. p. 173-195. WNSCH, D. S. A construo da desproteo social do trabalhador, no contexto histrico contemporneo do trabalhador exposto ao amianto. 235 p. Tese (Doutorado em Servio Social) Programa de Ps-Graduao em Servio Social, PUCRS, Porto Alegre, 2005.

6 Segundo Marques (1997), corresponde renda necessria para o segurado manter-se quando da falta de salrio derivado de motivo de doena, velhice, invalidez ou desemprego.

Jussara Maria Rosa Mendes mjussara@pucrs.br Doutorado em Servio Social pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUCSP) Professora na Faculdade de Servio Social da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS) Coordenadora do Ncleo de Estudos e Pesquisas em Sade e Trabalho (NEST/PPGSS/PUCRS) Dolores Sanches Wnsch doloressw@terra.com.br Doutorado em Servio Social pela PUCRS Professora na Faculdade de Servio Social da PUCRS Pesquisadora do Ncleo de Estudos e Pesquisas em Sade e Trabalho (NEST/PPGSS/PUCRS) PUCRS Faculdade de Servio Social Departamento de Ps-Graduao em Servio Social Av. Ipiranga, 6681 Prdio 15, sala 330 Partenon Porto Alegre Rio Grande do Sul Brasil CEP: 90619-900

Notas
1 Segundo Ianni (1994), a acumulao flexvel marcada por um confronto direto com a rigidez do fordismo e se apia na flexibilidade dos processos de trabalho, dos produtos e padres de consumo. 2 O autor alerta que a mesma espcie de trabalho pode ser produtiva ou improdutiva, o que foi exemplificado por Marx (2008) atravs do trabalho do professor, escritor, cantor, e ocorre quando o produto deste trabalho reverte em capital para quem o contratou. 3 Prefcio da edio inglesa do Manifesto do Partido Comunista, de 1888. 4 Apresenta os resultados da pesquisa para o conjunto do Pas, com informaes bsicas para o estudo e planejamento do desenvolvimento socioeconmico nacional, abrangendo caractersticas gerais da populao, migrao, educao, trabalho, rendimento e fecundidade, bem como famlias e domiclios. Inclui, ainda, a conceituao das caractersticas investigadas e o plano de amostragem (IBGE, 2007). 5 O segmento de servios engloba prestao de servios, servios auxiliares de atividades econmicas, transporte, comunicao social e administrao pblica (IBGE, 2007).

Rev. Katl. Florianpolis v. 12 n. 2 p. 241-248 jul./dez. 2009