AUTOMAO INDUSTRIAL E DIFERENTES ALTERNATIVAS DE ORGANIZAO DO T R A B A L H O E DA PRODUO*

Rteardo Taulle**

Meu ponto de partida a discusso d a modernidade. um assunto que voltou tona a partir de 1986, quando Mrio Henrique Simonsen disse, numa reportagem d a revista Veja, que o Brasil precisava modemizar-se, automatizar-se, para ganhar maior competitividade. Na poca, eu estava fazendo pesquisas de campo em 11 complexos industriais diferentes e percebi que a questo no era bem essa. S e os empresrios brasileiros comeassem a automatizar tudo, desenfreadamente, os efeitos sobre a competitividade seriam muito distintos. Em contrapartida, seletivamente, com muito pouca coisa em termos de automao, talvez conseguissem grandes avanos. O q u e estava ali presente era um discurso generalista, substncia ideolgica do discurso neoliberal. Discurso que ganharia fora e chegaria boca de Collor e de u m a poro de outras pessoas, basicamente defendendo a abertura de mercado. Estava fazendo uma srie de pesquisas sobre automao no Brasil e no Mundo, formas de automao, robs, mquinas-ferramentas com controle numrico, setor automobilstico, etc. At 1986/87, vinha prosseguindo nessa linha. Era meu objetivo entender os diversos aspectos do que vou chamar de linha Aiarof da tecnologia, tentando realmente compreender o que era essa tecnologia, sua nova base tcnica, a revoluo tecnolgica d a microeletrnica. Comecei ento a me deparar com informaes e textos de colegas. Mais precisamente ao final de 1986 e incio de 1987, Carlota Peres, em uma conferncia, teria alertado que surgiam indicaes de que grandes aumentos de produtividade estavam ocorrendo no por fora d a automao em si, mas por fora das modificaes organizacionais que estavam sendo introduzidas no processo de produo. Tive contato tambm com textos recentes, como, por exemplo, um d e Benjamin Coriat, que falava de um fator de eficincia referido por Leibensten em 1966. Tive tambm contato com um texto de Ralph Kaplinsky, que apontava diferenas de performancee equipamentos semelhantes nos EUA e no Japo e atribua, basicamente, economia de organizao uma importncia muito grande para o aumento de produtividade. Assim, em primeiro lugar, vou traar a histria d a automao flexvel e, acima de tudo, tentar entender por que estamos vivendo umarevoluo tecnolgica. Em segundo lugar, vou marcar as condicionantes sociais dessa revoluo, com o objetivo de

* Transcrio d a palestra proferida na Jornada de Estudos FEE/NEI ** Economista e Professor d a Universidade Federal do Rio de Janeiro.

estabelecer o princpio e o fim da Era Moderna. Creio que estamos no fim da Era Moderna. Quero, ainda, discutir um pouco o Brasil. Automao no novidade. Automao, como a contiecemos tradicionalmente, data d a Revoluo Industrial e tem, pelo menos, 200 anos. O novo agora algo chamado automao flexvel. Desde o momento em que, depois de um longo processo de diviso do trabalho, pr-revoluo industrial, se conseguiu ter tarefas to repetitivas e to simples e uma produo em escala suficiente, foi possvel inventar, engendrar {engenearin^ e construir mecanismos mveis que tirassem a ferramenta da mo do trabalhador. Eis a origem d a automao, n a sua forma rgida. o surgimento das primeiras mquinas-ferramentas, mais do que o da mquina a vapor, foi o que caracterizou, do ponto de vista das relaes sociais de produo, o incio da Revoluo Industrial. Nesse momento, comeou um processo macio e crescente de transferncia de conhecimentos, de habilidades e de informaes no campo do trabalho e que passam a se cristalizar nos equipamentos mveis, os quais tm a forma social de capital fixo. A Revoluo Industrial, iniciada na Inglaterra, amadureceu e tomou uma outra dimenso nos EUA, onde se adicionaram: as suas dimenses continentais (a conquista do oeste, aquele territrio enorme, contido em um s pas, que era diferente da Europa Setentrional, dividida em vrios pases relativamente pequenos); o uso da noo de intercambialidade de peas no incio da produo de armas, depois na produo de bombas, na produo de mquinas-ferramentas, na produo de bens de consumo durveis; ocarterdademanda (completamente diferenciadadademanda inglesa, esta sob encomenda, customized, enquanto a dos EUA era padronizada, standard); e, finalmente, o surgimento de um setor produtor de mquinas-ferramentas, que nucleou um processo de convergncia tecnolgica. Esse processo significa que, medida que se comeou a construir, por volta de 1840, um segmento industrial que produzia mquinas utilizando mquinas (especificamente para o setor txtil), ao se inventarem essas mquinas, uma srie de princpios eram incorporados na prpria produo de mquinas-ferramentas, sendo repassados, por exemplo, para o setor de calados. Com isso, homogeneizava-se a base tcnica, configurando-se a chamada base tcnica eletromecnica. Homogeneizavjam-se tambm as formas de trabalho e ganhavam-se escalas. Criavam-se os chamados bens de consumo durveis: mquinas de costura, bicicletas, automveis, etc. Os bens de consumo durveis tm uma lgica de produo inter-relacionada e sistemas de administrao semelhantes, com estrutura hierrquica piramidal. Esse o ponto fundamental para o desenvolvimento do nosso raciocnio: a modernidade comeou com a indstria. O primeiro uso do termo moderno vem da Renascena, mas os termos modernidade, modernizante e outros derivados do moderno so associados Revoluo Industrial. Na Revoluo Industrial, a produtividade aumentou extraordinariamente. Um dos fatores mais caractersticos dessa poca so as relaes conf litivas. A modernidade d-se em termos industriais e econmicos, calcada em relaes conflitivas entre os agentes econmicos bsicos, sejam eles capital e trabalho, sejam eles capital e capital. Ou seja, conflitivas entre capital e trabalho pela produo do excedente econmico e conflitivas entre capita! e capital pela organizao do excedente econmico, pela produo, pela apropriao do excedente. O fundamental que, alm da natureza conflitiva entre capital e trabalho, essa natureza conflitiva ocorria mesmo entre empresas da mesma cadeia produtiva.

m e d i d a q u e a d i s c i p l i n a t i n h a que ser mantida de f o r m a rgida, estabeleciam-se vrios graus de gerncia, de superviso, de mestres-de-linha, sendo claras as relaes conflitivas e tornando-se cada vez mais conflitivas. Um desdobramento dessa tendncia, que ocorreu nos EUA, em termos de desenvolvimento capitalista e, particularmente, da Revoluo Industrial, foi o surgimento do taylorismo e do fordismo. Pode-se resumir de Taylor, em poucas palavras, o que ele significou; formalizou uma srie de tendncias anteriores do processo de produo capitalista. A idia central de Taylor era dividir analiticamente cada atividade do trabalho, cronometrar, associar um tempo a cada movimento to dividido quanto possvel, ou a cada movimento um tempo, e reagrupar essas atividades segundo uma lgica tima no sentido do mximo da lucratividade capitalista. O que significava, essencialmente, reduzir a porosidade do trabalho, aumentar o excedente produzido, aumentar o controle sobre o processo de trabalho e intensificar o processo de expropriao do saber operrio. Taylor agrava aquilo que comea na Revoluo Industrial, que a transferncia dos conhecimentos, informaes e habilidades do trabalho para o capital. Ford, atravs de um desdobramento do trabalho de Taylor, leva essa diviso do trabalho ao extremo. A o reagrupar aquelas atividades q u e tinham sido desmembradas, ele as torna uma linha de montagem, fixando os trabalhadores para que no se movam. A questo das formas de automao rgida particularmente est associada produo em massa. Isto porque, sobre uma base tcnica eletromecnica, a automao s pode ser feita quando temos uma grande escala de produtos padronizados ou o mesmo produto. muito difcil reprogramar equipamentos automticos eletromecnicos. A base tcnica no permite. Algumas vezes, a produo em pequena escala feita com mquinas flexveis e no automticas, que dependem de trabalhadores muito qualificados para executar as tarefas, para fazer os produtos em grupos, enfim, at para programar e reprogramar a mquina. So trabalhadores operando com oquechamamosmquinas-ferramentasuniversais, que so mquinas mais flexveis. Essas mquinas esto, em geral, nas ferramenfarias e na indstria de bens de capital, que so locais onde existem produes em pequena escala. Dentro de uma grande fbrica de automveis, existe uma ferramentaria. A ferramentaria faz as peas que vo entrar no processo de produo dos bens finais. Existe uma diferena de escala enorme entre a produo de uma ferramentaria de bens de capital e a produo em massa de produtos padronizados. Taylor, por exemplo, no conseguiu atacar o reduto desse tipo de trabalhadores qualificados com os seus mtodos de gerncia "cientfica", porque, por exemplo, quanto mais voc trabalha com tomo universal, melhor voc trabalha com torno universal. No uma questo de conhecimento formal, mas, sim, de experincia. A idia de Ford a produo em massa de um nico produto, a linha de montagem de um nico produto, como o Ford T, preto. Houve um grande alvoroo quando Sloan, da General Motors, resolveu lanar vrios modelos por marca e vrias marcas dentro de uma s corporao; Buick, Chevrolet, Pontiac, Cadilac, Oldsmobile. Eram as empresas multidivisionas oferecendo vrios produtos diferentes, ou melhor, vrios modelos diferentes do mesmo carro. Era uma alternativa a aquele Ford preto, ainda que este fosse mais barato. Como Ford fez funcionar a linha de montagem? O aumento de produtividade foi absolutamente extraordinrio, mas ele s conseguiu aument-la, fazer com que os

trabalhadores trabalhassem mais, quando mais do que dobrou os seus salrios. O salrio dirio passou de US$ 2,45 para US$ 5,00. A filosofia declarada de Ford era basicamente produzir barato e pagar bem, para que seus trabalhadores pudessem comprar os produtos que produziam. Com o aumento vertiginoso de produtividade, a grande reduo d e custos e o aumento da capacidade de compra desses produtos, conseguia-se u m a relao tima dentro d a base tcnica eletromecnica, ainda que limitada, no caso, por ser um s produto. Quando Ford, queera o maior produtor de automveis, comeou a perder mercado em meados da dcada de 20, viu que tinha que lanar novos produtos. Ao resolver, ento, lanar novos modelos, parou a fbrica durante seis meses para reconvert-la. Perdeu, assim, a liderana do mercado automobilstico para nunca mais reconquist-la. Isso mostra como difcil lidar com a flexibilidade. Sem dvida, esse incio de sculo marcou a primeira grande transformao da indstria automobilstica. Antes, o automvel era produto artesanal, feitoem uma fbrica de mquinas-ferramentas. Com Ford, passou-se para a produo em massa. Na verdade, o mais importante em Ford, em termos de aumento da produtividade, talvez no tenha sido a linha de montagem, mas, sim, o uso de peas intercambiveis, a mudana de projeto. Enormes aumentos de produtividade ocorreram em 1908, e s depois ele instalou a linha de montagem. Qs europeus, por exemplo, durante muito tempo, no conseguiram assimilar a produo em massa e ficaram para trs na produo automobilstica. Nada de fundamental ocorreu em termos de automao at o final da dcada de 40 e incio da dcada de 50. Os limites d a automao, a base tcnica eletromecnica, estavam estabelecidos, mais ou menos, em tomo do modelo fordista. O trabalho manual desqualificado tinha o limite d a resistncia fsica. O limite do trabalho manual qualificado era o trabalho das ferramentarias, dos ferramenteiros de bancada ou de mquinas-ferramentas universais. O trabalho intelectual de execuo de rotina pr-programada era limitado capacidade de fazer contas mentalmente. Depois de elaborado um sistema de contabilidade, era necessrio fazer contas mentalmente. Esse era um trabalho intelectual de execuo programada. J o limite d a automao para o trabalho intelectual de concepo criativa era o conhecimento exclusivo que o engenheiro detinha, como, por exemplo, saber que frmulas usar e em que livros encontr-las, assim como em que biblioteca estavam tais livros. A partir d a modernidade, a partir d a Revoluo Industrial, o que caracterizou fundamentalmente o processo de produo capitalista foi uma separao cada vez maior entre concepo e execuo. A direo da empresa pensa atravs de seus gerentes, seus departamentos, e a fbrica executa. Taylor um exemplo vivssimo e absolutamente pertinente do paroxismo dessa filosofia. Esses limites da automao foram sendo derrubados e ampliados. No final da dcada de 40, um engenheiro, junto a um computador, enquanto calculava os contornos de uma hlice de helicptero, intuiu utilizar o computador diretamente para guiar a mquina-ferramenta que ia produzir essa hlice. A surgiu a mquina-ferramenta com controle numrico, uma idia que o governo norte-americano comprou e pagou pelas pesquisas iniciais no MIT. Pagou, tambm, pela compra, instalao e manuteno de mais de 100 mquinas de controle numrico para os fomecedores da Fora Area Norte-Americana, viabilizando, na poca, essa indstria. Abriu-se um caminho novo, j que essa automao tem uma caracterstica absolutamente diferenciada das anteriores. Ela gma automao flexvel, pois permite

automao das mquinas-ferramentas universais. A mquina-ferramenta de controle numrico considerada um dos maiores desenvolvimentos da produo industrial desde a linfia de montagem. Assim considerada na literatura, pois inaugura um novo caminho. Sua essncia uma mquina mecnica (ainda um pouco eltrica) com dispositivo de controle (micro) eletrnico acoplado diretamente Comeava uma nova onda de transferncia de conhecimentos, de informaes e de habilidades do trabalho (no s manual, mas principalmente intelectual) paraocapital, numa velocidade e numa quantidade nunca antes vistas desde a Revoluo Industrial. Em linguagem simples, passou-se a acoplar computadores a equipamentos mecnicos. A concepo de novos equipamentos tornou-se possvel a partir de uma vertiginosa reduo de custos por informao processada (que vem, desde aquela poca at hoje, numa base de 2 0 % ao ano) e de uma dramtica miniaturizao. A reduo do tamanho, apesar do aumento de capacidade dos computadores, foi impressionante. Computadores considerados poderosos nas dcadas de 60 e 70 e que ocupavam grandes espaos hoje esto todos integrados em um chip do tamanho de uma unha. Criaram-se novas possibilidades d e produtos, sejam eles equipamentos, sejam produtos para consumo produtivo, sejam produtos para consumo final. Essas possibilidades abrem novos espaos de acumulao realmente fantsticos. Costuma-se dizer que: "Estamos em uma terceira Revoluo Industrial". No concordo com essa posio, e, a seguir, vai ficar claro por qu. A Revoluo Industrial foi uma revoluo tecnolgica. A ela foi associado todo um conjunto de relaes sociais de produo, caractersticas do regime de acumulao capitalista, que foi evoluindo e amadureceu nos EUA. Considero que estamos vivendo uma nova revoluo tecnolgica e que a ela esto associados novos padres de relaes sociais de produo. Na dcada de 70, uma srie de problemas decorrentes do regime de acumulao anterior, regime de acumulao fordista, com base e m automao rgida em grandes escalas de produo de produtos padronizados, colocou esse tipo de automao violentamente em questo. Os elementos disparadores (e no suas causas) foram a queda do dlar como padro monetrio intemacional e o crescimento do preo do petrleo, e m mais d e quatro vezes, e m 1973. Aquele regime fordista, c o m uma base eletromecnica, com uma capacidade de produzir produtos padronizados, com esse tipo de automao rgida em larga escala, apresenta uma disfuncionalidade no momento em que a demanda comea a flutuar fortemente em termos quantitativos e qualitativos. So dois tipos d e variao, escala e escopo. Escala, porque o consumidor entra e m crise, ento compra menos; e escopo, porque ele quer variedade, por exemplo, um carro que consuma menos. Tomava-se necessrio um ajuste rpido e eficaz. Entretanto o sistema no estava preparado para responder a isso, e o Mundo inteiro entrou em crise. A mais heterodoxa das sadas foi a nossa, mas quem melhor saiu d a crise foi o Japo, uma ilhota no Pacfico que no tem petrleo e recursos naturais. Existem exemplos realmente atordoantes de diferenas de produtividade: em 1982, uma troca de molde de u m a prensa na MAZDA levava dois minutos. Na mesma prensa, nas fbricas norte-americanas, a troca de moldes levava 45 minutos, e esse tempo tinha acabado de ser reduzido de oito horas. As diferenas de utilizao da flexibilidade so impressionantes. Significa que o Ocidente estava usando a nova base tcnica de automao flexvel muito aqum do potencial que ela poderia de fato oferecer. Estava usando como a sua lgica anterior permitia.

Outro ponto importante entender a natureza dos grandes acordos coletivos executados pela Indstria norte-americana e, particularmente, pela indstria automobilstica nas dcadas de 30 e 40, durante a Grande Depresso e no Ps-Guerra. Esses grandes acordos entre trabalhadores e empresrios, que originaram o Welfare State e que permitiram a grande recuperao norte-americana, foram baseados numa espcie de pacto entre capital e trabalho. Os empresrios podiam continuar organizando o processo de trabalho do jeito que quisessem, dividindo o trabalho, tomando-o cada vez mais parcelado e especializado, no sentido de no qualificado. Aos trabalhadores restava ter o controle sobre os critrios de ascenso na hierarquia d a empresa. O que estava em questo, e que permitia o acordo, era a remunerao monetria. Qualquer recompensa ou satisfao no interior do prprio processo de produo era negado. Ao trabalhador s cabia, de fato, apertar a terceira porca da roda dianteira direita e nada mais. O capital e a gerncia que concebessem o processo; ao trabalhador interessava apenas poder levar o salrio para casa. fundamental dizer isso no momento em que as relaes capitaltrabalho comeam a tomar rumos diferentes. O que houve d e novo no Japo? No trmino d a Segunda Guerra, no incio d a dcada de 50, o Presidente do Banco de Tquio, solicitado a financiar a Toyota, disse: "(...) luz do que hoje a indstria automobilstica americana e da diviso internacional do trabalho, no existe lugar para uma Indstria japonesa automobilstica, no cabe financiar". Contudo a Toyota foi em frente. Partiu de u m a economia de escassez, com poucos recursos, tanto humanos quanto materiais, e hoje a potncia que se conhece. Existe outro fato marcante neste princpio da dcada de 50. No Japo, por volta de 1952-54, houve graves conflitos sindicais, longas greves, e o movimento sindical tradicional japons foi derrotado e dizimado. Acabado o movimento sindical tradicional, algo tinha que ficar no seu lugar, pois, afinal, era uma economia de escassez. Criou-se um fenmeno hbrido, estranho, que no se consegue entender bem. Eles formularam um sindicalismo altemativo, por empresa, onde ao diretor de um sindicato praticamente garantido o cargo de diretor da prpria empresa. Tambm absolutamente Incomum, pelocontrrio, ver gerentes das empresas tornando-se membros da diretoria dos respectivos sindicatos. Sindicatos e empresas passaram a estabelecer relaes muito mais cooperativas. A Toyota, em 1960, lanou um programa para a melhoria de seus produtos e processosde produo atravs desugestesdos seus empregados. Oprimeironmero que se conseguiu, naquele ano, foram nove mil sugestes, base mdia de uma sugesto por ano por empregado, sendo aproveitadas 3 5 % delas. O processo continuou sendo implementado efoi se expandindo. No ano de 1982, o nmero de sugestes feitas pelos empregados da Toyota para melhorar os produtos e os processos de produo alcanou mais de 1.900.000 sugestes, a uma mdia de 38,8 sugestes por empregado por ano. Foram aproveitadas 9 5 % delas. algo que, no Ocidente, no se consegue entender plenamente. Pergunto: por que o trabalhador norte-americano vai fazer alguma sugesto para melhorar o processo de produo? No Brasil, ento, nem pensar. A questo que fica evidente que os agentes econmicos, no s capital e trabalho, mas capital e capital, passaram a estabelecer relaes de longo prazo, consubstanciadas por compromissos com credibilidade. Existiam, antes, conflitos acirrados entre as unidades nucleares individuais, numa dinmica prpria do capitalismo moderno. No capitalismo contemporneo, passam a

agregar-se o s interesses nucleares desses agentes individuais, sejam eles n a relao capitaltrabalho, sejam eles na relao capitalcapital. Os resultados, a agilidade, a eficincia econmica, a capacidade de mudar, passam a ser muito maiores. Estou falando de flexibilidade dinmica, no de flexibilidade esttica, que se cria como condio para a capacidade de mudar, no s no processo de produo, mas no processo de concepo, d e projeto. Existe u m a mistificao sobre essa questo d o neoliberalismo e d a modernidade. Shitohara, Deputado conservador japons, em seu livro O J a p o No Pode dizer No, diz que a Era Moderna acabou. Trata-se agora de falar de outra coisa. Na verdade, a concorrncia no acabou. Ela apenas est sendo jogada para nveis mais elevados, onde os termos dos acordos so completamente diferentes. Tambm a lgica com que se fazem os acordos, que permitem novos regimes de acumulao, diferente. Os trabalhadores de fbrica, tanto no Ocidente quanto no Oriente, tendem a ter uma educao formal muito maior. Mesmo no cho-de-fbrica, eles trabalham na concepo dos produtos. Trabalham pensando, criando, inclusive porque acreditam que isso vai ser melhor para eles. No estou defendendo o capitalismo abstratamente. Estou dizendo que existem compromissos d e longo prazo, nos quais os trabalhadores se beneficiam. H novos termos de acordo, termos sociais, produtivos e econmicos. Isso no moderno. No Japo, o acordo social tem vrias instncias: em algumas os agentes econmicos cooperam, em outras eles competem. Por um lado, no uma guerra de vida ou morte. Eles construram uma sada: o mercado externo. Por outro lado, uma guerra sinuosa entre eles e o resto do Mundo, ou, pelo menos, entre eles e os norte-americanos. A o mesmo tempo em que competem, precisam de seus mercados. Isso recoloca todas as questes em jogo. Temos que voltar para o Brasil, modemidade no Brasil. A s primeiras experincias de industrializao modernizante vm do sculo XVIII, quando D. Maria I mandou fechar os teares que aqui se instalavam, porque a Colnia no podia competir com o Reino. Depois vm os empreendimentos d o Baro d e Mau. A seguir, o exemplo d e Delmiro Gouveia. No cabia tentar sermos modernos, j que isso implicaria sair do jugo colonial. Veio a Semana de 22, veio a crise de 30, e a modernidade comeava a fermentar incontrolavelmente. A crise de 30 foi importante porque passamos a no poder exportar caf, pois no havia mercado. Logo, no tnhamos mais divisas e no podamos importar. Produziram-se, ento, aqui dentro produtos que eram produzidos l fora. A Semana de 22 ficou no inconsciente coletivo, pelo menos das elites. Alis, considero que como se surgisse, no inconsciente coletivo brasileiro, ainda que imprecisamente falando, a idia de que precisvamos modernizar e industrializar. Esse era o sinal da modemidade. As leis trabalhistas d e Getlio Vargas foram como que "visionrias" em termos de uma industrializao que viria breve, ainda que algum possa referenciar seu esprito corporativo. O Brasil quis novamente s e industrializar, tentando produzir o material bsico da industrializao, o ao. Os norte-americanos no queriam. Isso levou Getlio Vargas a "namorar" o Eixo. Construmos finalmente nossa indstria siderrgica. Lutamos para produzir nosso prprio petrleo (a campanha "O Petrleo Nosso" um smbolo da luta pela industrializao e pela modernizao nacionalizante). Implantou-se o BNDS. Aps a morte de Vargas, o projeto foi readaptado. Juscelino "sacou que ali dava samba". Fez seu Plano de Metas, incorporando as empresas estrangeiras. Convidou o capital estrarigeiro para participar desse projeto de

industrializao modernizante, agora tambm intemacionalizante. Construiu Braslia em trs anos e consolidou uma indstria automobilstica que, em trs anos, tnina mais de 9 0 % de nacionalizao. Foi um sucesso espetacular. Mas gerou tambm conflitos importantes. Modemidade conflito e resoluo social dos conflitos. O capitalismo internacional aqui instalado no deu conta dos conflitos da poca, e nem o capitalismo brasileiro. Muitas questes polticas, econmicas e sociais foram misturadas. Na melhor das hipteses, um grande mal-entendido. Qualquer pas capitalista desenvolvido cresce com a intensificao d a relao capitaltrabalho, inclusive dos seus conflitos. Porm a intensificao dos conflitos no perodo foi entendida como avano contra o capitalismo. No podia haver uma segunda Cuba no Hemisfrio. Quando Juscelino estimulou a implantao da indstria automobilstica no Brasil, nenhuma empresa norte-americana veio fabricar automveis. Fabricaram caminhes, mas no automveis. Foram as empresas europias que vieram, e, tambm, o capital nacional, inclusive d a contraveno, o de bicheiros tambm participou. Os norte-americanos s comearam a produzir automveis no Brasil na segunda metade da dcada de 60. Outro importante conflito foi a presso inflacionria, herdada de Juscelino e no resolvida por Jango. Houve o golpe. Ento se implantou com mais vigor um modelo que chamo de "fordismo capenga". Era aquele regime de acumulao fordista com a perna das relaes salariais permanecendo atrofiada. Assim, o dinamismo do sistema cada vez mais repousou sobre parcelas menores da populao, parcelas que podiam consumir os bens produzidos industrialmente. Nesse sentido, o sistema foi perverso. O prprio vigor do crescimento minou a capacidade de crescer no longo prazo. Outra marca importante tivemos em 1974. Como repercutiu a crise do petrleo no Brasil? O livro de Antnio Barros de Castro, E c o n o m i a Brasileira em M a r c h a Forada, timo para explicar o tipo de opo que se fez (e que ainda se faz). a opo que gerou grande parte d a dvida. Concomitantemente, completava-se o percurso da substituio de importaes. A dvida gerada foi multiplicada com o novo choque do petrleo (de 1979) e, acima de tudo, com a crise financeira internacional do princpio dos anos 80. Ao mesmo tempo, de alguma maneira, criou-se capacidade de exportar e de pagar pelo menos parte dessa dvida. Ao longo de todo o governo militar, o trabalho, ainda que tenha sido mencionado nos programas, nunca foi contemplado em termos reais. A distribuio de renda sempre piorou e vem piorando at hoje. Na virada da dcada de 80, acabou o ciclo de substituio de importaes. O que colocar no seu lugar? As indstrias automobilsticas no Brasil, todas estrangeiras, comearam uma reconverso de estratgia. Todas elas, at 1983, lanaram os seus chamados "carros mundiais", modelos que podiam ser exportados. Mas, como, para o Exterior, era preciso produzir com melhores padres de qualidade e produtividade, houve um processo de automao seletiva na indstria. Esperava-se que houvesse um crescimento do mercado interno, o que recuperaria o dinamismo da indstria. Isso implicaria, de fato, retomar um novo pacto, pois as bases do dinamismo anterior tinham sido completamente solapadas pela concentrao de renda. Contudo ningum conseguiu colocar nada no lugar. Aps a infelicidade que foi o Governo Figueiredo, o Brasil passou por uma tragdia que foi a morte de Tancredo. Ainda que, politicamente, possamos verificar que conti-

205 nuamos no caminho da democracia, pagamos um preo alto com Sarney, o ento Vice-Presidente da Repblica. Seu govemo foi lamentvel por minar dramaticamente as bases de credibilidade do sistema poUtico-social-econmico. Chegou-se virada dos 90 com a primeira eleio presidencial direta depois da ditadura. Nela encontramos um falso discurso da modernidade. Entretanto existia, de fato, um projeto moderno na disputa. Era o projeto do Partido dos Trabalhadores, que no se identificou enquanto tal. O contemporneo muito diferente do que se tem alertado como moderno no Brasil. O novo pode ser algo apenas conceituai. Porm o "jeitinho brasileiro" (no aquele parente da "lei de Grson") algo que pode transformar-se em uma vantagem comparativa contempornea: trata-se de estimular a capacidade de inventar e de dar solues diante das dificuldades e do inusitado. Alm do mais, o Brasil dispe, na era contempornea ao menos, deumavantagem comparativa absolutamente impressionante e enorme (ainda que, por hora, exista apenas de forma esttica ou potencial). O Mundo inteiro depende do que o Brasil tem hoje em termos de reserva bioambiental. Contudo o Brasil no sabe sequer o que tem e nem sabe como explorar. evidente sua importncia para o Mundo. Preservar e acumular: so muito amplos, vigorosos e talvez mesmo dinmicos os espaos de acumulao que podem abrir-se a partir da. evidente que o Brasil pode tambm canalizar inteligncia e capacidade produtiva numa srie de outras reas, sem se confrontar diretamente com o "caminho que vem na contramo". Chega de "perder o bonde" ou "ficar na contramo da histria". As possibilidades existem. Se se tiver um projeto, se houver credibilidade, se for retomado o estado de confiana nos negcios no mais tradicional estilo keynesiano, os investimentos fluiro de novo. Se o capital estrangeiro quiser participar, que venha. De preferncia, fomentando o desenvolvimento local da inteligncia, da capacidade de projetar e trabalhar criativamente. Afinal, tempo de parceria, no mesmo? O tempo da pilhagem, d a explorao colonial e das capitanias hereditrias j acabou. Acabou mesmo? A ns cabe responder.